世纪锦城一期项目环境影响报告书简本

'淮安中南世纪锦城一期项目环境影响报告书简本1建设项目概况1.1项目建设地点及相关背景淮安中南世纪锦城一期项目拟建于淮安市翔宇大道西侧、乌纱干渠北侧，怡园路南侧、板闸大街东侧；总用地面积165831.70m2，总建筑面积567651.55m2。1.2项目主要建设内容及工艺流程项目计划于2013年6月正式动工建设，建设工期48个月，拟建设建筑面积567651.55m2，地上部分建筑面积416665.00m2,其中住宅建筑面积387585.00m2，商业建筑面积：17080.00m2，包括沿街商铺建筑面积6309.00m2、会所建筑面积9300.12m2、其他用房1470.88m2；项目另设幼儿园，建筑面积12000.00m2。项目总投资232737万元，其中环保投资1000万元，占总投资的0.43％。项目基本工艺及污染工序见图1-1：图1-1施工期、运营期工程工艺流程及产污工序框图1.3项目与规划、政策的相符性项目不属于国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》中限制类“别墅类房地产开发项目” 且不属于国土资源部、国家发改委发布的《限制用地项目目录（2012年本）》中的限制用地与《禁止用地项目目录（2012年本）》中的禁止用地要求，故而项目是符合国家产业政策的。《淮安市城市总体规划(2009-2030)》确立中心城区规划范围：“西、北至高速公路环、南至苏北灌溉总渠以南102省道、东至京沪高速公路以东235省道”。规划布局：“三轴四带多组团，其中三轴：东部新兴产业发展轴、中部城市服务功能轴和西部特色产业发展轴；四带：分别为盐河现代物流产业带、古黄河生态功能带、里运河文化景观带和苏北灌溉总渠田园风光带；多组团：分别为中心组团、淮阴组团、经济开发区组团、楚州组团、黄码组团和南部组团”。项目所在区域属中部城市服务功能区。《淮安生态新城控制性详细规划》是依据淮安城市总体规划(2009-2030)及生态低碳发展理念编制而成。规划范围：“东到新长铁路，南至规划万康路-海天路，西北临宁连路，总用地面积约9.34平方公里”。规划组团：“依据用地功能形成多个组团，包括居住组团、创意产业组团、研发产业组团、公共设施组团、生态公园以及休闲度假组团等。”规划居住用地面积846.77公顷，占建设用地的32.59%。相符性分析：建设项目用地区域为《淮安生态新城控制性详细规划》中“二类居住用地”，与拟建项目以居住为主的用地性质相符。《江苏省重要生态功能保护区区域规划》中与本项目相关的重要生态功能区是京杭大运河(淮安市区) 清水通道维护区。其主导生态功能为：水源水质保护；范围：限制开发区为京杭大运河淮安市区段，两侧至河堤。相符性分析：项目拟建于淮安市翔宇大道西侧、乌纱干渠北侧，怡园路南侧、板闸大街东侧。距京杭大运河约1200m，不在规划限制开发范围内，不会影响重要生态功能保护区。《淮安市“十二五”环境保护和生态建设规划》提出：到2015年，环境污染得到有效控制，生态环境恶化趋势得到遏止，城市环境质量基本达到功能区划要求。相符性分析：本房地产开发项目建成后，居民使用清洁能源城市管道天然气、生活污水经化粪池后排入开发区污水处理厂集中处理，生活垃圾由环卫部门集中收集并卫生填埋。由前述分析可知，项目建设不会对造成环境污染及生态破坏。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状据《淮安市环境质量报告书》（2011年度）资料表明，评价区域内大气环境质量较好，基本满足《大气环境质量标准》（GB3096-2012）中的二级标准；据《淮安市环境质量报告书》（2011年度）对开发区污水处理厂排口上游500m、下游1000m、下游3000m监测结果显示，清安河总体水质劣于《地表水环境质量标准》（GB-3838-2002）中的V类水标准，淮安人民政府自2007年开始逐步开展清安河水环境综合整治工作，使得请安河能够早日达到功能区划的要求。 据《淮安市环境质量报告书》（2011年度）资料表明，项目地下水指标符合III类地下水标准。针对项目拟建地边界设置了8个噪声监测点于2013年1月8-9日进行了现场监测，确定项目北界符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的4a类标准，其余各侧符合2类标准。2.2建设项目环境影响评价范围项目评价范围见表2-1。表2-1评价范围表评价项目评价范围区域污染源重点调查评价区域内现有污染源环境空气以建设项目为中心，直径5公里范围地表水清安河全河段地下水以建设项目为中心，5km2声环境建设项目周界外200米生态环境同环境空气影响评价范围3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目排污类型及处理方式项目施工期与运营期产生的主要污染物为：施工期粉尘、汽车尾气、生活污水等；运营期包括生活污水、餐饮废水以及部分医疗废水等、厨房油烟、汽车尾气以及生活垃圾等，废水通过隔油、消毒处理后接管，废气通过设置油烟机，噪声设置隔声设备等措施，不会对周边产生影响。