石狮市横一路建设项目环境影响报告书

'石狮市横一路（石北路-环湾大道）建设项目环境影响报告书（简本）石狮市横一路（石北路-环湾大道）建设项目（以下简称“项目”），其起点为石北路，自西向东走向，终点与环湾大道相接；全长573.738m，路基宽度30m，设计道路行车速度40km/h；机动车道数为双向四车道；项目主要建设内容包括道路工程、路基工程、路面工程、涵洞工程、道路交通设施、市政管网工程等；项目占地面积为1.8166hm2；总投资2888.67万元；计划施工期为6个月，预计于2014年01月建成。依据《中华人民共和国环境保护法》（1989年）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）、《建设项目环境保护管理条例》（1998年）和《建设项目环境保护分类管理名录》（2008年）等文件的有关规定，石狮市横一路（石北路- 环湾大道）建设项目应进行环境影响评价，并报环保部门审批。为此，项目建设单位委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。环评信息已于2013年07月04日-2013年07月17日在宝盖镇、后垵村行政公告栏等公共地方，以及环评爱好者网（http://www.eiafans.com/forum.php）进行第一次公示。现环评报告书编制完毕，拟报送环保部门审批，将简本公示如下：1建设项目概况1.1项目基本情况⑴项目名称：石狮市横一路（石北路-环湾大道）建设项目⑵建设单位：石狮市环湾投资建设有限公司⑶项目性质：新建⑷建设地点：石狮市宝盖镇后垵村⑸项目占地：项目占地面积为1.8166hm2，无占用基本农田、公益林等。⑹总投资及资金来源：2888.67万元，财政拨款。⑺建设工期：计划施工期为6个月，预计于2014年01月年建成。1.2建设规模、主要技术标准、主要经济技术指标及主要工程数量⑴建设规模项目规划为城市次干道；路线全长573.738m，设计行车速度40km/h，路基宽度30m，双向四车道。⑵主要技术标准、主要经济技术指标项目主要技术标准、主要经济技术指标分别详见表1-1、1-2。表1-1主要技术标准一览表序号项目采用值1道路等级城市次干道2设计行车速度（km/h）403路基宽度（m）304车道数双向四车道5道路横坡1.5% 6最大纵坡2.0%7设计荷载城-B8路面结构类型沥青混凝土路面9抗震设防标准地震峰动值加速度0.15g地震力反应谱特征周期0.35s10设计洪水频率涵洞1/50表1-2主要经济技术指标一览表序号项目单位数量一路线1.1路线长度m573.7381.2最大纵坡%2.01.3占用土地hm21.8166二路基、路面2.1挖方m3206502.2填方m3146602.3沥青混凝土路面m222920三桥涵工程3.1涵洞道1四路线交叉及沿线设施4.1平面交叉处44.2安全设施公路公里0.⑶主要工程数量项目主要工程数量详见表1-3。表1-3主要工程数量表序号项目单位数量1路线长度m573.7382沥青混凝土路面m2229203涵洞道14平面交叉处45占用土地hm21.81666拆迁建筑物m211007安全设施（即照明设备、标志、标线等设施等）公里0. 8土石方工程项目挖方大于填方；土石方开挖量20650m3，土石方填方量14660m3。2评价标准2.1环境质量标准⑴环境空气项目所在地环境空气质量功能区划为二类区，在2016年1月1日前，项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。2016年1月1日起项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。⑵水环境项目K0+500处有一水沟，该水体功能为一般景观要求水域，其水质目标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的V类标准。⑶声环境项目两侧红线外35m范围内的临街建筑为高于三层楼房（含三层），则第一排建筑物面向道路一侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，相邻区域执行2类标准；距离道路红线35m以内的临街建筑物为低于三层楼房的建筑（含开阔地），则距道路红线35m内执行4a类标准，相邻区域执行2类标准。2.2污染物排放标准⑴环境空气排放标准施工期，粉尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2新污染源无组织排放监控浓度限值。运营期，汽车尾气排放标准执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法Ⅱ》（GB18352.2-2001）、《车用压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法》（GB17691-2001）、《车用点燃式发动机及装用点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB14762-2002）、《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3-2005）、《车用压燃式、气体点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》。