楠溪江供水工程环境影响报告书

'浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第1章1项目由来楠溪江供水工程（原称“楠溪江引水工程”及“永乐引水工程”）是以供水为目的的水利工程，引楠溪江水向乐清市虹柳平原及永嘉县部分地区提供生活及工业用水，远期供水补给洞头北片大小门岛、玉环县玉环本岛的城镇用水。是《瓯江流域综合规划报告》、《永嘉楠溪江流域水利规划修编报告》中推荐的近期开发建设项目，作为水资源开发利用的供水工程，楠溪江供水工程已被纳入《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》重点工程之一。本工程的建设有利于提高永嘉已建引水工程的取水保证率，有利于提高永嘉县水资源的综合效益，是促进温州瓯江以北区域乃至邻市经济与社会健康快速可持续发展的当务之急，也有利于促进区域水资源的合理配置。该工程为新建项目，由拦河闸、输水系统及其配套工程等组成。拦河闸位于永嘉县境内的楠溪江干流沙头镇上游约0.8km处，输水系统由拦河闸进水口经永嘉县沙头镇引至乐清市北白象镇下庠村附近，线路全长约17.964km，工程地理位置详见附图-01。2005年12月，浙江省发展和改革委员会以“浙发改农经〔2005〕1199号”文对工程项目建议书进行了批复，同年12月，浙江省水利水电勘测设计院编制完成了本工程的可行性研究报告(送审稿)，并于2006年7月31日，通过了浙江省发展和改革委员会、省水利厅组织的审查。2006年8月，编制完成了本工程的可行性研究报告(报批稿)。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第1章根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定，需进行建设项目环境影响预测和评价，力求工程的经济效益、社会效益和环境效益的统一。受永嘉县水利局的委托，由浙江省水利水电勘测设计院承担工程的环境影响评价工作。我院对工程所在区域的社会、经济、生态环境等进行了调查，并对工程施工期及建设后可能产生的主要环境影响进行了预测分析，在此基础上，我院于2005年10月编制完成了本工程环境影响评价大纲。2006年3月，编制完成了环境影响报告书（送审稿），2006年5月19日通过了省环境保护局环境工程技术评估中心的技术评审。2006年8月，我院编制完成本环境影响报告书（报批稿）。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章2工程概况2.1工程地理位置工程由拦河闸、输水系统及附属建筑物等组成。选用的沙头闸址位于楠溪江的下游河段，为感潮河段的末端，闸址位于沙头镇上游约0.8km的烈士陵园附近，上游距渔田村1.0km，距楠溪江风景名胜区最下游的太平岩景点约1.9km。取水口位于拦河闸左岸上游约40m的分隔挡墙位置，取水口经0.8km埋管后至拦河闸下游左岸的龙岩头，在龙岩头山脚位置设置流量控制闸门，输水线路在流量控制闸后沿西南方向通过潮际~长坦隧洞(长3.962km)穿过龙岩头山、柴山、水龙山，在长坦附近以倒虹吸穿越陡门溪，最后以长坦~下庠长隧洞(长12.975km)穿越中雁荡山，在乐清市北白象镇下庠村附近出口接拟建水厂（乐清水厂单独立项建设）。2.2工程任务和规模2.2.1工程任务楠溪江供水工程是以供水为目的的水利工程，引楠溪江水向乐清市虹柳平原及永嘉县部分地区提供生活及工业用水，远期供水补给洞头北片大小门岛、玉环县玉环本岛的城镇用水。楠溪江供水工程建成后，与上游的水库工程联合调度运行，在满足楠溪江本流域用水的前提下向外流域供水。供水范围主要包括永嘉县供水线路沿线的沙头镇、陡门乡，以及乐清市虹柳平原，远期供水至洞头县大小门岛和玉环县本岛。2.2.2工程规模闸址位于沙头镇上游，闸上水库正常蓄水位9.0m，相应库容500万m3。闸上水库反调节库容120万m3，相应供水死水位为8.1m。输水系统设计流量考虑供水区为：永嘉县峙口、乐清市供水区、洞头县、玉环县，永嘉县沙头镇城区和响山工业区供水从拦河闸水库直接泵取。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章2010年水平年乐清市设计供水流量为5.41m3/s；永嘉县沙头、峙口的设计供水流量为1.35m3/s；设计供水流量合计为6.76m3/s，多年平均年供水量1.58亿m3，其中向外流域的乐清市多年平均年供水量1.23亿m3。2020年水平年乐清市设计供水流量为7.58m3/s；永嘉县沙头、峙口的设计供水流量为1.44m3/s；洞头大小门岛为2.19m3/s；玉环县为1.64m3/s，设计供水流量合计为12.85m3/s，多年平均年供水量3.27亿m3，其中向外流域的乐清市、洞头大小门岛及玉环县的合计供水流量为11.41m3/s，多年平均年供水量2.90亿m3。本工程为Ⅱ等工程，主要建筑物为2级。拦河闸设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为200年一遇；输水系统进水口、隧洞、倒虹吸、埋管设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为200年一遇。2.3工程枢纽布置工程枢纽由拦河闸、输水系统及附属建筑物组成。1）拦河闸拦河闸为2级建筑物，设计洪水标准50年一遇，校核洪水标准为200年一遇。拦河闸分为右侧深槽的挡水闸段、左侧的滩地自由溢流段、右岸调流闸门和鱼道组成。①深槽挡水闸段深槽挡水闸段位于河道右岸的原河道主河槽位置，闸室采用整体式平底板结构，每个闸室为一个独立的结构单元。闸室底板厚1.5m，长16m，采用C30砼结构，1#~7#闸底板高程2.0m，8#~14#为4.0m。闸墩厚1.5m，采用缝墩结构。闸室上游侧设长9.2m、厚80cm的C30砼连接板，连接板上游侧地基内设厚80cm的C15砼防渗墙，防渗墙深入下层含泥砂砾石层或粉质粘土层5m，墙底高程为-21.4m~-25.8m，墙深25.4m~37.8m。防渗墙上游设长10m、厚60cm的C15砼护坦，护坦之前为深2m，上口宽12m、下口宽2m的抛石防冲槽。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章闸室段下游侧分别为砼消力池、砼护坦、C15砼灌砌块石海漫和抛石防冲槽。闸下河道分台阶开挖整治。1#～7#孔挡水闸下游河道的整治高程为0.5m，8#～14#孔挡水闸下游河道的整治高程为3.0m。闸室下游设一深2m的C25砼消力池，1#～7#孔闸消力池水平长度为25m，8#～14#孔为22m。消力池下游接厚80cm的C20砼护坦，1#～7#孔挡水闸护坦顶面高程为0.5m，护坦长10m；8#～14#孔挡水闸护坦顶面高程为1.0m，护坦长15m。护坦下游接长55m、厚60cm的C15细骨料砼砌块石海漫，海漫之后为深3.5m，下口宽5m、上口宽22.60m的抛石防冲槽。②滩地自由溢流段滩地自由溢流段位于河道的左岸，总长285m。其中右侧50m（溢流顶高程9.5m，左岸235m溢流顶高程为10.0m~10.5m。为防止地基的渗漏，在自由溢流段水流方向的中部设置厚80cm的C15砼防渗墙，墙底高程-17.0m~-21.0，深入河床砂砾石下层中等透水层5m，墙深26.0m~30.5m。③右岸调流闸门本工程为供水工程，供水量随用水情况而变化，拦河闸下泄流量也随之变化。为方便工程的运行管理，在右岸与1#挡水闸之间设置一下泄流量调节闸门。调流闸门采用弧门形式，共1孔，净宽5m，该闸门只作为平时调节拦河闸下泄流量用，不作为洪水期行洪用。闸门采用潜孔式，闸底高程2.0m，孔口尺寸5m×5m，胸墙底高程7.0m。④右岸鱼道为减少工程建设对楠溪江水生生态的影响，根据闸区地形及建筑物的布置，鱼道布置在右岸，兼作挡水闸下游右边墙。拟采用横隔板式鱼道，鱼道净宽2m，两边侧墙厚度0.5m。鱼道总长482.9m，由于受地形条件的限制，鱼道采用螺旋上升式布置。鱼道设计最大过鱼高度7.5m，鱼道纵坡1:73，隔板单级水头为0.04m。2）输水系统13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章输水系统主要由进水口、埋管、流量控制闸、输水隧洞、倒虹吸等建筑物组成。从沙头闸址进水口至乐清北白象镇下庠村出口输水线路总长17964m（水平投影长，下同），其中输水隧洞总长16937m，埋管长892m，倒虹吸长135m。①进水口及潮际埋管进水口布置在拦河闸左侧靠近上游扭坡段的翼墙位置，距拦河闸轴线最短距离约37m。进水口为双孔砼箱涵结构，单孔尺寸3.5m×2.1m（B×H），孔口底高程5.00m。潮际埋管前接进水口，后接流量控制闸，总长892m。埋管采用C25钢筋砼结构，管身截面尺寸为双孔2.8m×2.1m（内口尺寸），壁厚40cm。②流量控制闸流量控制闸为双孔钢筋砼涵闸结构，其后接潮际～长坦隧洞。闸孔胸墙底面高程8.506m，闸门底槛高程4.812m，闸门孔口尺寸2.5m×3.5m（B×H）。③输水隧洞输水线路共有二座隧洞，总长16937m。潮际~长坦隧洞总长3962m，隧洞纵坡i=0.，隧洞进口底高程4.812m，隧洞出口底高程3.730m，隧洞断面尺寸4.8m×3.71m（B×H），城门洞形。长坦~下庠隧洞总长12975m，隧洞纵坡i=0.，隧洞进口底高程3.677m，隧洞出口底高程0.135m，隧洞断面尺寸4.8m×3.56m（B×H），城门洞形。④长坦倒虹吸长坦倒虹吸位处陡门溪，长135m，两头分别接潮际~长坦隧洞和长坦~下庠隧洞，进口内底高程3.730m，出口内底高程3.677m，在穿越溪沟处，内底标高降至2.70m。倒虹吸管采用C25钢筋砼结构，管身截面尺寸为双孔2.8m×2.1m（内口尺寸），壁厚40cm。3）附属建筑物13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章①渔田引排水涵管工程拦河闸上游左岸的渔田村内从上到下分布有4个池塘，平时水位在5m~6m左右，池塘四周堤岸高程在9.5m以上，房屋地坪高程在11m以上。拦河闸建成后外江水位将维持在9.0m，若池塘不修建排水管道至闸下河道，池塘水位将基本维持在9.0m，虽对池塘四周的土地、房屋不产生淹没影响，但会对该区域地势较低区块的植物、树木产生影响。因此，工程后渔田池塘水位应维持在6.5m水位左右，基本维持现状水位高程。根据初步分析，当闸上水库维持水位9.0m、池塘水位在6.5m时，池塘区域的渗流流量约为0.5m3/s，需修建池塘到闸下河道的排水涵管。排水涵管兼顾考虑渔田村四周山水的排水要求，采用内口1.8m×1.8m的现浇砼涵管，排水涵管总长约1200m，涵管进口设一插板门控制池塘水位。为考虑特殊情况引水冲排的要求，修建一从闸上水库至池塘的引水管道，进水口位于太平岩下游约200m处，设插板门控制流量。引水管初步选用DN1000砼预制管，各池塘间互相连通，管道总长约450m。②沙头引排水管道工程沙头镇城区中心位于拦河闸下游约800m处，为改善沙头镇城区的水环境，方便居民洗涤、嬉水等功能，从闸上水库引水至沙头城区池塘，该池塘水面面积约0.53km2，水深1m~2m。拦河闸至池塘的引水管道进水口位于右岸，采用DN1000预制砼管道，进口设蝶阀控制，管道总长约1300m，设计最大引水流量0.4m3/s。池塘至楠溪江排水管道长450m，采用DN600预制砼管，进口设置插板门控制池塘水位。③潮际引排水管道工程潮际村位于拦河闸左岸下游约100m处，为改善潮际村的水环境，方便居民洗涤、嬉水等功能，从闸上水库引水至村口池塘，该池塘水面面积约0.52hm2，水深1m~2m，现状水面高程约为8.5m。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章拦河闸正常水位为9.0m，要可以保证自流引水至池塘内，池塘水位控制在8.5m～8.0m，初步考虑将池塘挖深1.0m左右，修建池塘到下游小支流的排水管道。池塘四周设置M7.5浆砌块石驳坎，方便人们嬉水及洗涤物品。拦河闸至池塘的引水管道从潮际埋管中引出，采用DN800预制砼管道，进口设闸阀控制，管道总长约400m，设计最大引水流量0.3m3/s。池塘至支流排水管道长200m，采用DN600预制砼管，进口设置闸阀控制池塘水位。④响山引水管道工程响山开发区位于沙头镇下游约3km的楠溪江左岸，目前该开发区的工业、农业灌溉用水直接从楠溪江泵站提水。为减小本工程建设对该区域用水的不利影响，保证并改善其用水条件，从拦河闸修建一专用管道引水至响山。响山地面高程在10m以上，高于拦河闸的正常蓄水位，无法自流引水。考虑在响山现有提水泵站附近修建一提水水池，改善现有水泵的提水条件（避免目前涨潮浑水的问题），控制水面高程为5.0m，修建长3700m的DN1000预制砼管道潮际埋管的末端自流引水，设计引水流量为0.5m3/s，在引水管道的起点设计闸阀控制流量。提水水池底高程取2.0m，顶高程取9.50m，可避免一般的潮水进入水池，保证引水质量。提水水池以外的提水泵站由响山工业区根据需要自行修建，不计入本工程。工程平面总布置图见附图-03，工程主要特性见表2-1。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章表2-1工程特性表序号及名称单位数量备注一．项目概况1．建设项目名称浙江省永嘉县楠溪江供水工程2．地点永嘉县沙头镇、峙口乡、乐清市北白象镇3．建设单位楠溪江供水工程有限责任公司4．建设项目性质新建工程二．水文1．流域面积全流域km22436拦河闸址以上km22103占全流域的86.3%2．多年平均年径流量亿m323.0沙头闸址处3．代表性流量多年平均流量m3/s72.8沙头闸址处校核洪水标准P=0.5%沙头闸址处设计洪水标准P=2%沙头闸址处施工导流洪水标准m3/s2320梅汛期P=20%4．泥沙多年平均含沙量kg/m30.136多年平均年输沙量万t26三．工程规模1．拦河闸闸上校核洪水位m17.23P=0.5%闸上设计洪水位m15.92P=2%正常蓄水位m9.013浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章正常供水死水位m8.1永嘉县取水最低水位m7.8已建取水工程取水正常蓄水位以下库容万m3500注：本报告采用1985年国家高程基准。13浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章续上表序号及名称单位数量备注供水调节库容万m3120水位9.0m~8.1m之间校核洪水位时最大泄量m3/s18700相应下游洪水位m16.90设计洪水位时最大泄量m3/s16400相应下游洪水位m15.652．供水供水区近期（2010年）人口万人95乐清虹柳平原、永嘉沙头、峙口供水区远期（2020年）人口万人140乐清虹柳平原、永嘉沙头、峙口、洞头大小门岛、玉环本岛供水保证率%95供水规模（近期/远期）万t/d58.4/110.96多年平均供水量亿m3近期：1.58远期：3.27其中：乐清虹柳平原供水亿m3近期：1.23远期：1.93洞头北片亿m3近期：0.00远期：0.56玉环县本岛亿m3近期：0.00远期：0.41沙头镇、峙口乡供水亿m3近期：0.35远期：0.37四．淹没损失及工程永久占地1．水库淹没占地hm2135.05淹没处理面积其中：耕地hm21.61园地hm20.66林地hm215.2613浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章水域及滩地hm2117.522．工程永久占地hm222.33其中：耕地hm211.29园地hm23.96林地hm27.08续上表序号及名称单位数量备注五．主要建筑物及设备1．泄洪闸型式平面钢闸门升卧式地基特性砂砾石基础最大深度约为90m基础防渗措施悬挂式砼防渗墙，平均深25.0m地震动峰值加速度g0.05地震基本烈度6度闸底槛高程m1#~7#闸：2.08#~14#闸：4.0每孔净宽m12.0闸墩厚度1.5m孔数14最大下泄流量m3/s18700P=0.5%消能方式消力池底流消能2．输水系统输水方式重力无压自流输水设计流量m3/s12.34加大流量m3/s14.19输水线路总长m1796413浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章其中：输水隧洞长度m16937倒虹吸（埋管）长度m1027双孔内口尺寸2.8m×2.1m输水线路进口底高程m5.000输水线路出口底高程m0.135输水隧洞断面衬后尺寸m4.8m×3.71~3.56m城门洞形六．施工1．主体工程量土方开挖万m317.31包括耕植土及料场无用层石方明挖万m37.52石方洞（井）挖万m343.46砂砾石开挖万m3107.61续上表序号及名称单位数量备注土石方填筑万m3109.33包括耕植土及料场无用层回填砼和钢筋砼万m326.72砼防渗墙万m25.98固结及帷幕灌浆万m3.8回填灌浆万m22.92干、浆砌块石万m31.7防冲抛石万m32.72．主要建筑材料水泥t92000钢筋、钢材t800013浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第2章3．需劳动力总工日万工日157.6高峰工人数人24004．施工供电kVA3000电网供给5．对外交通主要方式铁路、公路永嘉至闸址距离km12温州至闸址距离km406．施工导流导流方式分期围堰导流导流标准梅汛P=20%7．总工期年3包括施工准备期七．经济指标1．静态总投资万元571252．总投资万元610903．供水水价元/m31.2113浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章2.4水库淹没与工程占地1)水库淹没淹没主要实物指标见表2-2。表2-2库区淹没主要实物指标汇总表序号项目单位数量备注一土地1耕地hm21.61基本保护农田2园地hm20.663林地1)松林hm22.152)杂林hm29.543)灌木林hm23.57小计15.26二水域及滩地hm2117.52合计hm2135.052)工程占地根据主体工程可行性研究报告，工程占地（不计淹没）共计87.15hm2，工程占地范围包括永久和临时征用土地，其中工程永久占地22.33hm2，临时占地64.82hm2。占地跨永嘉县、乐清市两县市，其中永嘉县占地80.27hm2，乐清市占地6.88hm2。2.5施工方案1）天然建筑材料①砂砾料101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章本工程砼总量约26.7万m3，其中大部分砼为二～三级配；灌、浆砌块石1.10万m3，共需成品砂砾料约40万m3，其中粗骨料约27万m3、砂料约13万m3。砂砾料选用沙头闸址的开挖砂砾料(主体工程设计可研中称为4#砂砾料场)，为楠溪江两岸的河床漫滩，无用层厚度0.5m，有用层厚度平均为5m，质量、储量均能满足设计要求。施工时，在闸址左岸滩地附近布置砂砾料筛分厂，加工的骨料主要供应：拦河闸施工区、取水口及潮际埋管、流量控制闸、潮际～长坦隧洞（50%）的砼骨料以及靠永嘉侧输水线路的砼细骨料。输水系统沿线其余段砼粗骨料采用隧洞开挖碎石，碎石系利用开挖洞渣经鄂式破碎机加工而成，靠乐清侧输水线路(大东岙施工区及出口施工区)的砼细骨料在乐清市场商购，约需购买4.00万m3。②块石料本工程防冲抛石填筑及干（浆、灌）砌块石共需块石料约4.5万m3。根据本工程块石料的需要量及拦河闸基础与输水隧洞进口段（取水口及潮际埋管、流量控制闸和潮际～长坦隧洞）的明挖石方量较少（约1.43万m3），而隧洞开挖方又无法满足抛石的情况，工程所需块石料计划20%利用捡集拦河闸开挖石料，其余80%共3.60万m3开采龙潭下村上游900m处的块石料场（地表无用层0.5m～2.0m，储量约50万m3，至闸址约3km），计划采用机械开采，人工装10t自卸汽车运输至各施工点。③土料本工程砼防渗墙约1.84万m2、砼防渗薄墙1.0万m2，共需土料约2.5万m3（不需一般土料）。据勘探调查，闸址附近无槽孔固壁用土料，需从市场上商购膨润土解决。2）施工导流101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章本工程采用分期围堰导流方式。先在临时子围堰保护下进行砼纵向围堰（结合永久工程拦河闸的分隔墙）施工，纵向围堰完成后再进行一、二期导流工程施工。一期围右岸7孔泄洪闸及鱼道，利用左岸束窄河槽导流，二期围左岸7孔泄洪闸及滩地自由溢流段，利用一期已建的7孔泄洪闸导流。输水系统倒虹吸仅长坦倒虹吸1处，长135m。长坦倒虹吸所跨溪流集水面积较小，非汛期期间来水量也不大，采用砂砾料填筑围堰（迎水侧土工膜防渗）分二期围护基坑。基础采用高喷防渗墙防渗。3)施工总布置根据本工程建筑物布置特点及施工条件，施工场地拟采取“分散分片”的布置原则，结合实际情况分别在各建筑物附近、交通便利处布置生产、生活设施。各类主要工厂、辅助企业区建筑面积12000m2，占地面积36000m2。各类仓库区建筑面积5000m2，占地面积15000m2。办公、生活福利设施区建筑面积为16000m2，占地面积35000m2。4)土石方平衡工程土石方开挖共计175.90万m3(自然方，下同，清表耕植土4.41万m3，料场无用层0.57万m3，土方12.33万m3，石方50.98万m3，砂砾石107.61万m3)，填方共计109.33万m3(其中耕植土回填4.41万m3，料场无用层回填0.57万m3，土方填筑9.55万m3，石方填筑17.02万m3，砂砾石填筑77.78万m3)，填方中除利用开挖土石方外，需借方10.10万m3（其中自采石料场3.60万m3，商购土料2.50万m3，商购砂砾石4.00万m3），弃渣88.29万m3（其中土方5.28万m3，石方37.56万m3，砂砾石45.45万m3），弃方中含围堰拆除方。5)施工劳动力及主要材料用量本工程投入劳动力约157.6万工日，本工程劳动力估计高峰出工人数2190人，平均出工人数1750人。施工高峰强度：砂砾石（土）、石方开挖12.45万m3/月，砂砾石（土）方填筑8.72万m3/月，石方洞挖2.10万m3/月，砼及钢筋砼2.39万m3/月。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章主要材料耗用量：水泥92000t，钢筋（材）8000t。6)施工总进度本工程总工期拟安排为3年（2007年1月~2009年12月），施工工期主要受长坦～下庠隧洞控制。①施工准备工程从第一年1月至第一年6月完成场内交通、生活福利及施工辅助企业区等。②施工导流工程第一年8月中旬到第一年11月中旬完成砼纵向围堰，第一年10月到第一年11月完成一期导流，第二年10月中旬到第二年11月完成二期导流。③引水系统工程在2个非汛期和梅汛期内全部完成拦河闸工程。④输水系统工程第二年6月至第三年5月完成取水口及埋管等施工。第一年11月至第三年6月完成流量控制闸、潮际～长坦隧洞的施工；第一年3月至第三年12月完成长坦～下庠隧洞施工（控制工程）。第三年1月至第三年3月中旬完成长坦倒虹吸的土石方开挖、砼浇筑及土方回填等工程。⑤附属工程渔田村引排水涵管、沙头镇引排水管道、潮际村引排水管道、响山引排水管道均在第二年11月至第三年3月完成。2.6工程投资及建设单位工程静态总投资57125万元，动态总投资61090万元，其中土建投资53743万元。