环境影响评价报告公示：杂废旧物质烟花爆竹储存仓库建设环境影响报告书环评报告

'黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境影响报告书(报批稿)湖北永业行评估咨询有限公司2017.1 目录1、概述11.1项目由来11.2评价的目的与指导思想21.3环评工作过程21.4关注的主要环境问题21.5主要结论22、总则42.1编制依据42.2环境影响识别与评价因子筛选72.3区域环境功能区划72.4评价标准82.5评价工作等级102.6评价范围、重点及时段122.7与环境保护目标132.8建设方案环境比选133、建设项目工程分析183.1搬迁前原有项目概况183.2建设项目概况183.3工程分析194、环境现状调查与评价274.1自然环境概况274.2环境质量现状295、环境影响预测与评价345.1施工期环境影响回顾性分析345.2运营期环境影响评价385.3环境风险评价456、污染防治措施及可行性论证676.1施工期污染防治措施回顾性评述676.2运营期污染防治措施评述707、环境影响经济损益分析727.1环保投资727.2环境损益分析738、环境管理与监测计划748.1环境保护管理748.2环境监测计划77 8.3“三同时”竣工验收一览表779、结论799.1项目概况799.2环境现状评价799.3环境影响评价结论799.4环境风险结论819.5以新带老措施829.6环境影响经济损益分析829.7环境管理与监测计划829.8报告书总结论82附图附图1：平面布置图附图2：地理位置图附图3：外环境关系图附图4：评价区水系图附图5：监测布点图附图6：项目现状图附件附件1：安监局文件附件2：营业执照附件3：国土局文件附件4：规划局选址意见附件5：规划局许可证文件附件6：委托书附件7：监测报告 1、概述1.1项目由来黔西南州日杂废旧物资公司是黔西南州供销社的下属企业，成立于1987年，公司注册地址位于贵州省兴义市坪东大道，法人代表为罗福前，注册资金为25万元，公司性质属于集体所有制。该公司原有烟花爆竹仓库位于兴义市吉山镇普子村兴合组，已获得《烟花爆竹经营许可证》，鉴于黔西南州日杂废旧物资公司是黔西南州供销社直属企业，根据黔西南州安全生产监督管理局文件-州安监函【2013】22号要求，黔西南州供销社必须理顺黔西南州日杂废旧物资公司经营管理体制，明确债权人，加强单位内部管理和协调工作，故黔西南州供销社任命孙国君为黔西南州日杂废旧物资公司新法人代表。由于黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库是原法人代表罗福前个人投资修建，该公司烟花爆竹经营许可证于2014年到期后，原仓库不再属于黔西南州日杂废旧物资公司，故黔西南州供销社拟在兴义市木贾街道办小寨村异地新建黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库，新烟花爆竹储存仓库建成投入使用后，原黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库停止使用。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）等有关规定，应对该项目进行环境影响评价。按照《建设项目环境保护分类管理名录》，危险品仓储项目须编制环境影响报告书。为此，黔西南州日杂废旧物资公司正式委托湖北永业行评估咨询有限公司承担本项目的环境影响评价工作，湖北永业行评估咨询有限公司接受委托后，立即组织技术人员踏勘现场、搜集相关资料，并依据建设单位提供的可研报告及相关材料，对该建设项目进行环境影响评价。经现场确认，本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评。本次环评工作的主要任务是：根据国家和地方有关的环境保护法规和相应的标准，在调查与分析本项目所在区域及其周围环境现状、区域开发规划的基础上，预测本项目营运阶段可能对周围环境造成的影响，并针对性地提出有利于项目建设和环境保护的措施和建议，以实现项目建设与环境建设同步、协调发展的目标。87 1.2评价的目的与指导思想本次评价的目的是通过对该项目周围环境现状的调查和监测，掌握评价范围内的环境质量现状以及环境特征。通过分析选址的合理性，分析项目建设前后污染物的排放状况，结合项目所在地区环境功能区划要求，预测该项目建成后对周围环境的影响程度和范围，综合考虑建设项目开发活动特征和环境特征，通过对污染治理设施的技术、经济和环境论证，从环保角度提出相对合理的措施和建议。同时，从环境保护角度论证项目建设的可行性，为项目审批部门决策、项目的环境管理提供依据。评价以实现发展经济，同时保护环境为指导思想，强调科学性、客观性与针对性、实用性的统一，力求全面、客观、公正地评价建设项目对环境的影响。在评价过程中主要贯彻“达标排放”和“可持续发展”的原则，贯彻执行国家、省及地方颁布的有关环境保护法律、法规、和技术规范。1.3环评工作过程1.3.1方案编制工作程序环评工作共分三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预测评价，环评文件编制三个阶段。工作程序见图1。2、报告编制工作概况及完成工作量湖北永业行评估咨询有限公司接受黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境影响评价工作。即组建了项目组，确定了项目负责人。本项目先期进行报告编制的各项准备工作，包括收集资料、现场调查、提交环境监测方案等，待环境监测报告由有资质单位监测完成后，经综合分析、预测，编制本环评报告文本。1.4关注的主要环境问题黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目关注的主要环境问题为：(1)选址的合理性，(2)项目的环境和安全风险评价，(3)运营期的环境管理1.5主要结论(1)产业政策符合性结论本项目符合产业政策与相关规划要求，因此产业政策是符合相关规定的。(2)环境风险评价结论87 本项目事故的风险度小于0.0084次/a，其风险水平是可以接受的。(3)环境影响分析结论本项目不涉及生产，仅运输会产生噪声和扬尘，管理人员极少，因此仅产生少量生活废水和生活垃圾，对环境影响极小。图1-1环境影响评价工作程序黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目符合国家产业政策和地方产业政策要求；本项目不涉及烟花爆竹生产，在污染防治措施等“三同时”措施实施后，项目的废气、废水、噪声等污染物可以实现达标排放，对环境的影响很小，项目建设不会影响项目所在区域现有的环境功能要求，其影响在可接受范围内。从环境保护角度，本评价认为建设项目可行。87 2、总则2.1编制依据2.1.1有关建设项目环境影响评价的法律、法规和规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订)；(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订，2016年1月1日起施行)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年03月25日)；(4)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月29日)；(5)《中华人民共和国环境影响评价法》(2014年12月1日)；(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日修订)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修正版)；(8)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起施行)；(9)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号，2005年12月3日)；(10)《关于加强环境保护工作的若干规定》(国务院国发[1996]31号)；(11)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令(1998年))；(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部第33号令)；(13)《关于发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015）》(国家环保部，公告2015年第17号)；(14)《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)；(15)《产业结构调整目录(2011本)(修正)》(2011年3月27日国家发展和改革委员会第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》修正)；(16)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通知》(环办[2013]103号)；(17)《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知(一)，国土资源部/国家发展与改革委员会，国土资发(2012)98号，2012年5月；87 (18)《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010[7号)；(19)《危险化学品安全管理条例》(2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)，2011年12月1日起施行；(20)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012[98号文)(21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护部环发[2012]77号文)；(22)《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环境保护总局，2006年2月14日，环发[2006]28号)；(23)《环境保护公众参与办法》（环境保护部令部令第35号，2015年9月1日）(24)《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环办[2012]5号)；(25)《关于开展排污口规范化整治工作的通知》(国家环境保护总局、环发[1999]24号文)；(26)《大气污染防治国十条》(2013年6月14日国务院常务会议)；(27)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)；(28)《国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复》(国函[2012]146号)；(29)关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告(环境保护部公告2012年8月15日第51号)；(30)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部、环发(2012)98号)；(31)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环境保护部，环办[2012]134号)；(32)国务院令第455号，《烟花爆竹安全管理条例》（2006.1.11起施行）；（33）《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)；（34）《危险化学品安全管理条例》》（2011年修订，2011年12月1日施行）；（35）《烟花爆竹经营许可安全实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）；2.1.2地方性法规及规范性文件87 (1)《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(黔府发[2006]37号)；(2)《贵州省环境保护条例》(2009年6月1日)；(3)《贵州省水土保持条例》(2013.3.1)；(4)《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(黔府发[2006]37号)；(5)《贵州省水功能区划》(黔府函[2015]30号)；(6)《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》2011年3月；(7)《贵州省烟花爆竹批发企业储存仓库安全管理规范（试行）》(黔安监危化字[2007]4号)；(8)省安全监管局转发《关于切实加强当前烟花爆竹安全监管重点工作的通知》的函（黔安监管三函[2015]12号）。2.1.3技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2008)；(3)《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4)《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(7)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单的规定要求(环保部公告，公告2013年36号)；(8)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单的规定要求(环保部公告，公告2013年36号)；(9)《危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)》(国家质监总局国家标准化管理委员会)；2.1.4与建设项目相关的批复文件(1)《关于对黔西南州供销社申请异地新建州日杂废旧物资公司烟花爆竹仓库的复函》(黔西南州安全生产监督管理局文件，[2013]22)；(2)兴义市国土资源局文件-兴市国土临字[2015]8；2.1.5有关技术文件87 (1)黔西南州日杂废旧物资公司提供的有关项目的其他资料。2.1.6委托文件环境影响评价工作委托书。2.2环境影响识别与评价因子筛选2.2.1环境影响识别通过对该项目各主要工程行为的调查、了解，分析其对地表水环境、大气环境、声环境、固体废物、居住环境等环境要素可能产生的影响，建立主要环境影响因素识别矩阵。详见表2-1。表2-1环境影响因素识别表影响分析环境因素短期影响长期影响可逆影响不可逆影响直接影响间接影响生产运营期大气环境√√√地表水环境√√√√地下水环境√√√声环境√√√√土地利用√√√√√农田生态地表形态变化√√√2.2.2主要环境影响要素识别结果分析根据上述环境影响识别矩阵分析，项目在不同阶段的主要环境影响因素包括：①固体废物及职工生活垃圾对环境产生一定影响。②生活污水将对地表水体产生不利影响。③车辆运输噪声将对附近居民产生一定影响。2.2.3评价因子筛选在建设项目工程概况和环境概况分析的基础上，通过对各种环境要素影响的进一步分析，根据工程特征、污染物排放特征、污染物的毒性、污染物环境标准和评价标准，确定该项目的环境现状评价因子、环境影响预测因子和总量控制因子，建设项目评价因子见表2-2。表2-2主要环境影响评价因子一览表环境现状评价因子影响评价因子环境空气TSP、PM10、SO2、NO2、PM2.5TSP、SO2、NO2地表水环境水温、pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、总磷、石油类CODcr、BOD5、SS、氨氮87 地下水pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、氰化物、氯化物、汞、砷、镉、铅、铬（六价）、铜、锌氨氮声环境LeqdB(A)LeqdB(A)2.3区域环境功能区划评价区环境功能区划如下表2-3。表2-3建设项目环境功能区划一览表序号项目类别1地表水环境功能区小寨河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。2环境空气质量功能区本项目所在地属环境空气质量二类功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。3声环境功能区建设项目所在地属声环境质量2类区，声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否饮用水源保护区否8是否水土流失重点防治区否9是否文物保护单位、世界自然文化遗产否10是否重点流域、重点湖泊否11是否两控区否12是否污水处理厂纳污范围否2.4评价标准根据该工程的排污分析，结合项目所在区域环境功能要求，拟采用如下环境质量标准、污染物排放标准和方法标准。2.4.1环境质量标准该项目执行环境质量标准见表2-4。表2-4环境质量标准环境要素标准号标准名称功能区划项目取值时间标准值单位数值空气环境GB3095-2012环境空气质量标准二级SO224小时平均ug/m3＜1501时平均ug/m3＜500NO224小时平均ug/m3＜801时平均ug/m3＜200PM1024小时平均ug/m3＜150TSP24小时平均ug/m3＜300地表水环境GB3838-2002地表水环境质量标准Ⅲ类pH值无量纲6~9CODmg/l≤20氨氮mg/l≤1.0BOD5mg/l≤487 总镉mg/l≤0.005地下水GB/T14848-93地下水质量标准Ⅲ类pH值无量纲6.5~8.5高锰酸盐指数mg/l≤3氨氮mg/l≤0.2氟化物mg/l≤1.0声环境GB3096-2008声环境质量标准2类LeqdB(A)昼60夜502.4.2污染物排放标准1．废气本项目废气主要有粉尘、扬尘，废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准限值，表2-5中的相关规定。表2-5大气污染物综合排放标准值表污染物最高允许排放浓度，mg/m3排气筒高度，m最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值，mg/m3颗粒物120153.51.0（监控点设于周界外最高点）氮氧化物420150.770.12（监控点设于周界外最高点）二氧化硫550152.60.4（监控点设于周界外最高点）恶臭气体执行《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/864—2013）表4无组织排放限值及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1排放限值。具体见表2-6、表2-7。表2-6贵州省环境污染物排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级监控点浓度(mg/m3)硫化氢1015200.180.36周界外浓度最高点0.05氨气2015203.066.121.00表2-7《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）污染物单位二级新扩改建臭气浓度无量纲202.废水本项目员工生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；不排入地表水体。项目运营期无废水外排。87 3．噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。标准值见表2-8所示。表2-8建筑施工场界环境噪声排放标准单位：Leq[dB(A)]昼间夜间7055营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，标准值详见表2-9。表2-9噪声排放标准限值等效连续A声级Leq：dB(A)类别标准值昼间夜间2类60504.固废（1）生活垃圾执行《生活垃圾产生源分类及其排放》（CJ/T368-2011）标准，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求，妥善处理，不会形成二次污染。