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'国环评证乙字第2818号南雄西顿化工有限公司年产15500吨精细化工产品项目环境影响报告书(简本)建设单位:南雄西顿化工有限公司编制单位:韶关市环境保护科学技术研究所二〇一三年十一月
目录1建设项目概况11.1项目背景及建设地点11.2建设项目概况11.3生产工艺简述51.4选址合理合法性简述82建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围及环境保护目标93建设项目环境影响及评价133.1本项目污染物的排放情况133.2施工期环境影响及评价结果153.3运营期环境影响及评价结果183.4风险评价主要结论193.5环境保护措施的技术、经济论证结果343.6环境影响的经济损益分析结果343.7卫生防护距离内的搬迁情况343.8环境监测计划及环境管理制度344公众参与384.1公开环境信息的形式384.2征求公众意见的形式484.3公众意见归纳分析524.4公众参与小结525环境影响评价结论556联系方式56I
1建设项目概况1.1项目背景及建设地点精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一,是新材料的重要组成部分。精细化工产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大,直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产业的各个领域。大力发展精细化工己成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。近年来,我国精细化工行业发展较为迅速,化工园区的基地化、规模化建设正在加速,外商外资全方位进入我国市场的步伐明显加快。“十一五”期间,我国精细化工行业销售收入和利润总额年增长率保持在15%以上,进入了一个全方位、多层次、宽领域的开放、竞争和发展的新阶段。“十二五”阶段,随着中国经济转型步伐的加快,精细化工行业也将面临结构调整和产品创新。预计到2015年,我国精细化工产值将达16000亿元,比2008年增一倍,市场前景广泛。为抓住市场机遇,建设单位拟在东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地内新建15500吨/年精细化工产品生产项目,建设生产场地及生产设备与配套设施,研发新的节能环保精细化化工产品,占领精细化工产品技术制高点。1.2建设项目概况(1)项目名称:年产15500吨精细化工产品项目。(2)建设单位:南雄西顿化工有限公司。(3)行业类别:C2669其他专用化学产品制造。(4)项目性质:新建。(5)建设地点:东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地内。(6)产品及规模:年产15500吨精细化工产品,产品共涉及7个系列17种产品,包括:水性酚醛树脂500吨/年、水性萘醛树脂500吨/年、水性脲醛树脂500吨/年、水性三聚氰胺树脂250吨/年、水性双聚氰胺树脂250吨/年、水性丙烯酸树脂1000吨/年、酶制剂2000吨/年、多功能助剂100050
吨/年、水性酰胺化乳液1000吨/年、水性硫酸酯化乳液1000吨/年、水性磷酸酯化乳液1000吨/年、水性磺化乳液1000吨/年、水性蜡乳液2000吨/年、水性聚氨酯树脂1000吨/年、水性光油1000吨/年、上光油1000吨/年、水性颜料膏500吨/年。(7)占地面积:总占地面积37207.72m2,合约55.8亩。(8)项目投资:项目总投资5051.28万元,其中环保投资126万元,占总投资额的2.16%。(9)职工人数及工作制度:职工人数为50人,全年工作250天,生产班实行一天两班制,每班工作8小时。项目厂区不设员工宿舍、食堂,只设办公、生产区。(10)项目组成与工程特性:项目组成一览表见表1-1,工程特性一览表见表1-2。表1-1项目组成一览表序号厂区仓库名称层数高度建筑结构火险级别耐火等级占地面积m2建筑面积m21主体工程甲类车间1#118/7.8水泥柱墙钢顶镁瓦结构甲类二级8648642甲类车间2#17.8水泥柱墙钢顶镁瓦结构甲类二级8648643丙类车间1#16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构丙类二级8648644丙类车间2#16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构丙类二级8648645甲类仓库16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构甲类二级7507506丙类仓库16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构丙类二级9609607丁类仓库16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构丁类二级220822088硝化棉溶液仓库16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构甲类一级60609危险化学品仓库16.5水泥柱墙钢顶镁瓦结构丙类二级15015010埋地罐区V01(丙烯酸)1—埋地储罐甲类二级20m3—11V02(丙烯酸丁酯)1—埋地储罐甲类二级20m3—12V03(白油)1—埋地储罐甲类二级20m3—13V04~V08(预留)1—埋地储罐甲类二级20m3—50
18辅助与公用工程办公楼310.6混凝土框架结构民建二级750225019综合楼310.6混凝土框架结构民建二级450135020公用房(含配电房、锅炉房及消防泵房等)15混凝土框架结构丙类二级30030021循环水池(有效容积250m3)1—混凝土结构——10010022消防水池(有效容积500m3)1—混凝土结构——20020023门卫13.8混凝土框架结构丙类二级404024供电工程———————25给水排水———————26环保工程事故应急池(兼初期雨水池,有效容积568m3)——混凝土结构——25025027危废暂存间——设在甲类仓库————28废气处理装置——车间外————29其他绿化—-————6959.62—30道路—————8084.00—表1-2工程特性表序号项目名称单位指标备注一产品方案t/a15500—1.1水性酚醛树脂t/a500—1.2水性萘醛树脂t/a500—1.3水性脲醛树脂t/a500—1.4水性三聚氰胺树脂t/a250—1.5水性双聚氰胺树脂t/a250—1.6酶制剂t/a2000—1.7多功能助剂t/a1000—1.8水性丙烯酸树脂t/a1000—50
1.9水性聚氨酯树脂t/a1000—1.10水性酰胺化乳液t/a1000—1.11水性硫酸酯化乳液t/a1000—1.12水性磷酸酯化乳液t/a1000—1.13水性磺化乳液t/a1000—1.14水性蜡乳液t/a2000—1.15水性光油t/a1000—1.16上光油t/a1000*321991.17水性颜料膏t/a500—二年操作日2.1岗位操作日天2502.2运转数班2三动力消耗量3.1用电量Kwh/a280万3.2天然气t/a300四定员人50五总占地面积m237207.72(用地红线内面积)5.1围墙内用地面积m232828.415.2建、构筑物占地面积m29834建构物m25.3总建筑面积m2122345.4厂区道路面积m259225.5绿化面积m26959.65.6绿化率%21.25.7容积率0.3735.8建筑系数%30六工程项目总投资万元5051.286.1建设投资万元3474.126.2建设期利息万元06.3流动资金万元1577.1650
七年均销售收入万元19592.69平均经营期八成本和费用8.1年均总成本费用万元17425.27平均经营期九年均利润总额万元1262.87平均经营期十年均销售税金及附加万元43.96平均经营期十一年均所得税万元420.96平均经营期十二财务分析盈亏和能力指标12.1投资利润率%33.3312.2财务内部收益率(所得税后)%24.7012.3财务净现值(所得税后)万元3087.7712.4投资回收期(所得税后)年6.11.3生产工艺简述(1)水性丙烯酸树脂于反应釜中通入氮气置换掉空气,然后加入一定量的水和脂肪醇聚氧乙烯醚加热至80°C左右;然后将不同滴加槽内的过硫酸钠水溶液以及丙烯酸、丙烯酸丁酯、以及丙烯腈在3.5~4小时内滴入反应釜,先后加完后控制反应釜温度于80°C左右反应一定时间即可得聚合物,保温2小时。降温冷却并过滤,即得成品水性丙烯酸树脂。(2)水性聚氨酯树脂将原料聚乙二醇、2,2-二羟甲基丙酸、甲苯-2,4-二异氰酸酯、异佛尔酮二异氰酸酯按比例投入反应釜,缓慢滴加催化剂二月桂酸二丁基锡,控制温度于90°C反应2小时得到预聚体。该预聚体于兑稀罐中和先期投入的去离子水、水合肼,三乙胺、脂肪醇聚氧乙烯醚在高速搅拌、剪切作用下形成乳液成品。搅拌剪切2~4小时,取样检测达到要求的黏度,即得到产品。(3)水性光油将计量好的硝化纤维素溶液、环氧大豆油、脂肪醇聚氧乙烯醚、去离子水按照配方定量加入到搅拌釜内进行搅拌分散,均质后,取样分析,达到检测要求后进行包装。(4)上光油50
