通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书

'北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书目录第1章总论11.1项目背景11.2编制依据21.3环境影响识别与主要评价因子41.4评价重点51.5评价等级61.6评价范围和时段71.7环境保护目标和保护要点81.8环境功能区划和评价标准10第2章工程概况及规划方案142.1项目概况142.2规划用地现状162.3用地规划方案16第3章工程分析及污染源强253.1项目建成前污染源分析253.2项目建成后污染源分析27第4章环境质量现状调查与评价334.1自然环境概况334.2环境现状监测与调查364.3社会经济概况46第5章项目选址适宜性分析505.1项目选址与相关规划的协调性分析505.2项目选址的有利条件525.3项目选址的不利条件535.4拟建项目土地开发度和生态适应性分析545.5项目适宜性分析小结58第6章环境影响预测与评价596.2噪声环境影响分析与评价606.3水环境影响分析616.4固体废物环境影响分析与评价646.5外环境对项目区的环境影响评价656.6社会影响分析与评价70第7章施工期环境影响及减缓措施737.1施工期主要污染源737.2施工期主要环境影响分析747.3施工期环境保护措施76第8章生态环境保护与生态建设798.1拟建项目建设前后的生态变化79 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书8.2生态系统影响分析798.3环境生态满意度分析808.4生态环境保护措施与建设方案82第9章环境容量与污染物总量控制839.1大气环境容量计算839.2水环境容量及总量控制目标879.3固体废弃物排放总量控制指标88第10章方案调整建议与环保措施8910.1方案调整建议8910.2环境保护措施90第11章公众参与9211.1公众参与的目的9211.2公众参与的方法与原则9211.3调查结果汇总与分析9311.4公众参与采信说明97第12章环境管理与环境监测计划9812.1环境管理计划9812.2监测计划10012.3监测仪器配置100第13章环境经济效益分析10113.1投资估算与经济效益分析10113.2环境保护投资估算与效益分析101第14章结论和建议10314.1项目概况10314.2区域规划的合理性评述10314.3项目区周围环境质量状况10314.4环境影响预测与评价10414.5方案调整建议和环境保护措施10614.6公众参与10714.7环境管理制度10814.8综合结论108附件：1、北京市国土资源局，关于授权北京五河房地产开发有限公司进行通州区永顺镇临空新村项目土地一级开发的批复，京国土市【2007】636号，2007.9.6；2、北京市土地整理储备中心通州区分中心，中标通知书，2007.7.9 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1、北京市通州区永顺镇临空新村项目土地一级开发委托协议，京土开【2007】招标（通）第02号，2007.7.12；2、北京市规划委员会，规划意见书（选址），2007规意选字0291号，2007.11.8；3、北京市规划委员会通州分局，通州新城控制性详细规划（街区层面）0104街区规划图则，通州1、2号分区功能指标控制图则；4、通州新城污水处理及中水回用设施规划；5、北京市国土资源局通州分局，关于提前启动临空新村项目（殡仪馆地块）土地一级开发主体招标及相关问题的请示，京国土通【2006】205号；2006.12.216、北京市规划委员会通州分局，关于确定临空新村项目中殡仪馆搬迁选址方案等问题的请示，规通文【2006】85号，2006.12.26；7、通州新城规划中关于火葬场迁址的说明；8、通州新城规划及郭县镇域规划中火葬场规划位置图；9、北京市通州区民政局，关于通州区殡仪馆整体搬迁的证明，2008.3.31；10、北京市规划委员会，关于通州区临空新村项目控规局部调整的会议纪要，2007.9.13 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章总论1.1项目背景本项目为北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目，位于规划的通州新城用地北部区域，开发单位是北京五河房地产开发有限公司。通州新城是北京城市总体规划中十一个新城之一，其主要功能定位是首都东部的副中心，分担部分核心区的职能，并建设成为北京最适宜居住的区域。用地范围包括通州城区（含4个街道办事处）、永顺镇和梨园镇的全部用地，以及台湖镇、张家湾镇京沈高速以北、潞城镇西部、宋庄镇南部的部分用地，总用地面积约174.65平方公里，至2020年新城规划总人口约100万人。北京市通州区临空新村项目是通州新城建设率先启动的重点区域，位于通州区永顺镇北部，温榆河绿色生态走廊南端。总体规划范围为：东至小中河；西至通顺路；北侧紧邻规划中的潞苑北大街，南侧隔规划中的朝阳北路东延长线（潞苑二街）是西潞苑小区北边界。规划总用地面积104.52公顷。项目所在区域以西距东三环中路国贸桥约15公里，以南距通州区北关环岛约2公里，通顺路在地块西侧经过，交通十分便利，具备优良的区域发展条件。本次评价项目为临空新村南区土地一级开发，规划用地性质以居住为主，兼有部分居住配套公建和综合服务用地。用地区四至为：北至规划四路及规划五路，南至朝阳北路东延长线，西至规划二路及通顺路，东至小中河右堤路。规划用地面积约48.8公顷，规划人口约1.5万人。主要建设市政配套设施、道路及绿化，使规划用地达到“七通一平”的使用条件。临空新村规划区域目前土地权属为通州区永顺镇焦王庄村、范庄村的集体土地。地块内部现状无居住用地，主要以农用地、林地、鱼池、分散养殖为主，单位有永顺镇城管服务中心物资回收站、焦王庄农机站、北方新建建筑公司（开捷塑钢门窗厂）等。目前，地块发展已严重落后于周边形势，对区域的建设发展起到阻碍作用，随着临空新村总体100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书土地一级开发项目的规划建设，以搬迁殡仪馆、完善市政基础设施为契机，建设高档居住区，将彻底改变该地区目前市政条件差、环境恶劣的现状，加快整个新城北部地区的城市建设，提升整个通州新城的形象。项目的建设具有巨大的环境效益和社会效益。北京五河房地产开发有限公司于2007年7月通过投标取得北京市土地整理储备中心通州分中心的《中标通知书》，并于同月签订《北京市通州区永顺镇临空新村项目土地一级开发委托协议》（京土开[2007]招标（通）第02号），取得了临空新村项目土地一级开发资格。截至2007年8月底，项目建设单位通过与焦王庄村协商，已初步签定了《住宅开发协议书》。目前与范庄村及通州区民政局正处于协商之中。目前北京市通州区临空新村南区项目已编制了项目申请报告，为了评价该地块实施一级土地开发后对周围环境的影响，北京五河房地产开发有限公司委托中国科学院生态环境研究中心进行该区域的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定，本项目属“编制环境影响报告书”的项目。评价项目组对现场进行了详细踏勘，收集和调查了必要的环境质量与社会经济相关资料，并认真学习国家、北京市有关法规、规划和标准后，编制了本环境影响报告书。1.1编制依据1.1.1国家环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989.12.26颁布并实施）（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号，2002.10.28颁布，2003.9.1实施）（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号，2000.4.29修订，2000.9.1实施）（4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书号，2008年2月28日修订）（5）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.3.20发布并实施）（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第77号，1996.10.29颁布，1997.3.1实施）（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号，1996.4.1实施，2004.12.29修订，2005.4.1实施）（8）《建设项目环境保护设计规定》[（87）国环字第002号]（9）《国务院关于环境保护若干问题的决定》[国发（1996）31号]（10）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号，2002.10.13颁布，2003.1.1实施）（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月）1.1.1地方法律、法规、规章（1）北京市人民政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》（京政发［1996］22号）（2）北京市实施《中华人民共和国水污染防治法》办法（2002.9.1）（3）北京市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法（2001.1.1）（4）北京市执行国家《建设项目环境保护分类管理名录》的补充规定（试行）（2003.1.1实施）（5）北京城市总体规划修编版（2004～2020年）（6）《北京市建设征地补偿安置办法》（北京市人民政府令第148号）（2004.7.1实施）（7）《北京市环境噪声污染防治办法》（北京市人民政府第181号令）1.1.2其他规范和文件（1）环境影响评价技术导则—总纲、大气环境、水环境（HJ/T2.1～2.3-93）100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（2）环境影响评价技术导则—声环境（HJ/T2.4-1995）（3）环境影响评价技术导则—非污染生态影响（HJ/T19-1997）（4）开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003）（5）《国家环境保护总局办公厅文件关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知》环发[2002]174号，2002年12月6日（6）《北京市通州新城总体规划》（2005-2020）（7）北京市规划委员会通州分局通州新城控制性详细规划（街区层面）0104街区规划图则（2006.10）（8）北京市规划委员会通州分局北京通州1、2号分区控制性详细规划功能指标控制图则（2006.10）（9）北京市通州区临空新村一期工程土地一级开发项目申请报告（2007年9月）（10）北京市规划委员会规划意见书（选址）（2007年规意选字0291号）（2007年11月8日）1.1环境影响识别与主要评价因子1.1.1环境影响识别实现临空经济区的可持续发展，并且建成一个布局合理、功能高效、景观协调的生态型临空新村南区试点区域，是北京市通州区临空新村南区土地一级开发进行环境影响评价的主要目标。因此，可持续发展理论是本环境影响评价指标体系建立的主要理论依据。作为土地一级开发的建设项目，涉及的工程内容主要是征地拆迁安置、平整土地、市政基础设施的建设。根据本区域发展的规划目标和布局，以及大气和水（地表水和地下水）环境质量现状及环境特征，在初步了解本次开发对自然环境、社会环境和生活质量产生影响的方式和途径的基础上，进行主要环境问题及影响因子的识别和筛选。表1-1列出了本次开发的环境影响识别矩阵。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表1-1区域发展环境问题识别矩阵　规划活动环境因素总体布局交通系统规划绿地系统规划施工建设活动生产生活活动供排水规划供电规划供热规划自然生态　　　　地下水质-L1+L1-L1-L1地表水质-L1+L2-S2-L1大气质量-L1+L2-S2-L1-L2声环境-L2+L2-S1-L1-L1生态+L1+L3-L2+L1+L1资源使用-L3-L3-L2景观美学+L1-L1+L2+S1+L1-L1辐射环境-L1社会环境土地利用-L2+L1-L1-L1人体健康+L3-L1+L2+L1+L2-L1+L1交通条件+L1+L3-L1经济发展+L1+L3+L2+L1+L2+L2生活水平+L2+L1+L2+L2+L2+L2+L2文化教育+L1环境卫生+L2-S1-L1注：3:影响程度大；2：影响程度中等；1：影响程度小；＋：表示有利影响；-：表示不利影响；空格表示无明显相关性；L：表示长期影响；S：表示短期影响。1.1.1评价因子的筛选根据受影响的环境对象进行评价因子筛选，结果见表1-2。表1-2环境现状和影响评价因子环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、TSPSO2、NO2、TSP、SO2、烟尘地表水pH、色度、CODcr、BOD5、SS和氨氮CODcr、BOD5、氨氮COD地下水色、浑浊度、pH、总硬度、挥发性酚、氯化物、氟化物、氰化物、硫酸盐、铜、铁、锰、砷、铅、铬（六价）、锌、汞、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、总大肠菌群和细菌总数--噪声等效声级和最大声级连续等效A声级-固废生活垃圾生活垃圾生态环境植被覆盖率、生态适宜度、生态满意度1.2评价重点100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书本次评价通过实地调查与现场监测，了解项目所在地区的自然环境、社会环境和环境质量现状；在本项目建设方案、工程污染源分析的基础上，预测和分析项目在前期建设过程中对当地环境可能造成影响的程度与范围；对可能产生的环境问题提出防治要求与对策；提出环境管理与监控计划；并就项目建设的环境可行性做出结论，为环境管理部门的决策提供科学依据。根据上述特点，确定本评价工作重点为：（1）环境现状调查与评价：充分了解区域内现有的环境状况和存在的环境问题；（2）生态环境影响分析：主要内容为土地利用适宜性评价，提出区域生态建设方案；（3）社会环境影响分析：主要分析由于土地利用方式的改变而造成的社会影响；（4）规划合理性分析：对规划方案（包括选址、功能区划、规模、基础设施建设等）进行环境影响分析综合论证，并根据环境容量确定污染物允许排放总量；（5）环境保护综合对策分析和建立临空新村南区动态环境管理系统，包括区域污染物控制措施的论证、环境监测计划的提出等。1.1评价等级根据临空新村南区的建设规模、特点和当地环境的特征，对照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3－93）的规定，并参照国内有关同类环境影响评价的工作内容和定级来确定。（1）地表水评价等级临空新村南区以居住用地为主，排放的废水为生活污水，主要含有CODcr、BOD5、SS等污染物，污染物成分中等。临空新村南区的生活污水排入规划铺设的各地块的污水支管中，各污水支管通过延规划三路、规划四路、规划五路铺设的污水干管，统一排入通顺路Ф400毫米污水干管，接入规划的通州新城永顺污水处理厂（建成前自建污水处理设施），最终排入运潮减河（建成前处理后排小中河）100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书。根据《环境影响评价技术导则－地面水环境》中的规定，水环境评价等级定为三级。（2）大气评价等级临空新村南区不设集中供热锅炉房，能源结构以电能和天然气为主，属清洁能源，大气污染物排放量较低。项目位于郊区平原地段，周围环境属于简单地形，根据《环境影响评价技术导则－大气环境》中的规定，大气环境影响评价工作定为三级。（3）生态评价等级据初步调查，工程范围内主要为农用地和部分农村工业用地，植被类型以人工种植作物为主，尚未完成“三通一平”。拟开发区域内未发现有珍稀濒危物种，工程扰动范围小于20km2。根据《环境影响评价技术导则一非污染生态影响》(HJ／T19—1997)的规定，生态评价等级定为三级。（4）声评价等级项目区运营期没有大的噪声源，噪声源主要表现为施工期的施工噪声，所以，确定本次噪声评价等级为三级。1.1评价范围和时段1.1.1评价范围（1）水环境调查和评价范围为：拟铺设的市政污水管网及项目接纳的污水处理厂。（2）噪声环境环境噪声评价范围为项目各功能区及边界外300m范围。（3）大气环境环境空气评价范围为临空新村南区及外延4km×4km范围内的区域。（4）生态环境临空新村南区的总面积约48.8公顷，考虑到其建成前后可能对周围环境造成的负面影响，拟建项目的生态环境现状调查评价范围包括项目用地及四周外延500m范围区域。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1.1评价时段根据项目的性质评价时段为建设期，建设期24个月。1.2环境保护目标和保护要点据调查，项目区无重点文物单位和珍稀动植物资源。根据临空新村南区所处区域的主要环境问题以及周围社会环境状况，确定本次环境影响评价中考虑的主要环境保护目标如下。（1）大气环境保护目标环境空气保护目标主要为临空新村南区大气评价范围内的受土地一级开发活动影响的城镇、居住区及敏感点，主要保护项目周围的居民和他们的生活环境。居民敏感点与拟建项目的距离及方位见表1-3，图1-1。表1-3主要敏感目标与临空新村南区的距离及方位环境保护目标方位关系厂界最近距离(m)规模范庄小学南侧80（隔规划朝阳北路东延线）占地15000平方米，新楼建筑面积4300平方米。内设18个教学班。西潞苑小区南侧80（隔规划朝阳北路东延线）小区北侧与项目区相邻，有3栋楼层住宅楼，约100余户。刘庄东侧120（隔小中河）农村居民点（2）水环境保护目标距离拟建项目较近的地表水主要为东侧紧邻的小中河和西侧5.5km的温榆河。根据北京市地表水功能区划，这两段水体均属于Ⅴ类水体。临空新村南区排水近期经处理后向东排入小中河，远期进入规划永顺污水处理厂，退水运潮减河，运潮减河属于Ⅳ类水体。详见图1-2。水环境保护目标主要为运潮减河、小中河和当地的地下水水质。（3）声环境保护目标100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书现状噪声需达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的1类区要求。保护拟建项目地附近的声环境，使附近居民基本不受本区域活动的噪声影响。保护目标见表1-3。大气评价范围声评价范围刘庄临空新村南区规划永顺污水厂河中小榆温图1-1项目评价范围与敏感点分布图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书河减潮运河图1-2项目区周边主要水系及水环境保护目标（4）生态环境保护目标保护临空新村南区土壤资源及植被，使建成区具有良好的生态环境和环境景观。1.1环境功能区划和评价标准1.1.1区域环境功能区划该区域大气环境全部为环境空气二类区；声环境属于城市区域声环境1类区；水环境温榆河、小中河属于Ⅴ类水体、运潮减河属于Ⅳ类水体。1.1.2大气评价标准1、环境空气质量标准该地区执行国家环保总局《环境空气质量标准》（修改版）（GB3095－96）中的二级标准，具体限值见表1-4。表1-4环境空气质量标准(mg/Nm3)参数1小时平均日平均年平均一级标准二级标准一级标准二级标准一级标准二级标准SO20.150.50.050.150.020.06NO20.120.240.080.120.040.08CO101044--TSP-0.120.300.080.20PM10-0.050.150.040.102、大气污染物排放标准（1）该项目规划住宅部分使用分散供暖燃气炉,炊事和供暖均以天然气为燃料。地下停车场的污染物排放执行北京市《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007)中新污染源大气污染物排放限值的有关规定，详见表1-5。