（2）一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单中相关标准。（3）危险废物的排放执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单中相关标准、《危险废物污染防治技术政策》和《危险废物转移联单管理办法》中的有关规定。2.5评价工作等级按照环境影响评价技术导则中评价工作等级划分判据，根据本项目特点、项目所在地的环境特征及有关法规，确定各环境要素评价等级和评价范围。(1)大气环境根据工程分析结果，项目属于烟花爆竹仓库储存，无生产和生产设备，因此无大气污染工序，故确定本项目大气环境影响评价等级为三级，仅作简要分析。(2)地表水环境项目属于烟花爆竹仓库储存，无生产废水，只有少量生活废水，本项目员工生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；项目无废水外排，周围最近的地表水为项目西南侧700m的87 小寨河，小寨河与项目有山体阻隔，项目运营不会对附近地表水造成影响，根据本项目实际情况，地表水评价等级按三级，仅作简要分析。(3)地下水环境本项目只是简单的烟花爆竹储存，不存在生产烟花爆竹工序，根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)可划分为Ⅰ类项目，生活用水取自项目西北侧山泉水，项目距离周围居民较远，该山泉水主要为山体雨水汇流而成，咨询兴义市环境保护局及水务局，本山泉水没有被划定为饮用水源，附近2km范围内无地下水饮用水源保护区，因此本项目地下水环境可判断为不敏感。根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)表2判断，本项目地下水评价等级为二级。(3)噪声环境根据《环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）》中“5.2.3建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)～5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。本项目所在区域为城市郊区，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准的要求，通过对项目工程噪声源情况分析，建设前后噪声级增加值小于3dB(A)，且项目规模不大，属于小型建设项目，项目的新建不会导致受到影响的人口显著增加，项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）规定的2类标准，因此，根据导则规定，确定环境噪声影响评价为二级。(4)环境风险本项目C级以下烟花爆竹最大存储量5t，重大危险源临界量50t；B级烟花爆竹最大存储量1t，重大危险源临界量10t，存储质量/临界量=0.2<1。根据环境风险分析章节，本项目烟花爆竹储存量不构成重大危险源，87 同时本项目所在环境不属于环境敏感地区，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)表1评价判断级别，确定本项目环境风险评价等级为二级。（5）生态环境本项目建设区总占地面积0.011049km2，小于2km2，项目所在地无自然遗产、文化遗产、自然保护区、风景名胜区等特殊及重要生态敏感区，项目不在饮用水源保护地内，据调查所在区域无濒危野生动植物，属生态一般区域。依据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），因此判定其生态影响评价工作等级为三级：影响区域生态敏感性工程占地范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2～20km2或长度50km～100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级综上所述，各环境要素评价工作等级见表2-12。表2-12各环境要素评价工作等级划分结果汇总评价内容工作等级依据环境空气三级根据HJ2.2-2008中有关分级判据。地表水环境三级根据HJ/T2.3-93中的有关分级判据。地下水环境二级根据HJ610-2016中有关分级判据。声环境二级根据HJ2.4-2009中的有关分级判据。生态环境三级依据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）。风险二级根据HJ/T169-2004中有关分级判据。2.6评价范围、重点及时段2.6.1评价范围依据环境影响评价技术导则中有关评价工作范围的规定，确定出本项目各环境要素的评价范围，具体见表2-13。表2-13环境影响评价范围环境要素评价等级评价范围环境空气三级以烟花爆竹库为中心，5km×5km范围87 地表水三级本项目无废水外排，周边2km内水系范围地下水二级评价范围为其所在的完整水文地质单元作为评价范围，面积大概约6km2噪声二级项目红线范围外200m范围及区内的敏感点生态环境三级项目边界外延500m区域风险评价二级烟花爆竹库周边3km范围2.6.2评价重点根据本项目的工程特点和周围环境特征，确定本次评价重点为环境风险评价。2.6.3评价时段本项目为异地搬迁改扩建项目，建设分为施工期、营运期二个时段，经现场确认，本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评。因此本次评价施工期采用回顾性分析，主要评价营运期的环境影响。2.7与环境保护目标(1)环境保护目标①环境空气：评价区域内环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。②地表水环境：小寨河保持《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准，项目建成后不降低评价水体水质功能等级。③地下水环境：山泉水出水及其有水力联系的地下水保持《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准，项目建成后不降低评价水体水质功能等级。④声环境：满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。(2)环境敏感目标其主要环境敏感点及环境保护目标见表2-14。表2-14主要环境敏感点及环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离(m)*规模（人）备注保护级别(环境功能)大气环境北门村居民E860-1050200有山体阻隔《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类标准余家湾居民S390-16001200有山体阻隔木贾社区居民W550-17501000有山体阻隔兴义中职NW1035-14003000有山体阻隔纳欧居民NE1330-1450200有山体阻隔地表水环境小寨河SW700-有山体阻隔《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准地下水环境山泉水出水点NW430-有山体阻隔《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类注：距项目区边界最近的距离。87 2.8建设方案环境比选2.8.1项目选址合理性分析项目选址合理性主要有：1）根据兴义市城乡规划局文件，本项目选址符合城乡规划的要求。2）本项目仓库建设地址满足《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)第4.3节危险品总仓库区外部最小允许距离和第5.3节危险品总仓库区内部最小允许距离的规定。3）项目选址符合当地建设规划。根据兴义市城乡规划局文件(详见附件4/5)，本项目符合当地规划。4）项目区影响范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、文物古迹、生态脆弱敏感区和需要特别保护的环境敏感目标。5）项目建设地不在划分的饮用水源地保护区范围内。6）项目建设所在地水、电、气等供应均有保证，能够满足本项目建设、生活的需要，周围没有环境制约因素存在，适合项目建设。因此本项目选址合理。7）选址与《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)符合性根据《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)要求及《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库异地新建项目安全预评价报告》，仓库外部距离满足标准要求。详见表2-15和表2-16。表2-151.1级仓库的外部安全距离一览表（101仓库）项目烟花爆竹库房(1t)符合性分析10户或50人以下零散住户，50人以下的企业围墙，本企业生产区建筑物边缘，无摘挂作业铁路中间站界及建筑物边缘，110KV架空输电线路145m本项目内部不生产烟花爆竹，周围300m范围内无居民居住、无铁路中间站及110KV架空输电线路，无企业。满足要求村庄边缘，学校、职工人数在50人及以上的企业围墙，有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220KV以下的区域变电站围墙，220KV架空输电线路220m本项目周围300m范围内无居民居住、无学校、无220KV架空输电线路、铁路站及220KV以下的区域变电站，无企业。满足要求城镇规划边缘，220kV及以上的区域变电站围墙，220KV以上的架空输电线路400m本项目周围500m范围内不涉及220kV及以上的区域变电站，220KV以上的架空输电线路，800m范围内未纳入城镇规划区。87 满足要求铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘125m本项目周围500m范围内无铁路线、通航的河流航道边缘，与省道212距离为1215m，与国道G78距离930m。满足要求三级公路路边、35kV架空输电线路电90m本项目周围200m范围内无三级公路、35kV架空输电线路电。满足要求表2-161.3级仓库的外部安全距离一览表（102仓库）项目烟花爆竹库房(5t)符合性分析10户或50人以下零散住户，50人以下的企业围墙，本企业生产区建筑物边缘，无摘挂作业铁路中间站界及建筑物边缘，110KV架空输电线路50m本项目内部不生产烟花爆竹，周围300m范围内无居民居住、无铁路中间站及110KV架空输电线路，也无企业。满足要求村庄边缘，学校、职工人数在50人及以上的企业围墙，有摘挂作业的铁路车站站界及建筑物边缘，220KV以下的区域变电站围墙，220KV架空输电线路85m本项目周围300m范围内无居民居住、无学校、220KV架空输电线路、铁路站及220KV以下的区域变电站，无企业。满足要求城镇规划边缘，220kV及以上的区域变电站围墙，220KV以上的架空输电线路140m本项目周围500m范围内不涉及220kV及以上的区域变电站，220KV以上的架空输电线路，800m范围内未纳入城镇规划区。满足要求铁路线、二级及以上公路路边、通航的河流航道边缘50m本项目周围500m范围内无铁路线、通航的河流航道边缘，与省道212距离为1205m，与国道G78距离900m。满足要求三级公路路边、35kV架空输电线路电43m本项目周围200m范围内无三级公路、35kV架空输电线路电。满足要求由上表2-15和表2-16可以看出，项目选址满足《民用爆炸器材工程设计安全规范》(GB50161-2009)相关要求。8）选址与《危险化学品经营企业开业条件和技术》GB18265-2000符合性分析(1)仓储选址危险化学品仓库按其使用性质和经营规模分为三种类型：大型仓库（库房或货场总面大于9000m2）；中型仓库（库房或货场总面积在550m2~9000m2之间）；小型仓库（库房或货场总面积小于550m2）；项目库房面积1133.6m2，属于中型仓库，危险化学品专用仓库已征得兴义市安监局、国土局同意，详见附件一和三。(2)建筑结构87 危险化学品的库房建筑应符合《建筑设计防火规范》（GB50016—2014）第4章的要求；危险化学品仓库的建筑屋架应根据所存危险化学品的类别和危险等级采用木结构、钢结构或装配式钢筋混凝土结构。砌砖墙、石墙、混凝土墙及钢筋混凝土墙；库房门应为钛门或木质外包铁皮，采用外开式。设置高侧窗（剧毒物品仓库的窗房应加高铁护栏）；毒害性、腐蚀性危险化学品库房的耐火等级不得低于二级。易燃易爆性危险化学品库房的耐火等级不得低于三级。爆炸品应储存于一级轻顶耐火建筑内，低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类应储存于一级耐火建筑的库房内。项目烟花爆竹库均为砖混建筑，屋顶采用轻顶耐火钢架棚结构，耐火等级达到二级以上，仓库内的通风窗安装铁栅和不超过10mm的细小网格金属网，各库房设置了双层外开门，内层门为通风门均向外平开。(3)储存管理危险化学品仓库储存的危险化学品应符合GB15603、GB17901、GB17915、GB17916的规定；入库的危险化学品应符合产品标准，收货保管员应严格按GB190的规定验收内外标志、包装、容器等，并做到账、货、卡相符；库存危险化学品应根据其化学性质分区、分类、分库储存，禁忌物料不能混存。灭火方法不同的危险化学品不能同库储存；库存危险化学品应保持相应的垛距、墙距、柱距。垛与垛间距不小于0.8m，垛与墙、柱的间距不小0.3m。主要通道的宽度不于小1.8m；危险化学品仓库的保管员应经过岗前和定期培训，持证上岗，做到一日两检，并做好检查记录。检查中发现危险化学品存在质量变质、包装破损、渗漏等问题应及时通知货主或有关部门，采取应急措施解决；危险化学品仓库应设有专职或兼职的危险化学品养护员，负责危险化学品的技术养护、管理和监测工作；各类危险化学品均应按其性质储存在适宜的温湿度内。仓库室内墙面上设置存货标高红线，墙距线、垛距线、装运通道等标识；仓库外墙设置了明显的安全警示标志，以及定员定量安全标志牌；以上要求均能满足。因此本项目选址合理可行。2.8.2产业政策相符性分析1）政策符合性分析本项目为民用烟花爆竹仓库，对照《国民经济行业分类》(GBT4754-2011)，本项目属于其他仓储业。根据国家发改委第21号《产业结构调整指导目录(2013年修订87 )》中相关规定，本项目建设不属于目录中鼓励、限制和淘汰类规定的范围，符合相关法律法规和政策规定，本项目属于允许类。2）项目规划符合性根据附件兴义市国土资源局和兴义市城乡规划局文件同意本项目选址建设，说明项目所在地不在规划区内，符合兴义市土地利用总体规划和城镇建设规划，因此，本项目符合当地规划。2.8.3厂址比选本项目为仓储设施建设，由兴义市城乡规划局通过规划选址合理的地块作为本项目的仓储用地，因此本项目不存在厂址比选问题。87 3、建设项目工程分析3.1搬迁前原有项目概况原有烟花爆竹仓库建设项目始建于2011年3月，原址位于兴义市吉山镇普子村兴合组，占地9200m2，库区拥有日常管理人员6人，均不在厂区食宿，每天只留2人值班，建筑面积1214.6m2。库区内设置库房2个，其中1个为1.3级烟花爆竹仓库，1个为1.1级烟花爆竹仓库，储存规模与本新建项目一致，1.3级烟花爆竹仓库最大储存量为5t，1.1级烟花爆竹仓库最大储存量为1t，项目设置一个消防水池，容积为315m3，未设置消防废水池，经业主验证，原有烟花爆竹仓库未进行环境影响评价。经现场踏勘，原黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库停止使用，目前已经拆除。3.2建设项目概况3.2.1建设项目名称、建设地点项目名称：黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目建设单位：黔西南州日杂废旧物资公司建设性质：改扩建建设地址：兴义市木贾街道办小寨村，具体位置详见附图1-建设项目地理位置图。3.2.2建设规模、产品方案及总投资本项目占地11049m2，建设烟花爆竹库房建筑面积1133.6m2，值班室建筑面积81m2，项目储存经营B、C、D级烟花炮竹产品，102库房最大限制存药量分别为5t【能储存C、D级】，101库房最大限制存药量1t【能储存B、C、D级】。每个仓库日常储存量约为设计量的70%，即101库房日常存药量分别为0.7t，102库房日常存药量3.5t，根据建设单位介绍，每年的周转量受市场供需影响波动较大，过去五年年平均销售B、C、D级烟花爆竹约1万件，其中C级约为0.7万件，B级0.2万件，D级0.1万件。项目总投资：项目总投资600万元，资金来源为自筹。规格、种类：序号产品大类产品小类最大允许药量BCD1爆竹类黑药炮-1g/个-87 白药炮0.2g/个2喷花类地面（水上）喷花200g10g手持（插入）喷花75g10g3旋转类有固定轴旋转烟花60g/发30g-无固定轴旋转烟花30g15g1g4升空类火箭30g10g-双响-9g旋转升空烟花20g/发5g/发5吐珠类药粒形吐珠80g（4g/珠）20g（2g/珠）-6玩具类玩具造型-15g3g线香型25g5g7组合烟花类同类组合和不同类组合内径≤51mm：50g/筒总药量：3000g小礼花：25g/筒喷花：200g/筒吐珠：20g/筒总药量：1200g50g（仅限喷花组合）8架子烟花架子烟花瀑布100g/发字幕和图案30g/发瀑布50g/发字幕和图案20g/发-9礼花类小礼花70g/发-备注：符号“-”代表无此级别产品3.2.3建设内容组成(1)工程布局与库房组成根据公司对仓库的使用要求，整个库区由南向北布置，库区四周设置高度大于2m的高塑性防护挡墙，围墙上设有铁丝网和碎玻璃防攀越措施；项目包括烟花爆竹库区、值班室、门卫室等，值班室位于烟花爆竹库西南侧（距101库57m，距102库41m），主要为办公、休息、值班等功能，门卫室位于值班室西南侧约100m处，各工程建筑布局符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)的要求。烟花爆竹库区由南向北依次布置101烟花爆竹库、102烟花爆竹库，101烟花爆竹库和102烟花爆竹库之间距离为28m，101库和102库之间修建有防护土堤，102烟花爆竹库危险等级为1.3级，面积为896m2，限定储存量为5t；101烟花爆竹库危险等级为1.1级，面积为237.6m2，限定储存量为1t。87 库区建设315m3消防水池1个，库区附近的雨水及山泉水作为消防水源，库区配备有消防水泵2台，消防水带及消防水枪，本次环评要求配套建设消防废水池315m3。库区主要建筑物见表3-1。表3-1库区主要建筑物一览表库房名称建筑面积(m2)危险品存量危险等级耐火等级备注102烟花爆竹库8965t1.3二级1层、砖混101烟花爆竹库237.61t1.1二级1层、砖混值班室81//二级1层、砖混门卫室25///1层、砖混消防水池315m3///地面消防废水池315m3///地面防护挡墙项目库周边///2.5m高度3.2.4劳动定员及工作制度本项目劳动定员6人，年工作365天，库区每天固定为2人值班，不在厂区食宿。3.2.5工程建设内容本项目为异地改扩建项目，本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评。根据现场踏勘和业主提供的技术资料，项目组成及工程建设内容见表3-2，主要经济技术一览表见表3-3。表3-2项目组成一览表名称建设内容规模备注主体工程102烟花爆竹库896m2，砖混结构，储存量为5t已建101烟花爆竹库237.6m2，钢砖混结构，储存量为1t已建辅助工程值班室81m2，砖混已建门卫室25m2，砖混已建公用及环保工程供电系统供电电源引自当地电网，能够满足本项目用电已建供水系统由山泉水供给，水量能够满足项目需求已建排水系统雨污分流，生活污水采用化粪池处置后用作农肥已建废水治理化粪池一个已建固体废物治理设置2个垃圾桶已建噪声治理基础减震、低噪声设备已建安全及消防工程消防水池1个，315m3已建消防废水池1个，315m3环评要求新建防护挡墙项目库周边，2.5m高度已建消防水泵1台已建干粉灭火器4kg；10个已建消防水带100m已建消火栓2个已建导人体静电装置4个已建87 避雷针塔2个已建监控系统1套已建表3-3主要经济技术指标一览表序号指标名称单位数量备注1占地面积m2110492总建筑面积m21214.63101烟花爆竹库m2237.6储存量为1t4102烟花爆竹库m2896储存量为5t5值班室m281砖混结构6绿化面积m22007总投资万元6008劳动定员人69工作制度天365三班制、每班2人10建设期月已运营3.3工程分析3.3.1工程工艺流程项目是危险爆炸品的存储仓库，其存储过程为：(1)在当地公安部门开准运证明；(2)到生产区提货、车运到仓库经验收入库；(3)用户根据公安部门的准运证明到公司开提货单交配送服务中心；(4)配送服务中心到仓库提取货物并送达用户指定地点。