东纵路改造环境影响报告书

'深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）目录1项目概况12工程分析23现状监测34环境影响预测与评价55环境保护措施116风险评价187公众参与198环境监理与环境管理制度219环保投资估算2210选线、选址合理性分析2311结论与建议2425 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）1项目概况西宝线坪山段位于深圳市坪山新区，项目东起坪西公路石井，经青草林村、六联村、坪环、沙茔，终点至坪山文化广场，与深汕公路相接，路线走向大致呈东西走向，全长4.98km，道路现状为双向四车道，路基宽度35.6m，经过本次改造后，道路规划红线总宽为60m，双向六车道，设计车速50km/h。考虑到道路沿线敏感点较多，若严格按照红线实施，工程拆迁量较大，因此工程实际按照K0+000~K0+567.757路段路基宽度43.5m；K0+567.757~K2+955.857路段路基宽度53m；K2+955.857~K4+980.351路段路基宽度60m实施。全线共设置38处平面交叉口，其中灯控平交十字路口7处，灯控平交丁字路口1处，公交停靠站8对，拆除重建中桥3座，拆除重建小桥1座，需新建人行天桥5座，均为钢结构。全线均敷设给水、雨水、污水、电力、通信、照明、燃气等市政配套设施。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）2工程分析道路施工产生永久性环境影响的因子有生物量的减少地形地貌的改变，产生暂时性环境影响的主要因子有水土流失景观影响施工扬尘、沥青烟施工噪声污废水固体废物大气污染。运营期的主要影响因子主要有大气污染、噪声污染、地表水污染等。各类污染物的污染负荷见表2-1所示。表2-1污染负荷表类别时期名称设计排放量噪声建设期平地机、压路机等76~90dB（A）运营期大中小型车71.6~83.7dB（A）废气建设期扬尘（TSP）0.20～0.50mg/m3运营期汽车尾气CO1.585～1.744mg/（m.s）NO20.198～0.217mg/（m.s）废水建设期生活污水8.2t/dCODcr3.28kg/dBOD51.64kg/d运营期路面径流CODcr64mg/LBOD59.7mg/L固体废物建设期生活垃圾70kg/d建筑垃圾85766.2m3弃土76650m325 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）3现状监测3.1生态现状项目沿线为现状建成区，植被较少，主要为现状道路绿化树种。评价区域较为常见的主要植物种类为人工林（道路绿化林）。在长期和频繁的人类活动下，沿线地区对土地资源的利用已达到很高的程度，沿线地区已没有大型的野生动物，无珍惜植物，珍惜、濒危动物存在。3.2沿线声环境现状大部分临道路第一排建筑物在监测时段昼间、夜间均超出中华人民共和国国家标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类标准（昼间70dB(A)）的要求，仅有坪环村、新屋村昼间达标。后排建筑物属于2类声环境标准适用区，各监测点尽管经过第一排建筑物的阻挡[降噪量昼间约为3~5dB（A），夜间4~6dB（A）]，但昼间、夜间声环境依然超标，且超标量较大。坪山新区交通由于受到深汕公路改造、厦深铁路、截污干管等项目施工影响，交通压力比较大。现状道路的车辆类型构成情况：车流量相对较大，其中以大型车为主，约占42%。这主要是目前周边路网正处于改造施工阶段，原本经深汕公路的车辆部分分流到西宝线坪山段，导致项目道路现状车流量增加。昼间超标原因主要是由于现状路段交通组织混乱，汽车鸣笛所致。总体来说，项目沿线周边建成区已受到一定程度的交通噪声污染，项目所在地声环境现状较差。3.3沿线大气环境现状选址区内大气监测点环境质量能达到所属功能区的标准。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）3.3地表水环境现状坪山河上游碧岭断面水质相对较好，无超标测值，年均水质达到地表水II类标准。红花潭断面的总磷测值超标率为100%，红花潭、上洋断面水质均劣于V类。全河段年均值超标的项目有氨氮和总磷，监测值出现超标的项目还包括溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、铜、氟化物、氰化物、石油类、阴离子表面活性剂和粪大肠菌群，整体水质受到重度污染，劣于V类。