溯天工业污水处理厂项目 环境影响报告书简本

'证书编号:国环评证甲字第1902号南通高新区溯天工业污水处理厂项目（2万m3/d）环境影响报告书简本建设单位：南通溯天环保科技有限公司环评单位：江苏省环境科学研究院二O一三年五月 本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经南通溯天环保科技有限公司确认同意提供给环保主管部门作南通高新区溯天工业污水处理厂项目（2万m3/d）环境影响评价审批受理信息公开。南通溯天环保科技有限公司、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 目录1建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资等11.3建设项目的选址依据42建设项目周边环境现状52.1项目所在地的环境现状和社会现状52.2建设项目环境影响评价范围63建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1污染物排放情况73.2环境保护目标分布情况143.3建设项目环境影响预测结果183.4污染防治措施193.5风险防范措施与应急预案213.6环境经济损益分析243.7环境监测计划和环境管理制度243.8防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；254公众参与264.1公众参与的目的264.2公众参与的原则264.3公众参与的方法274.4发放公众参与调查274.5项目公示途径344.6结论365环境影响评价结论376联系方式3712 1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景南通高新技术产业开发区位于南通主城区东侧，通州旧城区以南，其前身为江苏省通州经济技术开发区，2011年9月，经江苏省人民政府批准更名为南通高新技术产业开发区。高新开发区的主要产业为轻工家纺、信息电子、机械（含装备）、汽车配件、生物科技、食品酿造、新材料新能源等，其中，高新开发区拟南区发展信息电子、机械、汽车配件、新材料、新能源、轻工家纺，并有集中居住区及仓储物流区。高新开发区南区拟入驻企业包括线路板、电镀、表面处理及不锈钢企业，所产生的废水中一般含有重金属离子。工业废水若全部依靠企业处理，不但加重了企业自身的负担，也给周边生态环境带来了一定的隐患。同时，尽管企业会对重金属废水进行预处理，但如果与高新区其它污水混合后一并进入城市污水处理厂进行统一处理，一旦出现事故，可能会对城市污水处理厂的生物处理系统带来不利影响，从而影响到整个污水处理厂的顺利达标排放，也不利于重金属污染物的控制。根据环保及相关部门要求，高新开发区南区涉重企业预处理后的工业废水全部纳入涉重企业工业污水专用收集管网，接至污水处理厂进行单独处理。因此，南通高新区急切需要建设一座工业污水处理厂，将涉重企业的工业废水经企业预处理之后，统一收集处理，达标排放。为此，南通溯天环保科技有限公司拟在高新开发区文山路以南、油榨路以北、希望大道以西地块新建南通高新区溯天工业污水处理厂，专业处理高新开发区南区涉重企业的废水。该污水处理厂规划总规模为5万m3/d，本次建设规模为2万m3/d，配套污水收集管网2km，服务面积约273hm2，拟采用“前处理工艺（混合反应沉淀+水解酸化池）+生物处理主体工艺（A2O生物反应池）+深度处理工艺（臭氧接触+过滤）”组合式污水处理工艺，尾水排放至邢园竖河，经邢园竖河生态滞留塘和金乐二号横河、金乐中心竖河人工湿地生态修复技术停留作进一步净化处理后，尾水经通甲河进入新江海河。目前，该污水厂排口论证方案已获得南通市水利局的批复（通水许可政[2013]5号），项目可行性研究报告已取得通州区发改委的批复（通发改投资发[2013]1号）。12 本项目的建成将有效解决高新开发区涉重企业重金属工业废水的去路问题，进一步改善区域水体环境和投资环境，实现环境效益、经济效益和社会效益的“三赢”。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资等建设内容：南通高新区溯天工业污水处理厂远期规划总规模为5万m3/d，近期建设规模为2万m3/d，设计内容包括污水前处理、污水二级生物处理、污水深度处理、污泥处理工艺和除臭工艺。此外，还包括配套污水收集管网2km。本次评价对象为近期建设2万m3/d污水处理厂。处理工艺：污水处理拟采用“前处理工艺（混合反应沉淀+水解酸化池）+生物处理主体工艺（A2O生物反应池）+深度处理工艺（臭氧接触+过滤）”组合式污水处理工艺。污泥处理采用污泥重力浓缩、深度脱水方案。为保证污水处理厂进、出水重金属浓度满足要求，部分企业污水预处理后再进行含银、铜、镍、铬等废水深度处理。排污方案：根据《南通高新区溯天工业污水处理厂（一期）2万t/d污水处理项目临时入河排污口设置论证报告》，临时排污口设置于邢园竖河，经邢园竖河生态滞留塘和金乐二号横河、金乐中心竖河人工湿地生态修复技术停留作进一步净化处理后，尾水经通甲河进入新江海河。本项目排污口设置已于2013年2月取得了南通市水利局的批复（通水许可政[2013]5号）。根据排污口设置论证报告，拟将邢园竖河（北起通甲河，南至金乐二号横河）约1.3km的河段改造为生态滞留塘，通过种植对重金属具有强富集能力的水生维管束植物和高等水生植物，以进一步去除尾水中的重金属和有机物，尾水于生态滞留塘中停留约3天；将金乐二号横河（西起邢园竖河，东至金乐中心竖河，约1.5km）和金乐中心竖河（北起金乐二号横河，南至通甲河，约1.1km）的河段改造为人工湿地，同时在金乐二号横河、金乐中心竖河两侧绿化内设置潜流人工湿地，强化对污水处理厂尾水中难降解有机物、重金属、TN；在金乐二号横河与金乐中心竖河交界处设置连通坝，在金乐中心竖河与通甲河交界处设置滚水坝，经生态滞留塘处理后的重金属废水进入人工湿地再次深度处理，尾水于人工湿地中停留约5天，最终尾水经通甲河进入新江海河。本项目配套的邢园竖河生态滞留塘和金乐二号横河、金乐中心竖河人工湿地生态修复工程设计正在进行前期招投标工作，待设计单位确定后，即开展相关设计工作。12 建设进度：2013年6月前完成施工图设计及施工图审查等前期工作，2013年7月至2014年4月土建施工，2014年4月至6月设备安装调试，2014年7月投入运行。投资总额：建设总投资17031.83万元，其中污水处理厂工程投资11916.08万元、污水管网投资1685.23万元。占地面积：厂区占地面积为44548m2（66.82亩）。职工人数：职工人数20人，其中生产人员13人，辅助生产人员3人，管理人员3人，其他人员1人。年工作时数：年工作365天，每天24小时运行，年总运行时间为8760小时。本项目主要工程建设内容见表1.2-1。表1.2-1本项目主要工程内容一览表项目建设名称设计能力及设计参数备注主体工程进水闸门井共1座，土建和设备均按5万m3/d设计，内径尺寸为Φ8m；配套1座进水闸门，设计参数为Φ1200mm，功率2.2kW。/粗格栅共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，设计流量Qmax=0.40m3/s，栅条间隙20mm，过栅流速0.8m/s。配备粗格栅除污机和皮带输送机各1台，功率1.5kW；电动铸铁方闸门2台，洞口尺寸1200×1200mm，功率1.5kW。合建进水泵房共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，配备潜污泵3台（2用1备），远期增加4台（5用2备），单泵设计流量175L/s，扬程17m，功率45kW。细格栅共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，配备内进流式网板细格栅2套，远期增加1套，过栅流速0.6~0.8m/s；栅条间隙≤3mm；设备宽1200mm。混合反应沉淀池共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分2组，包括混合池、反应池、斜板沉淀池和pH调节池，其中混合池配备快速搅拌机4台；反应池和pH调节池配备快速搅拌机6台，分3种不同转速，共2套；配备虹吸式吸泥机1套，长度20m，功率1.1kW。