具体存储流程如图3-1所示。项目作业流程可归纳为8项作业：①进货作业；②搬运作业；③储存作业；④盘点作业；⑤订单处理作业；⑥整理作业；⑦补货作业；⑧发货作业。烟花、爆竹类分类分别储存。物料进货时并非一次购入其最大设计储存量，而是根据要求调整，因此仓库内物料的储存量不会超过设计最大储存量。87 废气、噪声废气废气、噪声废气图3-1烟花、爆竹仓库作业流程3.3.2运营期污染源分析(1)废水项目为烟花爆竹的储存项目，其工艺流程中没有废水产生。所以主要废水源为工作人员的生活废水。运营期有工作人员2人，每人每天用水量按100L计，生活污水的产生量按使用量的80％计，则生活污水产生量为58.4m3/a。生活污水产生量较小，本项目员工生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；不直接外排。本项目设置绿化面积200m2，根据《贵州省行业用水定额》（DB52/T725-2011），绿化用水定额1.3L/m2·d，其中雨季（按40天计）和冬季120天计，不需要浇水，晴天按每周浇一次水，则绿化用水为0.04m3/d（7.6m3/a），绿化用水全部被植物或土壤吸收，不产生废水。(2)废气本项目无生产废气产生工序，项目在运输烟花爆竹时的车辆会产生少量汽车尾气和扬尘，主要污染因子为CO、NOx、HxC和TSP，为非连续性产生，产生量较小。化粪池对生活污水进行预处理，主要恶臭污染物为NH3和H2S等有机物分解产生的物质，产生量较少，属无组织排放，对周围环境影响较小。(3)固体废物87 固体废物主要为工作人员的生活垃圾。生活垃圾平均每人每天产生量为0.5kg，则年生活垃圾产生量约为0.365t/a，由建设单位运至附近垃圾收集点，最终由当地环卫部门收集处理。另外，本项目已经运行，根据项目实际运营情况，烟花爆竹在收发过程中有包装袋产生，约0.01t/a，这些包装袋不直接与烟花爆竹药物接触，属于一般固废，卖与废品收购站。(4)噪声项目所产生的噪声主要为运输噪声。营运期烟花爆竹装卸过程中全部为人力搬卸，不使用动力设备。因此，项目营运过程中产生的噪声主要为烟花、爆竹物品运输过程中产生的交通噪声，噪声级在65~80dB(A)，由于外部运入两旁无敏感目标，因此声环境影响有限。3.3.3施工期污染源分析图3-2施工期工艺流程本工程为异地搬迁项目，经现场确认，本项目已于2014年12月建成并投入使用，施工期已经结束，因此本项目施工期污染源采用回顾性分析。(1)施工噪声污染源噪声扰民是施工工地最为严重的污染因素，主要有设备噪声、机械噪声。施工设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声；机械噪声主要是机械挖掘土石噪声、搅拌机的材料撞击声等。装修阶段，主要是使用电锯、电刨、切割机、磨石机等设备时产生的噪声。施工期对环境影响较大的主要有打桩机噪声、振捣棒噪声、汽车运输噪声等，其声源值见表3-3。表3-3施工期主要机械设备噪声源强度87 施工阶段噪声特点主要噪声源声功率级dB(A)基础施工阶段典型的脉冲噪声有明显指向性声功率级最高打桩机85~90振捣棒90~100混凝土罐车90~100结构施工阶段施工期长工作时间长影响面广电焊机95运输车辆90~95模板撞击声90~95电钻、电锤105~110施工阶段噪声特点主要噪声源声功率级dB(A)装修施工阶段施工期长局部声源强度大但位于室内影响面相对较小手工钻105~110电锯100~115电刨100~115多功能木工刨95~100从表3-3可以看出，各类机械施工的噪声级均比较大，加之人为噪声及其它施工声响，若未经妥善的隔声降噪处理，将对周围环境造成较大的影响。(2)施工废气污染源①施工期建筑场地扬尘施工期间，扬尘主要由以下因素产生：施工场地内地表的挖掘与重整、土方和建材的运输等；干燥有风的天气，运输车辆在施工场地内和裸露施工面表面行驶；运输车辆带到建设场地周围城市干线上的泥土被过往车辆反复扬起。粉尘产生系数为0.05~0.10mg/m2·s。考虑该项目区域的土质特点，取0.05mg/m2·s。粉尘的产生还与同时裸露的施工面积密切相关，考虑工程场区工程面大，施工扬尘影响范围较大，按夜间不施工来计算源强，项目建筑占地面积2810m2。则估算项目施工现场粉尘的源强为2.83kg/d。②施工期道路扬尘对于被带到附近公路上的泥土所产生的扬尘量，与路面尘量、汽车车型、车速有关，一般难以估计，但也是一个必须重视的问题。③施工过程的其他废气该项目施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括CO、THC、NOX等，考虑其排放量不大，影响范围有限。④食堂油烟本项目施工营地设置食堂，厨房会产生的油烟，食堂油烟是烹制含油食物时产生的油烟废气，目前居民人均日食用油用量约30g/人·d，根据建设单位介绍，本项目施工期人员为20人，则有耗油量约0.6kg/d87 。烹饪油烟挥发率为2.5%，则项目油烟废气产生量为0.015kg/d。施工单位设置油烟采用小型油烟净化器处理，处理效率为60%，配备风量1200m3/h的风机，每天工作4小时，通过计算得知油烟产生浓度为3.13mg/m3，油烟经油烟净化器处理后由烟道导向高空排放，排放浓度为1.25mg/m3，达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）要求。(3)施工期废水污染源该项目施工期用水主要包括施工用水和施工期生活用水。①施工废水施工生产废水为砂石料加工系统污水，施工材料被雨水冲刷形成的污水以及施工机械跑、冒、滴、漏的油污随地表径流形成的污水。施工污水的特点是SS含量高，且含有一定的油污，肆意排放会造成周边地表水体的污染，必须妥善处置。施工废水及雨水冲刷等水污染源与施工条件、施工方式及天气等诸多因素有关，该类废水经沉淀池沉淀处理后可回用于场地洒水降尘。②生活污水主要来自施工人员生活污水。该项目建设工期为6个月，根据建设单位介绍，该项目施工期平均每天工人20人，按施工人员人均日用水量约120L，其中80%成为污水排出，排水指标为96L/d，则平均日生活污水排放量达1.92m3，施工期生活污水排放总量共计345.6m3，主要污染物为BOD5、COD、SS。施工场地建临时旱厕，经过旱厕收集后用作周围农田肥料。(4)施工期固体废物根据该项目建设内容，其施工期固体废弃物主要包括：土方开挖产生的弃土、废弃的各种建筑、装修物料，以及施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要成份为废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋等。生活垃圾主要为包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺皮壳等。①弃方项目在建设过程中需要进行土地平整及土方开挖(包括厂地平整及其他建筑表土开挖)，会产生少量的土石方及弃土弃渣，施工共产生土石方量890m3左右，施工期间，施工单位将其全部用于项目库区西南侧低洼地带填埋，无土石方外运。②建筑垃圾项目各类设施总建筑面积将达到1239.6m287 ，本项目建筑主要为砖混、钢混以及钢架棚结构，建筑垃圾产生系数参照《环境卫生工程》（2006，第14卷4期）杂志中的论文《建筑垃圾的产生与循环利用管理》（陈军等著，同济大学）中“在单幢建筑物的建造活动中，单位建筑面积的建筑垃圾产生量为20~50kg/m2”，本项目工程量较小，每平方米建筑面积产生建筑垃圾取20kg。该项目在建设期将产生24.79t建筑垃圾，其主要成份为：废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。③生活垃圾项目施工场地平均每天有各类施工人员20人，按每人每天产生1kg垃圾估算，则建设期生活垃圾产生量为0.02t/d。生活垃圾包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺、皮壳等。（5）生态环境1）土地利用本项目占地11049m2，位于兴义市木贾街道办小寨村，占用土地主要为荒地、灌草地，周边土地利用形态主要为农作物、荒草及灌丛。项目的建设将改变项目现有的土地利用方式，使土地利用的使用价值发生改变。项目的建设改变了土地利用的现状格局、类别，但项目建成后，整个项目区除建筑、道路外，几乎均为绿地覆盖，可视为一定程度的生态恢复补偿措施。2）植被、动植物影响项目建设永久占地将完全改变土地利用状态，建设占地植被将被全部清除，但其影响并非是永久性的、不可逆的。评价区的植被类型由于长期受人类活动的影响，原生植被已不存在。项目评价范围内无珍稀野生动植物存在，不属于重要保护动物的栖息地，均为常见种，建设清除的植被不会对这些种类在该地区的分布造成影响。评价区内由于人为活动破坏，植被覆盖率低，野生动物的种类及数量均较少。项目施工期对动物的影响是有限的，不会对某一物种产生大的影响。3）水土流失项目建设期对生态环境产生的影响主要是水土流失影响。本项目的建设将进行土地平整、基础开挖、土石弃渣堆放、建筑材料的堆放等可能破坏植被，引起水土流失、破坏和影响景观。若不采取一定的防治措施，可能会带来以下几个方面的影响：①导致区域内水土流失加剧，区域环境受到影响。87 ②对主体工程安全运行的影响。水土流失将影响本工程的施工建设和运行，工程施工期产生的建筑垃圾如不能及时有效地处理，将又会产生新的水土流失，将严重影响施工进度，以及施工期的安全。3.3.4搬迁前项目污染源分析(1)废水经现场调查确认，原项目为烟花爆竹的储存项目，没有生产废水产生。主要废水源为工作人员的生活废水。原项目工作人员12人，不在厂内用餐，夜间安排2人值班，生活污水产生量约为175.2m3/a。生活污水采取的措施是分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；(2)废气原场区内只用于烟花爆竹的储存，基本无废气产生，产生的废气主要为运输车辆尾气及进场行驶过程中的扬尘。根据调查，原项目运输量不大，因此车辆运输过程尾气产生量较少，本次环评不作量化估算。(3)固体废物原场区内产生的固废主要为生活垃圾，产生量为0.365t/a。原生活垃圾由建设单位运至附近垃圾收集点，最终由当地环卫部门收集处理。烟花爆竹在收发过程中有包装袋产生，约0.01t/a，固废卖与废品收购站。烟花爆竹仓储过程可能有破损损坏的现象产生，产生量具有不定期和少量等特点，约为0.01t/a，集中收集后委托公安部门回收销毁处理。(4)噪声原场区所产生的噪声主要为运输噪声，噪声级在65~80dB(A)，由于外部运入两旁无敏感目标，因此声环境影响有限，场界昼间噪声值基本能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。（5）现存的环境问题及整改措施根据现场踏勘，原项目于存在如下环境问题：未设置消防废水收集池，一旦发生火灾爆炸事故，消防废水将会沿场地漫流，影响周围环境。本项目建设后将建设消防废水池，以避免事故状态下消防废水漫流污染周围环境。3.3.5三本账分析87 本工程为异地搬迁项目，原建设项目始建于2011年3月，位于兴义市吉山镇普子村兴合组，占地9200m2，鉴于黔西南州日杂废旧物资公司是黔西南州供销社直属企业，根据黔西南州安全生产监督管理局文件-州安监函【2013】22号要求，黔西南州供销社重新任命黔西南州日杂废旧物资公司法人代表，原公司烟花爆竹经营许可证于2014年到期后，原黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库停止使用。表3-4搬迁项目污染物排放“三本账”一览表项目原有工程排放量（t/a）搬迁工程排放量（t/a）“以新带老”削减量（t/a）排放总量（t/a）排放增减量（t/a）废水COD、BOD、SS00000固废储存固废0.010.010.010.010生活垃圾0.3650.3650.3650.3650注：“-”表示减少；“+”表示增加。由于现有工程为异地建设，“以新带老”削减量为原有工程排放量，排放总量即为新建工程排放量。原有项目和本新建项目生活污水都是最终用于农肥，因此排放量为0，由于本项目和原有项目职工人数一致，储存规模一致，因此本项目固废没有增加。87 4、环境现状调查与评价4.1自然环境概况4.1.1地理位置黔西南布依族苗族自治州属贵州省下辖自治州，位于贵州省西南部，素有“西南屏障”和“滇黔锁钥”之称。地处黔、滇、桂三省区的结合部，珠江上游和南昆铁路中段，地势西高东低，北高南低。面积16804平方公里，人口348万。有布依、苗、汉、瑶、仡佬、回等35个民族。1982年撤兴义地区，设黔西南布依族苗族自治州。辖兴义市和普安、晴隆、兴仁、贞丰、安龙、册亨、望谟7个县以及义龙新区，共有130个乡镇、2122个村。兴义市位于贵州省西南部、州西南部，地处黔、滇、桂三省（区）结合部中心地带，地理位置十分优越，东经104°51"-104°55"，北纬24°38"-25°23"，州内与安龙、兴仁相邻。是黔西南布依族苗族自治州州府所在地和全州政治、经济、文化、信息中心，距贵州贵阳357公里，距云南昆明362公里，距广西南宁525公里，位于南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心，地理区位优越，素有“三省通衢”之称。本项目位于兴义市木贾街道办小寨村。项目位置详见附图2。4.1.2地形、地貌、地质兴义市境内地势西北高、东南低，山峦起伏、河流纵横，喀斯特地貌发育十分良好。喀斯特地形地貌占71.5%，丘陵占20.5%，平坝占7.2%，村庄、河流占0.8%。境内喀斯特地貌发育完好，自然资源极其丰富，被地质学家誉为中国第二个“金三角”。4.1.3水文（1）地表水项目区属珠江流域南盘江水系，项目最近水体为小寨河，小寨河是湾塘河的上游，属于毛栗寨水库下游河流，主要功能为灌溉，无饮用水功能。(2)地下水情况地下水：场地内地下水主要可分为孔隙水和岩溶水，孔隙水均赋存于第四系松散土层中，属上层滞水，来源于大气降雨入渗滞积形成，主要赋存于地形低洼地带。地下水补、径、排主要受降水、地形地貌、岩性、构造等控制。区内地下水补给主要大气降雨补给。87 根据规划区内的岩性和地下水的赋存形式、含水介质及水动力特征，地下水类型为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类岩溶水两大类。1)松散岩类孔隙水含水岩组第四系残坡积层(Q)主要为粘土，地表由耕植土，砂土、石块组成。厚0.5-6m。最厚可达10m以上。地下水赋存于松散层孔隙中，富水性弱。2)碳酸盐岩类岩溶水含水岩组：区内岩溶水主要赋存于关岭组第二段岩溶管道及岩溶裂隙中，其中：①岩溶管道水：关岭组第二段(T2g2)深灰色薄至中厚层灰岩、蠕虫状泥质灰岩，白云岩。地貌上主要为溶丘——洼地，溶丘间洼地遍布，洼地多呈长条形或椭圆形，具有深而小的特点，常为封闭或半封闭状，洼地内往往伴生溶沟、石芽、落水洞、漏斗、竖井等。由于灰岩地表岩溶裂隙强发育、地下岩溶管道发育，很容易接受大量地表降水而转化为岩溶裂隙水和层间岩溶管道水，富水性强。②岩溶裂隙水：关岭组第二段(T2g2)泥质白云岩及白云质粘土岩，露头区白云岩遭受风化作用和岩溶作用较强烈，岩溶裂隙发育，含较丰富的岩溶裂隙水，为区内中等含水层，富水性较强。地下水为大气降水补给。大气降水主要通过洼地、漏斗、落水洞及溶蚀裂隙渗入补给地下水，地下水沿岩溶管道、溶蚀裂隙密集带及层间裂隙等由北向南径流，沟谷等地势低洼处以井、泉、暗河形式排泄。4.1.4土壤和植被项目区域土壤类型主要为黄壤，为亚热带湿润季风气候条件下发育而成的地带性土壤，富铝化作用表现强烈，具有明显的发生层次，质地粘重，有较强的抗侵蚀性和抗冲刷性，土体厚度为70cm左右，表层厚度0～40cm，土壤容重从A-C层逐渐增大，多壤土质地，淀积层厚度40～50cm。pH为6.5左右；土壤质地大部分为壤土、粘壤土。兴义市境生物种类繁多，主要针叶有云南松、华山松、杉树等，主要阔叶树有栎类、泡桐、枫香、女贞、桃、李等。草本植物约有100多种3000多种，藤本植物有草质和木质两类。菌类种类繁多，常见鸡纵菌、马蹄菌等。兴义市气候良好，土地肥沃，适宜发展粮、茶、林、果及中药材、芭蕉芋等绿色产业，是国家商品粮基地，贵州省金银花主产区和黔西南草地畜牧业基地。动物主要为常见的哺乳动物及鸟类、蛇类等。87 根据现场调查，评价区域内无需特殊保护的珍稀、濒危动植物及古、大、珍、奇树木和风景名胜区。4.1.5气象气候项目区属亚热带季风湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。根据兴义市气象局近30多年气象资料，现分述如下：1）气温：多年平均气温16.1℃，一月平均气温7.1℃，七月平均气温22.2℃，≥10℃有效积温4436℃，平均无霜期300天。2）降水量：多年平均降水量1520mm，5至10月为雨季，降水量占全年降水量的78%；年平均蒸发量925.8mm；项目地年最大1小时点雨量为45mm；10年一遇最大1小时降水量为66.15mm。3）湿度：月平均最高相对湿度为80%（7月），月平均最低相对湿度为72%（4月）。4）日照：年平均日照时数1554小时。5）风向、风速：全年以ESE风为多，夏季盛行S风，冬季盛行ESE风。平均风速2.1m/s，最大风速16m/s。6）主要灾害性天气：伏旱、倒春寒、冰雹、凝冻。4.2环境质量现状4.2.1环境空气质量现状1）监测点位的布设根据本项目所处地理位置及场址周围环境敏感点分布情况，结合当地主导风向等因素，本次环境空气质量现状监测共布设2个监测点位。监测点位详细情况见表4-1，表4-1大气环境监测布点编号监测点位置相对场址方位距离（m）功能备注G1项目库区外南侧南侧50监测点背景G2项目库区外北侧北侧50监测点现状2）监测因子根据当地环境状况及工程特点，本次环境空气质量现状监测选取TSP、PM2.5、PM10、SO2、NO2共5项作为监测因子，同步监测和记录风速、风向、气温、气压等气象条件。87 3）监测时间及频率本次环境空气质量现状监测采用一期监测，连续监测7天，1小时浓度监测值应至少获取北京时间02、08、14、20时4个小时浓度值，且每次采样不少于45min采样时间。SO2、NO2、PM10、PM2.5日平均浓度监测值应至少获取20h浓度值，TSP日平均浓度监测值应至少获取24h浓度值，采样时间符合GB3095对数据的有效性规定。4）监测方法采样方法执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《大气监测检验方法》配套测定方法要求进行，分析方法按国家环境保护总局编制的《空气和废气监测分析方法》要求进行。5)评价方法及标准①评价方法采用单因子指数法对环境空气质量现状进行评价。Ii=Ci/CSi式中：Ii——第i项污染物单项质量指数；Ci——第i项污染物实测浓度值，mg/Nm3；CSi——第i项污染物标准值，mg/Nm3。②评价标准本次评价PM2.5、SO2、NO2、TSP、PM10执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，标准值见表4-2。表4-2环境空气评价标准表序号污染物标准值(mg/m3)标准来源1小时平均24小时平均年平均1SO20.500.150.06《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准2NO20.20.080.043TSP/0.300.204PM10/0.150.075PM2.5/0.0350.0756)环境空气现状监测结果评价区环境空气质量监测统计结果见表4-3。