表1-5地下停车场大气污染物排放标准项目最高允许排放浓度最高允许排放速率单位mg/m3排气筒高度（m）Kg/h总烃80156.3氮氧化物200150.47一氧化碳2001511100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书注：新污染源的排气筒若低于15m时，应执行该标准的相应规定。（2）国家质量技术监督局《火葬场卫生防护距离标准》（2001.1）本标准规定了火葬场与居住区之间所需卫生防护距离，即产生有害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的最小距离，卫生防护距离按其所在地区近五年平均风速和年焚尸量规定,如表1-6所示。项目区北侧的通州区殡仪馆年焚尸量约3800具，通州区年均风速2.2m/s，因此该殡仪馆的卫生防护距离取400m。表1-6火葬场卫生防护距离标准年焚尸量年平均风速<2m/s2--4m/s>4m/s>4000具700m600m500m≤4000具500m400m300m1.1.1水评价标准1、水环境质量标准小中河水体功能为Ⅴ类，应执行的地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅴ类标准；运潮减河执行上述Ⅳ类标准。地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848—93)中的Ⅲ类标准，见表1-7。2、污水排放标准项目仅产生生活污水，规划排入永顺污水处理厂，执行北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值。若项目在永顺污水厂建成前投入使用，则需自建污水处理设施，向东排入小中河，应执行北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中的三级标准限值。见表1-7。表1-7水环境标准和水污染物排放标准（mg/L）参数地表水Ⅴ类标准地表水Ⅳ类标准Ⅲ类地下水标准排入污水厂标准限值三级排放标准限值pH6-96-96.5-8.56.0-8.56.0-8.5CODcr≤40≤30-500100BOD5≤10≤6-30030SS---40080DO≥2≥3---总硬度--≤450--SO42---≤250--可溶性固体总量--≤100020002000100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书氰化物≤0.2≤0.2≤0.051.00.5六价铬≤0.1≤0.05≤0.050.50.2As≤0.1≤0.1≤0.050.10.1挥发酚≤0.1≤0.01≤0.0022.00.5NO3-N--≤20--NH3-N≤2.0≤1.5≤0.2－15高锰酸盐指数≤15≤10≤3.0--石油类≤1.0≤0.5-108.0注：pH除外.3、中水回用标准临空新村南区规划建设中水管道，中水用于绿化、道路喷洒、冲厕和车辆冲洗等。中水水质执行《城市污水再生利用城市杂用水用水水质》(GB/T18921-2002)中的有关规定，见表1-8。表1-8城市污水再生利用城市杂用水水质项目名称冲厕道路清扫城市绿化车辆冲洗pH6.0--9.0色/度30嗅无不快感浊度/NTU510105溶解性总固体(mg/L)≤1500150010001000BOD5(mg/L)≤10152010氨氮(mg/L)≤10102010阴离子表面活性剂(mg/L)≤1.01.01.00.5铁(mg/L)≤0.3--0.3锰(mg/L)≤0.1--0.1溶解氧(mg/L)≥1.0总大肠菌群(个/L)≤3总余氯(mg/L)接触30分钟后≥1.0，管网末端≥0.21.1.1噪声评价标准项目区西侧临通顺路一侧以及区内规划的次干路两侧50m执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的4类标准，其它区域执行1类标准，具体限值详见表1-9。施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90），详见表1-10。表1-9城市区域环境噪声标准值（Leq[dB（A）]）昼间夜间1类标准值55454类标准值7055100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表1-10建筑施工场界噪声限值（Leq[dB（A）]）施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65551.1.1电磁辐射评价标准区内的220KV高压线电磁辐射执行《500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）中的规定，居民区工频电场以4KV/m作为评价标准。推荐应用国际辐射保护协会关于对公众全天辐射时的工频限值0.1mT（换算为80A/m）作为磁感应强度的评价标准。对于高压送电线路的无线电干扰,执行《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）中的规定,在距边相导线20米距离处，测试频率为0.5MHz的晴天条件下不大于53dB(mV/m)(指220kV)。1.1.2固体废物标准临空新村南区项目的建设不产生危险废弃物，按一般固体废弃物的管理要求，执行2004年12月29日第八届全国人民代大会第十六次会议通过的《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中的有关规定。1.1.3绿化标准绿化标准执行《北京市城市绿化管理条例》第十三条“绿化面积一般不得少于总用地面积的百分之三十”的规定。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章工程概况及规划方案1.1项目概况1.1.1项目名称及位置项目名称：北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目。临空新村土地一级开发项目位于通州新城北部，用地属永顺镇范庄村、焦王庄村，地块呈“┛”型。北至规划四路及规划五路，南至朝阳北路东延长线，西至规划二路及通顺路，东至小中河右堤路，总占地面积48.8公顷。南距通州区北关环岛约2Km，西距东三环中路国贸桥约15公里。项目地理位置详见图2-1。拟建项目所处地块为《通州新城规划》以及《通州区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》定位的临空经济区地块内，并且已获《北京城市总体规划》（2004—2020）批准，全部调整为建设用地，项目建设符合区域整体规划的要求。1.1.2建设单位北京五河房地产开发有限公司。公司于2007年7月通过投标取得北京市土地整理储备中心通州分中心的《中标通知书》，并于同月签订《北京市通州区永顺镇临空新村项目土地一级开发委托协议》（京土开[2007]招标（通）第02号），取得了临空新村项目土地一级开发资格。1.1.3项目建设的必要性目前，拟开发地块的发展已严重落后于周边形势，对区域的建设发展起到阻碍作用，如地块外北侧的通州区殡仪馆，由于历史原因及传统观念的影响，制约了通州新城北部的发展，造成了本区域严重缺少市政基础及公共配套设施建设投入，成为新城发展的一个瓶颈；分散养殖以及物资回收站对生态和景观造成破坏。本项目依据通州新城的控规指标进行开发以后，整体提高了区域的市政条件，改善了原有的景观环境，项目的建设具有良好的环境效益和社会效益。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书图2－1临空新村南区地理位置图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1规划用地现状目前用地区内还尚未实施拆迁，尚未启动任何开发活动。1.1.1项目原有用地情况项目总占地平方米，为焦王庄村和范庄村集体所有土地。项目用地现状包括农用地、果树、林木苗圃及少量企业单位。本次拟对用地区范围内的企业实施全部拆迁，主要有通州区顺原晟兴再生资源交易市场、焦王庄农机站、北京新建建筑公司（北方开捷塑钢门窗厂）等。项目用地区现状地上物明细详见表2-1。表2-1项目用地区现状地上物地上物状况建筑面积占地面积产权状况备注北京新建建筑公司（北方开捷门窗厂）3000m20.38公顷集体土地通州区顺原晟兴再生资源交易市场10000m21.2公顷集体土地主要回收废旧金属物品焦王庄农机站1000m20.38公顷集体土地高压线1路22万伏耕地、林木、苗圃26.78公顷其余为果树、临建等现状地块内无居民搬迁，区内的220KV高压线现已由地块中部迁移至南区地块的东部边界——小中河西岸。1.1.2交通条件拟建项目位于通州新城城市建设区的北端，东以小中河右堤路为界，南临朝阳北路东延路段，西临通顺路、距京承铁路最近120m，北以规划五路、规划二路为界，交通十分便利。1.2用地规划方案1.2.1规划用地性质根据通州新城控制性详细规划0104街区规划，临空新村南区土地一级开发规划用地性质以居住功能为主，兼有部分商业和公共服务配套设施。项目区总用地面积为m2，其中总建设用地面积为m2，代征道路用地面积为m2，代征绿地面积为67400m2，项目总建筑面积控制在m2100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书，规划用地平衡表详见表2－2。表2-2规划用地平衡表序号用地性质用地面积（平方米）比例（％）1建设用地58.171.1二类居住用地32.731.2商业金融用地309006.331.3居住兼容公建及其他用途9320019.102代征城市公共用地41.832.1代征道路用地28.022.2代征绿地用地6740013.813合计1001.1.1规划用地布局及指标（1）01-21地块规划为商业服务设施用地，建筑密度应不大于35%，绿化率不低于25%。地块内地上可建商业用房、写字楼和酒店；地下可建商业用房、设备机房、后勤辅助用房、地下停车场等。（2）01-22地块、01-25地块规划为容积率1.3的二类居住用地，01-32地块规划为容积率1.6的二类居住用地，建筑密度应不大于25%。地块内主要建设住宅楼，住宅楼开发70平方米以下户型占20%，70～90平方米户型占70%，90～120平方米大户型占10%。绿化率不低于35%。（3）1-23地块、1-24地块、1-33地块、1-36和1-37地块规划为街头绿地，绿化率不低于85%。（4）01-27地块规划为小学用地，01-02地块规划为幼儿园用地，建筑密度不大于20%，绿化率不低于35%。地块内建教学楼、教师办公楼、实验室、操场等。（5）01-28地块、01-30地块规划为居住兼容公建及其它用地，建筑密度应不大于25%，绿化率不低于30%。地块内地上可建住宅楼、超市、社区医院等。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（6）01-29地块、01-31地块规划为综合性商业金融服务业用地，建筑密度应不大于35%，绿化率不低于25%。地块内地上可建商业用房、银行、写字楼和酒店；地下可建商业用房、设备机房、后勤辅助用房、地下停车场等。各地块规划性质及用地指标见表2-3及图2-2。表2-3各地块规划性质及用地指标用地性质地块编号用地面积（平方米）容积率建筑密度（％）绿地率（％）二类居住用地01-22596001.6253501-25487001.6253501-32166001.62535综合性商业金融服务业用地01-2176002352501-29183002.5352501-31126002.53525居住兼容公建及其它用地01-28328002.0253001-30604002.02530幼儿园用地01-0243000.82040小学用地01-272290012035合计--代征绿地01-23、01-24、01-33、01-36、01-3767400100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书01-2201-2101-2301-0201-3601-3701-2501-2501-2401-2801-3201-3001-3101-2901-27图2－2项目区用地规划图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1.1道路规划方案规划道路及周边地区规划路网由主干路，次干路和支路组成。沟通项目与周边地区的联系。详见图2-3。永顺镇临空新村土地一级开发总共新建道路7条，道路总长7976米。规划等级规划三路、规划四路、潞苑一街为城市次干路，规划一路、规划二路、小中河右堤路和规划五路为城市支路。道路分配表如表2-4所示：表2-4新建道路明细表序号道路名称起始点道路长度(m)规划等级红线宽度(m)1规划三路规划四路-朝阳北路东延线2158城市次干路302规划四路京承铁路-小中河774城市次干路30～503潞苑一街规划三路-小中河672城市次干路304规划一路规划四路-小中河727城市支路205规划二路潞苑北大街-小中河右堤路1127城市支路256小中河右堤路潞苑北大街-朝阳北路东延1617城市支路307规划五路通顺路-小中河901城市支路20（1）规划三路、规划四路、潞苑一街建设方案三条道路规划均为城市次干路，道路红线宽度均为30米，设计时速40公里/小时。道路规划横断面为一幅路型式，路面宽度为21米，安排两上两下四条机动车道加非机动车道。规划四路西段需要下穿京承铁路，规划四路与规划一路相交段至通顺路段红线拟定为50米，该段规划横断面采用三幅路型式，中间安排16米宽的机动道，机动车道外侧安排2米宽的机动车与非机动车隔离带，隔离带外侧安排7米宽的非机动车道。下穿铁路洞处采用三孔铁路洞型式，中间安排17米宽的铁路洞，作为机动车道使用；外侧各建设一个9.5米宽的铁路洞，安排7米宽非机动车道和2米宽的人行步道。潞苑一街和规划四路需要上跨小中河，跨河桥断面与路段断面保持一100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书致，即安排21米宽的路面，路面外侧各安排2米宽的人行步道。桥梁总宽26.5米。（2）规划一路、规划五路建设方案规划一路、规划五路规划均为城市支路，道路红线宽度均为20米，设计车速30公里/小时。道路规划横断面为一幅路型式，路面宽度为l2米，安排一上一下两条机动车道加非机动车道。规划一路和规划五路需要上跨小中河，跨河桥断面与路段断面保持一致，即安排12米宽的路面，路面外侧各安排2米宽的人行步道。桥梁总宽17.5米。（3）规划二路建设方案规划二路规划为城市支路，道路红线宽度为25米，设计车速为30公里/小时。道路规划横断面为一幅路型式，路面宽度为l4米，安排一上一下两条机动车道加非机动车道。（4）小中河右堤路建设方案规划为城市支路，道路红线宽度30米，设计车速为30公里/小时。道路规划横断面为一幅路型式，路面宽度为l6米，安排一上一下两条机动车道加非机动车道。1.1.1市政规划方案（1）供水本项目水源由市政供水管网提供，拟由通顺路DN800毫米给水干管接入。沿规划三路敷设2200米DN600毫米供水管线，沿规划四路敷设800米DN600毫米供水管线，延潞苑一街敷设700米DN400毫米供水管线，延规划一路敷设750米DN400毫米供水管线，延规划二路敷设1200米DN400毫米供水管线，延小中河右堤路敷设1700米DN400毫米供水管线，延规划五路敷设950米DN600毫米供水管线。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书图2-3临空新村规划路网布置图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（2）排水本项目排水系统采用雨、污水管道分流排放。雨水排放：本项目将建雨水排放系统，均在各道路敷设雨水管线，管线管径为DN800～1350毫米，雨水经排放系统汇集后排入通顺路雨水干管。污水排放：本项目将敷设三条污水主管，各地块污水通过支管接入此主管，统一汇集后排入通顺路Ф400毫米污水干管。此三条主管为：延规划三路敷设2200米Φ400毫米污水管线，延规划四路敷设800米Φ400毫米污水管线，延规划五路敷设950米Φ400毫米污水管线。项目污水由通顺路污水干管应进入规划的永顺污水处理厂，若项目在永顺污水厂建成前运营，则自建污水处理设施。（3）中水通顺路将敷设中水干管，临空新村南区土地一级开发各地块中水由此接入，可供各地块设备、空调、浇灌用水。沿规划三路敷设2200米DN400毫米中水管线，沿规划四路敷设800米DN400毫米中水管线，延潞苑一街敷设700米DN200毫米中水管线，延规划一路敷设750米DN200毫米中水管线，延规划二路敷设1200米DN200毫米中水管线，延小中河右堤路敷设1700米DN200毫米中水管线，延规划五路敷设950米DN400毫米中水管线。中水管道全长8300m。（4）供热本项目土地一级开发后，所规划的住宅地块，商业金融服务地块较多，考虑冬季建筑采暖负荷、生活热水负荷，设计采用天然气分散供热方式提供采暖以及二十四小时的生活热水。本项目负责敷设天然气管线，各用热单位自建燃气采暖炉。（5）供气临空新村南区建成后居民、餐饮、生活热水等均使用天然气。通顺路将敷设有天然气中压管线，总管管径DN500毫米，为本项目提供气源。临空新村南区100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书土地一级开发用地范围内，根据用气负荷和供气压力设区域调压站一座，将延规划三路、规划四路、规划五路敷设天然气主管线，由通顺路DN500毫米天然气中压管线引入，敷设干管管径为DN500毫米，并分别接入天然气调压站和调压箱，经调压后，供用户使用。其余道路敷设天然气支管，管径为DN300毫米，接入天然气主管。（6）电信、供电工程通顺路将敷设有24孔电信等弱电管井，为本项目电信接入提供条件。本项目延所建道路修建电缆沟，管沟尺寸为2000×2200，为项目各地块供电提供保障。（7）绿化建设方案拟建项目绿化主要建设街头绿地、绿化带等。街头绿地、绿化带主要位于1-23、1-24地块和1-33、1-36、1-37地块。规划绿地面积为67400平方米。1.1.1人口规模拟建项目开发完成后，规划总人口约1.5万人。1.1.2本期土地一级开发建设内容临空新村南区为土地一级开发项目，内容包括征地拆迁和建设工程。南区土地中大部分为耕地，无居民用房，只涉及少量企业的拆迁，拆迁面积约为1.4万m2。建设工程包括道路、供电、供水、雨水、污水、中水、燃气、热力、电信（宽带）、有线、市政站点等工程。1.1.3总投资及建设周期拟建项目总投资约为72752.1万元人民币。项目拟于从2007年9月进行前期准备工作到2009年8月底工程竣工，预计开发建设周期为24个月。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章工程分析及污染源强1.1项目建成前污染源分析1.1.1用地范围内污染源现状调查（1）大气污染源大气污染源主要为工作单位的燃煤排放，项目区内的再生物资交易市场、焦王庄农机站、北方开捷塑钢门窗厂的生活炊事和取暖产生大气污染物。这些工作单位人口100人，燃煤量按0.75t/人·a计，总燃煤量为75t/a。燃煤产生的主要大气污染物为烟尘、SO2、NOx和CO。其年排放量为：烟尘45.75kg/a、SO267.5kg/a、NOx314.25kg/a、CO102kg/a和燃煤废气628.5m3/a。（2）水污染源水污染源来自于工作单位的生活污水。根据现有人口100人，按人均用水量90L/d，排水以用水量70%计算，生活污水中各项污染污浓度按：COD300mg/L、BOD5220mg/L、SS200mg/L、NH3-N40mg/L、动植物油5mg/L计算，评价区年用水量为0.33万t/a，年排水量为0.23万t/a，水污染物排放量为：BOD50.51t/a、CODcr0.69t/a、SS0.46t/a和动植物油0.012t/a。由于现状区域没有市政管网，生活污水基本都进入雨水边沟或下渗。（3）固体废物该区固体废物污染源主要来自项目区企事业的生活垃圾和燃煤炉渣，生活垃圾按0.82kg/人·d计，产生量为30t/a，燃煤炉渣按用煤量30％计,全年用煤量75t,则炉渣产生量为22.5t/a，总计为52.5t/a。其中生活垃圾和燃煤炉渣分别占57.1%和42.9%。