与水性光油生产过程类似,上光油生产步骤为将计量好的硝化纤维素溶液、醋酸酯化纤维素、乙二醇丁醚、2-丁酮、二甲苯、环氧大豆油按照配方定量加入到搅拌釜内进行搅拌分散,均质后,取样分析,达到检测要求后进行包装。(1)水性酚醛树脂反应釜中加入称量好的苯酚,然后加热升温至135°C左右,同时回流,然后开始滴加浓硫酸,60min内加完,在温度升至150℃~160℃,恒温3h左右。然后降温至120℃左右,加一定量的水水解20min,取样测试总酸度,并调节到固定的总酸度。待温度为100℃左右时,加入甲醛溶液,1h加完,然后保温1.5h,反应结束。冷却降温至60℃左右,放料到兑稀罐中,在兑稀罐中用30%的氢氧化钠中和,过滤包装。(2)水性萘醛树脂反应釜中加入称量好的萘,加热回流,滴加硫酸,120oC恒温3h左右。然后降温至100℃左右,加入甲醛溶液保温反应2h。冷却降温复配并检测调节理化指标。过滤包装。(3)水性脲醛树脂在反应釜中加入定量的甲醛和尿素;升温至80°C左右反应1h左右,加入磷酸二氢钠等反应2h。冷却降温,检测调整理化指标;过滤包装。(4)水性三聚氰胺树脂在反应釜中,加入甲醛和三聚氰胺,然后加入氢氧化钠溶液调节pH为8~8.5;然后升温到80°C,回留反应3小时左右;取样测溶液的黏度;当溶液黏度达到要求时,冷却降温至60°C左右。将以上合成物料转移到复配釜中,然后加入木质素磺酸钠等,搅拌,溶解均匀,便得到成品。(5)水性双聚氰胺树脂与水性三聚氰胺树脂生产工艺类似,在反应釜中,加入甲醛和双聚氰胺,然后加入氢氧化钠溶液调节pH,升温到80°C,回留反应3小时左右;取样测溶液的黏度;当溶液黏度达到要求时,冷却降温至60°C左右。将以上合成物料转移到复配釜中,然后加入木质素磺酸钠,搅拌,溶解均匀,便得到成品。(6)水性酰胺化乳液a、合成工艺50
先将反应釜干燥,然后将二乙醇胺和1-氯-2-丙醇、油酸投入反应釜中,将反应釜的温度升至设定的温度并保持特定时间(2~6小时),然后减压抽真空脱水,脱水完后,降温到指定的温度80℃,通氮气恢复常压,生产后期需采用醋酸调节pH。该阶段脱除的水份,在复配阶段使用。b、乳化复配工艺在另一复配反应釜中加入一定量的水加热到70℃左右,加入称量好的脂肪醇聚氧乙烯醚,醋酸钠,搅拌均匀;然后将合成反应釜中的物料转入到复配釜中;在70~80℃左右搅拌3小时,然后冷却降温至50℃左右,过滤包装即可。(1)水性硫酸酯化乳液在干燥反应釜氮气保护下,加入脂肪醇聚氧乙烯醚、氨基磺酸。升温至120°C,反应3h,降温至80°C,再加入亚硫酸化鱼油、二乙醇胺、烷基苯磺酸钠、醋酸钠、乙二醇和水,复配成乳液。(2)水性磷酸酯化乳液在干燥的反应釜中,加入脂肪醇聚氧乙烯醚和五氧化二磷;控温80oC反应2h左右。然后加入大豆卵磷脂、烷基苯磺酸钠、醋酸酐、二乙醇胺、甘油、去离子水,搅拌过滤形成乳化液。(3)水性磺化乳液在干燥的反应釜中,加入脂肪醇聚氧乙烯醚和马来酸酐,升温反应3h;再加入亚硫酸氢钠反应2h;加入白油、二乙醇胺、醋酸钠、乙二醇、去离子水,搅拌过滤复配形成乳液。(4)水性蜡乳液在搅拌乳化釜中,加入天然蜡、合成蜡、脂肪醇聚氧乙烯醚、油酸、二乙醇胺、去离子水,于90oC复配形成稳定乳液。(5)水性颜料膏在混合搅拌釜中,加入计量好的颜料、酸性染料、聚丙烯酸分散剂、有机硅乳液、去离子水,于室温环境分散形成稳定的浆液,包装入库。(6)酶制剂在固体混和器中,将称量好的胰酶、蛋白酶、工业氯化钠、碳酸氢钠、硫酸铵、高岭土加入,搅拌一段时间混合均匀后,包装。50
(1)多功能助剂在混合器中,将六偏磷酸钠、蛋白粉、己二酸、EDTA四钠加入等原料按特定比率混合均匀或溶解均匀,后包装入库。1.4选址合理合法性简述本项目符合国家和省相关产业政策要求;符合南雄市城区总体规划;符合东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地准入条件的要求;项目选址合理。项目符合相关环保法律法规和规划的要求,符合大气环境和卫生防护距离的要求,具有环境可行性。因此,本项目的建设具有合法性和合理性。50
2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状监测结果表明,各水环境监测断面监测因子浓度均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,纳污水体浈江水环境质量现状良好;园区中心、丰源村及楠木村地下水的水质指标均符合地下水Ⅲ类标准;各大气环境监测点监测因子均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-96)二级标准要求,项目选址所在区域的环境空气质量良好;各声环境监测点的噪声值均可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应的标准限值,项目所在园区目前声环境质量良好;据调查,园区所在区域未发现国家或有关部门规定的重点保护的珍稀、濒危动植物。综上所述,本报告认为项目选址所在区域环境质量现状良好。2.2建设项目环境影响评价范围及环境保护目标2.4.1地表水环境评价范围项目废水排入东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地污水处理厂,处理后排入人工湿地进一步处理,达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)后,部分用于园区道路洒水及绿化用水,部分排入浈江南雄市区到古市段。浈江属中型河流,按《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93)中的有关规定,评价范围是污水处理厂在浈江的排污口上游0.5km至排污口下游5km河段。2.4.2地下水环境评价范围本项目属于Ⅰ类建设项目,生产废水、生活污水和初期雨水经园区污水管网排入园区污水处理厂处理,对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响;项目不对区域地下水进行开采,不会50
引起地下水流场或水位变化。经过分析,确定本项目地下水影响评价等级为三级。评价范围以厂址为中心≤20km2(半径约2.5km),见图2-1。2.4.3环境空气评价范围本项目各污染源最大地面浓度占标率小于10%。根据评价等级以及当地气象条件,环境空气污染物排放源特点,确定本项目大气评价范围是以拟选厂址为中心,常年主导风向(东北)为主轴,长5km,宽5km的矩形。评价范围详见图2-1。2.4.4声环境影响评价范围主要包括厂区边界外1m包络线范围的区域。2.4.5生态影响评价范围生态影响评价范围以项目占地范围为主,兼顾项目所在基地区域附近。2.4.6风险评价范围本项目环境风险评价属二级,评价范围为距源点3km的圆形范围,详见图2-1。2.4.7主要环境敏感点本项目评价范围内主要环境保护目标见表2-1,具体情况见图2-1。表2-1主要环境保护目标序号名称方位距厂区边界最近距离(m)所属功能区经纬度规模保护对象和等级1丰源村W1880居民区25º06.369′N114º15.081′E124户480人大气二级噪声2级2修仁村SW2110居民区25º05.598′N114º15.192′E125户500人大气二级噪声2级3楠木村NE1400居民区25º06.960′N114º17.095′E96户363人大气二级噪声2级4河南小学E1980学校25º06.880′N114º17.427′E教职工18人,学生153人大气二级噪声2级5河南街E2070居民区25º06.780N114º17.820E161户874人大气二级噪声2级6垇背村E1480居民区25º06.389′N114º17.051′E200人大气二级噪声2级50
7古塘村N1900居民区25º07.322′N114º16.279′E649户2508人大气二级噪声2级8三枫村NE1550居民区25º07.390N114º16.803E573人大气二级噪声2级9浈江(南雄市区至古市段)N220水环境-中型地表水Ⅲ类50
图2-1敏感点分布及评价范围图50
3建设项目环境影响及评价3.1本项目污染物的排放情况建设项目运营期间污染源产生、处理方法及排放情况汇总见表3-1。表3-1项目污染源汇总项目污染物产生量(t/a)处理方法削减量(t/a)排放量(t/a)水污染物树脂再生废水、车间地面清洗废水、设备清洗废水、生活污水、初期雨水废水总量(m3/a)3035预处理后由园区污水收集管网排入园区污水处理厂处理,处理达标后部分回用,部分外排至浈江19301105COD0.6900.6350.055BOD0.1730.1620.011SS0.5860.520.066NH3-N0.0480.0370.011石油类0.0270.0210.006大气污染物甲类车间1#有组织排放废气量(万Nm3/a)2400—02400VOCs0.48“活性炭吸附”0.430.05无组织排放VOCs0.12加强车间排风,提高容器的密闭性00.12甲类车间2#有组织排放废气量(万Nm3/a)2400—02400粉尘0.08“活性炭吸附”0.0760.004二甲苯0.040.0360.004VOCs1.121.0080.112无组织排放粉尘0.02加强车间排风,提高容器的密闭性00.02二甲苯0.0100.01VOCs0.2800.28丙类车间1#有组织排放废气量(万Nm3/a)2800—02800粉尘0.31“布袋除尘器+活性炭吸附”0.2940.016甲醛0.040.0360.004VOCs1.611.4490.161无组织排放粉尘0.08加强车间排风,提高容器的密闭性00.08甲醛0.0100.01VOCs0.400.450