表4-3评价区环境空气监测数据统计结果表监测点位监测项目小时浓度(mg/m3)日均浓度(mg/m3)达标情况浓度范围Cmax占标率(%)浓度范围Cmax占标率(%)G1SO20.008~0.0214.20.006~0.0138.67达标NO20.013~0.022110.012~0.01721.25达标87 PM10//0.067~0.07550达标TSP//0.097~0.10836达标PM2.5//0.036~0.05168达标G2SO20.008~0.0183.60.007~0.0138.67达标NO20.012~0.01890.01~0.01518.75达标PM10//0.061~0.07852达标TSP//0.09~0.133.33达标PM2.5//0.035~0.04762.67达标7)环境空气质量现状分析由表4-3监测结果表明：评价区域各项目指标均均能满足相关标准，评价区域环境空气质量良好。4.2.2地表水环境质量现状评价项目位于兴义市木贾街道办小寨村，项目无生产废水，员工生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘，项目周围500米范围内无长流地表水系，最近地表水体为西南侧的小寨河，该河流距离本项目约700米，且有山体阻隔，小寨河为湾塘河的上游，根据《黔西南州环境质量月报（2016年12月）》，湾塘河伍寨村监测断面满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，小寨河作为湾塘河的上游，小寨河周边无工农业污染源，水质总体情况要比下游要好，因此，根据本项目的实际情况及外环境关系，不对该小寨河进行监测。4.2.3环境噪声(1)评价标准根据项目所在地环境功能区划，各监测点执行标准见表4-4。表4-4噪声评价标准单位：dB(A)项目昼间夜间执行标准标准值6050GB12348-20082类(2)噪声监测①监测布点：具体监测点见表4-5及附图5。表4-5噪声监测分布点编号监测点位方位与厂区距离(m)N1厂界东侧E1N2厂界南侧S1N3厂界西侧W1N4厂界北侧N1②监测时间：2017年2月13日~14日87 ③监测频率：昼间(08：00~22：00)和夜间(22：00~08：00)各测一次，每次测量间隔1秒读数，连续读取10分钟。④监测项目：Leq。⑤监测方法：采样采用积分式自动测量仪进行测试，每次测量10min。严格按照《声环境质量标准》GB3096-2008进行。⑥监测结果见表4-6。表4-6噪声现状监测结果单位：dB(A)测点名称测量时间昼间夜间N1项目库房东侧2月13日50.746.02月14日43.439.5N2项目库房南侧2月13日57.942.52月14日38.836.4N3项目库房西侧2月13日47.542.42月14日44.535.6N4项目库房北侧2月13日58.838.42月14日46.636.0根据现状评价可知，项目4个监测点位均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类(昼间60dB(A)，夜间50dB(A))的要求。4.2.4地下水环境质量现状监测与评价(1)监测布点按照区域环境特征，本项目选择1个地下水监测点，即位于项目所在地西北侧，该项目地下水监测点位于本项目西北侧430米处，监测报告见附件七，监测布点图见附图5。根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)，本项目地下水评价等级为二级，地下水监测点位数需测不少于5个，本项目只是简单的烟花爆竹储存，不存在生产烟花爆竹工序，无生产用排水产生，会产生少量的生活污水，项目生活用水取自项目区域内西北侧430米山泉水，项目距离周围居民较远，无居民使用该山泉水，且本项目生活污水和消防废水收集池采取防渗措施以后也不会污染该山泉水，该山泉水主要为山体雨水汇流而成，咨询兴义市环境保护局及水务局，本山泉水没有被划定为饮用水源，附近2km范围内无地下水饮用水源保护区，根据项目具体实际情况以及经济可行性，本项目监测1个地下水点位和引用1个地下水点位监测数据。(2)监测因子pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、氰化物、氯化物、汞、砷、镉、铅、铬（六价）、铜、锌共计13项，同步记录水位。87 (3)分析方法按《地下水质量标准》(GB/T14848-93)和《水和废水监测分析方法》中推荐的方法进行中推荐方法进行。(4)评价方法、标准和监测结果评价方法：单项水质参数评价采用标准指数法。评价标准：项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准，具体见表4-7：表4-7地下水环境质量评价标准表监测断面监测项目2月13日2月14日日均值GB/T14848-93中Ⅲ类评价结果DW1pH(无量纲)7.617.617.616.5～8.5达标高锰酸盐指数（mg/L）1.41.51.55≤3.0达标NH3-N（mg/L）0.1760.1600.168≤0.2达标氰化物（mg/L）NDNDND≤0.05达标硝酸盐（mg/L）4.04.24.1≤20达标氯化物（mg/L）0.0040.0040.004≤250达标Cr6+（mg/L）ND0.0040.004≤0.05达标Cu（mg/L）NDNDND≤1.0达标Zn（mg/L）NDNDND≤1.0达标As（mg/L）0.00120.00120.0012≤0.05达标Hg（mg/L）0.00004NDND≤0.001达标Pb（mg/L）NDNDND≤0.05达标Cd（mg/L）0.00360.00190.0028≤0.01达标(5)地下水环境现状分析由表4-7中监测数据统计结果，比照评价标准分析可知：监测期间地下水监测点各因子均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。4.2.5生态质量现状评价87 根据现场踏勘，项目所在区域植被类型较为简单，主要为常见的高山灌丛草；落叶阔叶与常绿阔叶混交林带和针叶常绿、阔叶落叶混交林带。根据现场调查，评价区域内无需特殊保护的珍稀、濒危动植物及古、大、珍、奇树木。87 5、环境影响预测与评价5.1施工期环境影响回顾性分析本工程为异地搬迁项目，原建设项目位于兴义市吉山镇普子村兴合组，建于2011年3月，占地9200m2，鉴于黔西南州日杂废旧物资公司是黔西南州供销社直属企业，根据黔西南州安全生产监督管理局文件-州安监函【2013】22号要求，黔西南州供销社重新任命黔西南州日杂废旧物资公司法人代表，原公司烟花爆竹经营许可证于2014年到期后，原黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库停止使用。本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评，项目施工期已经结束。本项目总建筑面积1239.6m2。在建设期间，各项施工活动不可避免地将会对周围的环境造成破坏和产生影响，主要包括粉尘、噪声、固体废物、废水等对周围环境的影响，而且以粉尘和施工噪声尤为明显。以下将就这些污染及其对环境的影响加以回顾性分析，并结合项目施工期间采取的防治措施及现场踏勘分析是否存在环境遗留问题。5.1.1施工期大气环境影响回顾性分析该项目在施工建设过程中，产生的大气污染物主要有粉尘及扬尘、油烟废气：（1）粉尘及扬尘针对施工阶段的扬尘和粉尘，建设单位采取了以下措施减少对大气环境的影响：①限制进出施工区车辆的行驶速度，并在出口处设置清洗槽，定时清洗车辆轮胎；②对运输粉状物料的车辆，加盖遮挡物或者采用密闭运输的方式，减少沿途漏撒粉尘对环境的影响；③对施工场地进行适量的洒水，可大大减少扬尘量；④对施工现场建筑材料堆场附近进行洒水降尘。在晴朗无风天气一般一天最少2次，若遇大风或干燥天气，应增加洒水次数，每天洒水4～5次，可使扬尘减少约70%，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围；⑤减少建筑物料的露天堆放，尤其是粉状物料的堆放，在物料堆放处加盖帆布有效遮挡，避免扬尘的影响；⑥加强粉状建材物料转运与使用的管理，合理装卸，如需要灰渣、水泥等，运输时应采用密闭式槽车运输；87 ⑦在施工现场四周应修不低于2.5m高围挡、维护防护墙或安装遮挡设施，实行封闭式施工；采取措施后，施工扬尘能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准中颗粒物排放标准限值，（2）食堂油烟本项目施工营地设置食堂，厨房会产生的油烟，食堂油烟是烹制含油食物时产生的油烟废气，项目建设时油烟采用小型油烟净化器处理，处理效率为60%，并配备了风量1200m3/h的风机，油烟经油烟净化器处理后由烟道导向高空排放，排放浓度达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）要求。由于该项目建设周期较短，牵涉的范围也较小，且当地的大气扩散条件较好，经现场踏勘及周围居民了解，项目施工期没有对周围环境造成明显的影响。5.1.2建筑施工噪声环境影响回顾性分析不同施工阶段，使用不同的施工机械设备，将产生不同施工阶段噪声，施工期噪声主要来自不同施工阶段所使用的不同施工机械的非连续性作业噪声。施工期噪声具有阶段性，临时性和不固定性。不同的施工设备产生的机械噪声级列于表5-1。表5-1主要施工机械设备的噪声声级表序号施工机械测量声级[dB(A)]测量距离(m)1挖掘机79152铲土机75153自卸卡车70154钻孔式灌注桩机80155混凝土搅拌机79156混凝土振捣机80127升降机7215在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会互相叠加，叠加后的噪声值增加约3-8dB(A)，一般不超过10dB(A)。在一般情况下，施工噪声在施工场界不会超标。昼间该项目施工期场界噪声在距施工机械约80m左右达标，夜间则需距施工机械350m左右才能达标，本项目建设地最近的敏感点为厂界南侧余家湾居民，距离为390m，且有山体阻隔，通过调查走访余家湾居民，施工期噪声对其影响较小，因此，施工噪声经过距离衰减后对居民点影响甚微。5.1.3施工场地水污染影响回顾性分析87 施工期水环境影响因素主要是施工造成的生产废水和施工人员生活污水。施工中废水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。施工期间，施工单位禁止施工期废水任意直接排放，施工现场建设有集水池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物，对施工期废污水，分类收集，按其不同的性质，作了相应的处理，对外环境影响较小。5.1.4施工期固体废物环境影响回顾性分析施工期间所产生的固体废物主要有基础土方开挖、施工砖、砂石料等弃渣以及施工人员的生活垃圾等。施工过程中建筑垃圾及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。项目施工期对施工弃渣及生活垃圾做到了及时清运和妥善处置，施工期产生的固体废物没有对周围环境造成影响。5.1.5生态环境影响回顾性分析本项目主体工程（土建工程）已于2014年12月建设完毕，施工期间采取了适当治理措施，使污染物对环境的影响降到最低限度，施工期对环境无明显影响，目前为止无环境遗留问题，且本项目充分利用当地生长的乡土植物对其进行改造，做好绿化恢复工作，基本无生态环境破坏。根据业主提供的施工资料及咨询附近当地居民，项目施工期均采取环保措施，无环境遗留问题。5.2运营期环境影响评价5.2.1环境空气影响评价本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，无生产环节，因此仅在运输环节产生少量汽车尾气、化粪池恶臭。项目在运输烟花爆竹时的车辆会产生少量汽车尾气，主要污染因子为CO、NOx、HxC，本项目仓库运输量具有一定的时节性，春节前后为项目运输旺季，高峰期平均每天运输10-15次，汽车尾气为非连续性产生，产生量较小，通过周围绿化带的净化作用及空旷地带的稀释作用，基本不会对大气环境造成影响。在运输烟花爆竹时的车辆还会产生少量扬尘，主要污染因子为TSP，为非连续性产生，产生量很小，道路基本为水泥道路，因此，运输扬尘基本不会对大气环境造成影响。化粪池对生活污水进行预处理，主要恶臭污染物为NH3和H2S等有机物分解产生的物质，产生量较少，属无组织排放，对周围环境影响较小。本项目已经运行，根据现场踏勘及业主介绍，本项目已采取的措施主要为在项目周围进行绿化（200m2）并建设有地下加盖化粪池（15m3），87 已采取的污染防治措施符合环境保护要求，能够满足本项目的废气治理需求，项目产生的废气没有对周边环境产生影响。根据《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境现状检测》（HXJC【2017】第50号）中的大气现状监测数据，都能够满足大气环境二级标准，说明项目运营没有对外环境造成明显的影响。5.2.2地表水环境影响分析本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，其工艺流程中并没有废水产生，所以主要废水为工作人员的生活废水。运营期有工作人员6人，每天安排2人值班，每人每天用水量按100L计，生活污水的产生量按使用量的80％计，则生活污水产生量为58.4m3/a。生活污水产生量很小，生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；不直接外排。因此基本不会对地表水环境产生影响。经现场踏勘，项目已建设化粪池容积约为15m3，用于非农季农作物不需要进行施肥时储存生活污水。化粪池加盖密封，以避免暴雨季节雨水漫入导致化粪池厕溢流发生事故性排放，已采取的污染防治措施符合环境保护要求，能够满足本项目的废水治理需求。5.2.3固废环境影响分析本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，不从事生产活动，主要为工作人员的生活垃圾。生活垃圾由工作人员带至附近垃圾收集点，最终由当地环卫部门收集处理。另外，本项目已经建设运营，根据运营实际情况，烟花爆竹在收发过程中有废包装袋产生，废包装袋没有与烟花爆竹药物直接接触，属于一般固废，可卖与废品收购站。烟花爆竹仓储过程可能有破损损坏的现象产生，产生量具有不定期和少量等特点，集中收集后委托公安部门回收销毁处理。经现场踏勘，项目在厂区设置2个垃圾桶用于收集生活垃圾和废包装袋，废烟花爆竹采取主动联系公安部门的方式处置，已采取的污染防治措施符合环境保护要求，能够满足本项目的固废治理需求。5.2.4噪声环境影响分析87 项目所产生的噪声主要为运输噪声。营运过程中烟花爆竹装卸过程中全部为人力搬卸，不使用动力设备。因此，项目营运过程中产生的噪声主要为爆炸物品运输过程中产生的交通噪声，且库区周围设置有2.5m高围墙，经过围墙隔声后，声环境影响有限。经现场踏勘，项目在库区周围设置有2.5m高围墙，并在项目周围进行绿化（200m2）已采取的污染防治措施符合环境保护要求，能够满足本项目的固废治理需求。根据《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境现状检测》（HXJC【2017】第50号）中噪声现状监测数据，厂界都能够满足声环境2类标准，说明项目运营没有对外环境造成明显的影响。5.2.5地下水环境影响分析1）区域水文地质地下水类型有孔隙水及裂隙水两类，以孔隙水为主。地下水主要受地质构造、地层分布、地貌和气候条件控制，其中地质构造是决定因素。地层分布及岩性差异决定着裂隙发育程度，地貌控制着地下水的补、排条件。区域内地下水以浅层孔隙水为主，极易接受大气降雨补给，径排流程较短、排泄迅速。评价区水文地质条件简单。通过调查，北由三叠系关岭组一段（T2g1）中以薄至中厚层灰紫色粘土岩夹泥质白云岩及泥质灰岩弱含水层为界，将区内三叠系下统杨柳井组（T2y）和三叠系中统关岭组二段（T2g2）含水层与中统关岭组一段含水层隔开；南由三叠系中统竹杆坡组（T2z）瘤状灰岩弱含水层为界，将区内三叠系中统杨柳井组（T2y）和三叠系中统关岭组二段（T2g2）含水层与中统关岭组一段含水层隔开，形成北至纳欧，南至余家湾，东至北门，西侧则以小寨河排泄基准面为界，形成地下水隔水边界；形成一个独立的水文地质单元。地下水自东向西方向径流，在小寨河河集中排泄。场址西南侧有一山泉水出水点，根据现场踏勘和当地村民委员会了解，此山泉水出水量与当地降雨大小有关，一般只有7-8月两个月才会有少量的水溢出，但不会形成径流。（1）包气带防污性能建设项目所在地的包气带防污性能按包气带中岩（土）层的分布情况分为强、中、弱三级，本建设项目场地包气带防污性能分级见下表。表5.21场地包气带防污性能分级表分级包气带岩（土）的渗透性能本项目评价分级87 强岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数K≤10−7cm/s，且分布连续、稳定参考兴义电厂相关资料，厂址区包气带主要为红粘土层，分布相对连续、稳定、厚度在大于1.0m，区域覆盖层渗透系数为4.03~5.85×10-5cm/s中中岩（土）层单层厚度0.5m≤Mb＜1.0m，渗透系数K≤10−7cm/s，且分布连续、稳定岩（土）层单层厚度Mb≥1.0m，渗透系数10−7cm/s＜K≤10−4cm/s，且分布连续、稳定弱岩（土）层不满足上述“强”和“中”条件（2）建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的含水层易污染特征分为易、中、不易三级，详见下表。表5.22场地的含水层易污染特征表分级项目场地所处位置与含水层易污染特征本项目评价分级易潜水含水层且包气带岩性（如粗砂、砾石等）渗透性强的地区；地下水与地表水联系密切地区；不利于地下水中污染物稀释、自净的地区场地内岩溶较发育，地下水与地表水联系较密切中中多含水层系统且层间水力联系较密切的地区不易以上情形之外的其他地区（3）建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目场地的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见下表。表5.23建设项目场地的地下水环境敏感程度表分级项目场地的地下水环境敏感特征本项目评价分级敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区场地未处于保护区范围内，且不属于补给径流区不敏感较敏感集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其他地区2）评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目所在地区水文地质条件相对复杂，评价范围采用查表法确定本次评价的范围，根据导则中的表3并结合本项目的地形特征，确定本项目评价范围为6km2。87 3）评价对象和评价因子根据风险分析评价章节，烟花爆竹库及储存物质发生火灾爆炸等重大事故的概率为0.0084次/a，发生概率极少，正常生产情况下消防废水收集池处于空置状态，且本项目消防废水池位于值班室西南侧，与山泉水出水点相隔有山体，消防废水不会进入山泉水出水点，本报告要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存，同时消防废水也进行相应的防渗措施，因此本评价认为消防废水对地下水的影响处于可控范围内，基本不会对地下水造成明显的影响。项目生活区的化粪池常年储存生活污水，因此本次评价重点针对化粪池对地下水的影响进行评价，根据工程分析，营运期地下水评价因子主要为：COD、氨氮。4）泄漏量及下渗量设定（1）废水泄漏量本项目化粪池储水量为0.16m3。①正常工况下污水收集池底部的污水渗透量，可根据达西定律计算。公式如下：Q=K•F•I式中：Q—单位时间渗透量（m3/d）；K—为渗透系数（m/d）；正常工况下收集池底部K取10-7cm/s（8.64×10-5m/d）。F—收集池面积；正常工况下面积6m2；I——为水力坡度；水力梯度取值0.6。根据计算，正常工况下，项目化粪池废水泄漏量为3.11E-04m3/d。②事故状态下，假设池底5%面积破损，厂区填方为硬化土，入渗系数取值1×10-5cm/s；水力梯度取值1。根据达西定律计算，按1天计算，则项目化粪池废水入渗量为3.0E-06m3/d。（2）废水污染物排放量化粪池收集的污水是生活污水，主要污染因子为COD、氨氮，浓度为300mg/L、20mg/L，为非持久性污染因子。