深泽生物质热电联产项目立项环境影响报告书.doc

'深泽生物质热电联产项目环境影响报告书（报批版）建设单位：河北朗天新能源科技有限公司环评单位：河北冀都环保科技有限公司二〇一五年七月 目录1总论11.1前言11.2编制依据21.3评价目的51.4评价原则51.5评价因子61.6评价内容及评价重点61.7评价等级、评价范围81.8环境保护及环境风险保护目标111.9评价标准122区域环境概况152.1地理位置152.2自然环境概况152.3社会环境概况182.4河北深泽经济开发区总体规划182.5供热管网工程202.6深泽县长业水务有限公司介绍242.7环境功能区划252.8区域污染源调查253工程分析323.1项目基本情况323.2工程占地及平面布置333.3技术经济指标分析343.4工艺流程与排污节点分析343.5主要设备及环保设备393.6原材料403.7给排水436 3.8拟建工程污染治理措施及污染源分析493.9非正常排放分析563.10项目建成后污染物排放情况563.11防渗措施564环境质量现状监测与评价584.1环境空气质量现状监测与评价584.2地下水质量现状监测与评价624.3声环境质量现状监测与评价655施工期环境影响分析675.1施工扬尘影响分析675.2施工废水影响分析695.3施工噪声影响分析695.4施工固体废物影响分析715.5中水管网铺设环境影响分析725.6供热管网工程环境影响分析746运营期环境影响预测与评价776.1大气环境影响预测与评价776.2地表水环境影响分析856.3地下水环境影响分析856.4声环境影响预测与评价946.5固体废物影响分析1007环保措施可行性论证1027.1生物质燃料供应的可靠性分析1027.2废气污染防治措施可行性分析1027.3废水防治措施可行性分析1087.4噪声污染防治措施可行性分析1087.5固体废物防治措施可行性分析1106 7.5地下水防渗措施可行性分析1108产业政策及清洁生产分析1128.1相关产业政策1128.2清洁生产分析1169污染物总量控制分析1219.1污染物排放总量控制原则1219.2总量控制指标1219.3污染控制措施及其污染物年排放量1219.4总量控制目标值的确定12310公众参与12410.1公众参与调查的目的12410.2环评第一次信息公示12510.3环评第二次信息公示12710.4公众参与调查对象12810.5公众参与调查内容12910.6公众参与调查结果与分析13110.7公众参与调查结论13211厂址选择及平面布置可行性分析13311.1选址的规划符合性分析13311.2选址环境条件可行性分析13411.3建厂条件13511.4公众参与调查结果13611.5厂区平面布置合理性分析13611.6厂址选择合理与厂区平面图布置合理性结论13612环境风险影响评价13712.1风险识别13712.2源项分析1376 12.3风险预测13812.4风险评价13912.5风险管理13913环境经济损益分析14213.1环保投资分析14213.2环境效益14213.3经济效益14313.4社会效益14413.5结论14414环境管理与监测计划14514.1环境管理14514.2环境监理14514.3环境监测15014.4环保设施“三同时”验收一览表15315结论与建议15515.1建设项目基本情况15515.2环境质量现状评价结果15715.3环保措施及污染源达标的可行性15815.4环境影响预测与分析15915.5清洁生产分析16115.6总量控制分析16215.7公众参与调查结果16215.8厂址选择可行性及平面布置合理性分析结论16215.9工程可行性结论16215.10建议1636 附图：1、项目地理位置图2、项目敏感点分布图3、项目周边关系图4、厂区总平面布置及噪声监测点位图5、评价范围及大气、地下水现状监测布点图6、深泽县工业园区土地利用规划图7、深泽县工业园区产业布局规划图8、中水输送管线图9、供热管网走向规划图10、深泽县水文地质图11、深泽县地下水流场图12、本项目防渗分区图附件：1、河北朗天新能源科技有限公司深泽生物质热电联产项目申请；2、深泽县国土资源局关于深泽生物质热电联产项目的预审意见；3、深泽县建设局关于本项目的选址意见；4、河北省环保厅关于深泽县工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函；5、中共深泽县委办公室关于深泽县工业园区更名并启用新印章的通知；6、生物质检测报告；7、石家庄市藁城区环境保护局出具的河北朗天新能源科技有限公司藁城生物质颗粒分公司年产5万吨生物质能源制品项目的环评批复；8、河北深泽经济开发区管理委员会出具的证明；9、河北深泽经济开发区管委会关于近期设计供热能力的说明；10、河北深泽经济开发区管委会关于生活用水情况的说明；11、深泽县长业水务有限公司出具的生产用水证明；12、污水处理接纳协议；13、灰渣收购协议；14、环境质量现状监测报告；15、专家评审意见及专家签名单；16、环境影响评价委托书；17、建设项目环境保护审批登记表。6 6 1总论1.1前言生物质能是世界第四大能源，仅次于煤炭、石油和天然气。生物质能源的年生产量远远超过全世界总能源需求量，相当于目前世界总能耗的10倍。在我国随着农林业的发展，特别是炭薪林的推广，生物质资源将越来越多。