环境影响评价报告公示：牧原食品股份永济一场生猪养殖建设环境影响报告书全文公示【(5)环评报告

'牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书第十三章　清洁生产分析和循环经济13.1清洁生产的目的及意义为推行清洁生产在我国的实施进程，我国分别在2000年7月20日颁布了《中华人民共和国清洁生产法》和在2002年6月19日公布了《中华人民共和国清洁生产促进法》。明确鼓励、支持我国的各类企业开展清洁生产，通过源头控制、减少污染物的产生量；充分回收和合理利用工业废渣、废液(水)、废气等，减少污染物的排放量。坚持与结构调整相结合、与企业技术进步相结合，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。并规定国家对造成资源浪费和严重污染环境的企业实施清洁生产审计。13.2清洁生产分析本项目清洁生产从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标以及环境管理六个方面着手分析，结合本项目特点，评价针对这几个方面对本工程清洁生产过程进行分析。13.2.1生产工艺与装备要求本项目猪舍采用干清粪工艺，喂料采用全自动配送上料系统，饮水系统采用先进的水盘饮水器，猪舍通过优化猪舍结构设计、墙体做隔热保温层来切断单元内外热传递。牧原公司自主研发了多项养殖设备，并取得了专项技术专利。饲养设备包括各类喂料、饮水、猪舍环境控制、电视监控系统等一系列配套的全自动专业设备等。本项目通过选择清洁生产工艺，控制场内用水量，节约资源，减少污染物的排放，在生产工艺和设备水平上处于国际领先水平，具体见表13-1。表13-1本项目生产工艺与装备先进性分析序号相关系统本项目所用工艺先进性1上料系统用全自动配送上料系统和限位猪槽，机械化操作，定时定量供应饲料。在保证生猪饮食需求的同时，减少浪费，节约人力和饲料用量，降低生产成本。2饮水系统采用先进的水靠式引水器，生猪饮水时，饮水器与空气接触，内部压力大于外部压力，水自动地从管内进出直至液面高度在2cm时饮水器自动停止供水在保证生猪随时饮用新鲜水的同时，避免不必要的浪费，节约水资源。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书3控温系统采用墙体集热板，猪舍内热交换器、红外灯和风机相结合的方式进行猪舍内部温度控制，夏季时猪舍使用风机进行降温和通风夏季猪舍使用风机进行降温和通风，可有效保证猪舍内部空气流通顺畅，为生猪提供一个温度和湿度适宜的饲养小环境。冬季不采用锅炉加温，猪舍内安装热交换器和备用红外灯，可有效保持猪舍内部温度在20℃以上，实现能源节约，节能减排。4清粪工艺采用牧原干清粪工艺。猪生活在漏缝板地板上，粪尿产生即依靠重力离开猪舍进入猪舍下部储存池。排空时粪尿依靠储存池底部坡度由储存池排出，经过滤、收集池后进入盖泻湖沼气池厌氧发酵，沼液贮存在沼液储存池内用于周围土地消纳，全部综合利用。项目养殖模式实现了干清粪，符合技术规范要求；适合进行大规模集约化养殖；实现了机械化操作，减少了劳动强度和人力资源消耗；废水污染物浓度低，降低了后续处理难度，采用立体设计结构，生猪饲养，粪污清理和废水收集垂直进行，减少了占地面积。5污水处理工艺污水处理采用“预处理+厌氧发酵”工艺，养殖废水经预处理、厌氧发酵处理后沼液用于农田施肥，沼渣收集后过渡期直接作为有机肥外售，后期制作有机肥，外售。该处理工艺实现了猪场自身产粪的全部消化和资源综合利用，使粪便变废为宝，取得良好的经济效益与生态效益。13.2.2资源能源利用指标13.2.2.1饲料利用原材料的清洁生产指标主要从原材料的毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用这五个方面建立指标。生猪养殖所用的饲料为外购，不在厂区进行加工。作为养殖项目，饲料是必须消耗的，从清洁生产角度分析，其最终表征为饲料配比（即消耗量的多少、利用率的高低）、猪的料肉比、生长速度、出栏周期等方面。项目喂养饲料由牧原食品股份有限公司统一供给，饲料内不含兴奋剂、镇静剂和各种违禁药品，各种饲料添加剂均不超标，符合《饲料卫生标准》（GB13078-2001）和《饲料和饲料添加剂管理条例》中的相关规定，保证了饲料的清洁性、营养型和安全性，避免了由原料带来的危害和损失，属清洁原料。本项目各猪舍配套设置料基，公司结合项目特点，进行合理饲料配比。本项目主要以保育、育肥饲养为主，结合保育和育肥阶段的生长特征，采用现代化自动饲养技术，合理分栏、调整饲料配比，提高饲料利用率，并能减少臭气产生量。13.2.2.2水资源牧原食品股份有限公司自建厂以来一直致力于节能减排、清洁生产、综合利用方面的研究，多次改进生产及治污措施，研制成功了多项节水、节能、减排的生产设备及治污方式，从源头控制水资源的利用，采取的节水措施如下：1、全漏缝地板本项目所采用的全漏缝地板（已取得专利技术，专利号：ZL20092宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书.2），自身设计节约了原材料，根据不同阶段猪群设计漏缝地板缝宽，有效保护了不同阶段猪群的猪蹄，同时更保证了猪群排放的粪便全部落入粪道，确保了猪舍的干净卫生，不需每天清洗，只在转栏后，对猪舍漏缝板进行高压冲洗消毒，可最大程度减少猪舍冲洗用水。2、盘式饮水器本项目养殖过程中采用盘式饮水器，有效减少了猪玩水及猪嘴漏水的浪费，并在日常工作中加强管理，定时定量结合重奖重罚，以杜绝设备滴漏造成的浪费。夏季降温采用电脑控制喷淋水量，猪转栏时利用高压水枪配合烧碱水冲洗消毒，最大限度的从源头减少了水资源的使用量，该饮水器比碗式饮水器每头猪节省水1L/d，提高了资源利用率，符合清洁生产要求。由于防疫要求，在猪转（出）栏后需要对猪舍进行清圈消毒。传统的方式用普通水管，浪费大量清水，而高压水枪设置18-20个大气压，使用少量清水就能完成。清圈消毒平均用水量由以前的15吨/单元降至3吨/单元左右。13.2.3产品指标本项目主要产品为育肥猪。本项目采用的饲料来自牧原公司的饲料加工厂，牧原公司拥有从饲料加工到商品猪饲养的完整产业链，这有利于公司对食品安全与产品质量进行全过程控制。本项目拟建设为无公害食品基地，施行无公害生产管理，公司对使用的饲料均制定了严格的质量标准和品质检验、控制程序，确保饲料品质符合国家标准和满足本公司商品猪饲养的需要，从源头上对食品安全进行了控制。13.2.4污染物产生指标项目污染物产生情况及防治措施见表13-2。表13-2主要污染物产生情况一览表工艺工段主要污染物处理措施生猪养殖所有工段噪声建设绿化带和围墙所有工段粪便、尿、恶臭综合利用与污染治理污染治理设施盖泻湖沼气池沼液、沼渣综合利用所有工段噪声减震，加强绿化13.2.4.1废水资源化利用正常情况下项目产生的养殖废水经厌氧发酵处理后，作为农肥施用于配套农田，农闲季节及雨季由沼液储存池暂时储存，最大限度的满足资源再利用。