①正常工况下污水收集池底部的污染物产生量分别为COD：0.93E-04kg/d，氨氮：0.61E-05kg/d；②事故状态下污水收集池底部的污染物产生量分别为COD：0.9E-06kg/d，氨氮：0.6E-07kg/d。87 5）地下水污染途径本项目为烟花爆竹储存项目，不进行生产，正常工况下，即使没有采取特殊的防渗措施，按照相关设计规范，各仓库也必须采取表面硬化处理，生活污水处理设施化粪池、消防废水收集池也必须进行防渗处理，正常工况条件下消防废水收集池、化粪池或其它物料发生泄漏至地下水的量极少。非正常工况条件主要是指储存区等硬化面出现破损，化粪池收集管线或底部因腐蚀或其他原因出现漏洞、烟花爆竹库出现爆炸产生的消防废水对地下水影响等情景。根据工程分析，营运生活污水主要污染因子为：COD、氨氮，其为非持久性污染物，消防废水收集池中的污染因子为悬浮物。根据生产经验，可视场所发生硬化面破损时，即使有物料泄漏或污水泄漏，也能及时采取措施，不会任由物料和污水漫流渗漏。对于泄漏初期短时间物料泄漏而污染的土壤，可通过清理进行处置，不会下渗地下水体。根据设计方案，如场内化粪池发生小面积渗漏时，可能有少量污水通过漏点，逐步渗入土壤并可能进入地下水。综合考虑项目废水特性，确定本项目污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带、溢流污染地下水。本项目可能造成的地下水污染途径有以下几种途径：①化粪池、消防废水收集池防渗措施不足，导致废水渗入地下造成对地下水的污染；②污水管道破裂、化粪池/消防废水收集池容积过小使污水外溢，造成废水下渗污染地下水。6）地下水影响评价本项目废水包含生活污水和事故状态下的消防废水，化粪池收集的污水是生活污水，主要污染因子为COD、氨氮，且都为非持久性污染因子，根据计算，不管是在正常情况下还是事故状态下，下渗污染物量都较少，项目所在区域土壤为红粘土层，地下含水层较深，经过土壤过滤后，生活污水基本不对对地下水产生较大影响，且本项目化粪池位于值班室，与山泉水出水点相隔山体，生活废水不会进入山泉水出水点，根据风险分析评价章节，烟花爆竹库及储存物质发生火灾爆炸等重大事故的概率为0.0084次/a87 ，发生概率极少，正常生产情况下消防废水收集池处于空置状态，本报告要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，处理前应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存，同时消防废水也进行相应的防渗措施，且本项目消防废水池位于值班室西南侧，与山泉水出水点相隔山体，消防废水不会进入山泉水出水点，因此本评价认为消防废水对地下水的影响处于可控范围内，基本不会对地下水造成明显的影响。7）预防措施本工程建成后，为确保评价区域地下水不受到本项目污染，针对上述污染源及污染途径，建议采取以下预防措施： ①一般污染区防渗措施：消防废水收集池、化粪池采用粘土铺底，再在上面铺10~15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。 ②化粪池容积不低于15m3，项目生活污水日产生量为0.16m3，因此能够满足生活污水的储存需要。消防废水收集池容积不低于315m3，能够满足最大一次消防排水的收集。③加强日常管理，加强雨水收集系统、污水收集系统的维护管理，保证污水管道正常，防止雨水进入污水沟，排除故障隐患，防止超标排放，杜绝事故排放。④项目应根据国家现行相关规范加强环境管理，采取防止和降低污染物排放的措施，避免跑、冒、滴、漏现象的发生；正常生产过程中应加强检查，加强对防渗工程的检查，若发现防渗密封材料老化或损坏，应及时维修更换。⑤项目内设置好引流的沟渠，避免应急情况下消防水外流。⑥禁止废水、固废进入山泉水出水点，山泉水出水点四周需修建水泥密闭措施，围挡上部加盖封闭，整个密闭水泥围挡只在其中一个侧面留一小孔，采用水管引出山泉水，避免雨水、固废进入。⑦正常生产情况下消防废水收集池须处于空置状态，一旦发生爆炸出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理，避免消防废水在项目区域内长久储存。87 8）地下水影响分析结论本项目运营期烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，不涉及生产活动，项目生活用水取自西南侧山泉水，山泉水出水点四周采用水泥墙结构密闭，只在其中一个侧面留一小孔，采用水管引出山泉水，根据现场踏勘和当地村民委员会了解，此山泉水出水量与当地降雨大小有关，一般只有7-8月两个月才会有少量的水溢出，但不会形成径流，项目不进行烟花爆竹生产，无生产废水排放，生活污水产生于值班室，值班室距离山泉水出水点460米，消防废水池进行防渗措施，本项目化粪池、消防废水池位于值班室，与山泉水出水点相隔山体，不会流入出水点，污水处理设施进行防渗措施，因此对地下水影响较小，项目取水量为0.2m3/d，取水量较小，因此本项目取水对地下水影响较小。经现场踏勘和业主介绍，项目施工阶段消防废水收集池、化粪池采用粘土铺底，再在上面铺10~15cm的水泥进行硬化，设置化粪池1个，容积15m3，消防废水收集池1个，容积315m3，项目内设置引流的沟渠，用于收集消防废水，在山泉水出水点四周修建水泥密闭措施，围挡上部加盖封闭，整个密闭水泥围挡只在其中一个侧面留一小孔，采用水管引出山泉水，已采取的污染防治措施符合环境保护要求，能够满足本项目的防止地下水污染需求。根据《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境现状检测》（HXJC【2017】第50号）中的地下水现状监测数据，各监测项目都能够满足地下水Ⅲ类标准，说明项目运营没有对该区域地下水造成明显的影响。5.3环境风险评价环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素、建设和运行期间可能发生的突发事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)；事故所造成的人身安全与环境影响损害程度，提出合理可行的防范、应急、减缓与事后恢复等措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。5.3.1评价依据根据国家环保局《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》(环管字第057号)要求，需要对项目生产、储存单元进行环境风险评价。评价以中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)的相关要求为依据。87 5.3.2评价目的和重点评价目的是分析建设项目存在潜在危险、有害因素，预测项目运行期间可能发生的突发性事件或事故引起易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。将建设项目运行期可能发生的突发性事件或事故，对厂界外人群的伤害、环境质量恶化的预测影响和防护作为工作重点。以期通过风险评价，认识该项目的风险程度、危险环节和事故后果影响大小，从中提高风险管理的意识，采取必要的防范措施以减少环境危害，并提出事故应急措施和预案，达到安全生产、发展经济的目的。5.3.3重大危险源识别和评价工作等级、范围1）重大危险源识别根据《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)规定，长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界的单元。项目库区的主要危险物质存放地点及最大存量列于表5.3-1，项目的危险物质储存临界量列于表5.3-2。表5.3-1主要危险物质存放地点及最大存量表危险物质名称存放地点实际最大存量临界量烟花爆竹（C级以下，1.3级）102烟花爆竹库5t50t烟花爆竹（B级，1.1级）101烟花爆竹库1t10t表5.3-2库区(库房)危险物质储存临界量表类别危险性分类及说明临界量(t)爆炸品1.1A项爆炸品1除1.1A以外的其他项1.1项爆炸品10除1.1项以外的其他爆炸品50根据《危险货物品名表》(GB12268-2012)和该公司储存的烟花爆竹产品中，1.3级仓库（102仓库）储存的产品为C级及以下产品，属于除1.1项以外的其他爆炸品，1.1级仓库（101仓库）储存的产品为B级及以下产品，属于除1.1A以外的其他项1.1项爆炸品。根据表5.3-1和表5.3-2所列数据，代入下式计算得：单元内存在危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。公式如下q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≥187 式中:q1、q2…，qn为每种危险物质实际存在量，t。Q1、Q2…Qn：为与各危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量，t。根据上述计算其结果为0.2<1，本项目爆炸物品储存库不构成重大危险源。2）评价工作等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，本报告风险评价等级判别依据见表5.3-3。表5.3-3评价工作等级表项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)及《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，该项目不构成重大危险源，同时该项目建设地点不属于建设项目管理名录中规定的需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区，因此确定该项目环境风险评价工作等级为二级。评价范围为：二级评价对事故影响进行定量预测，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。确定风险评价范围为以危险源为中心，直径/6km的圆形区域。5.3.4风险评价5.3.4.1风险物质烟花产品主要成分是烟火剂或黑火药，它们都是由氧化剂、可燃剂、粘合剂等组成，都具有燃烧、爆炸等性质，属于易燃易爆的危险品。爆竹使用的原材料主要有高氯酸钾、铝粉，烟花使用的原材料主要有镁铝合金、硫磺、硝酸钾、高氯酸钾等，由上述材料经过一定的工艺加工而制成黑火药、烟火剂。现对烟花爆竹产品的主要原材料、黑火药和烟火剂基本理化特征分析如下：①硝酸钾物化性质：无色透明结晶或白色颗粒乃至结晶性粉末。有冷感和刺激性咸味。相对密度2.11，熔点338℃，400℃时分解，释出氧气，易溶于水、液氨及甘油。不溶于无水乙醇与乙醚。危险特性：强氧化剂。遇可燃物着火时，能助长火势。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。燃烧分解时，放出有毒的氮氧化物。受高热分解，产生有毒的氮氧化物。87 燃烧(分解)产物：氮氧化物。②硫磺物化性质：常温下化合力较迟钝，但在高温下则反应非常活跃，几乎能与金、白金以外的所有金属及氢化合而成硫化物。此外还能与氧、碳、卤素等化合。相对密度2.06；熔点112.8℃；沸点444.6℃。几乎不溶于水，微溶于乙醚、乙醇、苯、甘油。极易溶于氧化硫、二氧化碳。危险特性：粉尘或蒸气与空气或氧化剂混合形成爆炸性混合物。闪点207℃，自燃点232℃。空气中含量达35g/m3以上即具燃烧性。与卤素、金属粉等接触剧烈反应。硫磺为不良导体，在运输或储存室易产生静电荷，可导致硫尘起火，硫磺堆放场所的意外火灾是颇为多见且是一种事故隐患，因为火被扑灭后，可能会复燃。③铝粉物化性质：银白色至银灰色和黑灰色两种。质地轻、浮力高、遮盖力强，稳定性好，反射光和热性能好。相对密度2.70，熔点660.4℃，沸点2060℃，一般粒度越细、颜色越深，活性铝越少。溶于稀盐酸、硫酸、氢氧化钾及氢氧化钠水溶液，同时产生氢气。不溶于浓硫酸或浓醋酸。危险特性：大量粉尘遇潮湿、水蒸气能自燃。与氧化剂混合能形成爆炸性混合物。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。与酸类或与强碱接触也能产生氢气，引起燃烧爆炸。粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。燃烧(分解)产物：氧化铝。④高氯酸钾标识中文名：过氯酸钾；高氯酸钾；分子式：KCIO4；相对分子质量：138.55；CAS号：7778-74-7；危险性类别：第5.1类氧化剂；化学类别：卤素含氧酸盐。主要组成与性状主要成分：含量≥99%。外观与性状：无色结晶或白色结晶粉未。主要用途：用作分析试剂、氧化剂、固体火箭燃料，也用于烟火及照明。健康危害吸入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：有强烈刺激性。高浓度接触，严重损害粘膜、上呼吸道、眼睛及皮肤。中毒表现有烧灼感、咳嗽、喘息、气短、喉炎、头痛、恶心和呕吐等。急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗，至少15分钟。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少1587 分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。燃爆性与消防危险特性：强氧化剂。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉未等混合可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸危险。受热分解，放出氧气。燃烧（分解）产物：氯化物、氧化钾。泄漏应急处理隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏:用塑料布、帆布覆盖，减少飞散，然后收集回收或运至废物处理场所处置。储运注意事项储存于阴凉、通风仓间内。防止阳光直射。注意防潮和雨淋。保持容器密封。应与易燃或可燃物、还原剂、硫、磷、硫酸等分开存放。切忌混储运。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和磨擦。防护措施工程控制：生产过程密闭，加强通风。提供安全沐浴和洗眼设备。呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，建议佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。眼睛保护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿聚乙烯防毒服。手防护：带橡胶手套。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。理化性质熔点（℃）610（分解），相对密度（水=1）：2.52，相对密度（空气=1）：4.8溶解性：微溶于水，不溶于乙醇。稳定性和反运输信息映活性稳定性：稳定聚合危险：不聚合避免接触的条件：禁忌物：强还原剂、活性金属粉末、强酸、醇类、易燃或可燃物。燃烧（分解）产物：氯化物、氧化钾。运输信息危规号：51019；UN编号：1489；包装类Ⅰ；包装标志：Ⅱ包装方法：塑料袋、多层牛皮纸袋外全开口钢桶，螺纹口玻璃瓶、塑料瓶或塑料袋再装入金属桶（罐）或塑料桶（罐）外木材箱。⑤烟火剂87 烟火药一般都具有燃烧、爆炸性能，当受到冲击或摩擦引燃时，开始以适当的速度燃烧，随即转变为速燃或爆炸。烟火药的爆炸传播方式一般认为：接近于引燃药的那层烟火药在燃烧时产生具有丰富能量的气体生成物分子，它们撞击邻近一层药剂，并将撞击能转为热能，使邻近层的温度迅速上升，发生爆炸。标识中文名：烟火药剂组成：由氧化剂、可燃物（还原剂）、粘合剂及特种效应剂按一定比例组成的机械混合物。氧化剂主要有：硝酸盐类、氯的含痒酸及其盐类、过氧化物类、高氧酸类、其它氧化物类。可燃物即还原剂。主要有：镁、铝粉、镁铝合金粉、木炭、硫磺等。粘合剂有：虫胶、酚醛树脂、聚氯乙烯等。理化性质⑴是一种机械混合物，随其原材料的不同而它的外观具有各种不同的颜色，因此可从其颜色、概略地估计其所含有何种成分，以及烟火剂中各成分的粉碎度及其混合物的均匀程度。⑵烟火剂的机械强度。制品的机械强度，在一定限度范围内是随着压力的增大，但超过其抗压极限强度时，反而会碎裂。⑶烟火剂的吸湿性。在保护时可能产生吸湿或干燥及结块，改变形状和机械强度，部分成分析离出等。化学性质是一种具有燃烧和爆炸性质的药物，其热感度和机械感度都很高。在保存过程中不仅会发生物理性质的变化，而且会发生化学性质的变化。由于烟火剂具有吸湿性易引起药剂内部的化学变化，使其化学安定性大大降低。主要爆炸特征⑴烟火剂对热冲量及机械冲量的作用是敏感的。以氯酸盐为氧化剂的药剂具有很高的敏感度，以硝酸盐为氧化剂的药剂和铝热燃烧剂的热感度较小。⑵大多数烟火剂的冲击感度较高，铝热燃烧度的撞击感度较小（0-10%）⑶许多烟火剂对摩擦具有很高的感度，尤其是点火药和以氯酸盐为氧化剂的药剂更为敏感。因此在制造和处理这些药剂时，必须特别注意安全。危险特性⑴爆炸性。通常能引起爆炸的外界作用有热、机械撞击、摩擦、冲击波、爆轰波、光、电等。某一爆炸品的起爆能越小，则敏感密度越高，其危险性也就越大。⑵遇热危险性。爆炸品遇热达到一定的温度即自行着火爆炸。一般爆炸品的起爆温度较低。⑶机械作用危险性。爆炸品受到撞击、震动、摩擦等机械作用时就会爆炸着火。⑷火花危险。爆炸品是电的不良导体。在包装、运输过程中容易产生静电，一旦发生静电放电会引起爆炸。⑸火灾危险。绝大多数爆炸品都伴有燃烧。爆炸时可形成数千度的高温，会造成重大火灾。87 ⑹毒害性。绝大多数爆炸品爆炸时会产生CO、CO2、NO、NO2、HCN、N2等有毒或窒息气体，从而引起人体中毒、窒息。健康危害操作时穿戴好劳动护具预防药粉吸入体内危害。储运措施贮存在干燥、通风、温度不超过28℃，相对湿度不超过70%的库房内。运输、贮存时要做好防潮、防水、防有机溶剂和油类的侵蚀、防日光爆晒等。⑥黑火药黑火药的火焰感度很大，很容易用火焰引燃。铁器或石头之类的坚硬物件因摩擦或冲击产生的火星都能引燃黑火药。黑火药的机械感度也较大，受到强烈的冲击摩擦时，即可燃烧或爆炸。其冲击感度的爆炸百分数为50%。将火药铺在铁器之间，铁、石之间，铁、铜之间摩擦时，都能使它发火；甚至放在两木面之间摩擦时，也能使黑火药发火燃烧。黑火药具有在燃烧时火焰能力较强，传火和燃烧速度快，在密度较大时能有规律的逐层燃烧的特性，燃烧时既能生成一氧化碳、二氧化碳、氢、氮、硫化氢、甲烷等高温气体，又能生成碳酸钾、硫酸钾、硫化钾、碳和其它硫化物等高温固体。其中气体生成物占44%，固体生成物占56%。大量高温固体夹杂在火焰中，使火焰的点火能力大大加强，形成的火焰不仅有足够的长度，而且有足够的温度和作用时间。标识中文名：黑火药（简称黑药）组成：硝酸钾75%、木炭15%、硫磺10%。危规号：11041UN、NO：0027理化性质普通黑火药的外观为灰黑色到黑色，有光泽，不含目力可见杂质。药粉颜色味灰色，在火焰和火花的作用下很容易引起燃烧或爆炸，比溶为TNT的1/3左右，爆热2929-3075KJ/kg(视组成和反应条件，下同)，爆温2200～2050℃，作功能力仅为TNT的10%，猛度不到TNT的17%，撞击感度比RDX还要高（10kg-25cm100%），摩擦感度相当高，甚至两块木板间摩擦也会着火。黑火药对点火很敏感，火焰感度只比DDNP略低，上限2cm，下限15cm，爆发点290～310℃，爆炸速度在一定条件下可达500m/s左右。只要不含过量水份，黑火药的化学物理安定性都非常高，可长期储存不变质。黑火药的吸湿性强。健康危害操作时穿戴好劳动护具预防黑火药粉吸入体内危害。主要爆炸特征贮存在干燥、通风、温度不超过28℃，相对湿度不超过70%的库房内。运输、贮存时要做好防潮、防水、防有机溶剂和油类的侵蚀、防日光爆晒等。5.3.4.2风险类型烟花爆竹仓库主要风险是装卸、运输和储存过程中发生爆炸和火灾风险。1）成品仓储场所存药量较大，危险性较大，储存过程危险性辨识统计见表5.3-4。