本工程拟成立101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章楠溪江供水工程有限责任公司（由于工程涉及到永嘉县及乐清市两个县市，为工程施工建设需要，现两县市分别成立永嘉县楠溪江供水工程指挥部和乐清市引水工程建设指挥部）作为工程的管理机构和建设单位。2.7工程管理运用1）本工程闸上水库库容小，不具备防洪调蓄功能，水库正常运行水位保持在9.0m左右；本常通过调流闸门调节水量，洪水期拦河闸根据上游来水流量酌情开闸泄水。开闸泄水时先开启右岸流量调节弧门及1#～7#闸，待下游水位到5m高程时再开启8#～14#闸门。2）本工程承担城镇生活及工业用水任务，按照供水地区与用水地区政府部门签定的有关协议，合理调度，提高工程的综合效益。3）本工程为跨流域引供水工程，运行过程中，先满足本流域生活、生产、环境生态用水，在有能力向外流域供水的前提下，再向受水地区供水。4）近期应与已建的金溪水库和北溪水库，远期应与上游待建的供水水库联合调度，提高供水保证率。5）为保证本工程的水质要求和供水安全，应按照国家有关法律、法规的要求，设置水原保护区，落实水源区保护补偿制度，成立专门的管理部门，加强对水质的保护和管理。2.8工程环境影响分析2.8.1施工期环境影响因素分析根据工程施工规划和施工特点，施工过程中将产生废水、废气、噪声、废渣、粉尘等，将对周围水环境、大气环境、声环境、生态环境、水土保持以及人群健康、社会环境等产生不同程度的影响。1)生产废水本工程砼搅拌系统最高月浇筑强度为1.67万m3/月，施工高峰期砂砾石（土）、石方开挖12.45万m3/月，砂砾石（土）方填筑8.72万m3/月101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章。根据同类工程类比，高峰期砼浇筑等作业排放废水量(包括砂石料筛分系统冲洗水、砼搅拌系统及砼罐冲洗水等)为278m3/d，含沙量为15000～30000mg/L，按平均22500mg/L计，则排放泥沙约6.26t/d。有可能对施工区下游附近的河道水质将产生不利影响。汽车、机械设备维修、冲洗废水主要来自汽车、机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备的清洗水。此类废水中含有石油类，偏碱性，同时汽车和机械冲洗水中含有泥沙。根据同类工程类比，汽车、机械维修废水排放量约20m3/d，冲洗水排放量约为30m3/d。本工程施工明挖主要集中在拦河闸区。在施工开挖过程中，由于地表植被破坏以及地形坡度、土壤密实度等的改变，将导致开挖区局部水土流失强度增加，同时开挖弃渣的流失等也会对河道水质带来一定的不利影响。尤其遇暴雨期间，各开挖面、弃渣场地表土受冲刷流失进入河道，将使河道水体混浊度上升。2)生活污水生活污水是施工期有机污染的主要来源，主要为施工人员日常的盥洗、卫生用水及食堂污水，根据施工组织设计，施工期高峰施工人数为2190人/d，平均出工人数1750人/d。施工生活区布置于拦河闸址区及各施工支洞等区域。以每人每日生活用水120L产污系数0.8计，污水水质按CODcr400mg/L、BOD5200mg/L、SS150mg/L计算，施工区生活污水日最大排放量为210.24m3，年排放量7.67万m3，若生活污水不经处理直接排放，则CODcr、BOD5、SS的日最大排放量分别为84.1kg、42.0kg、31.5kg。3)施工噪声101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章施工期噪声源主要来自场地平整、土石方开挖、混凝土浇筑时机械设备运转产生的噪声以及运输过程中产生的交通噪声。主要施工机械如拌和机、空压机的峰值噪声可达100dB，装载机、冲击钻机、推土机等峰值噪声可达90dB左右，挖土机、自卸汽车、泥浆搅拌机等的峰值噪声可达85dB左右，根据预测，单台施工机械约在150m远处的噪声值基本能达到施工阶段场界噪声值。另外，工程在土石方开挖时还会有少量爆破作业，虽然爆破作业是瞬间影响，但爆破时噪声很大，对现场施工人员可能产生影响。4)施工废气施工期排出的废气来源：施工机械燃油废气，施工作业区开挖、填筑、水泥装卸产生的粉尘及汽车行驶过程中产生的尾气、扬尘等，以上污染源分别发生在拦河闸区、各隧洞口及施工支洞口区周围、辅助企业区等处。5)生活垃圾本工程平均施工人数1750人/d，高峰出工人数约2190人/d，生活垃圾以0.8kg/人.d计，则施工生活区平均每天产生生活垃圾1.4t，施工高峰期为1.8t。生活垃圾若处置不当也会污染水体及周围土壤、植被、景观等环境。6)对人群健康的影响根据类似工程经验，工程施工期间，由于民工大量集中，施工场地有限，劳动强度大，极易引起传染病的爆发流行，特别是痢疾、肝炎等病感染率较高。7)水土保持在本工程施工过程中，需进行土石方的开挖、填筑和弃渣及其它施工活动，从而形成对地表的扰动和破坏。根据施工计划，整个工程施工期间，扰动地表、损坏土地和植被面积共计222.20hm2，主要为工程永久占地和施工临时占地。本工程土石方总开挖量175.90万m3(自然方，其中清表耕植土4.41万m3，料场无用层0.57万m3，土方12.33万m3，石方50.98万m3，砂砾石107.61万m3)，土石方回填、加工砂砾石利用等共计87.61万m3，弃渣量约为88.29万m3101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章（含围堰拆除方）。在工程的建设过程中，土石方的开挖和填筑，使裸露面表层结构疏松，植被覆盖度降低，使区域内土壤抗侵蚀能力降低，水土流失加剧。8)淹没和占地工程淹没及占地区内无移民安置和房屋拆迁。工程需淹没占地17.53hm2（262.95亩，未计水域），其中淹没的耕地1.61hm2(24.2亩)均为基本农田(主要分布在古庙口村北侧，现状地面高程约9.1m~9.5m，因耕地征用以正常蓄水位+0.5m计，故此片农田计入水库淹没范围内)。工程闸址、引水隧洞等范围及永久弃渣场等永久占地22.33hm2，施工临时占地64.82hm2。淹没和永久占地使部分土地资源受到一定程度的损失，共计占用耕地12.90hm2（其中淹没范围中包括基本农田1.61hm2）。9)对景观的影响本工程上游为楠溪江风景名胜区，工程的施工建设有可能对拦河闸上游及周边的滩林等产生影响；工程的东岙施工支洞和输水隧洞出口位于中雁荡山风景名胜区外围影响区内，工程的建设对其可能产生一定的影响。10)对生态环境的影响工程施工占地及拦河闸的修建，可能对水陆生动植物、洄游性鱼类及当地的生态环境产生影响。11)社会环境施工期需要大量民工、农、林副产品、生活日用品及工程建筑材料等，为工程区周边居民提供就业机会，提高农民收入。此外，施工建设场地和施工活动对工程区的土地利用和景观将产生一定的影响。2.8.2运营期环境影响因子分析1)对水文情势的影响本工程水库为日调节水库，总库容500万m3，其中调节库容仅120万m3101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章，在一日内对水量具有调节作用，对下游河道的水文情势将产生一定影响，同时因工程引水，致使下游河道水量在一定时段内发生变化，可能对下游用水等产生一定的影响。本工程主要建筑物均布置于河床内，水库回水将在一定的范围对水位产生一定的影响，有可能对防洪等产生影响。工程引水后，对下游的潮汐情况产生影响，同时，将对下游河道的淤积等产生影响，由此可能对下游河道的防洪等产生影响。2)对水质的影响水库蓄水及运行的调节，对水库及河道的水质有可能产生影响。水库蓄水后，水库内的富营养盐氮、磷等营养物质在水库中富集，从而对水库的富营养化水平等产生影响。水库蓄水后，上下层水的交换情况与原有的河道变化不大，对水库内水体的水温影响较小。另外，工程输水隧洞沿线的孔隙水、裂隙水及岩石等有可能对原水水质产生影响。3)对环境地质的影响因水库蓄水、淹没等，有可能存在渗漏、浸没、库岸稳定等影响。4)对已建引水工程的影响已建成的楠溪江引水工程向上塘镇、黄田、瓯北、桥头等地区提供城镇生活、工业用水，为楠溪江下游广大地区经济社会发展的“生命线”。该工程取水口位于福利村上游的下城岙附近河道深潭位置从河道直接引水（无坝引水），取水口距拦河闸约8.2km。本工程拦河闸正常蓄水位为9.0m，设计引水低水位为8.1m，低于已建楠溪江引水工程取水口设计水位9.38m。本工程的建设有可能对已建引水工程产生影响。5)对引水受益区的影响工程竣工投入使用以后，主要向乐清市虹柳片及洞头县北片、玉环县玉环本岛和永嘉县部分地区提供生活及工业用水，有利于101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章改善这些地区水资源短缺的状况，提高了地区的供水保证率和增加了灌溉面积。将对引水受益区产生影响。6)管理区环境影响工程建成后，工程的运行管理机构定员40人。在运营管理期间，有废水、噪声、废渣产生。以平均每人用水量按120L/d计，产污系数取0.8，则生活污水排放量为3.84m3，即0.14万m3/a。虽然生活污水量不大，但若不经处理直接排入河道，局部河道的水质将会受到一定程度的影响。工程建成后，噪声影响主要为泵站运转过程中产生的噪声，约85dB左右，影响范围一般小于100m。电站运营管理期间，产生的固体废弃物主要为职工的日常生活垃圾。生活垃圾产生量每人按0.8kg/d计，则废渣产生量约为32kg/d。7)对生态环境的影响工程水库蓄水、工程占地及拦河闸的修建，可能对水陆动植物生境、洄游性鱼类及当地的生态环境产生影响。8)对景观的影响本工程上游为楠溪江风景名胜区，工程的建设有可能对上游的太平岩景区、漂流、滩林等产生影响，工程拦河闸、水库等形成的新景观，也可能对周边景观环境产生影响。9)对当地社会经济的影响本工程的建设必将对社会经济发展产生有利和制约两方面的影响，工程建设本身也会对当地社会环境产生影响。综上所述，工程施工期和运行期的污染源强汇总见表2-3。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第2章表2-3工程污染源强分期类型污染源主要污染物排放量或排放源强施工期废水施工废水废水量278m3/d泥沙6.26t/d冲洗废水废水量50m3/d石油类0.6kg/d泥沙40kg/d生活污水废水量210.24m3/dCODcr84.1kg/dSS11.51kg/dBOD515.34kg/d固废固体废弃物生活垃圾1.4t/d噪声施工机械（设备噪声）等效声级76~105dB材料运输（交通运输）等效声级70~86dB水土保持弃渣土石方弃渣88.29万m3扰动地表、损坏植被等水土流失泥沙28408t运行期废水生活污水废水量3.84kg/dCODcr0.56kg/dSS0.21kg/dBOD50.28kg/d固废固体废弃物生活垃圾32kg/d景观影响主要对楠溪江风景区的太平岩、楠溪百岛、漂流、渔田滩林等的影响生态环境主要是对香鱼等洄游鱼类的影响对已建引水工程的影响主要是对已建的楠溪江引水工程取水口的影响101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章3工程区环境概况3.1流域规划概况楠溪江供水工程原称“楠溪江引水工程”及“永乐引水工程”，是以供水为目的的水利工程。自上世纪90年代开始至今，已经对楠溪江供水工程开展了大量的前期工作。1995年编制完成的《浙江省永嘉县楠溪江流域水利规划报告》和《楠溪江引水工程（乐清部分）规划报告》，都将楠溪江引水工程列为一期工程。2000年2月浙江省人民政府以“浙政发〔2000〕23号”文《关于钱塘江等流域综合规划的批复》批准了《瓯江流域综合规划》，该规划中也将楠溪江引水工程列入近期工程。1999年编制完成的《楠溪江引水工程向乐清市供水水源分析报告》和《楠溪江引水工程向乐清市供水水源分析补充说明》，对引水工程的可行性作了进一步研究论证。2000年，温州市城建设计院、温州市经济建设规划院、乐清市楠溪江引水工程前期工作办公室编制完成《乐清市规划城区引水工程预可行性研究报告》，认为从楠溪江引水是解决乐清市城区水资源不足的合理方案，同时也向永嘉县沙头镇、峙口乡供水。2001年5月，浙江省水利水电勘测设计院编制完成《永乐引水工程可行性研究报告》。2002年3月，浙江省水利水电勘测设计院编制完成《楠溪江水利枢纽工程项目建议书》，在报告中将永乐引水工程作为楠溪江水利枢纽工程的组成部分。由于1995年编制的《浙江省永嘉县楠溪江流域水利规划报告》，推荐兴建楠溪江水利枢纽工程—鲍江水库，移民数量多、工程投资大、政策处理难度大等原因，延滞了水库工程的建设，至今楠溪江流域还没有一座骨干性控制工程，致使水资源利用程度低，洪涝灾害频繁。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章为了更合理地开发利用楠溪江流域水资源，2003年对楠溪江流域规划防洪供水方案进行了调整，推荐兴建南岸水库和源头水库的分散开发方案，以有效替代原规划中的鲍江水库方案。2004年对楠溪江水利规划进行了重新修编，2004年10月编制完成《浙江省永嘉县楠溪江流域水利规划修编》，浙江省水利厅以“浙水计〔2006〕8号”文对该规划修编报告进行了批复，将楠溪江供水工程作为近期实施项目。楠溪江供水工程已被纳入《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》(浙江省人民政府“浙政函〔2005〕16号”文批复)的重点工程之一。3.2自然环境1）气象水文设计流域属亚热带季风气候区，多年平均气温18.2℃，多年平均年降水量1778.9mm，降水主要集中在春末夏初的梅雨期和夏秋季节的台风期，台风暴雨是本流域洪灾发生的主要成因。主要灾害性天气为夏秋季干旱和台风期、梅雨期的暴雨、洪水。楠溪江流域面积2436km2，干流全长142km，径流总量28.6亿m3，为瓯江下游最大支流。在沙头以上为山溪性河道，沙头以下受瓯江河口潮汐影响，为感潮河段。上游建有北溪水电站和金溪水电站。本工程推荐拦河闸闸址位于楠溪江主流沙头镇上游处，控制流域面积2103km2，闸址多年平均流量72.8m3/s，年平均径流量23.54亿m3。本工程供水最主要的对象为相邻流域乐清市虹柳片及永嘉县部分地区提供生活及工业用水，另外远期还向洞头县北片、玉环县玉环本岛供水。主要受水区的乐清市境内有白石、钟前、淡溪三座中型水库。白石、钟前两水库均位于乐清市白石镇境内的白石溪上，白石水库集水面积48.5km2（含钟前水库）。钟前水库集水面积38.7km2，属于白石水库的上一级水库。淡溪水库位于乐清市淡溪石龙头村上游，集水面积46km2。2）地形地貌工程区域内沿江两岸局部丘陵、山间盆地相间；闸址位于河流转弯处，河谷呈宽“U”字型，较开阔，河床宽度约500m101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章左右，右侧为深水槽，宽度约73m，水深一般3m～6m，左侧分布河漫滩，地表高程2m～10.5m左右，两岸地形稍陡，山坡坡度为45°～50°。3）土壤工程区内土壤主要有红壤、潮土和水稻土等三类。红壤土分布在海拔800m以下的山地丘陵，是分布面积最广的土类；潮土分布于江河或溪流两岸的滩地、阶地；水稻土分布较广，是耕地的主要土类，各种高程都有分布。4）植被工程区内植被类型可分为自然和人工两大类。自然植被类型属中亚热带常绿阔叶林南部亚地带，以常绿阔叶林为主，主要树种有槠栲类、樟楠类、山茶科等，属珍稀树种有台湾水青冈、华西枫杨、天竺桂、银杏、长叶榧等；人工植被主要由人工林、农作物、经济作物组成。工程区两岸滩地内分布有多处滩林，主要为马尾松等。工程建设区内无古树名木及珍稀树种分布。但在水库左岸的渔田村内一水塘边分布有2株枫香古树，其中编号浙C.B0465枫香树龄350年，胸径1.3m，保护等级属国家二级；编号浙C.B0466枫香树龄150年，胸径1.1m，保护等级为国家三级，根部的地面高程分别为8.1m和8.4m。工程建设虽不占用或直接淹没2株枫香，但由于水库左侧部分地段为砂砾石基础，水库蓄水后，正常蓄水位为9.0m，有可能改变左岸这些区域的地下水位，2株枫香树位于水塘边，本工程建设有可能对其产生间接的影响。5）动物据资料记载，永嘉县哺乳纲动物常见的有53种，鸟类约116种，爬行类约42种，鱼类约31种，两栖纲动物约27种，其中属国家保护的动物有穿山甲、猕猴、大灵猫（九江狸）、小灵猫（香狸）、黑麂、大鲵、金猫、金钱豹、云豹、獐、毛冠鹿、青羊、白鹇等。工程区内由于人类活动频繁，未见珍稀野生动物，一般野生动物也不多见。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章根据有关资料，楠溪江鱼类品种有60多种，主要鱼类有草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼、刺鲃、银鲴、长吻鲴、尖头塘鳢、田鲤鱼、鲻鱼、鲫鱼、鲶鱼、鲈鱼、黄颡鱼、鳜鱼、大鲵、三角鲂、团头鲂、黄鳝、水獭、泥鳅、花鳗鲡、鳗鲡、香鱼及河蟹等，楠溪江2004年的渔业捕捞量约133t。根据当地有关部门调查，楠溪江至少有香鱼、花鳗鲡、鳗鲡、河蟹、鲈鱼5种洄游鱼类，其中香鱼为溯河性洄游鱼类，其它4种为降河性洄游鱼类。本工程拦河闸上游太平岩至三角岩一带（主要为下浮林村~庙活村河段）为香鱼的主产卵场。6）地质矿产水库周围群山环抱，山体雄厚，由不透水的火山碎屑岩组成，岩质坚硬完整，不存在永久渗漏。闸址上游渔田村部分地段地势较底，局部地段地面高程4.8m～9.0m，池塘高程最深处高程仅为-2.5m，因此水库蓄水后，水库的水会通过滩地砂砾卵石层向低洼地段渗漏，但由于村庄房屋地基较高，地面高程11.5m～12.5m，地基为透水性较好的砂砾卵石层，因此对房屋地基影响不大，但应做好向下游的排水措施。库岸为块状坚硬的火山碎屑岩和侵入岩组成，岩质边坡稳定性良好，水库蓄水后不会产生稳定问题。输水隧洞沿线穿过的基岩为不透水的晶屑熔结凝灰岩和晶屑玻屑凝灰岩，围岩新鲜完整，工程地质条件好。进出口基岩裸露，可直接进洞，各施工支洞区地质条件也较好。工程区内未发现有重要开采价值的矿产。3.3风景名胜及文物古迹楠溪江旅游资源丰富，工程闸址上游为楠溪江国家级风景名胜区（拦河闸在风景名胜区界限之外），以水秀、岩奇、瀑多、村古、滩林美为特色。楠溪江风景名胜区主要位于流域中部，根据最新的《楠溪江风景名胜区总体规划修编(2005-2020年)》，楠溪江风景名胜区东起永嘉与乐清的交界线，西至碧莲石岙，北到港头，南达沙头，总面积670.76km2101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章，共分为大若岩、大楠溪、石桅岩、太平岩、珍溪、岩坦溪、源头和四海山八大景区，475个景点，距工程闸址最近景点为上游的太平岩等景点。根据楠溪江风景区的规划，竹排漂流的主要游览段为渡头～溪南、溪南～珍溪口、珍溪口～九丈、九丈～太平岩四段五站，均在本工程拦河闸上游。其中九丈~太平岩河段为楠溪江竹排漂流的最下游一段，区间长度约11.6km，九丈~本工程库尾附近的三角岩大桥区间长度8.2km，在本工程库区范围内的三角岩大桥~太平岩段长3.4km。中雁荡山是国家级风景名胜区，主要位于乐清白石镇，因居北、南二雁荡山之间，故称中雁荡山；山石色白，又名白石山。辖玉甑、西漈、三湖、东漈、凤凰山、杨八洞、刘公谷等七个景区，总面积84.54km2，景点300余处。本工程引水隧洞出口和东岙施工支洞口在景区外围影响区内，东岙施工支洞口位于东岙村东侧约1km处，出洞口位于下庠村北侧，东岙支洞口和出洞口附近均无景点分布。工程淹没及占地区内均未发现有文物遗存，工程区沿线不涉及自然保护区。3.4功能区划及现状根据《浙江省地面水环境保护功能区划分》，工程所在的楠溪江流域水功能区划情况详见表3-1。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章表3-1楠溪江流域地面水环境保护功能区划范围长度(km)功能区命名小源～巽宅(除巽宅水源一、二级保护区外)22.0Ⅰ类水质多功能区大源～岩坦(除岩坦水源一、二级保护区外)20.0Ⅰ类水质多功能区大源、岩坦、沙头(除沙头、碧莲水源一、二级保护区外)37.0Ⅱ类水质多功能区沙头～清水埠25.0Ⅲ类水质多功能区潭口～百丈坪(岩坦镇)0.5Ⅰ类水质集中式生活饮用水水源一级保护区沙门水库(枫林镇)Ⅰ类水质集中式生活饮用水水源一级保护区地段医院～湾里(岩头镇)1.5Ⅰ类水质集中式生活饮用水水源一级保护区大桥～石田坑(碧莲镇)2.5Ⅱ类水质集中式生活饮用水水源一级保护区渡口～下庙活(沙头镇)1.5Ⅱ类水质集中式生活饮用水水源一级保护区根据永嘉县环境监测站多年来对工程附近沙头断面(拦河闸下游约100m处)、下城岙断面(本工程库尾上游，现永嘉县楠溪江引水工程取水口处)的水质监测结果表明，引水工程水源水现状水质良好，可满足地表水Ⅱ类水标准，上游各断面亦能满足水功能区划要求。拦河闸处的沙头断面位于涌潮的末端，水质常受下游水质影响，而下城岙断面和太平岩断面水质最能代表本工程水库建成后源水水质，除总磷因受监测点附近生活污染等原因影响偶超Ⅱ类水质标准外，其它各监测值均能满足水功能区划的要求。另需指出的是，各断面监测值中铜常达Ⅱ类水标准，而拦河闸上游未发现有铜的污染源，虽能达标，但仍需对铜的来源作进一步调查。工程区下游近河口河段由于受涌潮及瓯江下游及楠溪江河口段排污影响，现状水质基本为Ⅲ~Ⅳ101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章类水质，主要是溶解氧不能满足水功能区划的要求。近期水质监测资料表明，工程主要受水区乐清塘河乐成镇、柳市镇、北白象镇河段现状水质多劣于Ⅴ类，主要超标项目为氨氮、生化需氧量、总磷、总氮和高锰酸盐指数等。2)区域噪声根据监测结果表明，工程区噪声基本可满足功能区划要求。3)环境空气环境空气质量现状可达一级标准。3.5污染源及治污情况由于拦河闸上游为楠溪江风景名胜区，各项建设活动均受到不同程度的限制，拦河闸上游流域没有大型污染型工业企业分布，只有村镇生活污水、禽畜粪便、少量工业、餐饮等点源污染和农田面源污染，2004年污废水的排放量约502万t，CODcr排放量约1011t，氨氮排放量210t。楠溪江的主要工业污染源均分布在工程拦河闸以下，主要为造纸、电镀、化工、制鞋等污染企业。拦河闸下游2004年工业和生活CODcr排放量为7662t，氨氮排放量315t，工业废水达标排放率为97.4%。目前永嘉县正在规划建设污水处理厂，集中收集上塘、瓯北等的污水，排放口位于瓯江上。工程主要供水区乐清市排放的污废水中以生活污废水为主，占总排放量的80%左右，工程的主要供水区的虹柳平原，排放污水约6.5万t/d。乐清市的污水处理厂正在建设中，总体设计能力为日处理污水16万t，分两期完成，一期为8万t/d，计划于2007年建成，排放口位于瓯江。目前已建成污水管道约1.2万m及其它配套设施。3.6环境保护目标和敏感点3.6.1环境保护目标101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章1)水库水质达到《地表水环境质量标准》中的Ⅱ类水，坝址下游河道水质不劣于现状；2)不影响评价范围内各用水对象特别是下游的沙头等乡镇的用水水质和水量；3)避免和减少对周边风景旅游资源的不利影响；4)施工期的污废水达标排放；5)工程施工时对附近居民点的噪声影响不劣于规定标准；6)工程开挖区和弃渣场区尽可能恢复植被，施工完成后水土保持状况不明显劣于现状；7)施工期间对水陆生动植物生境不带来明显的不利影响，工程建成后不阻断鱼类的洄游通道，生态环境条件不明显劣于现状，保持区域生态系统的完整。