厌氧发酵产生的沼气进行脱水、脱硫等净化处理。沼气宜作为燃料直接利用，本次工程厌氧处理系统产生的沼气用于食堂灶台，剩余沼气全部用于燃气热水锅炉，为场区员工给提供洗浴热水宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书。建设单位针对沼气资源的综合利用，正在研究更资源化的措施，主要讨论方案有冬季用于猪舍内热源的补充、沼气发电等，具体措施需论证可行并试验成功后即可执行。13.2.4.2减少废气产生和排放项目废气排放主要为猪舍排放的恶臭气体。经过牧原公司多年研究表明采取以下措施可以从源头减少恶臭的产生：温度高时恶臭气体浓度高，猪粪在1～2周后发酵较快，粪便暴露面积大的发酵率高。猪舍使用漏缝地板，保证粪便冷却，并尽快从猪舍内清粪，在猪舍内加强通风，加速粪便干燥，可减少猪粪污染；通过在日粮中添加EM，并合理搭配日粮，可以一方面抑制了腐败细菌的生长，改善有机物的分解途径，减少NH3和H2S的释放量和胺类物质的产生；另一方面它又可利用H2S作氢受体，消耗H2S，从而减轻环境中的恶臭，减少蚊蝇孪生。沼渣暂存场设置为半封闭状态，减少沼渣暂存期间恶臭对周围环境的影响。此外通过在恶臭产生单元喷洒除臭剂、加强绿化等措施保证场界臭气排放达标。13.2.4.3噪声达标排放项目营运期间各设备运转产生的噪声，通过采取设备基础减振、场房隔声等措施，再经场界距离衰减后，可以在场界噪声达标排放。13.2.4.4固体废物资源化利用本项目猪粪、沼渣既是固废同时也是极佳的农肥，沼液通过管道输送至周围农田施肥，沼渣经沼渣暂存场干化处理后，过渡期作为有机肥用于周围蔬菜大棚、果园施肥，后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，具有良好的生态环境效益和社会效益。13.2.5废物回收利用指标本项目产生的养殖废水和生活污水经盖泻湖沼气池发酵后产生的沼液用于周围农田施肥，沼渣经沼渣暂存场干化处理后，过渡期作为有机肥用于周围蔬菜大棚、果园施肥，后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，实现废水零排放和废物综合利用。项目猪粪、沼渣制成有机肥后，可改良土壤并提高产量，能提高土壤水分、温度、空气和肥效，适时满足作物生长发育的需要。13.2.6环境管理要求13.2.6.1生产管理项目生猪管理采用编号建档方法，每头猪有自己的唯一编号，建立猪系谱，记录其疫苗注射情况等，根据不同的生长阶段给予特定的饲料配比。养殖场实行全进全出，合理分栏，节约原料及场地空间。13.2.6.2防疫措施的严格性宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书严格执行科学的卫生防疫措施，有效预防和控制传染病的发生。①慎重引种。猪场在初期引入种猪时，要严格按照防疫要求，确保种猪源的无害性；②猪场布局合理，生产、生活管理区严格分开，生产区周围设立防护设施，非生产人员不得随意进入生产区；③死亡的生猪进行安全填埋，严格进行消毒措施；④对进出养殖场的运输车辆进行严格消毒。本项目为生猪养殖项目，生产过程中应严格按照《无公害食品—生猪饲养管理技术规程》中提出的“引种、环境、饲养、免疫、疾病控制、废弃物处理”等涉及到生猪饲养管理的各环节应遵循的准则。13.2.7节能培训设立专门的节能专项小组，不定期监测设备，定期对人员进行节能培训和审核，使工作人员严格遵守节能相关规定，杜绝能源和资源浪费现象。定期召开节能讨论会议，及时传达最新的节能政策和节能方法，集合工作人员意见，采纳建设性和可行性建议。13.2.8清洁生产建议清洁生产是污染控制的新思路，其实质就是由过去单纯的末端治理转变成为“预防为主”的全过程污染物排放控制，因此，在工程设计的始终都要贯彻清洁生产设计的指导思想，选用“无废”、“少废”的工艺、技术、设备，加强能源、资源的综合利用。建立完善的清洁管理制度。清洁管理制度主要包括将清洁管理成果纳入企业的日常管理和建立清洁管理奖惩机制。把清洁管理提出的措施写进项目规程，制定能耗、物耗、用水等指标并严格执行；同时建设单位的清洁管理应与奖惩制度挂钩，建立清洁管理意识。职工的素质高低与清洁管理方案的落实及清洁管理目标的实现有重大关系。因此建议制定合理的培训计划，对全体员工进行定期清洁管理培训，使每个员工真正了解清洁管理的意义，并自觉参与清洁管理的各项活动。把清洁管理的目标责任落实到个人，保证清洁管理方案的落实及清洁管理目标的实现。13.3小结宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书本项目从生产过程、污染防治技术、节能降耗等环节采用切实可行的清洁生产技术，从源头控制污染，过程控制和污染控制技术比较完备；工艺技术路线及装备符合目前国家产业政策和环保政策要求；工程物耗、能耗水平等指标达到国内同类企业先进水平。只要加强运营后日常生产管理和维护，保证各项环保设施正常运行，采取工程设计和评价建议的污染防治措施和清洁生产措施，确保各项环保设施正常运行，与同行业相比，本项目能耗低，污染物排放量小，生产工艺及管理可达到国内先进技术水平。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书第十四章　污染物排放总量控制14.1总量控制原则和目标污染物总量控制是在当地环境功能区划和环境要素的基础上，结合当地污染源分布和总体排污水平，对各企业污染物允许排放量合理分配，以维持经济与环境的协调，实现可持续发展。污染物总量控制分析主要采用容量总量控制、目标总量控制的方法。容量总量控制就是把允许排放的污染物总量控制在受纳环境具体功能所对应的环境标准范围内，此处“总量”即受纳环境中污染物不超过环境标准所允许的排放限额。它将污染物控制管理目标与环境目标联系起来，用环境容量(承载能力)推算受纳环境允许纳污总量，并将其分配到污染控制区各污染源(污染单元)。目标总量控制则是把允许排放的污染物总量控制在管理目标所规定的范围，其“总量”即为污染源排放的污染物不超过环境管理所规定的指令性指标规定允许限额。对污染物总量控制最科学的方法是容量总量控制，根据环境功能要求，计算一定区域范围环境容量，然后将环境容量分配到各排污单位，以此来确定项目总量控制指标比较科学合理。14.2总量控制因子根据山西省环境保护厅“关于印发《建设项目主要污染物排放总量核定程序暂行规定》的通知”，山西省实施建设项目主要污染物排放总量核定制度，主要污染物包括：二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘、化学需氧量、氨氮等。14.3本项目排污及总量控制14.3.1污染物总量控制原则和目标污染物总量控制是在当地环境功能区划和环境要素的基础上，结合当地污染源分布和总体排污水平，将各企业污染物允许排放量合理分析，以维持经济与环境的协调，实现可持续发展。