泾河新城乐华国际商业街环境影响报告书 - 西咸新区

'国环评证甲字第3605号陕西华阳天地实业股份有限公司泾河新城乐华国际商业街环境影响报告书（简本）中国轻工业西安设计工程有限责任公司 目录1建设项目概况21.1建设项目相关背景及建设地点21.2建设项目主要建设内容31.2.1项目名称、建设单位、建设性质及行业类别31.2.2工程规模31.2.3经济指标52建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果52.1环境空气影响52.2水环境影响62.3声环境72.4固体废物82.5生态环境影响分析92.6日照影响分析92.7项目建设的环境可行性92.8验收清单103总结论13 1建设项目概况1.1建设项目相关背景及建设地点2012年，随着国家西部大开发战略的推进和西咸一体化进程的深入，作为西咸新区五组团之一的泾河新城迎来了开发建设的关键一年。这一年，在省委、省政府建设“三强一富一美”西部强省战略指引下，西咸新区泾河新城按照“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的现代田园城市建设理念，实现了泾河新城开发建设的“全面启动、高速推进、好中求快、跨越发展”。陕西华阳天地实业股份有限公司属陕西乐华恒业投资集团下设的全资子公司，是一家从事项目投资及管理，房地产开发与经营的专业化地产开发商；陕西乐华恒业投资集团是一家集项目投资及管理，主题公园建设与运营；新能源的开发及应用；矿产品、橱柜卫浴产品开发及销售；国内国际商贸投资等多元化经营的集团公司。乐华恒业投资项目涵盖“乐华欢乐世界”、家居建材总部基地、高端会所、酒店集群、写字楼、低密度住宅、商业步行街、零售卖场、金融中心等多种业态；实现生活娱乐、商务休闲、金融服务等齐聚的商业园区新格局。项目以原生态的环境主题定位，凸显FC1区域核心价值，实现规划产品组合的多样性。走出一条以规模化、国际化、生态化、人文化为一体的高站位田园都市新区。本项目乐华国际商业街建设项目是“乐华欢乐世界”项目重要组成部分之一，项目建设将有效推动FC1现代田园城市示范区目标的实现。乐华国际商业街项目位于陕西省西咸新区泾河新城，沣泾大道以北，项目总占地261亩，总投资194768.73万元，分四期建设完成，目前一期工程地基已经开挖。二期三期项目用地范围内新建居民建筑，约20多户。本项目包括八大功能版块，分别为商务办公区、奥特莱斯品牌直销购物中心、义乌小商品交易中心、展示交易区、家居装饰品区、婚庆用品区、工艺艺术品区与生活配套区，八大功能版块融合了现代商贸与新型商业休闲卫星城的双重概念，项目同时进行道路广场及绿化工程建设。 目前该项目已办理完毕立项手续，并已签订国有建设用地使用权出让合同，同时已办理完毕项目建设用地规划许可证手续，用地性质为商业用地。本项目的建设有利于市场资源共享，促进产业结构调整和发展，增加地方财政收入，有利于促进城市建设，改善区域投资环境，同时将弥补西北地区在大型综合性商贸中心空白的缺陷，带动西咸新区的经济发展，对促进周边就业起到极大作用。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此2013年6月5日陕西华阳天地实业股份有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担“泾河新城乐华国际商业街项目”环境影响评价工作。接受委托后，公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础资料，同时进行了公众参与调查、资料整理等工作。在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制完成《泾河新城乐华国际商业街项目环境影响报告书》。1.1建设项目主要建设内容1.2.1项目名称、建设单位、建设性质及行业类别（1）项目名称：泾河新城乐华国际商业街；（2）建设单位：陕西华阳天地实业股份有限公司；（3）建设性质：新建；（4）行业类别：商贸中心。1.2.2工程规模（1）占地面积：174643.2m2（约261亩）。（2）项目总投资：194768.73万元。（3）项目建设内容：拟建项目规划分四期建设完成 。