详见3.4章节。3.2环境保护目标分布情况 评价区内环境空气质量保持在《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；声环境保持在《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求；环境质量基本保持目前水平，保护评价区及周边地区的人群不受直接和间接危害。重点保护目标详见表3-1。表3-1主要环境保护目标环境要素名称方位距离（m）规模环境类别特征地表水清安河SW887小河Ⅴ类排污京杭大运河SW1200中河Ⅲ类清水通道里运河SW600中河Ⅲ类清水通道乌纱干渠NE20中河Ⅲ类排涝大气运南村W23341400人二类居住运西村S21001200人居住板闸中学E1100900人学校淮安农校S12881000人学校楚州五中S17371100人学校仁慈医院S1276500人医院中天翡丽湾小区N3004200人在建居住玖珑湾小区NE4503000人在建居住板闸安置小区S1145000人在建居住噪声项目周边/2002类居住板闸安置小区S1145000人2类在建居住生态京杭大运河SW1200中河Ⅲ类清水通道3.3项目主要环境影响及其预测评价3.3.1营运期环境影响预测3.3.1.1环境空气影响分析根据拟建项目废气排放特点，选取有环境空气质量标准的评价因子—一氧化碳、碳氢化合物、二氧化氮，作为本项目的评价因子，根据计算所得，预测源强与预测结果见表3-2、3-3：表3-2项目废气排放源强参数编号污染物面源高度m面源长度m面源宽度m评价因子源强kg/h汽车尾气CO35003006.19HC0.53NO20.32表3-3估算模式计算结果表汽车尾气G2COHCNO2下风向最大浓度(mg/m3)0.34910.029890.01805 浓度占标率3.491%1.4945%9.025%由表3-3可知：汽车尾气中CO、HC、NO2的最大浓度值分别为0.3491mg/m3、0.02989mg/m3、0.01805mg/m3，分别占相应标准限值的3.491%、1.4945%和9.025%。因此，汽车尾气中各因子的最大浓度值符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。3.3.1.2水环境影响分析根据调查，项目周边市政污水管道预计在项目建成前铺设到位。建设项目产生的生活污水经化粪池后，排入淮安市开发区污水处理厂集中处理，尾水最终排入清安河。本项目建成投产后，总排放废水量为1880.192吨/天，而且污水经化粪池处理后水质为COD280mg/L、SS150mg/L、NH3-N25mg/L、总磷2.5mg/L、动植物油18mg/L，完全满足淮安市开发区污水处理厂接管标准。淮安市开发区污水处理厂现接管量约为2.5万吨/天，设计处理能力为4万m3/天，接管余量较大。因此本项目废水接管淮安市开发区污水处理厂是可行的，项目建设完成前，区域内污水管网将会铺就完毕，本项目建成投产后即可接管。因此只要污水处理厂正常运行，排水水质能够稳定达标排放，本项目污水排放对清安河水质无明显影响。3.3.1.3声环境影响分析本项目噪声主要来自汽车进出车库时的交通噪声、空调噪声、加压水泵房、电梯机房、厨房风机、空调室外机噪声等设备噪声以及社会活动噪声等。⑴地下车库出入口的汽车噪声对邻近住宅的影响分析 根据部分住宅地下车库出入口噪声的实测结果，详见表3-4。表3-4地下车库出入口监测结果位置5m10m15m地下车库出入口（dB）56.354.151.4建议本项目地下车库出入口附近底层的楼房用于物管等其他用途，靠近出入口一侧尽量不设置窗户，楼房的门窗采用隔声门窗，同时加强出入口附近绿化，在此基础上，车库出入口噪声对住户影响较小。⑵空调室外机噪声对周围环境的影响小型分体式空调室外机噪声一般为55dB，一般情况下对邻近住宅影响不会很明显。⑶小区噪声对外环境的影响预测分析本项目设备噪声主要来自空调室外机、加压水泵房、电梯机房、风机房等公建和小区内车辆行驶噪声。项目各声源自然衰减结果预测见表3-5：表3-5各声源的随距离衰减变化情况噪声源名称平均声级距测量线5m（dB）距测量线30m（dB）地下车库水泵房77.054.243.2电梯机房76.053.243.2地下风机房73.150.341.3空调机组8056.944.8车辆噪声71.048.241.2由上表可知，本项目小区内车辆噪声和公辅设施等声源对周围30m内的贡献值昼间未超过GB22337-2008中的2类标准，所以噪声对周围环境影响小，但仍建议项目在实施过程中应进行降噪处理。