污染物总量控制是我国环境质量管理的重要手段之一，是区域环境质量定量化的重要内容，同时也是改善和提高区域环境质量的最有效的方法。14.3.2污染物总量控制指标宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书本项目猪舍冬季取暖主要是通过猪舍墙体保温材料与外部断绝热交换，猪舍内部通风通过全热交换器进行。生活管理区冬季取暖采用空调。场区设一台燃气热水锅炉，用于为员工提供洗浴热水，燃用净化后的沼气。食堂采用沼气，猪舍、粪污处理系统产生恶臭为无组织排放。生活污水和粪污水全部进入沼气池处理后，沼液用于施肥，沼渣过渡期作为有机肥用于周围蔬菜大棚、果园施肥，后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，全厂无废水、固废外排。在落实环评规定措施后，可使污染物排放降至最低。经计算，燃气锅炉运行过程中污染物排放量：NOx:0.049t/a，SO2：0.0045t/a，烟尘：0.0011t/a。根据晋环发【2015】25号“关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知”，实施主要污染物排放总量核定的建设项目包括：《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类39个行业的企业，其他行业建设项目暂不需要主要污染物排放总量核定。本项目不属于晋环发【2015】25号文中的3个门类39个行业，不需申请总量控制指标。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书第十五章环境影响经济损益分析建设项目的开发将有利于经济发展，但同时也会产生相应的环境问题，只有解决好环境问题，保持环境与经济的协调发展，走可持续发展道路，才能形成良性循环。环境经济损益分析是将项目建设的环境损失折算成经济价值，分析工程环境代价和环保成本，从环境损益角度判别项目建设环境经济可行性，为项目决策提供依据。15.1环境影响损益分析15.1.1建设项目环境成本分析建设项目环境成本主要包括两部分：工程环境保护措施投资和环保设施运行及管理费用(两部分费用不具有叠加性)。(1)环保工程建设投资本工程环保投资约为347万元，占建设项目总投资的11.4%。(2)环保工程运行管理费用①设备折旧环保设备折旧率按环保设备费5%计算，费用为17.35万元/年。②设备大修基金设备大修基金按环保设备费的3%计算，费用为10.41万元/年。③能源、材料消耗本项目环保工程能源消耗主要为水和电力，其它材料的消耗较少。按照市场价格综合考虑，全部费用约为7.0万元/年。④环保工作人员成本按目前的福利水平，企业职工平均工资、福利为1.3万元/人·年，按2人考虑，本项目环保工作人员总费用平均约为2.6万元/年。⑤管理费用主要包括环保系统日常行政开支费用，日常开支按①-④总费用的3%估算，约1.12万元/年。本项目环保工程运行管理费用约为38.5万元/年。15.1.2环境经济效益宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书环境经济效益是指采取环保综合治理措施获取的直接经济效益，应包括提高水复用量的节水经济效益、减少污染物排放的经济效益以及一定时期内改善区域生态环境的经济效益。本项目采取有机无害化农业生态良性产业链，废物资源化，产生巨大的经济效益。其产生的经济效益如下：猪粪、废水经盖泻湖沼气池处理后产生的沼渣、沼液作为有机肥用于周围农田，沼渣产生量1637.025t/a，沼液产生量28425.99m3/a，沼渣以175元/t计，约为28.7万元/a，沼液以35元/m3计，约为94.5万元/a，总值约为123.2万元/a。本项目环境经济效益费用约为146.4万元/年。15.1.3建设项目环境经济效益分析347´100%=11.4%3055.86=环保建设费用总投资(1)环保建设费用占总建设投资比例(2)环境系数环境系数指工程单位产值所需的环保运行管理费用：用费理保运行管环´100%值产总=数系境环38.5´100%=3.18%=4826(3)环境投资效益环境投资效益是指环境经济效益与环境成本的比值，它反映环境投资的经济效益的高低：100%123.2100%==环境经济效益环境投资效益环保运行管理费用=´´320%38.5因此，本项目环境经济效益显著。15.2生态效益畜禽粪便经盖泻湖沼气池处理后还田种植作物，可少施或不施农药和化肥，增加无公害农产品的生产。实现了污染物减量化、无害化、资源化及生态化的目标。项目建成后，猪粪经治污区处理后产生沼渣干化处理后，前期作为有机肥用于周围蔬菜大棚、果园施肥，后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，沼液宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书做为有机肥后回用于农田施肥，大大减少了生态养殖场产生的环境污染。粪污水经过处理后，场区及周边农村的生产生活环境得到很大改善。除可以消化场区的养殖粪便外，项目的建设将有利于建立起“猪—肥—田”生态型循环经济，改良土壤结构，增强土壤肥力，推进当地作物生产向无公害、绿色、有机方向发展。因此，本项目生态效益显著。15.3社会效益畜禽粪便在经过治理后，杀灭了大量有毒有害病菌，切断其传染源，有利于人畜身体健康。同时项目建设将可新增就业能力，通过示范带动作用促进周边养殖户进行养殖，减少环境污染，改善农户养殖和生活环境。本项目的实施是促进畜禽粪便的综合利用的项目，同时该项目猪粪经盖泻湖沼气池处理后产生的有机肥，可以改良化肥对土壤的不良影响，提高肥料的有效利用率，降低肥料成本，而且是绿色环保的生态肥料。本项目社会效益显著。15.4小结本项目充分利用产业化优势，促进我国畜禽养殖走绿色良性循环路。同时对于加快当地经济结构调整，促进当地经济的全面发展具有十分重要的意义。项目猪粪经盖泻湖沼气池处理后产生的有机肥可以改变原常用化肥的对土地的不良影响，同时，提高肥料的有效利用率，降低肥料成本，而且是绿色环保的生态肥料，对我国发展循环经济，走可持续发展道路具有重要意义。项目工艺技术先进成熟，规模适当，技术力量有保障，市场前景广阔，项目本身具有较强的盈利能力和抗风险能力，经济、社会效益显著。项目建设规模适中，投资结构合理，产品具有广阔的市场前景。项目财务内部收益率均大于行业基准收益率，财务净现值大于零，投资回收期短，并且具有一定的抗风险能力。项目的经济效益、社会效益、生态效益显著，市场前景良好。综合上述分析，项目可行。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书第十六章环境管理和监测计划环境管理是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段对经济、社会发展过程中施加给环境的影响进行调节控制，实现经济、社会和环境效益的和谐统一。