⑵水污染物排放标准 污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准。⑶噪声控制标准项目施工期场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011)中的标准限值。3环境保护目标⑴社会环境保护目标社会环境保护目标为沿线涉及征地拆迁的对象主要为后垵村民宅等。⑵生态环境保护目标生态环境保护目标为道路沿线农用地（主要为耕地）等。⑶水环境保护目标项目沿线评价范围内没有涉及饮用水源保护区，水环境保护目标主要为项目K0+500处有一水沟，该水体功能为一般景观要求水域。⑷环境空气和声环境保护目标根据现场踏勘，环境空气和声环境保护目标均为沿途居民，即后垵村民宅等。4建设项目污染物排放源强4.1施工期污染源施工期污染源强见表4-1。表4-1施工期污染源强一览表环境要素影响因子产生源源强排放特征环境空气扬尘挖方、填方、弃土堆放、运输场地扬尘16.0kg/d；道路扬尘0.238kg/km有风时影响下风向，时限性明显粉尘粉状物料装卸、运输、堆放、敷设、拌和—散落，有风时对下风向有影响废气：CO、THC、NOX施工燃油设备、车辆，少量面源、扩散范围有限，间歇性排放声环境设备噪声推土机、挖掘机、摊铺机、搅拌机、卡车等82-90dB(A)无指向性，不连续 水环境生活污水施工人员2.4m3/d依托沿线现有公共设施施工废水搅拌、养护排放的废水及设备冷却排污水—排入沉砂池固体废物生活垃圾施工人员1.15t环卫部门处理建筑垃圾—极少量—4.2运营期污染源⑴废气污染源废气污染源主要为机动车行驶排放的尾气，主要污染为NOx、CO等，各污染物因子排放源强见表4-2。表4-2道路NO2、CO排放源强表单位：mg/s·m污染物排放源强2015年2021年2029年昼间夜间昼间夜间昼间夜间CO0.2000.1000.1270.0630.1450.073NO20.0180.0090.0130.0070.0150.008⑵车辆行驶噪声项目运营期噪声为车辆行驶产生的交通噪声。项目各期小、中、大型车单车平均辐射声级预测结果见表4-3。表4-3运营各期各车型单车噪声排放源强单位：dB车型2015（近期）2021（中期）2029（远期）昼间夜间昼间夜间昼间夜间小车65.665.765.565.765.565.7中车64.664.364.864.464.964.5大车72.071.872.271.972.272.0⑶污染物排放源强路面雨水污染物浓度平均值与路面雨水量的相乘可近似作为雨水污染物排放源强，结果见表4-4。表4-4项目路面污染物排放源强单位：kg/d 雨水径流量（m3/d）CODCrBOD5石油类SS73.08.771.470.1320.43⑷环境风险污染运营期还可能产生一定的环境风险，如载有有毒有害化学危险品或油品的车辆若发生事故泄漏或交通事故，对沿线环境尤其是生态环境将造成重大影响，虽然环境风险的概率相对较低，但仍必须建设严格的事故监测与防范措施。5建设项目对环境可能造成的影响5.1社会环境影响评价⑴施工期社会环境影响评价施工期间，要动用较多的施工机械及运输车辆，会造成道路部分时段的交通拥堵，使区域交通受到干扰，造成道路交通堵塞、拥挤，给居民的生活和生产带来不便。但是这种影响将随着施工期的结束而消失。⑵运营期社会环境影响评价项目的建设是适应区域交通量快速增长的需要，是改善出行条件、适应交通量增长的需要，是完善石狮市路网建设的需要，是社会经济和城市交通发展的需要，是推进城市化进程，提高城市品位的需要。可见，项目的建设具有良好的社会环境影响。5.2生态环境影响分析⑴施工期生态环境影响分析项目占地改变了原有的地形地貌和自然景观，从根本上改变了土地利用格局。项目所在区域的动植物中没有国家保护的濒危物种，均为本地区常见的物种。项目占地及施工不会造成某物种的消亡，对本地区生物的多样性影响较小。⑵运营期生态环境影响分析项目建成后，将加强道路绿化建设、合理配置树木，起到保护路面、减少水土流失、降低交通尘埃与交通噪声、调节改善道路小气候等综合的环境效益，进而改善沿路的生态、景观环境，起到美化路容的作用。5.3声环境影响分析⑴施工期声环境影响分析 施工期噪声影响主要在基础施工阶段和路面施工阶段，主要噪声来源于施工机械噪声和运输车辆的辐射噪声，这部分噪声具有阶段性、临时性和无规律的特点，对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。项目沿线环境保护目标主要为后垵村民宅，与项目最近距离在40m范围内，故施工过程中应采取噪声控制措施，进而减缓施工噪声对后垵村民宅的影响。⑵运营期声环境影响分析划定道路两侧距中心线19m内为声环境敏感建筑物控制区（指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物）。运营中期交通噪声不会对敏感目标产生影响，远期建议对运营远期采取跟踪监测，实时污染防治的措施。5.4环境空气影响分析⑴施工期环境空气影响分析项目施工环境空气污染主要来自施工扬尘。施工场地扬尘主要产生于建材的装卸、道路建设等过程中。TSP的源强为16.0kg/d。扬尘的产生情况随着施工阶段的不同而不同，其可能造成的污染影响是局部和短期的，施工结束后就会消失。