87 表5.3-4储存过程的危险性辨识表原因可能发生的危险注意事项仓库温、湿度大火灾、爆炸应控制好仓库的温、湿度，避免烟花爆竹产品吸潮，当热量得不到散发时易发生燃烧而引起爆炸仓库通风、降温不好发生自燃、自爆保持仓库通风良好仓库内堆码超高摩擦撞击，出现火花导致火灾、爆炸产品堆垛高度不要超过规定的高度，避免倒塌引起撞击产生火花出现事故禁忌物同库贮存火灾、爆炸按危险化学品的规定进行分类贮存由表可知，各仓库存在风险为火灾、爆炸。2）在烟花爆竹装卸过程中，因野蛮装卸货体力不济而造成烟花爆竹翻滚、拖拉、踩踏、坠落、撞击，有引燃引爆烟花爆竹的危险。装卸作业主要体现在库区内危险品的搬运（入库和出库），其主要危险性见下表5.3-5。表5.3-5装卸过程中的危险性辨识表原因可能发生的危险注意事项搬运工具不合格摩擦出现火花导致火灾、爆炸应尽量避免使用发火材料制造的搬运工具，在可能出现撞击的部位加设防撞措施搬运操作不正确火灾、爆炸杜绝“三违”作业，加强管理，严格按操作规程进行操作搬运所经路面不平整出现颠簸，使被搬运物品发生撞击，可能导致火灾、爆炸搬运路面应严格参阅我国相关标准设置，如坡度、路面粗糙度等应符合标准和规范要求3）项目货物的运输均委托有“危险货物运输资质”的单位承运，本项目不承担烟花爆竹运输业务，因此运输风险评价不在本次评价范围之内。综上可知，本项目建设和营运期存在的主要危险、有害因素是火灾、爆炸。5.3.4.3源项分析源项分析的主要目标是确定最大可信事故和概率。5.3.4.3.1事故风险典型案例案例1：2006年6月28日下午，安徽省郎溪县十字火车站附近一存放大量烟花爆竹仓库由于雷击引发爆炸。接警后，公安民警和消防官兵迅速到达场，现场十分混乱，烟花爆竹四处横飞，火星四溅，烟花爆竹爆炸声震儿欲聋，空气中弥漫着浓烈、刺鼻的硝烟味。该仓库有两个库区，两库区之间仅有一墙之隔，两库成787 字行。其中一个库区已被完全点燃，库区南侧仅五六米远处是国家粮食储备库，西北方向为民房且距离非常近，经消防官兵和公安民奋力救援，爆炸现场于18:20被成功处置，消除了隐患。案例2：2008年2月14日凌晨，国内最大的烟花爆竹仓库广东省佛山市三水粤通仓储运输有限公司烟花爆竹仓库发生爆炸事故。4名值班人员听到爆炸声后立即撤出现场，爆炸造成20栋仓库均受到不同程度的损毁，爆炸产生的冲击波导致1公里外村庄部分民宅的玻璃破碎，150余名村民由当地政府组织疏散到安全地带，未发现人员伤亡。事发后，环保监测部门检测周围水源，判定并无受到污染。2008年2月14日下午2时，爆炸的火花引发两个山头大火，随后被扑灭。经调查，三水粤通仓储运输有限公司公司存在使用部分C级仓库违规超量储存A级产品的现象。案例3：2009年8月16日晚上8点，浏阳市溪江乡溪江村一烟花厂发生爆炸并引发大火，爆炸原因为雷击造成。爆炸的地点是该厂装满两万八千多箱烟花成品的仓库。由于整个厂区存放着大量易燃易爆物品，出勤赶到的消防官兵只能对周边的现场进行紧急保护措施，避免火势蔓延。经过将近15个小时的扑救，现场的大火已被完全扑灭。庆幸的是，由于晚上出事并没有造成人员伤亡。案例4：2013年6月29日22左右，邢台任县西固城乡大豆村的同春烟花爆竹公司发生不明原因自燃，导致3个库房相继发生爆炸。发生爆燃的3个仓库存货加上房屋倒塌共造成30多万元的经济损失，因爆炸产生的冲击波，给周边乡村的部分房屋门窗玻璃造成了不同程度的震动和破坏，没有发现人员伤亡。分析以上事故，可以看出：对于烟花爆竹仓库，因库区内存放的是烟花爆竹，一旦碰到明火、震动、雷击等作用时即会发生爆炸，从而可能引起整个库房内烟花爆竹的连锁爆炸，引起燃烧并放出大量烟雾。此外，运输时，也会因车辆违规操作而引起爆炸。根据国内同类运输情况的调查，只要运输车量在运输中符合运输规范，此类事故发生率较低，同时运输均为有资质单位承运，风险不在本次评价范围之内，因此，以下不再对其进行详细论述。5.3.4.3.2最大可信事故和概率最大可信事故指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为0。87 根据事故典型案例及危险因素分析，确定项目最大可信事故为：库区内烟花爆竹遇明火或雷击，引起燃烧爆炸事故。最大可信事故概率：根据国家安全生产监督管理总局发布的烟花爆竹事故统计年报，2009~2013年我国共发生烟花爆竹事故503起，造成998人死亡。本项目事故风险概率的确定采用类比法，根据上述统计年报数据及统计年烟花爆竹企业数量（生产企业约8000家、批发企业约4000家），确定烟花爆竹行业发生事故概率（P）为：0.0084次/a，事故造成的危害（C）为：2人/次。5.3.4.3.3源项计算本次风险评价源项计算按最不利情况考虑，即按本项目库区烟花爆竹仓库最大存药量为6t均发生爆炸事故时可能对周围环境造成的影响。烟花爆竹爆炸瞬时产生的有毒有害气体主要为CO、SO2、NO2。火药爆炸瞬时会释放出大量有毒的CO、SO2、NO2等气体，其中，CO产生率为100L/kg火药，SO2产生率为38L/kg火药，NO2产生率为1.1L/kg火药。本项目烟花爆竹仓库储存的物质为烟花爆竹成品不是裸药，因此，当火灾爆炸事故发生时，不会瞬间完成，假定库区内烟花爆竹（存药量为6000kg）10min内全部爆炸。则其CO产生速率为1.25kg/s，SO2产生速率为1.09kg/s，NO2产生速率为0.02kg/s。5.3.4.4风险评价因子及标准烟花爆竹爆炸伴生烟气的有害成分CO、SO2、NO2的风险评价标准如下表所示：5.3.4.5后果计算5.3.4.5.1事故伴生的燃烧烟气环境影响1、预测模式87 根据《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004），有毒有害物质在大气中的扩散，采用多烟团模式或分段烟羽模式、重气体扩散模式等计算。而分段烟羽模式适用于事故连续排放几个小时甚至几天的情况，重气体扩散模式用于计算稳定连续释放和瞬时释放后不同时间时的气团扩散，变天条件下多烟团模式适用于瞬时或短时间事故。本次评价选用变天条件下多烟团模式进行预测。预测选用《建设项目环境风险评价技术导则》中的推荐的多烟团模式，烟团模式如下：87 2、预测参数假定101、102库区发生爆炸事故，库区面积为1133.6m2，高度为4m，假定库区内烟花爆竹10min内全部爆炸，CO产生速率为1.25kg/s，SO2产生速率为1.09kg/s，NO2产生速率为0.02kg/s。根据前述非正常排放预测模式及各项计算参数，对爆炸事故伴生烟气污染范围及危害程度进行模拟计算，不同气象条件下，CO、SO2、NO2在下风向地面轴线上出现的最大落地浓度、半致死浓度、短时间容许接触浓度出现的最远距离分析结果见表5.3-7。87 表5.3-7预测结果表序号类别最大落地点浓度mg/m3出现距离（m）半致死浓度范围（m）短时间接触容许浓度范围（m）1CO7735.913.955.41041.92SO26745.7113.914.51764.23NO2123.7713.9-159.25）预测结果分析发生爆炸后经过10min的扩散，CO、SO2、NO2最大落地浓度值超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，最大落地距离出现在13.9m，半致死浓度最大范围为55.4m，在此范围外环境风险为可接受。库区周边村庄敏感点距离在390m范围外。发生爆炸事故时，爆炸伴生烟气不会造成周围居民死亡，虽然会造成在下风向一定范围内超过短时接触容许浓度限值，由于接触时间短，不会对人群造成伤亡。5.3.4.5.2地表水影响分析项目最近地表水体为西南侧的小寨河，该河流距离本项目约700米，河流与本项目边界有高山阻隔，且河流位于本项目所在地主导风向的侧风向，项目发生爆炸事故时，炸药爆炸会生成一氧化碳(CO)和氮氧化物(NOx)以及粉尘，粉尘很快会在项目附近200米范围内沉降，CO和NOX在常压下基本不会溶于水，因此，项目发生爆炸事故时，基本不会对附近的地表水造成影响。发生爆炸事故时，会产生消防废水，消防废水采用消防废水池收集，收集池采取防渗措施，环评要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，处理前应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存或排至附近水体。项目距离毛栗寨水库3.7km，毛栗寨水库主要功能为灌溉，没有涉及饮用水功能，水库与本项目之间有多重山体阻隔，项目在事故状态下不会对水库造成影响。5.3.4.5.3地下水影响分析本项目废水包含生活污水和事故状态下的消防废水，化粪池收集的污水是生活污水，主要污染因子为COD、氨氮，且都为非持久性污染因子，根据5.2章节计算，不管是在正常情况下还是事故状态下，下渗污染物量都较少，项目所在区域土壤为红粘土层，地下含水层较深，经过土壤过滤后，生活污水基本不会对地下水产生较大影响。87 根据风险分析评价章节，项目发生火灾爆炸等重大事故的概率概率极少，正常生产情况下消防废水收集池处于空置状态，本报告要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，处理前应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存，同时消防废水也进行相应的防渗措施，因此本评价认为消防废水对地下水的影响处于可控范围内，基本不会对地下水造成明显的影响。5.3.4.5风险计算和评价(1)风险计算结果按照最大可信事故预测结果，计算项目风险值，风险值公式如下：风险值(后果/时间)=概率(事故数/单位时间)*危害程度(后果/每次事故)(2)风险评价根据导则，风险可接受分析采用最大可信灾害事故风险值Rmax与同行业可接受风险水平RL比较：则认为该项目的建设，风险水平是可以接受的。则对该项目需要采取降低安全的措施，以达到可接受水平，否则项目的建设是不可接受的。经计算，该项目的，从保护企业外部环境的角度讲，项目环境风险处于可接受水平内。但从企业安全角度讲，一旦发生此类事故，冲击波超压可能会造成企业内部人员伤亡。因此，企业必须采取切实可行的措施，努力降低烟花爆竹爆炸产生的危害，因其属于安全评价范围，不在本评价范围之内，故不做赘述。5.3.4.6爆炸振动安全允许距离87 根据《爆破安全规程》（GB6722-2014）相关规定，爆破振动安全允许距离计算公式采用以下公式计算：经计算，其振动安全允许距离为102m；同时根据岩土力学第25卷增刊《爆破转动速度衰减公式的优化选择》中的欧美公式（误差最少），预测6t烟花爆竹爆炸振计算动结果，在距离爆破中心点50m的地方，质点振动速度可高达373.24cm/s，该振动速度已大大超过了使人有明显感觉的限值，而且对砖房会产生严重破坏。项目与周围最近居民为南侧余家湾居民住宅，距离为390m，在没有任何阻隔物的情况下，爆炸振动传播至该处敏感点的振动速度为7.54cm/s，本项目库区周围设置有高塑性防护挡墙，且与本项目有山体阻隔，因此爆破振动通过挡墙和距离阻隔后，振动速度将会低于2.5cm/s，不会对该村民住宅及居民产生破坏、影响作用。5.3.4.7个别飞散物安全允许距离根据本项目安全评价报告及《爆破安全规程》（GB6722-2014）中13.6章节，本项目在发生爆炸事故时，其最小安全距离为300m，在未采取措施的前提下，爆破飞石将对本次评价保护目标造成较大影响。项目与周边敏感目标的最近距离为390m（余家湾），大于最小安全允许距离，且本项目库区周围设置有防护围墙，因此爆破飞散物通过山体、挡墙和距离阻隔后，对居民的影响较小。项目北侧1Km处为G78道路，道路与本项目之间有多重山体阻隔，且北侧道路段为隧道，本项目事故状态下不会对该道路造成影响。5.3.5风险防范对策措施为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有效的安全防范措施，尽可能降低项目环境风险事故发生的概率。5.3.5.1总图布置和建筑安全防范措施根据《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009），库区库与库区敏感目标值班室、库与库之间的安全距离均满足规范的相关要求，见下表。表5.3-9危险品库内部安全距离一览表87 库房名称外部项目102库（1.3级，5t）101库（1.1级，1t）规范（m）实际（m）规范（m）实际（m）102库（1.3级，5t）----2528101库（1.1级，1t）2428----值班室354152575.3.5.2安全防范措施库区岗哨设火灾报警专用电话，库区设110防盗报警系统。5.3.5.3电气、电讯安全防范措施（1）应根据爆炸性危险区域的等级及爆炸性气体混合物的级别组别，正确选择相应类型的级别和组别的电气设备。电气设备的组级别只能高于环境组级别，不能随意降低标准。（2）设计、安装、运行、维修电气设备、线路、仪表等应符合国家有关标准、规程和规范的要求，并要求达到整体防爆性的要求；电气控制设备及导线尽可能远离易燃易爆物质。（3）采用三相五线制加漏电保护体制。将中性线与接地线分开，中性线对地绝缘，接地线（保护零线）专用接地，以减少对地产生火花的可能性。安装漏电保护应严格按照有关规范要求执行。禁止使用临时线路，尽可能少用移动式电具。如必须使用，要有严格的安全措施。（4）建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程，并严格执行。加强对电气设施进行维护、保养、检修，保持电气设备正常运行：包括保持电气设备的电压、电流、温升等参数不超过允许值，保持电气设备足够的绝缘能力，保持电气连接良好等。；（5）采取防止静电荷积聚的措施，如接地：在易燃易爆区内，凡是可能产生静电的装置、设备、管道等都要进行有效静电接地，接地电阻按一般规定不得大于10Ω。绝缘性管道上的金属接头必须接地，绝缘管本身应在管道外部或内部绕以金属线并接地。设备采用法兰连接或容器与顶盖之间有间隔时需采取跨接。（6）企业应按规定定期进行防雷检测，保持完好状态，使之有可靠的保护作用，尤其是每年雷雨季节来临之前，要对接地系统进行一次检查，发现有不合格现象进行整改，确保接地线无松动、无断开、无锈蚀现象。87 （7）做好配电室、电气线路和单相电气设备、电动机、电焊机、手持电动工具、临时用电的安全作业和维护保养；定期进行安全检查，杜绝“三违”。5.3.5.4消防及火灾报警系统（1）按规定建设消防设施，划分禁火区域，严格按设计要求制订动火制度，消防设施配置安全报警系统、灭火器、消防栓、泡沫灭火站等消防设施。（2）消防给水压力低压给水时，水压应不低于0.2MPa，高压给水时，水压宜在0.7~1.2Mpa；水量应能保证连续供应最大需水量4h。（3）本项目消火栓用水量、消防给水管道、消火栓配置、消防水池的配置应符合《建筑设计防火规范》（2014版）的相关要求；（4）固定式泡沫灭火站的设计安装应按照《低倍数泡沫灭火系统设计规范》（GB50151-2010）进行；（5）灭火器的配置应按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）进行。（6）建筑消防设施应进行检测，并按有关规定，组织项目竣工验收，尤其应请当地公安消防部门进行消防验收。5.3.5.5运输、装卸过程中的事故风险防范措施由于烟花爆竹运输较其它货物的运输有更大的危险性，因此在运输和装卸过程中应小心谨慎，确保安全。为此注意以下几个问题：（1）烟花爆竹运输车辆应采用带有防火罩的汽车运输，运输道路的主干道纵坡不宜大于6%，车辆在1.1、1.3级建筑物门前装卸作业时，宜在2.5m以外处进行。（2）物品装运应做到定车、定人。定车就是要把装运的车辆相对固定，专车专用。担负长途运输烟花爆竹等的汽车，途中不得停车住宿，如果途中因气候恶劣、运输工具严重故障等原因不能按《爆炸物品运输证》准许时间内达到目的地时，必须在准运时间内途中向所在地（市、区）公关报告，由公安机关指定临时停靠站或暂存库，并凭《爆炸物品运输证》到当地公安机关签到延期证明。（3）要选择气候较好的时间运输烟花爆竹，以防遇险；如中途遇暴风雨或雷电时，要将车辆停在远离建筑物的空旷地方。（4）在烟花爆竹运输过程中，一旦发生意外，在采取应急处理的同时，迅速报告公安机关和环保等有关部门，疏散群众，防止事态进一步扩大，并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资，使损失降低到最小范围。（5）此外，为保证运输的安全，应注意以下事项：87 ①驾驶：由熟悉危险化学品性质，具有三年以上安全驾驶经验的司机驾驶。②车身：必须符合装载危险化学品的各项要求，被装运的烟花爆竹必须在其外包装的明显部位按《危险货物包装标志》（GB190-90）规定的危险物品标志，包装标志要粘牢固、正确，以便一旦发生问题，可以进行多种防护。出车前要对车辆各系统进行检查，严禁带故障出车，车上要有危险标志，配备灭火器、报警设备，修车工具要齐全，尾气管防火帽。③装载：装载烟花爆竹不得超过车辆装载量，不得超过装载规定高度或侧放，装载完应关闭后车门并上锁。④时速与车距：烟花爆竹采购进货由厂方承运，厂区自备配送车，为市内用户单位配送运输服务。白天行车时速不应超过40km；雷雨、夜间或雾天时尽量不出车，如必须出车，速度不得超过20km，并要开灯行驶。运输过程与前车车距不应小于50m，上下坡时不应小于300m。尤其在乡镇道路路况较差情况下，更应注意时速和车距。⑤行车：行车过程中不准在车上开启烟花爆竹，也不准进入加油站加油，驾驶室内严禁吸烟。在雪冻道路上行驶时，必须采取防滑措施，加挂防滑链，夜间行车，车辆前后要打开有标志危险的信号灯。5.3.5.6储存过程中的安全防范措施（1）严格施工设计项目库房建设过程中应严格参照《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161-2009）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）等国家规范进行设计。各烟花爆竹仓库土建设计严格按照初步设计要求进行，2个烟花爆竹仓库采用架空避雷线防直击雷；对于防感应雷、防雷电波侵入，采用2个烟花爆竹仓库现浇钢筋混凝土沿沟内钢筋、柱内钢筋焊接成闭合回路，然后接到防感应雷接地装置上。同时，101和102库门口设置人体导静电装置。门窗铁栅、门包铁皮、电缆金属外皮、保护钢管等均接到防感应雷接地装置上。（2）烟花爆竹的储存应遵守现行国家标准《烟花爆竹劳动安全技术规程》的规定，并应分类分级专库存放。烟花爆竹堆垛间应留有检查、清点、装运的通道。仓库储存烟花爆竹要做到名称不错，数量准确，规格不串，确实做到无差错，无丢失，无损失，无霉烂，帐、物相符。对性质互有抵触的烟花爆竹，要严格实行分库隔离存放，严格收发登记制度，库房要实行“双门、双锁、双人”管理。87 （3）烟花爆竹在库储存，要坚持：“永续盘点”，做到“五查”，“一及时”。即收货前要查库存，发货后查库存，忙时坚持查库存，月底全面查库存，发现问题及时处理。在库存期间，要根据其性质、要求，妥然保管，存放期超过规定时，要进行倒垛，确保物资质量。（4）仓库在保管好烟花爆竹的同时，还要搞好库容卫生，做到库内无积尘、库区无垃圾杂草、库区内值班室及生活设施与库房分开，并整洁有序，清洁卫生。（5）库房设置禁烟禁火等安全警示标志及安全标志和应急疏散标志。应牢固、醒目耐久并标示编号、允许存放产品名称、安全存量、危险等级等项目。（6）提高认识、完善制度、严格检查企业领导应该提高对突发性事故的警觉和认识，作到警钟常鸣。建立安全管理科，并由企业领导直接领导，全权负责。对安全和环保应建立严格的防范措施，制定严格的管理规章制度，列出潜在危险的过程、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。（7）提高事故应急处理的能力设置保险措施，定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习，提高事故应变能力。（8）一旦发生事故，应利用场内梯形拦水沟收集消防水，并将该废水接入到消防废水池。5.3.5.7应急事故设施的建立该项目仓库一旦发生事故，将产生消防废水，企业设置315m3的应急事故池，该事故池应做好防渗措施。5.3.6事故应急救援预案为保证企业及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并在发生事故时，能迅速有序地开展救援工作，尽最大努力减少事故的危害和损失。根据《建设项目环境风险评价技术导则》《企业突发环境事件风险评估技术指南》等规定，公司需编制突发环境事件应急预案和开展风险评估。根据项目的性质，本次评价提出应急预案，供建设单位参考。