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）4环境影响预测与评价4.1生态影响分析道路建设对土地的影响主要为路基、道路建设及弃土场等永久占地对土地格局变化的影响。西宝线坪山段道路改造工程使沿线的土地格局变化不大，因此，仅部分路基的开挖对原有主道两侧绿化带生态产生一定影响，项目完成后应及时进行生态恢复，如植树种草、护坡绿化、植被恢复等工程。项目工程产生弃土，建设单位规划将其外运处理。弃土临时堆场完成后应及时进行生态恢复，如植树种草等，植被恢复后工程弃土对土地利用的影响不大。项目区域均为人工生态系统。工程建设期间，这些区域的植被由于覆土，将受到破坏，从而引发项目所在地的土壤侵蚀，影响评价区域的生态环境。由于项目区域植被覆盖率较低，且开挖面积较小，对植被的破坏也较小。因此项目建设对当地植被生物量的影响较小，其损失的物种多样性和生物量可以得到补偿。本项目位于城市建成区内，目前已经有较为完善的雨水系统，如果本项目发生严重的水土流失，将造成雨水系统造成的堵塞，对各类排洪设施以及下水管涵造成严重破坏。根据调查，在深圳很多地方因流失的泥沙导致城市下水管堵塞的情况是经常发生的，尤其在大面积破土动工的施工点附近。排洪管涵的淤积将影响区域内地表径流的排出，在严重时就有可能产生局部的淹水，引发交通堵塞等问题，因此对施工期水土流失影响必须予以重视。4.2声环境影响分析施工期：道路建设施工噪声的影响距离昼间在60m、夜间为450m。结合本项目现场勘察的结果，项目敏感点除阳光学校、六联学校、坪山围村、坪山中心小学、坪山中学、坪山医院、龙背小学、新屋小学距离路线超过60m外，其他均在60m内。因此，西宝线坪山段道路沿线各敏感点将受到施工噪声不同程度的影响，应引起足够的重视，在施工期间严格执行《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》和有关管理规定，将施工噪声的影响降低到最小。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）道路改造工程，土石方、筑路材料都需要通过车辆运输进出工地，在这些车辆集中经过的路段，对运输路线沿线的敏感受体将有一定的影响。如果仅仅白天运输，影响相对于夜间运输影响要小。运营期：根据对各敏感点的交通噪声的预测结果以及超标情况可以得到以下结论：（1）道路改造工程实施后，夜间交通噪声对各敏感点的影响较昼间显著；（2）部分敏感点（前后排）夜间预测值较现状值增加量在3dB（A）左右，包括坪环村、东门村；（2）各敏感点（前后排）夜间受交通噪声的影响较大，增加值较显著。[前排]横岭塘村、昌盛南小区、江岭社区、三洋湖村、龙背村、沙壆村、新屋村、青草林村前排建筑物距离机动车道较近，夜间增加值超出3dB（A），在3.7~8.2dB（A）。[后排]道路沿线各敏感点后排建筑物经过前排建筑物的阻挡后，仍超出现状4.0~9.2dB（A）。夜间，本项目建设完成后车流增加产生的交通噪声对沿线两侧的环境敏感点影响较大，在部分敏感点现状超标的基础上带来一定的增量，尤其是对横岭塘村、昌盛南小区、江岭社区、龙背村、沙壆村、新屋村、青草林村等临街第一排建筑物，夜间噪声影响较大[最大值为8.2dB（A）]。坪山中学、坪山第二小学现状昼间、夜间声环境质量超标，道路改造后，车流量的增加带来一定的噪声增量，增加量低于3dB（A）。由于昼间有教学活动，学校师生对噪声影响的增加感受更强烈，因此，坪山中学、坪山第二小学应采取严格的噪声控制措施。学校由于夜间不安排教学任务，夜间受交通噪声影响较小。道路沿线两侧建筑物较为密集，交通噪声主要对沿道路两侧前三排建筑物的影响较大，经过前三排建筑物的阻挡，前三排以后的建筑物受交通噪声的影响相对较小。4.3大气环境影响分析项目建设期为12个月，施工结束产生的扬尘影响亦结束。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）但扬尘颗粒物对环境和人体健康都有较大的危害。根据交通路公路科学研究所对京津塘高速公路施工期车辆扬尘的监测，在下风向150m处，路面扬尘TSP浓度为0.409mg/m3，风速大时影响范围还将增大，大于二级标准0.3mg/m3，可见公路施工扬尘污染是不容忽视的。