另外区内还有一处物资回收站，主要进行废旧金属的回收与交易，每年也会产生数量不等的不可利用垃圾。区内的生活垃圾和其他固废均由环卫部门统一清运至永顺垃圾转运站。（4）电磁辐射源100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书通过到现场进行实地踏勘,在项目区东部的小中河右堤路西侧，有新近迁移的一路高压线，南北走向通过用地区，该线路为220KV的供电线路。研究及相关测试表明，变压器、超高压配电装置和超高压输电线在运行中，会形成一定强度的工频电磁辐射。输电导线加压后，导线周围要产生电场，电场可使在高压架空电线下工作的未接地物体充电，若人用手触摸就会发生放电现象。另外，导线附近的空气自然离子浓度会减少，还可发生电晕，因此高压输电线运行时会对人体健康产生一定危害。但距离远近和影响程度的关系目前还在研究中。架空电力线路和变电站的运行还会产生无线电噪声，这种无线电噪声的产生有三类来源：分别是：在导线及其金属表面处空气中的电晕放电；绝缘子承受高电位梯度区域中放电并产生火花；连接松动或接触不良产生的间隙火花放电。当运行电压在100KV以上（通常导线表面电位梯度>12KV/cm）时，第一种来源占据主导地位，属线路固有的特性。这种无线电噪声严重时，会对电力线路和变电站附近居民的无线电（主要是中、短波广播）接收和专业无线电台站的工作造成干扰影响。1.1.1用地范围外污染源现状调查（1）通州区殡仪馆通州区殡仪馆建于一九五九年，位于通州城北通顺路北马庄高架桥东侧，临空新村南区用地的西北侧，是北京地区规模较大的殡仪服务单位之一。集遗体接运、冷藏、整容、告别、悼念、遗体火化、骨灰寄存、丧葬用品销售于一体的综合性殡仪服务单位。占地五万平方米(约七十五亩)，总建筑面积近万平方米。殡仪馆近年的火化量约在每年4000具以内。馆内分四个功能区：1）业务、悼念区：建有大型告别厅一个(250m2)，中型告别厅一个(150m2)，小型告别厅三个(70m2)，三个不同档次的休息室。2）火化区：火化车间共设火化炉8台，四台中档全自动入尸火化炉，四台高档捡灰炉。设8个高度约10m的排气筒，烟尘排放可达到环保要求。3）100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书骨灰寄存区：建有安息堂、千古堂两栋骨灰寄存楼，设有二万五千个格位，能有效存放骨灰盒二万个。4)生活区：综合楼和车库楼内设职工宿舍、会议室、健身房、活动室、图书室、监控室、食堂、浴室等。（2）永顺镇垃圾中转站永顺镇垃圾中转站位于南区东北厂界的北侧约180m外，是永顺镇所属的生活垃圾中转站，2006年投入使用，占地约9000m2，日转运垃圾300-400吨(中型)，采用压缩、密闭的方式处理垃圾，然后送高安屯垃圾处理厂。该中转站的现有设计可以满足建设部行业标准《生活垃圾转运站技术规范》（GJJ47-2006）中的有关要求,其选址与相邻建筑的间隔大于30m。（3）道路交通噪声源用地区周边目前主要是通顺路、京承铁路往来车辆噪声，现状监测结果显示，交通噪声值在55-65dB之间，夜间声环境质量较差。1.1.1现状污染情况小结由以上分析可以看出，目前在评价范围内的主要污染源包括项目区东部边界的220KV高压线，北侧的殡仪馆以及西侧的通顺路。因本次项目为土地一级开发，在制定规划方案时就已充分考虑了现状的污染源情况，在高压线及道路附近预留了防护距离，而北侧的殡仪馆也已列入搬迁计划，在土地一级开发后完成搬迁，因此现状污染源不会成为项目建设的制约因素，在该地块实施一级开发是适宜的。1.2项目建成后污染源分析1.2.1大气污染源分析拟建项目的大气污染源主要来自于供暖燃用天然气、居民厨房炊事排放的废气和地下停车场排放的尾气。（1）供暖及居民厨房炊事排放的废气拟建项目区内总的供暖面积约48万m2，区内居民、商业、配套设施的供暖均使用燃气采暖炉，类比估算供暖年用气总量为520万m3。拟建项目住宅区入住住户预计达到3200户，居民厨房天然气用量每户按1Nm3/d计，居民用户炊事天然气年总用量为117万Nm3。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书该项目天然气年总用量为637万Nm3。天然气燃烧时污染物的排放系数和排放量见表3-1。表3-1燃气锅炉污染物排放量项目SO2NOx烟尘烟气量排放系数（kg/106m3）9.6129016013.21(Nm3/m3)年排量（t）0.068.221.028413.16排放源强（g/s）0.011.900.2415.33排放浓度（mg/m3）0.2533.713.15-排放标准（mg/m3）2020010-注：排放系数摘自《建设项目环境保护实用手册》由表可以看出，天然气属于清洁燃料，如果选用正规生产厂家的达标产品，燃气采暖炉排放的烟尘、NOx和SO2的浓度应该能够达到北京市《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2002）中的有关要求。（2）地下停车场排放的尾气汽车尾气中所含主要污染物是CO、NOX和碳氢化合物。CO和碳氢化合物是汽油不完全燃烧产生的；氮氧化物是汽油爆裂时进入空气中的氮和氧化合的产物。汽车尾气中所含各种污染物的多少与汽车行驶状况关系很大，见表3-2。汽车尾气中氮氧化物浓度随汽车行驶速度升高而升高，一氧化碳浓度和碳氢化合物浓度随汽车行驶速度升高而降低。汽车在进、出停车场时，一般是低速行驶，因此，碳氢化合物和CO排放量较大。表3-2汽车尾气中各组份浓度与行驶速度的关系汽车尾气组份空档低速高速NOX0～50PPm1000PPm4000PPmCO26.5～8%7～11%12～13%H2O7～10%9～11%10～11%O21.0～1.5%0.5～2.0%0.1～0.4%CO3～10%3～8%1～5%H20.5～4.0%0.2～1.0%0.1～0.2%碳氢化合物300～8000PPm200～500PPm100～300PPm100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书用污染系数法确定汽车在进出室外和地下停车场对大气污染物的排放量。排放系数采用北京市环境保护科学研究院“汽车尾气排放状况研究”课题中，对汽车低速行驶时大气污染物排放量测定结果：单车排放因子：NOx:0.0068g/min，CO:0.239g/min，碳氢化合物：0.103g/min。由于汽车尾气污染物排放量取决于汽车在停车场内的行驶速度和行驶距离，因此，无论地上、地下及半地下停车场其单车排放因子都是相同的。拟建项目有地下车库和地上停车场，共有停车位4760个。作为居住小区，本项目的停车场主要是早晚上下班时出车频率较高，按每天满负荷使用2h计算，行驶距离小于500m，可得出项目建成后停车场大气污染物NOx：1.9kg/h，1.4t/a；CO：67.4kg/h，49.2t/a；THC：29.1kg/h，10.6t/a。1.1.1水污染源分析（1）生活污水拟建项目的使用功能决定其排水性质为单纯的生活污水，主要包括冲厕污水、盥洗污水和厨房餐饮废水。冲厕污水来自卫生间，水中含有较高的有机物、悬浮物，污染比较严重。本项目各层的冲厕污水经化粪池处理后与其他生活污水一同汇入污水管网。盥洗污水中含有有机物、悬浮物及洗涤剂等，但浓度不高，排放较集中，属于较清洁的杂排水。厨房排水中含有油脂和食物残渣，其有机物、油脂、悬浮物含量都比较高，是污染相对较重的含油污水。项目建成后入住人口约1.5万人，按照人均用水120L/d来计算，项目日用水1860m3/d（含冲厕用中水259m3/d），年生活用水量67.9万t，排水量按75%计，日排放污水1395m3/d，每年排水51万t。（2）中水用量中水主要是指城市污水或生活污水经处理达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用的杂用水。中水的利用可缓解北京市水资源紧缺的状况，加快城市污水资源化的进程。拟建项目冲厕、绿化、浇洒道路均使用中水，中水用量采用建筑面积用水指标法和用地用水指标法进行估算，具体估算指标见表3-3。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表3-3拟建项目中水用量用水性质用水指标用水面积日用水量年用水量住宅冲厕1L/m2·dm2259m3/d9.45万m3/a绿化浇洒（180天）15m3/公顷·d13.2公顷198m3/d3.56万m3/a道路浇洒15m3/公顷·d8.69公顷130.4m3/d4.76万m3/a合计587.4m3/d17.77万m3/a新鲜生活水中水用量总用水量道路浇洒绿化冲厕2188.4m3/d1601m3/d587.4m3/d259m3/d198m3/d130.4m3/d排入市政污水管线1395m3/d由表3-3计算可见，拟建项目年用中水量17.77万t/a，其中生活冲厕用中水9.45万t/a。拟建项目的中水水质标准应执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准中城市杂用水水质标准。项目原则水平衡见图3-1。259m3/d1136m3/d图3-1项目用水平衡图（3）排水去向项目计划将废水经化粪池处理后，排入城市污水管道，最终汇入规划建设的永顺污水处理厂。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书永顺污水处理厂是通州新城规划建设的污水处理厂，由于建设日期尚未确定，故若项目在永顺污水处理厂建成前运行，则污水经市政管道汇入小中河，需自建污水处理设施，处理达到北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中的三级标准后排放；待永顺污水处理厂建成运行后，再将项目污水引入永顺污水处理厂处理。若项目在永顺污水处理厂建成后运行，则污水经市政管道直接排入该污水处理厂。（4）水污染物排放量参照类似的经验数据和有关统计资料，普通城市生活污水化粪池出水水质一般为CODcr250mg/L、BOD5150mg/L、SS200mg/L，可以推算出本项目污染物年产生量为CODcr127.5t/a、BOD576.5t/a、SS102t/a。项目排水经处理达三级标准后，水质为CODcr100mg/L、BOD530mg/L、SS80mg/L、氨氮15mg/L，污染物排放量为CODcr51t/a、BOD515.3t/a、SS40.8t/a、氨氮7.65t/a。1.1.1噪声污染源分析拟建项目的噪声污染源主要来自于公建内设备运行产生的噪声，包括中央空调、冷却塔、水泵等。项目产生噪声的泵、机房等都设于地下，这类水泵的运行噪声一般在75dB（A）左右。另外，水泵在运行时产生的振动还会通过基础、管道和墙壁向建筑内部传播，在建筑室内引发固体声，从而直接对楼内住户或办公人员的正常生活产生影响。项目综合服务区使用中央空调采暖、制冷，空调冷却机组噪声会对环境产生一定影响。在选用低噪声设备，采取必要的消音、隔声降噪措施后，这些设备的运行噪声对外界环境影响不大。类比调查同类设备，可得各种设备的噪声级见表3-4。但是各种设备的型号、台数及位置尚未确定。表3-4各类高噪声设备噪声源强度表序号污染源名称声压级(dBA)备注1水泵70～75水泵的运行噪声一般在75dBA左右，目前开始采用的变频水泵，经实际测试其运行噪声在70dBA左右。2排烟风机75餐厅将在所在建筑的屋顶将安装排烟通风机，经实际测试显示，厨房排烟风机的综合运行噪声为75dBA左右。3冷却塔65根据类比数据，此类噪声约在65dBA左右100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书4空调机组90根据类比数据，此类噪声约在90dBA左右项目的噪声源还包括以娱乐等居民活动为主的社会生活噪声，其中社会生活噪声昼间在50～60dB(A)，夜间在45～55dB(A)。此外，项目拟建商业建筑，这些区域运营（包括其中的设备运行）时也会产生一定噪声，但声源不高，对外环境影响不大。1.1.1固体废物分析拟建项目的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾多为塑料包装袋、烂菜叶、瓜果皮、废纸、包装物、碎玻璃等。项目建成后入住人口约1.5万人，生活垃圾产生量按人均0.82kg/人.d计，则拟建项目的生活垃圾产生量约12.3t/d，约合4490t/a。1.1.2污染物排放量汇总拟建建成后项目污染物排放量估算汇总见表3-5。表3-5　拟建项目污染物产生量估算统计表污染物种类产生量排放量废水（t/a）废水产生量51万51万CODcr12851BOD576.815.3SS163.840.8氨氮17.857.65固废物（t/a）生活垃圾44904490废气（t/a）SO20.060.06NOx9.629.62烟尘1.021.02CO49.249.2THC10.610.6100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章环境质量现状调查与评价1.1自然环境概况1.1.1地理位置北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目位于通州区永顺镇，总占地面积48.8公顷。该区位于通州新城城市建设区的北端，温榆河绿色生态走廊南端，区域南侧是多条合流交汇之地，适宜居住。通顺路、六环路及京哈高速遍布区域周围，交通便利，具备优良的区域发展条件，是通州发展的最佳区域。项目地理位置参见图2-1。1.1.2气象气候拟建项目所在地区所处地带的气候，属于暖温带半湿润半干旱季风气候，四季分明。春季干旱风多，夏季炎热，雨量较大，秋季气温下降快，昼夜温差大。冬季寒冷降雪量较少。冬季因受蒙古高气压槽影响，干燥寒冷，盛行偏北风。通州区多年平均气温11.8℃，年极端最高气温40.3℃，年极端最低气温-21℃。多年平均降水量为606.0mm，年内降水量各月份之间极不均匀，6～9月分降水量占全年降水量的80%以上。最大积雪厚度为22mm，最大冰雹直径3～4mm，冻土深度为0.7m。全年平均日照小时数为2730.4，年辐射总量460～480KW/m2。通州区多年平均各月的气象要素的平均值见表4-1。表4-1通州区累年气象要素平均值月份平均气温(℃)降水量(mm)平均相对湿度(%)日照时数(h)平均风速(m/s)1-4.73.053.4174.22.22-1.15.550.0165.92.535.015.350.6208.62.9413.532.150.8244.82.9519.149.059.6265.12.4623.764.964.8248.92.3725.4196.179.0205.72.0824.6156.980.8230.61.6919.762.875.6213.61.71013.57.363.2221.71.8114.311.557.6177.72.312-1.81.156.6162.92.1最高25.4196.180.8265.12.9100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书最低-4.61.150.0162.91.6平均11.850.561.8210.02.2据资料统计，该地区全年以NW风频最多，占12％；NNW风次之，占10.5％，静风频率为20.8％。主导风向的变化有明显的季节消涨规律，冬季1月NW风频率最高，为12.8%，春秋季以SSW居多，7月是夏季风鼎盛时期，ESE风频率达到11.2%。多年平均风速为2.2m/s，一般春季平均风速最大，冬季次之，夏季最小。通州区2005年的风向频率玫瑰图见图4-1。图4-12005年的风向频率玫瑰图1.1.1地质地貌4.1.3.1地形地貌拟建项目地处华北平原北部，位于永定河冲积平原二期洪积扇上。地势略低于北京市区，区内地形平坦，由北向南倾斜，标高海拔为27～33米，地形坡降小于1‰，属于冲积平原的地貌类型。在区域地貌环境中，本区位于永定河二级阶地上，在小地貌环境中，位于凉水河的二级阶地上。本区位于永定河冲洪积扇的下游，地势平坦，地面高程为21.90m～100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书26.03m，自西北向东南微倾斜，地面坡度在0.7‰左右。4.1.3.2工程地质在地质构造上，本区位于大兴隆起北段，基底为前寒武系灰岩，基岩上覆盖的第四系松散堆积物为冲洪积而成，其厚度为75～150mm。本区基岩地层为蓟县系，岩性主要为白云岩、白云质灰岩、硅质白云岩等。在30m深度范围内揭示的土层有3大类土，即人工堆积层、新近沉积层和第四纪沉积层。本区的第四系沉积物以冲洪积相为止，岩性主要为黄色、灰色、褐色亚砂土、亚粘土、粘土夹砂层，局部含砾石，厚度在300m左右。4.1.3.3水文地质本区第四系为多层粘性土和砂土层，含水岩性以中砂为主，夹有粗砂、细砂和砾石。根据含水层的埋藏特点，可将本区第四系地下水含水层分为浅层地下水含水层和深层地下水含水层两大含水层组，具有承压性。浅层地下水含水层埋藏深度介于0～100m左右，约有5～7层含水层，累计厚度40m左右，浅层水的单井出水量一般在1000～1500m3/d，属于中等富水区；深层承压水含水层埋藏深度在约100m以下的第四系含水层揭露深度内，共有含水层5～7层，累计厚度40m，单井出水量在1000m3/d左右。地下水的补给形式有大气降水入渗、地下水灌溉回渗、地表水入渗、上游侧向迳流补给，地下水的排泄除人工开采（灌溉、工业生产、生活、养殖）和以侧向迳流形式流出本区外，还有蒸发等自然消耗。1.1.1陆地水文温榆河位于项目区西侧5.5km处，该段属温榆河流域下游。温榆河源头汇集了昌平区境内北山及西山诸小水流，组成东沙河、北沙河和南沙河三条支流，三条支流在沙河镇汇成沙河水库，出水库后称温榆河，温榆河至通县北关止。通县以南称北运河，继续向东南流，在天津红桥入海河。温榆河全长47.5km，流域面积2478km2，坡率0.3‰。紧临项目区东侧的小中河发源于怀柔县的孙家史山和顺义县的李家史山交界地区，流经顺义县9个乡，至小葛渠村南入通县境内，汇入温榆河。全长39公里，流域面积135平方公里。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1.1植被土壤本地区自然植被很少，主要是野生灌丛和草本群落，植物种类有蒿类、莎草、马齿苋、紫穗槐、蒺藜、刺儿菜、狗尾草等，在小中河、温榆河等沟渠水体岸坡还分布有一些耐污植物。人工植被有农田和林地，还有一部分果园，农作物主要有小麦、玉米及蔬菜。林地形式有道路绿化，沟渠绿化、田间林网、村落和单位内的零散树木等，树种比较简单，主要树种有杨树、槐树、柳树等。项目区的土壤类型包括潮土、潮褐土和水稻土，其中潮土又分为砂姜潮土和壤质冲积潮土。1.2环境现状监测与调查本次评价对建设项目所在地的大气、地表水和噪声环境状况进行了现场调查，并委托通州区环境监测站进行了现状监测。1.2.1大气环境质量现状监测与评价（1）环境空气质量功能区划根据国家环境空气质量功能区划，该区域为二类区，应执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中规定的二级标准，具体限值见表1-4。（2）采样地点与评价项目根据评价区域气象特征及各环境功能区、敏感点的分布情况，分别在项目区及其主导风向的上、下风向共设置3个大气监测点，大气监测点位置详见图4－2。监测时间为2007年9月3日－7日，对评价区域的NO2、SO2、TSP以及PM10现状进行监测，采样地点情况详见表4-2。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书图4-2项目环境现状监测点位图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表4-2大气采样点情况表序号采样地点方位周围环境1北部养殖区大气评价范围北侧项目区外，农用地2通州区殡仪馆南大气评价范围中部区外，事业单位3范庄小学北侧大气评价范围南侧项目区内林地，邻学校NO2、SO2监测其1小时浓度和日均浓度，TSP、PM10监测日均浓度，连续监测5天。监测结果见表4-3。