生物质发电厂的建设符合国家能源政策和国家中长期发展纲要。2006年2月9日，国务院发布了“国家中长期科学和技术发展规划纲要”，纲要中明确提出，今后15年，科技工作的指导方针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。纲要中涉及能源行业的主要内容如下：坚持节能优先，降低能耗。重点研究主要高耗能领域的节能技术与装备，开发复杂环境与岩性地层类油气资源勘探技术，重点研究风能、太阳能、生物质能和地热能等可再生能源的开发利用。为贯彻落实国务院大气污染防治行动计划，按照国家发改委、国家能源局、环境保护部《关于能源行业加强大气污染防治工作方案》（发改能源[2014]506号）的要求，发展生物质能供热，替代化石能源，构建城镇可再生能源体系，防治大气污染，促进新型城镇化建设。深泽生物质热电联产项目本期建设规模为：1×12MW抽凝汽式汽轮发电机组配2×35t/h中温中压燃烧生物质循环流化床锅炉，并预留二期的建设条件。项目总投资13041万元，以生物质（秸秆、麦壳、木屑、花生壳、树皮等农林废弃物）为燃料，年需生物质燃料8.554万t，发电量7054.4×104kWh/a，供电量5996.2×104kWh/a，供热量428044.5GJ/a。本项目实施后为河北深泽经济开发区南区内工业用汽提供蒸汽，解决了开发区南区企业目前以自备小锅炉供热、供热效率低下的现状。根据国家和河北省关于建设项目环境保护管理有关规定，该项目需进行环境影响评价。为此，河北朗天新能源科技有限公司委托河北冀都环保科技有限公司承担“深泽生物质热电联产项目”27 的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织有关技术人员对工程厂址及其周围环境状况进行了详细踏勘并搜集了相关的技术资料，按照《环境影响评价技术导则》及《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》(HJ/T13-1996)的要求，编制完成了本项目的环境影响报告书（送审版）。2015年6月30日，由河北省环境工程评估中心主持对报告书进行了审查，根据专家意见，评价单位对报告书进行了认真修改和完善，现呈报审批。在报告书编制过程中得到了河北省环境保护厅、石家庄市环境保护局、深泽县环境保护局等诸多单位的大力支持和帮助，在此一并致谢！1.2编制依据1.2.1环境保护法律（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.7.1；（8）《中华人民共和国节约能源法》，2008.4.1；（9）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009.1.1；（10）《中华人民共和国可再生能源法》，2006.1.1。1.2.2环境保护法规、规章（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；（2）《关于发展热电联产的规定》（计基础〔2000〕1268号）；（3）《关于进一步做好热电联产项目建设治理工作的通知》（国家计委计基础[2003]369号）；（4）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发28号）；（5）国家发展改革委、建设部关于《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的通知》（发改能源[2007]141号）；（6）《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（国家环保总局、国家发改委环发[2008]82号）；27 （7）国务院办公厅转发环境保护部等部门《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）；（8）国家发改委《关于生物质发电项目建设管理的通知》(发改能源[2010]1803号)；（9）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；（10）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号文）；（11）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号文）；（12）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发[2012]130号文）；（13）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）；（14）《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发[2013]104号文）；（15）《产业结构调整指导目录(2011)年本》（2013年修正）；（16）《关于印发<华北平原地下水污染防治工作方案>的通知》（环发[2013]49号）；（17）关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