3.3.1.4固体废弃物的影响分析 建设项目投入使用后，生活垃圾产生量为4681.02t/a，垃圾分别由居民装入垃圾袋送至各垃圾收集点处，再由小区保洁员统一清理后运至垃圾中转站（不在本小区内），最终送往王元生活垃圾填埋场填埋，远期考虑进入中科垃圾焚烧发电厂处置。小区实施全面环卫措施，及时处理，日产日清，无堆放，生活垃圾的处理率达100％，小区内产生的固体废弃物均可得到安全妥善处置，对周围环境不会产生危害。医疗垃圾送柯林固废处置、化粪池污泥送粪便站处理。3.3.1.5地下水环境的影响分析项目所在地地下水主要接受大气降水补给和地表水补给，它与大气降水和地表水关系密切，积极参与水循环，易于补充和恢复，其水位动态有明显的季节性变化特征，雨季水位上升，旱季水位下降，水位变化幅度较大；受地表水质的影响其水质变化也较大，容易因地表水被污染而受到污染。该层水的排泄主要是垂向蒸发，其次是人工开采。项目排水只有生活污水，地下层主要为粉土及粘土层，其渗透系数为0.05m/d，包气带防污性能为中级，说明浅层地下水不太容易受到污染，生活污水经化粪池后排入污水管网，池底经过防渗处理。因此，本项目建设不会对项目周围区域地下水造成不良影响。3.3.2施工期环境影响预测3.3.2.1施工阶段大气环境影响分析 施工期间产生的粉尘污染主要决定于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。根据市政施工现场的实测资料，在一般气象条件下，平均风速为2.7m/s，建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的2～2.5倍，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3，是《环境空气质量标准》中二级标准值的1.6倍。当有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短40%。当风速大于5m/s，施工现场及其下风向部分区域的TSP浓度将超过空气质量标准中的三级标准，而且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。本项目所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。本项目施工期较长，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响不大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。类比分析，在一般气象条件下，平均风速2.7m/s时，建筑工地的CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化物HC为其上风向的5.4—6倍，其CO、NOx以及碳氢化物HC影响范围在其下风向可达100m，影响范围内CO、NOx以及碳氢化物HC浓度均值分别为10.03mg/Nm3,0.216m/Nm3和1.05mg/Nm3。CO、NOx浓度值分别为《环境空气质量标准》中二级标准值的2.2倍和2.5倍，碳氢化物HC不超标（我国无该污染物的质量标准，参照以色列标准2.0mg/Nm3）。 本项目拟建地风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。本项目施工期较长，通过洒水抑尘、封闭施工、保持施工场地路面清洁等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响不大。3.3.2.2施工阶段水环境影响分析施工期间，在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须建造集水池、沉砂池、排水沟等水处理构筑物，对施工期废水，按其不同的性质，分类收集，进入处理装置处理达标后排放,预计对水环境不会造成明显影响。3.3.2.3施工阶段声环境影响分析在施工阶段，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染。施工机械体积相对庞大，其运行噪声也较高，在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源的声能量相互迭加，噪声级将会更高，辐射面也会更大。