表4-3空气质量监测结果统计表(mg/Nm3)检测地点采样时间SO2NO2TSPPM10小时浓度范围日均浓度小时浓度范围日均浓度日均浓度日均浓度项目区北部养殖点9.30.009～0.0220.0140.014～0.0470.0280.1660.08140.008～0.0230.0140.021～0.0420.0300.1770.10750.010～0.0310.0180.021～0.0420.0280.2080.11360.009～0.0180.0130.017～0.0360.0260.2130.12270.010～0.0240.0160.017～0.0330.0240.1960.118通州区殡仪馆9.30.010～0.0280.0170.017～0.0410.0260.1820.10340.009～0.0250.0140.023～0.0440.0300.2040.11450.008～0.0220.0140.021～0.0470.0300.2270.11960.011～0.0230.0150.018～0.0390.0280.2190.13470.008～0.0240.0150.020～0.0350.0250.2310.126范庄小学北侧9.30.010～0.0250.0160.015～0.0380.0240.1770.09240.010～0.0230.0150.021～0.0400.0290.1920.10550.009～0.0230.0140.023～0.0420.0300.2140.09960.010～0.0270.0170.020～0.0450.0290.2010.12770.010～0.0240.0160.018～0.0390.0250.2140.106二级标准0.500.150.240.120.300.15超标率000000（3）环境空气质量评价评价方法采用单因子污染指数法，计算公式如下：式中：Pi——污染指数；Ci——污染物实测值（mg/m3）；100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书Coi——污染物标准值（mg/m3）。污染物评价标准为《环境空气质量标准》（GB3095－96）中的二级标准，计算的污染指数见表4-4。表4-4大气质量监测污染指数最大值检测地点SO2NO2TSPPM10小时浓度Pi最大值日均浓度Pi最大值小时浓度Pi最大值日均浓度Pi最大值日均浓度Pi最大值日均浓度Pi最大值项目区北部养殖点0.060.120.200.250.710.81通州区殡仪馆0.060.110.200.250.770.89范庄小学北0.050.110.190.250.710.85本次现状监测时段为非采暖区，所有项目均未出现超标情况。项目区及其邻近地区主要大气污染物可以达到环境二级标准，大气环境质量良好。1.1.1地表水环境现状调查与评价4.2.2.1地表水环境质量功能区划评价区东侧紧临小中河，根据国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定划为Ⅴ类水域，执行相应标准。4.2.2.2环境质量现状（1）采样地点：小中河（2）监测断面：殡仪馆南侧小中河断面、永顺垃圾中转站小中河断面（3）监测时间和分析方法监测时间为2007年9月6日。各类水污染物的监测分析方法选用地表水环境质量标准中规定的方法进行，采样按“水质河流采样技术指导”中的方法进行。（4）现状监测结果监测的水质参数包括：pH值、CODCr、CODMn、BOD5、氨氮、油、LAS，与地表水应执行的Ⅴ类标准比较，监测结果和计算的Pi值见表4-5。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表4-5小中河现状监测结果及污染指数（单位：mg/L,pH除外）断面项目殡仪馆南侧小中河断面永顺垃圾中转站小中河断面地表水Ⅴ类标准值现状监测结果污染指数Pi现状监测结果污染指数PipH值7.950.357.740.426-9CODCr350.88390.98≤40CODMn10.10.6712.70.85≤15BOD5121.20131.30≤10氨氮7.953.985.082.54≤2.0石油类1.841.842.462.46≤1.0LAS0.3331.110.3741.25≤0.3由监测结果可以看出，各项指标中BOD5、氨氮、石油类、LAS均有不同程度的超标。其中，以氨氮超标最为严重，污染指数分别达到3.98和2.54；石油类次之，污染指数分别达到1.84和2.46；BOD5、LAS也有轻微超标，最高污染指数分别达到1.3和1.25。小中河主要承担区域的的排水任务，是该地区的主要排水渠，生活污水的直接排入引起相应指标的超标，尤其是氨氮的严重超标，现状污染严重，属于劣Ⅴ类水体。1.1.1地下水现状监测调查与评价（1）调查地点地下水收集项目区周边村庄的地下水饮用水资料进行调查。（2）现状调查结果地下水水质调查项目包括：pH、色度、浊度、高锰酸钾指数、氯化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、挥发酚类、氰化物、铬（六价）、氟化物、硫酸盐、铅、硒、砷、汞、铁、锰、镉、锌、铜、TDS、细菌总数和总大肠菌群，共26项。表4-6所列地下水监测资料均为2006年8月的监测值，所有调查点地下水皆为饮用水，评价标准为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表4-6地下水监测结果（mg/L）项目范庄焦王庄刘庄标准值pH8.077.787.796.5－8.5色度<5<5<5≤15浊度0.2570.2220.414≤3.0高锰酸盐指数1.601.511.47≤3.0Cl-7.287.8020.6≤250氨氮<0.020<0.020<0.020≤0.2NO2-N0.0120.0020.002≤0.02NO3-N<0.0801.341.78≤20总硬度212215242≤450挥发酚类<0.002<0.002<0.002≤0.002CN-<0.002<0.002<0.002≤0.05Cr6+<0.0040.007<0.004≤0.05氟化物0.300.400.40≤1.0SO42-33.924.729.0≤250铅<0.0050<0.0050<0.0050≤0.05硒<0.002<0.002<0.002≤0.01砷<0.0050<0.0050<0.0050≤0.05汞<0.0005<0.0005<0.0005≤0.001铁0.145<0.0500.166≤0.3锰<0.035<0.0200.033≤0.1镉<0.002<0.002<0.002≤0.01锌<0.020<0.020<0.02≤1.0铜<0.050<0.050<0.050≤1.0TDS401406431≤1000细菌总数15182≤100总大肠菌群未检出未检出未检出≤3.0注：pH无量纲由表4-6可见，在本次调查的3口水井中，井深160m－270m，各口水井出水水质较好，均符合国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类水质标准。1.1.1声环境现状调查与评价评价区西侧临通顺路一侧执行国家《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的4类标准，其它区域执行1类标准。1、监测地点：（参见图4－2）100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（1）在现状通顺路公铁立交桥东150米、范庄小学西侧、永顺镇垃圾转运站南侧以及再生资源交易市场东墙外的厂界四周设置4个环境噪声监测点。（2）在区内的北京新建建筑公司设一个24小时监测点。（3）在规划区以南西潞苑小区西侧通顺路边设一个交通噪声测点，同时观测车流量。2、监测时间本次于2007年9月7日昼间、夜间各监测一次，昼间10:00、夜间22:00开始监测。环境测点每次监测10分钟，交通测点每次监测20分钟。3、监测项目监测等效声级LeqdB(A)，24小时测点分别给出每小时等效声级、昼间等效Ld、夜间等效Ln、和昼夜等效Ldn。4、监测结果及评价（1）环境噪声现状监测结果详见表4-7。表4-7环境现状噪声监测值序号监测点名称噪声值（dB（A））昼间夜间1通顺路公铁立交桥东150米56.452.22范庄小学西侧53.051.03永顺镇垃圾转运站南侧54.548.44再生资源交易市场东墙外50.148.21类标准5545由监测结果可以看出，项目区昼间环境噪声基本可以满足1类标准，只在1号测点超过标准1.4dB；夜间环境噪声各测点均超过1类标准，超标范围在3.2-7.2dB之间，这主要是由于夜间通顺路和京承铁路交通噪声的影响，以及近期京承铁路附近道路施工的影响。（2）交通噪声现状监测结果详见表4-8。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表4-8交通噪声监测结果监测地点时段车型车流量（辆/小时）噪声值dB（A）4类标准dB（A）西潞苑小区西侧通顺路边昼间大车57965.870小车1815合计2394夜间大车27656.355小车657合计933从道路交通噪声的监测结果可以看出，通顺路东侧的昼间噪声可达到4类标准，夜间噪声超过4类标准1.3dB。由监测可以看出，由于通顺路车流量较大，项目区临路一侧声环境质量较差。（3）区内北京新建建筑公司24小时监测结果北京新建建筑公司位于一期用地的东南部，是规划的二类居住用地区，西距通顺路640m。为了解地块的环境噪声状况，本次连续监测了24h噪声值，监测结果详见图4-3。图4-3北京新建建筑公司24小时环境噪声变化图北京新建建筑公司24小时环境噪声监测可以看出，该地区昼间等效声级Ld为56.1dB(A)，夜间等效声级Ln为49.6dB（A），昼夜等效声级Ldn为51.8dB（A），由于100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书该区域应执行1类标准，昼间环境噪声达标，夜间超标率达到10.2%，与该地区交通主干道通顺路车流量大和京承铁路夜间有火车经过有关。因此，总体来看该区域声环境质量一般，由于受到交通主干线和京承铁路的影响，夜间噪声存在不同幅度的超标。1.1.1生态环境现状调查（1）土地利用现状拟建项目总占地面积为48.8公顷，其中：建设用地28.38公顷，代征道路用地面积13.67公顷。拟建项目区现状大部分为农用地、果树及林木苗圃，还有永顺镇再生物资交易市场、焦王庄农机站、北京新建建筑公司（北方开捷塑钢门窗厂）等工作单位。在建设过程中，这些单位都将实施搬迁。用地区土地利用现状图详见图4-4。（2）动、植物资源与生态环境该区地带性植被属暖温带阔叶落叶林、兼有温带针叶林的分布，但区域开发利用很早，又几经泛滥堆积影响，原始植被早已破坏殆尽。该区目前的生态环境大部分为农田生态系统，受人为活动的干预较多，主要表现是结构简单、功能差，抗干扰能力弱。该区植被以人工种植的林地、草地和果树为主，主要树种为杨、柳、榆、槐树等。农田作物有小麦、玉米、豆类等。鱼塘中养殖有鲤、鲢、鲭、草、鳙、鲫鱼等。该区及其周围地区的野生动物主要是鼠类、鸟类和两栖爬虫类等。鼠类中以黑线姬鼠、褐家鼠、小家鼠为主，鸟类主要有麻雀、喜鹊、以及人工养殖的鸽子等。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书林地林地苗圃林地耕地果园焦王庄兵器馆焦王庄村办企业刘庄路馆列陈草地焦王庄养殖户图4-4用地区及周边土地利用现状图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1社会经济概况1.1.1通州区社会经济概况拟建临空新村南区属通州区永顺镇所辖范围。通州区位于北京市东南部，京杭大运河北端，紧邻北京中央商务区（CBD），西距国贸中心13公里，北距首都机场16公里，东距塘沽港100公里，总面积907km2，人口63万。通州区历史悠久，1948年12月通县解放，1958年3月县市由河北省划归北京市。1997年4月撤销通县设立通州区。通州历为京东交通要道，漕运、仓储重地。商贾行旅，水陆进京必经此地，促进了通州经济的繁荣和兴旺。享有"一京（北京）、二卫（天津）、三通州"之称。“十五”末，全区地区生产总值达到151.5亿元，年均增长17.3%，全区人均地区生产总值超过2300美元。经济增长的质量和效益明显提高，地方财政收入达到11.6亿元，年均增长26.9%。三次产业取得长足发展，一、二、三产业增加值分别达到12.1亿元、78.2亿元和61.2亿元，三次产业比重为8∶52∶40，基本形成工业为主导、建筑房地产业稳步发展、现代商贸物流彰显、现代农业得到优化的产业格局。2002－2006年的发展变化见图4-5。图4-52002-2006年通州地区生产总值发展趋势图根据《北京城市总体规划（2004—2020年）》确定的“两轴两带多中心”100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书的发展格局，通州处于长安街轴线和东部发展带的节点之上，是重点发展的新城和城市综合服务中心，主要发展行政办公、商务、金融、文化、会展等功能。区位优势突出，发展空间广阔，是该区加快优质资源流动、推进新城建设、引导产业战略性调整，实现经济社会跨越式难得的历史机遇。“十一五”时期，通州区紧紧围绕“建设面向区域的可持续发展的综合性服务新城”的发展定位，承接主城区功能和产业转移，全力推进新城建设和产业发展，打造北京新城区基本框架，构建完善的基础设施、功能设施和公共服务设施体系，城乡协调发展，人民生活达到更高水平，全面建成小康社会。1.1.1评价区附近社会经济状况（1）永顺镇社会经济状况永顺镇地处北京市东大门的龙头之地，是京杭大运河的北起点，运河文化广场地处永顺镇域之内，百里长安街穿境而过，京哈快速路、京通快速路、京承铁路在此交汇，八通轻轨铁路在此留有若干重要站口，大运河，通惠河、温榆河等六条河流流经永顺镇，交通便利，多河富水，使之成为“上拱京畿，下控天津”的古城重镇。永顺镇位于通州新城区的中心区域，紧邻北京市CBD中央商务区，占规划中的北京国际化新城区通州区总面积的二分之一，是新城区的核心组成部分，也是未来北京国际化新城区—通州区的现代化中心商务区。总面积37.46平方公里,辖24个村,户籍人口49930人,其中农业户籍人口22185人,非农业户籍人口27745人。2005年，全镇实现国家税收5639万元，增长20.7％，地方税收25895万元，增长21.4％，农民人均纯收入10016万元，增长11.89％。（2）区内外主要单位情况项目区内及周围单位情况见表4-9。主要单位和用地现状照片见图4-6。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表4-9项目区及周围主要企业单位情况单位名称位置关系厂界距离(m)性质/规模通州区顺原晟兴再生资源交易市场区内东部东北部回收钢铁等废弃资源，主要为废金属回收站，占地约1.2万m2北京新建建筑公司（北方开捷门窗厂）区内东南部东侧建材企业/生产门窗，员工20人通州区殡仪馆北侧/东侧200/140综合性殡仪服务单位，占地5万m2，总建筑面积近万m2。火化车间共设火化炉8台。永顺镇垃圾中转站北侧180永顺镇区生活垃圾中转站，采取密闭方式处理。北京市彩兴塑料包装制品厂东侧120综合性塑料包装印刷厂西潞园小区南侧80小区北侧与项目区相邻，有3栋6层住宅楼，约100余户。范庄小学南侧80占地15000m2，新楼建筑面积4300m2。内设18个教学班。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书图4-6项目区及周围主要单位照片100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章项目选址适宜性分析1.1项目选址与相关规划的协调性分析（1）《北京城市总体规划(2004年—2020年)》《北京城市总体规划(2004年—2020年)》对北京市的空间布局进行了重大调整,提出构建“两轴—两带—多中心”的新城市空间格局,实施多中心与新城发展战略,合理引导城市功能布局,将全市各类分散的资源和功能整合到若干联接区域的交通走廊上,实现城市的集约化发展。在构建“两轴—两带—多中心”城市空间结构的基础上,北京计划形成“中心城—新城—镇”的市域城镇结构，其中重点发展东部3个新城，分别是位于东部发展带上的通州、顺义和亦庄，这3个新城将成为中心城人口和职能疏解及新的产业集聚的主要地区,形成规模效益和聚集效益,3个新城将共同构筑中心城的反磁力系统。本项目位于通州新城的北部，其规划建设居住和商业配套功能符合北京市区域发展的要求和定位。项目的建设有助于北京市总体规划的实现。（2）《通州新城规划》（2005-2020年）本项目选址在北京市通州区永顺镇，处于规划建设通州新城的范围，属于通州新城临空经济区的一部分。《通州新城规划》将通州新城北部暨永顺镇京哈高速公路以北、六环路以西地区定位为临空经济区。该区域是通州新城城市建设区的北端，位于温榆河绿色生态走廊南端，毗邻CBD和首都国际机场，是轻轨M6直线的枢纽节点区位，新城交通干线通顺路在区域中心穿过，多条合流交汇之地，具备优良的区域发展条件。本项目与通州新城规划的关系见图5-1。本次开发建设范围位于通州新城的北部，其规划建设的居住、公建和综合服务配套设施完全符合通州新城的职能定位，其建设有助于中心城人口和职能疏解,形成规模效益和聚集效益。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书临空新村南区图5－1临空新村南区与通州新城规划的关系100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1项目选址的有利条件北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目位于通州区永顺镇范庄村、焦王庄村，项目建设范围内均为集体所有土地。根据该地区规划，利用地区毗邻CBD和首都国际机场的优势，具有以下有利条件。1.1.1区位优势通州区位于北京通往华北和东北地区的交通要道，距东三环仅12公里，是北京周边区县离市区最近的地区之一。便捷的交通是通州区域成为一个很好的居住区的一个非常重要的硬件保障，为通州区未来的房地产发展奠定了非常好的基础。目前通州有三分之一的人口是工作在CBD和周边地区，而且这一数量还在不断增加。预计未来几年内，通州将分流城市人口达到30万人。通州区与CBD地紧密联系使得通州成为大众消费者和年轻购房者首次置业的选择。住宅郊区化倾向将有效的推动城市空间形态的不断变化，促使向多功能城市化方向迈进，使通州最终形成一个附着在中心城市边缘的综合化多功能城市空间。1.1.2地势优势永顺镇域系永定河、温榆河两水系冲积作用而形成的平原，由具有明显层理的粘性及沙类土构成，地形平坦，自然坡度仅为1%，有利于建设。1.1.3交通优势作为北京交通最便利的一个卫星城，通州拥有5条与北京连为一体的道路，京通快速、朝阳路、朝阳北路、八通轻轨线以及即将通车的两广路东延线等5条道路让通州与北京市区紧密相连。这些交通设施的开通使通州与CBD近在咫尺是吸引购房者的一大诱因。拟建项目周边环境优美、交通较为便利，各项市政配套设施较为完善，是住宅小区的优选用地。拟开发项目周边均为住宅开发项目，较为适宜做为居住和商业用地。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1.1发展机遇在2005年初，北京空间结构进行调整，北京城市总体规划赋予通州“首都城市发展新区”功能。北京市总规修编一个重点就是谋求中心城区的疏解和发展中心的外移，其中一个组成部分就是发展东部产业带。通州新城定位为文化、会展、商贸、居住的新城，位于通州新城区中心区域的永顺镇正是这样一个北京市外围城镇，也将因之得到更多的发展机遇。拟建项目西距东三环中路国贸桥仅15公里，国贸所处的朝阳CBD是北京市规划的商务金融中心，这些区域中的很多购房人已经厌倦了都市的喧嚣和奢华，更加倾向一种田园诗般的品位和生态化的健康，这种潜在的消费需要为通州新城提供了客观的发展契机。因此，临空经济区以新型居住区、商务和休闲区及文化教育区为发展模式，发展前景十分良好。1.2项目选址的不利条件1.2.1殡仪馆的不利影响通州殡仪馆位于北京市通州区临空新村土地一级开发项目地块的中间，位于临空新村南区的北侧。由于殡仪馆的存在影响周边数千亩土地的开发利用，同时一些传统丧葬的不文明行为，影响了城市文明建设及城市环境，对附近区域造成不良的环境影响和心理压力。再者，清明节时扫墓活动严重影响区域附近的交通状况。规划项目在区块总体开发建设过程中（具体在二期）,拟对通州殡仪馆进行搬迁，在通州区漷县镇梁家务村选择新地址。殡仪馆搬迁后可以改善了殡仪馆周边居民的生活质量和周边道路的交通状况。大大的增加区域的居住适宜度。