3.6.2环境敏感点工程周边环境敏感点见表3-2，其中拦河闸及水库区敏感点分布见附图-02。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章表3-2评价范围内环境敏感点项目敏感点位置或范围保护目标敏感性描述水环境小子溪水库小子溪施工支洞口下游确保水量、水质以灌溉、发电为主的水库沙头镇城区拦河闸下游右岸800m村镇潮际村拦河闸下游左岸200m响山村、峙口乡、上塘镇、黄田镇、瓯北镇拦河闸下游楠溪江两岸村镇声环境沙头镇拦河闸下游右岸800m沿41省道两侧噪声不劣于4类，其它区域不劣于1类渔田村拦河闸上游左岸1000m潮际村拦河闸下游左岸200m下庠村引水隧洞出口500m生态环境太平岩拦河闸上游约1900m不对景区构成破坏性影响属楠溪江风景区1级景点渔田滩林工程水库周边及工程拦河闸占地区不破坏滩林的整体环境水库淹没、工程建设占用部分滩林香鱼等拦河闸上下游保障鱼类的洄游通道属洄游性鱼类东岙施工支洞口101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第3章中雁荡山风景名胜区输水隧洞出口不对周边环境造成长期的不利影响东岙施工支洞口及输水隧洞出口属风景区外围影响区枫香古树渔田村水塘边不受淹没影响2株枫香古树可能受水库渗水影响101浙江省水利水电勘测设计院浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章4环境影响预测评价4.1对水文情势的影响4.1.1对下游河道径流的影响楠溪江流域面积2436km2，干流全长142km，径流总量28.6亿m3，本工程拦河闸控制流域面积2103km2，多年平均流量72.8m3/s(与闸址断面平水年年均流量相当)，年平均径流量23.0亿m3。工程的兴建对拦河闸下游的水文情势会产生一定的影响。引水工程兴建以后，部分径流被引走，拦河闸下游河道的径流量减少。近期（2010年）设计引水流量6.76m3/s（引水量1.58亿m3/a），设计引水量占闸址断面多年平均来水的6.88%，占90%枯水年年径流量的10.54%，占楠溪江多年平均径流总量的5.52%；其中向外流域乐清市的引水流量5.41m3/s，占闸址断面多年平均来水的5.40%，占90%枯水年年径流量的8.03%，占楠溪江多年平均径流总量的4.34%；远期（2020水平年）设计引水流量12.85m3/s（引水量3.27亿m3/a，如上游南岸水库至2020水平年时还未建成，由于缺少大型水库的调节，本工程年平均实际供水能力仅约2.73亿m3），设计引水量占拦河闸断面多年平均来水的14.29%，占楠溪江多年平均径流总量的11.47%，占90%枯水年拦河闸年径流量的23.51%，占楠溪江90%枯水年径流总量的18.87%，其中向外流域的乐清市、洞头大小门岛和玉环县引水设计流量合计为11.41m3/s，占拦河闸断面多年平均来水的12.67%，占楠溪江多年平均径流总量的10.17%，占90%枯水年拦河闸年径流量的20.86%，占楠溪江90%枯水年径流总量的16.74%，对楠溪江下游河道的径流有一定程度的影响。工程建成引水后，拦河闸下游河道的水量将有所减少，但引水增长需要一个过程。工程建成后，近期引水量较小，至2020年增加至12.85m3101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章/s。根据有关规划，在建设楠溪江供水工程的同时，上游已规划建设防洪、供水调节水库，在引水量大幅度增长之前建成上游的调节水库，通过水库的蓄丰补枯调节，使枯水期拦河闸下游河道的水量更有保障。4.1.2对生态环境需水量的影响闸址处多年平均流量约72.8m3/s，由于工程设计引水量近期仅占闸址断面多年平均流量的6.88%，远期占14.29%，大多数情况下拦河闸处仍有大量的水量下泄。在枯水期间，引水后将使下泄水量减少，永嘉县与乐清市已达成共识，枯水期间，要优先保障楠溪江本流域的各项用水后才能向外流域引水。永嘉县已建楠溪江引水工程取水口位于本工程库尾上游，上游来水可优先保证下游永嘉县的取水。永嘉县楠溪江引水工程取水后，再满足拦河闸下游的生态环境用水，然后才能向乐清等地供水。对一般河口区河道生态环境的分析，为维护下游河口区河道生态环境的天然结构和功能，需满足生态需水量的要求。下游生态用水可能包括河道系统中天然和人工动植物、渔业用水，以及两岸地下水的入渗补给水量，滩地、潮间带水生生物栖息地所需的水量等为下游的基本生态环境需水量，另外还包括维持河口流域来沙、海域来沙平衡所需水量，维持下游河道盐量平衡的水量，维持河口系统一定的污染物稀释净化能力的水量等。根据对拦河闸下游两岸用水情况的分析，拦河闸下游为感潮河段，下游河道水位主要受潮水影响，在最低潮位时，沙头断面潮位仍在1.70m以上，上塘断面潮位在-025m以上，而拦河闸下游沙头城区附近河底高程在-1.0m左右，最低处约-4.3m左右，响山下游附近的下村断面河底高程约-5.7m，上塘水文站河底高程约-7.6m，上塘镇城区附近段河底一般在-4.7m以下，最低处甚至达到-11.6m，101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章一般情况下不会出现下游河道主河床裸露，对河道的基本生态环境需水产生影响的情况；拦河闸以下河道两岸的用水均不取自楠溪江，没有枯水期下游抗咸等的要求；但需保证下游河道基本的河道生态环境用水要求。为保证下游河道在潮位较低时拦河闸下游附近河道内基本的水位，需放水对下游河道水量进行补充。最小的放水流量采用闸址处90%最枯月平均流量2.43m3/s计算，一天的生态环境需水量约21万m3。即优先保障水库上游永嘉县楠溪江引水工程取水口取水的要求，取水后，至拦河闸断面来水量小于2.43m3/s时，停止向外流域供水，上游来水直接泄放至下游河道内，乐清等受水区采用乐清市境内已建的钟前水库、白石水库、淡溪水库三座中型水库供水(总计正常蓄水库容5405万m3)；当拦河闸断面来水量大于2.43m3/s时，先满足向下游泄放生态环境流量后再向乐清等地引水。根据水量平衡计算，生态环境用水的保证率可达80%左右。根据有关规划，至2020水平年，上游的大型调节水库南岸水库将建成，通过水库的调节作用，蓄丰补枯，在枯水期间，上游水库下泄水量增加，提高了向乐清等地供水的同时，也使生态环境用水的保证率进一步提高。4.1.3对水文情势的影响通过对比分析2010水平年、2020水平年工程建成前后拦河闸闸址断面各频率代表月逐日流量过程，2010水平年丰、平、枯水月和达到多年平均流量月，拦河闸断面的月平均流量分别由166.71m3/s、44.97m3/s、7.13m3/s、72.75m3/s下降到156.85m3/s、35.20m3/s、2.64m3/s、62.89m3/s。至2020水平年，随着供水量的增加，在上游的大型调节水库(南岸水库)未建的情况下，丰、平、枯水月和达到多年平均流量月的流量进一步减少至150.61m3/s、30.02m3/s、2.13m3/s和56.65m3/s。由于根据本工程的调度运行原则，必须先满足本流域各项用水后才能向外流域供水，因此遇来水较枯月份情况下，水量的减少量有限，即使在P=50%月均流量情况下，本工程的供水也有部分时段未能达到设计供水水平，即本工程的供水能力受到本工程水库基本无调节能力的制约，不能完全满足设计供水量的要求。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章至2020水平年，上游南岸水库等调节水库建成后，水库的蓄丰补枯作用明显，特别是明显增加了枯水期的下泄流量，提高了本工程的供水能力，供水保证率也进一步提高，一般情况下均能满足设计的供水量要求，下游的生态环境用水也进一步得到了保证。需指出的是，上游南岸水库未建的情况下，在遇枯水时，下游的生态环境流量常出现不能保证的情况，主要是因为在来水较枯时，需优先保证永嘉县的基本生活用水，经已建引水工程引水后，才能泄放生态环境流量。如遇P=90%枯水月，即使在本工程不供水的情况下(向乐清等地的供水量为0m3/s)，在2010水平年时，仍有4天不能满足下泄流量的要求；2020水平年时，随着永嘉县的用水量增加，在永嘉县楠溪江引水工程引水后，1个月中仍有约一半的时间(在此段时间内，本工程的引水量为0m3/s)不能满足下泄生态环境流量的要求。可见，由于工程的运行是优先满足永嘉县楠溪江引水工程引水，然后再保证下游的生态环境用水，有供水能力时本工程才供水，因此，在枯水期间常出现不能满足下泄生态环境流量情况，这与本工程建设与否无关。由于本工程仍有约120万m3的调节库容，枯水初期，仍可对下游的生态环境流量进行一定量的补充。4.1.4对下游用水的影响工程拦河闸址下游河段沿岸主要为沙头镇，用水主要取自河道，闸址位于沙头镇上游，正常蓄水位为9.0m，工程设计中已考虑从拦河闸右坝头修建一引水渠道“引水入城”，设计引水流量约为0.4m3/s，结合沙头镇内河、内湖的建设，可以进一步改善沙头镇城内的水环境。目前沙头镇的生活、生产用水利用水泵抽取楠溪江水，泵站位于拦河闸上游，本工程建成后将对该泵站改建。由于闸上水库的拦蓄、调节作用，沙头镇的生活、生产用水将更有保障。因此，本工程的建设不会影响沙头镇的各项用水。拦河闸下游左岸约200m处为潮际村，其生活用水取自附近的山溪水，不从楠溪江内取水，本工程建设对下游的潮际村一般用水无影响。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章目前永嘉县在本工程库尾上游已建有楠溪江引水工程供下游上塘、瓯北、乌牛、桥头、桥下等城镇及温州电厂用水，加上本工程新增的沙头、陡门的供水，拦河闸下游各乡镇的用水均能满足要求，本工程的建设不会对下游乡镇用水产生不利影响。4.1.5对楠溪江下游潮汐、潮流的影响楠溪江供水工程的建设对潮汐、潮流的影响有两个方面：一是引水使上游径流量减少，潮水更易上溯；二是引水引起河道淤积，使潮波反射加剧。引水使潮汐特性发生变化，表现在高潮位降低，低潮位抬高，潮差减少。一方面江道淤积后水深变浅，沿程阻力增大，潮波上溯过程中消耗的能量增加，因此高潮位有所下降，引水越多，江道淤积越高，则高潮位下降越多。另一方面低潮位易受河底高程影响，当河底高程因淤积而抬高时，低潮位必然随之抬高。三种潮型比较又以大潮高低潮位变幅最大，引水后，大潮时上塘高潮位引水后降低了0.15m，中潮时降低了0.12m，而小潮时只降低了0.04m；对于上塘站低潮位，大潮时引水后抬高了0.28m，中潮时抬高了0.24m，小潮时只抬高了0.17m。潮汐特性变化的另一种表现是涨落潮历时的变化，由于引水后河床抬高，潮波变形加剧，一般会使涨潮历时缩短，落潮历时进一步延长。除口门附近河段外，无论大、中、小潮引水后涨潮历时均有所缩短，越上游涨潮历时缩短越多；不同潮型之间，大潮涨潮历时缩短值小，小潮涨潮历时缩短值较大；涨潮历时变化并不大，平均只缩短10分钟左右，最多缩短25分钟。涨落潮平均流速是引起江道淤积或冲刷的根本原因，因水流挟沙能力与流速的二次方成正比，若涨潮平均流速增加则涨潮进沙量增加，引起江道淤积，若落潮平均流速增加则出沙量增加，引起江道冲刷。从表中看出，引水前后涨落潮平均流速变化很少，说明调整以后的河床地形与引水后的径流量相适应，江道达到新的平衡。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章另经计算，如无拦河闸拦挡，大潮潮流仍可一直上溯至沙头上游的渔田断面，中潮潮流可上溯至沙头，小潮潮流只能到达沙头下游4.7km，引水引起河道淤积平衡后，中、小潮相应的潮流界基本不变，但由于拦河闸的拦挡，大潮被限制在拦河闸处。根据专题研究成果，楠溪江水他引之后，下游潮汐、潮流受其影响：①沿程高潮位有所下降：大潮期平均（全河段平均，下同）降低0.11m，中潮期平均降低0.09m，小潮期平均降低0.03m。②沿程低潮位有所抬高，大潮期平均抬高0.23m，中潮期平均抬高0.21m，小潮期平均抬高0.14m。③涨、落潮平均流速变化很少，引16.10m3/s流量后大潮期和中潮期平均流速只增加0.01m3/s，小潮期流速无变化。楠溪江供水工程建成后下游河道径流将减少，引起感潮河段淤积使河道过水面积有所减少，由此引起洪水位值有所抬高。楠溪江在沙头以上为山溪性河道，溪口以上61km河道平均比降为10.46‰，溪口至沙头48km，河道平均比降为1.12‰；沙头以下河道进入平原后比降更小，沙头拦河闸址下游楠溪江河道至口门清水埠全长34km。楠溪江受瓯江潮汐影响，沿楠溪江潮波通常可上溯到沙头附近。瓯江河口的潮汐属非正规半日潮，潮波进入楠溪江后，因沿程河床抬高，潮波有所变形，至上塘潮位站平均高潮位为2.86m，平均低潮位为-0.55m，均比温州站有所抬高；平均潮差则比温州站有所减小，为3.45m；平均涨潮历时3小时54分，平均落潮历时8小时32分，表明潮波进入楠溪江之后，潮波变形加剧。楠溪江供水工程建成后，由于闸下河段径流减少，必将导致其下游河道内河床淤积，其淤积幅度与引水流量大小有关，引水流量越大，则下游河床淤积幅度越大。根据计算成果分析，上塘的洪水位当下泄100年一遇洪峰流量时，引16.10m3/s并河道淤积后，洪水位抬高0.30m；当下泄50年一遇洪峰流量时，引16.10m3101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章/s并河道淤积后，洪水位抬高0.35m；当下泄30年一遇洪峰流量时，引16.10m3/s并河道淤积后，洪水位抬高0.35m。这将加大上塘镇等拦河闸址下游城镇的防洪的压力。由于楠溪江供水工程与上游规划的南岸、源头、石染水库等工程为配套建设工程，当上游水库建成后，发挥其拦洪削峰作用，与区间实行错峰调度，控制下泄流量，不但可完全消除河道淤积对下游防洪造成影响，还可以有效地改善下游的防洪条件。根据《永嘉县楠溪江流域水利规划修编报告》的计算成果，如上游防洪水库建成后，完全可消除由于本工程引水而产生淤积带来的防洪影响。在上塘镇等防洪堤的规划设计中已考虑本工程先期建设（上游调节水库未建前）淤积可能抬高洪水位的影响。目前正在实施的永嘉县城城市防洪工程，使上塘镇防洪标准近期为20年一遇，远期结合上游水库工程建设，防洪标准可达到50年一遇。4.1.6对河道防洪的影响1)闸上及闸址附近下游段河道防洪影响拦河闸的修建会在一定范围内、一定程度上对河道的水位产生影响，主要是工程回水对拦河闸上游的影响，回水计算采用非恒定流方法，对沙头闸址不同洪水频率的洪水过程分别进行计算，河段采用大小楠溪汇合口至沙头镇12km的河段，上边界为大小楠溪汇合口的流量边界，下边界为沙头镇的水位边界。根据水利计算，工程前后闸上水位对比见表4-1。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章表4-1拦河闸上游河道洪水位工程前后对照表单位：m地点距离(km)5年一遇10年一遇20年一遇50年一遇100年一遇现状工程后现状工程后现状工程后现状工程后现状工程后福利6.718.0718.0719.2419.2420.4620.4621.5821.5822.3422.34殿山背5.917.5717.5718.8318.8320.0420.0421.1721.1721.9321.93福利闸址5.316.8116.8118.2118.2119.4719.4720.5420.5421.3621.37三角岩大桥4.916.3916.3917.7717.7819.0619.0720.1420.1520.9220.94稠树3.915.1815.1916.5616.5817.9117.9319.0819.1119.7019.75下浮林3.414.5414.5616.0116.0317.4017.4318.6918.7219.2319.29古庙口2.513.9013.9215.4215.4416.8616.9018.2318.2718.7518.81太平岩1.913.2513.2914.8114.8416.2816.3217.7017.7518.2318.32渔田1.212.6612.7014.2214.2715.5415.6016.9517.0217.5217.63沙头闸址011.9512.0213.5113.5714.5914.6815.8015.9216.4816.64由表4-1中的计算成果可得，由于拦河闸修建等影响，在遇洪水时工程区附近段的洪水位略有抬高，本工程拦河闸建成之后，在遇100年一遇及以下洪水时，殿山背以上及沙头镇以下的河道洪水位在工程前后无变化，其它各断面各频率的洪水位变化一般均在0.05m~0.11m以内。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章遇5年一遇和10年一遇洪水时，影响范围至稠树断面附近，向上游至稠树断面洪水位抬高约0.05m~0.01m。遇20年一遇洪水位时，影响范围至库尾的三角岩大桥附近，向上游至三角岩断面，洪水位抬高约0.06m~0.01m。遇50年一遇和100年一遇洪水时，影响范围至福利附近，向上游至福利闸址断面洪水位抬高约0.11m~0.01m。沙头闸址处的洪水位表现最为明显，遇5年一遇至100年一遇的洪水时，较现状水位分别抬升约0.07m、0.06m、0.09m、0.12m和0.16m。本工程拦河闸以上河段为山溪性河道，河道宽窄不一，河势蜿蜒，两岸有沙滩、沙洲分布，楠溪江又地处浙南暴雨中心，溪流陡，洪峰流量大。在干流沿岸除少数村镇有标准很低的防冲堤外，基本无堤防。拦河闸以上各村基本依楠溪江两岸岸边而建，现状部分村的防洪标准多不足5年一遇。根据《永嘉县楠溪江流域水利规划修编报告》，沙头以上建制镇防洪标准为20年一遇；主要乡村为10年一遇；农田防洪标准5～10年一遇。在遇10年一遇洪水情况下，渔田断面、古庙口断面、下浮林断面的洪水位分别较工程前增加0.05m、0.02m、0.02m，可以看出，工程建成后，对上游河道两岸的防洪不会产生明显的不利影响。根据有关规划，上游将建设南岸等防洪调节水库，这些水库建成后，大大降低了拦河闸上游沿岸的洪水位，可完全消除本工程的回水对防洪的影响。在上游防洪水库未建前，拦河闸上游受回水影响虽然很小，但两岸防洪堤等的建设过程中，仍需考虑本工程的回水影响，并需采取措施减免回水对防洪的影响。2)闸下河道防洪影响楠溪江供水工程建成后下游河道径流将减少，引起感潮河段淤积使河道过水面积有所减少，由此引起洪水位值有所抬高。参考《永乐引水对楠溪江下游河道的影响》（浙江省河口海岸研究所，2001年6月）成果，当引水工程引水流量达到2020年引水水平，下游河道淤积后遭遇20年一遇洪水，沙头～清水埠河段水位抬高0.16～0.21m，遭遇50年一遇洪水沙头～清水埠河段水位抬高0.11～0.20m101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章。由于楠溪江供水工程与上游规划的南岸、源头、石染水库等工程为配套建设工程，当上游水库建成后，发挥其拦洪削峰作用，与区间实行错峰调度，控制下泄流量，不但可完全消除河道淤积对下游防洪造成影响，还可以有效地改善下游的防洪条件，如上塘镇断面20年一遇、50年一遇洪水位在下游河道淤积的情况下仍可下降约0.91m和1.16m。在上塘镇防洪堤的设计和建设中已考虑本工程先期建设（上游调节水库未建前）淤积可能抬高洪水位的影响。4.2对水质的影响4.2.1对水库水质的影响分析本工程水库正常蓄水位以下库容为500万m3，而调节库容仅为120万m3，仅有日内反调节能力。根据对水库调度运行情况的分析，水库对径流的调节作用很小，现状情况下，常水位6m~7m时，库区范围内的河道容积约164~243万m3，库区基本保持原河道的形态，水库内的水体交换和流动明显。由于库区上游为楠溪江风景名胜区，无大的和污染型工业企业分布，加之上游来水水质较好，工程建成后对库区现状水质的影响有限。水质基本可保持现状，也不会发生富营养化问题。但需指出的是，现状情况下，由于拦河闸上游为楠溪江风景名胜区，各种污染型工业企业的发展是受到限制的，这也是目前拦河闸上游水质情况较好的重要原因之一。随着社会经济的进一步发展，当地有关主管部门要进一步协调好环境保护与经济发展的关系，特别是不能在上游建设大型的污染型工业企业，以保护现状楠溪江上游良好的水质。4.2.2对引水线路沿线水质的影响本工程起点为潮际埋管，潮际～长坦隧洞沿线穿过的基岩为不透水的侏罗系上统西山头组晶屑玻屑凝灰岩，长坦～下庠隧洞沿线穿过的基岩为不透水的侏罗系上统西山头组晶屑玻屑凝灰岩，围岩新鲜完整。同时根据工程地质查勘结果，裂隙水赋存于基岩中裂隙和破碎带，受大气降水补给，排泄于河中。由于本区岩石完整，裂隙含水层一般为微弱透水性。本区河水和地下水的物理性质良好，均为无色、无味、透明的淡水。同时，根据初步查勘，引水隧洞沿线没有有价值及可能产生污染的矿产分布。因此在引水隧洞输水过程中不会对原水水质产生影响。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章4.2.3对下游河道水质的影响除拦河闸附近河段水质受上游来水影响较大外，下游至河口段水质主要受潮水及沿岸污染物排放影响。工程引水后，进入下游河道的径流减少，将使下游感潮河段水体的含氯度有所增加，主要是在枯水期间，由于下游感潮河段两岸无重要的取水口分布，不会对下游的用水产生影响。根据采用河口一维模拟方法预测计算，本工程向外流域供水后，下泄的水量减少，且由于上游来水水质较下游现状水质略优，水量减少使下游用于稀释的清水量减少，水质略呈下降趋势，根据对多种水文流量计算条件(流量条件分析别计算2010水平年和2020水平年时，P=90%月平均流量(供水前7.13m3/s，供水后的2010水平年为2.45m3/s，2020水平年为1.75m3/s)和多年平均流量[供水前72.75m3/s，供水后和2010水平年为62.59m3/s，2020水平年为56.20m3/s(南岸水库建设与否对平水期的水量变化影响较小，故只计算一种流量条件)]两种情况下的水质计算，计算结果也表明水质在供水前后略呈下降趋势，枯水期较多年平均流量条件下表现的略为明显，但整体变化影响较小，不会根本改变下游的水质类别。根据实际，引水对下游河道水质的影响又可分为本工程影响和已建楠溪江引水工程引水对下游河道的影响。特别是在枯水期间，由于需优先满足已建楠溪江引水工程的水量，然后泄放生态流量，有多余水量时本工程才能引水，实际上有部分时间本工程是无水可引的，即在来水较枯的情况下，本工程对下游河道水质的影响很小。4.3对景观的影响本工程建设对景观环境的影响主要体现在对楠溪江风景区、中雁荡山风景区的影响及工程建设本身对当地景观的影响。4.3.1对楠溪江景区的影响工程闸址位于楠溪江景区下游，闸址距景区边界约0.5km101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章，距离最近的太平岩景点约1.9km。本工程建设及水库区周边共涉及三角岩和太平岩2个景群，均为2级景群。2个景群内共有15个景点，其中太平岩为1级景点，其它包括2级景点6个，3级景点7个，4级景点1个，基本情况见表4-2。