xx医药原料有限公司 年产200吨甘氨酰胺盐酸盐等产品搬迁技改项目 环境影响报告书

'XX医药原料有限公司年产200吨甘氨酰胺盐酸盐等产品搬迁技改项目环境影响报告书（简本）建设单位：XX医药原料有限公司评价单位：江苏绿源工程设计研究有限公司2013年1月 目录1.建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2项目建设内容11.3项目选址可行性91.3.1与盐化工园区规划相容性分析91.3.2与国家及地方政策相符性分析101.3.3厂区总平面布置的合理性分析121.3.4区域环境容量与项目贡献情况131.3.5拟建地公众对项目建设的态度132.建设项目周围环境现状142.1建设项目所在地环境质量现状142.2建设项目环境影响评价范围153.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果153.1建设项目主要污染及防治措施153.2建设项目环境保护目标173.3环境影响分析173.4污染防治措施及效果、标准、生态保护措施及效果233.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案253.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果253.7环境监控及环境保护管理计划264.公众参与285.环境影响评价结论296.联系方式32 1.建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景XX医药原料有限公司位于洪泽县化工集中区，是一家以香料产品、精细化工为主的企业。企业主要生产包括水杨醛、二碳酸二叔丁酯、叔丁醇钾（钠）产品。因厂区土地小，产品单一，难以发展壮大。企业为了求得生存发展，根据省、市化工专项整治的有关要求，公司根据市场调研，结合自身行业优势、生产实际和淮安盐化工园区的产业规划，XX医药原料有限公司决定抓住市场先机投资14000万元在搬迁到淮安盐化工区建设年产200吨甘氨酰胺盐酸盐等产品搬迁技改项目，本项目已获得淮安市经济和信息化委员会，备案号为3208001202688。XX医药原料有限公司年产200吨甘氨酰胺盐酸盐等产品搬迁技改项目，为精细化工项目。1.2项目建设内容1.2.1项目概况项目名称：年产200吨甘氨酰胺盐酸盐等产品搬迁技改项目建设单位：XX医药原料有限公司建设地点：淮安市盐化工园区洪泽片区建设性质：搬迁占地面积：30539.27m2项目投资：14000元项目组成：主体工程为年产200吨甘氨酰胺盐酸盐、1330吨香料、1000吨叔丁醇钠（钾）、300吨焦碳酸叔丁酯、1000吨氨基钠的生产线，厂房，公用及辅助工程设施等。职工人数：新增工作人员120人。工作制度：公司年生产天数为300天，采用四班三运转制，每班8小时。32 1.2.2项目工程内容及规模搬迁后，本项目预计年产200吨甘氨酰胺盐酸盐、1330吨香料、1000吨叔丁醇钠（钾）、300吨焦碳酸叔丁酯、1000吨氨基钠。项目产品方案详见表1.2-1。表1.2-1本项目产品方案车间工程名称（车间、生产装置或生产线）产品、副产品名称及规格设计能力（t/a）拟生产时数h备注搬迁前搬迁后增减量车间二甘氨酰胺盐酸盐生产线99%甘氨酰胺盐酸盐02002005000年生产400批次，每批次产量0.5t，每批次生产周期为25h，同时运转批次数为2女贞醛生产线99%女贞醛06006006600年生产1200批次，每批次产量0.5t，每批次生产周期为22h，同时运转批次数为4加氢大马醇生产线99%加氢大马醇02002004000年生产800批次，每批次产量0.25t，每批次生产周期为10h，同时运转批次数为2焦碳酸叔丁酯生产线99%焦碳酸叔丁酯30030005400年生产600批次，每批次产量0.5t，每批次生产周期为18h，同时运转批次数为2叔丁醇钠生产线98%叔丁醇钠2009007005000年生产1800批次，每批次产量0.5t，每批次生产周期为25h，同时运转批次数为9格蓬酯生产线99%格蓬酯05005003000年生产1000批次，每批次产量0.5t，每批次生产周期为12h，同时运转批次数为4二氢甲基柑青醛生产线99%二氢甲基柑青醛030304800年生产600批次，每批次产量0.05t，每批次生产周期为24h，同时运转批次数为3车间三氨基钠生产线99%氨基钠0100010007000年生产700批次，每批次产量1.43t，每批次生产周期为20h，同时运转批次数为2叔丁醇钾生产线98%叔丁醇钾10010004000年生产200批次，每批次产量0.5t，每批次生产周期为20h，同时运转批次数为11.2.3产品生产工艺本项目年产200吨甘氨酰胺盐酸盐、1330吨香料、1000吨叔丁醇钠（钾）、300吨焦碳酸叔丁酯、1000吨氨基钠。生产工艺及产污环节流程如图1.2-1~1.2-9。32 图1.2-1甘氨酰胺盐酸盐产品生产工艺流程图及主要产污环节32 图1.2-2格蓬酯生产工艺流程图及主要产污环节32 图1.2-3女贞醛生产工艺流程图及主要产污环节32 图1.2-4二氢甲基柑青醛生产工艺流程图及主要产污环节图1.2-5加氢大马醇产品生产工艺流程图及主要产污环节32 图1.2-6叔丁醇钠产品生产工艺流程图及主要产污环节图1.2-7叔丁醇钾产品生产工艺流程图及主要产污环节32 图1.2-8焦碳酸叔丁酯产品生产工艺流程图及主要产污环节32 图1.2-9氨基钠生产工艺流程图及主要产污环节1.3项目选址可行性项目拟迁入淮安盐化工园区东区渠南片——盐都路北侧。