/水解酸化池共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，近远期停留时间分别为12.5h和10h，有效水深8m，有效容积10420m3。配备潜水推进器16套，单台功率3.7kW。合建12 中沉池共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分四格，有效水深3.5m，单座尺寸16m×6m×4格廊道，污泥回流比200%。配备往复式吸泥机1套，跨度25m，功率4kW。中沉污泥泵房共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，配备中沉污泥外回流泵2套（1用1备），单泵流量1050m3/h，功率15kW；中沉污泥泵2套（1用1备），单泵流量20m3/h，功率3kW。生物反应沉淀池（A2O生物反应池）共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分2组，每组处理能力1万m3/d，有效水深8m，设计水温12~25℃，厌氧区、缺氧区和好氧区体积分别为520m3、1300m3和3900m3，水力停留时间13.75h。配备纯氧增氧装置4套；厌氧池潜水搅拌器2台，功率7.5kW；缺氧区潜水搅拌器4台，功率13.5kW；内回流污泥泵3台（2用1备），单台流量435L/s，功率30kW。合建二沉池共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分6组，设计流量Qmax=1242m3/h，有效水深4m，高峰流量停留时间4.6h。配备链板式刮泥机6套，功率0.55kW；外回流污泥泵3台（2用1备），流量145L/s，功率13.5kW；剩余污泥泵2台（1用1备），流量40L/s，功率7.5kW。臭氧接触池共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分2格，近期仅安装1格，有效水深7m，有效停留时间74min，臭氧投加浓度20mg/L。配备1.5kW电动铸铁闸门3套，2.2kW电动铸铁闸门2套。/滤布滤池共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分2格，近期仅安装1格，设计滤速Qmax=10m3/h·m2。配备滤布过滤器1套，设计流量Qmax=1438m3/h，功率0.79kW；反洗泵2台，设计流量Q=50m3/h，功率2.2kW。/出水闸门井共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计。配备电动闸门3座，功率均为1.5kW，其中1座闸门尺为DN900，另2座为DN1000。/臭氧发生间共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，臭氧投加浓度为20mg/L。配备臭氧发生器2台（1用1备），单台制备量20kg/h。/加药间共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，正常情况下于A2O生物反应池末端投加PAC；重金属超标情况下于混合反应沉淀池投加NaOH、PAM、PAC和HCl。/12 乙酸投加间共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，作为生物脱氮补充碳源，最大投放浓度20mg/L，投加量400kg/d。配备加药泵3套（2用1备），设计流量Q=100L/h，功率0.5kW。/浓缩池配泥井共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，1座浓缩池配泥井服务2座浓缩池。/污泥浓缩池共1座，土建按2.5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，单池面积154m2，水深4.5m，污泥浓缩时间33.5h。配备1台污泥浓缩机，功率0.55kW。/贮泥池共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，分3格，单格尺寸5.5m×5.5m，设计水深3m，污泥停留时间23h。配备立轴式搅拌机2台，搅拌体积91m3，功率10kW；石灰投加系统2套，生石灰料仓单套体积50m3。/污泥脱水机房及堆棚共1座，土建按5万m3/d设计，设备按2万m3/d设计，干污泥量3800kg/d，湿污泥量190m3/d（含水率98%）。配备板框压滤机2台（1用1备），处理能力500kgDS/h，功率10kW。/公用工程给水自市政给水管网引入DN150给水管，厂内生活给水用水量约为3m3/d。/排水采用雨污水分流制。生活污水由厂区污水管道收集后接入进水泵房，进行处理；雨水经厂区雨水管收集后，采用多点自排方式排入通甲河。/供电本项目为二级用电负荷，拟申请两路10KV常用电源，用电负荷为1268kW，并配套建设1座10KV配电所和4座10/0.4KV变电所。/消防厂内布置通畅的消防通道，与厂外道路相连，满足消防对道路的要求，并配备必要的室外消火栓。/道路厂区主要道路路幅宽采用6.0m，一般道路路幅采用4.0m，转弯半径≥9m。道路与构筑物之间便道采用2.0m。厂前区道路采用沥青路面结构，其余采用混凝土路面结构。/配套工程污水收集管网厂外污水收集干管沿希望大道敷设，管径为φ800~φ1200，总长约2.0km。污水干管管径按远期规模建设。/1.3建设项目的选址依据⑴与《南通市城市总体规划（2011-2020）》相符性分析本项目为区域污水处理厂项目，项目建成后可有效解决南通高新区涉重企业工业废水的处理和出路问题；12 本项目建成后剩余污泥送至有资质的部门鉴定，如属于危险废物，拟委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，如属于一般工业固废，则拟送至观音山热电厂采用焚烧方式处理。因此，本项目建设与《南通市城市总体规划（2011-2020）》是相符的。⑵与《南通市通州区城市排水工程规划修编（2012~2030）》相符性分析南通高新区溯天工业污水处理厂（一期）2万t/d污水处理项目不属于《南通市通州区城市排水工程规划修编（2012~2030）》确定的规划建设污水厂。目前，通州区现有两座污水处理厂，分别为益民污水处理厂和通州区南部地区污水处理厂，其中益民污水处理厂主要处理通州城区的生活污水，且该污水处理厂已处于超负荷运行，无法接纳高新区工业废水；通州区南部地区污水处理厂根据其环评批复要求，不得接纳三类企业及含一类重金属污染物企业排放的废水，也无法接纳高新区含重金属废水。为有效解决南通高新区涉重企业工业废水的处理和出路问题，南通溯天环保科技有限公司在高新开发区文山路以南、油榨路以北、希望大道以西地块新建南通高新区溯天工业污水处理厂（即本项目），专业处理高新开发区机械、信息电子、新材料新能源等企业的重金属废水。目前，该污水厂排口论证方案已获得南通市水利局的批复（通水许可政[2013]5号）。因此，本项目的建设基本符合《南通市通州区城市排水工程规划修编（2012~2030）》的要求。⑶与《南通高新技术产业开发区规划》相符性分析排水体制采用雨污分流制，雨水就近排入河流，污水纳入污水处理厂集中处理后排放。近期中心区和西区的污水除电子工业废水外均进入城区益民水处理有限公司，电子工业废水根据南通恩达环保科技有限公司的环评批复，由南通恩达环保科技有限公司进行再生循环和铜资源回收利用并进行处理后进入通州南部张芝山污水厂处理，远期计划将中心区和西区的全部工业废水进入通州区南部地区污水处理厂；南区的所有污水拟进入通州区南部地区污水处理厂。根据南通市环保局关于《江苏皇宝环保工程发展有限公司通州南部地区4.5万t/d污水处理工程项目环境影响报告书》的批复（通环管[2008]48号）：三类企业及含一类重金属污染物企业禁止接入。