表4-2太平岩景区风景名胜汇总表(拦河闸及水库附近区)景群景点景点位置与工程相对位置景点类型景点概况及特色景点分级受本工程影响情况三角岩珍珠瀑福利村东偏南30度库尾以上自然/水景/瀑布山中一眼清泉，涌突似珍珠颗颗3无影响太石山泰石村以东库尾以上自然/地景/峰岗海拔803m4无影响泰石滩林泰石村以东库尾以上自然/生景/滩林其上为马尾松林、毛竹林，间有板栗。面积较大，地被为杂草2无影响码砗滩林码砗村以西库尾以上自然/生景/滩林滩林3无影响福利滩林福利村以北库尾以上自然/生景/滩林以草地和树林为主3无影响三角岩三角岩大桥旁库尾附近自然/水景/岛洲楠溪江中，状成三角，故名2无影响太平岩博士岩太平岩对面41省道旁拦河闸上游约2.0km公路上方自然/地景/奇石天然叠石，形如博士帽3无影响胡公殿太平岩上拦河闸上游1.9km左岸人文/建筑/寺庙建于宋代，供奉胡公牌位，建于太平岩崖壁之间，殿址高出江面15m2无影响人文面积2600m23无影响101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章永嘉烈士陵园沙头街北山上拦河闸右岸41省道上方/遗迹/墓地，内有纪念馆、纪念碑，松柏参天，花木繁茂，庄严肃穆，200多位革命烈士安息于此。县级文保单位太平岩楠溪江东岸渔田北侧拦河闸上游1.9km左岸自然/地景/奇石临江绝壁，绿荫掩映朱宇、白岩、碧水，相映生辉1潭深较常水位增加2~3m，可能污染水质的活动受限制潮际沙头潮际村拦河闸下游左岸自然/水景/溪流海水涨潮到达处，以此为界，上清下浊3潮水被限制在闸下稠树滩林稠树村旁拦河闸上游约4km右岸自然/生景/滩林其上植被为马尾松林，沙质河滩，有较多较大的林间空地2无影响楠溪百岛沙头镇拦河闸上游自然/水景/岛洲拦河闸上游，沙洲成群堆积，水量较小时，如百岛漂浮于江面3大部分淹没渔田滩林太平岩下游左岸拦河闸上游左岸自然/生景/滩林长约2000m，面积近330亩，以马尾松为主兼有枫香树，地面植被良好2闸址附近被少量占用和淹没胡公殿朝觐太平岩拦河闸上游1.9km左岸人文/风物/朝拜每年的农历8月初到9月9日为香期2无影响注：景群及景点情况引自《楠溪江风景名胜区总体规划修编(2005-2020年)（2004年12月）》。①对太平岩景点的影响太平岩景点位于工程拦河闸址以上约1.9km处。太平岩101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章一江绝壁，碧树成荫，奇峰林立，怪石峥嵘，造型别致的胡公殿掩映在太平岩山体中部的浓荫处。太平岩附近河道除一处深潭外，在太平岩上下游处河底高程均较高，高程约3.5m~4.3m左右，至太平岩下游约300m以下，河道底高程降至2.0m以下。太平岩下为一深潭，最低处底高程为-2.4m，平水期水位在6m~7m高程左右时，潭深约9m左右，太平岩段平均河宽约130m左右。在来水量较丰时，水位约8m~10m左右，遇5年一遇洪水时水位约13.3m左右。工程修建后，在非汛期基本可以保证水位在9m左右，水面河宽180m左右，潭深11.5m左右，与太平岩现状来水较丰时情况相当，在遇各频率洪水时，工程建成前后的洪水位变化不大，均可控制在5cm以下。可见，本工程建成后，较现状相比，仅是略增加了枯水期和平水期的水位，对太平岩下的深潭等不会产生明显的影响，更不会影响绝壁(顶高程约120m~160m左右)及位于半山腰的胡公殿(高程约25m左右)。枯水期略增加了水深，对不可缺少水体依托的太平岩景点来说，是略增加了景观水体，对太平岩景区是有益的。由于拦河闸址和引水隧洞进口区均距太平岩较远，拦河闸等施工过程中不会影响太平岩景点。但太平岩景点位于拟建水库的水源二级保护区内，根据保护水质的要求，需对该景点的旅游开发项目进一步规范，不允许进行有可能污染水质的旅游活动，太平岩景点的进一步开发将受到限制。②对滩林的影响楠溪江中游及小楠溪、珍溪、鹤盛溪等现有滩林近3.2万亩（滩林内的主要树种为马尾松、毛竹，间有板栗等树种分布），其中具有一定规模的成片滩林约80多片近1.03万亩，规模之大，数量之多，是省内其他风景区难以企及的。楠溪江风景区具有一定开发利用价值的滩林共有22处(合计约310hm2101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章)，工程库区上游从大小楠溪汇合口至闸址附近段的主要滩林共有6处，从上游向下游依次为九丈滩林、泰石滩林、码砗滩林、福利滩林、稠树滩林、渔田滩林，加上零星分布的滩林，6处滩林总面积近90hm2(1350亩)，除渔田滩林（拦河闸附近少部分）外，其它滩林均无淹没影响。本工程主要影响的滩林为渔田滩林，根据调查，渔田滩林沿楠溪江左岸由上游的太平岩一直至下游的沙头渡口附近，长约2000m，宽60m~150m，总面积约22hm2。滩林主体以马尾松林为主，间有少量枫香、板栗，林间杂草丛生，间有少量灌木，马尾松树龄约25年左右，树高约13m~16m，胸径30cm~80cm左右，平均株间距约2m左右，部分较密的地方间距仅约0.5m。拦河闸位于楠溪江风景区边界之外的下游，本工程按照少淹没土地及尽量不淹没风景区内滩林为原则，并尽量抬高蓄水位，闸上水库正常蓄水位为9.0m。水库库区位于楠溪江风景名胜区内，由于库水位较低，库面主要限制在河道的深槽区内，较枯水期、平水期水位略有抬高，水面面积略有扩大，与现状来水较丰时基本相当。水库周边林木以马尾松为主，主要分布在库尾附近的稠树及拦河闸附近的渔田等处。马尾松根系有很强的向水性，并有菌根扩大其吸引面，同时马尾松的生活力很强，生长在旱地土层的马尾松其根系伸向深处吸收水分，形成强大的垂直根系，相反地，如水份充足或地下水位较高时(如工程区河道两岸生长的马尾松)，为避免过多水分，其根系则分布于土壤表层，形成发达的水平根系。马尾松的根系具备了干旱向水、水多避水的生长习性，洪水期间短时间的全株浸泡，马尾松林仍能正常生长。根据有关调查表明，马尾松对水分的适应条件是有限的，如水位高达距地表0.3m~0.5m时，长时间的浸泡，其根系的分布层范围内空气缺乏，对马尾松生长不利，甚至死亡。根据对部分湖泊、水库和岸滩边生长的马尾松调查，一般在距常水位0.5m~0.8m左右的马尾松均能正常生长。本工程水库蓄水后，淹没及影响(以正常蓄水位9.0m+0.5m计)部分地势较低的马尾松林约2.29hm2101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章(34.35亩)，主要位于渔田村下游附近，由于数量很少，仅占风景区具有一定开发价植的22片滩林总面积的0.7%左右，占渔田滩林的10.4%左右。本工程库尾的稠树滩林高程一般均在14.5m高程以上，水库的建设不会对其生长产生影响。拦河闸附近的渔田滩林除部分在9.5m左右外(已计入工程淹没影响范围)，地面高程基本均在10.2m以上，滩林的主体部分均在11.0m高程以上，水库蓄水后，近水库区的地下水位常年保持在9.0m左右，使地下水位较现状平时有所增加。由于滩林区基础以砂砾石为主，表层为含卵石的细砂土，具有很强的透水性，但毛细现象不明显，地下水位基本与水库正常蓄水位持平。因此，本工程的建设基本不会对除淹没影响以外的马尾松林的生长带来大范围明显的影响。从另一角度，拦河闸水库的建成，增加了与滩林互为衬托的水面，使滩林更具有借景条件，使之与水面、远山更易融为一体。除水库淹没外，工程拦河闸管理范围内需征用渔田下游的马尾松林3.0hm2(45亩)，工程占用加上淹没的滩林总面积共计5.29km2，约占渔田滩林的24%，集中在拦河闸附近，占楠溪江风景区具有一定开发价值的22片滩林总面积的1.7%左右。根据调查，渔田滩林内的植物种类较单一，主要以马尾松为主，间有少量枫香、板栗等，不具有其它滩林所没有的特殊或特色植物种。本工程对该滩林的影响虽然较大，但主要局限于拦河闸附近段(滩林的下游边缘段)，并未影响滩林的主体，且目前该滩林尚未开发，不会对旅游等产生影响。综上分析，工程淹没和占用的滩林面积及范围均较小，除局部小范围的影响较大外（主要限于渔田滩林下游近拦河闸附近段），不会对楠溪江风景区的滩林整体开发等带来长期的不利影响。③对楠溪百岛景点的影响101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章在本工程拦河闸上游至太平岩附近段，河道中采砂后遗留的沙洲成群堆积，水位较低时沙洲裸露，如小岛漂浮于江面。楠溪百岛是采砂者把有用的砂石采走，废渣就地堆弃于江道，经洪水冲蚀形成的一个个沙洲。对于楠溪百岛景点，有关部门对此存在争议，永嘉县水利局认为由于该地是河道采砂弃渣形成的，位于河道中，会阻碍河道排洪畅通和河势稳定，必须清除，并根据浙江省水利厅浙水管〔2001〕27号《关于开展全省河道采砂专项整治活动的通知》，曾经拟于2001年着手清理楠溪江内的弃渣问题，但永嘉县的有关部门提出不同意见，特别是旅游部门认为是破坏楠溪江旅游资源，国土资源管理部门认为砂石是矿产资源。为此，永嘉县政府于2002年8月组织县水利局、旅游局、国土局、交通局等部门进行了协调，发出了永嘉县人民政府专题会议纪要〔2002〕61号《全县河道采砂管理协调会议纪要》，初步规范了楠溪江的采砂行为。在《楠溪江风景名胜区总体规划修编(2005-2020年)大纲》审查时，永嘉县有关部门也曾经提出过明确的书面意见，反对将“楠溪百岛”列为景点，并认为从行洪安全考虑必须清除，但在修编规划的送审稿中仍将其列为3级景点。本工程拦河闸修建后，由于闸前水位基本维持在8.1m~9.0m左右，沙洲大部分将位于常水位以下，即“楠溪百岛”景点将被淹没。④对竹排漂流的影响根据楠溪江风景区的规划，竹排漂流的主要游览段为渡头～溪南、溪南～珍溪口、珍溪口～九丈、九丈～太平岩四段五站。其中九丈~太平岩河段为楠溪江竹排漂流的最下游一段，区间长度约11.6km，九丈~库尾附近的三角岩大桥区间长度8.2km，属本工程库区范围的三角岩大桥~太平岩段长3.4km。根据调查，现在九丈附近河段已开展竹排漂流项目，从41省道跨河大楠溪公路桥开始，集中在九丈滩林附近河段，漂流流时间约40~50分钟，长度约4km。再向下游至太平岩约7km河段尚未开展漂流活动。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章目前，在本工程库尾上游已建楠溪江引水工程，向永嘉县县城等地供水，取水口位于下城岙村附近处，并在取水口以上1km范围划为一级饮用水源保护区，取水口以上1km至5km范围划为二级饮用水源保护区，为保证工程水质的安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《浙江省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》及《永嘉县饮用水源地保护管理办法》，需对一、二级保护区内的人类社会活动进行严格的限制，如在一级保护区内“严禁任何与水源保护无关的建设项目；禁止从事耕种、放养禽畜、网箱养殖；禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水源的活动……”。从九丈直接竹排漂流至太平岩河段实际上已不可行，现状情况下已建楠溪江引水工程取水口至下游也无竹排漂流项目开展。本工程拦河闸位于规划的九丈~太平岩竹排漂流河段终点的太平岩下游1.9km处，对竹排漂流段内河道无阻隔作用，除水库回水区域水流较现状(主要表现在枯水期)略平缓以外，对漂流均无不利影响，对目前已开展的九丈段竹排漂流活动也无任何影响。可见，本工程的建设对竹排漂流的影响主要是在库尾附近的三角岩大桥~太平岩约3.4km的库区范围段。本工程建成后，该段的水流会产生一定的影响，主要是在枯水期间的流速等将趋于平缓，影响竹排漂流，同时，目前该河段的竹排漂流尚未开展，本工程建成后，由于位于工程水源二级保护区内，竹排漂流将被禁止。⑤对潮水的影响楠溪江大潮潮流可一直上溯至沙头上游的渔田村附近，中潮潮流可上溯至沙头镇潮际村附近，小潮潮流只能到达沙头下游4.7km处。根据分析计算，本工程建成后，涨潮历时变化不大，潮流流速无明显变化，中、小潮相应的潮流界基本不变，但大潮将被限制在拦河闸处。⑥评价结论101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章根据以上的分析评价，本工程拦河闸及水库附近区共涉及楠溪江风景名胜区的三角岩和太平岩2个景群，工程建设对三角岩景群的6个景点及太平岩景群中的永嘉烈士陵园、胡公殿、稠树滩林等均无明显不利影响。太平岩景点位于水库的拟建水源二级保护区内，本工程虽对太平岩等无明显影响，但根据保护水质的要求，太平岩景点进一步开发可能污染水质的旅游活动如在水库库区范围内的竹排漂流等将受到限制；拦河闸上游规划的“楠溪百岛”将大部分被淹没；中、小潮相应的潮流界基本不变，大潮潮界将被限制在拦河闸处(原可至渔田村)；渔田滩林拦河闸附近部分将少量被工程淹没(2.29hm2)或占用(3.0hm2)，由于工程淹没和占用的滩林范围、面积及比例均较小，不会对楠溪江风景区的滩林整体开发等带来长期的不利影响。4.3.2对中雁荡山景区的影响中雁荡山是国家级风景名胜区，主要位于乐清白石镇，因居北、南二雁荡山之间，故称中雁荡山，辖玉甑、西漈、三湖、东漈、凤凰山、杨八洞、刘公谷等七个景区，总面积84.54km2，景点300余处，其中玉甄、西漈、东漈为三大主要景区。本工程部分输水系统经过中雁荡山风景区西侧外围影响区范围内，但由于本工程的输水系统采用隧洞形式且埋深较深，除施工支洞口区外，不会对经过区域产生影响，也不会对旅游资源产生不利影响。由于在输水隧洞的开挖过程中，受隧洞开挖分段的长度、工期等限制，需设置施工支洞增加隧洞的工作面，加之受线路走向、沿线地形地貌等限制，不可避免的需在中雁荡景区内设置一处施工支洞，经过综合的分析比较，选择在东岙村东侧约1km处设置施工支洞，施工支洞出渣量10.5万m3。东岙施工支洞口区101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章位于中雁荡山风景名胜区外围影响区内，根据中雁荡山风景旅游管理委员会的要求，虽然东岙施工支洞口区无景点分布，但此处仍不能设永久弃渣场。根据对东岙施工支洞口区的查勘，将临时弃渣场布置在施工支洞口东侧，可适当远离东岙村，避免弃渣时对东岙村的影响，还可避开近东岙村附近的河道及施工支洞口旁的冲沟，避免临时堆置期间弃渣流失进入河道，同时弃渣场靠近现有对外公路，便于弃渣的外运利用。弃渣场占地面积约4.00hm2，现状用地类型主要为旱地，不存在大范围的植被破坏问题。弃渣场临时堆置后，将被调运至乐清市胜利塘北片围涂工程等利用。弃渣场区占地将恢复土地的原有使用功能(已计入主体工程投资中)。施工过程中，东岙工作面需修建临时施工道路0.4km(临时机耕路)，施工道路区现状地面较平坦，不需高填深挖，在施工结束后恢复。由于支洞口区附近无景点分布，且工程施工的影响仅限于施工期间及支洞口附近的范围内，本工程建设除对施工支洞口小范围的开挖扰动外，不会破坏和影响整个山体，故不会对中雁荡山风景区的环境产生明显和长期的不利影响。但需做好弃渣的防护等工作，并做好弃渣的利用规划工作，避免破坏支洞口附近的植被和产生水土流失影响下游，同时对施工支洞口开挖破坏采取相应的护坡及植被恢复等措施，以减少对支洞口区景观的影响。4.3.3工程建设本身对周边景观的影响工程建设过程中，因施工开挖、填筑及弃渣等，对当地的景观环境特别是拦河闸区的景观环境带来短期的不利影响。要采取污染防治和水土保持措施加以减免。本工程的主要的地面建筑物为拦河闸，工程建成后，拦河闸本身将形成新的景观。由于拦河闸位于沙头镇城区上游，可与沙头镇城区衔接，拦河闸的高度不高，水库上游的正常蓄水位9.0m，闸下游的平均高潮位约4.6m左右，平均低潮位约1.8m左右，上下游的落差不似一般的高坝水库那么明显，下游的消力池、护坦等的高程一般在-0.5m～1.0m101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章左右，平时均淹没在水面以下，不会形成大面积的裸露砼面。而闸址区左岸的滩地段不布置建筑物，仅设顶高程为9.5m的防渗墙，滩地段现状地面高程均高于9.5m，左岸滩地段的景观较现状不会有大的改变。本工程的拦河闸位于楠溪江风景名胜区的下游风景区的入口处，不会阻碍楠溪江风景名胜区景观的连续性，不会对当地景观的整体性和楠溪江风景区景观的完整性带来明显的不利影响。同时，新的景观的引入，特别是上游形成相对稳定但范围又不太大的河道型水库后，对改善和丰富当地景观有利。因此，从工程建设本身角度分析，本工程建设过程中会对施工局部区域的景观带来短时间的不利影响，但不会对当地景观的整体性和完整性带来长期的不利影响。4.4对生态环境的影响1)对陆生生物的影响库区、库周分布面积最大的是半人工、半天然的松林和荒坡灌草丛植被。前者多为疏林、幼林状；后者低矮、稀疏，生产力低下，生态系统脆弱，抗干扰能力不强。水库建成后，对库周气温的年变化和日变化均有一定缓冲调节作用，对于植被的发育和顺向演替将产生一定的积极的影响，但由于水库水面较现状变化很小，在现状常水位6.0m~7.0m时，相应的水面面积为64.7hm2~94.1hm2，水库蓄水后，正常蓄水位9.0m时的水面面积为135.1hm2，水库水面仅相当于现状河道水面的1.4~2.0倍，相应的影响较小。库区的滩地松木林为一般性常见类型，其生态分布幅度较广，不存在因本工程建设而消失的情况。但在工程施工时，对施工点周边的植物可能产生一些不利影响，如修路、挖掘和掩埋等，尤其是对拦河闸左岸附近植被的影响稍大。因此要加强施工的组织管理，限制损坏范围，使直接不利影响减小到尽可能低的程度。工程建设区及水库淹没区内无古树名木及珍稀树种分布。但在水库左岸的渔田村内一水塘边分布有2株枫香古树，其中编号浙C.B0465枫香树龄350年，胸径1.3m，保护等级属国家二级；编号浙C.B0466枫香树龄150年，胸径1.1m101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章，保护等级为国家三级，根部的地面高程分别为8.1m和8.4m。工程建设虽不占用或直接淹没2株枫香，但由于水库左侧部分地段为砂砾石基础，水库蓄水后，正常蓄水位为9.0m，将改变左岸这些区域的地下水位，2株枫香树位于水塘边，如不采取排水或防护等措施，将对2株枫香树产生间接的水淹影响。水库兴建后，水库基本保持其原有的河道形特征，仅是较枯水期和平水期有一定的变化，对库区水文、气候、土壤、植被以及人类活动等生境条件的改变较小，库区野生动物的种类、数量和分布等相应的变化较小。水域及河谷带（9m高程以下及附近区域）因淹没水域生境略有扩大、水热条件较前略有改善，加之作为水源地后，库区管理加强，有利于两栖类动物的生长。工程附近区的爬行类主要有草游蛇等，由于水库面积较现状河道增加很小，不会对其产生明显的影响。鸟类的迁移能力较强，没有淹没损失影响等问题，新的生境及通过水库区水源保护的加强，略有利于鸟类的栖息和繁衍。2)对一般水生生物的影响拦河闸上游河段河床多为砂及砾卵石组成，水体流速较大，汛期河水浑浊，水面上涨，河水夹带大量泥沙；而枯水季节则河水清澈，水深变浅。建闸前河道水流急、底质为沙质，有机物沉积很少，底栖动物区系十分贫乏，只有密度很低的少数几种适应流水生活的螺蚌等。水库兴建后，平水期及丰水期水流环境与现状变化不大，但在枯水期，除上游库尾附近段无明显变化外，近拦河闸处原河道急流环境将由缓流环境代替，水体流速变缓，有利于有机物质的沉积，为底栖动物的生长、繁衍提供了一定的条件，有利于底栖动物生存。由于枯水期水流变缓及有机物增多，底栖动物和水生维管束植物数量会略有增加，致使在鱼类区系组成中，草食性和杂食性的鱼类数量将略有增加。库区环境的改变，亦有利于产粘性卵的鱼类繁殖。3)对洄游性鱼类的影响101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章根据当地渔政部门的初步调查，楠溪江至少有香鱼、花鳗鲡、鳗鲡、河蟹、鲈鱼5种洄游性鱼类，其中香鱼的产卵场位于楠溪江内，其它几种的产卵场均在海域。工程修建后，对洄游性鱼类的影响重点是对香鱼的影响。①拦河闸工程对鱼类洄游通道的影响楠溪江香鱼每年的3~5月，当河水水温逐渐上升到10℃~15℃，接近于海水的温度时，在海里越冬的幼鱼(体长2~3cm)便进入河口上溯，一般上溯到坝址上游的庙活、古妙口、三角岩、狮子岩一带。香鱼的上溯是间断性的，当溪水清晰，流量少时香鱼群栖息于深潭中，当降雨溪水浑浊时，香鱼群才快速上溯。上溯时一天可达20km以上的旅程，并能超越过较大的障碍。上溯一般分几批进行，第一批个体最大。如沿途河流无冷水环境(一般要求水温在10℃~27℃)，香鱼的上溯可接近河川发源地。本工程建成后，因本工程的引水量仅占闸址断面来水的一小部分，一般情况下，每天仍有大量的水量通过鱼道、流量调节闸门、拦河闸、滩地溢流下泄，不会对香鱼向下游的洄游及入海越冬产生大的影响。在洪水期拦河闸开闸泄洪，基本与现状河道相同，但在非洪水期间，由于拦河闸的阻拦，除了流量调节闸门可过游外，隔断了洄游性鱼类的洄游通道，影响了洄游型鱼类的上溯。因此需修建鱼类洄游通道，满足鱼类洄游的要求。工程设计中沿右岸设有长483m，纵坡比1：73，净宽2m的鱼道。本工程正常蓄水位为9.0m，引水后坝下平均高潮位约4.6m左右，平均低潮位约1.8m左右，上下游河道的水位落差并不大，满足鱼类的洄游上溯。本工程远期的设计引水流量约为12.84m3/s，而多年平均流量为72.8m3/s，由于调节库容仅120万m3，平常情况下，仅能对5h左右的水量进行调节，为保证水库9.0m101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章正常蓄水位，满足天然径流的下泄，主体工程设计中设置流量调节措施。在大坝右岸靠近鱼道处布置一孔弧门调流。弧门孔口尺寸（宽×高）均为5m×5m，底坎高程2.0m，闸门设计水头7.0m。门型为潜孔式弧形钢闸门，闸门结构采用双主横梁，直支臂，Π形主框架，支承采用圆柱铰，主框架截面形式为工字型焊接组合结构。闸门动水启闭，长期处于调流状态，根据来水流量调流以保证水库正常蓄水位。泄洪闸泄洪期间，调流弧门关闭。因此，除鱼道外，调流闸门也可作为鱼类的过游通道。在工程施工期间，采用分期围堰的形式施工，一期先围左岸的滩地，右侧的主河槽仍正常过流，一期工程完工后再修建二期主河槽侧围堰。根据施工导流的需要，二期施工期间，左侧已建的8孔闸门需完全开启，上游来水自由溢流下泄。工程完建前，鱼道已修建完成。因此，在整个工程施工期间不会出现阻断河道而影响鱼类洄游的情况。②水流流态改变对栖息地的影响本工程拦河闸建成后，库区水位较常水位略有上升，库尾附近段较现状基本无明显变化，在平水期或水量较大时，库内水流流速较现状变化不大，但在枯水期会有所降低。拦河闸附近段水库水深的增加，使水库内有机物和无机物略有增加。有机物和悬浮物的富集使库区成为鱼类索食场所。本工程的建设对平水及水量较大时的河势影响不大，对急流、浅滩和较大的弯曲度等的影响不大，枯水期水流略变平稳，对喜急流性鱼类的栖息环境略有影响。工程建成后，水库的正常蓄水位9.0m，较现状河道常水位略有抬高，与丰水期河道水位相当，水库的调节库容仅120万m3(平水期1日来水量约640万m3)，水库内水体交换频繁，基本仍保持原河道特征，除拦河闸附近段外，对河道原有特征的改变较小。虽然本工程为径流式水库，但本工程仍设有120万m3的调节库容，对水量仍有一定的调节作用，主要表现在水量较小或枯水期间。鱼类根据流速、水温、水位等信息获得产卵的信号，因此河流流态的改变必然会影响到鱼类的产卵和生长。