项目建成后可年产200吨甘氨酰胺盐酸盐、1330吨香料、1000吨叔丁醇钠（钾）、300吨焦碳酸叔丁酯、1000吨氨基钠产品。1.3.1与盐化工园区规划相容性分析⑴产业定位相符性根据园区环评批复：“园区东区主要发展盐化工中的大型两碱项目、两碱下游耗氢和耗氧项目，并利用产生的氯气发展相关下游产业及新型合成材料产业，剩余土地还可用于淮安市辖区内需搬迁的化工企业在实现产业升级的前提下迁入”。本项目为搬迁技改项目，搬迁前的XX医药原料有限公司坐落于洪泽县化工集中区，搬迁技改后项目产品由原来的300吨叔丁醇钠（钾）生产线增加为现在的1000吨叔丁醇钠（钾）生产线，实现了产业升级。由此可见，符合园区环评批复的要求。⑵用地规划相符性根据园区环评批复：“盐化工园区规划总面积约12.61km2，按照‘32 一区两片三组团’的原则分区建设，其中工业用地373.73公顷，占建设用地的58.59%，主要由基础原料用地、两碱下游产品用地、与盐化工相关的精细化工及新材料用地”。本项目位于盐都路北侧，符合园区用地规划。⑶环保规划相符性根据园区环评批复：“园区环境保护总的要求是：努力将园区建成生态型园区，入区项目需采用先进工艺及设备，各项指标达到行业清洁生产先进水平，鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，做好废弃物减量化、资源化、循环利用工作”。拟建项目生产过程中产生的废气经“三级水吸收”、“二级水吸收”、“二级活性炭吸附”处理后可实现达标排放，产生的废水经厂内预处理可稳定达到接管标准，产生的固废经妥善处置后排放量为零，符合园区推行的清洁生产及循环经济要求，因而符合园区环保规划。⑷基础设施建设情况根据园区环评批复：“要确保园区环境基础设施建设先行，加快集中供热及配套管网建设，对园区东、西片区分别实施集中供热；按要求建设排水管网，对园区东、西片区分别实行污水集中处理”。目前清涧污水处理厂已竣工，即将进入试运行阶段。本项目建设周期12个月，可满足项目需要。盐化工业园集中供热由嘉诚集中供热中心提供，该中心已建成投入试运行1.3.2与国家及地方政策相符性分析⑴与《淮河流域水污染防治条例》国务院(95)183号令该条例规定：“禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或其他污染严重的项目；建设该类项目的，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案”。32 本项目为精细化工业，不属于规定中的禁止类；淮安市盐化工园区已取得江苏省环保厅的批复，批复中对园区的产业定位和环保措施都作了明确，本项目符合区域环评的要求，因此该项目建设符合《淮河流域水污染防治暂行条例》中的要求。⑵与《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》苏环管[2005]262号该通知规定：“从2006年1月1日起，苏北地区新建皮革、化工、印染、电镀、酿造等项目，须进入通过区域环评且环保设施完善的开发区或工业集中小区；原则上不得建设投资额在2000万元以下有污染的化工项目；禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目，废水排入现状水质达不到功能区要求水域的项目，存在事故隐患而且无法确保周边饮用水源安全的项目，卫生防护距离内的环境敏感目标在方试生产前无法拆迁到位的项目。”项目拟建地位于淮安盐化工园区内，该园区已通过区域环评、基础设施(污水处理厂、集中供热)正在建设中，按计划先于本项目建成并投入运行。本项目总投资14000万元；项目生产过程中不涉及《江苏省禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶息气体的项目名录(第一批)》规定的污染物。经查项目建设符合通知要求。⑶与《关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见》苏政办发[2007]122号该意见要求：“苏北地区禁止建设产业政策禁止、淘汰和限制类项目。禁止建设单个项目一次性固定资产投资额5000万元(含设备、土建、环保及公用工程，不含土地费用)以下的各类化工项目。项目资本金占总投资的比例必须达到25%以上。新建化工项目一律进入符合产业定位、通过区域环评、经省辖市人民政府批准通过的化工园区。规划部门出具建设项目选址意见时，应当严格执行。鼓励苏北地区投资建设海洋化工产品、高附加值石化后道产品、盐化工产品、精细化工产品等，提升苏北地区化工产业水平，促进经济发展”。32 拟建项目不在《产业结构调整指导目标》与《江苏省工业结构调整指导目录》中禁止和限制；项目在淮安盐化工园区内建设，符合产业定位；其一次性固定资产投资及资本金均符合要求，因而项目建设符合意见要求。⑷与《关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设的意见》苏政办发[2007]115号该意见要求：“各类开发区须配备完善的环境基础设施，并做到环境基础设施先行；加快推进开发区污水处理厂及其配套污水管网建设；加快推进开发区集中供热中心及其配套供热管网建设；加快开发区固体废物暂存、收集和处置体系建设”。淮安盐化工园区于2008年批准建设，目前园区东区污水处理厂、园区集中供热点及供热管网建设已通过项目环评，各项设施正在建设之中，预计先于项目建成并投入运行。根据要求园区内不设置固废处置场所，项目产生的固废全部进行综合利用。