为有效解决南通高新区涉重企业工业废水的处理和出路问题，12 南通溯天环保科技有限公司在高新开发区文山路以南、油榨路以北、希望大道以西地块新建南通高新区溯天工业污水处理厂（即本项目），专门处理园区机械、信息电子、新材料新能源等企业排放的重金属废水。⑷与《南通市“十二五”重金属污染综合防治规划》相符性分析本项目位于南通高新区内，不属于《南通市“十二五”重金属污染综合防治规划》确定的规划重点防控区域内；本项目为污水处理项目，专门用于处理园区机械、信息电子、新材料新能源等企业排放的重金属废水，本项目建设将有利于南通高新区重金属废水的处理，有效降低重金属废水对环境的影响。因此，本项目的建设符合《南通市“十二五”重金属污染综合防治规划》的要求。综上分析，本项目选址符合相关规划的要求，从环境角度分析，本项目选址是可行的。2建设项目周边环境现状2.1项目所在地的环境现状和社会现状2.1.1环境质量现状⑴大气环境：评价区域各监测点位SO2、NO2小时及日均浓度、PM10日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求；各监测点位的NH3、H2S一次值均符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高允许浓度的要求；各监测点位的臭气浓度一次值均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度的要求，区域大气环境质量总体较好。⑵地表水环境：新江海河W6、W7断面中石油类、BOD5、COD存在不同程度超标现象，W6断面中石油类、BOD5超标率分别为67%和83%；W7断面中石油类、BOD5、COD超标率分别为67%、83%和17%。其余指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。邢园竖河和金乐二号横河各监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求。新江海河部分监测因子超标，主要受沿岸生活污水尚未接管直接排入河道的影响，加之平时两端均由闸口封闭，造成新江海河水质存在超标。⑶地下水环境：在项目拟建地周边共布设4个地下水监测点，4个监测点氨氮满足Ⅲ12 类标准要求，D1高锰酸盐指数满足Ⅲ类标准要求，D2-D4高锰酸盐指数满足Ⅱ类标准要求，D1、D4氯化物满足Ⅱ类标准要求，D2、D3氯化物满足Ⅰ类标准要求，D1-D3总硬度满足Ⅱ类标准要求，D4总硬度满足Ⅰ类标准要求，D2-D4砷满足Ⅰ类标准要求，D3汞满足Ⅰ类标准要求，其余4个点位的汞、砷、镉、六价铬、铜、铅、镍均未检出。⑷噪声环境：污水处理厂周围监测点位噪声值都符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准要求，项目所在地噪声质量良好。⑸土壤环境：在项目拟建地内布设1个土壤监测点，监测因子为pH、铅、汞、砷、铬、铜、镉、锌、镍，各项监测因子均符合《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准的要求，区域土壤环境质量较好。⑹底泥环境：在污水处理厂排口布设1个底泥环境监测点，监测因子为pH、铅、汞、砷、铬、铜、镉、锌、镍，各项监测因子均符合《农用污泥污染物控制标准》（GB4284-84）标准要求。2.1.2社会经济环境现状⑴通州区通州区为南通市辖区，位于江苏省东南部，长江下游北岸，东临黄海。西南与南通市崇川区、港闸区相接，东南与海门市为邻，北与如东县毗连，西北与如皋市接壤。2009年，由通州市调整为通州区，下辖19个镇和1个省级开发区，207个村民委员会，63个社区和5个农场，总面积1166平方公里，2011年末全区户籍人口125.25万人。境内新长铁路（支线）和宁通、盐通、通启高速公路穿境而过，通扬、通吕、通启运河和九圩港、遥望港、新江海河等大型骨干河道纵横交错，南端连接苏通长江公路大桥，距南通港（中国第八大国际港口）约25公里，距离上海港（中国第一大港口）的组合港和联运港约100公里。距上海浦东机场、虹桥机场分别约150公里和120公里，可全面接轨上海、融入苏南；西郊设有南通兴东机场，已开通至北京、广州、武汉、成都等城市的航班，交通十分便捷。12 2011年，全区实现地区生产总值604.71亿元，按可比价计算，较上年（下同）增长12.3%。按常住人口、户籍人口计算的人均地区生产总值分别达53074元和48390元，按当年平均汇率折算分别为8217和7493美元。分三次产业看，第一产业实现增加值43.97亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值343.13亿元，增长12.3%，其中工业实现增加值280.47亿元，增长13.0%；第三产业实现增加值217.61亿元，增长14.2%。产业结构进一步优化，三次产业结构比例由上年的7.95：58.25：33.80调整为7.27：56.74：35.99，第三产业增加值占GDP比重比上年提高2.19个百分点。人口规模保持稳定。全年全区出生9276人，出生率为7.40‰，出生婴儿性别比（以女性为100）为102.04。自然增长率为-1.41‰。城乡收入差距缩小。城镇居民人均可支配收入26354元，增加3273元，增长14.2%。农村居民人均纯收入达12491元，增加1950元，增长18.5%。城乡居民收入比（以农村居民为1）为2.1：1，比去年同期缩小0.1个百分点。全区拥有小学46所，中学34所，其中，高中10所。幼儿园在园在托幼儿20478人，小学在校学生49783人，初中在校学生30614人，高中在校学生18207人，各类中等职业教育在校生7693人，特殊教育在校学生100人。全区初中毕业生升学率99.2%，毕业率100%；小学入学率100%，小学毕业率100%；3～6岁幼儿入园率为93.9%。全区高中、初中、职中、小学、幼儿园专任教师的学历达标率分别为99.0%、100%、91.7%、100%和99.6%。⑵南通高新技术产业开发区南通高新技术产业开发区其前身为通州经济开发区，创建于1992年6月，是江苏省首批省级开发区之一。2011年9月30日，经江苏省人民政府批准，正式更名为江苏省南通高新技术产业开发区。园区位于通州城区南部，总规划面积为39.22km2。12 近几年来，园区坚持从“小而全”向“三高一无”（即高投入、高科技、高效益、无污染）转变，重点引进新材料、新能源、电子、精密机械、物联网等新兴高附加值产业和商贸服务业。拥有自主知识产权的高新企业综艺科技、东源科技园、甬金金属、创斯达集团、雄邦压铸、鸿图科技、富加宜电子、华盛新材料、桑夏软件园、中国供销集团南通供销产业园、中国航空工业集团深南电路、桑夏太阳能、国盛精密机械、卡森光电、深南电路等一批世界知名、国内领先的项目落户开发区。目前已有入区企业300多家，形成了以新材料、新能源、精密机电和现代服务业为主导的现代产业体系。2010年，园区完成地区生产总值242亿元，完成一般预算收入16亿元；实现高新技术产业产值268亿元，占规模工业总产值的39.2%。2.2建设项目环境影响评价范围⑴区域污染源调查范围：大气污染源调查范围为大气评价范围内的企业，水污染源调查范围为污水处理厂接管范围内的企业。⑵地表水评价范围：邢园竖河、金乐二号横河、金乐中心竖河、通甲河和新江海河。⑶大气评价范评价范围：以项目拟建地为中心，主导风向为主轴，半径为2.5km的圆形区域，以及管道两侧各200m范围。⑷噪声评价范围：厂界外200米以内范围以及管道两侧各100m范围。⑸地下水评价范围：项目地周边20km2。⑹生态评价范围：确定本次生态调查与评价的范围为工程占地及周边500米范围以及管道两侧各100m范围。⑺环境风险评价范围：大气风险范围为项目地为中心半径3km的圆形区域，水环境风险范围为邢园竖河、金乐二号横河、金乐中心竖河、通甲河和新江海河影响区域。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放情况3.1.1废气本项目主要大气污染物为污水处理和污泥处置过程中，微生物、原生动物、菌胶团等生物的新陈代谢产生的恶臭气体，主要成份为NH3、H2S等，其产生的浓度与进水水质、处理工艺（如微生物生长、充氧、污水停留时间长短）和当时气候条件均密切相关，排放方式多为无组织排放。