结合西宝线建设过程中的特点，施工时大部分施工点位于建成区内，沿线各敏感点距离道路中心线在150m内，因此，施工扬尘对沿线各敏感点将存在一定的影响，在施工期必须加强防止扬尘措施，同时亦要从施工扬尘的产生源入手，将施工扬尘的影响控制在可接受范围内。运营期汽车尾气对环境的影响：（1）小时浓度影响预测结果NO2、CO小时最大落地浓度分别为026mg/m3、2.3264mg/m3，分别占相应标准限值的108%、23.2%，NO2不能符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准的要求。最大落地浓度位于道路中心线两侧，随着离道路中心线距离的增加，浓度逐渐降低。在2008年气象条件下，NO2、CO在各敏感点的小时最大落地浓度预测值均未超出标准值；出现最高浓度的时间与敏感点所处位置、风向、风速有密切关系。多出现在一月和十二月，对应的风速均为静风，在该风速下，不利于大气污染物的扩散，引起敏感点处最大落地浓度偏高。深圳属于南副热带季风气候，年均风速为2.7m/s，出现静风的几率很小，2.93%；且各敏感点的超标率均为0。因此，可以看作，汽车尾气对周边敏感点的影响可以接受。（2）日均浓度影响预测结果NO2、CO日均浓度最大贡献值分别为0.0452mg/m3、0.3670mg/m3，分别占相应标准限值的37.7%、9.2%，未超出《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求。NO2、CO在各敏感点的最大日均浓度均能符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求；横岭塘村、工业区宿舍、坪山经济发展大厦等环境敏感点日均浓度占标率较高约为NO2：12.8%~19.1%；CO：3.1%~4.6%。可见，道路改造后汽车尾气对敏感点日均浓度的影响较小。（3）年均浓度影响预测结果NO2、CO年平均浓度最大贡献值分别为0.0178mg/m3、0.1432mg/m3，NO2占《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值的22.3%。拟改造道路对各敏感点处NO2、CO年均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求，最大值分别为0.0071mg/m3、0.0572mg/m3，NO2年均浓度25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）占标率为8.895%。由全年预测结果分析，出现污染物最大浓度的时间，其气象条件均有风速小、风向多变、混合层较低等特点。通过对小时浓度、日均浓度、年均浓度的预测结果分析可知，西宝线坪山段道路改造后汽车尾气对道路沿线大气环境的影响相对较小。由于道路改造后，机动车道与两侧敏感点的距离缩小，汽车尾气与扬尘主要对近机动车道的敏感点环境影响较重，因此，建议横岭塘村、昌盛南小区、沙壆村、江岭社区、青草林村沿道路第一排建筑靠近机动车道一侧应加强运营期大气环境监测，密切关注汽车尾气对上述敏感点的影响。4.4水环境影响分析本项目的施工线比较长，施工人员的生活营地将按不同的标段设置。根据调查，项目所经区域目前暂时没有正常运行的污水处理厂，沿线的施工人员生活营地的污水将主要经由附近的沟渠最终进入坪山河。因此，施工营地必须建设相应的污水收集和处理系统，重点对厕所污物和厨房污水进行处理以减轻对水环境的污染。西宝线坪山段改造后，机动车道由双向四车道变为双向六车道，将对沿线水环境影响增加，但由于项目道路部分路段已设有现状雨水管网，规划完善道路雨水管网，因此道路运营期降雨路面径流将经过市政雨水管网进入初期雨水处置设施处理后再排入周边水域，因此对沿线的坪山河及赤坳河影响不大。4.5固体废弃物环境影响分析施工期产生的固体废弃物主要有施工过程中产生的建筑垃圾和由施工人员产生的生活垃圾两类。相对而言，施工期的固体废弃物具有产生量大、时间集中的特点，对环境的污染是暂时性的，可采取一些临时性的措施加以保护。项目运营期固体废物主要来自于路侧绿化植物的残败物和部分过往车辆的撒落物，以及少量车辆事故发生后遗漏于路面的机油、运载物等。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）4.6景观影响分析本项目在施工过程中，对周围景观的影响主要表现在以下几个方面：（1）施工过程中基础开挖、土石方、建筑材料的堆放，尤其是施工弃土、施工垃圾的临时堆放等，都将会影响城市卫生环境和城市景观。