⑸与《关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》苏政办发[2010]9号该通知要求：“严格项目准入门槛，推进化工集中区整治和化工企业入园进区，强化化工点源污染治理等”。本项目位于淮安盐化工园区内。淮安盐化工业园区是省级化工园区，环境基础设施较完善。项目建设过程中，将严格按照“清污分流、一企二管”的要求并配套废水预处理装置，危险废物全部安全处置。因而符合通知要求。1.3.3厂区总平面布置的合理性分析XX医药原料有限公司总占地面积30539.27m2，本期建筑物占地面积10257.5m2，建筑面积约10285.74m2，绿化面积为5000m2。本工程总平面布置根据生产性质、生产规模、工艺流程，结合场地自然条件因地制宜进行布置。力求保持原有分区明确，运输便捷，方便生产，有利管理的特点。厂区人流、物流出入口均设在盐都路，主干道位于东围墙西侧，形成南北向的主干道。32 项目厂区绿化率达到了厂区总面积15%的要求。因而项目总图布置是合理的。1.3.4区域环境容量与项目贡献情况评价期间大气环境质量现状监测结果表明：评价区内特征污染物甲苯、甲醇未检出，其余污染物均满足相应的环境标准要求，项目拟建地空气环境质量良好。园区最终纳污水体淮河入海水道南泓监测结果表明：水质各项指标均能满足地表水环境功能要求。声环境监测结果表明：各监测点昼、夜间噪声值均低于环境功能标准值，项目所在区域声环境质量状况良好。拟建项目通过选用清洁工艺与先进设备，使项目能耗、物耗、水耗均达到清洁生产先进水平；对产生的污染物采用达标排放与总量控制等措施后各污染物浓度贡献值较小，对各保护目标的影响也较小；项目投运后建设单位应通过落实风险管理措施，加强工艺装置的监管，确保周围环境安全。1.3.5拟建地公众对项目建设的态度公众参与结果表明，大多数公众认可本地区环境质量现状，认为项目建设对当地经济发展有促进作用，绝大多数持支持的态度，同时也希望项目应确保“三废”达标排放，避免事故排放对周围居民造成影响，要求环保部门对企业的环保工作“严格把关、严格监督、严格管理”。综上所述，本项目选址于淮安市盐化工园区洪泽片区盐都路北侧，投资14000万元建设年产200吨甘氨酰胺盐酸盐等产品搬迁技改项目，符合盐化工业园用地规划及《关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知》(苏政办发[2010]9号文)和《关于对淮安盐化工园区环境影响报告书的批复》(苏环管[2008]95号文)32 等相关要求，项目总图布置合理，区域环境容量满足项目建设需要，绝大多数公众对项目建设持支持态度，因而项目在拟选厂址建设从环境保护角度是可行的。2.建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状（1）大气环境质量现状环境空气质量监测布设点位共设置3个，分别为：郭桥村、建设项目所在地、玉河村，监测因子有SO2、NO2、PM10、甲醇、氨气、甲苯、非甲烷总烃、HCl。监测结果表明，各监测因子均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）及其他相应标准要求，评价区域内环境空气质量较好。（2）地表水环境质量现状项目废水经污水处理厂处理后尾水排入入海水道南偏泓。在入海水道设置清涧污水处理厂排口上游1000米、清涧污水处理厂排口下游800米、清涧污水处理厂排口下游5000米处共3个断面。监测项目为pH、CODcr、BOD5、氨氮、总氮、TP、甲苯、石油类、全盐量。监测结果表明，监测因子均能满足地表水环境功能要求。（3）地下水环境质量现状在项目拟建地周围布设3个监测点，具体包括厂址地下水流向上游厂界一个，下游厂界两个，监测项目为：pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、铜、锌、六价铬、镍、铅、镉、汞、砷。监测检测结果表明本项目区域地下水监测项目均符合GB/T14848-93中Ⅲ类水要求。（4）土壤环境质量现状在项目拟建地布设1个土壤监测点，监测项目为：pH、汞、砷、镉、铅、铬、锌、镍。监测结果表明，土壤中各项监测指标均符合国家《土壤环境质量标准》（GB15618-95）中表1的二级标准。（5）噪声环境质量现状在项目拟建地厂界设置了4个噪声监测点，各测点昼夜等效声级均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。32 2.2建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，见2.2-1。表2.2-1评价范围评价内容评价范围区域污染源评价区域主要工业污染源地表水环境淮河入海水道，污水处理厂排污口上游1000m至下游5000m地下水环境厂区周边范围内大气环境以项目所在地为中心，5×5公里的矩形区域生态环境淮安市盐化工园区范围内噪声环境建设项目厂界外200m风险评价距源点5km范围3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染及防治措施（1）废水①水污染源强分析本项目废水主要来源于生产工艺废水、设备及地面清洗及生活污水等，产生量为11213m3/a，经厂区污水站处理后最终进入园区污水处理厂的水量为11185m3/a，清下水排放量为16000m3/a。项目废水产生情况详见表3.6.2-1。②废水处理排放情况全厂排水采取清污分流，项目所产生废水、废气吸收水等污染较为严重的污水均排至厂内污水处理站，处理达到园区污水处理厂的污水接管标准后，再进园区污水处理厂作进一步处理，达标后排放。后期雨水及厂区其它雨水通过雨水管网直接排放。