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章楠溪江香鱼产卵场上至库尾以上的渠口塘湾（双溪口），下至拦河闸下游的沙头响山“白岩近”，约9km溪段，主产卵场位于沙头下浮林至庙活(太平岩)一带约3km溪段。根据有关的调查资料，最近几年香鱼产卵产卵地点上移，在渠口塘湾（双溪口）以上的水域也有香鱼产卵。香鱼喜欢把卵产在石砾细小，水流湍急的浅水区新冲刷成的砂石上。本工程建成后，主产卵场沙头下浮林至庙活(太平岩)一带水深增加1m~3m左右，流态等略有变化，但河道的基本形态等不会发生大的改变，现有的产卵场所仍基本适合香鱼的产卵水流条件要求，但预计香鱼的产卵场可能会略向上移。香鱼在产卵时喜浅滩环境，对新冲刷的浅滩更喜欢。本工程建成后，库区水位略有抬高，浅滩会略有增加，特别是在太平岩以上、三角岩大桥以下段有多处裸露的沙滩将变成浅滩，可为香鱼提供更多的产卵场所。③水温改变对栖息地的影响水温作为鱼类栖息地环境的一个重要因素，直接影响鱼类的新陈代谢，鱼类的生长一般与温度成正相关。楠溪江几种洄游鱼类中仅香鱼在本工程区附近有产卵场，所以水温条件的改变主要是对香鱼产卵场可能产生的影响。本工程建成后，库区水深略有增加。水库内水量交换频繁，在水量较大时，上下层水可充分混合，水库表层水与底层水温一致；当上游较长时间来水量较少时，水库内流速变缓，上下层混合减缓，水库呈短时间的水温分层现象，致使底层水温比水库表层水略有变化。根据一般的水温变化规律，水温降低最大时也不超过1℃，一般在闸下1km左右便可基本恢复正常。香鱼的主产卵场位于沙头下浮林至庙活(太平岩)一带约3km溪段，以这3km河段水深可能变化最大的太平岩处河段为例，太平岩处现状常水位约6.0m~7.0m，水位最低时也不低于4.0m，本工程水库正常蓄水位9.0m，较现状常水位水深增加2.0m~3.0m，最多时也不超过5.0m，参照玉溪电站的水温情况，平常情况下，水温变化不超过0.3℃，最多时出不超过0.6℃101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章。可以认为水库水温的变化不会对香鱼的产卵场等产生影响。④水质改变对栖息地的影响水库蓄水有利于泥沙和营养物的沉积，但由于本工程为河道形水库，除拦河闸处水深略有增加外，其它区域水深增加不多，水库正常蓄水库容仅500万m3，仅比现状库容略有增加，根据对水质的分析计算，水库区水质仍可保持现有水平，也不会出现水库富营化的情况，不会因水库的形成影响水质而对鱼类栖息地产生影响。⑤对香鱼觅食等的影响香鱼的食性和其它植物食性鱼类相似，在苗种阶段也为动物食性，随着个体发育而转为植物食性兼杂食性。仔鱼孵出4~5d后开始摄食，体长在4cm左右，开始摄食枝角类和桡足类及其它小型甲壳类，一直持续到溯河洄游。在游进河川的行程中，摄食器官发生演变，摄食逐步改为低等藻类。溯河后的香鱼主要以板齿刮食卵石上附生的“石花”(藻类)，诸如硅藻类的舟形藻属(Navicula)、羽纹藻属(Pinnularia)，蓝藻类的囊丝藻属(Aphanizomenon)，绿藻类的栅藻属(Scenedesmus)等。另外还摄食轮虫，枝角类，水生昆虫幼虫和水生植物碎屑等。在一些人工养殖中，蚕蛹、鱼粉、虾糠以及米糠、豆饼、菜叶等也可作为饵料。本工程水库建成后，库尾附近段较现状变化较小，库区近拦河闸段的水体流速有所变缓，利于有机物质的沉积，对底栖动物植物的生长有利，香鱼在河川生长时，苗种阶段为动物食性，后转为植物食性兼杂食性，缓流库区的环境不会对香鱼摄取饵料产生不利影响。综合以上分析，拦河闸建成后，对洄游性鱼类的影响主要是对洄游通道的影响，需采取措施加以减免，其中对香鱼的影响除阻隔洄游通道外，对香鱼的产卵场等也会产生一定的影响，预测其主产卵场可能会进一步上移，除此之外，水库建设水流条件的改变、水质、水温变化、摄食条件变化等对香鱼等的影响较小。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章4.5对已建引水工程的影响已建成的楠溪江引水工程向上塘镇、黄田、瓯北、桥头等地区提供城镇生活、工业用水，为楠溪江下游广大地区经济社会发展的“生命线”。该工程取水口位于福利村上游的下城岙附近河道深潭位置，从河道直接引水。本工程拦河闸正常蓄水位为9.0m，乐清方向设计引水低水位为8.1m，低于已建楠溪江引水工程取水口设计水位9.38m，本工程的建设对提高已建楠溪江引水工程供水保证率无明显的作用。已建引水工程进水口位于拦河闸库尾上游约420m处，由于闸上河道水库抬升，在枯水期可以有效地壅高进水口处的河道水位，对改善已建工程的取水条件是十分有效。在枯水期，库面基本水平，此时库区回水区位于取水口下游的浅滩河段以下，距离取水口约400m。因此，在一般小流量情况下，拦河闸库尾流速减小区域位于取水口下游400m处，不会影响取水口水质。根据河道洪水计算成果分析，工程前、后河道洪水期的流态并无明显变化，而河床的淤积或冲刷总是伴随洪水而发生的，因此，沙头拦河闸的建设对楠溪江引水工程取水口河段的冲刷或淤积并无明显影响。沙头拦河闸回水对已建进水口的流态无明显影响，不会成为漂浮物聚集的诱发因素。因此，工程水库的建设不会对已建楠溪江取水工程产生不利影响。4.6对引水受益区的影响对引水受益区的水环境影响主要是对水量平衡的影响和由于引水使地区水量增加的同时，也使引水受益区的污水排放等情况更趋严重。工程建成后，主要向乐清市虹柳片及洞头县大小门岛、玉环县玉环本岛和永嘉县部分地区提供生活及工业用水，有利于101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章改善这些地区水资源短缺状况，提高供水保证率。引水大部分水量进入水厂，以满足生活用水的需要，回归水等水量的增加，可供工农业用水使用，使引水受益区的生活、工农业用水得到有效的保障，从而促进这些地区社会经济的快速、稳定发展。由于向洞头大小门岛和玉环本岛供水为远期的供水计划，本工程供水对受益区的重点是对乐清市的影响。本工程建成后，在考虑人口增长的情况下，可以使虹柳平原现状人均650m3的水量增加2010水平年的776m3，2020水平年的829m3。从而使人均用水量有大幅度的增加；远期供水至洞头大小门岛、玉环县玉环本岛，也使受水区的水量得到补充和提高供水的保障，这对于受水区人民生活水平的提高特别是乐清市国民经济的快速发展都有极大的促进作用。受水区水资源量的增加，水环境容量也相应有所增加，使该地区水体的纳污能力增大，在污水排放量不再大幅增加的情况下(考虑污水处理厂建设等因素)，受水区的整体水环境质量应该会有所改善。同时，也同样由于受水区将本工程的引水全部用于工业和生活，势必也增加该地区的生活污染负荷，如不对生活污水加以治理，对地区的水体环境也会带来不利影响。根据有关统计资料，乐清市近三年(2003年~2005年)的产业结构情况分别为5.3：59.5：35.2、4.7：60.0：35.3、4.0：60.5：35.5，二次产业的比重逐年增加，但从污水排放情况来看2003年废水排放总量为4510万t，其中工业废水排放量851万t，2004年废水排放总量为4470万t，其中工业废水排放量仅751万t，生活污水的排放量占到80%以上。本工程主要受水区的虹柳平原情况也大致如此，排放的污废水中生活污染占到80%左右。由于本工程的供水主要用于生活用水，生活污水的排放占整个污水排放的比重又较大，供水量的增加，必然使乐清市特别是虹柳平原区的生活污水量增加。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章综合以上的分析，根据对水量的平衡分析，楠溪江供水工程可为引水受益区提供大量的优质水量，使受水区的人均用水量和该地区的水环境容量都有所增加，可以缓解该地区用水紧张的状况，进而可以促进该地区经济的发展。在引水的同时，亦使受水区的污水排放量增大，如果不妥善处理增加的污水，将会使原本就已污染较为严重的河道水质更趋恶化。既本工程建成后，对引水受益区的影响是双重的，因此，在引水的同时，引水受益区要加强污水处理，并提倡节约用水。4.7施工对环境的影响1）施工对水质的影响施工对附近河道水质的影响主要来自三个方面:工程开挖、弃渣、砼浇筑及搅拌过程中带来的水体混浊度增加；施工机械、汽车等冲洗、维修带来的油污染；施工人员生活垃圾、生活污水排放带来的有机污染等。污染源主要集中在闸址、倒虹吸、引水隧洞进出口及各主要施工支洞区和施工布置区。本工程砼搅拌系统最高月浇筑强度为1.67万m3/月，施工高峰期砂砾石（土）、石方开挖12.45万m3/月，砂砾石（土）方填筑8.72万m3/月。根据同类工程类比，高峰期砼浇筑等作业排放废水量(包括砂石料筛分系统冲洗水、砼搅拌系统及砼罐冲洗水等)为320m3/d，含沙量为15000～30000mg/L，按平均22500mg/L计，则排放泥沙约7.2t/d。如不经处理直接排放，有可能对施工区下游附近的河道水质将产生不利影响。汽车、机械设备维修、冲洗废水主要来自汽车、机械设备维修、保养排出的废水和汽车、机械设备的清洗水。此类废水中含有石油类，偏碱性，同时汽车和机械冲洗水中含有泥沙。根据同类工程类比，汽车、机械维修废水排放量约20m3/d，冲洗水排放量约为30m3/d。生活污水是施工期有机污染的主要来源，主要为施工人员日常的盥洗、卫生用水及食堂污水，根据施工组织设计，施工期高峰施工人数为2190人/d，平均出工人数1750人/d。施工生活区主要布置于拦河闸址区及各施工支洞等区域。以每人每日生活用水120L产污系数0.8计，污水水质按CODcr400mg/L、BOD5200mg/L、SS150mg/L计算，施工区生活污水日最大排放量为210.24m3，年排放量7.67万m3101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章，若生活污水不经处理直接排放，则CODcr、BOD5、SS的日最大排放量分别为84.1kg、42.0kg、31.5kg。本工程施工明挖主要集中在拦河闸区。在施工开挖过程中，由于地表植被破坏以及地形坡度、土壤密实度等的改变，将导致开挖区局部水土流失强度增加，同时开挖弃渣的流失等也会对河道水质带来一定的不利影响。尤其遇暴雨期间，各开挖面、弃渣场地表土受冲刷流失进入河道，将使河道水体混浊度上升。预计工程完工后，随着施工活动结束，开挖面等基本稳定，并采取衬护等措施后，工程区河道水体的浑浊度等会逐渐恢复到工程前的水平。2）施工噪声对环境的影响噪声污染主要集中在拦河闸、施工布置区等工程施工区域，机械设备运行及生产活动产生的噪声声级都比较高，主要施工机械如拌和机、空压机的峰值噪声可达100dB，装载机、冲击钻机、推土机等峰值噪声可达90dB左右，挖土机、自卸汽车、泥浆搅拌机等的峰值噪声可达85dB左右，根据预测，单台施工机械约在100m远处的噪声值基本能达到施工阶段场界噪声值。距闸站区最近居民点为沙头镇41省道旁的居民点，距离约150m，施工噪声基本不会对其产生影响。各施工支洞口区距离村庄均较远，均在500m以上，施工噪声对周边村庄无影响。拌和机、挖掘机等产生的施工噪声主要是对施工人员产生影响，需采取措施减免影响。另外，在施工过程中，运输车辆装卸作业时的撞击等将产生施工作业噪声，自卸汽车等在运输过程中产生的噪声等可能对周围居民产生影响。3）施工对大气环境的影响施工期的废气来源主要有：施工机械燃油废气、施工作业区开挖、填筑、搅拌、水泥装卸产生的粉尘及汽车行驶过程中产生的尾气、扬尘等。以上污染源分别发生在各施工点及辅助企业区周围。施工机械燃油废气和汽车行驶尾气所含的污染物相似，主要有SO2、101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章NO2、TSP、Pb等。污染源多为无组织排放，点源分散，其中汽车尾气流动性较大，排放特征与面源相似。但总的排放量不大，根据类似工程分析，基本不会对施工人员产生有害影响。在土石方明挖及填筑过程中，施工点下风向大气粉尘含量增高，最高可达80～100mg/m3。各主要施工区内场地开阔，扩散条件较好，粉尘含量相对较少，对周边村庄的影响小。一般情况下，施工运输过程中产生的扬尘在自然风作用下所影响的范围在100m以内。4）施工区环境卫生工程施工期间，由于施工人员大量集中，施工场地有限，劳动强度大，极易引起传染病的爆发流行，特别是痢疾、肝炎等病感染率较高，需加强这些区域的卫生防疫工作。同时要做好施工人员劳动保护，以保护施工人员的身心健康和提高劳动效率。另外，整个工程施工期间将产生垃圾、粪便要集中收集后，集中填埋或交由当地环卫部门集中处理。5)施工对生态环境的影响①对景观的影响因工程建设，开挖土石方总量达175.90万m3，将产生88.29万m3弃渣，扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计222.20hm2，工程建设区域的水土流失强度比工程前有较大程度的增加，并造成一定的景观破坏，需对各开挖裸露面及弃渣场地采取有效的防护和治理措施。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章在工程施工期间，拦河闸区的施工主要集中在左岸，不占用右岸进入楠溪江风景区的41省道，且楠溪江风景区的主要景点在本工程的库尾以上区域，工程施工期间不会影响景区的旅游。但由于拦河闸位于楠溪江风景区下游入口附近，工程施工期间的开挖裸露面会对进入景区进口的景观带来短暂的影响。东岙施工支洞口和输水隧洞出口虽在中雁荡山风景区外围影响区内，但由于施工区域均较为偏僻，且附近均无景点分布，不会对中雁荡山的旅游活动产生不利影响。②对动植物的影响在施工期明显受干扰的地区位于拦河闸、输水隧洞及施工临时占地等处，由于工程沿线植被的群落结构简单，生物多样性水平较低，因此，小范围内植被减少产生的影响只是局部和暂时的。施工期对陆生动物的影响局限于施工区及周围一定区域，主要有施工过程中对植被的破坏，缩小其活动范围，影响陆生动物的栖息环境；施工噪声对施工区周围的陆生动物造成惊吓等。由于工程区内人类活动频繁，未见珍稀野生动物活动，一般野生动物也不多见，施工期间对陆生动物的影响较小。楠溪江水质较好，根据当地有关部门调查，楠溪江鱼类品种有60多种。施工期破坏植被造成新的水土流失，施工生产废水和施工人员的生活污水若不经处理直接排放于周边河道，将使局部河道水质下降，影响水生动物的生存环境。③对香鱼等洄游性鱼类的影响在工程施工期间，采用分期围堰的形式施工，一期先围左岸的滩地，右侧的主河槽仍正常过流，一期工程完工后再修建二期主河槽侧围堰。根据施工导流的需要，二期施工期间，左侧已建的8孔闸门需完全开启，上游来水自由溢流下泄。工程完建前，鱼道已修建完成。因此，在整个工程施工期间，不会出现阻断河道而影响鱼类洄游的情况。在工程施工期间，工程尚未供水，楠溪江江水仍正常通过拦河闸区，对拦河闸上下游现状河道基本无明显影响，香鱼的产卵场、索饵和憩息场所在拦河闸上游，距施工区较远，其它如鳗鲡等产卵场所在瓯江口一带的外海，工程施工不会影响鱼类等的生活环境。但应避免在鱼类洄游期间进行水下爆破等施工作业，影响鱼类洄游产卵。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章4.8对水土保持的影响本工程水土流失主要是由土石方开挖和堆置造成的。根据施工计划，整个工程施工期间，扰动地表、损坏土地和植被面积共计222.20hm2（含淹没面积），主要为工程永久占地和施工临时占地。工程共计开挖土石方175.08万m3(自然方，下同)，其中土方15.54万m3，砂砾石107.99万m3，石方明挖7.52万m3，石方洞挖43.46万m3，料场回填方0.57万m3。根据工程土石方开挖及利用情况，工程填筑及加工骨料等利用86.79万m3，共计弃渣88.29万m3(合松方113.15万m3)。工程土石方开挖、堆置和弃渣如随意堆放或不采取有效的防护等措施，产生的水土流失有可能对周围环境、景观、农业生产、河道水质等带来影响。施工期间，还将有大量的开挖和填筑裸露面产生，裸露面表层结构疏松，植被覆盖度低，使区域内土壤抗侵蚀能力降低，水土流失加剧。施工过程中土石方的搬运和堆置工程量也较大，不采取有效的治理措施，相应的在搬运和堆置过程中造成的水土流失量也较大。工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素在逐渐消失，地表扰动基本停止，但施工区部分区域仍有一定量的水土流失。项目建设区域及影响区域内的水土流失强度较现状大幅提高。因此，对本工程建设引起的水土流失区域，必须采取有效的水土保持措施，做到水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，把建设过程中产生的水土流失降至最低程度。4.9对环境地质的影响1)水库渗漏水库周围群山环抱，山体雄厚，由不透水的火山碎屑岩组成，岩质坚硬完整。F100断层，主要由压碎岩组成，透水性差，渗径长，不会构成渗漏通道。本工程拦河闸上水库水位低，库面基本在原河道河槽内，故水库蓄水后不存在大的渗漏问题。沙头闸址正常蓄水位9.0m101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章，上游左岸渔田村部分地段地势较底，局部地段地面高程4.8～9.0m，池塘高程最深处高程为-2.5m，因此水库蓄水后，水库的水会通过滩地砂砾卵石层向上述低洼地段渗漏。2)水库浸没水库位于楠溪江中下游，河谷开阔。沙头闸址正常蓄水位9.0m，上游渔田村部分地段地势较低(主要为水塘区)，因此水库蓄水后库水会通过滩地砂砾卵石层向上述低洼地段渗漏，但由于村庄房屋地基较高，地面高程11.5m～12.5m，地基为透水性较好的砂砾卵石层，因此对房屋地基影响不大，但应做好向下游的排水措施。上游水库沿岸周边的村庄高程也较正常蓄水位高很多，无房屋浸没影响问题。本工程水库淹没征地按正常蓄水位为9.0m+0.5m考虑，考虑本地区河滩边土地以砂性土为主，参照类似工程的经验，土地浸没水位取正常蓄水位以上1.0m，为10.0m，根据调查，渔田、古庙口、上浮林、下浮林、稠树等沿库周的耕地高程，除古庙口北侧的部分地段耕地高程较低外(已计入水库淹没征地范围)，一般均在10.0m高程以上，因此水库对周边耕地无浸没影响问题。3)库岸稳定库岸为块状坚硬的火山碎屑岩和侵入岩组成，岩质边坡稳定性良好，水库蓄水后不会产生不稳定问题，局部滩地在洪水期会产生小规模塌方，进行库岸再造，但不致影响水库正常运行。4.10淹没及工程占地对环境的影响工程淹没及占地区内无移民安置和房屋拆迁。本工程需淹没占地17.53hm2(未计水域)，其中淹没的耕地1.61hm2(24.2亩)均为基本农田(主要分布在古庙口村北侧，现状地面高程约9.1m~9.5m，因耕地征用以正常蓄水位+0.5m计，故此片农田计入水库淹没补偿范围内)，工程闸址、引水隧洞等范围及永久弃渣场等永久占地22.33hm2，施工临时占地64.82hm2（包括石料场占地面积）101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章。施工临时占地中，渔田村池塘处需埋设约1.2km的排水涵管，将水库渗入池塘的水排至拦河闸下游，埋设涵管过程中需短时间占用6.33hm2土地，其中包括5.33hm2(80亩)基本农田，占用时间约2~3个月左右，埋设时选择在农闲季节施工，施工完成后及时恢复农田，对农业生产的影响较小。淹没和永久占地使部分土地资源受到一定程度的损失，共计占用耕地12.90hm2（其中淹没范围中包括基本农田1.61hm2）。除淹没外，其它土地均主要是短时间的占用，且占用期间会对原土地使用者给予一定的经济补偿，工程完建后这部分土地再归原原土地使用者使用。本工程所在沙头镇2005年末实有耕地525.5hm2，其中水田371.8hm2，旱地153.7hm2，本工程永久占用的耕地仅占该镇耕地总量的2.3%，由于占用土地面积较少，且除水库淹没和闸址占地外，工程占地较分散，不会对当地的生产生活等带来大的不利影响。需指出的是，淹没征用范围的1.61hm2基本农田现状地面高程基本均高于水库正常蓄水位，一般在9.1m~9.5m之间，因土地征用水位以9.5m计(正常蓄水位9.0m+0.5m)，这些农田均计入淹没征用范围，通过对这部分农田的改造填高，可避免受水库蓄水的淹没影响。对少量失地农民，除按政策给予一定的经济补偿措施外，当地政府应通过土地调整、给予一定的优惠政策引导等措施，保障其正常的生产生活。4.11运营管理区环境影响工程建成后，工程的运行管理机构定员30人。在运营管理期间，有废水、噪声、废渣产生。以平均每人用水量按120L/d计，产污系数取0.8，则生活污水排放量为2.88t/d，即1051.2t/a。虽然生活污水量不大，但若不经处理直接排入河道，局部河道的水质将会受到一定程度的影响。由于人员较少，相应的排放量较小，不会对周边水质产生明显的不利影响。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章工程建成后，拦河闸区主要设备为闸门卷扬式启闭机，闸门启闭时产生的噪音小，不会对周边居民产生影响。运营管理期间，产生的固体废弃物主要为职工的日常生活垃圾。生活垃圾产生量每人按0.6kg/d计，则废渣产生量约为18kg/d。4.12对区域经济社会发展的影响1)对区域经济社会发展的有利影响本工程的建设，可以提高永嘉县楠溪江引水工程取水率，与上游供水水库配合可长期解决永嘉县的供水问题，在满足本流域需水的前提下，利用永嘉县境内楠溪江丰富的水资源向邻近的乐清市虹柳平原等地提供城镇生活及工业用水，近期将可满足乐柳平原的供水需求，中、远期在上游供水专用水库的调节下，在满足虹柳平原的供水需求的同时，还向洞头县北片、玉环县玉环本岛提供生活及工业用水，亦可满足输水线路附近永嘉部分地区的供水需求，这对于解决该地区的缺水状况和促进乐清等地乃至整个瓯江以北地区的经济社会可持续发展都具有十分重大的作用。该工程在保证受水区经济社会可持续发展的同时，也合理利用了楠溪江丰富的水资源，对促进楠溪江区域经济发展也是十分有益的。由于本工程的主要功能为供水，为保护水源，必将加大对水库区及上游区域的环境保护和生态环境建设力度，结合楠溪江风景名胜区的建设，在拦河闸以上区域的生态环境将更加向良性方向发展。工程设计中还考虑了从拦河闸右侧修建一引水渠道，设计引水流量0.4m3/s，结合沙头镇的内河、内湖的建设，可以进一步改善沙头镇的城内水环境，对沙头镇的社会经济发展有益。本工程施工期3年，工程施工期间需要大量民工、农、林副产品、生活日用品等，为相对较闭塞的工程区提供就业机会，增加了经济活力，有利于提高农民收入水平，对促进社会安定有利。2)对区域经济社会发展的制约影响101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第4章对当地社会经济发展的制约影响主要集中在沙头附近河段。由于水源保护的需要，需划定各级水源保护区，根据有关的法律法规的要求，各级保护区内对人类的活动和社会经济发展有所限制。根据分析，主要影响的范围为闸址上游的一、二级水源保护区内。本工程闸址位于太平岩景区下游、沙头镇的上游，工程的水源保护区域上游至三角岩大桥，下游至闸址（永嘉烈士陵园附近），在沙头镇~三角岩河段沿岸的开发需要严格按照《永嘉县饮用水水源保护管理办法》等的要求进行，为保护该工程水质安全，应严格控制保护区内的各类活动，这对区域内的建设和发展起着很大的制约作用。从水源保护的角度对沙头镇城区的人类活动无制约因素。