5.3.6.1指导思想87 为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大危险事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订企业的“事故应急救援预案”(以下称“预案”)，供企业参考。5.3.6.2指挥机构、职责及分工(1)指挥机构企业成立重大危险事故应急救援“指挥领导小组”，设总指挥一名、副总指挥一名、成员2名，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，主要负责组织领导事故的预防、抢险、救灾等项工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项，部署检查各部门的应急准备工作，指挥协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案，控制灾害进一步扩大，稳定社会秩序、灾后恢复生产和正常工作秩序等。(2)指挥机构职责指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。5.3.6.3危险目标的确定及潜在危险性的评估(1)危险目标的确定。根据本单位贮存危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，本项目危险目标为烟花爆竹库。(2)潜在危险性的评估。对危险目标要做出潜在危险性的评估。即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如明火、点火源等。5.3.6.4救援队伍建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负企业各类重大危险事故的处置任务。企业应承担伤员的现场和抢救治疗任务。5.3.6.5装备和信号规定为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。87 (1)企业必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。(2)信号规定。对各种通讯工具、警报及事故信号，平时必须做出明确规定；报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。5.3.6.6制订预防事故措施对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到个人。同时还应制订，一旦发生火灾爆炸事故时，尽力降低危害程度的措施。5.3.6.7事故处置制订危险事故的处置方案和处理程序。(1)处置方案。本项目主要是烟花爆竹储存，存在火灾和爆炸的可能性，因此建设单位需要制定出火灾、爆炸事故状态下的应急处置方案，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、指挥系统、上报联系、救援行动方案等。如果发生火灾爆炸事故，应立即向有关部门报告(当地消防、环保、安监、公路部门、医院、公安部门等)，说明单位名称和事故情况，在等待专业人员救援的同时要保护控制好现场。疏散无关人员并控制火源，设置警戒区，并在212省道和库区西侧700米乡村道路上设置交通管制，及时清理现场。(2)处理程序。指挥部应制订事故处理程序图，一旦发生事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。5.3.6.8紧急安全疏散在发生危险事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。企业在最高建筑物上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于坪东方向。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。87 5.3.6.9社会支援企业一旦发生事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。5.3.6.10训练和演习要加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。5.3.6.11告知事故发生后，要第一时间告知当地群众，及时向有关部门反应映，包括省级相关部门、黔西南州相关部门。5.3.6.12有关规定(1)值班制度。建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有问题及时处理。(2)检查制度。每月由企业应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况。发现问题及时整改。(3)例会制度。每季度由事故应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人。5.3.7小结综合以上分析，本项目风险评价结论如下：1、本项目建设和营运期存在的主要危险、有害因素烟花爆竹发生爆炸燃烧事故。2、本项目重大危险源辨识结果显示，项目烟花爆竹仓储量未构成重大危险源。3、本项目最大可信事故为：库区内烟花爆竹遇明火或雷击，引起燃烧爆炸事故，本次风险评价重点分析燃烧爆炸事故的伴生烟气对环境的污染情况。4、预测结果表明：伴生烟气中的有害因子CO、SO2、NO2半致死浓度出现的最远距离为55.4m，本项目半致死浓度范围内没有居民居住。因此，爆炸伴生烟气不会造成周围居民死亡，虽然会造成在下风向一定范围内超过短时接触容许浓度限值，由于接触时间短，不会对人群造成伤亡。87 5、本项目风险计算值为0，小于同行业可接受风险水平，项目环境风险处于可接受水平内。87 6、污染防治措施及可行性论证6.1施工期污染防治措施回顾性评述经现场确认，本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评。该项目在施工期产生的环境污染主要为施工粉尘、施工废水、施工噪声及施工固废，项目在建设过程中已经采取了一定的防治措施，措施满足要求，没有环境遗留问题。6.1.1环境空气污染防治对策回顾性评述项目建设期间不可避免地会产生一些地面扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但也会对附近区域环境带来不利影响，在施工期间，建设单位采取了积极有效的措施减轻扬尘的产生，最大限度地防止扬尘扩散，同时对于食堂油烟也采取了相应的防治措施，已经采取的措施如下：（1）施工扬尘对施工扬尘采取了以下措施减少对大气环境的影响：①限制进出施工区车辆的行驶速度，并在出口处设置清洗槽，定时清洗车辆轮胎；②对运输粉状物料的车辆，加盖遮挡物或者采用密闭运输的方式，减少沿途漏撒粉尘对环境的影响；③对施工场地进行适量的洒水，可大大减少扬尘量；④对施工现场建筑材料堆场附近进行洒水降尘。在晴朗无风天气一般一天最少2次，若遇大风或干燥天气，应增加洒水次数，每天洒水4～5次，可使扬尘减少约70%，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围；⑤减少建筑物料的露天堆放，尤其是粉状物料的堆放，在物料堆放处加盖帆布有效遮挡，避免扬尘的影响；⑥加强粉状建材物料转运与使用的管理，合理装卸，如需要灰渣、水泥等，运输时应采用密闭式槽车运输；⑦在施工现场四周应修不低于2.5m高围挡、维护防护墙或安装遮挡设施，实行封闭式施工；采取措施后，施工扬尘能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准中颗粒物排放标准限值，87 （2）施工机械尾气采用质量良好的施工设备，没有使用劣质燃料，平时做好车辆的保养和维护，使其能够正常的运行，提高设备燃料的利用率，同时减少怠速时间，减少尾气排放量。通过空气的稀释扩散及自净作用可大大降低对环境的影响。（3）食堂油烟本项目施工营地设置食堂，厨房会产生的油烟，食堂油烟是烹制含油食物时产生的油烟废气，项目建设时油烟采用小型油烟净化器处理，处理效率为60%，并配备了风量1200m3/h的风机，油烟经油烟净化器处理后由烟道导向高空排放，排放浓度为1.25mg/m3，达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）要求。本环评采取的措施在建筑施工中普遍采用，根据实际施工情况效果较好，没有造成大气污染事故，建设期所采取的环保措施是经济可行的。6.1.2水污染防治对策回顾性评述项目施工期生产、生活中产生各种污水，项目采取了下列治理措施：(1)设备堆场、沙石清洗等建筑工地排水，采用沉淀池收集沉淀后回用；(2)运输车辆、机械清洗排水，采用隔油沉淀处理后回用；(3)生活污水采用临时旱厕收集，用作农肥。施工期，项目针对水污染采取了以上措施，未造成水污染事故，说明项目施工期采取以上措施的可行的。6.1.3噪声防治对策回顾性评述由于项目建筑施工大多是露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，项目采取了一下治理措施：(1)加大声源治理力度选用了低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强。选择低噪声型运载车在行驶过程中的噪声声级比同类水平其它车辆降低10~15dB(A)，不同型号挖土机、振捣机噪声声级可相差5dB(A)。同时加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行振动噪声。设备主体安放稳固，并与地面保持良好接触，使用减振机座，降低噪声。(2)限定施工作业时间高噪声施工时间安排在日间，禁止在晚间22∶00至次日凌晨6∶00休息时间进行施工，如采用电锯、砂轮加工材料及钢筋管材的装卸等。87 (3)车辆限定行驶为使运输噪声的影响降至最小，加强施工区附近交通管理，避免交通堵塞而增大车辆噪声。(4)防治措施施工期除采取以上措施外，还采取了以下减缓噪声的防治措施：①在项目厂界修建了2.5m高的围墙；②施工场地车辆出入现场时应低速、禁鸣。③加强了对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。采取上述措施后，施工各阶段的场界噪声能够符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定，没有居民反映受到本项目施工噪声的影响，说明施工期采取的措施是可行的。6.1.4固体废弃物防治措施回顾性评述根据业主介绍，项目施工期对于开挖土石方，采取了控制废弃土石和回填土临时堆放场占地面积和堆放量，临时堆场四周设雨水导流渠，定时洒水，大风干燥天气采用薄膜有效覆盖，开挖土石方及时回填，用于场地填平，开挖的表层耕作土壤集中堆放用作项目区绿化用土，临时堆场施工结束后尽量平整复耕。建筑垃圾可回收利用部分收集后定点送废品收购站，不可回收部分及时清运至当地政府指定的建筑垃圾堆放点堆放。生活垃圾集中定点收集，并及时清运统一外运并集中处理。施工期固体废物没有对周围环境造成二次污染，采取的防治措施可行。6.1.5施工期生态环境保护措施回顾性评述在施工期间建设单位采取了以下生态环境保护措施：①建设单位开边沟，边坡要用石块铺砌，填土场的上游设置了导流沟，防止上游的径流冲刷填土场。②在推挖填土工程完成后，工地往往还要裸露一段时间才能完成建设或重新绿化，这就要及时在地面的径流汇集线上设置缓流泥砂阻隔带。建设单位设置了阻隔带，阻隔带采用透水的高强PVC编制带，用角铁将纺织袋固置于与汇流线相切的方向上，带高为50cm，有效地阻止泥沙随径流的初始流动，控制住施工期的水土流失。③在施工中，合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施工步骤，土方填挖避开了暴雨期，土料随挖随运、随填随压，减少了87 堆土裸土的暴露时间，避免受降雨的直接冲刷。在暴雨期，采取了应急措施，用覆盖物覆盖新开挖的陡坡，防止了冲刷和崩塌。④建设单位组织人员及时恢复了被扰乱的地域，对区内荒芜的地块栽种人工植被，绿化面积达200m2，减少了自然的水土流失。6.2运营期污染防治措施评述6.2.1废水污染防治措施项目产生的废水主要为职工日常生活污水58.4m3/a，水量较小。本项目员工生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；对环境影响很小，本项目已经运行，根据现场踏勘及业主介绍，本项目没有发生废水外排情况，措施能够满足本项目的需求。6.2.2废气污染防治措施本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，无生产环节，因此仅在运输环节产生少量汽车尾气、化粪池恶臭。项目在运输烟花爆竹时的车辆会产生少量汽车尾气，主要污染因子为CO、NOx、HxC，本项目仓库运输量具有一定的时节性，春节前后为项目运输旺季，高峰期平均每天运输10-15次，汽车尾气为非连续性产生，产生量较小，运输道路周围将设置绿化带，同时要加强环境管理，做好清洁卫生，通过周围绿化带的净化作用及空旷地带的稀释作用，基本不会对大气环境造成影响。化粪池对生活污水进行预处理，主要恶臭污染物为NH3和H2S等有机物分解产生的物质，产生量较少，属无组织排放，化粪池采用地下设计，周围进行绿化，对周围环境影响较小。本项目已经运行，根据现场踏勘及业主介绍，本项目采取的措施能够满足本项目的需求，项目产生的废气没有对周边环境产生影响。6.2.3固废污染防治措施本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，不从事生产活动，主要为工作人员的生活垃圾及废包装袋。生活垃圾由工作人员带至附近垃圾收集点，最终由当地环卫部门收集处理。另外，根据异地搬迁前原项目的运营实际，烟花爆竹在收发过程中有废包装袋产生，属于一般固废，卖与废品收购站。烟花爆竹仓储过程可能有破损损坏的现象产生，产生量具有不定期和少量等特点，集中收集后委托公安部门回收销毁处理。87 6.2.4噪声污染防治措施项目所产生的噪声主要为运输噪声。营运过程中烟花爆竹管装卸过程中全部为人力搬卸，不使用动力设备。因此，项目营运过程中产生的噪声主要为爆炸物品运输过程中产生的交通噪声，且库区周围设置有2.5m高围墙，经过围墙隔声后，声环境影响有限。6.2.5地下水污染防治措施本项目运营期烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，不涉及生产活动，项目生活用水取自西南侧山泉水，山泉水四周采用水泥墙结构密闭，只在其中一个侧面留一小孔，采用水管引出山泉水，根据现场踏勘和当地村民委员会了解，此山泉水出水量与当地降雨大小有关，一般只有7-8月两个月才会有少量的水溢出，但不会形成径流，项目不进行烟花爆竹生产，无生产废水排放，生活污水产生于值班室，值班室距离山泉水出水点460米，消防废水池进行防渗措施，本项目化粪池、消防废水池位于值班室，余山泉水之间有山体阻隔，不会流入出水点，本工程建成后，为确保评价区域地下水不受到本项目污染，采取以下预防措施： ①一般污染区防渗措施：化粪池采用粘土铺底，再在上面铺10~15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可适当一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。 ②化粪池容积不低于15m3，项目生活污水日产生量为0.12m3，因此能够满足生活污水的储存需要。③加强日常管理，加强雨水收集系统、污水收集系统的维护管理，保证污水管道正常，防止雨水进入污水沟，排除故障隐患，防止超标排放，杜绝事故排放。采取以上措施后，对地下水影响较小。6.2.6风险防范措施本项目由于存在风险事故可能，发生事故后应设立事故废水(消防废水)收集系统和阻断系统，应对库区建立排水沟渠，并设立315m3消防废水池。根据《建筑设计防火规范》（GB50016—2014）和《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)以及本项目的安评报告，消防用水量以10L/S计算，消防延续时间以3小时计算，通过计算本项目需要消防用水量为108m3，考虑一定的设计富余量，本项目设计315m3消防废水池和消防水池合理，同时消防废水收集池应设置于项目区最低处，以便废水自流进池中。87 本报告要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，处理前应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存，同时消防废水也进行相应的防渗措施。6.2.7以新带老措施现有烟花爆竹项目对废水、废气、噪声、固废都进行了整治，运营期间未收到居民投诉，说明采取的措施可行，根据现场踏勘，目前原有项目存在环境问题主要是未设置消防废水收集池，原有项目从2011年运行至今，未发生火灾爆炸事故，因此也未发生消防废水沿场地漫流影响周围环境的事故，随着本项目新建，原有项目将进行拆迁，本项目建设也将进行消防废水池的建设，消防废水污染周围环境的隐患也将得到解决。87 7、环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析是建设项目环境影响评价的一个重要组成部分，是综合评价、判断建设项目的环保投资是否能够补偿或多大程度上补偿由于污染造成环境损失的重要依据。环境影响经济损益分析除了需计算用于治理、控制污染所需的投资和费用外，还要同时核算可能收到的环境经济效益、社会环境效益和环境污染损失。环境影响经济损益分析的主要任务是衡量建设项目环保投资及所能收到的环境保护效果，通过环保设施技术可行性和经济合理性的论证分析及评价，更合理地选择环保设施，从而促进建设项目更好地实现环境效益、经济效益与社会效益的统一。根据项目对环境可能造成的影响的预测分析以及采取的环保措施，进一步分析研究这些环境影响及环境保护措施可能对项目的环境效益、社会效益以及经济效益带来的影响。7.1环保投资根据国家相关环保政策，环保设施必须与主体工程做到“三同时”，即环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。本次环评的环保投资主要根据项目可行性和本报告所提出的环保措施，粗略估算工程建成后的环保投资，见表7-1。表7-1环保投资估算表序号类别治理措施数量/规模环保投资(万元)1废水生活污水经化粪池后用作农家肥化粪池50m312风险事故防范消防水池1个/315m3安全设施资金包含3消防废水池1个/315m34固体废物生活垃圾经垃圾桶收集后定期清运至环卫部门指定地点，再由环卫部门统一处置2个0.015废气、噪声绿化、2.5米高围墙、基础减震-主体工程包含6绿化-200m20.01合计/1.02由表7-1可知，该项目的环保投资约为1.02万元，占该项目总投资600万元的0.17%。87 7.2环境损益分析(1)环境效益分析项目属于仓库，无生产环节，因此对环境的影响主要集中在施工期生态影响以及运营期外部运输产生少量扬尘和噪声影响。(2)社会效益分析黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目位于兴义市木贾街道办小寨村，交通便利。区域内烟花爆竹需求量较大，本烟花爆竹仓库调整新建后更好的适应和满足了市场上烟花爆竹的需求，同时项目运行期间劳动定员12人，为当地提供了就业机会。3）经济效益分析（1）直接经济效益该项目总投资600万元，项目建成运营后，全年收入可达200万元以上。（2）间接经济效益该项目建设可促进当地第三产业的发展，增加当地农民的收入。综上所述，本项目的环保投资不仅产生了经济效益，同时也具较好的环境效益和社会效益。因此，本评价认为项目环保投资是可行、合理和有价值的。87 8、环境管理与监测计划《中华人民共和国环境保护法》明确指出，我国环境保护的任务是保证在社会主义现代化建设中，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展。为了预防或者减轻建设项目对环境造成的不良影响，在采取环保治理工程措施解决建设项目环境影响的同时，必须制定全面的企业环境管理计划，以保证企业的环境保护制度化和系统化，保证企业环保工作持久开展，保证企业能够持续发展生产。