项目高含盐含油废水经隔油+气浮、蒸发析盐，含甲苯废水经隔油+气浮处理，后与其它废水经“水解酸化+接触氧化”处理后，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级B标准后，尾水进入洪泽尾水收集处理再利用工程达《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A32 标准后，排入淮河入海水道。项目清下水和后期雨水经厂区清水排口排入园区清水管网，最终排入淮河入海水道。（2）废气本项目有组织废气主要为生产过程中产生的工艺废气，包括氨气、甲醇、叔丁醇、异戊醇、甲苯、烯丙醇、乙醇、非甲烷总烃等。项目针对废气中不同污染物的理化性质和处理效果情况，拟采取不同的治理措施，主要防治措施有“三级水吸收”、“二级水吸收”、“二级活性炭吸附”装置等。项目建成后共有两个生产车间，分别设置排气筒，全厂共设置2个排气筒，排气筒高度均为15米。无组织废气污染物主要为生产过程中无组织散发气体以及各类气、液态化学品在贮存中产生的挥发性无组织气体。为控制无组织废气的排放量，对物料的运输、贮存、投料、反应、出料及尾气吸收等全过程进行控制，以减少废气无组织排放量。（3）噪声项目主要噪声源有各类泵、压缩机、鼓风机、冷却塔等以及生产过程中的一些机械传动设备，源强约80～90dB(A)，主要采取选用低噪声设备，噪声源可合理布局和加装减震垫、加装隔声罩，隔声门窗等措施降噪，冷却塔可通过选用低噪声填料来降低噪声源强。（4）固废项目固废有职工生活垃圾、蒸馏残渣、废活性炭、废催化剂、污水站污泥等。项目生产过程中产生的危险固体废弃物均得到合理处置，对周围环境产生的影响很小。危险废物在收集时，应清楚废物的类别及主要成份，按照江苏省环保厅（苏环控[1997]13432 号文）《关于加强危险废物交换和转移管理工作的通知》要求，对危险废物进行安全包装，并在包装的明显位置附上危险废物标签。贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）规定的贮存控制标准，有符合要求的专用标志，贮存区内禁止混放不相容危险废物，贮存区考虑相应的集排水和防渗设施。3.2建设项目环境保护目标本项目的环境保护目标详见表3.2-1表3.2-1本项目的环境保护目标环境要素名称方位距离（m）规模（人）环境质量标准大气渠南村（待拆）北2300400GB3095-2012二级标准李湾村（待拆）东19901280玉河村西北1200600罗李村东北800485小黄庄西北2300340孙倪村西16001800孔连村东北24001565石马庄南1100350北郭村西南19001486黄集镇西南300042000郭桥村南12501025水环境淮河入海水道南偏泓淮安立交地涵—桩号S50K(南泓)东北距地涵15km中型GB3838-2002Ⅴ类桩号S50K(南泓)-楚州苏嘴大单村东北—中型GB3838-2002Ⅳ类白马湖东南10km备用水源GB3838-2002Ⅲ类苏北灌溉总渠北2760农灌GB3838-2002Ⅲ类声环境厂界四周——GB3096-20083类标准地下水环境区域地下水GB/T14848-93Ⅲ类3.3环境影响分析3.3.1大气环境影响预测及评价32 ⑴由预测结果可知，正常排放情况下，环保设施均运转良好，污染物达标排放，其对环境质量的影响较小；非正常情况下，最劣情形时最劣情形时氨气、甲苯、甲醇、非甲烷总烃等浓度均达标，但建设方应加强环保设备的运行监督管理和做好日常维护管理，杜绝非正常排放。⑵项目全厂卫生防护距离确定为200米。经调查，该范围内无居民等敏感目标，项目无组织排放源距离可满足卫生防护距离的要求。3.3.2水环境影响分析由于本项目废水不直接排入水体，因此对周围水环境不会造成显著影响。项目废水经预处理后大大降低了水中的污染物浓度和含量，不会对污水处理厂处理系统造成冲击。从水量角度考虑，本项目实施后废水排放总量约为37.28m3/d，占清涧污水厂一期处理能力剩余能力的0.25%。本项目废水通过清涧污水处理厂处理达标后排入洪泽尾水收集处理再利用工程深度处理，尾水进入淮河入海水道，项目废水经预处理后大大降低了水中的污染物浓度和含量，不会对污水处理厂处理系统造成冲击。清涧污水处理厂一期处理规模为2万m3/d，洪泽尾水收集处理再利用工程南线处理规模为6万m3/d，已建成，项目废水经清涧污水处理厂和洪泽尾水收集处理再利用工程处理后对淮河入海水道水体的影响甚微，下游水环境中污染物浓度增量中只有极小一部分的份额是由本项目贡献的。综上所述，建设项目废水排放在满足接管标准的情形下对污水处理厂影响较小，污水处理厂处理后尾水排放对地表水体水质影响也不是很大，不会对淮河入海水道产生影响。3.3.3噪声影响分析厂区各噪声源经治理后排放，对厂界噪声影响值经叠加本底值后，没有出现超标现象，对外环境影响较小。3.3.4固废影响分析生活垃圾交由园区环卫部门统一收集后处理，生产过程及废气吸收产生的甲醇溶液、氨水，给有资质单位32 洪泽县恒泰科工贸有限公司、扬州市新科肥业有限公司再利用；高含盐废水需要进行蒸发析盐预处理，产生的废盐拟委托宿迁市柯林固废处置有限公司处理；蒸馏残渣、析盐残液、废油、废活性炭、污水站污泥等等危废，不具有综合利用价值，拟委托托洪泽蓝天化工科技有限公司处理。根据上述分析可知，全厂产生的一般固废、危险固废经过合理的处理处置后不外排，对外环境影响较小。3.3.5社会环境影响评价项目属于永久用地范围内的工业类新建项目，不涉及征地拆迁和移民安置问题；项目位于淮安盐化工园区东区，周边均为工业企业，本工程建设与周围自然风景、人文景观相协调；项目所在区域周边居民健康，无地方病史；工业区范围及周边未发现有文物古迹；工业区的基础设施建设基本满足项目建设要求。