虽然拦河闸位于太平岩景点的外围，拦河闸修建等不会影响太平岩景点，但太平岩景点位于本工程的水库区，处于二级水源保护区内，为保护水质，对太平岩景点内活动需加以限制，对太平岩景区进一步发展有可能污染水质的项目带来制约影响。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章5环境保护对策和措施5.1主要环保措施1）施工期污染防治措施①对于施工废水，采用隔油、沉淀的处理工艺流程处理，生活污水采用地埋式有动力污水处理装置处理，施工废水和生活污水经处理达标后排放。②建议施工单位将拌和机等机械设置防尘罩，实施封闭施工、半封闭施工等措施来减轻粉尘污染。对汽车行驶过程中产生的扬尘，采取对主要施工道路配备洒水车，实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，以有效减少扬尘。③施工时尽量选用优质低噪声设备，如打桩时不使用冲击桩，而选用静压桩，设备安装时，可采用隔振垫、消音器等辅助设施，并加强施工机械的维修、管理，以保证机械设备处于低噪声、高效率的良好工作状态；施工单位在作业中尽量合理配置施工机械，降低组合噪声级，并对作业人员作好劳动保护；建议将搅拌机、真空泵、锯板机等强噪声设备安装在工棚内，实施封闭施工、半封闭施工。④在生活区设置垃圾站，及时由城镇环卫部门统一清运，防止垃圾腐败，孳生各种有害物质，产生二次污染。对于污水处理产生的沉渣，应与生活垃圾一起由城镇环卫部门统一清理。⑤施工单位应配备专职医护人员，做好施工人员的卫生保健、防疫检疫工作，每年对食堂工作人员进行体检，并作好工区卫生管理。⑥要求施工期加强管理，在施工过程中，加强对施工区周围林木的保护，减少对作业区周围耕地、植被的破坏，征地范围之外的林木严禁砍伐，不损坏施工营地之外的地表土壤和植被，已征用的林地应尽可能予以保留，尽量减少对动植物的影响。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章2）水库与河道水质保护对策①根据《中华人民共和国水污染防治法》、《浙江省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》及《永嘉县饮用水源地保护管理办法》，考虑工程区实际设置饮用水水源保护区，划定一、二级水源保护区，并严格遵守有关的管理规定和要求。需加强工程运行过程中可能产生水源污染风险的防范，并制定相应的处理预案，保护水质安全。②本工程建设后，通过枢纽实现大范围的跨流域调水，为保证引水区河道水质，需进一步加强对上游生活、农业等各种污染源的管理和治理。拦河闸上游河道两岸严格控制排放有毒有害工业废水的企业生产，严格禁止“十五小”重点污染企业，河道沿线城镇生活污水尽量纳入现有和规划的污水处理工程，减少生活污水直接排河量。③除已有的沙头等河道监测断面外，建议在取水口附近设置自动水质监测仪器，按国家监测规范要求，进行常规水质监测。④为保障下游的基本生态环境用水需求，最小的放水流量采用闸址处90%最枯月平均流量2.43m3/s计算，一天的生态环境需水量约21万m3。即优先保障水库上游永嘉县楠溪江引水工程取水口取水的要求，取水后，至拦河闸断面来水量小于2.43m3/s时，停止向外流域供水，上游来水直接泄放至下游河道内，乐清等受水区采用乐清市境内已建的钟前水库、白石水库、淡溪水库三座中型水库供水；当拦河闸断面来水量大于2.43m3/s时，先满足向下游泄放生态环境流量后再向乐清等地引水。根据水量平衡计算，生态环境用水的保证率可达80%左右。在工程运行过程中，必须制定严格的制度保障措施，建立明确和强制性的运行监督管理体制，保障下游的基本环境用水。并要求主体工程设计中增设放水管，实现生态环境流量的不间段泄放。⑤加强引水枢纽区河道两岸的植被保护和生态建设，禁止滥砍滥伐，保护自然植被、绿化苗木和护岸林等，减少水土流失。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章⑥建议河道水面设专人负责保洁工作，在洪水期应及时降低闸上运行水位，加速漂浮物向下游漂移的速度，以提高水体的自净能力。3）水土保持方案按经水行政主管部门批准的水土保持方案做好水土流失预防治理工作，重点是做好施工期间的水土保持管理、临时设施场地的临时防护措施、弃渣场区的拦挡、排水和植被恢复措施，其它区域也加强施工期和运行期的水土保持管理。4）管理区污染防治措施管理区设置地埋式污水处理系统一套，对管理人员的生活污废水进行处理后就近排放。管理站内设置垃圾站一个，设垃圾收集箱若干，对垃圾及时清运，由当地市政环卫部门集中处理。在机械检修时加强管理，避免产生油污染等。管理区内要按设计要求做好园林绿化工作。5)渔田村低洼池塘区排水措施为基本维持渔田村内从上到下分布有4个池塘现状水位高程，并保护渔田村内水塘边的2株枫香古树，修建池塘到闸下河道的排水涵管。排水涵管兼顾考虑渔田村四周山水的排水要求，采用内口1.8m×1.8m的现浇砼涵管，排水涵管总长约1200m，涵管进口设一插板门控制池塘水位。为考虑特殊情况引水冲排的要求，修建一从闸上水库至池塘的引水管道，进水口位于太平岩下游约200m处，设插板门控制流量。引水管初步选用DN1000砼预制管，各池塘间互相连通，管道总长约450m。6)拦河闸下游用水保障措施拦河闸下游的上塘镇、瓯北镇等用水通过已建的楠溪江供水工程解决。拦河闸下游附近区主要用水对对象包括位于拦河闸下游右岸的沙头镇城区和拦河闸下游左岸的潮际村、响区工业区等，工程设计中均采取了供水补偿性的工程措施予以解决。①沙头引排水管道工程101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章沙头镇城区中心位于拦河闸下游约800m处，为改善沙头镇城区的水环境，方便居民洗涤、嬉水等功能，从闸上水库引水至沙头城区池塘，该池塘水面面积约0.53hm2，并修建池塘到楠溪江的排水管道。拦河闸至池塘的引水管道进水口位于右岸，采用DN1000预制砼管道，进口设蝶阀控制，管道总长约1300m，设计最大引水流量0.4m3/s。池塘至楠溪江排水管道长450m，采用DN600预制砼管，进口设置插板门控制池塘水位。②潮际引排水管道工程潮际村位于拦河闸左岸下游约100m处，为改善潮际村的水环境，方便居民洗涤、嬉水等功能，从闸上水库引水至村口池塘，该池塘水面面积约0.52hm2，池塘四周设置驳坎，方便人们嬉水及洗涤物品。拦河闸至池塘的引水管道从潮际埋管中引出，采用DN800预制砼管道，进口设闸阀控制，管道总长约400m，设计最大引水流量0.3m3/s。池塘至支流排水管道长200m，采用DN600预制砼管，进口设置闸阀控制池塘水位。③响山引水管道工程响山开发区位于沙头镇下游约3km的楠溪江左岸，目前该开发区的工业、农业灌溉用水直接从楠溪江泵站提水。从拦河闸修建一专用管道引水至响山。在响山现有提水泵站附近修建一提水水池，改善现有水泵的提水条件（避免目前涨潮浑水的问题），控制水面高程为5.0m，修建长3700m的DN1000预制砼管道潮际埋管的末端自流引水，设计引水流量为0.5m3/s，在引水管道的起点设计闸阀控制流量。7)洄游性鱼类的保护措施由于工程拦河闸的修建，在非洪水期阻断了鱼类的洄游通道，因此，必须建鱼类洄游通道。采用横隔板式鱼道，鱼道净宽2m，两边侧墙厚度0.5m。鱼道每隔2.4m设置一隔板，隔板高度1.5m，隔板靠近池底设置一50cm×101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章50cm的过鱼孔，位置交错布置。鱼道总长482.9m，由于受地形条件的限制，鱼道采用螺旋上升式布置。鱼道设计最大过鱼高度7.5m，鱼道纵坡比1：73，隔板单级水头为0.04m。鱼道进、出口均为喇叭形扩大段，利于鱼类出入，满足鱼类洄游的要求。除鱼道外，调流闸门也可作为鱼类的过游通道。闸门弧门孔口尺寸（宽×高）均为5m×5m，底坎高程2.0m，闸门设计水头7.0m。根据近5年楠溪江香鱼放流的情况来看，通过放流香鱼种，使楠溪江的香鱼资源得到了一定程度的恢复，对河蟹的放流实验也取得了一定的效果。工程建成后，要进一步加强香鱼种和河蟹的放流，同时进一步实施封江禁捕等措施，特别是要加强洄游通道区的保护和管理，严厉打击各种非法破坏行为，保护洄游鱼类资源。8)受水区水质保护对策由于受水区用水量的增加，将加大受水区的污染负荷，为保证这些地区的环境质量，受水区应采取有效的防治措施，节约和保护水资源。加强对重点污染源的治理，对于污染严重的企业实行排污许可证制度，实现污水总量控制，确保工业废水全部达标排放。加强居民及工厂节约用水的宣传教育，以减少不必要的水资源浪费和减少污水排放量。抓紧污水处理厂的建设。进一步规划和建设生活用水与工业用水分别供水系统，争取早日实现分质供水。施工期环境保护措施汇总详见表5-1。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章表5-1施工期环保措施汇总表废水生产废水处理1)对于砼搅拌系统冲洗废水通过沉淀等处理。2)对于机械冲洗水通过隔油、沉淀等处理。生活污水处理1)施工生活区内的废污水收集系统及地埋式有动力污水处理装置，厕所设化粪池。噪声噪声污染防治对策1）施工时尽量选用优质低噪声设备，设备安装时，可采用隔振垫、消音器等辅助设施，并加强施工机械的维修、管理，以保证机械设备处于低噪声、高效率的良好工作状态。2）施工单位在作业中尽量合理配置施工机械，降低组合噪声级，并对作业人员作好劳动保护。3）建议将搅拌机、真空泵、锯板机等强噪声设备安装在工棚内，实施封闭施工、半封闭施工。4）工程在土石方开挖时还会有少量爆破作业，虽然爆破作业是瞬间影响，但爆破时噪声很大，对现场施工人员会有较大的影响，因而要严禁爆破作业在夜间进行，并禁止夜间施工。5）要求施工车辆通过施工生活区、管理区、村庄时慢速行驶，禁鸣喇叭，夜间禁止行驶。6）在拦河闸左岸施工时，附近的潮际村居民可能受到噪声影响，这种影响主要是在夜间，因此，禁止强噪声机械夜间作业，夜间确需施工的，应向当地环境保护部门提出申请，经批准后方可开展夜间施工。同时要优化施工机械的组合，降低施工过程中的组合噪声级。废气废气污染防治对策1)加强施工人员劳动保护，配戴防尘口罩。2)拌和机等机械设置防尘罩，实施封闭施工、半封闭施工等措施来减轻此类作业产生的粉尘污染。禁止在大风天进行此类作业是抑制这类扬尘。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章3)主要施工道路洒水抑尘，每天洒水4~5次，车辆经过村庄时减速慢行，防止超载及采用封闭车辆运输。固废弃渣1)弃渣采取集中堆弃、防护、植草绿化等措施，防治水土流失。生活垃圾2)生活区设垃圾站，垃圾及沉渣由城镇环卫部门清理。人群健康管理措施1)施工单位应配备专职医护人员，每年对食堂工作人员进行体检，并作好工区卫生管理，建立疫情报告制度，发现传染病时，除及时上报外，应立即采取相应措施，控制疾病发展。对接触废水、有害物质及检疫结果可疑的高危人群，针对不同情况进行健康监测，防止传染病的发生、传播。生态保护管理措施1)施工期加强管理，应避免对征占地以外区域的滩林的占用和破坏。2)施工过程中，减少对作业区周围耕地、植被的破坏，尽量减少对野生动植物的影响。3)施工期对施工机械噪声进行控制，特别是夜间20∶00以后禁止各类爆破施工；夜间禁止光污染较大的施工项目；风速比较大的天气，减少扬尘污染较大的施工项目；早上为野生动物最活跃时段，强噪声施工项目应安排在8点以后进行。4)在香鱼等鱼类洄游期间，避免进行可能影响鱼类洄游的水下爆破等施工作业，围堰等的施工尽可能安排在秋冬季节进行。运行期环境保护措施汇总详见表5-2。表5-2运行期环保措施汇总表工程水源保护1)划定水源保护区。2)按规定要求做好水源保护工作。风险防范措施1)加强41省道沿库区段危险品运输的管理。2)在库区附近主要交通道路沿线设置明显的警示标志。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章3)工程运行管理过程中，需制定详细的风险防范和遇突发水质污染的处理预案，保证水源的水质安全。河道水质保护1)进一步加强对上游生活、农业等各种污染源的管理和治理。2)除已有的沙头等河道监测断面外，建议在取水口附近设置自动水质监测仪器，按国家监测规范要求，进行常规水质监测。3)优先保障水库上游永嘉县楠溪江引水工程取水口取水的要求及拦河闸下游生态环境流量，然后再向乐清等地供水。4)在工程运行过程中，必须制定严格的制度保障措施，建立明确和强制性的运行监督管理体制，保障下游的基本环境用水。由于调流闸门对小流量运行不便，要求主体工程设计中增设一放水管，实现生态环境流量的不间段泄放。5)加强引水枢纽区河道两岸的植被保护和生态建设。6)河道水面设专人负责保洁工作，以提高水体的自净能力。7)洪水期应及时降低拦河闸上运行水位，加速河面漂浮物向下游漂移。渔田低洼地及古树保护1)渔田村低洼池塘区排水措施。拦河闸下游用水保障措施1)沙头引排水管道工程。2)潮际引排水管道工程。3)响山引水管道工程。洄游性鱼类的保护措施1)建设鱼道，与调流闸门一起解决鱼类洄游。2)加强人工放流。3)加强日常的管理和保护。受水区水质保护对策1)加强对重点污染源的治理。2)加强居民及工厂节约用水的宣传教育。3)抓紧污水处理厂的建设。4)争取早日实现分质供水。管理区环境保护1)管理区设置地埋式污水处理系统一套。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第5章2)管理站内设置垃圾站一个，设垃圾收集箱若干。3)在机械检修时加强管理，避免产生油污染等。4)管理区内要按设计要求做好园林绿化工作。5.2环保投资估算本工程环保总投资547.86万元，包括环境保护措施、施工期环境监测、仪器设备及安装及环境保护独立费用等。环保投资中未计入具有环保功能或已计入主体设计的如鱼道(367.5万元)、渔田村引排水(1163.9万元)、沙头镇城区引水(466.7万元)、潮际引排水(202.0万元)、响山引排水(2652.7万元)、库周防护(100.0万元)等措施共计4952.8万元的投资费用。101浙江省水利水电勘测设计院浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第6章101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章6公众参与6.1公众参与调查的内容与方式6.1.1参与方式1）管理部门参与通过参加审查会、咨询和走访等形式，听取工程涉及地区所在的各级政府及其职能部门对工程兴建的态度，对工程环境影响的看法和要求，对施工期间污染防治等的意见和建议。2）专家学者参与通过专家审查、咨询、直接参与环评等形式，广泛听取对本工程的各类环境影响因子的识别、筛选、评价及减免措施的意见和建议，利用专家在各自学科领域的优势，充分发挥专家、学者在环评工作中的参与和指导作用。3）公众问卷参与统一印制公众意见调查表，根据工程影响范围等按比例发放，由当地公众认真填写回答好后进行归类整理，了解公众对工程及环境保护的意见和看法。4)与公众座谈在环境影响评价过程中，调查问卷回收后，根据公众参与调查中反映出的情况，针对其中比较集中的问题，与工程建设主要影响的公众进行座谈，详细了解公众的想法、意见和希望，并通过与公众的座谈，使公众对本工程建设可能产生的环境问题和拟采取的措施进一步了解，有利于消除部分公众的疑虑，也使环境影响评价内容更加真实和完善。5）公示2006年8月8日至18日，在温州日报、永嘉县电视台、永嘉县上塘镇、沙头镇及工程周边的渔田、潮际、庙活等村的公告栏内公示。在建设项目环境影响所涉及的范围内公告下列内容：①101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章建设单位名称、单位所在地、联系方式；②建设项目的性质及内容；③建设项目地点及其周围概况；④建设项目产生的主要污染物种类和排放量，可能产生的环境影响，拟采用的防护污染措施；⑤审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门及其联系方式、环境影响评价单位及联系人和联系方式等。公示过程中，共收到公众意见2条：①2006年8月16日，位于拦河闸下游左岸的潮际村一村民通过电话向建设单位提出意见，他认为，本工程拦河闸建成后，会不会造成楠溪江江水从拦河闸左侧滩地内流入潮际村，对他的房屋和财产等带来损失，询问建设单位是否可为其购买保险。②2006年8月18日，永嘉县农业局通过报纸公示并查阅了本工程的环境影响评价文件后，向建设单位提出了有关洄游鱼类和鱼道设置方面的意见。主要有两条建议，一是认为对鱼道的设计需作水工模型试验；二是提出由业主单位划拨资金，由县农业局对洄游性鱼类的苗种进行人工放流，并将有关费用列入工程建设项目经费和运行成本中。针对以上两条意见，建设单位进行了认真的研究，并答复如下：①本工程建闸后，河道平时的过水还是由拦河闸处的主河道流入下游，潮际村位于本工程拦河闸下游左岸，工程设计中已对洪水影响进行了详细的分析计算，对潮际村防洪无影响。②关于洄游性鱼类问题，建设单位表示，从工程开始设计之初至今一直都十分重视，也做了大量的调查和研究工作，并在设计中将鱼道等鱼类洄游设施作为了拦河闸的重要组成部分。关于鱼道设计的水工模型等问题，在省发改委和省水利厅的可研审查意见中，已明确将在下阶段设计中结合拦河闸等设计的水工模型试验一并落实。据了解，近5年来，每年永嘉县都人工放流香鱼种苗，5年累计放流香鱼种约60余万尾，取得较好的效果。建设单位101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章也认为将香鱼等的放流费用计入工程运行成本中是十分必要的。下阶段设计中，在对放流的数量、费用等问题进一步核实后，将在初步设计中增列有关的费用（有关情况的说明详见附录5）。6.1.2调查问卷内容调查问卷的主要内容为：1）被调查者对本工程的了解、关注程度及了解途径；2）工程实施对被调查者的影响程度及主要影响方面；3）本工程的实施对引水区及引水受益区的影响；4）项目实施对当地生态环境的影响；5）工程实施可能产生的主要环境问题及应采取的对策；6）被调查者对本工程实施的意见和建议。6.2公众调查意见分析6.2.1公众参与调查统计2006年年初，在工程所涉区域进行了一次全面的公众参与问卷调查，在报告书送审稿评审后又进行了一次补充调查。本次评价共发放公众参与问卷调查表格106份，其中发放个人表80份(其中永嘉县60份，乐清市20份)，回收有效表格78份(其中乐清市全部回收)，回收率为97.5％，发放团体表26份(其中永嘉县21份，乐清市5份)，回收有效表格25份(拦河闸上游的福利村认为工程未选择福利闸址，村里不参与调查，也没必要表明对工程建设的态度)，回收率为96.2％。公众参与调查结果见表6-1、表6-2。表6-1公众参与调查表统计结果（个人）101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章序号号号调查内容人数比例（%）（%）1您对本工程的了解程度十分了解永嘉县45.1乐清市79.0一般永嘉县4557.7乐清市1215.4不了解永嘉县911.5乐清市11.32您了解本工程的途径是开会宣布过永嘉县56.4乐清市11.3听人（包括电视、广播、报刊等）说过永嘉县4760.2乐清市1721.8从未听说永嘉县67.7乐清市22.63您对本工程的关注程度很关注永嘉县79.0乐清市67.7一般永嘉县4962.8乐清市1417.9不关心永嘉县22.6乐清市004本工程建设对您的影响太大永嘉县911.5乐清市67.7较大但能克服永嘉县2126.9乐清市33.9无影响永嘉县2835.9乐清市1114.15您认为本工程的实施对引水地社会经济发展的影响十分有利永嘉县11.3乐清市2025.6可能有利永嘉县4456.4乐清市00无利永嘉县1316.7乐清市00101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章续上表序号调查内容人数比例（%）6本工程建设对乐清等引水受益区的影响十分有利永嘉县2532.1乐清市2025.6可能有利永嘉县3038.4乐清市00无利永嘉县33.9乐清市00.07您认为本工程的实施对楠溪江生态环境的影响有利永嘉县45.1乐清市22.6影响不大永嘉县4355.1乐清市1823.1有害永嘉县1114.1乐清市008您对本工程的总体看法赞成永嘉县3443.6乐清市2025.6不赞成永嘉县810.3乐清市00无所谓永嘉县1620.5乐清市00.0101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章表6-2公众参与调查表（团体部分）序号调查内容团体数比例（%）1本工程建设对单位的影响有利永嘉县312乐清市416不利永嘉县936乐清市00无影响永嘉县832乐清市142对本工程的关注程度很关注永嘉县936乐清市520一般永嘉县1144乐清市00不关心永嘉县00乐清市003本工程的实施对引水地社会经济发展的影响十分有利永嘉县520乐清市416可能有利永嘉县936乐清市14无利永嘉县624乐清市004本工程建设对乐清等引水受益区的影响十分有利永嘉县1352乐清市520可能有利永嘉县520乐清市00无利永嘉县28乐清市005本工程的实施对楠溪江生态环境的影响有利永嘉县28乐清市510影响不大永嘉县1144乐清市00有害永嘉县728乐清市006对本工程的总体看法赞成永嘉县728乐清市520不赞成永嘉县520乐清市00无所谓永嘉县832乐清市00101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章6.2.2当地政府部门意见工程有关当地政府部门代表认为：楠溪江流域雨量充沛，水资源丰富，但天然情况丰枯径流严重不均，缺乏骨干性水利工程调节径流，洪水期洪涝灾害频繁，严重制约着该地区社会经济的发展；同时，乐清干旱缺水比较严重，旱灾较为频繁，历时长，工业、生活用水缺水量大，现状供水水源不能满足乐清市城市化发展的需要，自身供水水源不足已成为该地区经济持续、稳定发展的主要制约因素之一，亟需另外寻找理想的水源，以解决严峻的缺水形势。因此建设永嘉县楠溪江供水工程是十分必要的。该工程是以供水为目的的水利工程，引楠溪江水向乐清市虹柳平原及永嘉县部分地区提供生活及工业用水，远期供水补给洞头北片大小门岛、玉环县玉环本岛的城镇用水。工程的兴建有利于提高永嘉已建引水工程的取水保证率，有利于提高永嘉县水资源的综合效益，是促进温州瓯江以北区域乃至邻市经济与社会健康快速可持续发展的当务之急，也有利于促进区域水资源的合理配置。同时，当地政府对工程可能带来的负面影响也非常重视，均表示对工程的关注，将在工程建设中督促有关部门作好环境管理工作，尽量减少工程建设中的不利影响。6.2.3专家对环境影响的意见有关的专家认为，工程在施工和运行期间必然会对生态和环境产生影响，必须依据国家有关的法律和规定进行全面的、科学的、严格的环境影响评价。在工程设计及方案比较中要充分考虑环境影响因素，特别是要解决好工程施工期间的水土流失防治、拦河闸及施工支洞口周边影响、鱼类洄游通道、生态环境影响等问题。6.2.4公众意见公众对工程建设表现出积极的态度，认为永嘉县楠溪江供水工程是事关国计民生的工程，引水工程关系到永嘉县的社会经济的发展101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章和乐清市的工业、生活用水，应尽早实施。