施工机械噪声影响预测可采用点声源扩散模型，施工期间主要噪声源距离的衰减变化情况表3-6表3-6主要施工机械排放噪声随距离衰减变化情况（dB）序号施工机械距声源距离(m)基准值1020304050607080901001502003004001抓斗式挖掘机8876.570.967.465.063.261.560.158.957.957.253.551.147.545.02密闭碴土车8977.571.868.465.964.062.461.159.958.958.054.552.048.546.03螺旋钻孔机9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.04钢筋切断机8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.05钢筋弯曲机8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.06混凝土搅拌车8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.07混凝土泵车9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.08插入式振动器9583.577.874.471.970.068.567.165.964.964.060.558.054.552.09路面铣刨机8674.568.965.462.961.059.558.156.955.955.051.549.045.543.010非振动压路机8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.011沥青砼摊铺机8169.563.860.457.956.054.553.151.950.950.046.544.040.538.012手电钻8876.570.967.465.063.261.560.158.957.957.253.551.147.545.013木工电锯9280.574.871.468.967.065.564.162.961.961.057.555.051.549.014木工刨8573.567.864.461.960.058.557.155.954.954.050.548.044.542.015切割机9078.572.969.466.965.063.562.160.959.959.055.553.049.547.0 16电焊机8068.562.859.456.955.053.552.150.949.949.045.543.039.537.0由上表可见，在只考虑施工噪声源排放噪声随距离衰减影响，而不考虑其它衰减影响(如隔声屏障、房屋、树木等)情况下，由于施工噪声源强较高，主要噪声设备(挖掘机、钻孔机、搅拌车、压路机等)在距声源30米处方可达到70dB(A)，混凝土振动器50米以内为超70dB(A)范围。建设项目周边敏感点相对较少，施工过程中经采取有效的隔声降噪措施，可使项目施工场界昼间噪声达到排放限值要求，但应禁止夜间施工，以消除施工噪声对周边环境的不利影响。3.3.2.4施工阶段固体废弃物环境影响分析施工阶段固体废弃物主要来自施工所产生的建筑垃圾以及施工人员的生活垃圾。建筑垃圾主要为废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖、土石方等。施工过程中建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。所产生的生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康带来不利影响。3.3.2.5装修阶段环境影响分析因建设项目为居民住宅楼，其建成后都得进行装修，在装修施工过程中会产生噪声、装修垃圾，对居室内、外环境都有所影响。建设项目应按照环境管理的要求，把装修施工阶段的环境影响最小化，向消费者提供可供直接使用的最终产品，实现住宅的全装修或菜单式装修。 一体化装修过程中少了一些交叉破坏，总成本和总售价更加合理，并减少用户自行装修对建筑结构和设备的破坏，对物业管理和社会环境也有很多好处。室内装修材料尽量采用具有绿色环保标志的绿色建材，主要分天然材料和人工合成材料，天然材料有石材、木材、竹材、棉布等，人工合成材料包括壁纸、水性涂料、复合地板、粘合剂等。对装修过程中的施工噪声应严格管理，施工垃圾应及时清运。3.4项目污染防治措施及效果3.4.1项目营运期3.4.1.1水污染防治措施项目营运期排水主要包括生活污水、餐饮废水以及少量医疗废水等，其中餐饮废水经隔油预处理、医疗废水经消毒预处理后随生活污水一同经化粪池处理达到接管标准由市政截污管网排入淮安市开发区污水处理厂处理后，排入清安河。