（2）施工过程中的一些临时建筑物或机械设备的乱停放，也会给周围景观带来不协调的因素和影响。（3）主体工程施工过程设置围栏等拦挡措施，将会对城市的景观带来一定的破坏。（4）工程施工期间，施工机械等产生的噪声、扬尘、废气、工程垃圾以及施工排水等会对周围环境造成污染；此外，由于施工干扰、线路两侧的商店、企事业单位的日常活动都将受到影响和干扰，将对城市景观带来一定的破坏。（5）工程拆迁及管线拆改过程中，会对城市局部市容及景观环境产生一定的不良影响，但这种影响是暂时的，施工结束即消失。另外，通过道路绿化，最终会美化城市景观。项目改造后对景观的影响相对新建道路来说，影响相对较小，在采取一定的防护措施后对沿线景观的影响在可控制范围内。4.7社会环境影响分析西宝线坪山段的建设将带来一定的社会影响，其积极方面主要表现在：1、改善城市的交通现状，完善城市体系2、有利于改善城市环境与生活质量，实现城市可持续发展3、有利于促进社会发展，提高社会效益4、有利于沿线物业开发，促进沿线经济发展但另外一方面，西宝线坪山段的改造也可能带来一定的负面影响：1、占地拆迁对当地居民生活质量的影响2、施工期对现有交通的干扰，对周边居民生活产生一定的影响3、项目建设减少了现有道路两侧商户的停车空间25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）4、道路改造后，沿线敏感点与机动车道间的距离缩小，敏感点受汽车尾气、交通噪声的影响增大25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）5环境保护措施5.1水土保持措施从水土保持角度，对施工提出如下要求：（1）在施工过程中，要严格控制开挖、填筑范围，减少对地表及植被的破坏。（2）对破除的原有路面要及时清运，集中堆放，减少无序弃渣。（3）尽量避免在雨天施工，遇雨天时，应对未经碾压的填筑路面、边坡进行临时遮盖。同时，要求制定水土保持方案；应严格执行水保方案中有关水土保持要求；项目的路基路堤的填筑施工期应尽量避开深圳的雨季，土方施工期应选择在11月至次年的4月，可避免在施工过程中造成大量的水土流失。如无法避开雨季施工时，应及时了解天气变化，在天气变坏的情况下，应停止挖填方工作；此外，应在大雨来临之前检查排水是否顺畅，是否有沉砂设施等。5.2声环境保护措施运营期声环境保护措施根据对沿线的环境敏感目标的噪声预测、影响分析结果和西宝线坪山段的特点，建议本项目对沿线声环境敏感点主要采取的环保措施是对受影响的建筑物加强绿化种植降噪措施等，具体见表14-2。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）表14-2敏感点噪声污染防治措施单位：dB(A)（以2017年计算）里程桩号名称控制措施建议楼层预测值（昼/夜）采取防治措施后（室内昼/夜）达标情况分析K0+059～K0+280横岭塘村此路段临街建筑物密集，有大量民居，项目改造过程中，不对临街建筑进行拆迁，此路段已没有空间修建城市绿化带。建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为750m2。1层74.9/69.644.9/39.6室内达标3层75.4/70.145.4/40.15层74.6/69.344.6/39.3K0+300～K0+480昌盛南小区此路段临街建筑物密集，有大量民居，项目改造过程中，不对临街建筑进行拆迁，此路段已没有空间修建城市绿化带。建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为750m2。1层73.5/68.343.5/38.33层74/68.844/38.85层73.2/6843.2/38K2+080～K2+940江岭社区此路段临街建筑物密集，有大量民居，项目改造过程中，不对临街建筑进行拆迁，此路段改造后在道路两侧有空间修建城市绿化带，项目在改造过程中规划在道路两侧建设3.75m的城市绿化带。建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于3级的通风隔声窗，加装面积约为1250m2。