包括八大功能版块，分别为商务办公区、奥特莱斯品牌直销购物中心、义乌小商品交易中心、展示交易区、家居装饰品区、婚庆用品区、工艺艺术品区与生活配套区，八大功能版块融合了现代商贸与新型商业休闲卫星城的双重概念，项目同时进行道路广场及绿化工程建设。本项目共分为四期建设，总建筑面积为845173.67m2。项目组成见表1。表1项目组成一览表工程分类建设内容主体工程一期一期主要是商业A区，以建材、饰品、家具为主的建材展示交易区。建筑为地上4层，地下一层为设备间及车库。商业楼1栋4层。二期二期主要为商业B区及高层办公，商业街建筑地上四层，高层办公地上25层，地下一层为设备间及车库。建设4栋25层办公楼，2栋21层办公楼，裙房商业4层，1栋独立商业楼。三期三期主要为以商业及高层办公为主，商业街建筑地上四层，高层办公地上25层，地下一层为设备间及车库。主体3栋25层办公楼，裙房商业4层。四期四期主要为以商业及高层办公为主，商业街建筑地上三层，高层办公地上25层，地下一层为设备间及车库。主体4栋25层办公楼，裙房商业3层。配套工程一期地下建筑面积250002.04m2，车库面积20002.04m2，设置地下停车位731个。地下设备间建筑面积为5000m2，设水泵房、配电室等。二期地下建筑面积54982.45m2，车库面积43985.45m2，设置地下停车位1775个。地下设备间建筑面积为10997m2，设水泵房、配电室等。三期地下建筑面积54982.45m2，车库面积7453.6m2，设置地下停车位479个。地下设备间建筑面积为5238.4m2，设水泵房、配电室等。四期地下建筑面积31107.44m2，车库面积24886.44m2，设置地下停车位1480个。地下设备间建筑面积为6221m2，设水泵房、配电室等。公用工程供水：依托市政供水管网，由市政供水管道引入。排水：采用雨污分流，污水经项目自建污水处理设施处理达标后排入泾河。供电：依托市政供电电网，由市政供电电网接至项目配电室。供暖制冷：拟采用地热井。地热井不在本次评价范围，另行委托。电信：电话、网络、有线电视、广播覆盖全区域。环保工程固废垃圾收集桶：若干废水经项目自建“A2/O+深度处理”污水处理设施处理达标后排入泾河。噪声水泵、配电设施、风机均设于地下设备间，设隔声、减振、消声措施。废气地下停车场汽车尾气采用机械通风，由2.5m高排气筒排放。 绿化一期绿化面积7066m2，绿化率20.5%。二期绿化面积17040m2，绿化率21.5%。三期绿化面积4482m2，绿化率23.2%。四期绿化面积8611m2，绿化率20.7%。注：本项目各区域建成后进行招商，在招商过程中若涉及扰民、餐饮等项目时需要另外进行环境影响评价审批，本次环评不包含。1.2.3经济指标本工程技术详见表2。表2拟建工程总技术经济指标名称数量单位备注规划总用地面积174643.2m2/总建筑面积845173.67m2/地上建筑面积721389.74m2其中办公建筑面积413688m2沿街商铺建筑面积137149.20m2商业街建筑面积170552.54地下建筑面积123783.93m2其中地下车库建筑面积96327.53m2设地下停车位4600个地下设备间建筑面积27456.4m2包括水泵房、配电室、人防工程绿化面积39294.7m2/建筑密度52.5%/容积率4.13//绿化率22.5%/管理人员100人/经营业户人数5400人/可容纳的办公人数4200人停车位5209个/其中地上停车位609个/地下停车位4600个/1建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.1环境空气影响（1）环境质量现状 本次评价采用高陵县环境监测站于2013年09月5日至11日在项目拟建地进行补测监测数据。根据监测资料表明，环境空气监测点SO2、NO2小时平均值、日均值，PM10日均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二级标准。（2）施工期环境空气影响及其治理措施施工期间，施工场地内土石方开挖建设过程势必会破坏地表结构而形成裸露地表，建筑材料砂石等装卸、转运、运输均会造成地面扬尘污染环境，采取的防治措施主要有：加强施工场地扬尘的管理与控制，严禁开放式作业，水泥和白灰罐装或袋装，建筑材料堆放点蓬布遮盖；运输车辆封盖严密，应将车轮、车身冲洗干净，不得带泥上路；临时堆存的弃土弃渣进行覆盖等。