本项目的建设可提高企业的土地利用率；并可提供一定数量的劳动就业机会，为国家和地方增加相当数量的税收，促进当地工业的发展和增加地方经济实力。3.3.6施工期环境影响评价建设项目在建设期间，各项施工活动不可避免的将会对周围的环境造成破坏和影响。主要包括废气和粉尘、噪声、固体废物、废污水等对周围环境的影响，而且以粉尘和施工噪声尤为明显。以下将就这些污染及其对环境的影响加以分析。3.3.6.1施工期大气环境影响分析建设项目在其施工建设过程中，大气污染物主要有：⑴废气施工过程中废气主要来源于施工机械和运输车辆所排放的废气，此外还有施工队伍因生活使用燃料而排放的废气等。排放的主要污染物为NOX、CO和烃类物等。⑵粉尘及扬尘32 在施工过程中，粉尘污染主要来源于：土石方的挖掘、堆放、清运、土方回填和场地平整等过程产生的扬尘；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中，因风力作用将产生扬尘污染；搅拌车辆和运输车辆往来将造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中将产生扬尘。上述施工过程中产生的废气、粉尘（扬尘）将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。粉尘污染主要决定因素有：施工作业方式，原材料的堆放形式和风力大小等，其中受风力因素影响最大。一般来说，静态起尘主要与堆放材料粒径及其表面含水率、地面粗糙程度和地面风速等关系密切；动态起尘与材料料径、环境风速、装卸高度、装卸强度等多种因素相关，其中受风力因素影响最大。根据北京市劳动卫生环保科研所等单位在市政施工现场的监测资料，一般气象条件下，平均风速2.5m/s，建筑施工扬尘的影响范围可达下风向150m，距施工场地20米处的PM10浓度增加值为1.603mg/m3,距50米处的PM10浓度增加值为0.261mg/m3，影响范围内PM10的浓度均值可达0.49mg/m3，为其上风向的2～2.5倍，相当于空气质量标准的1.6倍。在同等条件下，当有围栏时，其影响距离可缩短40%。因项目地区风速相对较大(年均风速3.1m/s，春季多大风)，在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将存在粉尘污染，因此项目施工期会对相邻区域的大气质量产生一定的扬尘污染，但一般不会影响到居民区。项目施工结束后，场区内将被绿化条件较好，设施完善的厂区所代替，扬尘污染将随施工结束而消失。3.3.6.2施工噪声影响分析施工期的主要噪声源为：施工过程中使用的运输车辆、打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等施工机械设备。主要施工机械的噪声状况见表3.3-1。表3.3-1施工机械设备噪声(dB(A))32 设备名称设备名称距设备10m处A声级距设备10m处A声级装载机打桩机10485塔吊挖掘机8382运输车辆推土机7685电锯压路机8284由表可见，施工机械设备噪声较高，在施工过程中，因各种机械同时工作，噪声叠加，噪声级将更高，辐射范围更大。白天施工机械超标范围一般在噪声设备周围200m以内，夜间因打桩机不准施工，其它施工机械作业噪声限值则影响到噪声源周围300m左右，会对施工场地周围声环境产生一定的影响，但是这种影响随着施工期的结束而消失，不会造成区域大的噪声影响。各种施工车辆运行亦会对道路沿线声环境产生影响，引起声环境超标。为了减轻本工程施工期噪声的环境影响，可采取以下控制措施：加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业；施工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点；以液压工具代替气压工具；在高噪声设备的周围设置掩蔽物；尽量压缩工区汽车数量与行车密度，控制汽车鸣笛；做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。3.3.6.3施工期水环境影响分析施工过程产生的废水主要有：⑴生产废水包括开挖、钻孔产生的泥浆水和各种施工机械设备运转的冷却及洗涤水。前者含有大量的泥砂，后者则会有一定量的油污。⑵生活污水它是由施工队伍的生活活动造成的，包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水。生活污水中含有大量细菌和病原体。⑶施工现场清洗废水32 它虽然无大量有毒有害污染物质，但其中可能会含有较多的泥土、砂石和一定的地表油污和化学物品。施工中上述废水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。因此，应该注意，施工期废水不应任意直接排放。施工期间，在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工期产生的废水可以直接进入园区污水管网，进园区污水处理厂处理。3.3.6.4施工垃圾的环境影响分析施工固体废物主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工人员生活产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为施工中废弃的建筑材料，有砂石、石灰、混凝土、废砖和土石等，根据建筑行业统计资料，建筑垃圾产生定额约为2kg/m2，则按总建筑面积10285.74m2计，施工期建筑垃圾总产生量约为20.6t，需要及时清运进行填埋或加以回收利用，以防长期堆放产生扬尘。