但本次一期开发完成后，殡仪馆还尚未完成拆迁，对一期地块上进行的二级开发会产生一定的制约。1.2.2高压线的不利影响目前项目地块内有一条高压线从项目区东部穿越地块。对项目开发产生一定的不利影响。本期项目需对区内高压线规划出必要的防护距离，减少对区域环境产生不良影响。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1拟建项目土地开发度和生态适应性分析1.1.1土地开发度评价任何一个地区的开发利用程度都有一定的限制，当利用达到一定强度时将会超出环境的承受能力而导致环境质量的下降。临空新村南区土地利用强度评价就是根据土地利用强度及其环境承受能力对各个土地单元（网格）进行利用强度的合理性评定。临空新村南区土地利用程度的评价主要取决于两方面的因素：一方面是开发活动的强度。反映在土地利用上如人均用地等；另一方面取决于土地对开发活动的承受能力，其取决于地形、土质等自然条件。因而，综合评价土地利用强度的合理性可以用下式表示：式中，S是综合评价值；L是土地条件等级；U是土地利用现状等级。（1）土地条件等级L土地条件等级是根据土地的自然地理特征和土地利用目标来确定的。在城建部门一般将土地等级分为三类，即：第一类指用地的自然环境条件比较优越，能适应城市各项建设的需要，一般不需或只需稍加工即可用于建设的用地。第二类指需要采取一定的工程措施，改善条件后才能建设的用地。第三类不适于修建的用地。这里是指必须经过特殊的工程措施处理后才能用以建设的用地。具体的划分等级如表5-1。表5-1土地条件分类等级用地类型土地开发利用状况土地条件等级1不宜建设的土地，如山地12水面23需较大工程措施修建的用地34需一般工程措施修建的用地45适宜修建的用地5100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（2）土地利用状况等级U土地利用状况按人口密度来划分。城市的规模、性质不同，划分的标准也不同。根据临空新村南区的现有情况，采用的划分方法见表5-2。表5-2拟建项目土地利用状况等级人口密度（人/km2）土地利用状况等级土地利用程度评价<50011501～1000221001～5000335001～1000044>1000055（3）平衡点的选择平衡点的选择是土地开发度评价中的一个技术关键。所谓平衡点是指土地条件等级与该块土地的实际利用状况相协调。原则上，当S平=1.0时，土地条件与开发现状相协调。为了便于对不同的土地等级与土地利用状况进行比较与评价，确定不同土地等级的平衡范围见表5-3。表5-3不同土地等级平衡范围表土地类型等级54321S平1.0～1.251.2～1.41.4～1.5----（4）土地开发综合评价步骤在进行临空新村南区的土地开发度评价中，采用如下的步骤：以拟建地规划图为底图，划分80m×80m的网格，将区域共划分为34个网格；确定每个网格的土地类型和土地条件等级L；确定每个网格的土地利用现状等级U；最后计算S值。（5）土地开发度评价土地开发度评价，采用如下的指标：100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书①当网格的S值大于相对应的土地等级的S平时，表示该网格开发不足；②当网格的S值等于相对应的土地等级的S平时，表示该网格开发平衡；③当网格的S值小于相对应的土地等级的S平时，表示该网格开发过度。在评价中网格中属于上述三种情况的网格数及所占的比例如下表5-4。表5-4拟建项目土地开发度评价结果开发程度网格数所占比例（%）SS平，开发过度411.8合计34100从表5-4看，项目所在地开发过度的网格只占11.8%，主要为现状废金属收购站区域；开发不足的网格占82.3%，开发平衡的网格占5.9%。这与目前区域的开发现状是比较相符合的。1.1.1生态适宜度指标分析生态适宜度分析是在区域生态调查的基础上，评价区域土地特定利用方式是否为最佳的方法，选用《环境影响评价培训教材》中介绍的方法进行分析。（1）选择生态因子根据该区域的用地性质为居住用地，选择适宜的生态因子作为评价因子，拟选择的因子有：人口密度、绿地覆盖面积、风向因子、大气质量指数、环境噪声、土地开发评价值，共6个参数。（2）单因子分级评分对于上述所选的生态因子在综合分析前，首先需对各单因子进行分级评分，根据居住用地的目的，将因子分为三级：适宜、基本适宜和不适宜。各因子的评分标准见表5-5。表5-5单因子分级评分标准适宜度值及描述单因子123不适宜基本适宜适宜人口密度（人/km2）＞1000500-1000＜500100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书风向下风向中间上风向环境噪声[dB（A）]（昼|夜）＞65|＞5555-65|45-55≤55|≤45绿地覆盖率(%)＜1010-30≥30大气质量指数＞10050-100＜50土地开发评价值＜11-2＞2所处的位置居民区、政府机关、学校商业区、一般单位、排污型工业较空旷地、污染型工业表中大气质量指数评分值与所选指数类型有关，这里用“空气污染综合指数”进行计算和分级；土地开发评价值是评价该区开发状况属于不足、平衡或过度的参数，它是土地条件等级与利用现状等级的比值，采用专家咨询的方法确定各等级值，通过计算比值确定开发评价值。（3）生态适宜度分析在各单因子分级评分的基础上，进行各种用地形式的综合适宜度分析。在本项目中，区域土地利用方式主要为居住及公建配套用地，本次不再划分网格，则按照直接叠加的计算公式如下：式中：j—土地利用方式编号（或用地类型编号）；e—影响j种土地利用方式的生态因子编号；Bej—j种土地利用方式的第e个生态因子适宜度评价值（单因子评价值）；B—利用方式为j时的综合评价值（j种利用方式的生态适宜度）。根据该区域的参数所确定的各因子得分见表5-6。表5-6该区各因子指标及分值因子该区参数因子分值人口密度（人/km2）96781风向下1环境噪声[dB（A）]（昼|夜）≤55|≤453绿地覆盖率（%）303大气质量指数892土地开发评价值43综合评价值B13100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书经计算，区域的综合评价B值=13。如果按三级法将土地利用要求分为三类，其中一类区为居民区、政府机关、学校，该类地的适宜度值与类别描述见表5-7。表5-7三级法确定的适宜度描述（n=6）一类适宜度值评价描述8≤B＜163很适宜4≤B＜82基本适宜B＜41不适宜由表中分类可看出，项目区作为居住用地的综合评价值B大于12，生态适宜度为3，即该区很适宜开发成为居住用地。1.1项目适宜性分析小结综上所述，北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目是顺应通州新城发展需要的，项目的建设不仅能促进周边地区的经济发展，还能通过总体地块的全面一级开发，改变现状用地的不利因素，改善生活环境、促进生态建设。根据对拟建项目地土地开发度和生态适宜度的评价结果来看，该地块适宜开发为居住用地。因此，项目从土地合理开发的角度上来说是可行的。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章环境影响预测与评价1.1.1天然气燃烧产生的废气分析拟建项目的天然气燃烧主要来自于居民采暖和厨房炊事。根据预测，区内总的供暖面积为50万m2，年用气总量为520万m3；住宅区入住住户预计达到5600户，居民用户炊事天然气年总用量为117万Nm3。因此，拟建项目天然气年总用量为637万Nm3。天然气是一种相对清洁的燃料，在完全燃烧条件下，几乎不产生烟尘，烟气中的主要污染物为NOX和少量SO2。根据污染源分析，计算出拟建项目天然气燃烧年排放污染物SO2为0.06t、NO2为8.22t，烟尘为1.02t，产生烟气量8413.16t。根据甲方的市政初步设计，二级开发商如果选用正规生产厂家的达标产品，燃气分户式壁挂采暖炉排放的烟尘、NOx和SO2的浓度应该能够达标排放。但因地块开发后，区域内人口将大为增加，产生的大气污染物总量还是会有所增加。1.1.2汽车尾气污染源影响分析区域建成后,区内道路和地下车库来往车辆将排放CO、HC和NO2等尾气污染物，根据类比调查，汽车尾气污染物的排放对周围环境会造成一定的影响。本评价报告参考相同等级道路的一般车流量情况，给出了出现频率最高的风速条件下各种污染物在路边的最大落地浓度（见表6-1）。表6-1尾气污染物最大小时落地浓度（mg/m3)稳定度HCNOXCOAB1.050.062.103C1.10.0652.264D1.040.062.083EF0.750.0421.484最大值1.130.0652.264二级标准－0.24*10从计算结果来看，在风速2.1m/s时尾气污染物最大小时落地浓度均远低于标准值，不会对周围的大气环境造成明显的影响。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1.1项目建设前后大气污染物变化拟建项目建成后大气污染物排放量变化情况见表6-2。由表可见，项目建成后，由于使用清洁能源天然气，SO2排放量变化不大。但由于项目区入住人口的增多，NO2、CO、烟尘的排放都有明显的增加。表6-2项目建设前后大气污染物变化量污染物SO2（t/a）NO2（t/a）CO（t/a）烟尘（t/a）烟气量（m3/a）建设前0.0680.310.100.05628.5建设后0.069.6249.21.028413.16污染物变化量-0.0089.3149.10.977784.661.2噪声环境影响分析与评价1.2.1主要噪声源临空新村南区建设后，主要噪声源有：设备声源、交通噪声和社会生活噪声等。设备噪声源主要来自公建及辅助用房设备运行噪声，包括中央空调机组的冷却塔、各类辅助设备间的水泵、送排风系统的噪声等。根据类比调查，产噪设备一般位于地下或专用设备间室内，经过隔振消声处理后一般不会对外环境产生影响。产噪设备因目前位置不定,本次不进行预测分析。对于住宅，应在二级开发时进行进一步的噪声影响计算并采取相应的措施保证居住用房内部的声环境达到有关要求，确保居民的居住室内声环境。项目区内新修建7条道路，总长度7976m，道路具体情况参见表2-2。区内道路的运行车辆将会产生交通噪声，影响区内居民生活。考虑到本次进行的是土地一级开发，本报告仅对交通噪声进行影响分析。1.2.2区内道路噪声的影响分析区域开发完成后,进入区内道路的主要是小区居民车辆、商业车辆和极少部分运输车辆，采用线声源模式预测交通噪声在叠加环境本底后，对环境影响程度与范围。区内道路距行驶路面中心7.5m的平均辐射噪声级可根据类比监测资料进行估算。经实地监测，西潞苑小区西侧路段的平均噪声级为62dB(A)100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书，假设在全部建成后区内次干路上各类车型的车流量和平均行驶速度与西潞苑小区西侧路段类似，根据实测资料和模式计算的预测结果见表6-3。表6-3交通噪声预测结果/dB(A)路边距离（m）交通道路昼间噪声预测值交通道路夜间噪声预测值7.562.056.31060.655.42058.452.53056.850.84554.948.88052.045.6将规划次干路预测结果与应执行的4类标准进行比较可看出，昼间路旁即可达标，夜间20m以外就可以达标。由于本次一级开发环评不涉及地块内的建筑布局，无法确定受新建道路影响的保护目标，故仅在环保措施中从道路使用功能、防护条件等方面对二级开发商提出环保要求。1.1水环境影响分析1.1.1排水对地表水水质影响预测根据水污染物增减情况分析拟建项目建成后对地表水环境的影响。目前，评价区用地范围内污水排放总量0.23万t/a，主要为工作单位职工生活污水，现状生活污水未经处理直接排入小中河。根据现状监测，小中河以接纳沿线村镇及企业污水为主，由于近年来北京地区降雨量较小，且该河汇水范围较小，接纳雨水量有限，对污水的稀释作用不明显，因此目前水质很差，属劣Ⅴ类水体。项目建成后营运期的排放废水，主要来源于生活污水及厕所冲洗水。根据“通州新城污水处理及中水回用设施规划”，废水拟排入永顺镇污水处理厂，该厂设计日处理规模为4.5万t/d，占地6公顷，同时建设中水厂，服务范围是运潮减河以北的规划通州新城建设区，退水运潮减河，永顺污水厂规划位置见图6-1。本项目区在该厂的汇水范围内。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书规划永顺污水处理厂现状通州污水处理厂规划减河北污水处理厂规划北运河北污水处理厂规划张家湾污水处理厂临空新村南区用地区图6－1永顺污水厂规划位置图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书拟建项目建设后，入住人口约1.5万人，年生活用水量为63.7万t/a，其中冲厕使用中水，年用量9.45万t/a。项目排入市政污水管线污水总量每天1395t/d,每年51万t。参照类似的经验数据，生活污水的污染物浓度为CODcr250mg/L、BOD5150mg/L、SS320mg/L，排水各项污染物浓度均未超过北京市《水污染排放标准》（DB11/307-2005）排入城镇污水处理厂限值，可以做到达标排放。由于污水厂尚处于规划阶段，若项目在永顺污水处理厂建成前投入运行，则污水经市政管道最终汇入小中河，需自建污水处理设施，使项目运营后所排废水得到有效处理，达到北京市《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）中的三级标准后才能排放，不得出现污水直排的情况。项目经处理后的排水对受纳水体影响不大。1.1.1项目建设前后水污染物变化由于项目区入住人口的增多，拟建项目预计污水量比建设前增加50.77万t/a，水污染物的产生量有明显的增加。但由于废水经处理达标后,水污染物的排放量大幅减少,建成后水污染物排放量变化情况见表6-4。污水经处理后排放或回用对地表水的影响是正面的，有利于该地区地表水体的改善。表6-4项目建设前后水污染物总量对比项目水污染物产生量污水排放量（万t/a）CODCrBOD5SS氨氮建设前（t/a）0.690.510.460.080.23建设后产生量（t/a）127.576.510217.8551处理后排放量（t/a）5115.340.87.6551处理削减量（t/a）76.561.261.210.20增加量（t/a）50.3114.7940.347.5750.771.1.2地下水环境影响分析100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书拟建项目区不属于集中式水源保护区的补给范围。建成后，将改变目前农灌排水和生活废水直排对地下水造成污染的状况，对地下水的影响会减少。但项目区有30%的绿地，根据北京市节约水资源的原则，应使用处理后的中水进行绿地灌溉，由于该区表层粘性土厚度较大，达5-9m，土壤渗透性能差，对污染物自然净化能力较强。中水长期使用，在地下水下游方向使污染物浓度有所上升，但是很少，因此中水长期灌溉不会影响地下水的饮用功能，对地下水水质影响不大。1.1固体废物环境影响分析与评价1.1.1固体废物来源和影响一期开发地块内目前有一个废旧物资交易市场_通州区顺原晟兴再生资源交易市场,占地约1.2公顷,主要进行废金属的回收与交易,应属于特殊固体废物的集散地。本次的土地一级开发将拆除此处废物回收交易市场，彻底消除固废的潜在危害，提升区域内的景观环境。项目开发后人口规模为1.5万人，居民生活垃圾产生量按0.82kg/人·d计，则该项目生活垃圾日产量约为12.3t/d，年产量约为4490t/a。该项目将建立完善的垃圾收集和运输系统，对生活垃圾进行无害化处理，全面实现垃圾分类袋装化，箱式收集，密闭清运，集中处理。1.1.2项目建设前后固体废物变化量表6-5反映的是项目建设前后固体废物产生量的变化情况，从表中可以看出，变化情况主要表现在生活垃圾总量的增加和燃煤炉渣的减少。由于项目区总人口的增加，引起了生活垃圾的相应增长；建设后采暖采用燃气锅炉替代了现状的燃煤取暖，燃煤炉渣将不再在项目区产生。表6-5项目建设前后固体废物变化量固废类型生活垃圾(t/a)燃煤炉渣(t/a)固废总量(t/a)建设前3022.552.5建设后449004490固废变化量+4460-22.5+4437.5100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1外环境对项目区的环境影响评价1.1.1殡仪馆的影响分析拟建项目北侧有现状通州区殡仪馆，按照通州新城规划和该区块的街区层面控制规划，殡仪馆将搬迁至漷县（详见图6-2），原有用地区计划建设公园型集中公共绿地以及幼儿园和福利院（详见图2-2），但搬迁的实施要在临空新村的下一期开发中才能实现，因此，本次南区一级开发完成时，殡仪馆可能尚未停用。项目区与殡仪馆的相互关系见图6－3。根据国家质量技术监督局发布的《火葬场卫生防护距离标准》（2001.1），其中规定了火葬场与居住区之间所需的卫生防护距离——即产生有害因素部门（火化车间）的边界至居住区边界的最小距离。该殡仪馆年焚烧量约在4000个以内，按通州区年平均风速2.2m计，火化车间的卫生防护距离应在400m。目前南区的规划五路北厂界距离火化车间有440m，南区的规划二路东厂界距离火化车间约245m，因此东侧的1－22规划居住地块不能满足卫生防护距离的要求，对该地块中靠近现状殡仪馆400m内的规划居住区有不良影响。1.1.2周边道路噪声影响拟建项目西侧的通顺路和南侧的朝阳北路东延路段是外界交通环境对南区内声环境影响的最主要噪声源。道路详细情况见表6-6。表6-6周边主要噪声源情况表序号道路名称及等级道路红线宽车道说明噪声值dB（A）1通顺路（城市主干路）60m双向4车道现状路622朝阳北路东延路（城市主干路）40m双向4车道规划路60（类比值）3京承铁路双向现状路56100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书通州区殡仪馆规划选址图6-2规划通州区殡仪馆位置图100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书245m殡仪馆火化车间南区地块内220KV高压线现状通顺路440m高压线测点●●●●图6－3项目区与周边主要影响源的相互关系（1：6200）100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书从现状通顺路和京承铁路交通噪声的现状监测结果可以看出，京承铁路东侧和通顺路东侧的昼间噪声可达到4类标准，但夜间噪声有所超标，其中京承铁路有列车经过时超标7.0dB。南区规划地块西侧最靠近通顺路的区域从北向南依次规划为小学用地（01-27）、居住公建用地（01-28）和综合金融服务用地（01-29），从噪声环境角度分析，应对规划的小学用地提出二级开发建设要求。1.1.1高压线电磁辐射影响（1）高压线电磁辐射源通过对拟建项目的调查和现场进行实地踏勘，项目区东场界处有一路新改移的220KV高压线，具体位置为沿小中河右堤路南北走向布置，详见图6－3。研究及相关测试表明，变压器、超高压配电装置和超高压输电线在运行中，会形成一定强度的工频电磁辐射。还会产生无线电噪声，这种无线电噪声严重时，会对电力线路附近居民的无线电（主要是中、短波广播）接收和专业无线电台站的工作造成骚扰影响。（2）电磁辐射环境现状监测为了定量分析拟建地块高压线的电磁辐射影响，本次评价对该路高压线进行了现状监测，监测单位是北京市劳动保护科学研究所。测试仪器：HI-3604工频场强测量仪（由美国HOLADAY公司生产）。测试方法：在测试位置测量离地1.5m处的电场强度及磁场强度的垂直分量和水平分量，监测点位分布见图6－3。高压输电线的监测结果见表6-7。