企业的环境管理和环境监测机构的建立，是从保护环境出发，根据建设项目特点，尤其是企业内部的重大环境因素，以及相应环保措施的落实，以一定的管理机构、制度确保环保措施实施的环境管理和监测计划，监督各项环保措施的实施，监测各项环保设施运行效果，更好地为环境管理提供科学依据。本项目环境管理计划力求针对项目存在的主要环境问题以及应采取的环保工程措施，提出本项目环境管理和监测计划，也供各级环保部门对该项目进行环境管理时参考。16.1环境管理16.1.1环境管理的必要性项目环境管理是指工程在施工期和运行期间，应严格按照国家、地方环境保护政策、法律和法规等进行环境管理工作，并接受地方环保管理部门监督，促使项目实现“三同时”目标。环境管理是企业管理工作重要组成部分。其主要目的是通过环境管理工作的开展，提高全体员工环保意识，促进企业积极主动地预防和治理污染，避免因管理不善而可能产生环境污染。因此，企业要贯彻落实国家和地方有关法律和法规，正确处理企业发展与环境保护的关系，实现清洁生产，从而真正达到持续发展的战略目标。16.1.2环境管理机构与职责建立环境管理机构是使环境管理工作科学化、制度化、经常化的组织保障，是将环境保护纳入企业管理和生产计划并制定合理的污染控制指标，使企业排污符合国家和地方有关排放标准，并实现“一控双达标”，企业内部必须建立环境管理机构。16.1.2.1环保机构设置根据项目实际情况，牧原食品股份有限公司应当建立环保机构，由公司总经理负责，副经理分管，成员由各生产岗位领导组成，专门研究、决策有关环境保护方面的事宜。同时配备1-2名专职环保员，担负起全厂环境管理工作，使各项环保措施、制度得以贯彻落实。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书16.1.2.2环境管理机构职责牧原食品股份有限公司环保机构应具有场内行使环保执法的权利，并接受当地环保管理部门的指导和监督。其主要职责如下：1)全面贯彻落实“保护和改善生产环境管理与生态环境，防治污染和其它公害”等环境保护基本国策的要求，做好本项目环境污染防治和生态环境保护工作。2)认真贯彻执行环境保护法律、法规和标准，按照地方政府给本企业下达的环境保护目标责任书，结合企业实际情况，制定出本企业环境保护目标和实施措施，落实到企业年度计划，并作为评定企业指标完成情况的依据之一。3)做好环保设施运行管理和维修工作，保证各项环保设施正常运行，确保治理效果、建立并管理好环保设施档案资料。4)负责建立和健全企业内部环境保护目标责任制度和考核制度，严格考核各环保设施处理效果，要有相应的奖惩制度。5)督促帮助企业搞好污染治理和固体废物综合利用工作，真正做到污染物达标排放。6)负责与当地环境保护监测站联系进行本项目污染源监测工作，了解掌握本项目污染动态，发现异常要及时查找原因，并反馈给生产系统，防止污染事故发生。7)加强企业所属区域绿化造林工作。8)企业领导应在环保经费上给予一定保证，每年有计划地拨出专项环保费用用于环保管理、业务培训及监测仪器的购置和更新。9)有计划地做好普及环境科学知识和环境法律知识的宣传教育工作，组织企业内各类人员进行环保知识的培训和环保知识竞赛，提高企业职工，特别是厂级干部的环保意识和环境法制观念；定期进行环保技术培训，不断提高工作人员业务水平。10)建立企业环境管理指标体系，做好考核与统计工作。16.1.3环境管理制度牧原食品股份有限公司应建立健全必要的环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须严格遵守的一种规范和总则。“有规可循、执规必严”是环境管理得以顺利实施的重要保证。各项规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境管理特点和要求渗透到企业的各项管理工作之中。最基本的环境管理制度有以下几方面：1)环境保护管理条例；2)环境质量管理规程；宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书3)环境管理的经济责任制；4)环保业务的管理制度；5)环境管理岗位责任制；6)环境保护的考核制度；7)环保设施管理制度；8)厂区防渗管理条例；9)生态保护管理规定；10)污染物防治、控制措施及达标排放实施办法；11)清洁生产审计制度。通过对各项环境管理制度建立和严格执行，形成目标管理、监督反馈紧密配合的环保工作管理体系，可有效防止非正常生产和突发性事故造成的危害。16.1.4环境记录环境记录包括污染事故调查与处理记录、培训记录等，是环境管理重要信息资源。要建立健全环境记录的管理规定，做到日有记录，月有报表和检查，年有总结和评比。各车间要有详细的环境记录，包括操作记录、紧急情况的发生和所采取的应急措施，以及最后结果的记录等，并及时向环保处汇报。16.1.5规范排污口企业在严格进行环境管理的同时还应遵照国家对排污口规范的要求，在场区“三废”及噪声排放点设置明显标志，标志的设置应执行《环境保护图形标志排放口(源)》(GB15562.1—1995)及《环境保护图形固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2—1995)中有关规定。排放口图形标志见图16-1。排放口废水排放口噪声源废气排放口固体废物堆放场有害废物标志图形符号背景颜色绿色桔黄色图形颜色白色黑色图16-1　环境保护图形标志16.1.5.1排污口管理宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书排污口是企业污染物进入环境，污染环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。具体管理原则如下：1)向环境排放污染物的排放口必须规范化；2)列入总量控制污染物、排污口列为管理重点；3)排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查；4)如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、排放去向等情况；5)废气排气装置应设置便于采样、监测的采样孔和采样平台，设置应符合《污染源监测技术规范》。16.1.5.2排污口立标和建档1)排污口立标管理对上述污染物排放口和固体废物堆场，应按照国家有关规定，设置国家环保局统一制作的环境保护图形标志牌。(1)污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点、且醒目处，标志牌设置高度为其上边缘距离地面约2m；(2)重点排污单位污染物排放口以设置立式标志牌为主，一般排污单位污染物排放口，可根据情况设置立式或平面固定式标志牌。2)排污口建档管理(1)本项目应使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；(2)根据排污口管理内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向，立标情况及设施运行情况记录于档案。