⑵运营期环境空气影响分析运营期环境空气主要污染源为机动车尾气，主要污染物为CO、NO2等。随着我国科技水平的不断提高，机动车尾气净化系统将得到进一步改进，车型构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例；燃料质量的逐步提高、机动车尾气排放控制的加强，机动车尾气污染物排放将大大降低，则机动车尾气不会对沿线周围环境敏感目标产生显著影响。5.5水环境影响分析⑴施工期水环境影响分析项目施工期间产生的生活污水产生量为2.4m3/d，施工废水主要来源于筑路材料搅拌和水泥构件养护所排的废水及各种设备冷却排污水等。这些废水若不采取必要的措施而任其自然排放，可能会影响沿线环境。项目所占用的土地以农用地等为主，距地下水水位线较近，施工开外是应注意防止对地下水位造成影响。⑵运营期水环境影响分析 项目运营期对水质的影响主要是路面雨水径流，污染物主要有CODCr、SS和石油类。根据南方某道路路面径流污染的径流水质监测情况可知，路面雨水径流中污染物浓度基本维持在较低水平不变，污染物浓度均能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准，且项目沿线没有饮用水源，因此，路面径流雨水排放对环境影响不大，对项目地下水基本无影响。5.6固体废物影响分析施工期（3个月）生活垃圾排放量为1.15t。建筑垃圾为极少量。施工人员生活垃圾以有机类废物为主，如处理不当，将影响景观，散发臭气和对周围环境造成不良影响。建筑垃圾的主要成分是废砖、土、渣、其他废建材等，若不采取有效的管理措施，将造成水土流失、加剧扬尘污染等影响。5.7环境风险分析项目的风险主要来自运输易燃危险品车辆发生交通事故时导致大量易燃危险化学品泄漏事故，易燃危险品运输事故发生概率很小，但是危险品运输事故概率不为零，此类突发事故应引起道路管理部门的高度重视，要求项目管理部门作好应急准备，通过加强管理，使污染影响降至最低限度。6公众参与总结从本次公众参与调查结果看，大部分公众对项目的评价是客观的。大多数的公众已对项目的建设内容有了一定的了解和认识，对项目将产生的环境影响及减缓措施也基本清楚，对项目将产生的负面影响的担心也基本消除，公众普遍支持项目的建设。7污染防治措施7.1施工期污染防治措施有关项目施工期污染防治对策与措施列与表7-1。表7-1项目施工期间环境保护对策与措施一览表序号影响因子防治内容及要求达到的目标及预期的效果1扬尘对施工场地定期洒水、封闭施工、运输车辆配备防洒设备并且装载不宜过满减少施工扬尘的产生 2噪声选用低噪声设备、合理安排施工时间等减少施工噪声对沿线声环境的影响3生活污水依托沿线现有的公共设施（公厕等）减少对沿线环境的影响4施工废水经隔油沉淀处理后方可排放减少对沿线环境的影响5水土流失工程措施和植被措施减少水土流失量6植被破坏施工便道、临时弃土场等尽量不占用农用地等减少生物量损失7建筑垃圾按法规要求进行处理处置减少水土流失，避免影响沿线景观7.2运营期污染防治对策与措施有关项目运营期污染防治对策与措施列与表7-2。表7-2运营期间环境保护对策与措施一览表序号影响因子防治内容及要求达到的目标及预期的效果1机动车尾气支持配合当地政府搞好机动车尾气污染控制；大力推荐使用清洁燃料；沿线进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能。减少尾气对沿线敏感点及大气环境的影响2车辆行驶噪声养护路面等。减少交通噪声对沿线敏感点的影响8评价总结论石狮市横一路（石北路-环湾大道）建设项目规划为城市次干道；项目起点（K0+100）为石北路，自西向东走向，终点与环湾大道相接（K0+673.738），全长573.738m；设计行车速度40km/h，路基宽度30m；项目总投资2888.67万元，资金来自财政拨款，主要建设内容包括道路工程、路基工程、路面工程、涵洞工程、道路交通设施、市政管网工程等；计划施工期为6个月，预计于2014年01月年建成。项目的建设是适应区域交通量快速增长的需要，是改善出行条件、适应交通量增长的需要，是完善石狮市路网建设的需要，是社会经济和城市交通发展的需要，是推进城市化进程，提高城市品位的需要。项目影响范围内环境具有一定承载力，项目在施工、运营期将对沿线周边环境产生一定程度的生态、噪声和环境空气的影响，在落实本报告提出环保措施后， 项目对环境的影响可以得到部分控制和减缓，项目建设对环境的影响是可以接受的。因此，从环境保护角度分析，项目的建设是可行的。环评简本查阅收集意见期限：2013年08月22日至09月04日。征求公众意见的主要事项：⑴对项目建设环境影响方面，对建设方有何要求？⑵项目还存在其它的环境问题；⑶项目建设对环境产生的影响是否可接受？⑷对项目建设环保工程措施方面有何具体建议？⑸其他建议。公众提出意见的主要方式：可通过传真、电子邮件、信件等方式与建设单位或评价机构联系，回函或提交书面意见等。地址如下：⑴建设方联系方式建设单位：石狮市环湾投资建设有限公司联系电话：；联系人：王荣嵘。联系地址：石狮市蚶江镇政府办公楼 邮编：⑵环评单位联系方式评价单位：四川省国环环境工程咨询有限公司证书编号：国环评证乙字第3239号 联系人：冯工联系地址：成都市武侯区科华北路135号B512室邮编：联系人：冯工电话：电子信箱：@qq.com 四川省国环环境工程咨询有限公司二〇一三年八月'