项目废水处理前后水质情况见表3-7：表3-7本项目废水处理前后水质情况废水源污染物废水量（t/a）处理前处理方式处理后接管标准浓度(mg/L)产生量(t/a)接管浓度(mg/L)接管量(t/a)生活污水（包括商铺及会所部分）CODcr660739.784350231.26标准化粪池250165.18COD≤450SS≤200氨氮≤35总磷≤5.0SS300198.2215099.11氨氮3019.823019.82总磷2.51.652.51.65动植物油2013.21159.91餐饮废水CODcr2102480016.82隔油+化粪池2805.89SS3006.311503.15氨氮300.63250.53总磷40.0830.06动植物油1002.10150.32医疗废水CODcr4382500.11消毒池2500.11SS1500.071500.07 氨氮300.013300.013总磷2.50.00112.50.0011粪大肠菌群数1.2×10552.565000个/l2.193.4.1.2大气污染防治措施项目大气污染主要是厨房排放的油烟废气和燃烧废气。本项目采用管道天然气，属清洁能源。对厨房均设机械通风装置，废气经排气机输送至各层排气口排出。对于烹饪过程中产生的热力及油烟，排放油烟的单位住户应设置脱排油烟机，油烟废气经净化后由建筑内预设的内壁式专用烟道进行排放。居民烹饪油烟经油烟机净化后进入附壁烟道，由楼顶向大气排放，项目小区厨房废气污染物排放情况见表3-8：表3-8小区厨房废气污染物排放情况污染物产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)处理方式排放浓度(mg/m3)排放量(t/a)排放去向油烟4.0810.9油烟净化1.634.36集中楼顶排放NO24.4411.94.4411.9SO20.180.4760.180.476烟尘0.0040.0110.0040.011机动车停车进出口与环境敏感目标的距离不应小于20米，停车场进风口和排风口与环境敏感目标的距离不应小于10m。机动车停车场应合理选择排风口位置、朝向及高度。排风口朝向人员活动区域时，其底部离地面不应小于2.5米；排风口设在非人员活动绿化地带内时，其底部可低于2.5米。 全地下机动车停车场，地下一层宜设置自然进风、机械排风系统；地下二层及以下楼层应设置机械进风、机械排风系统。其通风系统风量应按换气次数不小于6次/h计算，送风口宜设置于主通道上方，吸风口宜设置于停车位尾部上方，避免短路。送风、排风风机宜采用节能、低噪声、变速型产品。机动车停车场进风口、出风口周围宜采取绿化隔离措施，以改善视觉效果。机动车辆进出口坡道段在室外的，其上方宜布置阶梯式绿化、透明顶棚或绿化花架，使之成为“绿色出入口”。地下车库废气在建设单位严格执行《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）并采取以上治理措施后对周围环境影响较小，不会发生扰民现象。地面停车场汽车尾气无组织排放，对周围环境及小区住户影响较小。公厕设置专人打扫并放置置除臭剂，且距离居民楼有30米以上距离，可最大限度的减小恶臭污染物的产生。生活垃圾做到袋装化且日产日清，对生活垃圾要实行分类收集、分类处理，能够削除臭气对周围的影响。3.4.1.3噪声污染防治措施项目投入使用后无强噪声源，其声源主要为公建风机、地下水泵房、空调等设备运行噪声、汽车噪声和居民娱乐活动时社会噪声。其中水泵房地下设置，机房内墙和房顶全部贴有吸音材料，操作台与机器用双层玻璃隔开，水泵房房间内墙和房顶全部贴有吸音材料。房屋设计时，充分考虑空调室外机组的安装位置。 空调室外机组应当合理安装，不得对相邻各方造成环境噪声污染；空调室外机组安装不符合规范的，应当采取隔音或者重新安装等措施，避免其对外界产生噪声污染。从声源上控制，选择低噪声和符合国家噪声标准的设备；对产生噪声大的设备如地下车库风机等应放置在单独的构筑物内，周围可附吸声材料，通过隔声、吸声减少噪声强度；减轻振动，支架作弹性支承连接；设备安装位置要得当，避免放置在邻近居民住宅的一侧。机动车辆进入住宅区范围内应当限速行驶，尽量防止噪声、振动等环境污染影响居民生活。在住宅区内及其附近街道、广场等区域进行体育锻炼、娱乐活动时，使用音响器材所产生的环境噪声不得超过相应的区域环境噪声标准。夜间22：00时至次日凌晨6：00时期间禁止在住宅区及其附近区域进行影响周边居民正常休息的体育锻炼、娱乐等活动。本项目小区配套建设沿街商业，为防止商业噪声对小区居民的影响，建议建设单位采取如下措施：a.车辆行驶禁止鸣笛，夜间禁止车辆出入。b.装卸货时，尽量降低货物落差，减少噪声，夜间禁止装卸货。c．空调选用小型家用空调，外机安装位置要避免影响周边。预计以上措施减噪后，商业区噪声对小区居民的影响可以降到最低，不会对周围敏感目标产生不良影响。此外，通过在小区四周种植各式树种，能够起到降低交通噪声的效果。3.4.1.4固体污染物防治措施 小区内居民及商铺生活垃圾的处理处置应遵循无害化、减量化、资源化的原则，生活垃圾不仅要做到袋装化，保证做到日产日清，而且生活垃圾要实行分类收集、分类处理，在公共场所放置分类的垃圾箱，并指定专人进行收集、清运，小区内的生活垃圾由环卫部门统一送至淮安市王元生活垃圾填埋场填埋、考虑王元垃圾填埋厂即将封场，远期生活垃圾进入中科垃圾焚烧发电厂处置、医疗垃圾委托淮安市柯林固废处置有限公司进行处理。