表6-7高压线西侧方向工频电磁场场强测试结果序号测试部位测试高度m电场强度V/m磁场强度mT垂直分量水平分量1220千伏高压线线下1.56881.712G10-31.023G10-32220千伏高压线2边导线1.519901.211G10-31.186G10-33220千伏高压线西侧2米1.529650.556G10-31.359G10-34220千伏高压线西侧4米1.521400.210G10-31.228G10-35220千伏高压线西侧6米1.518000.328G10-31.058G10-36220千伏高压线西侧8米1.517960.344G10-30.766G10-3100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书7220千伏高压线西侧10米1.514520.361G10-30.589G10-38220千伏高压线西侧12米1.511340.388G10-30.421G10-39220千伏高压线西侧14米1.59860.350G10-30.314G10-310220千伏高压线西侧16米1.58040.348G10-30.253G10-311220千伏高压线西侧18米1.56320.323G10-30.230G10-312220千伏高压线西侧20米1.54170.300G10-30.215G10-313220千伏高压线西侧25米1.53540.246G10-30.099G10-314220千伏高压线西侧30米1.52290.186G10-30.079G10-315220千伏高压线西侧35米1.5153.90.153G10-30.058G10-316220千伏高压线西侧40米1.5112.60.134G10-30.039G10-317220千伏高压线西侧45米1.582.60.114G10-30.034G10-318220千伏高压线西侧50米1.568.60.099G10-30.038G10-319220千伏高压线西侧55米1.548.30.090G10-30.031G10-320220千伏高压线西侧60米1.541.80.080G10-30.021G10-3从对高压输电线不同距离上的工频电磁场测试结果看，所有监测点均不超标。在距线25米处的工频电场强度为0.354KV/m，远小于《500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）规定的4KV/m的限值；其工频磁场强度也远小于0.1mT的限值。（3）电磁辐射环境影响分析根据国家相关电磁辐射标准和测试结果，拟建地块的220KV高压线对周边的电磁环境影响不大。但现状的监测值为瞬间值，还不能排除长时间曝露在电磁场下的累计不利影响，高压线塔还会对活动在其下的人带来生命威胁，而且高压线的存在还会给将来生活于当地的居民不雅的感觉，因此为避免可能产生的电磁辐射污染和视觉污染，除了必要的绿化隔离带外还应留出一定的防护距离，尤其是高压线西侧为规划的居住用地，应退让25-30m的防护距离，同时在高压线附近也不宜布置幼儿园等敏感建筑,以保证高压输电线的存在对周边敏感目标产生的影响减到最小。建设方应在高压线周边设置警戒设施，并要求二级开发商在售房时，100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书给消费者明示高压线的情况和防护方案，让业主对所购房屋情况预先有所了解。1.1社会影响分析与评价1.1.1促进地方经济的持续发展拟建项目所在的通州新城，社会经济发展十分迅速，也是北京市远景规划的重点发展地区。拟建项目以优美舒适的居住环境为背景，以朝阳CBD和首都机场为商业发展依托，以完善的配套设施为基础，建设成为居住、商业、配套的综合性用地，必将吸引大量的居民、企业入住（驻）。拟建项目的建设将带动该地区的经济开发，拓展区域的产业和生活布局空间，随着产业结构的改变和投资环境的改善，促进土地资源的开发利用及社会经济结构的变化，从而提供新的更多的就业机会，还能带动附近地区的城乡建设如市政公用设施建设的发展。拟建项目将改变原有的农村生态系统为城市生态系统，最大功能在于经济效益的增强，社会效益的显著，注重环境保护和生态建设，将会实现三个效益的统一。1.1.2提高区内群众生活的质量开发建设在对地方经济发展起到重要作用的同时，也必将影响到该区域人民的收入水平。随着拟建项目的建成，该地区的产业结构得到了调整，就业机会相应的增加，并且相应的安置工作已得到完善，经济收入的来源还会更加多元化，人民的生活也会逐渐地向城市化发展过渡。1.1.3企业搬迁的影响与保护措施（1）搬迁产生的社会影响项目的占地属永久性占地，项目内原有的企业单位永顺镇城管服务中心物资回收站、焦王庄农机站、北方开捷塑钢门窗厂，企业总占地7.43公顷100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书。对于征地和搬迁的损失，根据有关规定，项目应给予一定的补偿。因此，只要补偿措施合理，给予相关优惠政策，此次搬迁不会对社会造成负面影响。相反，由于此次土地开发建设加速了该地区城市化的进程，带动了该地区的经济发展。（2）减少社会影响的措施地方政府应尽快落实搬迁企业的货币补偿，建设方还要重视落实一些乡镇企业搬迁后的污染防治措施，杜绝工业污染源异地转移的情况发生。1.1.1社会及环境效益分析拟建项目建设完成以后将改变项目所在地落后的农村风貌，是通州新城建设的完美填充，临空经济区发展的模范试点。可按照城市规划确定的功能实现规划道路两侧的绿化通道、改善当地居民的居住环境，使该地区的交通、公共安全、流动人口、生态环境等城市管理问题得到有力解决；同时能在一定程度上改善周边的人文景观和环境质量状况，促进该地区的社会和谐发展。拟建项目的正常运行，要依赖良好的环境，同时进行的各项环保建设项目，也是为了维护和改善本区内部及周边的环境。项目的建设本身就是个推进城市化的过程，其环境效益主要表现在以下几个方面。（1）水环境质量改善效益明显项目所在地目前没有污水处理设施，污水基本处于漫流状态，拟建项目将污水纳入污水处理厂，有效的减缓了污水随意排放对地下水质的影响，同时也有力地保护了小中河的水体环境。因此可见，拟建项目的建设必将对改善区域的水环境质量起到非常积极的作用。（2）固体废物治理的环境效益在拟建项目未建立之前，所涉地区主要是农用地和企业单位用房，固体废弃物通常是露天随意堆弃，露天垃圾堆放场会造成环境脏乱差的局面，不仅影响美观和卫生，也污染了环境。而拟建项目建成后，固体废弃物采取集中管理、定点存放、分类收集的办法，便于回收可再用资源，对于易腐固废采取密闭收集、及时清运的处置方式。固废暂存点将建造成与周围环境和谐统一的小巧精美的可移动设施。显而易见，拟建项目的建设在固体废弃物方面的环境效益都是十分可观的。（3）项目建设的生态效益100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书根据资料，绿化对改善局部小气候有明显的效果，主要表现在降温、增湿和制造氧气等方面。对于以居住、商业、配套为主的区域来说，植物--绿色“肺”的主动生态效益更显重要。拟建项目拟对小中河河段进行绿化改造，在河岸两侧进行堤路绿化，同时每个居住小区都设有不少于35%的绿化用地，南区整体绿化覆盖率将达到40%，绿地的环境效益也十分可观，制造氧气、净化空气的作用明显提高，生态功能显著增强。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章施工期环境影响及减缓措施1.1施工期主要污染源1.1.1施工大气污染源分析施工期的大气污染主要来自土建工程中产生的扬尘、施工场所物料（土、沙、灰）堆积产生浮尘、以及大量运输车辆尾气排放给周围环境带来的污染。施工扬尘主要来自以下几方面：（1）拆除现有建筑和清运废物时产生的扬尘；（2）拆迁建筑垃圾的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；（3）拆迁施工垃圾的清理及堆放扬尘；（4）人来车往造成的现场道路扬尘。1.1.2施工噪声污染源分析施工期的噪声主要来源于包括拆迁施工现场的各类机械设备和拆迁物料运输的交通噪声。（1）拆迁施工场地噪声拆迁施工场地噪声主要是拆迁施工机械设备噪声，拆迁施工人员的活动噪声，各拆迁施工阶段的主要噪声源及其声级见表7-1。声级最大的是拆迁施工机械设备，可达115dB(A)。表7-1各拆迁施工阶段主要噪声源状况施工阶段声源声级[dB(A)]拆除现有建筑阶段推土机78～96市政基础设施建设过程中产生的噪声及废弃土方挖土机78～96冲击机95空压机75～85（2）拆迁物料运输的交通噪声主要是各拆迁施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表7-2。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表7-2拆迁过程交通运输车辆声级施工阶段运输内容车辆类型声级dB(A)拆除建筑垃圾大型载重车901.1.1施工人员生活废水施工人员在高峰时可能会达到200人，住在施工现场的临时工地宿舍。按每人每天用水40L，每天用水量8t，日排水量6.4t，施工期两年的排水总量为0.47万t。废水中主要含有COD、BOD、LAS和油脂等常规污染物，这些废水应通过设立的临时污水处理设施处理后排放。设立的施工期污水处理设施应保证排水达到北京市三级标准后外排，水污染物浓度小于COD100mg/L、BOD30mg/L、LAS8mg/L和动植物油15mg/L，因此施工期的水污染物排放总量为COD0.48t、BOD0.14t、LAS0.04t和动植物油0.07t。1.1.2施工废弃物施工工程的废弃物应主要是一些建筑废料、废包装等，大部分可以集中回收。施工人员的生活废弃物按每人每天0.75kg计，每天的产生量为75kg，施工期总产生量为67.5t。另外在拆迁中还会产生大量建筑垃圾,根据类比估算,本项目拆迁1.6万m2建筑,约产生2.1万t的建筑垃圾,这些垃圾需送指定建筑垃圾消纳场妥善处理。1.2施工期主要环境影响分析1.2.1大气污染分析施工中由于拆除旧建筑物、平整土地、挖地基等，会造成地面扬尘污染环境，尤其是施工现场砂石堆积，极易产生扬尘。北京市环境保护科学研究院曾对一些建筑工程施工工地扬尘进行了测定，结果见表7-3，测定时风速为2.4m/s。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表7-3建筑施工对周围环境TSP浓度的影响(ug/m3)工地名称工地内工地上风向50m工地下风向50m100m150mA工地759328502367336B工地618325472356332C工地596311434372309D工地409303538465314平均值595.5316.7486.5390322根据表7-3推算，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.3-2.3倍，平均1.88倍，相当于大气环境标准的1.4-2.5倍，平均1.99倍。此种风速下施工扬尘的影响范围大致为其下风向150m左右。施工扬尘最大产生时间将出现在土方阶段，在实际施工中，施工扬尘量将随管理水平的提高而降低，按照北京市政府要求，施工场地洒水、起尘物资覆盖，扬尘对环境的影响将大大降低。1.1.1施工人员生活污水污染分析施工人员住在施工现场的临时宿舍内，生活废水的主要污染物是CODcr、BOD5等，如果排入施工现场原有的地表污水渠，将对最终受纳水体小中河水质造成一定的影响，需要进行处理后排放。1.1.2施工噪声污染分析施工时将使用的各种装载机、风钻、电锯等施工机械，以及机械敲打声，运输建筑材料和渣土车辆的噪声。施工机械在周围环境的噪声贡献值见表7-4。表7-4施工机械噪声预测结果dB(A)声源名称噪声级距声源不同距离处的噪声值20m40m60m80m100m200m300m500m电钻1007468646260545046搅拌机987266626058524844装载机967064605856504642挖土机956963595755494541推土机946862585654484440电锯946860585654484440压路机9266605654524642-空压机9266605654524642-100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书由上表可看出施工机械噪声对周围环境的影响虽是短期的，但是不采取减噪隔噪措施对环境的影响较大，而且范围远。因项目区目前的噪声敏感目标主要是南侧的住宅小区和范庄小学，与项目建设点的距离最近为80米，应在施工场界设置严格的减噪措施，以缓解施工期间增加的噪声污染负荷。1.1.1施工期固体废弃物污染分析拆迁施工期生活垃圾可按环卫部门要求与该区域的生活垃圾同样处理、消纳。拆迁施工期产生的可回收废料如钢筋头、废木板等应尽量由拆迁施工单位回收利用，其它废弃的土方、灰渣应按有关单位指定地点消纳处理。拆迁施工期将产生大量渣土，在运输及堆存易引起二次扬尘污染。因此，渣土应按有关管理部门的指定地点和方法堆存。渣土运输过程中严禁遗洒。1.2施工期环境保护措施为减少拆迁施工期的扬尘和噪声影响，拟建项目拆迁施工阶段必须执行《北京市建设工程施工现场管理办法》(2001.5)、《关于加强春季施工工地扬尘管理的紧急通知》(2001.3)、《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘的污染管理规定》(1999.1)、《北京市发布房屋拆迁施工防治扬尘污染管理规定实施细则》、《北京市人民政府禁止车辆运输泄露遗撒的规定》中的有关环境保护规定。并在与拆迁施工单位的合同中明确环保内容和责任。根据以上规定结合本工程的具体情况建议如下：1.2.1大气污染防治措施拆迁施工期大气污染物主要为TSP，结合北京市人民政府关于控制大气污染措施的通告要求，应采取以下对策：（1）拆迁施工场地要设置围挡，围挡设置高度不低于1.8m。4级以上大风天气，停止废弃土方施工和拆迁施工，并做好遮掩工作。（2）100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书拆迁施工工地道路要硬化，要在工地出口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地，废水必须经沉淀才可排入排水设施。要指定专人清扫洒水维护工地路面。（3）运输车辆进入拆迁施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少扬尘产尘量。（4）装卸渣土严禁凌空抛洒，渣土外运严禁沿路遗洒。（5）拆迁场地内的生活垃圾必须密闭存放，并及时分检、清运。（6）拆迁工地必须随拆迁、随撒水、随清运渣土，拆迁完毕后暂时不能施工的必须进行硬化或简易绿化。（7）避免起尘原材料的露天堆放，所有来往施工场地的多尘物料均应用帆布覆盖。1.1.1施工废水防治措施（1）运输车辆的洗车废水主要含泥沙、悬浮颗粒和矿物油等，应先经隔油池处理后再排放。冲洗水、路面清洗水等先经沉淀处理。（2）生产、生活污水需做到有组织收集，不能随意漫流。由于项目区目前没有完善的市政管网，需自建污水处理装置，对施工营地的生活污水和施工区的生产废水处理达到北京市排入地表水三级标准后再排放。（3）拆迁过程中产生的固体废物会通过淋溶渗漏对地下水产生影响。因此，施工现场的该类废弃物应堆放在经过防渗处理的场所，并尽可能达到日产日清。（4）施工期隔油池、化粪池做好防渗措施，避免污染地下水源；（5）临时道路都将用水泥固化加以保护；（6）在挖掘现场将设截断槽，以防止雨水从暴露的土壤表面流出；（7）将采取围挡加防水油毡隔离措施；（8）注意天气预报，在有降雨预报时对露天堆放的施工材料、土堆、沙堆和回填物将尽量保持遮挡，确保所有的斜坡和土堆得到临时覆盖。1.1.2施工噪声污染防治措施（1）合理安排施工时间100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书在制订施工计划时，应尽可能避免大量噪声设备同时施工。除此之外，高噪声的施工设备尽量安排在昼间工作，减少夜间施工量。（2）合理布局施工现场避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。（3）降低设备声级设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，对动力机械设备进行定期的维修、养护，维修不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损失而增加其工作时声级；不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。（4）降低人为噪音模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪声。尽量少用哨子指挥作业，而代以现化化的通讯设备。（5）建立临时声障对正在施工的建筑外墙设置围挡，一方面降低噪声，也可以减少扬尘。对位置相对固定的机械设备，能在棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，可适当建立单面或多面声障。在项目南侧临近范庄小学和西潞园小区住宅楼的地块，施工时也应设置隔声屏障。（6）补偿措施对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，取得周围群众的理解。对受施工影响较大的居民或单位，应给予适当的健康损害补偿。（7）减少施工交通噪声应尽量减少夜间运输量；限制载重车进入村内道路的车速；对运输车辆定期维修、养护；减少或杜绝鸣笛。第1章100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章生态环境保护与生态建设1.1拟建项目建设前后的生态变化该开发实施之后，拟建区域的生态系统由农村生态系统逐渐转变成为城市生态系统。农村生态系统和城市生态系统均属于人工生态系统。项目区现状主要是农用地和小部分的企业用地，拟建区域内，物种种类少，系统中“生产者、消费者和分解者”处于不平衡状态，极易受到外界干扰的影响，导致系统失衡。城市生态系统则具有系统开放度大、对其他生态系统(如农田、河流、林地等)依赖性强、能量消耗高、能量利用率低等特点。拟建项目建成后，农村系统的现状基本都会消失，区域将变成一个城市生态系统，植物由农作物、林木变为人工栽培的绿地植物，能源靠燃料供给，由于区域人口的改变，污染物排放总量将有所增加。1.2生态系统影响分析1.2.1土地功能变化拟建项目用地区已由农用地转变成为建设用地，因此不会对农田的土地生态功能产生影响。项目实施后将是一个集生活居住、工作、娱乐、休闲、商业服务等功能为一体的复合型新城。在建设过程中将逐步、彻底地改变原有的农村生态系统，成为城市生态系统的一部分。1.2.2植被覆盖度变化的生态影响拟建项目区种植的植物除了中心花园、草坪、行道树外，大部分的地面为水泥、沥青和建筑物所覆盖，取代了原有的农田植被。但本项目因布置了大量的公共绿地和防护绿地，不会造成总生物量的减少。项目地原有耕地虽占总占地面积的70%，但农作物品种单一，而规划的绿地基本按四季常绿设计，每个居住小区的绿地覆盖率达35%，整个区域的绿化覆盖率达30%，完全符合北京市规定的绿化标准。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书根据资料，绿化对改善局部小气候有明显的效果，主要表现在降温、增湿和制造氧气等方面。同时，绿地的环境效益也十分可观(另节详述)，因此，符合绿化标准的覆盖率的设计、绿地植物种类的丰富对改善区域的生态环境质量将起到非常积极的作用。1.1.1土壤质量的变化拟建项目的地下建筑、道路交通、电缆管道等的建设将影响到2-15m的土层，大量的人为活动改变着土壤的自然功能，掺进许多新成物，层次混乱，理化性质改变。其中的动物、微生物以及植物会有重大变化，土壤功能的第一生产者地位以及植物作为生产者的作用大大降低，微生物分解甚至不起作用，只能作为城市环境要素的一个组成部分。1.1.2物流与能流系统的变化拟建项目消费所需要的食品、能量和物资均来自本系统之外，经过物理、生物和化学作用，然后向外输出，主要输出物是人类基本生活中的固体废物、废气和废水。物流系统既不能生产原材料，也不能自身处理产品，从物流运行系统分析，在物流运转、人为活动过程中也必然产生废物，如果处理不当，将会同样影响企业的生存。拟建项目将安排集中供水系统，使原有的农灌排水和生活废水地表排放系统改为基地的市政暗管排放污水，最终将废水集中导入污水厂，处理后的中水进入项目地再利用，剩余污水排入温榆河，这是有效利用水资源的有利举措。1.2环境生态满意度分析为了判断拟建项目的整体功能与布局是否能满足人们生产和生活的需要，应对其生态环境状况进行全面、综合的分析。环境生态满意度分析就是要解决区内各类土地使用比例及相应建筑规模是否适当的问题。（1）指标体系100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书生态满意度指标必须具有代表性、综合性和全面性，同时也不可过多过杂，核心是要把握环境保护与经济发展的协调关系。