少量生活垃圾也必须及时清运处理，做到日产日清，尽早进行卫生填埋处理，防止腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，对周围环境和人员的健康带来不利影响。3.3.6.5施工期生态保护与水土保持措施在建设厂房、公用设施、道路的同时，考虑种植各类植物、草坪等绿地系统，以增强土壤的吸水性能和土壤的稳定性，从而减少水土流失。在整个施工过程中，制定好完整的土方堆存、利用计划，并建设堆存场的防护、拦挡和处理措施，注意维护边坡的稳定和加强生产管理，就能减少施工过程中产生的水土流失问题。3.3.6.6施工期环境管理在施工前，应编制施工组织计划并建立环境管理制度，有专人负责施工期间的环境保护工作，对施工中产生的“三废”32 应作出相应的防治措施及处置方法。环境管理要贯彻国家的环保法规，建立环保管理制度，做到科学管理。3.4污染防治措施及效果、标准、生态保护措施及效果3.4.1大气污染防治措施车间二产生的氨气、甲醇、甲苯、烯丙醇、格蓬酯、非甲烷总烃等废气，拟采用“三级水吸收”、“二级水吸收”、“二级活性炭吸附”装置处理，经15米高H1排气筒达标排放；车间三产生的氨废气，拟采用“三级水吸收”装置处理，经15米高H2排气筒达标排放。3.4.2废水污染防治措施评述根据工程分析的结果，结合产品生产时期，本项目最高峰时日废水量约37.28m3，考虑到企业今后发展的需求，设计能力取50m3/d，24小时运行。同时公司应将污水处理站进行统一的规划，留有足够的扩建余地。厂区废水中部分工艺废水经“隔油+气浮”、“蒸发析盐”处理后，混合其他废水进“水解酸化+接触氧化”工艺处理达清涧污水处理厂接管标准后，经园区污水管网进入清涧污水处理厂集中处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级B标准后，尾水进入洪泽尾水收集处理再利用工程达《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准后，排入淮河入海水道。项目清下水和后期雨水经厂区清水排口排入园区清水管网，最终排入淮河入海水道。3.4.3地下水及土壤污染防治措施①从源头控制项目以清洁生产和循环利用为宗旨，减少污染物的产、排量；在生产过程，对各生产设备、管道、废水、固废等收集、贮运装置及处理构筑物均采取适当有效的防护措施，防止污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险降到最低。32 ②分区防治措施生产车间、污水处理站、固废堆场等地面采取粘土铺底，再在上层铺设10～15cm的水泥进行硬化，并铺环氧树脂防渗；罐区四周设围堰，围堰底部用15～20cm的耐碱水泥浇底，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，并涂环氧树脂防渗；污水处理站所用水池、事故池均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数≤10-10cm/s。一般污染区防渗措施：生产区路面、垃圾集中箱放置地、维修车间仓库地面采取粘土铺底，再在上层铺10～15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。3.4.4噪声污染防治措施评述采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，尽量将高噪声源远离噪声敏感区域或厂界。在车间、厂区周围建设一定高度的隔声屏障，如围墙，减少对车间外或厂区外声环境的影响，种植一定的乔木、灌木林，亦有利于减少噪声污染。加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。3.4.5固体废物污染防治措施评述生活垃圾交由园区环卫部门统一收集后处理，生产过程及废气吸收产生的甲醇溶液、氨水，外售给有资质单位洪泽县恒泰科工贸有限公司、扬州市新科肥业有限公司再利用；高含盐废水需要进行蒸发析盐预处理，产生的废盐拟委托宿迁市柯林固废处置有限公司32 处理；蒸馏残渣、析盐残液、废油、废活性炭、污水站污泥等等危废，不具有综合利用价值，拟委托托洪泽蓝天化工科技有限公司处理。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案通过对项目存在的潜在危险、有害因素，可能发生的突发性事件以及有毒有害、易燃易爆等物质可能发生泄漏进行分析和预测后确定，项目属于重大危险源，风险评价等级为一级，经采取有效地预防措施，项目发生风险事故的可能性很小，若发生风险事故，采取有效事故应急措施后，能够控制风险事故的发生范围，对外环境影响很小。项目环境风险水平达到可接受水平。为了防范事故和减少危害，建设项目要从厂区总平面布置、危化品储存管理、污染治理系统事故运行机制、工艺设备及装置、电气电讯安全措施及消防、火灾报警系统等方面编制详细的风险防范措施，并根据有关规定制定企业的环境突发事件应急救援预案，并定期进行演练。3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.6.1建设项目环保“三同时”本项目环保运行费用为447万。详见表3.6-1。