丙类车间2#有组织排放废气量(万Nm3/a)2400—02400粉尘1.62“布袋除尘器”1.540.08无组织排放粉尘0.18加强车间排风,提高容器的密闭性00.18罐区无组织排放废气VOCs0.116加强通风、淋水降温、加强绿化、强化扩散等00.116锅炉燃天然气废气废气量(万m3/a)136由1根15m高烟囱集中排放0136SO20.0200.02NOX0.18700.187噪声设备噪声风机、空压机、各种水泵、反应釜搅拌器、真空泵75~95dB(A)置于室内,安装减震基座,设柔性软接口,风机、空压机设独立机房15~30dB(A)达标排放固体废物危险废物包装废物S1(沾有危险废物的容器等)2.2委托有相应资质的厂家回收处理2.20滤渣S24.084.080废滤网S30.90.90废活性炭及其吸附物S511.611.60冷凝废液S611.111.10废离子交换树脂S70.150.150一般固废一般包装废物S12.8厂家回收2.80布袋收集的粉尘S41.74返回生产线再利用1.740生活垃圾S815交环卫部门处理15050
3.2施工期环境影响及评价结果3.2.1施工废水施工期废水主要是来自暴雨的地表径流,基础开挖可能排泄的地下水,施工废水及施工人员的生活污水。其中施工废水包括泥浆水、机械设备运转的冷却水、车辆和机械设备洗涤水等;生活污水包括施工人员的盥洗水、厕所冲洗水等。若施工污水不能合理排放任其自然横流,还会影响施工场地周围的视觉景观及散发臭气,因此必须采取有效措施杜绝施工污水的环境影响问题。建设单拟在施工场地建设临时导流沟,将暴雨径流引至道路雨水管网排放,避免雨水横流现象;设置沉淀池,将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用,禁止此类废水直接外排;在施工人员驻地建设污水三级格栅池、三级化粪池,将污水预处理后,用于施工场地的洒水保湿。采取上述措施后,可以有效地做好施工污水的防治,加上施工活动周期较短,因此不会导致施工场地周围水环境的污染。3.2.2施工废气施工期大气污染的产生源主要有:平整场地、开挖基础、运输车辆和施工机械等产生扬尘;建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的运输、装卸、储存和使用过程产生扬尘;各类施工机械和运输车辆所排放的废气等。施工期扬尘是施工活动危害环境的主要因素,其危害性是不容忽视的。悬浮于空气中的扬尘被施工人员和影响范围内人群吸入,扬尘可能携带大量的病菌、病毒,将严重影响人群的身心健康。而且,扬尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上也影响景观。本报告要求建设单位在50
平整场地、开挖基础作业时,应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度;对施工场地内裸露的地面,也应经常洒水防止扬尘;运土及运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置,车辆装载不宜过满,保证运输过程中不散落;在施工场地边界建设临时围墙,整个施工场地只设一个供人员和车辆出入的大门,在大门入口设临时洗车场,车辆出施工场地前必须将车辆冲洗干净,然后再驶出大门;对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫,以减少运行过程中的扬尘;施工设备及运输机械应选用符合标准的燃料,并对其进行定期的保养。采取上述措施后,可以有效地做好施工扬尘和车辆废气的防治,加上施工活动周期较短,因此不会导致施工场地周围大气环境的污染。3.2.3施工噪声主要为施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声,施工机械包括推土机、挖土机、搅拌机、运输车辆、打桩机等。施工各阶段,将会对项目周围环境造成噪声污染。由于建筑工地的流动性、施工周期的阶段性和施工过程中的突击性,控制难度大。针对施工期噪声特点,本评价建议:采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,使施工噪声源强降低;对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作,对噪声的降低有良好作用;合理安排运输车辆的路线和工作时间,尤其在深夜,避免运输车辆经过居民居住区,防止噪声扰民。本项目周边敏感点距离较远,固定噪声源对周围环境敏感点的影响不大。3.2.4施工固废工程施工期间主要产生施工人员的生活垃圾和建筑垃圾,随意丢放将影响景观和生态,甚至会堵塞下水道等。本评价要求:生活垃圾要进行专门收集,并定期送到指定的垃圾处理场进行统一处置,严禁乱堆乱扔,防止产生二次污染;对建筑垃圾中的土建施工垃圾,可以就地填埋处理(可用于地基或低洼地的回填);安装施工的金属垃圾要设置临时堆放点,进行分类回收、处置,多余的固体废物应送到指定处置场所堆放或处置。施工固废物得到妥善处理处置后,不会对周围环境产生直接影响。50
3.2.5水土保持本项目所在地生态环境一般,只是对荒地地块进行土建,没有涉及人工林地,因此项目的施工对生态影响较小。项目施工时,拟建区域内的部分植被将被破坏,导致表土裸露,局部蓄水固土功能丧失,从而导致水土流失。建设单位拟采取以下措施防止和减缓水土流失:(1)护坡措施对开挖、填方等工程形成的土坡、山坡采取了加固防护措施,在坡地上开沟、筑埂、修水平台阶,把坡面阶梯化,改变坡面小地形(截短坡长、减缓坡度)等,起到保水蓄土的作用。(2)排水措施由于项目区域暴雨较多,易形成较大的地面径流。因此,在土地平整及土方施工中,加强施工场地的路面建设。对于施工材料须建棚贮存,避免雨水冲走,导致排水堵塞,为施工场地创造良好的排水条件,减少雨水冲刷和停留时间,防止出现大面积积水现象。(3)绿化措施建设过程中对工程进行良好规划,同时对开发建设形成的裸露土地尽快恢复植被,项目建设完毕,及时做好绿化工程,既可起到水土保持、防止土壤侵蚀作用,又可起到降噪和吸附尘埃的作用。(4)拦挡措施在施工过程中需采取一些工程措施,如平整、压实、建立挡土墙或沉砂池等,能有效避免雨水对土壤的侵蚀。对弃土、弃渣或堆渣等固体物,设置专门的存放场地,并采取拦挡措施,修建挡土墙和遮雨棚等。(5)表面覆盖在建设项目施工过程中,在地表植被破坏的情况下,在裸露的坡面上采用覆盖等措施来减少水土流失的量。砾石和岩石碎块在降雨过程中难以迁移,因此对土壤起到一种类似覆盖物保护,因此,在路面及建筑物上铺上塑料膜,防止雨水侵袭,在雨季施工时在工地上适当铺撒碎石,以降低雨季对土壤的侵蚀作用。通过以上措施可以将水土流失降低到可以接受的程度,保护生态环境。50
3.3运营期环境影响及评价结果1、地表水环境影响评价结论预测结果可知,由于本项目排放水量相对浈江流量而言很小,污染物浓度不高,对浈江水质浓度的增加贡献较小,事故排放情况下也不会对浈江造成很大影响。因此,本项目的污水排放对浈江评价河段水环境影响很小。为防止事故性排放,园区污水处理厂设计了应急水池,用于收集污水处理设施发生故障时未经处理达标的废水,并与各生产企业的事故应急池组成联防体系,能有效杜绝污染事故的发生。2、地下水环境影响评价结论本项目不取用地下水,不直接向地下排放污水,因此不会造成地下水流场或地下水位变化,且本项目建设场地的包气带防污性能为中,含水层易污染特征为不易,地下水环境敏感程度为不敏感,项目污水排放强度为小,污水水质复杂程度为简单,外排废水量仅为12.14m3/d,因此,本报告认为项目建设不会对区内地下水质带来影响。3、大气环境影响评价结论正常运行时,本项目车间以及燃天然气锅炉各污染物最大落地浓度占标率在0.03%~7.9%之间,低于10%,正常情况下,本项目污染物的排放对评价区域大气环境影响较小。项目无环保措施的情况下,出现事故排放时,各污染因子最大落地浓度占标率在0.38%~7.9%之间。相比正常排放占标率有较大升高,因此,建设单位必须严格按照要求正常运作,避免事故排放的发生,并在发现事故排放情况时及时采取有效应急措施,避免对大气环境及周围敏感点产生不利影响。本项目大气环境防护距离为0m,卫生防护距离为700m。项目最近的环境敏感点楠木村距离本项目1400m,因此本项目卫生防护距离内无集中居民区,符合大气环境防护距离和卫生防护距离的要求。为了减少本项目无组织排放废气对项目内以及邻近企业的员工造成的影响,本项目应进一步加强各反应设备及物料贮存设施的密闭性,控制无组织废气的排放,在厂界四周建设绿化带,以起到阻隔和净化废气的作用。4、声环境影响评价结论50
本项目所在区域噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准。项目主要设备噪声范围为70~90dB(A)。从预测结果可以看出,在采取了相应处理措施后噪声影响值明显下降,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准,因此本项目对周围声环境影响不大。5、固体废物环境影响评价结论本项目固废主要包括包装废物(S1)、滤渣(S2)、废滤网(S3)、布袋收集的粉尘(S4)、废活性炭及其吸附物(S5)、冷凝废液(S6)、废离子交换树脂(S7)、生活垃圾(S8)等。建设单位拟对本项目固废实行分类收集、分别处置:沾有危险废物的包装废物(S1)、滤渣(S2)、废滤网(S3)、废活性炭及其吸附物(S5)、冷凝废液(S6)、废离子交换树脂(S7)等危险废物拟集中收集,严格按照《危险废物贮存污染控制标准》要求,暂存于厂区内危废暂存间,定期委托具有相应资质的厂家回收处理,不外排,并执行危险废物转移联单制度,登记危险废物的的转出单位、数量、类型、最终处置单位等,在项目投入运营前应与有资质的厂家签订合同。一般包装废物(S1)、布袋收集的粉尘(S4)、生活垃圾(S8)为一般废物。拟暂存在一般废物存放场所,其中包装废物由厂家回收利用,布袋收集的粉尘返回生产线再利用,生活垃圾由当地环卫部门统一清运和处理。经采取上述措施后,本项目产生的固体废物不会对周围环境产生直接影响。6、生态影响评价结论本项目建成后,区内土地利用方式将发生变化,农林生态系统将被人工绿化生态系统替代,工业建设用地将相应增加,生态系统将进一步向城市生态系统方向转变;同时,基地当地的生物多样性基本无影响,但由于植被覆盖率的下降,生态系统的固碳放氧能力将较开发前大为减弱,因此必须增加开发建设后的植被覆盖率,以降低不利影响。总体而言,本项目开发建设带来的生态环境影响在可接受程度内,整个生态系统仍将处于良性状态。3.4风险评价主要结论3.4.1风险评价主要预测结果(1)有毒有害物质在大气中的扩散预测1)在假定的事故源下,丙烯酸泄漏速率为0.365kg/s,蒸发速率0.015kg/s,50