采取上述措施后，可以减轻施工期扬尘影响。（3）营运期环境空气影响及防治措施A．主要污染源及源强主要是地下车库汽车尾气、备用发电机组废气等。B．治理措施及效果按照GB50067-97《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》要求，项目拟对地下车库采用强制性机械集中送排风系统进行排气通风，通风换气≥6次/h，可保证地下车库内不会出现尾气聚集；按照《汽车库设计防火规范》要求设置排气筒个数，排气筒高出地面2.5m，均设在绿化带或远离办公楼窗户口及人员活动区的地方。排气口应远离进气口，设置在主导风向的下风向，排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所。1.1水环境影响（1）施工期废水影响及其防治措施本项目施工废水主要由少量生产废水和施工人员生活污水组成。施工期废水的防治措施有： 施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对地面水的排放进行有组织设计，严禁乱排、乱流污染道路；严禁将施工废水直接排放。对施工产生的泥浆水及洗车平台废水应设置临时沉砂池，含泥沙雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后全部回用；对施工人员生活污水应设临时化粪池经处理后就近排入市政污水管网；施工场地设置的临时化粪池、临时沉淀池和沉砂池要按照规范进行修建，地面要进行硬化，防止生活污水对地下水造成污染。基坑降水处理应达到相关标准要求，不应对受纳水体造成影响，不得直接排到周边市政道路造成漫流。（2）运营期废水影响及防治措施A．营运期产生的污水量根据类比调查及工程污染源分析，拟建项目一期废水排放量28.6t/d，二期废水排放量141.4t/d，三期废水排放量54.1t/d，四期废水排放量67.5t/d，拟建项目完成后全部废水排放量为291.6t/d。B．营运期污水的治理措施在污水处理厂未建成前，项目污水采用A2/O工艺＋纤维滤池+紫外消毒处理后，达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（道路清扫）（GB/T18920-2002）标准和《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）中一级标准及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准后，部分回用，剩余部分经项目总排口排入泾河。区域污水处理厂建成后，项目废水经化粪池处理后直接进入区域污水处理厂。2.3声环境（1）施工期环境噪声影响及污染防治对策施工噪声主要来自土方开挖、地基处理、车辆运输、砼搅拌等过程中的机械噪声。评价提出主要防治措施为：严禁夜间施工，加强车辆管理，减少鸣笛，合理布置可移动声源等。（2）营运期声环境影响及其防治措施A．主要污染源主要是车辆进出以及机械设备运行产生的噪声。 B．治理措施在设备选取过程中，对于一些机械设备，如排风机、水泵、变配电设备等则应选用低噪声的先进设备，排风机、水泵、变配电设备等置于地下室，可设隔声间，并采取减振措施。地下车库增设透明隔声罩，且对排风口的风机噪声采取必要的消声隔声措施，设醒目的限速禁鸣标记，将货物的装卸及运输时间尽量安排在昼间，减少夜间的装卸及运输时间。在项目区域内种植绿化隔离带，林带应乔、灌木合理搭配，并选择分枝多，树冠大、枝叶茂盛的树种，选择吸声能力及吸收废气能力强的树种，以减少噪声对周围环境的影响。建议本项目停车场周边设有绿化带，植高大树木，能较大程度的减少进出车辆产生的噪声。通过采取以上措施噪声对周围环境影响降至最低。1.1固体废物（1）施工期固体废物及其处置方式地基处理、开挖产生土石方及其它建筑类垃圾，要尽可能回填于场地内地基处理，多余部分运至当地建筑垃圾填埋场；施工过程中，施工场地及营地会产生一定的生活垃圾，评价要求分别设置生活垃圾箱（桶），固定地点堆放，分类收集，定期由当地环卫部门处理；施工期建筑垃圾与生活垃圾须分类收集、分别处置，禁止乱堆乱倒；设临时弃土渣场，须采取遮蔽措施，强化运输和存放过程环境保护与监理。