16.1.6环境管理手段16.1.6.1经济手段对生产中主要排污环节，以排放标准作为控制指标，岗位责任制与经济责任制紧密结合，将环境保护与经济效益统一考虑。16.1.6.2　技术手段企业环境管理从很大程度上讲就是技术管理。企业在制定产品标准、操作规程过程中，要把环境保护要求纳入其中，使企业在搞好生产同时搞好环境保护。16.1.6.3　教育手段宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书通过新技术、新工艺、环保知识、环保法规定期学习和宣传，不断提高职工生产技能和环保意识，以人为主体保证生产质量、减少污染排放。16.1.6.4　行政手段以行政手段监督、检查环境管理制度执行情况，对执行效果给予鉴定、奖惩，对环境保护工作的顺利进行起促进作用。16.1.7环境管理计划环境管理计划要在充分了解行业生产特点的基础上，掌握本企业建设、生产过程的环境特殊性，抓住环境管理中易出现的薄弱环节，制定行之有效的环境管理计划，使环境管理工作渗透到企业管理的各个环节，贯穿于生产全过程，并对本项目不同阶段制定相应的环保条例，规定不同阶段环保内容，明确不同部门工作职责。本项目环境管理工作计划详见表16-1。表16-1本项目环境管理工作计划阶段环境管理工作主要内容环境管理机构职能根据国家建设项目环境管理规定，认真履行各项环保手续，完成各级环保主管部门对企业提出的环境要求，对企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监控制，确保环保管理工作真正发挥作用。项目建设前期与项目可行性研究同期，委托评价单位进行项目的环境影响评价工作。积极配合可行性研究及环评工作所需进行的现场调研。针对本项目的具体情况，建立企业内部必需的环境管理与监测制度。对所聘用的生产工人进行岗位培训。施工阶段严格执行“三同时”制度，履行“三同时”手续。按照环评报告中提出的要求，制定出施工期间各项污染防治计划，减轻施工阶段对周围环境的不良影响。认真监督主体工程与环保设施的同步建设，确保环保工程的正常投产运行。保证厂区绿化面积和质量。根据前期制定的监测计划，施工过程应注意为污染源监测留出采样孔。试运行阶段生产装置试生产3个月内，请有关部门进行环保设施的竣工验收。对各项环保设施的试运行状况进行记录，建立环保设施档案，针对出现问题提出改善意见。总结试运行期的生产经验，健全前期制定的各项管理制度。生产运行期严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行。设立生产运转卡和环保设施档案卡，对环保设施定期进行检查、维护、定量考核，做到勤查、勤记、勤养护。各生产车间及生产工序的操作和控制很大程度上取决于操作工人的经验和技术，应不断加强技术培训，组织企业间技术交流，提高操作水平，保持操作工人队伍稳定。重视群众监督作用，提高全员环境意识，鼓励职工及外部人员对企业生产献计献策，并积极吸收和采纳意见和建议，不断提高企业的环境管理水平。积极配合环保部门的检查、验收。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书16.1.8环境管理要求针对牧原食品股份有限公司项目特点，本评价对其环境管理提出下列具体要求。16.1.8.1生产过程的产污管理1)物料运输、储存。2)场区猪舍的清洁、通风管理。3)各工段污染控制设施(气、水、声、渣)的管理与维护。15.1.8.2生产工艺过程管理1)生产设备管理。2)生产操作管理。3)物料使用、储存及运输管理。4)技术管理。5)场区猪舍自动监控系统的维护和管理。16.1.8.3辅助生产排污管理1)盖泻湖沼气池设施的日常管理与维护工作。2)厂区内外绿化的管理。3)运输道路和运输车辆的管理。4)人员技术培训与上岗管理。上述各管理过程应按照ISO14000的有关要求进行(企业应尽快通过该环境管理体系的技术认证，与统一管理体系接轨)。此外，本工程的环境管理工作还应从减少污染物排放，降低对生态环境影响等方面进行分项控制，具体计划见表16-2。表16-2主要环境管理方案表环境问题防治措施经费实施时间项目占用土地加强绿化工作，规划出厂区绿化带；对评价提出的生态补偿要求应遵照实施。列入环保经费中总图设计阶段废气排放运输道路进行及时修整、绿化，减少二次扬尘。运输车辆封闭式运输。列入环保经费中建设期生产期定期进行生产知识及环保知识强化，提高操作人员文化素质及环保意识。生产期制定合理的绿化方案，选择滞尘、降噪、对恶臭有较强抵抗和吸收能力的树种进行种植。列入环保经费中生产期对工艺中主要的生产工段实施对应的污染控制要求，并定期监测。列入环保经费中施工期生产期废水排放加强盖泻湖沼气池装置系统的运行管理列入环保经费中施工期生产期宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书加强盖泻湖沼气池的维护保养，使其运行效率不低于设计标准。计入成本施工期生产期固体废物生活垃圾及时清运，加强综合利用；列入环保资金施工期生产期16.1.9环境管理指标体系为了提高企业环境管理水平，优化环境治理方案，建立企业环境管理指标体系，通过指标体系的完成情况，调整环保工作重点，做到全面落实，逐步提高。企业环境管理指标体系见图16-2。图14-2　企业环境管理指标体系示意图企业环境管理指标体系间接指标直接指标环境质量指标三同时指标法规情况指标大气环境指标水环境指标噪声环境指标固废指标产值指标资源指标自然指标景观指标直接指标经济指标社会指标生态指标总量控制指标农业能源就业率图16-2企业环境管理指标体系图16.2环境监测环境监测是项目环境保护管理的“眼睛”，是基本手段和信息基础，环境监测特点是以样本监测结果来推断总体环境质量，因此，必须把握好各个技术环节，包括确定环境监测项目和范围，采样位置和数量，采样时间和方法，样品分析和数据处理等及其质量保证工作。保证监测数据准确性、精密性、完整性、代表性和可比性。本项目不设置环境监测站，污染源监测委托当地环境监测站进行，企业不配备专门的监测人员。16.2.1环境监测内容16.2.1.1监测范围宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书本项目投产后，企业应重点搞好厂内污染源监测工作，根据本项目特点，评价提出本项目投产后污染源监测方案。16.2.1.2监测内容本项目监测点位、监测项目及监测频率见表16-3。表16-3　污染源监测方案项目监测点位监测项目监测频率监测单位废气厂界H2S、NH3监测点设在厂界(下风向处)每年1次委托当地环境监测站监测或企业自行监测噪声厂界四周Leq、L10、L50、L90每年监测1次，每次1天，每天昼夜各1次委托当地环境监测站监测或企业自行监测地下水养殖场内自备水井pH、NH3-N、NO3-N、NO2-N、挥发酚、氰化物、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、细菌总数、总大肠菌群、氯化物、砷、汞、镉、氟化物、Cr6+、Fe、Mn、Pb、溶解性总固体每年监测1次委托当地环境监测站监测16.2.1.3监测方法按《环境监测技术规范》及国家规定的统一方法进行。