知（环办[2013]103号）；（18）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30号）；（19）国家能源局、环境保护部关于《开展生物质燃料锅炉供热示范项目建设的通知》（国能新能[2014]295号）；（20）国家发改委、国家能源局、国家环境保护部《关于能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》（发改能源[2014]506号）；（21）河北省人民政府《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（冀政[2001]44号）；（22）《河北省环境保护条例》(2005年5月1日)；（23）《河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设项目名录》(2005年修订)；27 （24）《河北省人民政府关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见》（冀政[2009]89号）；（25）《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》（冀环办发[2010]238号）；（26）《关于印发<河北省大气污染防治行动计划实施方案>的通知》（冀发[2013]23号）；（27）河北省环保厅《关于进一步加强建设项目环保管理的通知》（冀环评[2013]232号）；（28）河北省环境保护厅《关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见》（冀环办发[2014]165号）；（29）河北省环境保护厅《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知》（冀环总[2014]283号）；（30）《河北省环境保护公众参与条例》(2015年1月1日)；（31）《河北省地下水管理条例》(2015年3月1日)；（32）《石家庄市大气污染防治管理办法》（石家庄市人民政府令第184号）；（33）石家庄市人民政府关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）的通知（石政发〔2013〕34号）；（34）《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案（2013-2017年）》（石发[2013]17号）；（35）《石家庄市建设工程施工现场扬尘污染防治办法》石家庄市人民政府令第185号。1.2.3环境保护技术规范（1）《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2011）；（4）《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》（HJ/T13-1996）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；27 1.2.4相关规划文件及技术资料（1）《国家环境保护“十二五”规划》国发[2011]42号；（2）《可再生能源发展“十二五”规划》国家能源局；（3）《电力工业“十二五”规划》；（4）《深泽生物质热电联产项目申请报告》，河北冀电电力工程设计咨询有限公司，2014.10；（5）关于深泽县工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函，河北省环保厅，冀环评函[2011]216号；（6）关于新建深泽生物质热电联产项目的预审意见，深泽县国土资源局，深国土资规字[2014]35号；（7）深泽县建设局关于本工程拟选址的意见；（8）《河北深泽生物质热电联产项目岩土工程勘察报告》，2014.12；（9）环境影响评价委托书。1.3评价目的（1）通过环境现状监测与调查，掌握项目拟选厂址所在区域的自然环境、社会环境及环境质量现状，为环境影响评价提供依据。（2）针对本项目的特点和污染特征，确定主要污染因子和环境影响要素。（3）根据产业政策、循环经济及清洁生产的要求，分析论述本项目采用生产工艺和污染防治措施的先进性和可行性。（4）分析项目实施后对当地环境造成影响的范围和程度，并提出进一步避免或减轻污染的对策和建议。（5）从环境保护的角度对项目建设是否可行做出明确的结论。（6）为管理部门决策、设计部门设计、建设单位环境管理提供科学依据。1.4评价原则（1）确保环境影响评价为主管部门提供决策依据，为设计工作规定防治措施，为环境管理提供科学依据。（2）坚持“预防为主，防治结合”的原则，做好建设项目污染防治工作。27 （3）以国家有关产业政策、环境保护法规为依据，严格执行“清洁生产、达标排放、污染物排放总量控制、节能减排”的原则。（4）以科学、客观、公正的原则，开展评价工作，评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠，确保评价工作质量（5）评价内容主次分明，重点突出，数据可靠，结论明确，实用性强，符合国情厂情。1.5评价因子根据该项目污染物排放状况，结合评价区域环境质量现状，确定本次评价因子列于表1-1。