1层76/70.841/35.83层76.5/71.341.5/36.35层75.7/70.540.7/35.5K2+360～K2+640三洋湖村建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为800m2。1层73.3/6843.3/383层73.8/68.543.8/38.55层73/67.743/37.7K2+640～K2+880龙背村建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为600m2。1层73.1/67.843.1/37.83层73.6/68.343.6/38.35层72.8/67.542.8/37.525 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）K3+220～K3+600沙坣村此路段临街建筑物密集，有大量民居，项目改造过程中，不对临街建筑进行拆迁，此路段改造后在道路两侧有空间修建城市绿化带，项目在改造过程中规划在道路两侧建设6m绿化带及3.75m的城市绿化带。建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为450m2。1层71.7/66.241.7/36.23层72.2/66.742.2/36.75层71.4/65.941.4/35.9K3+640～K4+000新屋村此路段改造后在道路两侧有空间修建城市绿化带，项目在改造过程中规划在道路两侧建设6m绿化带及3.75m的城市绿化带。建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为600m2。1层74.8/69.644.8/39.63层75.3/70.145.3/40.15层74.5/69.344.5/39.3K4+200～K4+440青草林村此路段改造后在道路两侧有空间修建城市绿化带，项目在改造过程中规划在道路两侧建设6m绿化带及3.75m的城市绿化带。建议第一排面向道路一侧建筑物加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为600m2。1层75.2/69.945.2/39.93层75.7/70.445.7/40.45层74.9/69.644.9/39.6K1+660～K1+873坪山中学建议面向道路第一排教学楼加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为200m2。1层69.8/64.639.8/34.6K4+660坪山第二小学建议面向道路第一排教学楼加装不低于2级的通风隔声窗，加装面积约为200m2。1层68.9/63.738.9/33.725 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）施工期声环境保护措施（1）由于本项目建设地点位于城区内，周边居民区距离施工地点较近，因此应合理安排施工时间，噪声大的土方工程的挖掘、填埋、平整等工程应安排在白天，在敏感居民区附近施工时要求施工单位严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。在居民区附近施工应根据有关规定进行，12:00～14:00、23:00～次日7:00不得施工。对必须连续进行的个别施工环节（如混凝土浇铸），必须先上报环保部门，同时告知附近住宅小区物业管理部门及居委会等，通告小区住户及村民。（2）学校路段施工应尽量安排在假期或周末，如无法安排，则禁止在上课时间进行高噪声施工作业，若确实需要，则在与学校协调后方可实施。此外，在经历中考、高考以及各中小学考试时期，应严格按照市人居环境委员会的要求，在规定时间内严禁一切施工。（3）选择低噪声设备，对强噪声机械必要时应建立简易的声屏障（如用塑料瓦楞板等），减少施工噪声的影响程度和范围。闲置的设备应予以关闭或减速。一切动力机械设备都应适时维修，特别是因松动部件的震动或降低噪声部件的损坏而产生很强噪声的设备。在施工过程中，减少运行动力机械设备的数量，较均匀的使用动力机械设备。对建筑施工合理布局，使高噪声的机械设备和施工环节远离敏感点。（4）运输车辆尽可能安排在昼间工作，避免产生不必要的环境影响，若要求必须在夜间上路的，在行经居民区时应严格落实禁鸣喇叭的规定。（5）对于受施工噪声影响的各敏感点，在靠近敏感点一侧应设置临时围栏、隔声栏板，也可考虑修建临时工房，减少施工噪声影响。5.3大气环境保护措施运营期大气环境保护措施（1）对污染源采取控制措施。