根据以上原则和项目的实际情况，采用Delphi法确定本次评价的生态满意度指标，包括了社会环境、经济环境和自然环境三大类共10项指标，详见表7-1。（2）生态满意度计算通过咨询专家和统计有关资料，确定各指标的完全满意（1分）和完全不满意（0分）标准，同时请专家咨询确定各项指标的权重系数（见表7-1）。表7-1生态满意度指标标准及权重指标权重系数完全满意标准完全不满意标准经济环境人均产值（万元/人）0.1081.80.2人均第三产业占地面积（m2/人）0.103600200社会环境人口密度（人/km2）0.1085001000道路比例（%）0.0772010自然生态环境大气SO2超标率（%）0.072030声环境质量超标率（%）0.051030地表水环境超标率（%）0.103030区域集中供热率（%）0.0821000污水处理率（%）0.0841000绿化率（%）0.112305不协调景观（处）0.103根据现状和预测的指标，采用分段函数法计算基地建成前后的生态满意度，公式如下，结果详见表7-2。分段函数计算方法：式中：Si：各指标的生态满意度得分；d：生态指标取值；I0：完全不满意标准值；I1：完全满意标准值；若I0>I1（如人口和污染物超标率指标）,则取值情况相反。表7-2生态满意度计算结果现状指标预测指标现状得分建成后得分人均产值（万元/人）0.2520.031100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书人均第三产业占地面积（m2/人）055300.88人口密度（人/km2）200967810道路比例（%）6.73101大气SO2超标率（%）0011声环境质量超标率（%）503000地表水环境超标率（%）10010000区域集中供热率（%）010001污水处理率（%）010001绿化率（%）533011不协调景观（处）3200.6由上述计算结果，再依据各指标的权重，计算拟建项目生态满意度的综合得分S。以100分为满分，计算公式如下：式中Si为i项分指标的生态满意度；Wi为i项分指标的权重。计算得到拟建项目建成后的生态满意度值为70.6，处于中等水平，而现状的得分仅为29.8，说明拟建项目的建设对本区的生态满意度有较大提高。应该指出的是,对于一期项目来说,由于殡仪馆和永顺垃圾中转站尚不能完成搬迁,仍是区域的不协调景观,对一期地块的二级开发产生一定的不良影响,应采取一定隔离和缓冲措施,确保一期地块开发后的生态环境。1.1生态环境保护措施与建设方案为使项目区有一个良好的生态环境，项目区绿化也尤为重要，目前项目区规划绿地面积占规划面积的32.3%，总面积为15.8公顷。能达到北京市绿化管理条例的规定。项目区内规划道路总长近8km，注重行道树的种植，要求路两侧有不少于30m的绿化带。建议在道路和靠近不协调景观附近采用乔、灌、草结合的绿化方式，注意绿化树木品种的搭配，多种植一些当地原有的乔木和灌木，例如：绿化隔离带以速生毛白杨为主，辅以松树、银杏等，防止由于树种单一引发大面积病虫害；在中心绿地种植观赏植物：松柏、银杏、龙爪槐、国槐等。草坪应种植耐寒、耐旱常绿的、仅需稍加修剪或基本不需修剪的品种，既能美化环境同时可避免修剪草坪时产生的噪声作用。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章环境容量与污染物总量控制区域污染物排放总量控制是对区域环境污染控制的一种有效手段，其目的在于使区域环境质量满足社会经济发展对环境功能的要求。临空经济区的建设一般是逐步、滚动发展，污染源的排放数量不确定因素较多，只有对区域实行总量控制，才能保证开发过程始终与环境质量达标要求紧密联系。根据拟建项目的特征，采用目标总量控制法进行预测分析，一般需结合环境本底浓度和污染物预测浓度推算区域的总量控制目标。1.1大气环境容量计算1.1.1大气环境容量计算区域环境空气容量是指一个区域在满足当地确定的环境空气质量目标前提下，在本区域范围内环境空气所能承载的最大污染物负荷总量。区域环境空气质量包括基本环境容量（又称差值容量）和变动容量（又称同化容量）两部分。前者表示区域环境空气质量目标和环境本底差值，后者是区域空气环境自净能力。区域环境空气容量的大小，与环境空气的组成、结构和功能有关。因此，不同地区的区域环境空气容量有明显的地区差异。《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201－91）中推荐用A值法来估算区域环境空气容量，A值法具有简便易行、可操作性强、适用范围广等优点，目前应用较普遍。故本评价选用A值法来估算工业园用地辖区范围内的环境空气容量。在确定了区域环境空气容量后，可采用GB/T13201-91中推荐的P值法将区域大气污染物允许排放总量（区域环境空气容量）分配到不同类型排放源。（1）环境空气容量计算原理A值法模型属于箱模型，该模型的基本原理是将总量控制区上空的空气混合层视为承纳地面排放污染物的一个箱体，污染物排入箱体后被100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书假定为均匀混合。箱体能够承纳的污染物量将正比于箱体体积（等于混合层高度乘以区域面积）、箱体的污染物净化能力以及箱内污染物浓度的控制限值（即区域环境空气质量目标）。由于箱体高度和自净能力属于自然条件，随地区而定，这种差异用A值为表示，在不同地区，依据当地的A值、环境空气质量目标以及总量控制区的面积可确定总量控制区的环境空气容量。计算时只考虑国家规定的总量控制指标SO2和烟尘。（2）环境空气容量计算过程该方法系以评价区域面积与功能区面积为基础分析数据，以国家和地方有关大气环境质量标准作为控制目标，从而计算得出总量控制指标。具体计算公式如下：[1]式中：Qi——表示i功能区污染物(SO2、TSP)年允许排放最大容量，t；Ci——根据通州区实际情况，选用国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中所规定的年平均浓度限值(mg/Nm3)，其中SO2的CiSO2取0.06mg/Nm3、TSP的CiTSP取0.2mg/Nm3；S——评价区域总面积，km2;Si——功能区面积，km2。A——地理区域性总量控制系数，km2/a，按式[2]计算：[2]式中表示平均风速（取2.2m/s），Hi为污染物可达到的高度，一般用混合层高度代替。根据通州地区的气象资料，不同稳定度下的混合层高度和该稳定度的出现频率见表9-1。表9-1不同稳定度下的混合层高度和出现频率稳定度级别ABCDEF混合层高度（m）1568-19081071497113-268稳定度出现频率（％）19.68.427.144.8由表中参数计算得到该区年均混合层高度为650.6m，再根据式[2]计算得出的总量控制系数A为3.99m2/s，即5.25km2/a。。由以上公式和参数可以得到评价区域环境容量，见表9-2。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表9-2拟建项目建设用地区域环境容量用地性质功能区面积（平方米）SO2环境容量（t/a）TSP环境容量（t/a）商业金融区309000.351.17二类居住区1.86.05居住兼容公建及其他用地区932001.063.54总计建设用地3.2110.761.1.1大气污染物总量控制计算（1）环境空气容量的分配本次选用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中推荐的P值法将允许排放总量分配分配给各排放源。P值法需要的条件少，简单易行，适合宏观调控。结合本区的具体情况，需要控制的主要为低架源，低架源（H<30m）大气污染物允许排放量按下式计算：，式中，Qbi—i分区低架源大气污染物允许排放量，104t/a；—低架源排放分担率；Qai—第i总量控制分区环境空气容量，104t/a。Qb—总量控制区低架源大气污染物允许排放量，104t/a；n—总量控制分区数。一般来说低源分担率、点源控制系数P值可在《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201－91）中的推荐值中进行选取，具体推荐值详见表9-3。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表9-3北京地区低源分担率、点源控制系数P值表省（市）名A值P总量控制区非总量控制区北京、天津、河北、河南、山东4.2～5.60.15100～180120～240拟建项目所在区域经计算得出的A值=5.25km2/a，该值在推荐值范围之内。按GB/T13201-91，SO2、TSP低架源分担率可取0.15。（2）总量控制计算结果利用上述公式及有关参数，结合本项目只有低源的情况，可计算得到拟建项目区主要地块低源排放环境空气污染物的环境容量，具体结果见表9-4。表9-4区内环境空气污染物允许排放总量(t/a)用地性质功能区面积（平方米）SO2允许排放总量（t/a）TSP允许排放总量（t/a）商业金融区309000.050.18二类居住区0.270.90居住兼容公建及其他用地区932000.160.53总计建设用地0.481.611.1.1大气污染物排放总量控制指标（1）SO2作为总量控制因子,现状本底容量较大。目前该区由于使用燃煤取暖,SO2年排量达到0.068t；项目建成后使用天然气，SO2排放量将产生削减，预测排放量仅为0.06t/a，比现状减少排放量约12%，且满足污染物总量控制要求，以0.06t/a作为区域的总量控制目标。（2）现状监测的颗粒物浓度虽未超标,但日均最大值已占到标准77％，由于其不是本区特征排放的污染物，随着北京市治理大气污染力度的增加，颗粒物的环境本底值还会下降。且燃用天然气的烟尘排量相对较低，预测总排放量为1.02100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书t/a，低于本区的允许排放总量，可以以此作为总量控制目标，即每年1.02t。（3）环境现状中与项目区排放关系密切的NO2日均浓度监测最大值占二级标准的25%，还剩余75%，即0.18mg/m3的容量，现NO2预测最大浓度为0.129mg/m3，未超过环境容许量，可以以此作为总量控制目标，即每年9.62t。随着北京市建筑保温系数的提高以及能源利用效率的提高，规划远期取暖能源可望还能节省20-30％，再加上控制锅炉排放的低氮燃烧技术，因此总量控制方案的目标是可达的。1.1水环境容量及总量控制目标1.1.1水环境承载力分析水资源短缺、水环境质量差是北京地区在经济发展过程中较为突出的环境问题，本节仅讨论限制因子水资源承载力指标。区域开发用水对水资源的需求以及废水排放对环境的压力都将不断增加。规划设计中已根据北京市政府的要求采取了中水回用措施，敷设中水回用管道8.3km，这对提高水资源利用率，缓解北京用水紧张具有重要意义。根据本项目的用水情况和水资源利用的限制，区内的绿地灌溉和道路喷撒应全部考虑使用中水，即中水用量每天587m3，这样中水的使用率可在25％以上，回用的中水还可用于空调补水和厕所冲洗，充分实现水资源的循环利用。1.1.2水环境总量控制目标目前，用地范围内污水排放总量为0.23万t/a，规划后污水排放总量为51万t/a(1395t/d)，预计污水量比建设前增加50.77万t/a，水污染物BOD5、CODCr、SS和油脂的产生量也比建设前有所增加，但该区产生的废水将全部排入污水处理厂，本次采用基于技术经济条件约束的方法提出排放总量控制。污水拟排的永顺镇污水处理厂设计处理能力4.5万t/d,有能力也按计划将接受本期项目排放的污水。污水经污水处理厂处理100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书后，出水排入运潮减河，根据北京市《水污染物排放标准》3.2.4条的规定，出水水质应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》表1中的一级B标准，为BOD5≤20mg/L、COD≤60mg/L、SS≤20mg/L、氨氮≤8mg/L、动植物油≤3mg/L，相当于向地表水环境中排放的污染物总量为CODCr30.6t/a，BOD510.2t/a，氨氮4.08t。以此作为项目的总量控制指标。1.1固体废弃物排放总量控制指标本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾，根据工程分析结果，拟建项目固体废弃物产生量为：日产量12.3t/d，年产量为4490t/a。按照通州区环境保护“十五”计划和污染物总量控制计划的要求，本项目生活垃圾无害化处理率要达到100%，而且必须全部送入垃圾处理场，不能随便倾倒和堆放或填埋。因此，拟建项目固体废弃物排放总量控制指标建议为4490吨/年（一年按365天计算，按产生量控制总量）。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章方案优化建议与环保措施1.1方案优化建议本项目作为土地一级开发项目，按通州新城的总体规划和地块的控规实施开发活动，总体上是合理的。但本评价针对前述分析的不良影响，对不合理的规划建设方案提出优化建议：（1）现状通州区殡仪馆的火化车间东侧距离南区01-22地块约245m，该建设用地规划为二类居住用地，建设集中居住小区不能满足卫生防护距离400m的要求。鉴于临空新村总体一级开发项目是通州区落实人大和政协委员提案的重要建设项目之一，它同时负责承担通州殡仪馆的搬迁任务,五河房地产开发有限公司于2007年9月取得了国土部门授权文件，按照授权文件的要求，需在23个月内完成殡仪馆新馆建设和旧馆的搬迁工作(见附件一级开发授权及协议)。现阶段，在通州区政府的大力支持下，殡仪馆选址已在通州镇域规划中得以落实(见附件殡仪馆选址方案)，殡仪馆新馆建设工作正在按计划进行，新馆征地工作也已经启动，能够保证该项目进行二级开发建设时，完成殡仪馆搬迁的相关工作。建议应结合殡仪馆的搬迁进度，在二级开发前再行制定01-22地块的住宅开发建设计划,待殡仪馆搬迁后再进行住宅的施工建设。（2）南区的01-27地块规划为小学用地，因该地块靠近通顺路，而该路的交通噪声较高，对学校的教学环境不利，因此建议在规划小学用地内靠西侧布置操场，靠东侧安排教学楼，保证小学教学楼离开通顺路100m以上,确保小学的教学环境不受噪声干扰。（3）南区规划的01-28地块为居住兼容公建用地，为减少主干路通顺路的噪声影响，要求在西侧布置住宅时退让30m的防护距离，可安排在此范围内建设公建设施。（4）现状220KV高压线位于南区地块的东侧场界附近，100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书高压线西侧为规划的居住用地，除了必要的绿化隔离带外，还应退让25-30m的防护距离。同时，在高压线附近的01-02地块也不宜布置幼儿园等敏感建筑,可将幼儿园向西调整，以保证高压输电线的存在对周边敏感目标产生的影响减到最小。1.1环境保护措施本项目为土地一级开发项目，不涉及二级开发的具体建设内容，因此针对本项目的环境保护措施主要是施工期的污染防治措施，已在7.3节详细进行了论述,一级开发商应严格执行。同时为保证今后二级开发的顺利衔接，本次也提出营运期的环保要求和措施。1.1.1大气环境污染防治措施要保证使用清洁能源—天然气，保持大气污染物的低排放。1.1.2水环境污染防治措施拟建项目的污水拟排入规划中的永顺污水处理厂，该处理厂设计日处理规模为4.5万t，可以满足临空新村项目建成后的排水需要。本次一级开发依照通州新城规划的要求，按管网先行的原则和分流制排水体制建设污水和中水管网，保证今后用地区的污水全部纳管并得到有效处理。但由于永顺污水处理厂的建设时间尚未确定，目前无法确定是否在项目产生污水前投入使用，因此要求项目在永顺污水处理厂建成前自建污水处理设施。建议采用二级生化处理的工艺建设地埋式污水处理站，确保区内的污水在永顺污水厂建成前能够达标排放。自建的污水处理设施可选择分地块建设几个中小型处理设施的方式，总处理水量不小于1400t/d。根据排水流向选址，建议01-22、01-25地块可统一收集建设一座处理站，选址在东侧小中河边的公共绿地；01-30、01-32地块建设一座处理站，选址在下游小中河边的公共绿地；01-27、01-28地块建设一座处理站，选址在南侧路边的公共绿地。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书为尽可能的回用中水，建设初期就规划了中水回用系统，减少现状地表水体的污染负荷，实现总量控制目标。另外拟建项目需建立雨污水分流系统。建成后地表大多为水泥所覆盖，降水后地面泾流中主要污染物为SS，水质较好，可考虑直接收集回用。1.1.1声环境保护措施对位于道路影响区内的环境敏感点（主要为居民区），应在临街住宅外侧安装隔声建筑外窗,要求隔声窗的隔声量大于25dB。特殊地段（如小学校）临主干路一侧须加装隔声屏障。隔声屏的计权隔声量应不低于10分贝。区区主要街道道路禁止大型运输车辆、拖拉机、黑摩的通行和运营。居住、文教、办公区域严紧机动车随意鸣笛。1.1.2固体废物处置对策（1）加强分类并回收利用，尽量减少垃圾排放量。（2）加强垃圾在收集、输送及集中地的管理，防止遗、洒二次污染。（3）对垃圾的清运进行有效的控制和定期检查，确保按规定运往指定地点，统一处理。第2章100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章公众参与1.1公众参与的目的随着社会的发展，人类对环境和自身利益的保护意识都在不断增强，人们发自内心地产生一种保护环境的使命感和责任感，公众参与活动可使建设者充分考虑人民群众的利益，避免片面性，减少盲目性，为工程施工期和运行期的环境保护工作做好思想和物质方面的准备。公众参与是为弥补大众媒体传播信息的单向性缺陷，增进项目建设单位和环评单位与公众之间进行连续、双向交流和沟通，可以集中了解拟建工程周边群众对拟建工程附近环境的意见和要求，制定出严格的环境监管措施与实施计划，使该项目的规划设计更加完善和合理。依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的相关规定，本次评价做了较为细致的工作。通过公众参与，一方面对拟建项目“三废”排放可能造成的环境污染及其能取得的经济效益和社会效益进行定性评价，为本项目的环境影响评价工作提供可靠的公众参与信息，使环境影响评价更具有说服力和可行性；另一方面使项目能充分被公众认可，并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益三者的协调统一。通过对公众参与，从而使该项目对环境的不利影响降低到最低限度，最大限度的符合多数公众利益。1.2公众参与的方法与原则（1）本次在项目进行初期，即向群众公示：项目名称、项目概况、实施单位、评价单位等相关内容。公示地点在博客环保网站的公示区。（2）评价工作进行中，采用发放调查表的方式征求群众意见，选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容，为统计方便，调查回答多以选择划“√”方式进行。主要调查对象是项目所在区域周围的居民，调查兼顾代表性和随机性的原则，具有统计学上的随机抽样的特点。（3）评价报告初稿完成后，在相同的网站上公示了环评报告简本100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书，供关心本项目的公众下载参阅。（4）及时收集反馈意见。针对群众的意见和要求，完善项目的环评工作。1.1调查结果汇总与分析1.1.1调查表结果汇总与分析（1）被调查人员基本情况分析本项目开展公众参与的调查对象主要是西潞苑居住小区的居民和附近自然村村民，以及街道居委会的工作人员。共回收有效问卷共计53份，被调查者的年龄从19岁至67岁不等。公众参与调查人群包含了社会不同层次公众的意见，调查结果具有全面性、代表性。公众调查人群组成情况详见表11-1。公众调查表内容见表11-2。表11-1公众调查对象的基本情况项目性别文化程度职业男女小学初中高中大学企业职工农民退休学生其它人数29248192331724534百分比（%）554515364363245968表11-2公众调查统计表序号被调查访问人员的基本情况性别年龄职业职业干部、工人、农民、军人、科技人员、教师、学生、商人、其他文化程度调查内容1您知道该项目的建设情况吗？