本项目主要恶臭气体排放工段包括粗格栅进水泵房及细格栅、A2O生物反应池、污泥浓缩池、贮泥池、污泥脱水机房及污泥堆棚。通过类比调查昆山市花桥污水处理厂2.5万t/d污水处理项目恶臭污染物排放源强，得出本项目污水处理设施产生的恶臭源强产生量，具体见表3.1-1。表3.1-1本项目恶臭污染物产生量序号污染源位置污染物无组织面积（m2）无组织产生量（kg/h）1粗格栅进水泵房及细格栅H2S388.5（37×10.5）0.001242NH30.012412 3A2O生物反应池H2S3780（108×35）0.00084NH30.0085污泥浓缩池H2S153.9（φ14）0.0026NH30.027贮泥池H2S96.25（17.5×5.5）0.0028NH30.029污泥脱水机房及污泥堆棚H2S600（40×15）0.001510NH30.015本项目对贮泥池、污泥浓缩池等臭源密封加盖收集，再经生物滤池除臭工艺处理后（收集率为90%，除臭效率为90%），经1根5m高，内径400mm的排气筒排放，其余10%以无组织形式排放；粗格栅进水泵房及细格栅经生物滤池除臭工艺处理后（收集率为90%，除臭效率为90%），经1根5m高，内径400mm的排气筒排放，其余10%以无组织形式排放；污泥脱水机房及污泥堆棚采用植物液喷淋除臭工艺，去除效率为80%，具体见表3.1-2。表3.1-2本项目主要构筑物除臭措施序号构筑物措施1粗格栅进水泵房及细格栅1套处理能力为20000m3/h的生物滤池法除臭设备，去除率90%，经1根5m高，内径400mm的排气筒排放2污泥浓缩池、贮泥池臭源加盖措施，收集率90%；同时配套建设1套处理能力为9000m3/h的生物滤池法除臭设备，去除率90%，经1根5m高，内径400mm的排气筒排放3污泥脱水机房及污泥堆棚植物液喷淋除臭设备，去除率80%采用上述措施后，本项目恶臭污染物排放量见表3.1-3。12 表3.1-3本项目恶臭污染物排放源强污染源名称污染物产生状况治理措施排气量（m3/h）去除率排放状况面源源参数速率(kg/h)产生量（t/a）浓度(mg/m3)速率(kg/h)排放量（t/a）高度（m）面积（m2）/内径（mm）粗格栅进水泵房及细格栅生物滤池除臭系统排放口H2S0.001240.0108生物滤池2000091%0.005550.000110.0009725400mmNH30.01240.10891%0.055480.00110.00972污泥浓缩池、贮泥池生物滤池除臭系统排放口H2S0.0040.035加盖+生物滤池900091%0.040.000360.0031545400mmNH30.040.3591%0.40.00360.031536粗格栅进水泵房及细格栅H2S————//0.0001240.001083388.5（37×10.5）NH3————//0.001240.0108A2O生物反应池H2S————//0.00080.0070133780（108×35）NH3————//0.0080.0701污泥浓缩池H2S————//0.0020.01753153.9（φ14）NH3————//0.020.175贮泥池H2S————//0.0020.0175396.25（17.5×5.5）NH3————//0.020.175污泥脱水机房及污泥堆棚H2S0.00150.0131植物液喷淋除臭—80%/0.00030.002633600（40×15）NH30.0150.131—80%/0.0030.026313 3.1.2废水本项目定员20人，生活污水年产生量约876t/a，纳入溯天工业污水处理厂进行处理，达标排放，水污染物纳入总量中，不另行考虑。正常运行工况下，本项目排放的尾水中污染物按排放标准来计算。本项目设计规模2万t/d，以此作为计算本项目污染物排放量的依据。计算结果详见表3.1-4。表3.1-4尾水中污染物排放量污染物CODBOD5SSNH3-NTPTN总铬六价铬总镍总银总铜锌排放浓度(mg/L)≤50≤10≤10≤5≤0.5≤15≤0.1≤0.05≤0.05≤0.1≤0.5≤1.0排放量(kg/d)10002002001001030021121020排放量(t/a)365737336.53.65109.50.730.3650.3650.733.657.30去除率(%)80.083.391.775.075.040.0//////3.1.3固废本项目固体废弃物主要为剩余污泥、栅渣和生活垃圾等。⑴剩余污泥本项目湿污泥量约为190m3/d（含水率为98%），经重力浓缩和深度脱水后，污泥含水率降至60％，产生量为9.5t/d。⑵栅渣由拦污栅截流的固体废弃物主要有塑料袋、废纸等。栅渣量可按0.03t/103t污水计，产生量为0.6t/d（含水率80%）。⑶生活垃圾本项目定员20人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg计算，则每天将新增生活垃圾0.01t。本项目建成后剩余污泥送至有资质的部门鉴定，如属于危险废物，拟委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，如属于一般工业固废，则拟送至观音山热电厂采用焚烧方式处理。栅渣和生活垃圾委托环卫部门负责处理。本项目固废发生量汇总见表3.1-5。39 表3.1-5本项目固体废弃物发生量汇总序号固废种类产生量（t/d）产生量（t/a）含水率（%）处置方式处置效果1剩余污泥9.53467.560送至有资质的部门鉴定，如属于危险废物，拟委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，如属于一般工业固废，则拟送至观音山热电厂采用焚烧方式处理处理处置率达到100%2栅渣0.621980环卫部门处置3生活垃圾0.013.65/合计10.113690.15///3.1.4噪声本项目运行期主要噪声源为污水泵、污泥泵、脱水机、鼓风机等。通过查阅有关文献和类比调查，各类设备的噪声功率级见表3.1-6。表3.1-6本项目主要噪声设备及其噪声源强序号噪声源设备名称噪声值(dB(A))数量距厂界最近距离（m）治理措施减噪效果（dB（A））1进水泵房潜污泵853台，2用1备14设置在水下202混合反应沉淀池虹吸式吸泥机851套15隔音罩、减震措施20排泥泵852台，1用1备3水解酸化池污泥回流泵852台，1用1备18设置在水下40剩余污泥泵852台，1用1备隔音罩、减震措施204生物反应沉淀池内回流污泥泵853台，2用1备16设置在水下40外回流污泥泵853台，2用1备设置在水下20剩余污泥泵852台，1用1备隔音罩、减震措施205滤布滤池反洗泵852台14隔音罩、减震措施206臭氧发生间冷却循环泵853套10防护罩、吸声材料207加药间HCl投加计量泵803套6防护罩、吸声材料20NaOH投加计量泵803套防护罩、吸声材料20酸、碱卸料泵801套防护罩、吸声材料20耐腐蚀液下泵802套防护罩、吸声材料20混凝剂隔膜计量泵803套防护罩、吸声材料208乙酸投加间投药泵803套15防护罩、吸声材料209污泥浓缩池污泥浓缩机801台15隔音罩、减震措施2039 10污泥脱水车间污泥进料泵802台，1用1备15防护罩、吸声材料20保压螺杆泵802台，1用1备防护罩、吸声材料20挤压螺杆泵802台，1用1备防护罩、吸声材料20隔膜计量泵802台，1用1备防护罩、吸声材料20冲洗泵802台，1用1备防护罩、吸声材料2011生物除臭设备离心风机901套30消音器、隔音罩、吸声材料25喷淋泵851套隔音罩、减震措施203.2环境保护目标分布情况项目周边主要环境敏感目标具体见表3.2-1。