（2）禁止尾气污染物超标排放机动车通行。（3）加强机动车检测与维修。（4）大力推荐使用清洁燃料。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）（5）降低路面尘粒（6）新敏感点远离线路（7）利用植被净化空气（8）发展公共交通（9）应有详细的交通疏导计划，并报当地的交通管理部门备案。施工期大气环境保护措施（1）采取洒水湿法抑尘建议工程配备洒水车一部，对施工现场和进场道路进行定期洒水，保持地面湿度，根据本工程特点，建议在无雨日的上下午各洒水—次，减少二次扬尘产生。（2）工程建设期间，应在工地边界设置1.8米以上的围档，围档视施工地段不同应适当增加。（3）对项目涉及的拆迁，应在建筑拆迁期间设置施工标志牌，在建筑结构外侧设置防尘布，并配合加压洒水，以抑制扬尘。（4）冲洗出场车辆以免污染城区考虑到施工区域位于城市建成区，为控制粉尘污染，在土建阶段必须对出场的车辆进行冲洗，或者建设水槽，使所有的出场车辆必须经过水槽的清洗方可进入建成区。（5）对机动车运输过程严加防范，以防洒漏5.4水环境保护措施运营期水环境保护措施在集中收集雨水箅、桥梁等设计时，应设计完备的径流收集系统，采用专用的管道将路面径流收集并引至项目两侧设置的初期雨水处置设施中，该设施兼有沉淀、隔油和蓄毒的作用，可将事故径流和初期雨水截留，从而避免对河流水体及项目周边水域的污染和破坏。但在“初期雨水处置设施”尚未建成前，需在新建雨水管与现状雨水管间设截流井，将新建雨水管收集雨水通过现状排水口排入河道。在施工时做临时排水导流措施，保证施工期间排水。河流路段公路两侧应特别加强绿化建设，植草及建立缓冲防护林带，以减少降雨路面径流水和扬尘、废气等对水体的污染。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）项目运营期应加强道路的管理，保持路面清洁，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染，减缓路面径流冲刷污染物的数量。施工期水环境保护措施工程施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染环境。建议做到以下几点：施工废水，应采取过滤、沉淀处理；施工机械的含油废水应采用隔油处理；钻孔过程中的废泥浆应经过泥水分离设备净化后，分离产生的废水用罐车拉走，淤泥同弃土一并运入弃土场；生活营地要自建生活污水处理装置，如化粪池，经过化粪池预处理后排入城市污水管网。生活垃圾则要收集在有防雨棚和地表径流冲洗的临时垃圾池内，并及时集中清运；为确保水体不受污染，禁止在接近河流的地方及其周围区域堆放水泥。其它的建材，如石料、钢筋、水泥预制件可以在区内临时堆放(但也不宜长久堆放)；施工人员的临时生活设施不建在河道周围；对于可能需要自行搅拌的少量沥青和混凝土，禁止在河流边进行此类作业；严格要求施工人员，制定相应的规章制度，自觉保护河流，禁止向河道内随意倾倒一切废物，包括生产和生活污水、生产和生活垃圾等等；土方施工作业前应设置挡土墙、护坡等有效的水土保持措施，建设完工后应恢复植被，经有关行政主管部门验收合格后，方可投入使用。5.5固体废弃物环境保护措施运营期固体废物的成分稍复杂，数量较少，因此收集和运输的原则为分类处理或混合处理，按时清运；公路沿线树木花草产生的绿化垃圾较为分散，可采取定期人力清扫的方法加以定时收集，再送入收集车辆，不能就地焚烧处理；对机动车运输过程严加防范，以防洒漏；加强对工作人员的环境意识教育，严格执行环境管理措施。对于运营期道路的维护和管理人员，应加强其环境意识教育，认识环境保护的重要性，对道路绿化及各项环保措施落实情况严格监督。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）禁止在河流周围设置施工营地、堆放可能产生高污染的建筑材料、设立混凝土搅拌站。自建临时厕所或化粪池对施工人员生活污水进行处理。项目运营期间应加强对公路的管理，减缓路面径流对水体的污染；科学设计路面径流排放，将地面径流引出河流。施工人员产生的较集中的生活垃圾，应采用定点收集方式，并定时清运。运营期的绿化垃圾较为分散，可采取定期人力清扫的方法加以定时收集，再送入收集车辆，不能就地焚烧处理。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）6风险评价项目存在风险项目存在的风险主要有：施工期的环保措施得不到落实导致的环境风险、运营期交通事故引起的车辆泄漏对坪山河、赤坳河流域水质及敏感点的影响。