16.2.1.4监测结果反馈对监测结果进行统计汇总，上报有关领导和上级主管部门。监测结果如有异常，应及时反馈生产管理部门，查找原因，及时解决。16.2.2一次性投资本项目运营期污染源监测委托当地环境监测站进行，企业为配合永济市环境监测站监测工作，需要购置一些必要的设备、仪器和器皿，具体见表16-4。表16-4监测站监测仪器及费用序号仪器名称配置数量费用1电冰箱10.302玻璃仪器(套)10.603化学试剂常规1.004计算机21.005办公桌椅50.706合计3.6宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书16.2.3常规性开支环境保护科室人员进行学术研讨、技术提高、开展环保知识宣传、报刊订阅、办公文具购买等常规性开支预计3.0万元。16.2.4费用来源企业应根据情况设置特定的款项，用于环境污染专项设施、专项治理、事故性污染处理等方面。对具有研究价值的环保措施的改进、环境管理课题，可申请专项资金。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书第十七章选址可行性分析17.1地理位置永济市位于山西省西南部，运城盆地西南角。东经110°15′00″～110°45′33″北纬34°44′50″～35°04′50″。西临黄河与陕西省大荔县、合阳县隔河相望；南依中条山与芮城接壤；东邻运城市；北接临猗县。东西宽49公里，南北长43.5公里，总面积1221.06平方公里。距运城市56公里，距省城太原市468公里。牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖建设项目位于永济市卿头镇董村南620m处。厂址地理坐标为北纬34°53′15〞，东经110°42′41〞。17.2环境敏感因素分析17.2.1环境空气敏感性分析根据环境空气质量现状监测结果，本地区环境空气质量较好，在严格采取企业及评价要求的处理措施后，本项目的建设对区域环境空气质量影响很小。17.2.2地表水敏感性分析本项目运营期各种废水收集后送盖泻湖沼气池处理，处理后做为有机肥用于周围农田施肥，不外排。17.2.3地下水敏感性分析本项目无废水排放，所以地下水环境敏感性一般。17.2.4生态环境敏感性分析本项目区域生态属于人工生态系统，项目的建设主要影响景观。17.2.5声环境敏感性分析本项目厂区100m范围内无声环境敏感目标。17.2.6社会环境敏感性分析工程不涉及居民搬迁，且评价范围内无文物保护单位，本项目无社会敏感因素。17.3区域环境承载能力17.3.1环境空气质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月23日～29日对评价区环境空气质量进行了现状监测，监测项目为TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3六项宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书。根据监测数据，TSP日均浓度范围108~152μg/m3之间，最大浓度占标率50.7%，未出现超标现象；PM10日均浓度范围78～114μg/m3之间，最大浓度占标率76%，未出现超标现象；SO2日均浓度范围22～66μg/m3之间，最大浓度占标率44.0%，未出现超标现象。、NO2日均浓度范围14～30μg/m3之间，最大浓度占标率37.5%，未出现超标现象。；H2S小时浓度范围0.033～0.165mg/m3之间，最大浓度占标率80%，未出现超标现象；NH3小时浓度范围ND～0.008mg/m3之间，最大浓度占标率82.5%，未出现超标现象。据监测资料，监测7天中，雷家庄村和王杜村监测项目TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3均未出现超标现象。现状监测结果表明，评价区域大气环境尚未受到TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3污染，评价区环境空气质量较好。17.3.2水环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月29日对评价区地表水质量进行了现状监测，监测结果显示，3个断面监测项目可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。监测结果表明姚暹渠该区段水环境质量良好。山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月28日对评价区地下水质量进行了现状监测。监测结果显示，3个监测点位除2#监测点位总大肠菌群超标外，其余地下水监测项目均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求，分析大肠菌群超标主要为监测取样时在水塔里取水，水塔封闭不严被污染所致。17.3.3声环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月24日对拟建项目四周进行了噪声现状监测，监测结果显示，本项目边界1#、2#、3#、4#监测点昼间等效声级值在40.5~42.5dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区标准昼间55dB(A)要求；夜间等效声级值在31.2~35.1dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区夜间标准45dB(A)要求。17.4环境敏感因素据《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境敏感因素的界定原则，经调查，本项目评价区范围内既无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范围内。主要环境敏感因素为大气环境、水环境及周围居民，本环评给予了足够关注。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书17.5畜禽养殖业污染防治技术规范要求根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）对养殖场场地的选址要求。禁止在下列区域内建设畜禽养殖场。（1）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区。