表3.2-1主要环境保护目标表环境要素保护目标方位距厂界最近距离（m）规模（户/人）功能大气环境油榨村九组E22931/82《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准十组SE49037/95十一组S33042/105十二组S10043/120十三组S47062/155十四组NE38752/120十八组E27020/7十九组S19016/44二十组S21042/107二十一组S31041/110二十二组SW58041/110三十九组NE14030/8四组E101430/73六组NE61755/116七组NE64428/76八组SE57339/94五组E75444/107一组NE71516/43十五组SE56856/147十六组E58836/9439 十七组SE55625/62二十三组SW67831/62二十四组SW66243/101三组NE113918/27二十五组SW94254/117二十六组SW96450/114二十七组SW113123/47复兴村一组SW144853/150二组SW154542/118三组SW177046/126四组SE204234/98五组SW95261/174六组SW101229/67七组SW142639/97八组SW159730/77九组W181630/81十组SW199836/88十一组NW195331/87十二组NW227921/59十三组W156955/145十四组SW183326/81十五组SW189331/83十六组W94061/156十七组W160579/201十八组W136037/88十九组W136027/68二十组W179954/153二十一组W116027/63二十二组NW186244/109二十三组NW214926/64二十四组NW216548/119二十五组NW223450/12739 二十六组NW196227/75二十七组NW227741/100二十八组W163231/78二十九组W44651/123三十组W48621/49三十一组W77041/100三十二组W53743/105三十三组NW72835/97三十四组NW94256/134三十五组NW117441/97三十六组NW12045/15三十八组NW13461/3三十九组NW9512/6四十一组NW15065/15四十二组NW66546/128文山村一组E261339/100二组SE264345/127三组SE208776/227五组E289545/117六组E250043/130七组E210156/167十一组E204246/125十二组E112661/177十三组SE176267/182十四组SE142864/167十五组SE159464/168十六组SE129121/60十七组SE93442/112十八组SE117034/75二十组E142334/77二十四组E119841/123一组SE270047/11039 界北村三组SE237664/152四组SE238445/126五组SE200850/140六组SE190432/84七组SE203447/124八组SE218438/92九组SE210937/99十组SE211551/142十一组SE205120/52十二组SE194755/139十三组SE185240/94十四组SE166751/136金乐小学NE88036班金乐幼儿园NE1500(已移至金乐C西南角)通州市文山初级中学NE45018班双池头村NW13401500/3600朝东圩村SW21901600/4200义成村五组SE2134290/870六组SE2173七组SE2080八组S2162十组SE1924十一组SE1690十三组SE1626十四组S1705十五组SE1844十六组SE1571十七组SE1448十八组SE1324十九组S1386二十组S142239 二十一组S1484二十二组S1380二十三组S943二十四组S1010二十六组SE974二十七组SE982二十八组SE713金乐佳苑NE13003710户金欣佳苑NE2365920户双福佳苑NW13231550户声环境油榨村十二组S10043/120《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准油榨村三十九组NE14030/8厂界///《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类、4a类标准地表水环境通吕运河通州－海门—启东饮用、工业用水区（三号桥-吕四港镇）N350067.7km《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类新江海河通州川港引水、工业农业用水区（通吕运河-双桥）W48026.9km通州九华山备用水源地N3500/邢园竖河E690/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类通甲河S40/金乐二号横河W2000/地下水环境区域内可供利用的地下水资源///《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准3.3建设项目环境影响预测结果⑴大气环境影响评价结论①正常工况下，评价范围H2S、NH339 小时、日平均、年均值最大浓度贡献值均满足标准要求；保护目标各污染物小时浓度最大影响贡献值低于评价标准限值，叠加最大监测浓度后满足达标要求；厂界处叠加值满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）厂界废气排放最高允许浓度二级标准的要求。②本项目将以废气发生区为整体，设置卫生防护距离，即在以生物滤池、粗格栅进水泵房及细格栅、水解酸化及中沉池、污泥浓缩池、贮泥池及污泥脱水机房及污泥堆棚为整体设置100m的卫生防护距离。该卫生防护距离内分布有油榨村37组、38组（2户8人），管委会承诺在污水厂试生产前安置到高新区拆迁安置小区。今后也不得在此范围内规划新建环境敏感目标。③非正常排放时，H2S和NH3非正常排放对外环境影响程度比正常工况显着增加，H2S占标率为41.0％；NH3占标率为20.5%。因此，要求项目在运行过程中，加强管理，杜绝事故发生，减少对周围环境的影响。⑵地表水环境影响评价结论①正常排放工程满负荷运行后，通甲河与金乐中心竖河交界处到与新江海河交界处全段以及交界断面的COD、NH3-N和总氮平均浓度均不超标，重金属增量均在检测限以下，对水体和交界断面基本没有影响。②事故排放事故排放工况下污水对排口下游河道存在较大影响，平水期和枯水期，通甲河与金乐中心竖河交界处到与新江海河交界处全段以及交界断面NH3-N超过劣Ⅴ类水质，重金属增量有所提高，但对水体造成轻微影响，所以应做好污水处理厂运行管理、设备维护等工作，尽量避免发生事故排放。③环境容量与污水处理厂排污总量比较利用设计水文条件计算得到邢园竖河平水期环境容量COD为2209.7t/a，NH3-N为88.3t/a；枯水期环境容量COD为1163.0t/a，NH3-N为47.3t/a；根据溯天污水处理厂目前污水处理规模为2万m3/d，按满负荷运行计，污水厂尾水排放总量COD为365t/a，NH3-N为36.5t/a，均小于邢园竖河各水期环境容量，说明正常排放情况下该水域可以容纳污水厂的尾水，不致于对水体产生影响。⑶噪声环境影响评价结论39 对照《工业企业厂界环境噪声排放标准》，污水厂工程项目建成后，厂区的设备噪声在所有测点昼夜间均能达标排放，与本底值叠加后，各点均能达到相应标准。⑷固体废物影响评价结论本项目建成后产生的固体废弃物主要为剩余污泥（9.5t/d含水率60%）、栅渣（0.6t/d）和生活垃圾（0.01t/d），其中，剩余污泥送至有资质的部门鉴定，如属于危险废物，拟委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，如属于一般工业固废，则拟送至观音山热电厂采用焚烧方式处理；栅渣和生活垃圾等由环卫部门及时清运，确保不产生二次污染。3.4污染防治措施⑴大气污染防治本项目采用集中除臭工艺，其中贮泥池、污泥浓缩池进行加盖处理，采用生物滤池除臭；粗格栅进水泵房及细格栅采用生物滤池除臭；污泥脱水机房及污泥堆棚采用植物液喷淋除臭。预测结果表明：厂界处叠加值满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）厂界废气排放最高允许浓度二级标准的要求。