调查结果表明，87.2%的公众对工程情况了解或有所了解（其中永嘉县占62.8%，乐清市占24.4%），大部分了解的途径是听人（包括电视、广播、报刊等）说过；89.7%的公众对本工程保持关注的态度（其中永嘉县66.6%，乐清市23.1%），说明本工程的社会影响较大；80.8%的公众认为工程实施对自身没有太大影响（其中永嘉县62.8%，乐清市18.0%），83.3%的公众认为本工程的实施对引水地社会经济发展有利（其中永嘉县57.7%，乐清市25.6%），96.1%的公众认为本工程的实施对乐清等引水受益区的影响有利（其中永嘉县70.5%，乐清市25.6%），85.9%的公众认为本工程的实施对楠溪江生态环境的影响不大（其中永嘉县60.2%，乐清市25.7%），但仍有14.1%的公众认为可能对楠溪江的生态环境产生不利影响，主要意见认为可能影响楠溪江的水质，89.7%的公众对工程持赞成或无所谓的态度（其中乐清市被调查公众全部赞成），10.3%的公众持反对态度(主要集中在拦河闸上游太平岩附近的庙活村，其中主要反对意见者是因自家有船只，担心拦河闸修建后上游库区内封闭，不让行船，也同时担心无法上下游自由通航，还有几人担心工程建设会增加洪水影响)。团体调查反馈的意见表明，64%的团体认为该工程的建设对单位无不利影响（其中永嘉县44%，乐清市20%）；100%的团体对本工程保持关注的态度，也可见本工程的社会影响较大；76%的团体意见认为本工程建设对引水地社会经济发展有利（其中永嘉县56%，乐清市20%），92%的团体意见认为本工程建设对乐清等引水受益区有利（其中永嘉县72%，乐清市均认为十分有利），也能从侧面反应本工程实施的效益；72%的团体意见认为本工程的实施对楠溪江生态环境的影响不大（其中永嘉县52%，乐清市20%），但有28%的团体意见认为101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章本工程的实施对楠溪江生态环境有害，主要是永嘉县的部分团体，其中作为楠溪江风景名胜区管理部门的楠溪江风景旅游管理局认为，本工程的建设会对生态环境和景观带来影响，并认为应该开辟生物通道和采取环保措施（详见附录5），作为主管部门的温州市建设局也原则同意本工程(详见附录6)；58%的团体对本工程持赞成态度（乐清市全部赞成），32%的团体持无所谓态度，20%的团体对本工程持反对态度，持反对态度的是拦河闸上游的下浮林、庙活、古庙口，下游的潮际等4个村及下游的上塘镇，工程建设主要影响的渔田村和沙头镇城区、楠溪江风景旅游管理局、中雁荡山风景旅游管理委员会等均持赞同意见，持反对意见的团体普遍认为本工程的建设将会明显的抬高洪水位，水库蓄水将淹没房屋，同时庙活村提出拦河闸的建设将会影响村里13条船只在农忙时到下游收获庄稼的运输。6.2.5公众关心的主要环境问题通过公众参与调查反映出的公众关心的主要环境问题归纳如下：1）工程会不会提高洪水、水库蓄水会不会淹没房屋持反意见的公众中绝大部分是担心本工程的建设会明显抬高洪水位(包括上游和下游)，水库蓄水必然会淹没村里的房屋。公众参与调查表回收后，我院的环评工作人员与建设单位一起对持反对意见的几个村进行了回访，并同村委会及村民进行了交流。持反对意见的公众的担心主要是对工程具体设计情况的不了解，回访过程中，经对工程有了进一步的了解和查看了工程可研报告和相关图纸，消除了水库蓄水必将淹没和拆迁房屋的担心，也对可能的洪水回水影响有了充分的了解和认识，均表达了对工程建设的理解，同时也相信通过专家和有关主管部门的审查，工程建设过程中会充分考虑洪水可能的影响问题。持反对意见的4个村中，潮际村位于拦河闸下游，无回水影响问题，上游的下浮林、古庙口和庙活三村位于太平岩景点的上下游，本工程建设后，即使遇100年一遇洪水，下浮林村的洪水位较现状也仅变化0.06m，庙活村洪水位变化0.09m，影响极小。2）生态和景观影响101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章无论是在工程前期论证还是公众参与调查过程中，公众均表达了对本工程建设可能产生的生态及景观影响问题的关注。楠溪江风景名胜区等主管部门要求在环境影响评价过程中需对景观影响等问题进行详细的分析和论证；当地渔政、环保、风景旅游等部门及多位专家学者均表达了对洄游鱼类的关注，均表示本工程有必要设置鱼类的洄游通道；本工程的一处施工支洞和输水隧洞出口位于中雁荡山风景名胜区内，经现场查勘和查看有关设计图纸，风景区管理部门认为2处的施工均在可控范围内，施工点周边无景点分布，对风景区的影响可以接受，但仍提出不能设置永久弃渣场的要求。下游的上塘镇表示，工程建设可能会对下游产生污染，建议工程建设要重视环保工作，珍惜水资源。针对以上公众意见，在工程设计过程中都给予了充分的考虑和落实。在主体工程设计和环境影响评价专题中，均对工程建设可能产生的生态和景观影响进行了充分和详细的论证，并提出了减免影响的对策措施；主体建筑物设计中，将鱼道作为主体建筑物的重要组成部分，同时也可通过调流闸门过游，充分考虑了鱼类洄游通道问题；对中雁荡山风景名胜区管理部门提出的要求，建设单位也积极落实了弃渣的利用去向，通过临时弃渣场中转后及时外运施工支洞和输水隧洞出口区的弃渣。3）对船只的影响问题庙活村位于太平岩上游，庙活村部分村民的农田在村对面，也有部分在拦河闸下游，农忙时常有十几条船只将楠溪江作为运输通道，拦河闸建设后，船只上下游的通行受到影响，当地村民希望能有办法解决，船只影响问题也是该村持反对意见的主要原因之一，也是部分持反对意见的公众反对工程建设的原因。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第6章根据实地调查，古庙口村下游为太平岩，向上游现已有砼路面的公路与41省道相连，不存在因工程建设阻断该村交通的问题，但船只的运行会受到拦河闸的影响。由于本工程附近河段不是规划航道，拦河闸设计中未考虑船闸。在同该村村民进行交流时，村民希望建设单位考虑船只上下游通航的问题或是给予补偿。当询问其希望的解决方式时，均未能提供明确的意见和想法。建设单位表示将对此问题给予充分的重视，并希望和当地有关部门协调后，提出一个切实可行的补偿方案。4)下游用水保障问题关于楠溪江供水工程引水后，是否会对拦河闸附近及下游用水影响问题公众也比较关注。工程设计过程中，建设单位、设计单位能够充分听取当地乡镇及有关主管部门的意见，明确了本工程供水的顺序，永嘉县与乐清市也已达成共识，枯水期间，要优先保障楠溪江本流域的各项用水后才能向外流域引水。永嘉县已建楠溪江引水工程取水口位于本工程库尾上游，上游来水可优先保证下游永嘉县（包括上塘镇）的取水。永嘉县楠溪江引水工程取水后，再满足拦河闸下游的生态环境用水，然后才能向乐清等地供水。同时为保证拦河闸及期下游的用水，工程设计中已包含了相应的补偿性工程，包括沙头镇引排水工程、渔田村引排水工程、潮际村引排水工程、响山引排水工程等，可优先保障拦河闸及下游区的各项用水。5)其它意见除以上几点主要意见外，永嘉县人大建议建立生态补偿机制，并加大对供水上游区水质保护的基础设施投入。位于太平岩上游的古庙口村提出能否搬拆村庄或移民。因该村现状地面高程较高，均在11.5m以上，远高于水库的正常蓄水位，该村人口较多，2005年全村共有141户456人，建设单位表示现阶段不予考虑搬迁要求。乐清市被调查公众大多希望工程能尽快建设，造福两县(市)人民，不用再为停水担忧。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第7章7工程建设必要性与合理性分析7.1工程建设必要性分析1)可有效改善已建楠溪江引水工程的取水条件2)是合理开发利用永嘉县楠溪江水资源的需要3)是促进温州瓯江以北区域经济与社会可持续发展的当务之急4)有利于促进当地水资源的合理配置本工程的兴建是十分必要的。7.2环境可行性分析7.2.1产业政策符合性分析楠溪江供水工程是以供水为目的的水利工程，符合国务院同意并印发的国家计划委员会会同水利部等有关部门制定的《水利产业政策》（国发〔1997〕35号）的有关要求。根据《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展和改革委员会第40号令)，跨流域调水工程属鼓励类产业，本工程的建设符合国家最新的产业政策。7.2.2规划相符性分析自上世纪90年代开始至今，省、市、县各级对楠溪江供水工程开展了大量的前期工作。1995年编制完成的《浙江省永嘉县楠溪江流域水利规划报告》，将本工程列为一期工程。2000年2月浙江省人民政府以“浙政发﹝2000﹞23号”文《关于钱塘江等流域综合规划的批复》批准的瓯江流域综合规划，也将本工程列入近期工程。1995年编制的《浙江省永嘉县楠溪江流域水利规划报告》和2004年10月编制完成《浙江省永嘉县楠溪江流域水利规划修编》(批复见附录3)，都将楠溪江供水工程推荐为近期工程。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第7章作为水资源开发利用的供水工程，楠溪江供水工程已被纳入《温州市水利发展“十一五”规划》(批复见附录4)和《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》重点工程之一。已通过审查的《楠溪江风景名胜区总体规划修编(2005-2020年)》中，也将本工程列入规划工程中。因此，本工程的建设与相关的规划要求是相符合的。7.2.3环境功能区符合性分析1）区域环境质量现状简述水环境：评价范围内水体除溶解氧等指标偶有超标外，其余指标均达满足水功能区划的水质要求，工程区附近水环境质量状况良好。声环境：从监测结果看，除拦河闸右岸41省道沿线指标稍有超标外，其它地点噪声值均能达到1类标准，整体声环境质量较好。大气环境：工程区及附近区域环境空气质量较好，能达到一级标准。2）工程完成后对环境质量的影响通过污染物预测分析，工程运营后，当地的环境功能将保持在环境功能区划原有水平，工程除管理区管理人员的少量生活污水和机修过程中的少量油污水外，本工程无新增可能产生明显污染的污染源产生，工程建设运营不会明显增加当地的环境污染排放。7.2.4实现达标排放符合性分析工程建成后，除管理人员生产污水及垃圾外，无其它污染因素。工程建成后，工程管理人员产生的生活污水经地埋式有动力污水处理系统处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级排放标准后排放。运营管理期间，在生活管理区设一垃圾站，产生的固体废弃物集中至垃圾站，及时由城镇环卫部门统一清运或填埋，均能实现达标排放。7.2.5清洁生产符合性分析本工程不属于污染型建设项目，工程运行本身不涉及到产生新增污染等问题，符合清洁生产要求。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第7章7.2.6总量控制符合性分析工程施工期间，生产废水和生活污水经处理达标后排放。工程运营期间，除管理区工作人员的少量生活污水和机修油污外，无新增可能产生严重影响的污染源，符合污染物排放总量控制要求。7.3工程选址合理性分析本工程主要由拦河闸及输水线路等组成。7.3.1闸址方案比选本工程的挡水建筑物为建于楠溪江干流上的拦河闸。结合主体工程设计，从环境保护角度，对“沙头闸址”、“福利闸址”和“沙头下闸址”方案进行多因素比较分析，结论如下：1）通过水源保护区的设置，各方案均可保证工程水质。从水源水质保护的难易程度而言，福利闸址较易，对当地建设发展的制约较小，沙头闸址较福利闸址方案略难，对当地建设发展的制约相对较大，沙头下闸址最难，对当地特别是沙头镇城区发展制约最大。2）沙头闸址和沙头下闸址方案对楠溪江风景区的影响较福利闸址小，工程的建设较易被人们所接受，工程建设外部条件较好，但沙头下闸址与沙头闸址方案相比影响基本相同。3）各方案均需解决鱼类的洄游通道问题；由于本工程主要任务为供水，从水量保证等方面比较，沙头闸址和沙头下闸址方案对香鱼主产卵的影响相对略小，但对洄游通道的阻隔是最主要的影响，福利闸址对香鱼洄游产卵无阻隔影响，综合来看，福利闸址略优于沙头闸址和沙头下闸址，沙头闸址和沙头下闸址影响基本相同。4）福利闸址方案对已建楠溪江引水工程比较有利，且运行管理比较方便，沙头闸址和沙头下闸址方案对提高楠溪江引水工程的供水保证率效果不大，但可改善其取水条件。工程运行管理略复杂。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第7章5）福利闸址方案距离村庄较远，工程施工对周围村庄、村民的影响较小；沙头闸址和沙头下闸址方案距离村镇较近，且工程区域涉及耕地略多，工程施工对周围村庄、村民的影响较大。由上述分析可知，从工程的建设、运行、管理角度分析福利闸址具有一定优势，沙头闸址又略优于沙头下闸址，但福利闸址位于楠溪江风景名胜区内，建设受到严格限制。考虑到本工程建设的紧迫性、当地公众的接受程度，从工程的建设与近、远期楠溪江风景区、生态环境保护相结合，及两者协调发展的角度出发，本阶段主体工程设计中推荐沙头闸址方案也是合理的。7.3.2输水线路选择根据推荐闸址（沙头闸址）位置及输水线路沿线情况，共有四条线路可供选择，即“潮际北线方案”、“沙头北线方案”、“沙头中线方案”、“沙头南线方案”。经过技术经济比较，“潮际北线方案”具有投资省，线路不需跨越楠溪江干流，施工简便，线路沿线施工条件较好，政策处理简单，工程运行维护简便等优点，主体工程设计中输水线路推荐采用“潮际北线方案”也是合理的。101浙江省水利水电勘测设计院浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书第10章101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第8章8综合评价结论和建议8.1主要环境影响评价结论1)本工程的建设，可以提高永嘉县楠溪江引水工程取水率，在满足本流域需水的前提下，利用永嘉县境内楠溪江丰富的水资源向邻近的乐清市虹柳平原等地提供城镇生活及工业用水，近期将可满足乐柳平原的供水需求，中、远期在上游供水专用水库的调节下，在满足虹柳平原的供水需求的同时，还向洞头县北片、玉环县玉环本岛提供生活及工业用水，亦可满足输水线路附近永嘉部分地区的供水需求，这对于解决该地区的缺水状况和促进整个瓯江以北地区的经济社会可持续发展都具有十分重大的作用。该工程在保证受水区经济社会可持续发展的同时，也合理利用了楠溪江丰富的水资源，对促进楠溪江区域经济发展也是十分有益的。2)引水工程兴建以后，部分径流被引走，拦河闸下游河道的径流量减少。近期（2010水平年）设计引水流量6.76m3/s（引水量1.58亿m3/a），设计引水量占闸址断面多年平均来水的6.88%，占90%枯水年年径流量的10.54%，占楠溪江多年平均径流总量的5.52%；远期（2020水平年）设计引水流量12.85m3/s（引水量3.27亿m3/a），设计引水量占拦河闸断面多年平均来水的14.29%，占楠溪江多年平均径流总量的11.47%，占90%枯水年拦河闸年径流量的23.51%，占楠溪江90%枯水年径流总量的18.87%。3)2010水平年丰、平、枯水月和达到多年平均流量月，拦河闸断面的月平均流量分别由166.71m3/s、44.97m3/s、7.13m3/s、72.75m3/s下降到156.85m3/s、35.20m3/s、2.64m3/s、62.89m3/s。至2020水平年，随着供水量的增加，在上游的大型调节水库(南岸水库)未建的情况下，丰、平、枯水月和达到多年平均流量月的月平均流量进一步减少至150.61m3/s、30.02m3/s、2.13m3/s和56.65m3101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第8章/s。至2020水平年，上游南岸水库等调节水库建成后，水库的蓄丰补枯作用明显，特别是明显增加了枯水期的下泄流量，提高了本工程的供水能力，供水保证率也进一步提高，一般情况下均能满足设计的供水量要求，下游的生态环境用水也进一步得到了保证。4)本工程建成后，楠溪江下游潮汐、潮流都将受其影响：沿程高潮位有所下降；沿程低潮位有所抬高；涨、落潮平均流速变化很小。5)由于拦河闸修建等影响，在遇洪水时工程区附近段的洪水位略有抬高，本工程拦河闸建成之后，在遇100年一遇及以下洪水时，殿山背以上及沙头镇以下的河道洪水位在工程前后无变化，其它各断面各频率的洪水位变化一般均在0.05m~0.11m以内，除拦河闸断面外，工程建成后不会对上游及闸址附近的下游河段河道的洪水水位产生明显的不利影响。由于向外流域供水后，使下游河口区的淤积加剧，工程兴建后，将导致下游河道泥沙淤积，从而抬高下游河道的洪水位。本工程供水加上已建的楠溪江引水工程引水，至2020水平年，在引水16.10m3/s并江道淤积的基础上，上塘的洪水位当遭遇100年一遇、50年一遇、30年一遇洪峰流量时，洪水位分别抬高0.30m、0.35m、0.35m。由于楠溪江供水工程与上游规划的南岸、源头、石染水库等工程为配套建设工程，当上游水库建成后，发挥其拦洪削峰作用，与区间实行错峰调度，控制下泄流量，不但可完全消除河道淤积对下游防洪造成影响，还可以有效地改善下游的防洪条件。6)根据水质预测，本工程建成后，水库水质可保持现状，不会发生富营养化情况，水库水体可满足地面水功能区划要求。根据对下游水质的预测，本工程向外流域供水后，下游河道水质在供水前后略呈下降趋势，枯水期较多年平均流量条件下表现的略为明显，但整体变化影响较小，不会根本改变下游的水质类别。7)101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第8章根据分析评价，本工程建设对楠溪江风景名胜区的永嘉烈士陵园、胡公殿、稠树滩林等均无明显不利影响。太平岩景点位于水库的水源二级保护区内，本工程虽对太平岩等无明显影响，但根据保护水质的要求，太平岩景点进一步开发可能污染水质的旅游活动如竹排漂流等将受到限制；拦河闸上游规划的“楠溪百岛”将大部分被淹没；中、小潮相应的潮流界基本不变，大潮潮界将被限制在拦河闸处(原可至渔田村)；渔田滩林拦河闸附近部分将少量被工程淹没或占用，由于工程淹没和占用的滩林范围、面积及比例均较小，不会对楠溪江风景区的滩林整体开发等带来长期的不利影响。本工程建设除施工期间短时的局部影响外，对中雁荡山风景名胜区无长期的不利影响。8)本工程建设对陆生动植物和一般水生生物影响均较小；对洄游性鱼类的影响主要是对洄游通道的影响，需采取措施加以减免，其中对香鱼的影响除阻隔洄游通道外，对香鱼的产卵场等也会产生一定的影响，预测其主产卵场可能会进一步上移，除此之外，水库建设水流条件的改变、水质、水温变化、摄食条件变化等对香鱼等的影响较小。9)本工程建设对提高已建楠溪江引水工程的供水保证率无明显效果，但可改善其取水条件。沙头拦河闸回水对已建进水口附近河道的流态无明显影响，不会成为漂浮物聚集的诱发因素，更不会影响已建取水口水质。考虑到水库回水距离取水口较近，应采取必要的运行管理措施，使库尾漂浮物尽快下移。10)根据对水量的平衡分析，楠溪江供水工程可为引水受益区提供大量的优质水量，使受水区的人均用水量和该地区的水环境容量都有所增加，可以缓解该地区用水紧张的状况，进而可以促进该地区经济的发展。在引水的同时，亦使受水区的污水排放量增大，如果不妥善处理增加的污水，将会使原本就已污染较为严重的河道水质更趋恶化。既本工程建成后，对引水受益区的影响是双重的，因此，在引水的同时，引水受益区要加强污水处理，并提倡节约用水。11)101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第8章根据对工程区环境地质的分析，拦河闸附近区在水库蓄水后可能向渔田等处的水塘渗水，需采取相应的排水措施减免影响；工程区不存在浸没影响和库岸稳定等问题。12)工程施工过程中将对施工区及其附近区域产生一定的影响，主要是施工废水、废渣排放引起，但这种影响是局部的，不会对区域环境产生长远影响，并且随着施工结束和治理措施实施，环境质量基本可以得到恢复。13)本工程扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计222.20hm2，工程土石方开挖共计175.90万m3，弃渣88.29万m3，若不加以治理，会减小水土保持设施的保水保土能力，诱发多种形式的水土流失、破坏景观，影响水质和河道行洪。14)本工程的建设符合《瓯江流域综合规划报告》、《永嘉楠溪江流域水利规划修编报告》、《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》等有关规划的要求；符合环评审批六项基本原则的要求。8.2建议1）建议在下阶段的工程设计过程中，需增加拦河闸景观设计的内容，使拦河闸形成的新景观能与楠溪江风景名胜区的整体景观环境协调，在满足工程使用功能的同时，达到拦河闸景观与自然景观、自然生态相融合，和满足风景区旅游活动的整体景观特色要求。2）在工程一级水源保护区边有渔田(人口825人)和庙活(人口934人)两个村，给工程水源的管理带来难度。从水环境保护的长远眼光出发，建议结合永嘉县的城镇化建设，将两村分批逐步迁移出水源保护区；三角岩~太平岩区域为楠溪江下游景区之一，建议划入二级水源保护区，根据水源水质保护的要求，严禁在闸址~太平岩河段开发建设与供水设施和保护水源无关的可能产生水污染的项目，如业已开发的游泳等可能危害水质的旅游活动应停止，建议当地有关部门加强协调和管理工作。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第8章3）建设单位在工程实施前应向社会公众广泛宣传工程实施的重要性和必要性，将工程实施期间的不利影响向受影响区域公众团体作必要的说明，取得相应支持和谅解。4)本工程建成后，对受益区的社会经济发展带来有利影响的同时，也对工程区及下游的环境和社会经济发展带来一定影响。建议在深入分析研究的基础上，建立生态补偿机制。8.3综合评价结论该工程是以供水为目的的水利工程，引用楠溪江水向乐清市虹柳平原及永嘉县部分地区提供生活及工业用水，远期与楠溪江上游新建水库枢纽工程联合调度运行，补给洞头北片的大小门岛和玉环本岛的城镇用水，同时有利于提高永嘉已建引水工程的取水保证率。本工程的建设符合《瓯江流域综合规划报告》、《永嘉楠溪江流域水利规划修编报告》、《浙江省水资源保护和开发利用总体规划》等规划的要求。工程的兴建可有效地改善这些地区的用水条件，从而在一定程度上改善当地居民的生产、生活环境，促进该地区社会经济的持续、快速发展，效益显著。工程淹没和占地的数量较小，对当地环境影响不大；工程建设对楠溪江风景区的影响范围主要在拦河闸附近区，不会破坏风景区的整体景观环境；建设鱼道后，与调流闸门联合运行，解决了鱼类洄游通道问题；水库水质等较现状不会有大的变化，工程建设对当地的生态环境影响较小。由于引水后，对下游河道的水文情势和河道淤积都会产生一定程度的不利影响；通过泄放生态环境流量和建设上游调节水库后，可减免不利影响；工程施工期“三废”的排放以及噪声等也对周围环境带来一定程度的不利因素，通过采取相应的防治措施，可使这种短期的影响降至最低。101浙江省水利水电勘测设计院 浙江省永嘉县楠溪江供水工程环境影响报告书（简要本）第8章综上所述，本工程的有利影响是主要的、长期的，不利影响中除淹没土地、淹没和占用部分渔田滩林、楠溪百岛景观损失和太平岩附近段的漂流影响等损失不可逆，无法通过工程建设来弥补或消除外，其它影响均可通过相应措施予以消除或减轻。