预测了不同稳定度、不同风速的条件下,5min、10min、30min、60min时刻丙烯酸在下风向轴线浓度增值的情况。①在年平均风速(1.7m/s)情况下丙烯酸地面轴线1小时浓度增值的最大值出现在F类稳定度下,达6338.0654mg/m3,出现在事故发生附近的8m处,远远超过《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)中的规定的时间加权平均允许浓度(PC-WTA)6mg/m3、短时间接触允许浓度(PC-STEL)15mg/m3以及参照的环境空气质量标准0.3mg/m3。在该气象条件下造成污染物浓度迅速增加,也超过了丙烯酸的LC50:5300mg/m3。但由于其LC50出现的距离为事故源下风向8.4m,根据建设单位提供的平面布置图可以看到该距离限于厂界以内,因此不会造成厂界外人员的死亡。在该气象条件下(风速1.7m/s,F类稳定度下),短时间接触允许浓度(PC-STEL)的最大覆盖范围为下风向454.1m,该范围内无集中居民区,有少量临近工厂工人。②微风(0.5m/s)的情况下,丙烯酸地面轴线1小时浓度增值的最大值也出现在F类稳定度下,达3150.1443mg/m3,出现在事故发生附近的2.5m处,远远超过《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)中的规定的时间加权平均允许浓度(PC-WTA)6mg/m3、短时间接触允许浓度(PC-STEL)15mg/m3以及参照的环境空气质量标准0.3mg/m3,但未超过丙烯酸的LC50:5300mg/m3,不会造成人员的死亡。在该气象条件下(风速0.5m/s,F类稳定度下),短时间接触允许浓度(PC-STEL)的最大覆盖范围为下风向68.8m,该范围内无集中居民区,有少量临近工厂工人。2)丙烯酸泄漏的事故本项目最近的两个敏感点的增值情况从预测结果可以看出,发生丙烯酸泄漏的事故后,在风速0.5m/s,稳定度A~F的情况下,最近两个敏感点(垇背村、楠木村)均不会出现丙烯酸超过参考环境质量标准0.3mg/m3的情况。在风速1.7m/s下,C-D、D、E、F稳定度下最近两个敏感点(坳背村、楠木村)出现丙烯酸超过参考环境质量标准0.3mg/m3的情况,但小于《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)中的规定的时间加权平均允许浓度(PC-WTA)6mg/m3和短时间接触允许浓度(PC-STEL)50
15mg/m3,在可接受范围内,并在事发60min后对各敏感点不再有浓度增值。综上所述,当发生丙烯酸泄漏事故的情况,最不利气象条件下会对454.1m范围的人员造成伤害,但不会造成死亡的情况。也不会对附近敏感点造成伤亡事故。为保障个人安全,出现事故时建议组织距离事故发生点460m范围内的人员向上风向撤离,并禁止非专业救援人员进入。(2)爆炸事故预测本项目火灾爆炸事故对环境的危害主要表现在火灾产生的热辐射和爆炸冲击波及造成的抛射物所导致的后果。当火灾和爆炸事故出现后还导致物质的泄漏引起不良环境后果。本评价选择丙烯酸作预测对象,采用《环境风险评价使用技术和方法》中推荐的公式,进行环境影响预测。涉及物质按丙烯酸最大储存量的一半计算,约为9吨。根据以往事故分析,有机化学品火灾事故发生时,基本上都伴随不同程度的爆炸,因此,本报告仅就最严重的爆炸事故,即假定丙烯酸储罐发生火灾并引起爆炸带来的危害进行预测。爆炸事故采用蒸气云爆炸的冲击波超压模型进行。丙烯酸的燃烧热1366.9KJ/mol,爆炸效率因子为3%。运用《环境风险评价系统(RiskSystem)》1.2版预测软件计算得:蒸汽云的TNT当量为2039.kg考虑地面反射作用死亡半径:17.7m重伤半径:50.1m轻伤半径:89.8m财产损失半径:47.5m丙烯酸储罐发生爆炸事故时的危害距离情况见Error!Referencesourcenotfound.3-1。由预测结果可见,丙烯酸储罐发生爆炸事故时,死亡半径为17.7m,重伤半径和轻伤半径分别达到50.1m和89.8m,由此可以看到,本项目一旦发生火灾爆炸事故时,其危害后果较大。但死亡半径范围(17.7m)大多在厂区内,仅覆盖东侧相邻工厂部分厂区范围(不超过5m)。在该范围内工作人员较少,取1人,因此本项目丙烯酸储罐50
发生爆炸事故时估算其引起死亡人数为1人。同时需注意,本项目丙烯酸储罐一旦发生火灾事故,也将对厂内甲类车间产生一定影响,且其爆炸时产生的冲击波和热辐射有可能会对周边企业带来一定的影响。在火灾、爆炸事故发生的同时,可能导致化学品泄漏。大量的有毒有害化学品的泄漏,将可能导致本项目员工及周围工厂一定范围内出现人中毒甚至死亡的间接不良后果,同时也可能导致场区周围浅层地下水和地表水的严重污染。图3-1丙烯酸储罐发生爆炸事故时的危害距离示意图(3)风险计算与评价根据《环境风险评价实用技术、方法和案例》(胡二邦,2009年),化工行业风险统计值为8.33×10-5,本项目风险值为Rmax=1.82×10-5,低于同行业可接受风险水平RL=8.33×10-5,因此,在加强风险管理的前提下,本建设项目环境风险水平是可以接受的。3.4.2风险评价主要风险防范措施由于本项目潜在的火灾爆炸危险性和泄漏事故污染特性、要求本项目的设计、施工和运营要科学规划、合理布置、严格执行国家有关化工企业安全设计规范,保证施工质量,严格安全生产制度,严格管理,提高操作人员的素质和水平,以杜绝事故的发生。(1)事故风险防范工程设计措施1、仓库与周边设施、仓库内部不同种类罐体之间的防火间距符合国家有关规范的要求,设有消防通道。2、对仓库内的电气设备,按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求选用相应的防爆电器仪表。爆炸危险区域中的电气设备其防爆等级不低于相应设计规范的要求。3、仓库内的防雷、防静电设计严格执行《建筑防雷设计规范》,《工业与民用电力装置的接地设计规范》(试行)的有关规定。4、构筑物的设计严格执行《建筑设计防火规范》。5、电缆敷设采用电缆沟充砂方式,防止可燃气体在电缆沟内聚集。650
、在容易聚集易燃爆气体的场所、装置设置可燃气体浓度报警器,报警信号接入主控室。7、消防设计执行《建筑设计防火规范》、《低倍数泡沫灭系统设计规范》和《建筑灭火器配置设计规范》。8、厂区须设置事故应急池,保证发生火灾或泄漏事故时消防废水或液态物料不直接外排。(2)贮运系统事故风险防范措施1、在总图布置上有足够的防火距离,仓库与厂区道路的距离、不同品种罐体之间、仓库与其它建筑物之间的距离符合规范要求。2、仓库周围设防火堤及隔堤,防火堤内有效空间不小于仓库内使用量最多的物料贮存量的一半。3、仓库周围设置环形的消防通道,合理进行竖向布置、排雨水、排洪设计。4、做好仓库的防雷、防静电、保护和工作接地设计,满足有关规范要求。5、仓库内的电机均采用防爆型电机,照明灯具均采用防爆型,其它电气设备的防爆等级应满足设计规范要求。6、加强工艺系统的自动控制、监测报警、事故连锁保护的应用,同时应加强对系统设备和密封元件的维护保养。7、在各类仓库合理布置足够容积的空罐,以备罐体发生重大损坏事故时,进行储存品的倒罐,避免储存品大量泄露事故发生。8、严格制定和执行管理制度,注重操作人员的素质,加强对设施的维护保养和巡检。(3)交通运输风险防护措施由于危险化学品存在毒性、腐蚀性或反应性,所以在收集、运输过程中应严格做好相应防范措施,防止危险化学品的泄漏,或发生重大交通事故,具体措施如下:1.危险化学品采用专用运输车辆进行运输,车辆的技术要求应符合国家相关标准的规定。运输废物的车辆应采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆,确保符合要求后方可投入使用。50