（2）营运期固体废物及其处置方式A．主要污染源及源强主要有生活垃圾、废弃包装材料及污水处理站污泥。B．治理措施生活垃圾、废弃包装材料、污泥，分类收集，定点存放；固体废物专人管理，日产日清，防治二次污染。 2.5生态环境影响分析本项目建设对土地利用结构的改变和植被破坏较小，对生态环境影响较小，且随着项目投入运营后，周边空地和道路两侧将进行绿化，可使生态环境得到一定的恢复和改善。2.6日照影响分析本项目建设均为商业用房及商业办公楼，区域内无居住用房，项目北侧为规划路，不存在日照要求。2.7项目建设的环境可行性（1）与相关政策、规划的协调性本项目为房地产开发项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中得限制类和淘汰类，为允许类，目前该项目已办理完毕立项手续，并已签订国有建设用地使用权出让合同，同时已办理完毕项目建设用地规划许可证手续，用地性质为商业用地，因此，本项目符合国家相关产业政策规定。同时，项目不在国土资源部、国家发改委发布的《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》用地项目之列，因此项目用地符合当前国家土地供应政策。（2）清洁生产及节能措施项目在建设过程中应做到以下几点：①建筑装修材料采用无放射性或放射性小、无污染或低污染、无毒、隔热性强、密闭性好的环保建筑材料，建设绿化办公楼。②采用节水措施，选用优质管材，减少管道漏损率，选用节水型马桶等，减少污水的产生量，节约水资源。③建议采用墙体节能技术、门窗节能技术、屋顶保温节能技术、建筑照明节能技术和自然通风等。④道路、公建及办公楼的照明灯，选用节能省电的灯具。⑤加强对基地内的生活垃圾管理，实行分类收集进行综合利用，减少生活垃圾的产排量。 （3）总量控制指标本项目总量控制指标见表3。表3项目总量控制指标单位：t/a污染因素污染物种类产生量消减量排放量建议申请总量控制指标区域污水处理厂建成前，生活废水COD42.637.495.115.11氨氮4.33.790.510.51区域污水处理厂建成后生活废水COD42.6042.642.6氨氮4.304.34.3本项目在污水处理厂未建成前，建议申请总量控制指标COD：5.11t/a、氨氮0.51t/a。本项目在污水处理厂建成后，建议申请总量控制指标COD：42.6t/a、氨氮4.3t/a。（4）公众参与本次公众意见调查结果显示68%的公众支持该项目，无人持反对态度。可见公众对本项目建设是持积极乐观的态度，同时当地群众环保意识很强，所提意见、建议和要求有一定的针对性，符合实际。评价认为，公众意见是合理的，应当引起建设单位的重视，妥善处理好项目建设、环境保护和群众利益三者之间的关系，将其落到实处。2.8验收清单拟建项目环保设施验收清单见表4。表4建设项目竣工环保设施验收清单分期一期工程类别污染防治设施名称位置处理规模处理方案及去除效率数量处理效果废气地下车库机械通风系统,2.5m高排气筒排放地下车库换气次数≥6/10根符合GBZ1-2007，GB16297-1996二级标准要求备用发电机排烟井高出楼面1m//1根/ 废水化粪池项目拟建地内2个化粪池1个满足达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（道路清扫）（GB/T18920-2002）标准；污水处理厂建成前，废水达到《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）中一级标准及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准。污水处理厂建成后，废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准。