风险防范措施道路改造后运营期可能对敏感点造成威胁的主要因素是运输有毒有害物质、油类等的车辆发生翻车、着火、爆炸或泄漏等恶性事故。为防治此类事故的发生，特提出如下防治措施与对策建议。（1）加强运营期交通管理，严禁违章驾驶①加强司机管理根据我国近年来对发生交通事故的原因统计结果，致使车辆发生泄漏、翻车、着火或爆炸事故的主要可控因素是司机驾驶失误。显然，减少恶性交通事故发生的最有效的方法是减小司机的驾驶失误，因此必须加强道路运营期的司机管理，严禁违章驾驶，并有切实的管理措施。②制定运营期对该路段交通运输的特殊管理规定制度运营期间，不允许装载不严的车辆上道路；定期对路面进行清扫。（2）必须在敏感路段建设安全措施a）在各居民密集区处设置提醒司机警惕和限速、减速、注意安全等路标；b）在途径本项目沿线居民点、学校等敏感点路段应设置警示牌。（3）建议3座中桥和1座小桥处均应设置应急池，事故应急池（即初期雨水处理设施）规模不低于150m3。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）7公众参与被访问的大部分单位以及部分居民知道本工程项目，大多数公众对本项目建设持支持态度。反对意见主要来自临街商铺店主，所提出理由有：道路改造和管线铺设会影响店铺生意；改造后商铺前空地被占用，无停车位置。关于道路改造后停车难的问题，道路沿线社区和其它单位受访问公众也有提出。江岭社区受访问者表示积极支持道路改造工程实施，但应该尽量减少道路两侧的拆迁房屋数量。拆迁建筑较多的石井社区表示配合处理拆迁问题。坪环居委会意见主要为：目前道路两侧污水管网不完善，希望道路改造工程可以协调解决；改造方案的中央绿化带过宽，占用土地多；新改道路应减少围栏，以免阻隔街道两边商业发展。三洋湖股份合作公司意见主要为：道路改造过程应同步进行管线铺设，避免重复开挖，造成工期过长，影响沿线居民出行。道路两边学校较多，但主要意见来自坪山中学和坪山二小（距离改造道路最近），学校意见基本相同，支持政府工程，对道路施工工期希望安排到学校放假期间，主要是担心道路施工和天桥改造隔断道路两侧通道，学生过往安全受到影响，其次是学校师生出行受到影响。深圳市交通公用设施建设中心表示接受西宝线坪山段道路改造工程建设项目公众调查意见，感谢公众对项目建设的支持。对于公众所提意见，将在后期工作中认真考虑，在施工过程中监督施工单位严格执行深圳市有关施工规定和环评报告中提出的环保措施，减轻工程施工及运营时期对道路沿线居民、商铺和学校的影响。（1）道路改造、管道铺设将分段施工，对沿街商铺的影响是短暂的，随着工期的结束而结束；道路拓宽部分主要占用现有的绿化带，对商铺前停车位占用有限。随着周边配套交通设施的完善，停车位紧张的局面会得到改善的。（2）对于公众所担心的赔偿问题，将严格按照国家和深圳市有关规定进行赔偿，拆迁、征地中可能遇到的问题需由区政府、街道办、居委会共同开展此项工作，协调解决。（3）与道路改造工程同步实施的还有管线工程，改造完成后道路两侧污水管网将得到完善；改造方案中的中央绿化带主要是预留给地铁十二号线的，25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）公共交通路网的建设是一个整体、需要全面统筹，希望能得到市民的支持和理解。改造道路没有考虑围栏的建设，对道路两侧商业发展的影响有限。路网的完善，必将带来沿线商业的更加繁荣发展。（4）对于沿线经过学校地区、住宅区，施工时将进行分段施工，保证居民、师生等人员的出行安全、学校校巴的行驶路线；施工时间尽量安排在假期进行。如确实不可避免，将跟校方沟通后，安排好疏导和安全措施后再进行施工。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）8环境监理与环境管理制度本项目环境监理包括水质监理、噪声监理、环境空气监理、生态监理等。建设方应严格按照深圳市有关要求委托环境小组进行建设监理工作。项目运营期的管理主要有：监督本报告中所提出环保措施的落实情况；对项目沿线的敏感点进行噪声、大气监测，检测是否超标，以采取进一步的措施；监督沿线绿化情况及其维护管理情况。