⑵水污染防治本项目采用“前处理工艺（混合反应沉淀+水解酸化池）+生物处理主体工艺（A2O生物反应池）+深度处理工艺（臭氧接触+过滤）”组合式污水处理工艺，为保证污水处理厂进、出水重金属浓度满足要求，涉重企业污水预处理后再进行含银、铜、镍、铬等废水深度处理。可确保污水处理尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的表1一级A标准。尾水经邢园竖河生态滞留塘和金乐二号横河、金乐中心竖河人工湿地生态修复技术停留作进一步净化处理后，尾水经通甲河进入新江海河。⑶噪声污染防治本项目建成后，主要构筑物地面全封闭式，其他构（建）筑物噪声采取相应的隔声减震措施，对周边环境影响较小。⑷固体废物污染防治本项目建成后产生的固体废弃物主要为剩余污泥、栅渣和生活垃圾，其中，39 剩余污泥送至有资质的部门鉴定，如属于危险废物，拟委托宿迁久巨环保科技有限公司处置，如属于一般工业固废，则拟送至观音山热电厂采用焚烧方式处理；栅渣和生活垃圾等由环卫部门及时清运，确保不产生二次污染。综上所述，本项目采取的各项防治措施技术经济可行，各类污染物均可稳定达标排放。3.5风险防范措施与应急预案根据风险分析，提出防止风险事故的措施对策及发生风险污染事故后的应急措施。3.5.1管网及泵站维护措施污水处理厂的稳定运行与管网及泵站的维护关系密切。应十分重视管网及泵站的维护及管理。防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力，收水范围内的地区主要是雨污合流制，管网维护尤为重要。管道衔接应防止泄漏污染地下水和掏空地基，淤塞应及时疏浚，保证管道通畅，同时最大限度地收集生活污水和工业废水。污水干管和支管设计中，选择适当充满度和最小设计流速，防止污泥沉积。对于各泵站应设有专人负责，平日加强对机械设备的维护，一旦发生事故应及时进行维修，避免因此而造成的污水溢流入河。污水管网应制定严格的维修制度，用户应严格执行国家、地方的有关排放标准，特别需加强对所接纳工业废水进水水质的管理，确保污水处理厂的进水水质。3.5.2污染事故的防治措施污水处理厂的事故来源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理效果变差，其防治措施为：⑴本工程设计中供电电源采用双回路设计，一旦一路电源发生故障，另一路电源仍然可以保证污水处理厂的正常运行。⑵为使在事故状态下污水处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。39 ⑶选用优质设备，对污水处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更换。本工程主要的工艺设备有水泵（潜污泵、回流泵、离心反冲洗泵等）、鼓风机（离心鼓风机、反冲洗罗茨风机等）、离心脱水机、曝气盘等。本工程设计时，充分考虑了设备故障对工艺的影响，例如在工艺设计中水泵均设置有备用泵，一旦一台损坏，起动备用泵，维持污水处理厂运行；鼓风机亦考虑了备用情况；离心脱水机设计中也考虑了备用情况，或者无备用机器，但设计时离心脱水机为非连续工作，一台设备故障时，另一台完全可以连续运行，确保污泥的正常处理；曝气盘与推流器合理搭配使用，避免曝气盘故障时，导致生化池积泥，影响处理效果，且曝气盘采用单双速转碟，可以及时调配供氧量。⑷加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。⑸严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监测。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，就需立即采取预防措施。⑹加强污水处理厂人员的理论知识和操作技能的培训。⑺加强运行管理和进出水的监测工作，本工程范围主要为厂外主管道污水收集系统，一旦发现水质超过接管标准时，自动关闭泵站进水管，避免污水进入主管网后进入污水处理厂影响其正常运行。⑻污水泵房等处设有毒气体监测仪，并配备必要的通风装置。⑼NaOH、盐酸储罐应按照《建设物防雷设计规范》的规定设置防雷设施。储罐周围应设围堰，并用防渗防腐材料铺砌，采取防止气体外溢的措施，同时建立相应的管理制度。带压输送NaOH、盐酸物料的管道法兰处应设置防喷罩。⑽防止可燃物与氧气形成危险状态，在液氧的使用过程中，首先应加强对液氧的管理和控制，防止液氧泄漏形成富氧环境；其次是防止可燃物与液氧接触形成爆炸性混合物。由于液氧是低温液体，贮存过程中始终有蒸发损失，即使是容器的绝热性能非常好，也只能短期贮存。为保证液氧操作系统的密闭性，在保证安装检修方便的情况下，应尽可能地少用法兰连接。液氧贮存区应设计有静电接地和防雷接地系统，输送管道应有静电接地系统。在液氧贮存、运输及使用场所，应悬挂“严禁烟火”的安全标识。⑾39 本项目在前处理段设置有混合反应沉淀池和水解酸化池。混合反应沉淀池可以作为污水处理厂保障措施，对于涉重企业事故排放所产生的重金属污染物考虑通过在混合反应沉淀池中投加NaOH溶液，一方面可调整进水的pH值至最佳点，利用NaOH溶液中的氢氧根离子，再辅以适量的混凝剂、絮凝剂，使重金属离子生成氢氧化物沉淀去除，然后再通过投加盐酸对沉淀池出水进行中和，调整pH值，保证后序生物处理设施的稳定运行。水解酸化池采用完全混合式，近期停留时间达到10个小时，并且设有中间沉淀池，可以很好的抗击水质和水质和水量的冲击负荷。3.5.3应急预案污水处理厂污水在收集、输送和处理过程中，一旦出现突发性事故，必须按预先拟定的方案，进行紧急处理。应急方案的内容如下：⑴险源概况详叙风险源类型、源强大小及位置。⑵紧急保护区邢园竖河、金乐二号横河、金乐中心竖河、通甲河和新江海河通州川港引水、工业农业用水区⑶应急组织事故应急组负责事故现场的全面指挥，专业抢修队伍负责对事故或故障进行抢修或排除。⑷应急设施、设备与材料配备有关的备用设备、工具与材料。⑸应急通讯、通知和交通规定应急状态下的联络通讯方式，及时通知各有关方面，对事故现场进行管制，确定抢修队伍及时到达。⑹应急环境监测及事故后评估对较大的事故现场附近水环境进行监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为有关部门提供决策依据。⑺应急防护措施控制事故，防止扩大及连锁反应；关闭有关闸门，降低危害。⑻应急状况终止与恢复措施规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，迅速恢复污水处理厂的正常运转。39 ⑼人员培训与演习应急计划制订以后，平时安排有关人员培训与演习。⑽记录与报告设置事故专门记录，建立事故档案和报告制度，要设专职或兼职人员负责管理。3.6环境经济损益分析本项目建设总投资为17031.83万元，其中环保投资为600万元，占总投资的3.52%。项目产生的经济效益主要表现在以下几个方面：⑴改善投资环境本工程的建设，可以进一步落实南通市城市总体发展战略规划，进一步改善南通高新区的投资环境，进一步改变南通高新区的对外形象，有利于对外招商引资，促进南通高新区及南通市经济的腾飞，有利于经济快速发展。⑵解决涉重片区工业污水出路的需要工业废水若全部依靠企业处理，这不但加重了企业自身的负担，同时也给周边生态环境带来了一定的隐患。同时，尽管企业会对重金属废水进行预处理，但如果与高新区其它污水混合后一并进入城市污水处理厂进行统一处理，一旦出现事故，可能会对城市污水处理厂的生物处理系统带来不利影响，从而影响到整个污水处理厂的顺利达标排放，也不利于重金属污染物的控制。本工程的建设可以解决涉重片区工业污水出路，将涉重片区内各企业的工业废水经企业预处理之后，统一收集处理，达标排放。⑶改善生活的需要本工程的建设，可以大大提高南通高新区的污水处理率、处理设施利用率和污泥稳定减量化率，从而进一步提高整个地区的水环境质量，有利于保护和改善人民群众的身体健康，维护社会的安定团结。总之，本项目的建设将有利于改善高新区的水环境，有利于改善高新区的投资环境，对高新区乃至南通市的经济和社会发展具有积极意义。3.7环境监测计划和环境管理制度3.7.1环境监测计划营运期污染源监测计划见表3.7-1。