表3.6-1环保“三同时”项目投资估算一览表类别主要设施、设备数量环保投资（万元）预期效果完成时间废水雨污分流系统、厂区污水处理站等/200达到园区污水厂接管标准与主体工程同时设计、同时建设、同时运行废气三级水吸收装置3套75达标排放二级水吸收装置1套15二级活性炭吸附装置1套15排气筒2只2排气扇、集气罩等10土壤及地下水车间及附近区域地面防渗15防止污染物下渗噪声室内、减振、消音器、操作间隔离、减振、消音器5达标排放固废危险固废收集、贮存场所防渗等建设15达到固废存放要求固废暂存堆场建设排污口整治等废水：污水排口采用水泥管道，雨水切换输送到污水预处理系统泵、管线管线、标志牌、监测仪2032 废气：排气筒按照要求安装标志牌、预留监测采样平台，并设置环境保护图形标志噪声：在噪声设备点，设置环境保护标志牌。便携式噪声检测仪固废：设置专用的贮存设施或堆放场地设置标志牌排污口规范化建设满足废水、废气排放监测日常监测仪器1套10满足日常监测要求风险投资围堰、检测仪、防火堤，DCS自动监控泄漏报警系统风险防范等措施50满足防范措施要求消防系统、消防水收集系统、设置排水切换阀消防系统等救援人员、设备、药品等设置安全标志、风向标等，展开安全教育等指挥小组，应急物质等应急预案措施15满足应急预案要求指挥中心、专业救援、应急监测、应急物资等指挥部、专业救援、应急监测、应急物资等职工培训、公众教育等总计//447/3.6.2环保投资效益分析①本项目的实施可带动地方经济的发展，并可解决一些人员就业，项目具有较好的经济、社会效益。②本项目税后利润约6519万元/年，环保运行费用为188.1万元/年，环保收益约为115万元/年，除去收益，环保运行费用73.1万元/年，占项目税后利润的1.12%。3.7环境监控及环境保护管理计划3.7.1环境监测项目与周期⑴废水对厂污水处理站应安装在线监测仪，对其水质水量进行24小时监控。其他因子pH值、温度、COD、SS32 、氨氮、总氮、总磷、甲苯、石油类等应进行日测；同时应对清下水排口监测，且每月监测一次，监测项目同上。对自身设备不能监测的因子，可通过委托当地环境监测部门每月监测一次。⑵废气车间废气排口，每半年监测一次，监测项目为废气量、甲醇、氨气、甲苯、非甲烷总烃等。⑶厂界外监测厂界外无组织废气，每半年监测一次，监测项目为甲醇、氨气、甲苯、非甲烷总烃等。⑷噪声监测项目为连续等效A声级，对厂界噪声每年监测一次，每次监测两天，每次分昼间、夜间进行。将监测结果按年进行统计，编制环境监测报表，上报上级环保部门。3.7.2项目竣工验收监测计划根据相关法律、法规的要求以及国家、省、市以及地方的环保要求，项目在试生产满3个月内要申报竣工验收，竣工验收监测计划主要从以下几方面入手：⑴各种资料手续是否完整。⑵各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件，如项目分期建设，则“三同时”验收也相应的分期进行。⑶按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。⑷现场监测32 包括对废气、废水、噪声等处理情况的测试，进而分析各种环保设施的处理效果；通过对污染物的实际排放浓度和排放速率与相应的标准的对比，判断污染物是否达标排放；通过污染物的实际排放浓度和烟气流量测算出各污染物的排放总量，分析判断其是否满足总是控制的要求；对周围环境敏感点环境质量进行验证；厂界无组织最大落地浓度的监测等。各监测布点按相关标准要求执行，监测因子应覆盖项目所有污染因子。⑸环境管理的检查包括对各种环境管理制度、固体废物（废液）的处置情况是否有完善的风险应急措施和应急计划、各排污口是否规范化等其它非测试性管理制度的落实情况。⑹对环境敏感点环境质量的验证，大气保护距离的落实等。⑺现场检查检查各种设施是否按“三同时”要求落实到位，各项环保设施的施工质量是否满足要求，各项环保设施是否满足正常运转条等。是否实现“清污分流、雨污分流”。⑻是否有完善的风险应急措施和应急计划。⑼竣工验收结论与建议。3.7.3环境监理按《省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函的通知》（苏环办[2011]250号）相关要求，项目项目在环评批复后应开展环境监理工作，包括设计、施工期及试生产阶段，监理报告将作为项目竣工验收的必备材料。4.公众参与对照江苏省环保厅下发的《关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通知》苏环办[2011]173号中的有关要求，本工程不属于环境敏感化工项目，无须通过听证方式公开征求公众意见。根据最新颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号有关程序及要求，建设方在委托我单位进行环境影响评价工作后随即于2012年7月232 日在园区内首次向公众公告项目的基本情况。环境影响评价期间，对公众的调查方式和内容以填写“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”为主，通过发放公众参与调查表，广泛征求公众意见。公众意见征询表形式见表11.1-2。2012年9月10日，在完成环境影响评价报告书初稿后，江苏绿源工程设计研究有限公司在园区再次公告，在公示期间未收到反馈意见。公众参与调查采用发放调查表（共发放调查表60份，回收60份）、张贴公示、网站公示等形式进行。绝大多数人认为该项目会对当地的环境质量有一定影响，其中有63.3%的调查者对建设项目持坚决支持态度，36.7%的调查者对建设项目持有条件支持态度，其余被调查者对建设项目持无所谓态度，调查中没有人提出反对意见。5.