（2）城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区。（3）县级人民政府依法规定的禁养区域；（4）国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。（5）新建、改建、扩建的项目选址应避开以上的禁建区域，应设在以上区域的常年主导风向的下风向或侧风向处，最小距离不得小于500m。距离项目最近的村庄为项目西南侧520m的雷家庄村，项目目周边无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区，选址满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）要求。17.6大气防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），大气环境防护距离主要是针对项目排放的会出现超标的污染源（厂界外受体）和无组织排放源的环境防护距离。采用导则推荐的大气环境防护距离模式，项目场区H2S、NH3无超标点，无需设置大气环境防护距离。17.7卫生环境防护距离根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）计算出本项目卫生防护距离为100m。结合《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中选址要求的规定，养殖场场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。最终确定项目大气卫生防护距离为500m。距离项目最近的村庄为项目西南侧520m的雷家庄村，满足卫生防护距离的要求。17.8小结本项目选址可行性分析结果见表17-1。表17-1厂址可行性分析表项目分析结果结论发展规划不违背永济市城市总体规划要求可行环境功能区划符合当地环境功能区划可行大气环境防护距离要求不需要设定可行宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书总平面布置符合可行卫生防护距离距离本项目厂址所在地最近村庄为西南侧520m处的雷家庄村，符合卫生防护距离要求可行特殊敏感目标评价区内没有文物古迹，也不在其保护区范围之内可行环境承载能力环境空气达标可行地表水达标可行地下水灌溉用水可行总结论厂址选择符合各环保要求，厂址选择合理可行综上所述，本项目拟选场址建设条件良好，不违背永济市城市总体规划要求。本项目实施后，由于采取了较为先进的生产工艺和防治环境污染的综合对策与措施，可尽量减少污染物排放，将项目对环境产生的不利影响降到较低程度；由预测结果可知，本项目建成投产后对当地环境空气、地表水、地下水及声环境的影响在环境可接受范围；调查的公众均支持本项目建设；周围村庄满足大气环境防护距离要求；本项目严格执行评价提出的环境保护对策与措施、强化管理、确保各项环保设施正常高效运行，从环境保护角度分析，厂址选择合理可行。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书第十八章结论和建议18.1建设项目概况牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖建设项目概况见表19-1。表19-1工程概况表序号名称主要内容备注1项目名称牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖建设项目2建设地点养猪场位于永济市卿头镇董村南620m处3占地面积养猪场占地107亩4建设单位牧原食品股份有限公司5建设规模年出栏生猪45000头6工程投资总投资3055.86万元，全部企业自筹7职工人数33人8工作制度年365天日养殖区不定时工作制18.2环境现状与主要环境问题18.2.1环境空气质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月23日～29日对评价区环境空气质量进行了现状监测，监测项目为TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3六项。据监测资料，监测7天中，雷家庄村和王杜村监测项目TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3均未出现超标现象。评价区环境空气质量较好。18.2.2水环境质量现状山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月29日对评价区地表水质量进行了现状监测，监测结果显示，3个断面监测项目可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。监测结果表明姚暹渠该区段水环境质量良好。山西榆航环境监测有限公司于2016年10月27日-2016年10月28日对评价区地下水质量进行了现状监测。监测结果显示，3个监测点位除2#监测点位总大肠菌群超标外，其余地下水监测项目均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求，分析大肠菌群超标主要为监测取样时在水塔里取水，水塔封闭不严被污染所致。18.2.3声环境质量现状宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书山西榆航环境监测有限公司于2016年10月24日对拟建项目四周进行了噪声现状监测，监测结果显示，本项目边界1#、2#、3#、4#监测点昼间等效声级值在40.5~42.5dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区标准昼间55dB(A)要求；夜间等效声级值在31.2~35.1dB(A)之间，满足《声环境质量标准》1类区夜间标准45dB(A)要求。18.3环境影响分析18.3.1环境空气本项目采取环评要求的污染治理措施后，经预测各污染源排放的各污染物引起的浓度变化很小，对环境影响不大。18.3.2水环境本项目运营期场区废水经盖泻湖沼气池处理后，做为沼液全部用于周围农田施肥。本项目建设对当地地表水体、地下水影响较小。18.3.3声环境本项目运行过程产噪设备主要为各类风机、泵类，在采取环评要求的防治措施后，经预测，场区昼、夜噪声值均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》1类标准限值要求。18.3.4固体废物本项目产生的固体废物首先立足于综合利用，尽量减少向环境排放，同时通过对部分固体废物的合理处置，基本不会对周围环境造成影响。18.3.5生态环境本项目生产中运用先进生产工艺，减少了污染物产生量，同时采取严格的污染防治措施，对每个排污环节加强控制、管理，使污染物排放降至最低限度，对生态影响很小，是区域自然体系可以承受的。