车辆厢体与驾驶室分离并密闭,厢体材料防火、耐腐蚀,厢体底部防液体渗漏。1.危险化学品运送车辆必须设置专用警示标识。2.运送车应指定负责人,对危险化学品运送过程负责;从事危险化学品运输的司机等人员应接受有关专业技能和职业卫生防护的专门培训,经考核合格后方可上岗。3.在运输前应事先作出周密的收运计划,选择经优化的固定运输路线和最佳的运输时间,同时安排好运输车经过各路段的时间,尽量避免运输车在交通高峰期通过人口集中区。此外,还应事先对各运输路线的路况进行调查,使司机对路面情况不好的道路、桥梁做到心中有数。4.运输车在每次运输前都必须对每辆运送车的车况进行检查,确保车况良好后方可出车,运送车辆负责人应对每辆运送车必须配备的辅助物品进行检查,确保完备;定期对运输车辆进行全面检查,减少和防止危险化学品发生泄漏和交通事故的发生。5.运送车辆不得搭乘其他无关人员。6.合理安排运输频次,在气象条件不好的天气,如暴雨、台风等,可暂停或推迟当日的运输安排,等天气好转再进行运输;小雨天气可运输,但应小心驾驶并加强安全措施。7.运输车应该限速行驶,避免交通事故的发生;在路况不好及毗邻浈江的路段及应小心驾驶,防止发生交通事故或泄漏性事故而污染水体。8.制定必要的突发事故应急处理计划,运输车辆配备必要的工具和联络通讯设备,以便运输过程中发生危险化学品泄露时及时采取措施,消除或减轻对环境的污染危害。运送途中当发生翻车、撞车导致危险品溢出或危险化学品散落时,运送人员应立即向本单位应急事故小组取得联系,情况严重时请求当地公安交警、环境保护或城市应急联动中心的支持。3.4.3应急预案本项目应有自己固定的环保机构(包括化验室),同时为了有条不紊地应对环境突发事件,明确职责分工,提高处理效率,应成立“环境污染事故应急救援小组”,由公司环保办、办公室、保卫科等组成,一旦有人员和电话变动,应及时更新相应内容。50
3.4.3.1应急计划区本项目危险目标包括生产车间、甲类仓库和罐区。环境风险评价范围内的重点环境保护目标见表3-2。表3-2环境风险评价范围内的重点环境保护目标序号名称方位距厂区边界最近距离(m)所属功能区经纬度规模保护对象和等级1丰源村W1880居民区25º06.369′N114º15.081′E124户480人大气二级噪声2级2修仁村SW2110居民区25º05.598′N114º15.192′E125户500人大气二级噪声2级3楠木村NE1400居民区25º06.960′N114º17.095′E96户363人大气二级噪声2级4河南小学E1980学校25º06.880′N114º17.427′E教职工18人,学生153人大气二级噪声2级5河南街E2070居民区25º06.780N114º17.820E161户874人大气二级噪声2级6垇背村E1480居民区25º06.389′N114º17.051′E200人大气二级噪声2级7古塘村N1900居民区25º07.322′N114º16.279′E649户2508人大气二级噪声2级8三枫村NE1550居民区25º07.390N114º16.803E573人大气二级噪声2级9浈江(南雄市区至古市段)N220水环境-中型地表水Ⅲ类3.4.3.2应急救援组织机构要针对项目特点,完善企业、化工基地和政府相关部门三级联动响应机制,提高事故应急能力。要明确本项目在应急救援组织时的执行主体单位(以该企业作为执行主体单位),成立以园区管理会安全事故负责人和公司主要负责人为总指挥、以公司环保机构负责人为副总指挥,包括公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员为成员的应急救援组织。总指挥:园区管委会安全事故负责人、公司主要负责人。副总指挥:公司环保机构负责人。50
成员:公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员。公司主要负责人必须至少有一人在公司,即在任何同一时间,公司主要负责人不能全离开公司。3.4.3.3应急人员分组应急人员分组包括:通讯联络组、消防动力组、抢修组、医护组、机动警戒组、后勤保障组。3.4.3.4各应急分组成员职责1、指挥部成员职责(1)执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。(2)发生重大事故时,由指挥部发布实施和解除应急救援命令。(3)分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策,组织指挥救援队伍,实施救援行动。(4)负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况,并发出救援请求。(5)负责对外界公众的新闻报道,组织新闻发布会。(6)组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。(7)检查督促做好事故预防和应急救援准备工作,包括应急教育、培训和定期演练等活动。(8)参与本预案的修订工作。2、各小组职责(1)通讯联络组:主要负责应急过程中指挥部成员、及相关部门的通讯联络,保证应急过程中的通讯畅通,同时对事故的全过程做好处理记录和报告记录。(2)消防动力组:主要负责应急过程中的动力保障及事故过程中的火灾预防。(3)抢修组:负责各种事故条件下的设备、设施抢修。(4)医护组:主要对应急过程中的伤员进行及时的治疗和护送工作。(5)机动警戒组:依照规定指挥控制事故发生区的秩序,人员疏散以及危险区的警戒工作,并作为机动人员随时待命。(6)后勤保障组:准备启动应急系统,负责应急过程中的物资和供应。50
3.4.3.5应急救援保障1、内部保障(1)为保证应急处置工作的及时有效,事先配备了应急装备器材,并由专门人员负责保管、检修、检验、确保各种应急器材处于完好状态。(2)绘制详细的工艺流程图、现场平面图和周围环境图,制定化学品使用管理规定和化学品安全技术说明书、互救信息、污染治理设施操作规程、废气废水处理工艺流程说明等,并建立档案专门管理。(3)建立畅通有效的应急通讯系统,印刷应急联络通讯录分发给有关单位和个人,并在明显位置张贴。(4)本公司实行环境突发事件应急工作责任制,将责任明确落实到人,加强相关人员的责任感。(5)建立了各项应急保障制度,如值班制度、检查制度、考核制度、培训制度、环境管理制度以及应急演练制度等。2、外部救援(1)应急监测:对一般的污染事故,企业应以自身应急监测为主,但一旦发生重大污染事故,因企业的环境应急监测能力有限,一定要请求社会支援。具有较强应急监测能力的监测单位为韶关市环境监测中心站,对于重大突发性污染事故,在启动应急程序时,应立即电话通韶关市环境监测中心站进行采样、应急监测。必要和紧急时,还需请求广东省环境监测中心站的支持。(2)与政府及园区管理处保持联络,一旦发生重大突发事件,内部无法排除时,及时请求园区管委会和南雄市政府、韶关市政府协调应急救援力量。时刻保持和政府相关管理部门(如安监、公安、消防、卫生等)的联动机制。(3)聘任行业专家,成立专家咨询组,为事故应急提供技术支持。3.4.3.6应急状态分类及应急行动反应程序规定事故的级别、相应的应急分类响应程序,应急程序见图3-1,建设单位可根据具体情况修正。50
突发环境事件应急响应坚持属地为主的原则,相关单位配合。按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,突发环境事件的应急响应分为重大(一级响应)、较大(二级响应)、一般(三级响应)三级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。1、一级响应环境风险事故或突发自然灾害的影响和危害已经超出企业边界,需要当地政府等外部应急救援力量提供援助,或发生重大区域性自然灾害事件,企业应急救援力量需要紧密配合当地政府,完成各项应急救援工作。所发生的事故类型一般为:二甲苯等易燃易爆化学品在装卸、存放时发生爆燃。受破坏性地震等影响,出现重大化学品泄漏污染事故。2、二级响应出现污染事故,但通过动用企业的专职和兼职应急救援力量即可有效处理的环境污染事故,企业所有应急救援力量进入现场应急状态。所发生的事故类型一般为:企业内有机溶剂、硫酸等化学品出现泄漏。企业内污水管网出现泄漏。3、三级响应预警应急为可控制的异常事件或者为容易控制的突发事件。现场操作人员经过简单的应急救援培训即可完成事故现场的所有应急处置。图3-1应急响应程序框图3.4.3.7应急报告联络指南1、报告联络要求(1)当发生一般突发事件,但没有造成环境污染事故时,进行内部报告。(2)当发生或即将发生环境污染事故时,及时上报应急指挥部,并通知有关部门配合事故调查处理,采取有效措施,最大限度的消除或减轻环境污染。50
(3)报告内容:在发生环境污染事故或可能发生环境污染事故时,立即进行报告,按照环境污染事故等级划分要求,同时就事态发展情况报告有关部门或应有关部门要求做补充报告,并做好报告记录。2、应急通迅、通知制定环境应急事件联系通讯录,规定应急状态下的联络通讯方式,通知有关方面采取救援行动,对事故现场进行管制,确保抢修队伍及时到达。(1)报警一旦发生污染事故,第一发现者应尽快报警。报警方式包括:向企业管理层报告;拨打企业环保部门负责人电话。企业环保部门负责人在接报后立即了解事故情况,及时用电话向基地事故应急指挥中心报告;直接向南雄市环保局(或市环境监测站)报警。(2)报警内容由于事故发生可能引起负面影响较大,所以报警内容要简短,主要是:事故发生时间、地点;事故性质、大小。3.4.3.8应急设施、设备与材料1、事故应急池:一旦出现化学品的泄漏和火灾爆炸事故,将废液和消防废水排入事故应急池。2、应急监测设备和人员:环境应急监测设备见表3-3。表3-3环境应急监测设备序号仪器数量1便携式分光光度计1台2简易快速检测管1台3便携式多功能水质检测仪1台4应急检测箱2台50