污水处理站一期至四期需处理水量426.4m3/d建议处理规模500m3/d处理方案A2/O工艺＋纤维滤池+紫外消毒去除率COD：≥86%BOD5：≥95.4%SS：≥96.3%氨氮：≥88%1座噪声水泵柔性连接、减振基座、设置在地下室内等水泵房/降低20～25dB(A)1套满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类和4类风机柔性连接、减振基座、设置在地下室内等地下车库/10套基础减振，设置在地下室内配电室/降低10～15dB(A)1套透明隔声罩地下车库出入口露天部分、基地内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废带盖垃圾桶（箱）生活垃圾/处置率100％20个处置率100％带盖垃圾桶（箱）商业固废/20个绿化植树、种草项目区域内7066m2//绿化率30%二期工程废气地下车库机械通风系统,2.5m高排气筒排放地下车库换气次数≥6/22根符合GBZ1-2007，GB16297-1996二级标准要求备用发电机排烟井高出楼面1m//1根/废水化粪池项目拟建地内3个化粪池去除率COD：≥15%BOD5：≥10%SS：≥40%1个进入一期工程污水处理站噪声水泵柔性连接、减振基座、设置在地下室内等水泵房/降低20～25dB(A)1套 满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类和4类风机柔性连接、减振基座、设置在地下室内等地下车库/降低20～25dB(A)10套基础减振，设置在地下室内配电室/降低10～15dB(A)1套透明隔声罩地下车库出入口露天部分、基地内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废带盖垃圾桶（箱）生活垃圾/处置率100％40个处置率100％带盖垃圾桶（箱）商业固废/40个绿化植树、种草项目区域内17040m2/绿化率21.5%三期工程废气地下车库机械通风系统,2.5m高排气筒排放地下车库换气次数≥6/4根符合GBZ1-2007，GB16297-1996二级标准要求备用发电机排烟井高出楼面1m//1根/废水化粪池项目拟建地内2个化粪池去除率COD：≥15%BOD5：≥10%SS：≥40%1个进入一期工程污水处理站噪声水泵柔性连接、减振基座、设置在地下室内等水泵房/降低20～25dB(A)1套满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类和4类风机柔性连接、减振基座、设置在地下室内等地下车库/降低20～25dB(A)4套基础减振，设置在地下室内配电室/降低10～15dB(A)1套透明隔声罩地下车库出入口露天部分、基地内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废带盖垃圾桶（箱）生活垃圾/处置率100％20个处置率100％带盖垃圾桶（箱）商业固废/20个绿化植树、种草项目区域内4482m2/绿化率23.2%四期工程废气地下车库机械通风系统,2.5m高排气筒排放地下车库换气次数≥6/13根符合GBZ1-2007，GB16297-1996二级标准要求备用发电机排烟井高出楼面1m//1根/ 废水化粪池项目拟建地内2个化粪池去除率COD：≥15%BOD5：≥10%SS：≥40%1个进入一期工程污水处理站噪声水泵柔性连接、减振基座、设置在地下室内等水泵房/降低20～25dB(A)1套满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类和4类风机柔性连接、减振基座、设置在地下室内等地下车库/降低20～25dB(A)13套基础减振，设置在地下室内配电室/降低10～15dB(A)1套透明隔声罩地下车库出入口露天部分、基地内/降低10～15dB(A)若干限速禁鸣标记若干固废带盖垃圾桶（箱）生活垃圾/处置率100％35个处置率100％带盖垃圾桶（箱）商业固废/35个绿化植树、种草项目区域内8611m2/绿化率20.7%1总结论综合上述分析，乐华国际商业街建设项目占地属允许建设用地。项目建设符合国家及陕西省西咸新区泾河新城管理委员会规划建设环保局相关政策。工程在认真落实设计、环评所提的各项污染防治措施的基础上，可以满足“达标排放”的要求，对外环境影响较小。实现了经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。项目在确保各项污染防治措施正常有效运行的前提下，从环境保护角度考虑，项目的建设是可行的。 '