3.4.2项目施工期⑴施工期产生的粉尘及废气，建设方可采取以下措施包括：洒水抑尘、封闭施工、限制车速、硬化路面、避免大风天作业、采用商品混凝土浆、合理安排作业时间以及使用环保涂料等措施，可控制和避免施工期粉尘对周围人群的危害。⑵施工期现场建造沉定池、隔油池等污水临时处理设施；水泥、黄沙、石灰类的建筑材料应集中堆放，并采取一定的防雨措施，避免这些物质随雨水冲刷污染附件水体；安装小流量设备安装小流量的设备和器以减少在施工期间的用水量，用雨水进行冲洗作业；食堂应设置隔油池，并应及时清理；厕所的化粪池应做抗渗处理；食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水通畅，禁止污水排入附近水体。⑶为避免噪声扰民现象，建设单位应采取以下措施，包括：合理安排施工时间、选用低噪声的设备、合理布局施工场地、避免多种高噪声设备协同作业、强化施工管理，降低人为施工噪声、尽可能降低物料运输引发的交通噪声，通过以上措施，能够减轻对周边的噪声影响。 ⑷生活垃圾袋装化，每天清运至指定堆放点；建筑在运送过程中应加盖帆布，建筑垃圾指定堆放点，及时送至城市垃圾填埋场。3.5建设项目环境保护措施的技术、经济论证建设项目完成后，环保投资为1000万元，占总投资的0.43%。建设项目污染治理措施“三同时”效果及投资概算见表3-9。表3-9环保措施投资清单污染源环保设施名称投资（万元）环保效果进度废水沉淀池、化粪池及临时排水管道40废水接入市政管网与施工过程同步废气周边围档施工、洒水抑尘措施45避免影响敏感目标固废建筑垃圾及工程渣土按要求处置55避免造成二次污染噪声限制高噪声设备，设置隔声屏障20施工场界噪声达标生态减少植被破坏，防止水土流失30保护周边生态环境废水隔油池及化粪池及排水管网建设420污水达标准后接管与主体工程同时设计同时施工同时投产废气餐饮油烟集中净化,地下车库通风40油烟废气达标排放噪声隔声、消声、减振，合理布局80项目边界噪声达标固废商业垃圾及生活垃圾分类收集20分类收集妥善处置生态绿化，生态修复，预防水土流失350美化、保护生态环境合计10003.6环境经济损益分析3.6.1社会效益分析随着国民经济的发展，房地产市场已成为国民经济的重要组成部分，尤其是住宅房地产的开发已成为房地产开发市场的核心，它对拉动我国国民经济的增长起到了至关重要的作用。随着人民生活水平的提高，人们对住房的需求不仅仅满足于有一个基本的居住条件，人们现在更加重视居住的质量、居住的环境。淮安市中南锦 城房地产有限公司的建设目标就是要营造适合人们居住生活的良好环境，本项目的建设对改善淮安经济开发区居民的住房条件和居住环境、带动市政建设和城市的发展等方面将起到积极的作用，同时还将使该地区的人文、自然环境得到进一步的改善。3.6.2经济效益分析本项目建成投入使用后，各项经济指标见表3-10。从财务评价角度看，项目投产后可以取得较好的经济效益。表3-10主要经济指标项目单位指标项目总投资亿元23.27总销售收入亿元25.95企业所得税亿元0.67利润总额亿元2.68净利润亿元2.01利润率%7.43.7建设项目建设地现有居民情况及相关措施项目建设前，以完成该地块的居民拆迁且妥善安置了搬迁居民，无社会遗留问题，同时不会带来社会负面影响。3.8建设项目采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境管理体系淮安中南锦城城房地产有限公司负责管理本建设项目的环境保护工作，具体贯彻执行国家、省、市环保部门的各项环保法规、标准、政策等规定。该项目的环境管理机构体系如表3-11所示。表3-11　建设项目工程环境管理体系及程序项目研与设计阶段环境保护内容环保措施执行单位环境保护管理部门环境保护监督部门可行性研究阶段环境影响评价有资质的环评单位淮安中南锦城房地产有限公司地方环保 行政主管部门设计期环境工程设计有资质的环境工程设计单位淮安中南锦城房地产有限公司地方环保行政主管部门施工期实施环保措施工程承包商南通建筑工程总承包有限公司地方环保行政主管部门营运期环境监测与管理委托监测单位物业管理地方环保行政主管部门3.8.2环境管理计划3.8.2.1施工期环境管理计划(1)建设单位在工程总体发包时要将施工期环境保护措施列入合同文本，要求施工单位严格执行，并实行奖惩制度。⑵建设单位应做好环境教育和宣传工作，提高各级施工管理人员和具体施工人员的环境保护意识，加强员工对环境污染防治的责任心，自觉遵守和执行各项环境保护的规章制度。⑶由于技术条件和施工环境的限制，即使采取了相应的控制措施，施工时带来的环境污染仍是避免不了的；因此，建设单位要向受其影响区域的居民做好宣传工作，以提高人们对不利影响的心理承受力，取得理解，克服暂时困难，配合施工单位顺利地完成工程的建设任务。