①知道②不知道2您对现在当地的环境质量满意吗？①满意②一般③不满意3您认为该项目建成后对当地环境影响的总趋势是：①会提高当地的环境质量②不会有影响③会降低当地的环境质量4您认为该项目的建设会对以下哪方面的环境质量带来好的影响①空气质量②水环境质量③环境卫生④生态景观100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书5您认为该项目建成后对当地社会环境有何影响：①会明显提高当地居民生活质量②提供就业机会，方便出行③不会有影响④会降低当地的社会环境6本项目的建设是否对本地区经济发展及社会综合效益有利？①是②否7您对本项目施工期最关心的问题是什么？①污染空气②噪声扰民③环境卫生④景观变差8您是否同意该项目的建设？①同意②无所谓③不同意9您对该项目的意见和建议：注：在选择项打√（2）调查结果分析通过这次公众调查可以看出，群众100％了解了项目建设的基本情况，并对该项目的建设持完全支持的态度，其中96％的人同意该项目的建设，4％的人认为无所谓，无反对意见。群众赞同的主要原因是当地的村民普遍认为对现有土地的一级开发可以加快该地区的城市化进程，改善基础设施的条件，并希望能够将这项工作做好，真正达到预期目标。同时，群众一致认为建设单位在进行土地一级开发时，必须要考虑到对现有生态环境的保护，尤其是建设施工期间的环保措施和要求，使项目的建设不影响环境，达到社会效益、经济效益和环境效益共赢的目的。群众反映的主要意见包括：1）希望在施工前通知临近住户，告知工程的开工时间、持续时间。希望建设单位能多考虑群众利益，采取文明的方式施工，特别是做好施工期的噪声和扬尘的治理工作。2）在建设项目施工期结束后及时做好绿化工作，美化周边环境。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书表11-3公众参与调查结果统计表调查内容意见分项人数比例％您知道该项目的建设情况吗？知道53100不知道00您对现在当地的环境质量满意吗？满意1223一般3056不满意1121您认为该项目建成后对当地环境影响的总趋势是？会提高当地的环境质量3770不会有影响1630会降低当地的环境质量－－您认为该项目的建设会对以下哪方面的环境质量带来好的影响？空气质量36水环境质量2445环境卫生1528生态景观1121您认为该项目建成后对当地社会环境有何影响？会明显提高当地居民生活质量3261提供就业机会，方便出行1528不会有影响611会降低当地的社会环境--本项目的建设是否对本地区经济发展及社会综合效益有利？是53100否--您对本项目施工期最关心的问题是什么？污染空气1426噪声扰民2344环境卫生1019景观变差611您是否同意该项目的建设？同意5196无所谓24不同意--1.1.1网上公示结果本项目两次公示的网址为：www.eia-club.com.cn，第一次公示开始时间为2007年8月25日，详见图9-1,到目前为止点击率为613次。第二次简本公示时间为2007年11月1日—14日，详见图9-1，公示期间的点击率为370次。在项目两次公示期间，建设单位和评价单位均未收到有关该项目的反馈意见。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书图9－1网上公示截屏100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1公众参与采信说明1、评价单位采纳情况说明针对公众对该项目建设提出的建议和要求，本评价作出以下建议：依靠当地政府部门和居委会，做好宣传和协调工作。严格依照国家相应的法规落实好施工期、营运期的环境保护制度和措施，加强施工期的管理和监督机制，保障群众的合法权益。2、建设单位意见我单位将进一步加强与周围群众的协调沟通，努力增强自身的环保意识，妥善安排施工期的环境保护工作，做到环保设施落实到位，保证为居民创造出更加良好的居住环境，使项目的建设能够真正改善当地环境基础设施的现状。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章环境管理与环境监测计划1.1环境管理计划为了保证区域环境功能的实施，必须加强区域的环境管理工作，制定必要的环境管理措施。环境管理体系大致包括设置环保机构、管理目标及各部门职责,如污染物控制、制定规章制度和资源合理使用等。1.1.1环境管理目标由于拟建项目建设涉及的面积较大，原有道路及动植物资源也会随之变化，为了保证环境和资源的可持续发展，建立健全环境管理体系是必不可少的。环境管理体系在施工期应以减少扬尘、杜绝施工噪声扰民、施工废水处理后排放等为目标，并尽量减少对生态环境的影响，包括植被破坏等；在运营期则应以保证环境保护措施的正常实施和维护基地良好的自然与生态环境为主要目标。1.1.2管理机构与职责（1）设立管理部门拟建项目应制定详尽可行的环境管理条例，并设立专门的环境保护机构（或责任人员）。环境保护机构的设置可考虑为：施工期直接由临空新村南区开发中心设立分管环境保护的负责人负责施工单位环境保护工作。运营期各功能区应设立环境保护管理科。（2）各部门的职责分管环境保护负责人：负责项目施工、运营中的环境保护总体目标制定、实施监督、问题处理和与环境主管部门联系。1）编制并组织实施区域环境保护规划，协助区领导努力实现区域环境综合整治考核目标，负责环境保护总体目标实施方案制定；2）检查区域环保设施运行情况，做好考核和统计工作。3）领导和组织区域的环境监测工作；100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书4）及时推广、应用环境保护的先进技术和经验。1.1.1环境保护的管理任务和实施方案（1）施工期环境管理1)建立和实施施工队伍的HSE（健康、安全、环境）管理体系。2）与施工单位签定合同中要包括施工过程的环境保护措施，对施工期间的废气、废水、噪声、固体废物等污染防治以及对植被保护等制定指标，采取奖罚并重等方式，将保护环境与施工单位的经济效益结合起来。3）聘请施工中的环境监理部门，按照环境主管部门对环境保护的内容签定监理协议，以确保施工作业对环境造成的影响降低到最少限度。4）工程建设单位应将施工计划表呈报公司环境管理部门，以便进行环保措施和环保工程的监督和检查。（2）运行期环境管理1）建立和实施运行期的HSE管理体系。2）临空新村南区开发中心的环保处，负责全部的环境保护与管理工作，以及对发生污染事故的处理。制定出与环境保护紧密联系的各项制度法规，保证各项污染防治措施的执行，作到既促进企业生产发展，又有效保护环境。制定出的各项规章制度可以请有关的环境保护部门或专家进行指导，并聘请专家检查执行的情况。3）在项目运行期落实定期检查工作，主要包括各项环境保护设施的检查。例如：检查废水的纳管状况；绿化植物的生长状况等。（3）环境监理任务①施工期监理任务与时间施工产生的污染防治措施，是否采取了减少道路扬尘、扰民施工噪声的措施、施工人员的生活污水和固体废弃物是否妥善处理。②运营期环境监理任务各项污染防治措施执行状况。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书1.1监测计划（1）大气监测区域NO2、CO、PM10监测，每年采暖期、非采暖期各1次。监测点应设在各功能区中间。（2）环境噪声监测监测点：主要道路的噪声，监测LeqdB（A）。每年监测两次。冬季和夏季各一次。1.2监测仪器配置可采取请地方监测部门协助进行监测，需要的仪器主要有NO2分析仪、颗粒物采样器和分析仪、COD测度仪、生化培养箱、BOD5测定仪、油份测定仪和噪声仪。这些仪器和设备在北京的环境监测部门都已配备，项目可委托通州区或北京市环保部门完成进行定期的监测任务。100 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章环境经济效益分析1.1投资估算与经济效益分析1.1.1投资估算本项目一期总投资72752.1万元，其中建设投资70443.7万元，按建筑面积平方米分摊投资，综合投资单价1440.5元/平方米。1.1.2经济效益分析本项目总投资72752.1万元，全部由项目建设单位自筹解决。资金筹措方案为：自有资金47752.1万元，占项目总投资的65.6%；贷款25000万元，占总投资34.4%。分析表明，本项目有较好盈利能力，所得税后全投资财务内部收益率为8.67%，大于基准收益率（Ic=7%），项目在财务上可行。1.2环境保护投资估算与效益分析1.2.1大气环保投资及效益分析建设项目土地一级开发项目主要占用永顺镇焦王庄村和范庄村的林地和农用地，冬季采暧企业单位大都燃用小煤炉，对大气环境造成一定影响。随着拟建项目的建设，原有的小煤炉己不复存在，有利于当地的大气环境质量。拟建项目建辅设7公里长燃气管道，投资约1000万元。1.2.2水环境保护投资及损益分析拟建项目将辅设8公里长污水管道，投资约1500万元；辅设8公里长中水管道，投资约1500万元。污水在进入规划建设的永顺污水处理厂之前需自建污水处理设施，按照各地块相对分散的布置方式，日污水处理总量1400t，约需投资420万元。1.2.3固体废弃物环保投资及损益分析108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书拟建项目对垃圾进行分类处置回收使固体废弃物的处理做到了减量化、无害化、资源化，并可创造一定的经济价值；区内设立密闭式垃圾清运站，制定了严格的收集、存放和外运规定，由专人进行管理，防止了浮土飞扬、异味散发和运输过程中的遗洒，保护了区内的环境质量和人群健康，共需环保投资约200万元。1.1.1施工期环保投资及损益分析项目施工期约为2年，所需的环保设施包括：施工期自建污水处理站、施工场地的抑尘措施、建立临时声障、环境监理等，约需600万元。1.1.2环保总投资估算本工程总投资72752.1万元人民币，环保投资共5220万元，占总投资的7.2%。详见表13-1。表13-1环保投资汇总要素措施投资（万元）大气铺设燃气管道，使用清洁能源1000水铺设中水管道，节约水资源1500铺设污水管道，废水纳入污水厂1500建设分散地埋式污水处理设施420固废垃圾密闭清运、回收200施工期抑尘、水处理、临时声障600合计5220第2章108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书第1章结论和建议1.1项目概况北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目位于北京市通州区永顺镇焦王庄、范庄村，北至规划四路及规划五路，南至朝阳北路东延线，西至规划二路及通顺路，东至中小河右堤路。项目性质属于社会区域类土地一级开发项目。临空新村南区总用地面积为m2，总建设用地面积为m2，代征道路用地面积为m2，规划总建筑面积m2。一级开发建设内容包括征地拆迁和建设工程。南区土地中大部分为农用地，无拆迁，建设工程包括道路、供电、供水、雨水、污水、中水、燃气、热力、电信（宽带）、有线、市政站点等工程。项目总投资约为72752.1万元人民币。预计开发建设周期为24个月。1.2区域规划的合理性评述（1）规划符合性本项目位于通州新城的北部，其规划建设的居住和商业配套功能符合北京市总体规划中的区域发展要求和定位。本次开发建设也完全符合通州新城的建设规划，其建设有助于中心城人口的安置和形成新的产业集聚,具有规模效益和聚集效益，项目的建设与规划相符。（2）选址合理性项目区位于通州区永顺镇，其规划及目标定位符合临空新村的控制性详细规划。拟建项目交通便利，各项市政配套设施较为完善，周边没有特殊敏感保护目标，主要不协调景观殡仪馆将在整体地块的开发时予以搬迁。拟开发项目周边均为住宅开发项目，较为适宜做为居住和商业用地。项目选址具有合理性和可操作性。1.3项目区周围环境质量状况（1）环境空气质量状况108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书本区域的首要污染物是颗粒物，评价区2007年9月监测期间SO2、TSP、NO2、PM10均符合《环境空气质量标准》中二级标准。项目区及其周围地区环境空气质量良好。（2）地表水环境现状监测与调查本次监测结果表明：项目区东侧的小中河，目前有生活污水的直接排入，引起氨氮、BOD5等指标的严重超标，现状污染严重，属于劣Ⅴ类水体。（3）地下水现状调查项目区附近深层（100m以下）地下水水质较好，各指标可以达到饮用水标准。（4）声环境状况项目区内24小时环境噪声监测结果可以看出，该地区昼间等效声级Ld为56.1dB(A)，夜间等效声级Ln为49.6dB（A），昼夜等效声级Ldn为51.8dB（A）。总体来看，项目区西侧临通顺路一侧声环境质量较差，夜间噪声存在超标情况，主要由于受到交通主干线通顺路车流量较大以及京承铁路的交通噪声影响。其它区域无明显的噪声污染源，声环境质量良好。（5）生态环境现状项目区处于由农业生态系统转向城市生态系统的初级阶段。主要土地利用类型为企业用房、林地、苗圃、渠系等。1.1环境影响预测与评价1.1.1施工期环境影响分析（1）施工期扬尘影响:施工中由于拆除旧建筑物、平整土地、挖地基等，会造成地面扬尘污染环境，在施工中只要采取必要的覆盖和撒水降尘措施,对周围环境影响不大。（2）施工噪声影响:施工机械噪声对周围环境的影响是短期的，在南侧敏感目标处需采取减噪隔音措施，对环境的影响不大。（3）施工期生活废水产生量约0.47万t，必须经处理后做到达标排放，减少对地表水和地下水造成污染。108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（4）施工固体废物：集中收集运至指定的消纳地点，不在施工场地随意堆放，在严格管理的情况下对环境影响不大。1.1.1营运期环境影响分析（1）大气环境影响项目建成后采用燃天然气采暖炉供暖，燃气排放的SO2、NO2、烟尘对区域大气环境质量的贡献均在环境标准之内。（2）噪声影响分析产噪设备因目前位置不定,本次不进行预测分析。通过类比资料，预测分析区内规划次干道的交通噪声影响，与4类标准相比，昼间路旁即可达标，夜间20m外可达4类标准。（3）水环境影响分析项目营运期的废水主要来源于生活污水，拟排入永顺镇污水处理厂，污水厂建成前在区内自建污水处理设施，处理达到北京市排入地表水体的三级标准后外排，因此排水对河流水质影响不大。项目区附近没有水源保护区，中水长期灌溉绿地在地下水下游方向使污染物浓度有所上升，但是不会影响地下水的饮用功能。（4）固体废物影响分析本次的土地一级开发将拆除此处废物回收交易市场，彻底消除固废的潜在危害，提升区域内的景观环境。项目建成后主要产生生活垃圾，采取分类收集、集中处置的方式对环境影响不大。（5）生态系统影响分析项目开发后将彻底地改变原有的农村生态系统，成为城市生态系统的一部分，因规划了较多的公共绿地和防护绿地，植被总覆盖率有所增加，对生态系统的影响是正面的。选择社会环境、经济环境和自然环境三大类共10项指标进行生态满意度计算，项目区总得分为70.8分，本工程的生态环境质量属良好。1.1.2外环境对项目本身的影响（1）殡仪馆的影响108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书拟建项目北侧的现状通州区殡仪馆，按规划将搬迁至漷县，但搬迁的实施要在临空新村的下一期开发中才能实现。该殡仪馆火化车间东侧距离南区01-22规划居住地块约245m，不能满足卫生防护距离400m的要求，对该地块中靠近殡仪馆400m内的规划居住区有不良影响。（2）通顺路交通噪声的影响南区规划地块西侧最靠近通顺路的区域规划有小学用地（01-27），从噪声环境角度分析，应对规划的小学用地提出二级开发建设要求。（3）高压线的环境影响高压线现状监测结果可以达到电磁辐射标准。但为避免可能产生的电磁辐射污染和视觉污染，除了必要的绿化隔离带外还应退让25-30m的防护距离，同时在高压线附近也不宜布置幼儿园等敏感建筑,以保证高压输电线的存在对周边敏感目标产生的影响减到最小。1.1方案优化建议和环境保护措施1.1.1方案优化建议本项目按通州新城的总体规划和地块的控规实施开发活动，总体上是合理的。但本评价针对不良影响，对不合理的规划建设方案提出优化建议：（1）临空新村总体一级开发项目同时负责承担通州殡仪馆的搬迁任务。现阶段，殡仪馆选址已在通州镇域规划中得以落实，殡仪馆新馆建设工作正在按计划进行，能够保证该项目进行二级开发建设时，完成殡仪馆搬迁的相关工作。建议应结合殡仪馆的搬迁进度，在进行二级开发前再行制定01-22地块的住宅开发建设计划,待殡仪馆搬迁后再进行住宅的施工建设。（2）南区的01-27地块规划为小学用地，因通顺路对学校的教学环境不利，因此建议在规划小学用地内靠西侧布置操场，靠东侧安排教学楼，保证小学教学楼离开通顺路100m以上,确保学校教学环境不受噪声干扰。南区规划的01-28地块为居住兼容公建用地，为减少主干路通顺路的噪声影响，要求在西侧布置住宅时退让30m的防护距离。108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书（3）现状高压线西侧为规划的居住用地，除了必要的绿化隔离带外，还应退让25-30m的防护距离。同时，在高压线附近的01-02地块也不宜布置幼儿园等敏感建筑,需将幼儿园向西调整。1.1.1施工期环境保护措施（1）大气污染防治措施施工场地定期洒水，防止浮尘产生，施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，减少汽车行驶扬尘。避免起尘原材料的露天堆放，应用帆布覆盖。（2）施工噪声污染防治措施合理安排施工时间，尽量减少夜间施工量。合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备。设备选型上尽量采用低噪声设备。降低人为噪音，并建立临时声障。1.1.2营运期环境保护措施（1）项目规划已考虑了使用清洁能源天然气等原则，可考虑采取相对分散的供暖方式，污染负荷不会有太大变化。（2）项目区内产生污水全部排入污水处理厂，在永顺污水厂建成前，区内必须自建污水处理设施，保证污水处理率达到100％。本次同步建设中水回用管道，项目区内的绿地灌溉和道路喷撒等应全部使用中水，部分冲厕水也用中水替代。（3）交通噪声是项目区主要污染源,要保持园内良好路况,另外还应考虑对进入项目区车辆实行一定程度的限速，可进一步降低噪声。（4）本次对固废分类收集，设置不同的贮存区域，对可回用资源应循环使用也可送物资回收公司。（5）生态保护措施：项目区规划绿地面积占规划面积的30%以上，建议在住宅周围、道路两侧以及周边不协调景观外采用乔、灌、草结合的绿化方式，建立生态屏障。1.2公众参与采用上门走访与108 北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目环境影响报告书发放调查表的方法进行公众参与调查。主要调查对象是项目所在区域的居民。本次共回收有效问卷共计53份，在被调查的人群中，所有人均了解了项目建设的基本情况，并对该项目的建设持完全支持的态度，其中96％的人同意该项目的建设，4％的人认为无所谓，无反对意见。大家认为建设单位在进行土地一级开发时，应考虑对现有生态环境的保护，落实好建设施工期间的环保措施和要求，使项目的建设不影响环境，达到社会效益、经济效益和环境效益共赢的目的。公众的要求和建议主要为：希望在施工前通知临近住户，告知工程的开工时间、持续时间。希望建设单位能多考虑群众利益，采取文明的方式施工，特别是做好施工期的噪声和扬尘的治理工作。在建设项目施工期结束后及时做好绿化工作，美化周边环境。1.1环境管理制度建设单位应制定详尽可行的环境管理条例，重点落实施工期的环境管理计划。建立和实施施工队伍的HSE（健康、安全、环境）管理体系，与施工单位签定合同中要包括施工过程的环境保护措施，聘请施工中的环境监理部门，按照环境主管部门对环境保护的内容签定监理协议，以确保施工作业对环境造成的影响降低到最少限度。工程建设单位还应将施工计划表呈报公司环境管理部门，以便进行环保措施和环保工程的监督和检查。1.2综合结论综上所述，北京市通州区临空新村南区土地一级开发项目，符合北京市和通州新城的总体规划。项目的建设加快了整个新城北部的城市建设，提升整个通州新城的区域形象，社会效益巨大。项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，切实落实本报告提出的各项环境保护措施和管理制度的情况下，尤其应落实施工期的环境保护措施，项目对环境的影响是可接受的，项目的建设是可行的。108'