39 表3.7-1环境监测计划一览表类别监测位置测点数监测项目监测频率废水尾水排放口、邢园竖河、通甲河，金乐二号横河、金乐中心竖河1pH、水温、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP、总铬、六价铬、总镍、总银、氰化物、总铜①在项目尾水排放口设置pH、水温、COD、氨氮、总磷在线监测仪器和污水流量计，每个正常生产日监测废水中污染物浓度和废水排放量。②BOD5、SS、NH3-N、TN、TP、总铬、六价铬、总镍、总银、氰化物、总铜每季度监测1个生产周期（4次/每周期）废气厂界废气4H2S、NH3、臭气浓度每半年监测一个生产周期（3次/每周期）噪声厂界外1米4厂界噪声每半年监测1天（昼夜各1次）底泥尾水排放口、邢园竖河、通甲河，金乐二号横河、金乐中心竖河1pH、砷、汞、铅、镉、铜、铬、锌、镍每半年监测1次生产运行期环境质量监测计划见表3.7-2。表3.7-2环境监测计划一览表类别监测位置测点数监测项目监测频率大气油榨村十二组、三十九组2H2S、NH3、臭气浓度每年测2次，每次连续测7天，每天4次地下水油榨村十二组、三十九组2水位、pH、高锰酸盐指数、氨氮、总铬、六价铬、总镍、总银、氰化物、总铜每年监测一次，每次测1天，每天1次噪声四周厂界7-8连续等效声级Leq（A）每半年测一次，每次连续监测2天，昼夜各测一次地表水邢园竖河、通甲河，金乐二号横河、金乐中心竖河4pH、水温、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP、总铬、六价铬、总镍、总银、氰化物、总铜每年测一次，每次连续监测2天，昼夜各测一次上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资质的环境监测单位进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门。3.7.2环境管理制度⑴健全环保管理机构建议建立以总经理为组长的环保领导小组，并建立管理网络。根据本项目实际情况39 建立安全环保科，具体负责本项目及全厂的环保、生产安全管理工作，配备专职环保管理干部，负责与通州区、南通市环保管理部门联系，监督、检查环保设施的运行情况和环保制度的执行情况，检查备品备件的落实情况，掌握行业环保先进技术，不断提高全厂的环保管理水平。⑵制定全厂的环境管理和生产制度章程；⑶负责开展日常的环境监测工作，统计整理有关环境监测资料，编制环境监测报表，按月整理成册，存档保存，并上报地方环保部门，若发现问题，及时采取措施，防止发生环境污染；⑷检查监督项目污水处理装置的运行、维修等管理情况；⑸提高职工的环保意识，定期对员工进行技术培训；⑹必须按苏环控[97]122号文《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》要求设置排污口，在污水、固废和噪声排放处设立环境保护图形标志，实行排放口规范化。尾水排放口应安装流量计并具备采样监测条件。⑺为进一步减轻本项目对水环境水生态的影响，可考虑在生态滞留塘与人工湿地的近岸种植垂柳、菖蒲、美人蕉、芦苇等植物，并于河内栽植睡莲、浮萍、菹草等水生植物以进一步吸收水体中的重金属。⑻定期对邢园竖河、金乐二号横河、金乐中心竖河进行清淤，防止河道日积月累的底泥中的重金属对水体造成二次污染。3.8防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目运营期将以废气发生区为整体，设置卫生防护距离，即在以生物滤池、粗格栅进水泵房及细格栅、水解酸化及中沉池、污泥浓缩池、贮泥池及污泥脱水机房及污泥堆棚为整体设置100m的卫生防护距离。该卫生防护距离内分布有油榨村37组、38组（2户8人），管委会承诺在污水厂试生产前安置到高新区拆迁安置小区，今后也不得在此范围内规划新建环境敏感目标。因此，本项目建设对周围居民影响较小。4公众参与4.1公众参与的目的39 任何项目的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间接地影响邻近地区公众利益。公众从各自利益出发，将对工程持不同的态度。环境影响评价的“公众参与”就是在环境影响评价过程中，进行公众调查，旨在了解社会各界对工程建设所持的态度和观点。本次环评公众参与的目的是：了解该项目周边公众对该项目建设所持的观点和态度，了解该项目对社会、经济及环境的影响范围，使环境影响评价工作民主化和公众化。4.2公众参与的原则按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）的文件精神，针对本项目的特点，确定以下原则：⑴体现公众对社会发展和经济建设的重大事件的知情权，维护绝大多数公众利益，提高公众保护环境的参与意识——公开。⑵通过现场调查让公众了解本项目建成后的生产运行情况和环保措施执行情况，包括有益的和有害的影响，长期的和短期的影响，影响是否可以接受——广泛而便利。⑶综合反映公众对项目可能产生的环境影响，以及对当地经济建设和社区生活影响的态度。⑷公众参与对象应具有代表性、真实性、广泛性，参与方式公开、平等。4.3公众参与的方法本次环评公众参与按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求进行，主要进行了以下几种形式的公众参与：⑴按照暂行办法规定发放调查表的形式调查公众意见；⑵在南通高新技术产业开发区网站（http://gxq.tz.gov.cn/kfq/）对本项目进行两次公示。4.4发放公众参与调查4.4.1调查方法和原则采取发放调查表的形式，调查以代表性和随机性相结合。在调查表格的设计中，选择了与公众关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用选择打“√”的方式进行。调查表格见表4.4-1。39 表4.4-1建设项目环境保护公众参与调查表项目名称南通高新区溯天工业污水处理厂（一期）2万t/d污水处理项目建设地点南通高新区文学路南、新江海河东、希望大道西、文鼎路北的地块内被调查人情况姓名性别年龄职业住址或工作单位联系电话被调查单位及项目情况南通市高新区溯天工业污水处理厂（一期）建设项目设计规模为2万m3/d，远期设计总规模5万m3/d，总投资为17031.83万元。拟建项目主要目的是解决高新区污水处理问题，特别是高新区南部，是污染的涉重片区，入驻企业类型主要为线路板、电镀及表面处理企业，所产生的废水中一般含有重金属离子。目前，溯天工业污水处理厂尾水排海基础设施工程正在筹建中，为了解决一期工程尾水排放去向问题，南通高新区溯天工业污水处理厂一期工程尾水临时排放口拟设置于厂区东侧的邢园竖河，通过采取生态滞留塘+人工湿地生态修复技术进一步净化后排入通甲河，再汇入新江海河。待以工业废水为主的污水处理厂尾水排海基础设施工程竣工后，南通高新区溯天工业污水处理厂一期工程达标废水再实施入海排放。您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□不了解□知道一点□很清楚您是从何种信息渠道了解该项目的信息□报纸□电视、广播□标牌宣传□民间信息根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因□坚决支持□有条件赞成□无所谓□反对您对该项目环保方面有何种建议和要求？您对环保部门审批该项目有何建议和要求？4.4.2调查对象调查对象的选择以代表性和随机性相结合，被调查对象范围为拟建项目所在地周围居民和企业，共发放调查表150份，收回有效调查表149份，回收率99.3%，填写调查表的公众人员结构见表4.4-2，详细情况见表4.4-3。