⑷施工单位应遵照工程合同的要求，按照国家和地方政府制订的各项环保、环卫法规组织施工，并按环评报告书建议的各项环境保护措施和建议，编制详细施工期切实可行的环境保护措施落实计划，明确各施工工序的施工场地位置、环境影响、环境保护措施， 将环境保护措施分解落实到具体责任机构（人），并将该环境保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实，做到文明施工、保护环境。⑸施工单位应设立内部环境保护管理机构（施工单位主要负责人及专业技术人员组成），专人负责环境保护工作，负责制定、监督、落实各施工工序的环境保护管理规章制度，负责实施环境保护控制措施，管理污染治理设施，定期对环境保护设施进行维护和保养，确保施工期环境保护设施的正常运行，各项环境保护措施的落实，防止污染事故的发生；同时及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向施工单位负责人汇报，及时向施工单位有关机构、人员进行通报，组织施工人员进行环境保护方面的教育、培训，提高环保意识。⑹施工单位应在各施工场地配专（兼）职环境管理人员，实行定岗定员，岗位责任制，负责各类污染源的现场控制与管理；尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间,并采取一定防治措施。同时进行详细的记录，以备检查，并及时向单位负责人汇报与本项目施工有关的污染因素、存在问题、采取的污染控制对策、实施情况等，提出改进建议。⑺施工单位必须主动接受环境保护主管部门的监督指导，主动配合环境保护专业部门共同搞好本项目施工期环境保护工作，并应向当地环保部门提交施工期的环境管理阶段报告。3.8.2.1营运期环境管理计划⑴ 加强建设项目的环境管理，根据本报告提出的污染防治措施和对策，制定出编制详细的切实可行的环境污染防治办法和具体的操作规程，落实到责任机构（人），并将该环境保护计划和操作规程以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。⑵做好环境教育和宣传工作，提高各级管理人员和操作人员的环境保护意识，加强员工对环境污染防治的责任心，自觉遵守和执行各项环境保护的规章制度。⑶定期维护、保养和检修各项环境保护设施，以保证这些环境保护设施的正常运行，防止污染事故的发生。⑷自觉执行已建立的各种环境管理制度，并加强与环境保护管理部门的沟通和联系，当环境污染事故发生时，应主动协助环境保护行政主管部门及时进行调查处理，并主动接受环境保护行政主管部门的管理、监督和指导。⑸根据环境监测的结果，制定改进或补充环境保护措施的计划。3.8.3环境监测计划3.8.3.1制定的目的及原则制定环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施落实执行情况，根据监测结果适时调整环境保护行动计划，为环保措施的实施时间和周期提供依据，为项目的环保竣工验收和后评价提供依据。制定原则是根据预测的主要环境影响及可能超标的地段和超标量确定，重点是针对环境污染防治的监控。3.8.3.2监测目标和项目（1）施工期 施工期的环境影响主要监测项目是施工期的TSP和施工噪声。要求每季监测一次，每次监测一天，分昼间和夜间进行。（2）营运期项目建成后，将纳入市区监测计划之内，无需额外增加监测。3.8.3.3环境监测计划本项目环境监测计划分为环境空气、噪声两部分，根据淮安市例行监测数据，由开发区分局监督项目所在地空气及噪声排放情况。4公众参与4.1项目公示⑴第一次公示：2013年1月4日-1月14日在淮安市环境保护局网站进行了项目的第一次公示，10天的公示期未收到相关的反对信息。 ⑵第二次公示：2013年1月15日至1月25日在淮安市环保局网站进行了项目的第二次公示。 10天的公示期间未收到相关的反对信息。4.2公众参与调查为使公众参与调查能较全面反映出公众对拟建项目的意见，并使调查对象具有代表性，本次调查对象主要集中于项目拟建地周围的企业和居民，接受问卷调查人员包括干部、农民、工人等，基本反映了社会各阶层人士的意见。本次公众参与共发放问卷105份，回收105份。4.3公众参与调查结果1、公众对建设项目所在地环境质量现状较满意的有105人，占100%，没有不满意的。2、对本项目的了解程度为知道一点的为105人，占100%，不了解的为0人，了解渠道大部分是报纸、电视广播和标牌宣传；3、认为项目建成后对环境质量造成危害较小的有95人，占90%，认为影响一般的有10人；4、对本项目有条件支持的有20人，占19%；支持的有85人，占81%；没有反对意见。4.4小结通过现场走访调查，我们项目周边居民对当地环境质量现状也比较满意，在调查走访过程中，我们感到公众的环境意识也在提高，现将参与调查人员的意见汇总如下：⑴本项目建成后，对当地的市政建设、市民的交通出行、商业网点、改善居民的生活条件等方面将会起到积极的促进作用和带动作用； ⑵本项目生活污水必须经过淮安市开发区污水处理厂处理后排放，不得直接排入清安河；⑶本项目在施工过程中，应作好各项防护措施，避免造成噪声扰民和施工现场扬尘污染，做好小区内通向工地的道路的保洁工作；⑷加强本项目的绿地建设的建设，做好垃圾的收集工作。