18.4环境管理和监测计划根据实际情况，本项目应建立以公司总经理负责、分管副经理兼管环保工作、各职能部门各负其责的环境管理体系。企业应配有专职环保员，负责本厂环境管理与监测工作，并负责与上级部门联系。18.5环境经济损益分析本项目的建设积极响应我省产业结构调整政策，充分利用本地区的地理和环境优势，采用先进的设备和技术，并对产生的粪便、废水进行了合理化处理。产生的沼渣经沼渣暂存场干化处理后，过渡期作为有机肥料用于周围蔬菜大棚、果园施肥，宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，沼液作为有机肥回用农田，促进了地方经济的发展，具有良好的社会效益。本项目市场前景良好、具有较好的赢利能力、清偿能力和抗风险能力，因此从经济上本项目是可行的。本项目实施过程中加强了对环保工程设施的投资力度，但是在建设和运行中仍不可避免会对周围群众的生产生活带来一定的影响，因此，企业在施工和运行阶段必须严格落实环评提出的各项环保措施。综上所述，从其环境经济效益指标如环境成本比率、环境系数、环境代价比率和环境投资效益来看，本工程环境代价和环保成本较低，而环境效益却较为明显，从环境经济角度来看合理可行。18.6选址可行性分析本项目符合区域发展规划的要求，且评价区范围内无生态保护区、自然保护区、风景旅游区、文化遗产保护区等敏感目标，地质等相关条件无明显制约。场址选择满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001），养殖场厂界与禁建区域边界最小距离不得小于500m；粪便储存设施距地表水体不得小于400m的要求。病死猪填埋井选址符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中的相关要求。本工程在严格实施各种污染防治对策的情况下，对当地的社会、经济、环境的制约不明显。因此，从项目综合影响判断，工程厂址的选择是可行的。18.7总结论18.7.1产业政策根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正），本项目生猪年出栏45000头，属于第一类鼓励类农林业第5条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目。因此本项目符合国家产业政策。18.7.2项目选址18.7.2.1城市规划本项目位于永济市卿头镇董村南620m处，不在永济市城市规划范围内，本项目的建设符合当地城市建设及社会经济发展规划要求。18.7.2.2敏感区域据《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境敏感因素的界定原则，经调查，本项目评价区范围内既无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地，也不在饮用水水源保护区范围内。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书本项目建设地点及周围不存在敏感区域。18.7.2.3防护距离根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81—2001，畜禽养殖场场址选择满足养殖场卫生防护距离500m的要求。畜禽粪便贮存设施位置距离地表水体不得小于400m。距离本项目厂址所在地最近村庄为西南侧520m处的雷家庄村，可满足场厂界与禁建区域边界最小距离不得小于500m的要求。本项目厂址位于姚暹渠南侧5600m处，可满足粪便储存设施距地表水体不得小于400m的卫生防护距离要求。综上所述，评价认为本项目在采取环评要求的各种处理措施的情况下，项目选址可行。18.7.3清洁生产按照我国工业企业清洁生产要求和目前养殖场的具体情况来看：本工程采用干清粪工艺，实行粪尿分离，生产过程产生废水经处理后实现废水再生利用，符合国家相关产业政策要求；各污染排放环节符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81-2001要求。项目生产工艺、资源利用、产品、污染物及废物处置等指标均不同程度地体现了清洁生产的宗旨，属国内清洁生产较先进的水平。18.7.4达标排放本项目在采取环评要求的各项环保治理措施后各污染源污染物可实现长期稳定达标排放。18.7.5总量控制本项目猪舍冬季取暖主要是通过猪舍墙体保温材料与外部断绝热交换，猪舍内部通风通过全热交换器进行。生活管理区冬季取暖采用空调。场区设一台燃气热水锅炉，用于为员工提供洗浴热水，燃用净化后的沼气。食堂采用沼气，猪舍、粪污处理系统产生恶臭为无组织排放。生活污水和粪污水全部进入沼气池处理后，沼液用于施肥，沼渣过渡期作为有机肥用于周围蔬菜大棚、果园施肥，后期运至永济七场猪粪处置区制作有机肥，全厂无废水、固废外排。在落实环评规定措施后，可使污染物排放降至最低。经计算，燃气锅炉运行过程中污染物排放量：NOx:0.049t/a，SO2：0.0045t/a，烟尘：0.0011t/a。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号 牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖项目环境影响报告书根据晋环发【2015】25号“关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》的通知”，本项目无需进行大气污染物总量申请。18.7.6区域环境影响本项目采取环评要求的污染治理措施后，从预测结果来看，对周围环境空气影响很小。本项目在采取环评规定的废水污染防治措施后，运营期污水处理后做为沼液用于周围农田施肥。不会对地表水和地下水产生明显影响。通过采取各项环保对策措施，本项目噪声和固体废物对周围环境影响较小。18.7.7公众参与根据公众参与调查结果，被调查公众中，84%的公众对建设项目持赞同意见，并且在了解该项目工程内容的同时，给予了理解与支持，16%的公众无所谓。该项目的建设在实现其环境效益和经济效益的同时，必须重点考虑到本地区人民的生活质量和身体健康，因此要严格落实设计及评价提出的工程污染防治措施，这样才能使项目运营后取得经济效益、环境效益与社会效益三方面的统一。综上所述，牧原食品股份有限公司永济一场生猪养殖建设项目建立以生态农业、节能减排、综合利用、循环经济为理念的养猪场，符合国家产业政策和当地发展规划；工程建设所选工艺路线污染物产生量小，符合清洁生产的要求；厂址符合环境可行性和区域规划要求；项目在严格采取本评价提出的各项环保措施后，各污染物可以稳定达标排放，对区域环境影响较小；绝大部分被调查公众对该项目持支持态度；因此，从合理利用资源和环境保护角度考虑，评价认为本项目的建设是可行的。宁夏智诚安环技术咨询有限公司211国环评证乙字第3804号'