项目环境管理是指工程在运行期遵守执行国家和地方的有关环境保护法律、法规、政策与标准，接受地方环境保护主管部门的环境监督，调整和制定环境规划和目标，协调同其它有关部门的关系，以及一切与改善环境有关的管理活动。环境监测是指在工程运行期对工程主要污染对象进行环境样品的采集、化验、数据处理与编制报告等活动。环境监测为环境管理提供依据，环境管理指导环境监测。8.1环境保护管理（1）机构设置根据《建设项目环境保护设计规定》，新建、扩建企业应设置环境保护管理机构，负责组织、落实、监督本企业环保工作，因此，本工程需建成相应的管理机构，以落实和实施环境管理制度。环境管理体系是企业生产管理体系的重要内容之一，其目的在于发展生产的同时节约能源、降低原材料的消耗，控制污染物总量排放，减少对环境的影响，有利于清洁生产促进法的实施。环境管理的实施能够帮助企业及早发现问题，降低生产成本，为企业创造更好的经济效益和环境效益，树立良好的社会形象。结合本工程实际，因本项目不涉及生产，环境影响小，建议项目管理单位设立兼职环境管理人员1人，全权负责各项环境管理及保护工作。环保管理人员应具备生产管理经验和环保基础知识和清洁生产知识，熟悉企业生产特点，由责任心、组织能力强的人员担任。（2）环境管理职能①督促、检查本企业执行国家有关环境保护方针、政策、法规及企业环境保护制度，贯彻执行“三同时”的规定，并参加有关方案的审定及竣工验收工作；87 ②根据项目生产特点和产污情况，制定全厂环境管理办法，按照国家和当地的有关规定，制定全厂污染综合防治的经济技术原则，制定切实可行的环保管理制度和条例；③负责组织企业污染源调查，并按月或季度编写企业环境质量报告；④把污染源监督和“三废”排放纳入日常管理工作，并落实到岗位；⑤按照责、权、利实行奖罚制度，对违反制度的行为根据情节给予处罚，对有功人员给予奖励；⑥收集、整理和推广环保技术和经验，组织对本企业环保人员的培训和环保技术情报的交流，推广国内、外先进的污染防治技术和经验，对运行中出现的环保问题及时解决；⑦配合上级环保主管部门，贯彻落实有关环保法规和规定；⑧负责本企业污染事故的调查和处理；⑨做好环境统计工作，建立环保档案；⑩与有关组织合作，积极开展清洁生产活动，广泛开展环保宣传教育活动，普及环境科学知识。8.1.2环境管理体系建议参照GB/T24001-2004ISO14000标准建立企业的环境管理体系文件并实施，通过有计划地评审和持续改进的循环，促进企业环境管理体系的不断完善与提高，创造条件争取通过国家认证。其环境管理体系的要点是：（1）应根据企业的环境要素制定公司的环境方针，包括其持续改进和污染预防的承诺、遵守国家环境法律、法规及其他要求的承诺；（2）工程施工管理组成应包括建设单位、监理单位在内的二级管理体系，同时要求工程设计单位作好服务并配合地方环保部门行使好监督职能；（3）制定企业的环境目标、指标以及各种运行程序和文件；（4）通过培训、实施运营的各种程序；（5）不断地监测、检查和纠正；（6）经过内部管理评审和外部审核，不断地持续改进循环。87 8.1.3环境管理与保护计划8.1.3.1施工期环境监理本项目已经于2014年12月建成投运，建设过程中，建设单位采取了针对性的环境保护措施，从现场踏勘和当地居民了解，本项目施工期没有对外环境造成明显的影响，没有发生居民投诉事件，也未遗留环境问题。8.1.3.2营运期环境管理为了保护好环境，项目建成后，必须贯彻执行国家有关方针、政策、法律和法规，建设单位必须把环境保护工作纳入日常管理计划，应有专人分管环境保护工作，制定环境管理方案，关心并积极听取可能受项目环境影响的项目附近及项目内居民、单位的反映，定期向最高管理者和当地的环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。运营期环境管理，因本项目不涉及生产，环境影响小，建议项目管理单位设立兼职环境管理人员1人，全权负责各项环境管理及保护工作。建设环保组织机构的特点是：1）厂级主管领导统一指挥、协调，生产人员和管理人员相配合；2）强化环保设施的管理，定期检查环保设施的运转情况，排除故障，提供及时维修的条件，保障环保设施的正常运转。3）巡回检查和环保部门共同监督，加强控制防治对策的实施；4）加强项目区内及周围的绿化工作，制定绿化规划；5）制定事故及风险影响的应急防范措施。8.1.3.3环境管理和保护计划由于本项目已经建设运营，因此环境管理计划只针对运营过程，如运行阶段的环保设施管理、信息反馈和群众监督各方面形成网络一体化管理，对环境管理工作计划，其工作重点应放在制定环境管理规章制度，减少污染物排放，降低对大气、水环境影响等方面。见表8-1。表8-1环境管理工作计划一览表管理项目环境管理工作内容运营阶段（1）企业法人负责环保工作，设立专人负责厂内环保设施的管理和维护。（287 ）应向当地环境保护部门提交《排污申报登记表》，经环保部门调查核实达标排放和符合总量指标，发给排污许可证；对超标排放或未符合总量指标，应限期治理，治理期间发给临时排污许可证。（3）贯彻执行环保工作制度以及监视性监测制度，并不断总结经验提高管理水平。（4）加强对环保设施的运行管理，制定定期维修制度，如环保设施出现故障，应立即停止运行，及时检修，严禁非正常排放。（5）加强环境监测工作，重点是各污染源的监测，并注意做好记录，不得弄虚作假。监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放。（6）定期向环保部门汇报工作情况及污染治理设施运行情况和监视性监测结果。（7）建立企业的环境保护档案。档案包括：ａ污染物排放情况；ｂ污染物治理设施的运行、操作和管理情况；ｃ监测仪器、设备的型号和规格以及校验情况；ｄ采用监测分析方法和监测记录；ｅ限期治理执行情况；ｆ事故情况及有关记录；ｇ与污染有关的生产工艺、原材料使用方面的资料；ｈ其它与污染防治有关的情况和资料等。（8）建立污染事故报告制度。当污染事故发生时，必须在事故发生48h内，向环保部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失等情况的初步报告，事故查清后，向环保部门书面报告事故原因，采取的措施，处理结果，并附有关证明，若发生污染事故，则有责任排除危害，同时对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。信息反馈和群众监督（1）反馈常规监测数据，加强群众监督，改进污染治理工作。（2）建立奖惩制度，保证环保设施正常运作，并配合环保部门的检查验收。（3）归纳整理监测数据，及时反馈给有关环保部门。8.2环境监测计划本项目属于仓库，无生产环节，无生产废水、废气产生，本项目员工生活污水分类处置，厕污水经化粪池处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；本报告建议不单独设置监测计划。8.3“三同时”竣工验收一览表根据“三同时”87 制度的管理要求，在建设项目竣工环境保护验收中，应首先对环境保护设施进行验收，包括环境保护相关的工程、设备、装置、监测手段等。但在实际的环境管理中，除了这些环境保护设施之外，更重要的是环境管理的软件，即保证环境设施的正常运转、工作和运行的措施，也要同时进行验收和检查。在验收监测期间，生产负荷（储存量）必须达到75%以上时，进入现场进行监测，当生产负荷（储存量）小于75%通知监测人员停止监测，以保证监测数据的有效性。验收内容详见表8-2。表8-2环保“三同时”验收内容清单表分类验收主要内容废水生活污水生活污水采用化粪池收集后用于农家肥噪声噪声围墙、绿化固废生活垃圾收集至垃圾收集点最终由环卫部门统一处置风险防范措施制定应急预案，配备应急管理机构及应急消防设备，有相应的应急体系。315m3消防废水池1座，用于收集消防尾水、315m3消防水池1座。环保机构设置建立完善的环保管理制度，配备兼职的环保管理人员。总量控制符合当地环保行政主管部门关于该项目的总量指标的批复要求。厂区绿化选择合适灌木和草坪进行绿化，绿化面积200m2。87 9、结论9.1项目概况黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目始建于2011年3月，原址位于兴义市吉山镇普子村兴合组，占地9200m2，鉴于黔西南州日杂废旧物资公司是黔西南州供销社直属企业，根据黔西南州安全生产监督管理局文件-州安监函【2013】22号要求，黔西南州供销社重新任命黔西南州日杂废旧物资公司法人代表，原公司烟花爆竹经营许可证于2014年到期后，原黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库停止使用。项目迁至兴义市木贾街道办小寨村重新进行建设，新址占地11049m2，建设烟花爆竹库房建筑面积1133.6m2（2座库房），值班室建筑面积81m2，项目储存经营B、C、D级烟花炮竹产品，102库房最大限制存药量分别为5t【能储存C、D级】，101库房最大限制存药量1t【能储存B、C、D级】。项目总投资600万元。本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评。9.2环境现状评价1）环境空气现状评价结论评价区域各项指标均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。2）地下水环境现状评价结论监测期间1个地下水监测点各因子均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。3）声环境现状评价结论项目监测点位均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类(昼间60dB，夜间50dB)的要求。9.3环境影响评价结论9.3.1施工期影响分析本工程为异地搬迁项目，原建设项目位于兴义市吉山镇普子村兴合组，建于2011年3月，占地9200m2，鉴于黔西南州日杂废旧物资公司是黔西南州供销社直属企业，根据黔西南州安全生产监督管理局文件-州安监函【2013】22号要求，黔西南州供销社重新任命黔西南州日杂废旧物资公司法人代表，原公司烟花爆竹经营许可证于2014年到期后，原黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库停止使用。87 本项目已于2014年12月建成并投入使用，本次环评属于补办环评，项目施工期已经结束。本项目总建筑面积1239.6m2。在建设期间，各项施工活动不可避免地将会对周围的环境造成破坏和产生影响，主要包括粉尘、噪声、固体废物、废水等对周围环境的影响，而且以粉尘和施工噪声尤为明显。经现场确认，项目在建设过程中已经采取了一定的防治措施，措施满足要求，没有环境遗留问题。9.3.2运营期影响分析9.3.2.1大气环境影响本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，无生产环节，因此仅在运输环节产生少量汽车扬尘，本项目仓库运输量平均每天运输2-3次，运输车辆密闭式，无组织扬尘产生量很小，通过加强厂区绿化（200平方米），基本不会对大气环境造成影响。本项目生活污水采用化粪池收集，主要恶臭污染物为NH3和H2S等有机物分解产生的物质，产生量较少，属无组织排放，化粪池采用地埋式设计并加盖密封，对周围环境影响较小。根据《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境现状检测》（HXJC【2017】第50号）中的大气现状监测数据，都能够满足大气环境二级标准，说明项目运营没有对外环境造成明显的影响。9.3.2.2地表水环境影响分析本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，其工艺流程中并没有废水产生，所以主要废水为工作人员的生活废水。生活污水产生量很小，生活污水分类处置，厕污水经化粪池（15m3）处理后，作为周边农田施肥用肥料，其他简单生活污水用作厂区绿化或抑尘；不直接外排。因此基本不会对地表水环境产生影响。9.3.2.3固废环境影响分析本项目运营期因烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，不从事生产活动，主要为工作人员的生活垃圾。生活垃圾由工作人员带至附近垃圾收集点，最终由当地环卫部门收集处理。另外，根据原项目前几年的运营实际，烟花爆竹在收发过程中有废包装袋产生，卖与废品收购站，烟花爆竹仓储过程可能有破损损坏以及过期的现象产生，产生量具有不定期和少量等特点，集中收集后委托公安部门回收销毁处理。9.3.2.4噪声环境影响分析87 项目所产生的噪声主要为运输噪声。营运过程中烟花爆竹装卸过程中全部为人力搬卸，不使用动力设备。因此，项目营运过程中产生的噪声主要为烟花爆竹运输过程中产生的交通噪声，库区周围设置有2.5m高围墙，经过围墙隔声后，声环境影响有限。根据《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境现状检测》（HXJC【2017】第50号）中噪声现状监测数据，厂界都能够满足声环境2类标准，说明项目运营没有对外环境造成明显的影响。9.3.2.5地下水环境影响分析本项目运营期烟花爆竹仓库仅有储存和运输两个功能，不涉及生产活动，项目生活用水取西南侧山泉水，山泉水四周采用水泥墙结构密闭，只在其中一个侧面留一小孔，采用水管引出山泉水，根据现场踏勘和当地村民委员会了解，此山泉水出水量与当地降雨大小有关，一般只有7-8月两个月才会有少量的水溢出，但不会形成径流，项目不进行烟花爆竹生产，无生产废水排放，生活污水产生于值班室，办值班室距离山泉水出水点510米，消防废水收集池、化粪池采用粘土铺底，再在上面铺10~15cm的水泥进行硬化，使防渗层渗透系数≤10-7cm/s，本项目化粪池、消防废水池位于值班室，与山泉水出水点有山体阻隔，不会流入出水点，污水处理设施进行防渗措施，因此对地下水影响较小，项目取水量为0.2m3/d，取水量较小，因此本项目取水对地下水影响较小。根据《黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目环境现状检测》（HXJC【2017】第50号）中的地下水现状监测数据，各监测项目都能够满足地下水Ⅲ类标准，说明项目运营没有对该区域地下水造成明显的影响。9.4环境风险结论1、爆炸烟气影响发生爆炸后经过10min的扩散，CO、SO2、NO2最大落地浓度值超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，最大落地距离出现在13.9m，半致死浓度最大范围为55.4m，在此范围外环境风险为可接受。库区周边村庄敏感点距离在200m范围外。发生爆炸事故时，爆炸伴生烟气不会造成周围居民死亡，虽然会造成在下风向一定范围内超过短时接触容许浓度限值，由于接触时间短，不会对人群造成伤亡。2、地表水影响87 项目最近地表水体为西南侧的小寨河，该河流距离本项目约700米，河流与本项目边界有高山阻隔，且河流位于本项目所在地主导风向的侧风向，项目发生爆炸事故时，炸药爆炸会生成一氧化碳(CO)和氮氧化物(NOx)以及粉尘，粉尘很快会在项目附近200米范围内沉降，CO和NOX在常压下基本不会溶于水，因此，项目发生爆炸事故时，基本不会对附近的地表水造成影响。发生爆炸事故时，会产生消防废水，消防废水采用消防废水池收集，收集池采取防渗措施，环评要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，处理前应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存或排至附近水体。项目距离毛栗寨水库3.7km，毛栗寨水库主要功能为灌溉，没有涉及饮用水功能，水库与本项目之间有多重山体阻隔，项目在事故状态下不会对水库造成影响。3、地下水影响本项目废水包含生活污水和事故状态下的消防废水，化粪池的污水是生活污水，主要污染因子为COD、氨氮，且都为非持久性污染因子，根据5.2章节计算，不管是在正常情况下还是事故状态下，下渗污染物量都较少，项目所在区域土壤为红粘土层，地下含水层较深，经过土壤过滤后，生活污水基本不会对地下水产生较大影响。根据风险分析评价章节，项目发生火灾爆炸等重大事故的概率概率极少，正常生产情况下消防废水收集池处于空置状态，本报告要求一旦出现消防废水，应立即将该水用槽车运至污水处理厂进行处理（为避免该废水对污水处理厂造成冲击，处理前应对该废水进行监测），避免消防废水在项目区域内长久储存，同时消防废水也进行相应的防渗措施，因此本评价认为消防废水对地下水的影响处于可控范围内，基本不会对地下水造成明显的影响。2）事故防治措施根据《建设项目环境风险评价技术导则》《企业突发环境事件风险评估技术指南》等规定，本项目平面布置和外部敏感点距离符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-2009)要求，严格执行烟花爆竹的贮存及库房管理和运输管理规定，设置315m3的应急事故池，事故池设置在厂区最低处并做好防渗措施，厂区内部设置排水沟，环评要求企业做好事故应急预案和开展风险评估。3）评价结果1、本项目建设和营运期存在的主要危险、有害因素为烟花爆竹发生爆炸燃烧事故。87 2、本项目重大危险源辨识结果显示，项目烟花爆竹仓储量未构成重大危险源。3、本项目最大可信事故为：库区内烟花爆竹遇明火或雷击，引起燃烧爆炸事故，本次风险评价重点分析燃烧爆炸事故的伴生烟气对环境的污染情况。4、预测结果表明：伴生烟气中的有害因子CO、SO2、NO2半致死浓度出现的最远距离为55.4m，本项目半致死浓度范围内没有居民居住。因此，爆炸伴生烟气不会造成周围居民死亡，虽然会造成下风向一定范围内超过短时接触容许浓度限值，由于接触时间短，不会对人群造成伤亡。5、本项目环境风险处于可接受水平内。9.5以新带老措施现有烟花爆竹项目对废水、废气、噪声、固废都进行了整治，运营期间未收到居民投诉，说明采取的措施可行，根据现场踏勘，目前原有项目存在环境问题主要是未设置消防废水收集池，原有项目从2011年运行至2014年，未发生火灾爆炸事故，因此也未发生消防废水沿场地漫流影响周围环境的事故，随着本项目新建，原有项目将进行拆迁，本项目建设消防废水池，消防废水污染周围环境的隐患也将得到解决。9.6环境影响经济损益分析(1)环境效益分析项目属于仓库，无生产环节，因此对环境的影响主要集中在施工期生态影响以及运营期外部运输产生少量扬尘和噪声影响。(2)社会效益分析黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目位于兴义市木贾街道办小寨村，交通便利。区域内烟花爆竹需求量较大，本烟花爆竹仓库调整新建后更好的适应和满足了市场上烟花爆竹的需求，同时项目运行期间劳动定员6人，为当地提供了就业机会。（3）经济效益分析1）直接经济效益该项目总投资600万元，项目建成运营后，全年收入可达200万元以上。2）间接经济效益该项目建设可促进当地第三产业的发展，增加当地农民的收入。综上所述，项目的环保投资不仅产生了经济效益，同时也具较好的环境效益和社会效益。因此，本评价认为项目环保投资是可行、合理和有价值的。87 9.7环境管理与监测计划本项目属于仓库，无生产环节，无生产废水、废气产生，生活污水采用化粪池收集定期清掏用作农家肥。本报告建议不单独设置监测计划。9.8公众参与结论通过对工程所在地区现场公示（2017年1月22日）和公众的调查问卷（个人调查表100份，团体调查表10份）表明，本项目影响区内的所有的公众对本项目均持支持态度100%，项目区的公众都能深刻认识到项目建成后对当地环境的影响以及促进经济的发展，对工程的不利影响表示可以承受，在严格落实环评要求后，是完全能够达标排放，对环境的影响很小，经过前面分析和预测，项目的建设不会改变区域环境现状。公众调查反映，当地民众对本项目持认同态度，支持本项目建设。9.9报告书总结论黔西南州日杂废旧物资公司烟花爆竹储存仓库建设项目符合国家产业政策及兴义市总体规划的要求，对于促进地方经济发展具有一定的积极意义。本项目属于烟花爆竹仓库，重点内容主要是风险评价，另外环境影响主要存在于施工期，在做好施工管理和水土保持措施后环境影响很小，运营期因烟花爆竹仓库仅有储存功能，不涉及生产，因此无生产污染源，仅运输阶段产生少量扬尘和噪声，营运期对周边环境的影响很小，评价区域内的环境空气、地下水及声学环境质量可控制在相应的环境质量标准内。项目符合产业政策和规划要求，采取相应环保措施后，从环境保护角度，本评价认为建设项目可行。87'