总之，对本项目的建设没有反对意见，他们认为项目的建设创造了一座起点高、功能全的现代化居住小区，对改善居民的住房条件和居住环境等方面将起到积极的促进作用。公众对项目的环境保护也提出了有益的意见和建议，要求建设单位加强施工期环境管理、重视绿化、完善各项生活设施，把项目所在地的环境建设的更加美好。5环境影响评价结论5.1与国家政策法规的相符性拟建项目为房地产开发项目，主要建设高层住宅及3层沿街商铺，容积率为2.51，项目单套住房建筑面积最大144m2，不属于大套型住宅项目。经查《产业结构调整指导目录》(2011年本)不属于禁止与限制类项目，因而符合国家产业政策。5.2与区域相关规划的相符性建设项目位于淮安市翔宇大道西侧、乌纱干渠北侧、怡园路南侧、板闸大街东侧，属于《淮安市城市总体规划(2009-2030)》中的生态新城区，经查《淮安生态新城控制性详细规划》，项目拟建地为“二类居住用地”。项目距京杭大运河约1200m ，经查不在《江苏省重要生态功能保护区区域规划》限制开发范围内，因而项目建设与区域规划是相容的。5.3污染防治及影响分析本项目建成后，居民生活使用天然气产生的燃烧废气和厨房油烟均可达标排放，不会改变区域环境空气达到《环境空气质量标准》中二级标准要求；项目营运期生活污水达接管标准后，排入淮安市开发区污水处理厂集中处理，对纳污河流清安河影响较小；建设项目主要噪声设备都安置在室内，并且部分采取了减振、隔声等措施,场界噪声影响值不会改变建设项目所在区域声环境功能要求，对外环境造成污染影响较小；项目所产生固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。可见本项目建成后对周围环境的影响较小，不会造成区域环境质量下降。5.4周边环境对建设项目的影响项目周边主要为在建的中天翡丽湾、玖珑湾、板闸安置小区及淮安国际商贸城。评价区内无工业企业存在，对本项目可能造成影响的是项目北侧的翔宇大道，根据规划该道路为城市主干道，由影响分析可知，在采取建筑退让、绿化隔离、门窗隔声等措施后，交通噪声对居发的正常生活影响较小。5.5清洁生产水平分析本项目在建筑与装修材料的选择时已考虑到了清洁生产的要求，同时项目还采取了一系列有针对性的节能、节水措施，使本项目的清洁生产水平达到国内先进水平。 5.6总量控制可行性本项目为非工业生产项目，因此仅分析本项目建成后有关总量控制指标的排放总量，作为当地环保部门管理的依据，该项目的废水排放量为682201.784t/a，各污染物接入污水处理厂量为COD248.19t/a，SS204.6t/a、氨氮20.463t/a、总磷1.7311t/a，排入环境总量为682201.784t/a，各污染物排放量为COD40.932t/a、SS13.644t/a、氨氮5.46t/a、总磷0.68t/a，本项目为民建项目，污染物排放总量不在工业企业污染物排放总量控制范围内。同时建设项目废气污染物排放量较少，废水接管入淮安市开发区污水处理厂处理，因此本项目水污染物排放总量指标在淮安市开发区污水处理厂总量内平衡。5.7公众参与公众对当地环境质量现状比较满意，对本项目的建设没有反对意见。他们认为项目的建设对改善居民的住房条件和居住环境、带动市政建设和城市的发展等方面将起到积极的作用。公众对项目的环境也提出了有益的意见和建议，要求建设单位加强施工期环境管理、重视小区的绿化、完善各项生活设施，把小区的环境建设得更加美好。5.8要求与建议在本项目的建设过程中，建设单位应树立绿色开发的理念，从可持续发展的角度，做好环境保护工作，及加强施工期的管理工作，确保与周围环境相协调。搞好小区的整体绿化、美化工作，对保护城市生态环境具有非常重要的作用，建设单位应确保投资到位、确保绿化工程质量。 公建设施作为商业用途时，必须与周围居住、文化氛围相协调，应采取相应得环保治理措施，并报当地环境保护部门另行审批。建设单位招标时，应明确自身与施工单位各自职责，确保各环保法律法规以及本报告的各项环境治理措施能得到充分落实，防止施工粉尘、噪声影响周围居民生产、生活和学生的学习。建设单位应注意房间内合理布置，朝向道路一面的房间，可设计为厨房、卫生间、走廊等，噪声影响较小的房间则作为居住室；朝向道路的一侧外墙采用吸声材料，并在窗户上安装双层玻璃。防止交通噪声对本项目的影响。6联系方式建设单位：淮安中南锦城房地产有限公司联系人：赵经理电话：1505249645邮编：223001邮箱：237066110@163.com环评单位：江苏绿源工程设计研究有限公司联系人：沈靓电话：18961385320邮编：222000邮箱：76598999@163.com'