便携式现场应急监测仪器的主要特点为小型,便于携带和快速监测。便携式分光光度计,用于现场监测,测试内容一般包括有毒污染项目;简易快速检测管,用于现场快速定量或半定量检测水中其它有害成分。另外,企业还应配备1-2名环境监测技术人员。3、常规与应急监测(1)企业下属的监测室应配备相应的监测设备和药剂,开展常规监测,监测数据入档备案,确保达标排放。(2)一旦发生环境突发事件,配合环保部门做好应急监测工作。3.4.3.9应急环境监测为及时了解和掌握建设项目在发生事故后主要的大气和水污染物的周边环境的影响状况,掌握其扩散运移以及分布规律,及时地、有目的地疏散受影响范围内的人群;最大限度地减小对环境的影响,建设单位应制定事故应急监测方案,根据《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010)相关的要求,在事故发生时委托有资质的环境监测部门进行监测。●水环境应急监测1、监测断面地表水监测断面布设与本报告地表水环境质量调查所设监测断面相同。2、监测项目选择水温、pH、DO、COD、石油类作为基本应急监测项目;另外,根据事故的类型和性质决定其它特殊监测项目。3、监测频率事故发生时,每小时或每隔一小时采一次水样进行监测;险情得到控制后,每天采集一次水样进行监测,直至影响水域水环境质量恢复到事故前的水平。●环境空气应急监测1、监测布点环境空气监测布点主要布置在事故现场的附近,布设2-3个监测点,其余监测点与本报告环境空气质量调查监测布点相同。2、监测项目50
选择SO2、NO2、TSP、PM10、二甲苯、甲醛、TVOC作为基本监测项目,另外根据事故类型及可能出现的污染物临时决定监测项目。3、监测频率事故发生时,实施24小时的连续监测;险情得到控制后则每3天进行一次监测,监测时间为02、07、14、19时,直至事故影响区内的环境空气质量恢复到事故前的水平为止。3.4.3.10事后处理1、做好受害人和企业的安抚赔偿工作。2、总结事故原因,查处相关责任人和部门,完善环境安全管理。3、配合相关部门进行事故调查和处理。4、对损坏设备、设施进行维修,尽快恢复正常运营。总结的主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、区域受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等情况,确切数据和事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。3.4.3.11应急教育、宣传、培训及应急演练计划1、应急宣传(1)组织员工进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。利用宣传栏等途径增强职工危机防备意识和应急基本技能。(2)制定《环境突发事件应急预案和手册》。(3)制作环境突发事件应急预案一览表。2、环境突发事件应急培训开展面向职工的应对环境突发事件相关知识培训。将环境突发事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要培训内容,以提高厂内人员应对环境突发事件的能力。并积极参加环保部门的相关培训活动。3、环境突发事件应急演练(150
)适时组织开展应急预案的演练,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,检验预案的可行性和改进应急预案。从而提高应急反应和处理能力,强化配合意识。(2)一般环境突发事件的应急演练每年至少进行1-2次。3.4.3.12应急预案的评估与备案管理建设项目的环境风险防范设施和应急措施是企业环境风险防范与应急管理体系的组成部分,也是企业制定和完善突发环境事件应急预案的基础。企业突发环境事件应急预案的编制、评估、备案和实施等,应严格按照国家环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)等相关规定执行。在项目申请试生产时,建设单位应将项目设计阶段环保措施落实情况、企业突发环境事件应急预案的备案材料等一并提交;在项目竣工验收之前,必须完成企业突发环境事件应急预案的评估和备案。3.4.4风险评价小结本项目的主要环境风险因素包括化工原料在运输、储存和生产过程中可能发生的泄漏、火灾和爆炸等重大污染事故风险。本报告认为项目最大可信事故为丙烯酸储罐发生泄漏、火灾等事故。经预测,在假定的丙烯酸泄漏事故源下,最不利气象条件下会对454.1m范围的人员造成伤害,但不会造成死亡的情况。也不会对附近敏感点造成伤亡事故。为保障个人安全,出现事故时建议组织距离事故发生点460m范围内的人员向上风向撤离,并禁止非专业救援人员进入。针对项目存在的主要环境风险污染事故如泄漏、火灾、爆炸等,本评价已提出初步的防范对策措施和突发事故应急方案。建设单位必须根据消防和劳动安全主管部门的要求做好风险防范和事故应急工作。在施工过程、营运过程建设单位应切实落实消防和劳动安全主管部门的要求、以及本报告中提出的各项环保措施和对策建议,则本项目可最大限度地降低环境风险。在加强管理的前提下,本项目的环境风险是可接受的。3.5环境保护措施的技术、经济论证结果建设单位拟采取的污染防治措施是成熟可靠的,采用各有效措施进行污染治理后,各污染物均能实现达标排放,因此,本项目污染防治措施在技术上是可行的。50
环保治理设施总建设费用为126万元人民币,占项目总投资的2.5%;年运行总成本43万元人民币,仅占项目年产值的0.22%,建设费用及运营费用在项目总投资及年产值中所占比例均较低,不会给建设单位造成负担,在经济上是可行的。3.6环境影响的经济损益分析结果本项目可解决部分闲置劳动力的就业问题,增加地方财政收入,为繁荣地方经济作出贡献,具有良好的经济、社会效益。根据本报告分析计算,本项目环境年净效益为24.4万元人民币,环境效费比为0.87,说明项目具有良好的环境效益。综上所述,本项目能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一,从社会经济效益和环境效益综合来分析,建设项目是可行的。3.7卫生防护距离内的搬迁情况本项目大气环境防护距离为0m,卫生防护距离为700m。项目700米范围内无环境敏感点,符合大气环境防护距离和卫生防护距离的要求。因此本项目建设无搬迁问题。3.8环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境管理机构本项目性质属于新建项目。根据国家政策的有关规定及项目特点,将设置环境保护管理专门机构和安排相关管理人员等。3.8.2环境管理机构的职责(1)贯彻执行环境污染保护法和标准。(2)组织制定和修改企业的环境污染保护管理体制规章制度,并监督执行。(3)制定并组织实施环境保护规划和标准。(4)检查企业环境保护规划和计划。(5)建立资料库。管理污染源监测数据及资料的收集与存档。(6)加强安全生产教育,制定定期维修机器设备制度。50
(7)开展环保知识教育,组织开展本企业的环保技术培训,提高员工的素质水平;领导和组织本企业的环境监测工作。(8)监督“三同时”的执行情况,处理污染事故。尤其重视污染处理措施的运行效果。3.8.3环境管理制度和措施(1)企业环境保护管理机构对本企业环保工作实行监督管理,对营运期的环境污染事故全面负责进行处理。(2)做好环保设施的运行、检查、维护等工作,制定环保设施运转与监督制度。(3)建立对重点污染源的监测制度,发生污染物非正常排放时,应立即采取有效措施,以控制污染的扩大和扩散。定期进行污染源监测数据分析,提出防治污染改善环境质量的建议。(4)制定和实施环境保护奖惩制度。3.8.4环境监测机构根据项目的建设规模,设立企业环境监控实验室,配备必须的监测和分析仪器,实验室由企业环境保护管理机构直接领导,主要负责厂内大气污染源和水污染源的监测工作。厂界以外的环境质量监测工作建议委托地方环境监测部门实施。3.8.5企业检测部门的工作任务(1)对厂区各废水、废气、废渣排放点及主要噪声源等定期定点进行常规监测,分析考核污染物的浓度,计量废水、废气的排放量,检查是否符合国家和地方的排放标准。如果出现超标,及时向企业环境保护管理机构进行汇报,并协助查清原因,提出相应的对策和措施。(2)定期采集厂区周围环境中水质、大气等样品,分析有害物质的浓度是否符合国家规定标准。(3)对厂内各种污染治理设备进行监视性监测,了解设备运行情况。(4)对厂内重点污染源以及容易造成污染事故的设施,进行特定目标警戒性监测。50
(5)在仓库应安装泄漏监控报警装置,及时采取防治措施。(6)发生污染事故时进行应急监测,为采取有效防治措施提供依据。(7)建立主要污染源监测档案,为制定环保规划和改善污染控制措施提供依据。3.8.6环境监测计划(1)废水污染源监测对本项目厂区污水总排放口进行监测,监测排放水质以确保外排水质符合要求,使环保管理人员随时掌握污水排放情况,遇有异常情况可及时找出事故原因,防止发生化工品泄漏外排事故。监测项目包括pH、COD、NH3-N、石油类、SS、流量等,每班次监测一次,由企业监测化验室完成。(2)大气污染源监测对厂区内无组织排放源、大气污染物排放口进行监测,监测项目包括:颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、二甲苯、甲醛、VOCs、废气量。每季度监测一次,委托当地环境监测部门完成。(3)固废污染源监测本项目产生的固废外运处理。建议对废弃物进行定期检查,在固体废弃物暂存、运输等环节是否符合有关规定,尤其是对危险废物的严格管理。(4)厂界以内噪声监测在厂区主要噪声源,东、西、南、北四处厂界各设噪声监测点,建议每年进行一次监测,每次分白天和夜间两次监测,由企业监测部门完成。(5)厂界以外环境质量监测另外,具有一定规模的企业,应该定期对厂区外的环境质量进行监测,以掌握项目营运期污染源对外部环境影响的动态变化,每年度进行一次。委托当地环境监测部门完成。本项目环境监测计划详见表3-4。表3-4本项目环境监测计划监测类型监测项目监测频次监测单位全厂废水排放口污水量、pH、COD、NH3-N、石油类、SS1次/班企业监测实验室高噪声设备噪声1次/季50