表14-3环境监测计划对象监测要素监测因子监测频率监测点位监测点个数区域环境质量监测大气环境CO、NO2、PM101次/6月横岭塘村、昌盛南小区、沙壆村、江岭社区、青草林村沿道路第一排建筑靠近机动车道一侧5声环境等效连续A声级Leq1次/季51次/半年坪山中学、东门村、三洋湖村、龙背村、新屋村等敏感点沿道路一侧第一排建筑物室外、坪山中学、坪山第二小学教学楼外7本次评价提出的环境监控内容，可由龙岗区环境监测站完成。在获取各项监测内容的过程中，龙岗区环境监测站应及时整理监测数据，实时跟踪，把握区域环境质量的变化趋势，并将数据结果及时与建设单位及龙岗区环境保护局、深圳市人居环境委员会及时沟通，以保证建设单位针对不同的环境质量变化趋势和污染治理效果，进一步制订有效的环保计划。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）9环保投资估算项目环保措施估算为848万元，占项目总投资的1.9%，是可以接受的。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）10选线、选址合理性分析本项目的改造完成，将有效的起到完善区域路网结构的重要作用，本项目的建设符合相关规划要求，设计等级为城市主干道符合路网要求，符合《深圳市龙岗中心组团分区规划（2005～2020）》、《深圳市东部工业组团分区规划（2005～2020）【坪山、坑梓】》、《深圳市龙岗303-05号片区【坪山坪环地区】法定图则》。根据《深圳市城市总体规划（2010~2020）》，轨道交通12号线走向与西宝线坪山段重合，轨道交通14号线在中山大道段跨过西宝线坪山段。轨道交通12号线、14号线属于中远期轨道，本项目预留出中间8m的中分带。因此，项目建设符合法定图则的要求。本工程的实施既考虑了经济的发展、交通的畅通，又根据报告书的预测结果和公众意见，考虑了对道路沿线敏感目标的保护，是符合《深圳市城市总体规划（2010-2020）》要求的。根据《关于调整深圳市生活饮用水地表水源保护区的通知》，沿线不经过水源保护区，是符合《中华人民共和国水污染防治法》的要求的。项目沿线均为建成区，不在深圳市基本生态控制线内，是符合《深圳市基本生态控制线管理规定》的要求的。项目属于市政工程，不属于行业限批的范畴；项目实施后，随着周边污水管网的完善，可大大提高沿线截污率，改善坪山河流域的水质。因此，项目的建设是符合《关于对龙岗河、坪山河两河流域实行建设项目环保限批的通知》（深环[2007]266号）的要求的。25 深圳市西宝线坪山段道路改造工程建设项目环境影响报告书（简本）11结论与建议西宝线坪山段位于深圳市坪山新区，路线走向大致呈东西走向，东起坪西公路石井，经青草林村、六联村、坪环、沙茔，终点至坪山文化广场，与深汕公路相接，全长4.98km。道路现状为双向四车道，路基宽度35.6m，经过本次改造后，道路红线总宽60m，双向六车道，设计车速50km/h。根据《深圳市龙岗303-05号片区【坪山坪环地区】法定图则》，西宝线坪山段与轨道交通12号线走向重合，与轨道交通14号线在中山大道段相交。轨道交通12号线、14号线属于中远期轨道，轨道交通影响不在本次评价范围。根据设计，在西宝线坪山段道路中央预留8m为轨道建设发展空间。本报告仅对道路改造内容进行评价，建议轨道交通12号线、14号线工程实施阶段需综合考虑交通噪声对西宝线坪山段沿线的影响，落实各项环境保护措施；现状西宝线坪山段沿线声环境敏感点较多，建议轨道交通建设阶段，对轨道选线、轨道铺设方式进行进一步论证。对于项目在施工期产生的废水、废气、废渣和噪声和运营期产生的废水、废气、废渣，建设方在按照相关法律法规的要求，落实项目提出的和本报告补充的各项环保措施的情况下，其影响可以接受。部分敏感点（前后排）昼间受交通噪声的影响不大，预测值较现状增加值在3dB（A）以内，如坪环村、东门村、坪山中心小学，本报告认为该增加值是可以接受的；通过采取加装通风隔声窗措施，横岭塘村、昌盛南小区、江岭社区、三洋湖村、龙背村、沙壆村、新屋村、青草林村、坪山中学、坪山第二小学等离道路最近的敏感点的室内声环境质量均得到改善，能满足《民用建筑隔声设计规范》（GBJ118—88）对于住宅建筑允许噪声级的规定。在采取本报告所提措施后，基本可使现状达标而预测超标的敏感点经治理后达标；现状超标的敏感点经治理后声环境质量不劣于现状。总体来说，本项目符合上层次规划和相关交通规划的要求，对改善坪山片区的交通环境有非常重要的作用，在采取项目提出的和本报告提出的各项环境保护措施后，本项目造成的各种环境影响属可接受范围。从环保保护角度，本项目的建设是可行的。25'