表1-1项目评价因子一览表项目评价因子大气环境现状评价TSP、SO2、PM10、PM2.5、NO2、CO、O3污染源评价SO2、烟(粉)尘、NOx影响分析TSP、SO2、PM10、颗粒物、NO2地下水环境现状评价pH、总硬度、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、硫酸盐、亚硝酸盐氮、氨氮、溶解性总固体、氯化物污染源评价pH、COD、SS、NH3-N影响分析COD、SS、NH3-N声环境现状评价等效连续A声级污染源评价影响评价固体废物污染源评价炉渣、飞灰、污泥、生活垃圾1.6评价内容及评价重点1.6.1评价内容评价内容见表1-2。27 表1-2评价内容序号项目内容1区域环境概况自然环境、社会环境概况、环境功能区划、深泽经济开发区总体规划、深泽县长业水务有限公司概况、区域污染源调查2工程分析工程概况、原辅材料消耗、生产工艺过程、公用及辅助工程、污染源及治理措施情况、污染物年排放量3环境质量现状监测与评价环境空气、地下水、声环境质量现状监测与评价4施工期环境影响分析施工噪声、施工扬尘、建筑垃圾环境影响分析5营运期环境影响预测与评价环境空气、声环境影响，地下水、固体废物影响分析6环保措施可行性论证对本项目废气、废水、噪声及固体废物的控制措施从技术、经济角度对其可行性进行论证7产业政策及清洁生产分析根据国家法律法规评述工程是否符合国家产业政策评述工程的清洁生产水平8总量控制分析确定总量控制因子，给出工程污染物排放总量及控制方案9公众参与通过项目环评信息公示及发放公众参与调查表的形式，了解公众对该项目的意见，并统计分析10厂址选择及平面布置可行性分析从园区规划、交通条件、环境影响评价结论、公众参与调查、卫生防护距离等方面，分析本项目厂址选择及平面布置的可行性11环境风险影响评价风险源识别、源项分析、风险预测、应急预案、环境风险防范措施验收内容12环境经济损益分析从社会效益、经济效益和环境效益三方面对本项目总体效益进行分析13环境管理与监测计划制定环境管理与监测计划，列出“三同时”验收一览表14结论与建议给出工程可行性结论，并进一步提出环保建议1.6.2评价重点结合本项目的排污特点及周围环境特征，确定本次评价工作重点为：工程分析、环境影响预测与评价、产业政策和清洁生产分析、环保措施可行性论证及项目选址可行性为重点。27 1.7评价等级、评价范围1.7.1评价等级（1）大气环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2－2008）污染物的最大地面浓度占标率计算公式：Pi=Ci/Coi×100%式中：Pi—第i种污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi—第i种污染物大气环境质量标准，mg/m3，估算模型环境质量标准选取见表1-3。表1–3估算模型环境质量标准选取污染物标准值mg/m3备注SO20.50GB3095-2012二级标准的一小时浓度限值NO20.20PM100.45GB3095-2012二级标准的日均浓度限值3倍TSP0.90GB3095-2012二级标准的日均浓度限值3倍本项目主要大气污染源为锅炉烟气，根据初步工程分析，利用推荐模式中的估算模式计算污染源外排污染物的最大地面浓度及每个污染物地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。具体计算结果见表1-4。根据表1-4的估算结果，按照《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2－2008）中评价工作等级的划分规定表1-5，确定该项目大气环境影响评价等级为三级。表1-4最大地面浓度及计算结果污染源污染因子Ci（mg/m3）Pmax（%）最大地面浓度出现的距离（m）D10%（m）锅炉烟气SO20.0037820.76850未出现PM100.00090540.20NO20.014685.87炉前料斗PM100.011452.54444394未出现灰库PM100.0080621.79156266未出现储料仓（面源）TSP0.047125.23556289未出现27 表1-5大气评价工作等级划分依据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%，或D10%＜污染源距厂界最近距离（2）水环境影响评价等级①地下水生产用水采用深泽县长业水务有限公司处理后的中水，生活用水由园区供水管网供给，属于Ⅰ类项目。按照Ⅰ类建设项目环境影响评价工作等级的划分方法，从建设项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。本项目地下水评价工作等级的依据见表1-6。依据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2011）中表6Ⅰ类建设项目评价工作等级分级，本项目地下水评价定为三级。表1-6项目区域地下水工作等级对比表划分依据本项目对应导则分级包气带防污性能项目所在区域场地埋深35.00m深度范围内，且土层分布连续、均匀、稳定，以耕植土、黄土状土、粉土、粉质黏土及砂土为主，渗透系数10-7cm/s