39 表4.4-2公众调查参与对象统计情况表项目人数百分率（%）年龄20~30128.131~401711.441~503322.151~605033.6≥603724.8性别男性10067.1女性4932.9表4.4-3公众调查参与对象详细情况表序号姓名性别年龄职业联系地址联系电话对该项目持何种态度1丁*红女35农民南通市高新区油榨村13338086646有条件赞成2高*男34农民南通市高新区油榨村13815890526有条件赞成3高*军男45农民南通市高新区油榨村18118630609有条件赞成4蔡*男40农民南通市高新区油榨村13831583300有条件赞成5陈*男72农民南通市高新区油榨村86594155有条件赞成6高*园男36农民南通市高新区油榨村13862817902有条件赞成7季*平男50农民南通市高新区油榨村86591395有条件赞成8沣*芝女59农民南通市高新区油榨村13862830170有条件赞成9刘*关女52农民南通市高新区油榨村13912871781坚决支持10姚*女58农民南通市高新区油榨村未填写坚决支持11吴*云女48农民南通市高新区油榨村未填写坚决支持12单*男40农民南通市高新区油榨村13814662693无所谓13姚*女40农民南通市高新区油榨村15250655548坚决支持14俞*新男68农民南通市高新区油榨村86595775无所谓15俞*男52农民南通市高新区油榨村86591298无所谓16顾*萍女57农民南通市高新区油榨村13515229405无所谓17朱*胜男65农民南通市高新区油榨村13222151305坚决支持18袁*飞男31农民南通市高新区油榨村13584647700坚决支持19马*兴男49工人南通市高新区油榨村86595323坚决支持20马*卞女52农民南通市高新区油榨村13813716287有条件赞成21单*英女56农民南通市高新区油榨村13912286991坚决支持22尹*清男57农民南通市高新区油榨村82519803坚决支持23李*忠男43工人南通市高新区油榨村86594126坚决支持24陈*英女60农民南通市高新区油榨村86591539坚决支持39 25朱*香女50工人南通市高新区油榨村86595122坚决支持26袁*翔男51工人南通市高新区油榨村13814661381坚决支持27袁*金男58农民南通市高新区油榨村13584647700坚决支持28沈*芳女69农民南通市高新区油榨村86592831坚决支持29袁*朋男58农民南通市高新区油榨村86597161坚决支持30吴*军男41农民南通市高新区油榨村86592238有条件赞成31沈*和男53农民南通市高新区油榨村86596728坚决支持32袁*超男49农民南通市高新区油榨村86595683坚决支持33沈*东男51农民南通市高新区油榨村86596218坚决支持34卞*彬男41农民南通市高新区油榨村86591727坚决支持35卞*出男49农民南通市高新区油榨村未填写坚决支持36时*芝女52农民南通市高新区油榨村86593732坚决支持37时*参女72农民南通市高新区油榨村未填写有条件赞成38王*城男65农民南通市高新区油榨村86591181坚决支持39汤*斌男56农民南通市高新区油榨村18962792776坚决支持40潘*芝女61农民南通市高新区油榨村18068167907坚决支持41季*明男66农民南通市高新区油榨村13813633836坚决支持42吴*群女58农民南通市高新区油榨村15962912109坚决支持43卞*汉男49农民南通市高新区油榨村86593684坚决支持44吴*康男49工人南通市高新区油榨村13301467291坚决支持45彭*明男49工人南通市高新区油榨村86597592坚决支持46尹*强男61农民南通市高新区油榨村86591833坚决支持47周*达男67农民南通市高新区油榨村15358738469坚决支持48李*男62未填南通市高新区油榨村13862800997坚决支持49崔*秋女27未填南通市高新区油榨村86592491无所谓50周*和男50农民南通市高新区油榨村13814666071有条件赞成51尹*娥女68农民南通市高新区油榨村15962865842坚决支持52马*美女52农民南通市高新区油榨村86595526无所谓53闬*男52农民南通市高新区油榨村13815222073无所谓54曾*辉男51农民南通市高新区油榨村13339018809无所谓55季*姝女38农民南通市高新区油榨村86596396无所谓56曾*华男38农民南通市高新区油榨村13913806818无所谓57曾*付男60农民南通市高新区油榨村86591258无所谓58曾*忠男70农民南通市高新区油榨村86591353有条件赞成59曾*洪男75农民南通市高新区油榨村86598797无所谓60季*男50农民南通市高新区油榨村13506289909无所谓39 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根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是较大00.0一般5939.6较小9060.4不清楚00.0从环保角度出发，您对该项目持何种态度坚决支持8255.0有条件赞成4127.5无所谓2617.4反对00.0⑴公众对环境现状满意程度分别有32.9%和67.1%的被调查公众表示对居住地环境质量现状很满意或较满意，说明当地环境质量较好。⑵公众对该地区的拟建项目的了解程度62.4%的被调查公众对拟建项目的情况知道一点，35.6%的被调查公众表示对拟建项目的情况很清楚。通过本次公众参与调查，进一步加强了项目周边居民对拟建项目的了解。⑶公众了解该项目信息的渠道绝大部分被调查公众通过报纸26.2%、电视广播23.5%、标牌宣传45.6%了解本项目信息。⑷公众认为该拟建项目对环境质量造成危害的程度39.6%的被调查公众认为对环境质量的危害一般，其余表示影响较小。⑸公众对本项目的支持程度有55.0%被调查公众全部表示坚决支持本项目建设，27.5%表示有条件赞成，没有人表示反对。持有条件支持的公众的主要要求审批部门严格审批，加强日常监督管理，尽量减少污水处理厂在施工期和营运期间对周边地区的环境影响。建设单位接受了公众提出的条件，将加强环境管理，采取各种措施确保项目在施工期和营运期最大限度地减少对周围环境的影响，并接受环保部门和公众的日常监督。综上所述，公众总体认为本项目的建设对环境质量的危害一般或较小，对项目的建设持坚决支持或有条件赞成态度。39 4.5项目公示途径建设单位于2013年2月19日至2013年3月2日在南通高新技术产业开发区网站（http://gxq.tz.gov.cn/kfq/）上对本项目进行了第一次公示，并于2013年3月12日至2013年3月25日在南通高新技术产业开发区网站（http://gxq.tz.gov.cn/kfq/）上对本项目进行了第二次公示，介绍了项目概况、环境影响评价的工作程序、主要工作内容、环评结论、征求公众意见的主要事项等。网上公示详细内容见图4.5-1和图4.5-2。结果表明：网上无公众持反对意见。图4.5-1项目网上公示第一次截屏39 图4.5-2项目网上公示第二次截屏4.6结论公众参与调查结果表明：本项目得到了所有被调查公众的了解，对该项目的建设，绝大多数被调查者表示坚决支持或有条件赞成，没有人反对。因此，在污染物得到妥善处置的前提下，本项目的建设是可获公众支持的。公众要求建设单位重视环境保护，要严格执行国家有关规定及标准，落实各项环保治理措施，加强环境管理，减轻本项目对周围环境的影响。5环境影响评价结论环评单位通过调查和分析，依据监测资料和国家、地方有关法规和标准综合评价后认为，南通高新区溯天工业污水处理厂项目（2万m3/d）环境效益、社会效益显著，是南通高新技术产业开发区实施环境综合整治和污染物排放总量控制的一项重要举措。本项目采取的处理工艺、生产装备及检测系统均处于国内先进水平；项目的清洁生产水平较高，达国内先进水平；建设项目所排放的污染物采取了污染控制措施，污染物达标排放；在采取污染控制措施后，建设项目对评价区的环境影响较小。从环保角度考虑，本项目在该地建设是可行的。39 6联系方式建设单位：南通溯天环保科技有限公司联系人：朱工地址：南通市高新区管委会邮编：226301联系电话：0513-86549246传真：0513-86549246E-mail：527578564@qq.com环评名称：江苏省环境科学研究院联系人：高工地址：南京市凤凰西街241号邮编：210036联系电话：025-86507455传真：025-86619260E-mail：gaomingjsyc@163.com39'