厂界噪声1次/季大气污染物排放口(处理后)、车间、仓库PM10、SO2、NO2、二甲苯、甲醛、VOCs、废气量1次/季委托专业监测单位厂界以外环境常规监测定期50
4公众参与4.1公开环境信息的形式按照国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定,我们公布了本项目有关信息,向全社会征求对本项目的意见和建议,在本项目选址现场进行公示。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定,于2013年8月底在项目附近的垇背村、河南小学、河南街、楠木村、古塘村、丰源村、修仁村等地张贴了公告,对建设项目有关信息进行了第一次公示。在编制出环境影响报告书初稿后,于2013年9月在上述地方张贴、发布了二次公告。同时上述两次公告均在南雄市人民政府公众信息网(http://gdnx.gov.cn)上进行了信息公示,对环境影响报告书简本的相关信息也进行了挂网公示。南雄西顿化工有限公司新建年产15500吨精细化工产品项目环境影响环评公众参与第一次公示一、建设项目的名称与概括项目名称:年产15500吨精细化工产品项目项目概况:南雄西顿化工有限公司拟投资5051.28万元人民币,选址南雄市精细化工基地,新建年产15500吨精细化工产品生产项目。项目一次建成,规划年产1000吨芳醛类树脂系列产品、1000吨氨基类树脂系列产品、1000吨水性丙烯酸类树脂系列产品、3000吨固体混合物系列产品、6000吨水性乳液系列产品、1000吨水性聚氨酯树脂系列产品和2500吨其他系列产品。该项目总用地面积37207.72m250
,具体产品包括:水性酚醛树脂500吨/年、水性萘醛树脂500吨/年、水性脲醛树脂500吨/年、水性三聚氰胺树脂250吨/年、水性双聚氰胺树脂250吨/年、水性丙烯酸树脂1000吨/年、酶制剂2000吨/年、多功能助剂1000吨/年、水性酰胺化乳液1000吨/年、水性硫酸酯化乳液1000吨/年、水性磷酸酯化乳液1000吨/年、水性磺化乳液1000吨/年、水性蜡乳液2000吨/年、水性聚氨酯树脂1000吨/年、水性光油1000吨/年、上光油1000吨/年、水性颜料膏500吨/年。项目建成后年产值达19592.69万元人民币。二、建设单位名称和联系方式单位:南雄西顿化工有限公司地址:南雄市精细化工基地电话:联系人:易先生三、环境影响评价的工作程序和主要工作内容评价的主要工作程序:接收委托—工程分析—确定评价等级、范围和内容—环境现状质量调查—环境影响评价—编写报告书—环保主管部门审查,其中公众参与公众将贯穿其中。主要的工作内容有:工程污染源分析、环境质量现状调查、环境影响预测及评价、环保措施、公众参与等。四、评价单位名称和联系方式单位:韶关市环境保护科学技术研究所地址:韶关市新华北路36号邮编:联系人:孟工电话:0751-五、征求公众意见的主要事项(1)征求公众参与的范围征求公众对本项目环境影响、污染防治措施等环境保护方面的意见和建议。(2)征求意见的主要事项*目前本建设项目周围原有的环境状况如何?主要存在的环境问题是什么?*从环境角度考虑,是否赞同本项目的建设?*对本项目的环境保护公众有何建议?*其他建议?六、公众提出意见的主要方式50
可通过电话、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系,提交书面意见或口头意见等。参与本次调查活动时,请留下您的真实姓名、联络方式或通讯地址等,以便我们及时向您反馈关于您所提问题的协调结果。七、信息公开的有效期本公告发布之日起十个工作日内。南雄西顿化工有限公司韶关市环境保护科学技术研究所二〇一三年八月二十九日《南雄西顿化工有限公司年产15500吨精细化工产品生产项目》环境影响评价公众参与第二次公示建设单位南雄西顿化工有限公司拟建年产15500吨精细化工产品生产项目。目前该项目环境影响报告书初稿即将完成,现根据国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》和广东省《关于印发<广东省建设项目环境保护管理公众参与实施意见>的通知》规定,将有关情况公告如下:一、项目概况:项目名称:年产15500吨精细化工产品生产项目;建设单位:南雄西顿化工有限公司;联系人:易先生;联系电话:;项目性质:新建;建设地点:东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地内;占地面积:总占地面积37207.72m2,合约55.8亩;项目投资:项目总投资5051.28万元;评价单位:韶关市环境保护科学技术研究所;联系人:孟先生,电话:;地址:韶关市新华北路36号。二、项目污染源分析1、废水50
项目生产废水包括设备清洗废水、车间地面清洗废水,生活污水,初期雨水。以上废污水经厂内预处理后由园区专用收集管排入园区污水处理厂进行处理。废水中主要污染物为COD、氨氮、SS等。2、废气本项目废气主要为车间工艺废气。项目各车间工艺废气主要包括粉尘及有机废气(以VOCs表征),其中粉尘主要产生于各类涂料生产过程粉料的投料、搅拌等工序,有机废气主要为投料、反应釜排空管及真空泵尾气等。3、噪声本项目噪声主要来源于反应釜搅拌器、空压机、风机、泵等设备,噪声源强在75~95分贝之间。4、固体废弃物本项目产生的固体废弃物主要包括:包装废物、过滤残渣废滤网、布袋收集的粉尘、废活性炭及其吸附物、冷凝废液以及生活垃圾等。5、环境风险分析本项目的主要环境风险因素包括xx等化工原料在运输、储存和生产过程中可能发生的泄漏、火灾和爆炸等污染事故。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施1、水污染物防治措施生产废水和初期雨水经厂区预处理后由园区污水管网排入园区污水处理厂进行处理;生活污水经三级化粪池预处理后排入园区生活污水收集管网,然后排入园区污水处理厂处理。园区污水处理厂采取物化、生化工艺集中对污水进行处理,处理后排入人工湿地进一步处理,达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)后,部分用于园区道路洒水及绿化用水,部分排入浈江。本项目废水经处理达标排放后对浈江环境影响可接受。2、大气污染物防治措施建设单位拟通过加强车间排风、自然扩散稀释、注意容器的密闭性减少挥发量等措施来减少无组织排放。对于生产车间集中排放的粉尘和TVOC,建设单位拟建“袋式除尘器+活性炭处理系统”,废气经处理达标后由15m高排气筒外排。项目废气对所在区域大气环境影响很小。50
3、噪声防治措施噪声防治措施主要包括:①设备选型上,尽量选用技术先进,做工精良的低噪声设备;②大型振动类噪声设备设置减振基座;各种风机、各类提升泵等小型高噪声设备采用隔声罩、隔声墙;③加强设备日常维护工作,使其工作状况良好;④合理进行厂区平面布置,加强绿化。4、固体废弃物治理措施项目产生的固体废弃物中危险废物委托资质单位处理,生活垃圾由环卫部门定期清运处理,对环境影响不大。5、风险防范措施与应急预案由于本项目潜在的火灾爆炸危险性和泄漏事故污染特性、要求本项目的设计、施工和运营要科学规划、合理布置、严格执行国家有关化工企业安全设计规范,保证施工质量,严格安全生产制度,严格管理,提高操作人员的素质和水平,以杜绝事故的发生。同时建立科学可行的企业环境突发事件的应急预案,并加强应急预案演练。四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论1、水环境影响评价结论预测结果可知,由于本项目排放水量相对纳污水体而言很小,污染物浓度不高,对浈江水质浓度的增加贡献较小,事故排放情况下也不会对浈江造成很大影响。同时,由于园区的污水包含了本项目的污水,园区水环境的预测结果显示其污水排放引起的污染物浓度增量在叠加现状值后,不会超过Ⅲ类地表水质标准限值要求,因此,本项目污水排放对浈江评价河段水环境影响很小。2、大气环境影响评价结论预测结果可知,正常排放情况下,各污染物最大落地浓度占标率均低于10%,项目污染物的排放对评价区域大气环境影响很小;事故排放情况下,粉尘、TVOC浓度贡献值显著增大,建设单位必须严格按照要求正常运作,避免事故排放的发生,并在发现事故排放情况时及时采取有效应急措施,避免对大气环境及周围敏感点产生不利影响。3、噪声环境影响结论50
从预测结果可以看出,在采取了相应处理措施后噪声影响值明显下降,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准,对周围声环境影响不大。4、固体废弃物影响结论经建设单位采取相应的处置措施后,本项目无固体废弃物外排,对环境影响不大。5、环境风险评价结论针对项目存在的主要环境风险污染事故,本评价已提出初步的防范对策措施和突发事故应急方案。建设单位必须根据消防和劳动安全主管部门的要求做好风险防范和事故应急工作。在营运过程建设单位应切实落实消防和劳动安全主管部门的要求、以及本报告中提出的各项环保措施和对策建议,以最大限度降低本项目环境风险。在加强管理、落实风险防范和事故应急措施的前提下,本项目的环境风险是可以接受的。五、征求公众意见的主要内容1、环境影响报告书简本为让公众对项目环境影响有更深入的了解,公众可查阅本项目环境影响报告书简本,报告书简本可到东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地或韶关市环境保护科学技术研究所索取,此外在南雄市人民政府公众信息网(http://www.gdnx.gov.cn/website/city/)查阅。2、公众调查本次公众调查采取问卷调查方式。问卷发放范围为本项目周边居民。任何单位、个人可以通过来人、来电、来信等方式向建设单位或者环境影响评价单位(联系地址、电话见上页)反映意见,详细的公众意见调查表将随后发放,希望广大群众积极参与,提倡反映人提供真实姓名、联系电话,以示负责。本项目征求公众意见的范围包括项目可能造成的环境影响范围内的所有居民及单位,在丰源村、修仁村、楠木村、河南小学、垇背村、古塘村、三枫村派发,同时将征求有关单位的意见。征求主要事项主要包括:⑴是否支持新建项目;⑵新建项目是否能促进当地经济发展、提高生活水平;⑶新建项目可能对您造成何种影响;⑷对环境影响报告书有何评价?是否同意报告书中观点;50