环境影响评价结论5.1项目符合国家及地方产业政策项目为精细化工生产，经查国家发改委第9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号），项目不属于其中的鼓励类、限制类和禁止类，符合《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》，也不违反《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》（苏环管[2006]98号）、《江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》(苏政发[2006]92号)、《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》(苏政办发[2012]121号)、《江苏省重要生态功能保护区区域规划》（江苏省环保厅2009年2月）、《关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见》（苏政办发[2007]122号）文之规定，项目符合国家及地方相关产业政策的要求。5.2项目选址可行性项目选址在淮安盐化工园区内，用地性质为三类工业用地，符合淮安市的总体规划，符合园区的产业定位，并与园区的环保规划相符，项目生产占用的土地不违反《限制用地项目目录（2012年本）》和32 《禁止用地项目目录（2012年本）》之规定，符合土地利用规划及政策要求。5.3项目工艺设计符合清洁生产的要求根据项目工艺操作和安全的特点，提高了自动化水平和集中控制水平，达到稳定的工艺参数，能够保证产品的质量、提高生产效率、降低劳动强度。项目原料转化率、产品收率、工艺路线、生产设备及控制过程中均处于国内先进水平。项目在物料循环利用、污染物达标排放、固废综合利用及工艺过程控制和工艺设备等方面，均达到了清洁生产的要求。5.4污染物能够达标排放项目生产过程中车间二产生的氨气、甲醇、甲苯、烯丙醇、格蓬酯、非甲烷总烃等废气，拟采用“三级水吸收”、“二级水吸收”、“二级活性炭吸附”装置处理，经15米高H1排气筒达标排放；车间三产生的氨废气，拟采用“三级水吸收”装置处理，经15米高H2排气筒达标排放；噪音通过加装减震垫、加装隔声罩，隔声门窗等降噪措施，使噪音达标排放，避免噪音扰民；产生的废活性炭、蒸馏残渣、污水站污泥等危险固废经统一收集后外委处理；产生的无组织废气经采取加强通风和管理，采用密闭性较好的设备等措施后厂界外也能达到无组织监控浓度要求。废水经厂区污水站处理后可达污水处理厂接管标准，经污水处理厂处理达标后排入淮河入海水道。企业经采取有效措施后，对地下水环境、生态环境影响较小。项目产生的危险固废均能得到妥善安置，生活垃圾交环卫部门处理，不排放。项目噪声经厂房隔音、绿化降噪、距离衰减后厂界噪声能够达标。32 5.5总量控制①大气污染物本项目的大气污染物排放总量申报量为：氨气3.864t/a、甲醇1.026t/a、叔丁醇0.158t/a、异戊醇0.127t/a、甲苯0.54t/a、烯丙醇0.077t/a、丙烯醛0.175t/a、乙醇0.077t/a、非甲烷总烃0.94t/a。②水污染物全厂接管标准考核量为：废水量11185m3/a、COD5.4t/a、SS3.14t/a、氨氮0.08t/a、总氮0.26t/a、甲苯0.005t/a、AOX0.017t/a、石油类0.18t/a、总磷0.012t/a。全厂废水排入环境的污染物总量为：废水量11185m3/a、COD0.55t/a、SS0.11t/a、氨氮0.055t/a、总氮0.167t/a、甲苯0.001t/a、AOX0.011t/a、石油类0.011t/a、总磷0.005t/a。③固体废弃物：0。5.6环境现状及功能区可达性正常生产条件下，项目排放的大气污染物对厂界外大气环境影响较小，不会造成厂界外和各敏感点大气质量功能类别下降；废水污染物经处理达污水厂接管标准后排入园区污水管网，经污水厂处理后排入淮河入海水道，对淮河入海水道水质影响很小；噪声经治理后对外环境影响较小；固体废物经合理处置，实现零排放，对外环境基本无影响。5.7公众参与从环保角度出发，绝大多数人认为该项目会对当地的环境质量有一定影响，63.3%的人持支持态度，36.7%的人表示有条件支持，无人表示反对。5.8环境风险评价结论32 通过对项目存在的潜在危险、有害因素，可能发生的突发性事件以及有毒有害、易燃易爆等物质可能发生泄漏进行分析和预测后，项目存在重大危险源，经采取有效地预防措施，在设定的最大可信事故状态下，本项目环境风值Rmax为1.5×10-5死亡/年，Rmax＜RL，环境风险水平是可以接受的。出现事故时，及时启动应急预案，如果必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。5.9总结论项目符合国家及地方产业政策要求；厂址位于淮安盐化工园区内，符合淮安市总体规划和园区规划；项目总体工艺及设备处于国内先进水平，属清洁生产工艺；各项污染治理得当，经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，并能满足总量控制要求，社会效益、经济效益较好。项目在各环境风险防范措施落实到位和加强危化品应急措施的情况下，项目环境风险水平是可接受的。因此，从环保的角度看，本项目的建设是可行的。6.联系方式委托单位：XX医药原料有限公司联系地址：淮安市盐化工园区联系人：刘总联系电话：13912050003评价单位：江苏绿源工程设计研究有限公司联系地址：连云港市海连中路10号国贸中心办公楼13楼联系人：徐沛沛联系电话：0518-85783026电子邮件：lyhjkj@163.com传真：0518-8578302132'