⑸其它。建设单位和环评单位将对反映的意见认真核实、对待,对良好建议我们将积极采纳,并贯穿于整个建设过程中。公示时间为自本公告发布之日起10个工作日,恳请公众提出宝贵意见。南雄西顿化工有限公司韶关市环境保护科学技术研究所二O一三年九月十三日图41网上公示及简本截图4.2征求公众意见的形式根据项目建设的特点,我们采取到丰源、修仁等敏感点发放“环境影响评价公众参与调查表”和张贴公示的方式,同时在南雄市人民政府公众信息网上进行网上公示,并广泛听取被调查者的意见,最后经整理统计,进行归纳分析。公众调查内容如下:本次公众参与调查共发放单位调查问卷6份,回收调查表格6份;个人调查表格100份,回收有效表格97份。共发放问卷106份,回收了103份,问卷整体收回有效率为97%。统计结果见表4-1~表4-2。表4-1公众参与被调查单位名单序号单位名称单位地址联系人1垇背村河南村委垇背村肖镇江2古市镇丰源村委会古市镇丰源村张祥仁3河南村委会雄州接到河南村委肖镇江4河南村委会楠木村小组河南村委楠木村肖镇江5全安镇古塘村委会全安镇古塘村吴建华6修仁村委会古市镇修仁村委会马绍银表4-2公众参与被调查人员名单序号姓名性别住址1陈彩文男修仁村2陈初光男修仁村3陈春娇女修仁村4陈大海男修仁村5陈桥林男修仁村50
6陈尚莲女修仁村7陈亿娣男修仁村8李英艾女修仁村9刘水养男修仁村10刘心武男修仁村11刘运菊女修仁村12马绍银男修仁村13曾坚男修仁村14钟家红女修仁村15官海城男河南小学16徐春华男河南小学17邓雪美女河南小学18郭文汇男河南小学19邓彩洪男丰源村20邓华忠男丰源村21付本娣女丰源村22黄太华男丰源村23黄志群男丰源村24李贤仁男丰源村25林银龙男丰源村26沈华华男丰源村27沈学茂男丰源村28张建华男丰源村29张日飞男丰源村30张堂金男丰源村31张涛金男丰源村32张祥仁男丰源村33钟新材男丰源村34邓家轩男垇背村35邓衔康男垇背村36黄得辉男垇背村37黄德强男垇背村38黄德雄男垇背村39黄海荣男垇背村40黄瑞香男垇背村41刘开福男垇背村42刘开亮男垇背村43温德超男垇背村44温明金男垇背村45肖世明男垇背村46肖子龙男垇背村47谢荣海男垇背村48徐新龙男垇背村49崔德海男古塘村50崔德龙男古塘村51崔华轩男古塘村52邓光胜男古塘村53邓建雄男古塘村50
54邓少英女古塘村55邓文福男古塘村56雷群英女古塘村57雷著海男古塘村58李贤辉男古塘村59吴呈银男古塘村60吴建华男古塘村61谢加春男古塘村62谢家瑜男古塘村63曾莲莲女古塘村64张发男楠木村65郭小艳女楠木村66王丽丽女楠木村67黄芳女楠木村68黄丽萍女楠木村69吴红英女楠木村70黄江男楠木村71李海明男楠木村72李建雄男楠木村73何坚男楠木村74何盛女楠木村75李华男楠木村76何山红男楠木村77雷建明男楠木村78张俊超男河南街79张雪茹女河南街80赵东河男河南街81钟慧琼女河南街82钟文洋男河南街83周鹏男河南街84吴中军男河南街85宋康志男河南街86宋晓轩男河南街87吴志荣男河南街88邓光芬女三枫村89邓红华男三枫村90邓盛富男三枫村91黄宗平男三枫村92李华男三枫村93刘朝生男三枫村94张金林男三枫村95钟华明男三枫村96钟良健男三枫村97钟英女三枫村表4-3参与调查公众基本情况统计50
职业人数(人)学历人数(人)住址人数(人)年龄人数(人)工人20大中专以上15楠木村1420岁以下0农民57高中41河南小学420~40岁31个体户7初中35垇背村1541~60岁64干部11小学6古塘村1560岁以上2其他2丰源村15修仁村14三枫村10河南街104.3公众意见归纳分析(1)公众参与积极程度情况及有效性调查结果表明,问卷调查中100%的被调查单位位于项目环境影响范围内,有100%的参与调查的个人位于项目环境影响范围内,符合《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的要求。调查表共发放106份,其中个人的调查表100份,单位的调查表6份,共回收了103份,有效回收率为97%,调查表的回收情况满意,说明公众对此次调查活动的态度较积极。因此,本次公众调查符合上述有关规定的要求,调查结果有效。(2)公众意见统计①从人员构成、年龄构成以及文化程度构成来看,本调查的覆盖面符合调查原则,能反映附近居民的组成情况,具有普遍的意义。②60.8%的被调查者表示对本项目较为了解,29.9%的被调查表示对本项目有一定了解,9.3%的被调查表示不清楚。③70.1%的被调查者认为本项目的建设会促进区域经济的发展,29.9%的被调查者表示不清楚。④有50.4%的人认为当地现状污染问题主要来自大气污染,有10.4%的人认为当地现状污染问题来自噪声污染,有19.1%的人认为当地现状污染问题主要来自水污染,有7.8%的人认为当地现状污染问题主要来自生态破坏,有12.2%的人表示不清楚。⑤4.1%的无被调查者认为本项目对周围环境的影响较大,有63.9%的被调查者认为本项目对周围环境的影响较小,有29.9%50
的被调查者认为本项目对周围环境的无影响,有2.1%的被调查者认为不清楚。⑥有43.9%的被调查者认为项目建成后可能造成空气影响,10.6%的被调查者认为项目建成后可能造成噪声影响,24.4%的被调查者认为项目建成后可能造成水方面影响,1.6%的被调查者认为项目建成后可能造成固体废物方面影响,9.8%的被调查者认为项目建成后可能造成生态方面影响,9.8%的被调查者认为无影响。⑦73.2%的被查者认为本项目拟采取的污染治理措施有效,26.8%的被调查者表示不清楚。⑧73.2%的被调查个人支持该项目的建设,有26.8%的被调查个人表示无所谓。无调查者表示不支持该项目的建设。(3)公众的反对意见本公众参与调查中,没有人提出反对意见。本项目将采取各项有效措施防止环境污染和生态破坏,防止大气污染扰民,并从企业设计到营运的管理来杜绝安全事故的发生。(4)公众关心问题在本次调查中,公众关心的问题有:环保措施的具体落实,做好防护措施等。(5)公众意见的回应通过调查发现,当地群众对本项目的建设是理解和支持的,绝大多数受访者同意建设项目的建设,认为本项目的建设有利于提高当地经济水平,同时对项目建设会产生的环境问题充分发表了自己的意见,从不同角度阐述各种建议,反映出广大群众参与的热情与环境保护意识的增强。本项目的建设单位必须认真遵守国家有关环境保护的法律法规,严格按本报告书提出的污染防治措施落实到位。在项目施工期间应安民告示,在建成投入运营后,应严格按照环境保护行政管理部门的要求落实污染防治措施、加强管理、定期检查、尤其要保证生产设备的密闭性和环保设施处理效果,生活污水、工艺废气和锅炉废气要达标排放;注意火灾、有毒危险品的存放,避免火灾和泄漏事故的发生。4.4公众参与小结50
本报告对本次公众参与的形式、过程进行了介绍,对公众参与结果进行了如实的统计,对公众的意见和建议进行了分析,并对公众意见做出了回应。本次公众参与调查范围广,方法适当,调查对象基本覆盖了项目附近主要受影响群众,公众参与调查表回收率高,调查结果公正客观。调查结果统计表明,参与调查的公众提出了各自的看法,表明了各自的态度。公众认为本项目建成后有利于当地经济的发展,对本项目建设期和运营期可能出现的环境问题给予了关注。本项目建设单位表示,对公众参与提出的要求将在项目建设中及投入使用前具体落实,确保本工程环境保护设施的“三同时”,在日常运营中多与周围公众进行沟通,及时解决出现的环境问题,以实际行动取得周围公众的支持,取得经济效益和社会效益双丰收。施工单位表示,将密切配合建设单位,按环评报告的具体要求落实施工期污染防治措施,减少施工过程对周围环境的影响。50
5环境影响评价结论南雄西顿化工有限公司年产15500吨精细化工产品项目符合国家和广东省相关产业政策,符合相关土地利用规划,符合东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地的准入条件,选址合理;建设单位对项目产生的各种污染物,提出了有效的环保治理方案,经过预测评价,正常排放不会导致环境质量超标,环境质量保持在现有功能标准内;项目污染物排放量在基地总量控制指标内;项目环境风险在可控制范围;项目清洁生产水平达到了国内清洁生产先进企业水平;公众调查结果表明没有反对意见;项目具有良好的经济效益、社会效益,环境相容性好。综上所述,从环境保护角度看,南雄西顿化工有限公司年产15500吨精细化工产品项目是可行的。50
6联系方式1、建设单位名称和联系方式单位:南雄西顿化工有限公司地址:东莞大岭山(南雄)产业转移工业园暨南雄市精细化工基地内联系人:易先生电话:电子邮箱:ryyihui@126.com2、评价单位名称和联系方式单位:韶关市环境保护科学技术研究所地址:韶关市新华北路36号邮编:联系人:孟先生电话:0751-电子邮箱:@qq.com50'
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