其中最主要是对楠溪江风景名胜区的一些影响，因本工程的建设活动均在楠溪江风景区之外，相关的主管部门也已同意本工程的建设，从环境角度分析，本工程的兴建是可行的。101浙江省水利水电勘测设计院 目录1项目由来12工程概况32.1工程地理位置32.2工程任务和规模32.3工程枢纽布置42.4水库淹没与工程占地132.5施工方案132.6工程投资及建设单位162.7工程管理运用172.8工程环境影响分析173工程区环境概况243.1流域规划概况243.2自然环境253.3风景名胜及文物古迹273.4功能区划及现状283.5污染源及治污情况303.6环境保护目标和敏感点304环境影响预测评价334.1对水文情势的影响334.2对水质的影响424.3对景观的影响434.4对生态环境的影响524.5对已建引水工程的影响574.6对引水受益区的影响584.7施工对环境的影响60 4.8对水土保持的影响634.9对环境地质的影响644.10淹没及工程占地对环境的影响654.11运营管理区环境影响664.12对区域经济社会发展的影响675环境保护对策和措施695.1主要环保措施695.2环保投资估算756公众参与766.1公众参与调查的内容与方式766.2公众调查意见分析787工程建设必要性与合理性分析877.1工程建设必要性分析877.2环境可行性分析877.3工程选址合理性分析898综合评价结论和建议918.1主要环境影响评价结论918.2建议948.3综合评价结论95附录附录1浙江省发改委关于永嘉县楠溪江供水工程项目建议书的批复（浙发改农经〔2005〕1199号）附图附图-01工程地理位置及环境现状监测点位图附图-02拦河闸及水库区环境敏感点分布图附图-03工程平面总布置图 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）环境影响报告书简本 机械工业第四设计研究院二零零八年十二月 总则项目由来洛阳春都投资股份有限公司（以下简称公司）成立于2007年6月，是河南投资集团有限公司的全资子公司，现有总资产3亿元，总占地面积18万平方米，总建筑面积12万平方米，员工总数1950人，公司现有年屠宰分割能力3万头的肉牛屠宰分割生产线、年屠宰能力60万头、分割15万头的生猪屠宰分割生产线、年宰杀分割能力250万只的肉鸡宰杀分割生产线等。随着民众生活水平的不断提高，消费习惯的变化，各种精深加工的分部位冷却肉、小包装肉、半成品肉、冷冻肉、熟肉制品，以及以肉类为原料的方便食品、功能性食品、休闲食品和旅游食品的消费将明显上升，但公司目前设备工艺老化、厂房设施相对简陋，安全隐患较多，闲置资产量大，生产经营包袱沉重；另一方面，公司现有厂区位于洛阳市较为繁华的商业区和居民区，与城市环境不相协调，根据洛阳市城市发展规划，必须进行逐步搬迁。同时河南省食品“十一五”发展规划明确指出，肉制品要在“基地化、规模化、品牌化、国际化”的四化发展原则指导下，继续推进畜禽优势主产业和产业带动加快发展，重点提高优质生猪基地、中原肉牛肉羊产业带的规模和水平，大力发展冷鲜肉、调理肉制品、熟肉制品等三大类主导产品，形成规模大、加工精、品牌多的肉制品生产基地。 面对机遇和挑战，洛阳春都投资股份有限公司在进行了充分的市场调研后，决定通过整体搬迁改建，在洛阳工业园区内建设肉类食品精深加工一体化项目，总投资53890万元，本项目为其中的一期工程，投资25680万元。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》及中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，洛阳春都投资股份有限公司委托我院（机械工业第四设计研究院）承担该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。编制依据有关法律法规、政策《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）；《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日）；《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日）；《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；《建设项目环境保护管理条例》（国务院【1998】第253号令）；《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）；《国家环境保护“十一五”规划纲要》；《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源[2000]1015号）；《中华人民共和国土地管理法》；《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号文）；《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2005年3月）；《河南省人民政府关于印发河南省环境保护“十五”计划的通知》；《河南省建设项目环境保护条例》；《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发改委第40号令）；技术规范与标准《环境影响评价技术导则总纲》HJ/T2.1-93；《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2-93； 《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-93；《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4-1995；《环境影响评价技术导则非污染生态影响》HJ/T19-1997；《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004；《地表水和污水监测技术规范》GB50298-1999；《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）；项目有关技术文件、委托书、批件《环境影响评价工作委托书》；《洛阳市城市总体规划》（2008-2020）；《河南省洛阳工业园区总体规划》（2007-2015）；《项目可行性研究报告》及业主提供的项目其他有关资料。卫生防护距离标准卫生防护距离标准见表1-1。表1-1肉类联合加工厂卫生防护距离标准（GB18078-2000）班屠宰量（头）近五年平均风速（m/s）<22~4$4<2000700m500m400m≥2000800m600m500m专题设置及评价重点专题设置根据本工程特点，本评价设置如下专题：总则项目概况及工程分析环境概况及现状调查与评价施工期环境影响分析营运期环境影响预测与评价环境风险分析清洁生产及总量控制分析 厂址选址合理性分析公众参与环境保护措施分析环境经济损益分析环境管理及监控计划评价结论及建议评价重点根据项目特点、周围环境特征，本次评价的重点如下：①工程主要污染因素及污染物源强；②根据工程分析给出的污染物排放源强，预测本项目建成后对环境的影响程度；③充分征求公众对本项目的意见；④废水防治措施的可行性分析；⑤从环境保护的角度给出本项目建设的可行性 项目概况及工程分析现有工程现有工程概况洛阳春都投资股份有限公司现有工程位于洛阳市春都路126号，下辖两个控股子公司肉制品公司和新春都公司（生猪屠宰），均位于公司本部厂区内，其中与本次迁建工程有关的为新春都公司，因此本评价现有工程仅对新春都公司屠宰生产线进行介绍，本次工程建设完成后，新春都公司生猪屠宰生产线设备将全部停用，不进行搬迁利用。现有工程生产规模及生产班制新春都公司现有屠宰线屠宰能力为36万头，1000头/天，屠宰分割后直接销往市场。年屠宰360天，单班制。现有工程设备现有工程主要生产设备见表2-1。表2-1现有工程主要生产设备序号设备名称型号/厂家数量(台/套)备注1V型输送麻电机1本工程建成后均停用，不进行搬迁利用2平板输送机13洗猪机14毛猪输送机动线DJ-100,120m15自动输送机动线TJ-100736双滑轮提升机37同步检验装量23m18劈半锯ZYPJ-15002 9烫猪机ZDD-300210刮毛机11.032.030.9211热烫池5.632.030.7212冷刮池213双滑轮手推机450m若干14轨道称1.0t若干15锅炉10t/h1与肉制品公司共有，负荷降低现有工程原辅材料消耗现有工程原辅材料消耗情况见表2-2。表2-2现有工程原辅材料消耗情况一览表序号名称单位消耗量备注1生猪t/a36000100kg/头2纸箱万个/a151.23包装薄膜万m2/a10804二氧化氯—少量能源消耗现有工程能源消耗情况见表2-3。表2-3现有工程原辅材料消耗情况一览表序号名称单位用量备注1水m3/a203104屠宰、分割生产线2电万kWh/a14233煤t/a4328.6义马煤，与肉制品公司合计4蒸汽t/a6570来自公司10t/h锅炉煤质分析根据公司提供的煤质分析报告，现有工程煤质成分见表2-4。表2-4煤质成分分析煤源灰分（%）挥发分（%）硫（%）低位发热量（kJ/kg）义马18.732.970.8521530现有工程用排水情况 现有工程用、排水情况见表2-5。表2-5现有工程用排水情况一览表单位t/d项目总用水量新鲜水量循环水量复用水（蒸汽）散失量废水排放量生产用水屠宰车间468.0450.0018.048.0420.0猪舍及待宰车间50.050.0005.045.0分割车间30.030.0003.027.0冷冻站14968.2148.214820.001.5146.7合计15516.2678.214820.01857.5638.7现有工程污染因素及污染源分析废水现有工程废水污染源主要为屠宰车间、分割加工车间、待宰间所排废水，根据洛阳市环境监测站2007年5月对公司的监测数据，确定现有工程废水污染物产生及排放情况见表2-6。表2-6现有工程废水产生及排放情况序号污染源废水（t/d）pHCODBOD5SS动植物油氨氮大肠菌群数mg/lmg/lmg/lmg/lmg/l个/L1屠宰生产线492.07.244734874963.131.3240002冷冻站146.77.030/////3生活污水63.07.028617014727.322.1/4污水处理设施进水1624.17.134274.616026.218.1180005污水处理设施排水1624.17.125.52.3616.11.250.3879注：污水处理设施进水含肉制品公司921t/d废水及锅炉排污水1.4t/d。现有工程生产废水和生活污水进入污水处理系统后，经调节池预处理+生物接触氧化+气浮＋消毒处理后外排，外排废水可以满足《肉类加工工业水污染排放标准》（GB13457-92）表3三级标准 及非单一加工企业污染物限制及排水量标准（吨产品排水量4.77t），处理达标后排入铁路防洪渠内，后经市政管网排往瀍东污水处理厂。废气现有工程废气污染源主要为3台KZL-10-1.25-A11快装锅炉（1用2备）燃煤产生的烟尘和SO2，通过MTB型麻石水膜湿式脱硫除尘器进行脱硫除尘后经1根45m高烟囱排放，根据物料衡算，锅炉烟尘及SO2产生及排放情况见表2-7。表2-7锅炉烟气污染物产生及排放一览表污染源烟气量（Nm3/h）污染物产生浓度（mg/m3）产生量（t/a）治理措施排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）锅炉25000烟尘1797.5129.42麻石水膜湿式脱硫除尘器89.86.55SO2327.223.681.86.0由表2-7可以看出，烟气通过MTB型麻石水膜湿式脱硫除尘器进行脱硫除尘，除尘效率可达95.0%，脱硫效率75.0%以上，经过处理烟尘和SO2排放浓度分别为89.8mg/m3，81.8mg/m3，烟气最终经一座45m高烟囱排放，排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001二类区Ⅱ时段最高允许排放浓度的规定和洛政办[2005]68号文中关于烟尘和SO2排放浓度的规定（烟尘≤200mg/m3，SO2≤300mg/m3）。固体废物现有工程固废主要为锅炉燃煤产生的炉渣及粉煤灰、污水处理设施产生的污泥及屠宰过程产生的少量猪毛、肉沬、内容物等废渣。其产生量分别为炉渣及粉煤灰1186t/a、污泥（含水率80%）288t/a、屠宰废渣（含内容物）1296t/a。工程所产固废均为一般固废，不含有毒有害物质，炉渣和烟尘定期外运用于填坑铺路、屠宰废渣外售，不在厂内堆存、污泥运往盘龙冢垃圾无害化处理场，均合理处置。 现有工程存在的主要环保问题通过对现有工程的调查，存在的主要环保问题为现有工程屠宰生产线建设时间较早，生产技术水平仍处于70年代水平，因此技术水平较低、水耗、能耗较高。现有工程厂区周围均为居民区，卫生防护距离不能满足标准要求。总体工程概况洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目建设地点位于河南洛阳工业园区，项目总投资53890万元，通过整体搬迁改建生猪屠宰分割、肉制品加工车间、副产品精深加工车间、冷冻调理及营养方便食品车间、冷库、污水处理站和附属配套设施等，项目分三期实施，本次评价对象为一期工程，分期建设内容见表2-8。表2-8分期建设内容一览表序号车间生产工艺一期工程1待宰间外运入的生猪经检疫后进入待宰间休息、淋浴2屠宰车间电击昏、真空采血、屠体清洗、隧道式蒸汽烫毛、打毛机打毛、燎毛炉燎毛、抛光、屠体清洗3胴体加工间剥皮、开胸去内脏、内脏清洗、胴体冲洗、检验、去头、去蹄、去尾、去红脏、去板油、切颈劈半、复检、称重、分级盖章4冷却间（液氨冷却系统）快速冷却、平衡排酸5分割加工车间冷却间平衡排酸后的胴体：开割、锯肋条、锯后腿、锯前腿、剔骨、割五花肉、修整、分类、检斤、包装、冷藏6急宰间检疫出的病猪急宰：采用高温蒸汽进行化脂7内脏深加工间胴体加工车间分离来的内脏进行清洗、称重、包装8原辅料库储存包装袋、消毒液等原辅料9污水处理站处理屠宰过程产生的废水二期工程10骨粉车间分割车间来的猪骨进行破碎、蒸汽高温浓缩提取骨油、骨髓，用作调味品11血粉车间 真空采来的血经分离血球液、血浆液，血球液经降解脱色、喷雾干燥后形成血球蛋白粉，血浆液经膜浓缩、喷雾干燥后形成血浆蛋白粉12冷冻调理制品车间分割车间来的肉类进行切丁、绞肉泥制成肉丸、肉串等13高温火腿肠车间原料解冻-修整-绞肉-斩拌-一次滚揉-静腌-二次滚揉-配料-盐水配制-充填-高压杀菌-冷却-包装14低温熟制品车间生肉分割-精选-滚揉-成型-低温熟制-复合杀菌-包装三期工程15清真高温熟制品车间生肉分割-精选-滚揉-成型-高温熟制-复合杀菌-包装16清真低温熟制品车间生肉分割-精选-滚揉-成型-低温熟制-复合杀菌-包装一期工程概况项目名称：肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）；项目性质：迁建；建设单位：洛阳春都投资股份有限公司；建设地点：河南洛阳工业园区纬四路；总投资：25680万元，建设投资22680万元，流动资金3000万元，其中企业自筹10680万元，其余15000元由银行贷款；屠宰规模及产品纲领项目屠宰规模为日屠宰生猪1800头，项目主要产品有：白条肉、分割瘦肉、五花肉、下水、排骨、分割副产品及猪皮等，具体产量见表2-9。表2-9产品纲领一览表序号产品名称单位年产量备注1白条肉吨144002分割瘦肉吨121503五花肉吨50004下水吨8189.25排骨吨75006猪毛吨453.67猪血吨29168猪骨吨5443.2 9猪皮吨5184工作制度及人员工作制度：年工作360日，一班制生产，设备年时基数2880小时；工作人员：840人。项目组成本项目主要生产部门包括猪屠宰车间、猪分割车间、猪产品冷却间、生猪候宰间、生猪急宰间、冻结包装间等。辅助生产部门包括3000吨冷库、原辅料库、机修车间等。公用动力部门包括水泵房、变电所、制冷机房及空调间、污水处理站、职工宿舍、食堂浴池、综合办公楼、收购招待所等。总占地面积m2，主要构筑物见表2-9，平面布置图见图2-1。表2-9项目组成一览表序号构筑物名称占地面积（m2）建筑面积（m2）1屠宰及分割加工车间10830128202待宰间270027003原辅料库130040004冷库440044005机房变配电间7507506水泵房及水池6502007机修物料库130013008急宰间收猪招待所7007009污水处理站60010010配送中心4200480011办公楼1350405012食堂招待所1020305013浴室洗衣房65065014倒班宿舍800410015门卫120120 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表2-10。表2-10主要技术经济指标序号名称单位数据备注一主要设计及技术指标　　　1建设规模与产品方案　　　1.1白条肉吨14400　1.2分割瘦肉吨12150　1.3五花肉吨5000　1.4下水、分割副产品及猪皮等吨22186　1.5排骨吨7500　1.6屠宰规模头/日18002用地面积平方米　3建筑面积平方米44810　4总定员人840　4.1管理人员人68　4.2技术人员人79　4.3工人人693　二主要投资及经济指标　　　1项目总投资万元25680.00　1.1建设投资万元22680.00　1.2铺底流动资金万元3000.00　2资金筹措万元25680.00　2.1自筹资金万元10680.00　三经济指标1资本金净利润率%47.922总投资收益率%27.353销售利润率%2.913全部投资财务内部收益率（税前）%22.60 4全部投资回收期（含建设期）年6.245财务内部收益率（资本金）%22.496盈亏平衡点%57.85原辅材料消耗情况主要原辅材料消耗情况见表2-11。表2-11原辅材料消耗情况一览表序号名称产品单耗年耗量（t/a）备注1生猪100kg/头64801800头/日2二氧化氯—少量设备消毒用3次氯酸钠—少量地面消毒用4纸箱42个/t5包装薄膜300m2/t1944万m2能源消耗情况主要动力及水资源消耗情况见表2-12。表2-12主要能源消耗量能源名称单耗年耗量备注水477kg/头猪m3/a不含生活用水电—168.48万kWh蒸汽21.9kg/头猪14184t/a采用鸿安生化科技锅炉蒸汽煤气0.18m3/头12万m3/a义马煤气主要生产设备本项目主要生产设备采取国外进口，同时配套国内部分先进生产设备，主要生产设备清单见表2-13。表2-13主要生产设备一览表序号设备名称单位数量规格一屠宰车间进口设备1击晕放血区　　　 1.1自动低压高频电击晕系统台1　1.2放血/烫毛系统条12浸烫区　　　2.1蒸汽烫毛隧道台13打毛和胴体加工区　　　3.1连续式打毛机台13.2喷淋水循环系统条13.3喷淋水温度控制系统条13.4抗泡沫剂自动添加装置套13.5猪毛风送系统条13.6手动开肛器台23.7半自动劈半机台24取内脏区　　　4.1胃容物风送系统条16冷却区　　　6.1快速冷却系统条16.2鲜销胴体装车器台27扁担钩返回清洗系统　　　7.1扁担钩高压水清洗机台18控制系统条1　8.1PLC中央控制系统条19燎毛炉　1　　屠宰车间国产设备1内脏间设备1.1洗手及刀具消毒器台171.2围裙清洗消毒器台81.3大肠翻洗池台101200380038001.4大肠清洗池台101200380038001.5小肠清洗池台101200360038001.6翻胃池台112003100038001.7胃清洗池台225003100038001.8猪头清洗池台130003120039001.9猪蹄尾清洗池台225003100038002　屠宰线现场设备 2.1洗手和刀具消毒装置套162.2围裙清洗装置套53　其他设备3.1胃容物风送管道弯头米250703.2往复式劈半锯台1WPS-50A3.3高压清洗机台3GQX-10003.4胃清洗机台2CDJ-4003.5猪毛风送管道和弯头米250353.6心肝肺分离机台13.7预剥操作台个23.8剥皮机台23.9猪头烫池个125003120038003.10烫池清洗池个125003120039003.11猪头打毛机台2ZTB-3603.12猪头清洗池台125003100038003.13猪蹄尾烫池台225003100038003.14猪蹄尾打毛机台2DZJ-4003.15猪蹄尾清洗池台225003100038003.16刀具消毒器个203.17热交换器台2QSFL-8-0.63.18空压机组组14急宰化制间辅助设备4.1放血池个1180004.2肠胃清洗池个14.3心肝肺清洗池个14.4肠胃暂存池个11000380038004.5心肝肺暂存池个11000380038004.6原料暂存池个11500380038005急宰化制间炼油设备5.1蒸煮锅台1ZZG14005.2除臭器台15.3复炼锅台1ZZG12005.4储油罐台11200L二分割车间进口设备 1预分割线　　1.1履带式白条接收输送机台11.2　圆盘分割刀台22剔骨/分割线　　2.1后腿剔骨/分割线条12.2前肩剔骨/分割线条12.3中段剔骨/分割线条13气动中段切割锯台1　3.1中段分割锯台14后蹄切断锯台15空箱输送、洗箱系统　　5.1洗箱机台　5.2吹风干燥站个　6刀具消毒器台207中央控制柜台　国产设备1速冻车辆4000.5吨2速冻盒盘个10000600340032003热交换器台2QSFL-8-0.64空压机组组15自动打包机台26风淋室个27高压清洗机台3三公用、动力设备1冷却水塔台3Q=200m3/h2冷却水塔台1Q=300m3/h3洗衣机台3XGP-504烘干机台3SS-10005压缩机台14JZ2LG16~256贮氨器套2ZA-15.0公用工程给排水本项目日平均新鲜水用水量943.2m3 /d，厂区用水由园区市政供水管网供给，目前园区供水管网尚未完善，根据工业园区管委会承诺，供水管网将在本项目建设时完成。本项目产生废水899.24m3/d，其中生活污水47.04m3/d、生产废水852.2m3/d，排入本项目拟建污水处理站处理达《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）表3三级畜类屠宰加工标准后排入园区市政污水管网经道北二路排入王城大道，最终排入涧西污水处理厂。制冷站5t/d的洁净废水用于厂区道路喷洒、绿化。供电本项目设备装机容量6480kW，总用电负荷为5410.02KVA，设置3台2000KVA电力变压器，可以满足项目生产和生活用电需求，供电电源为距厂区1km处的洛阳工业园区变电站，电源供应有保证。供热本项目需蒸汽48.5t/d，近期采用与本项目一墙之隔的洛阳鸿安生化科技有限公司蒸汽锅炉供给，目前该厂共有3台10t/h蒸汽锅炉，尚有20t/h的余量，可满足本项目用汽需求，远期待园区市政供汽管网配套完善后，采用市政蒸汽，因此本项目供汽有保证。制冷本项目设置制冷站1座，分别为屠宰车间冷却间排酸、冷库提供制冷系统，采用液氨作为制冷剂，冷凝器采用蒸发式冷凝器，制冷设备采用吊顶式空气制冷器。通风屠宰车间设置离心式屋顶通风机、轴流式通风机进行车间通风，改善车间工作环境。迁建工程分析 生产工艺及产污环节分析本项目屠宰车间生产工艺流程图见图2-2，分割车间生产工艺流程图见图2-3。 图2-2屠宰车间工艺流程图 图2-3分割车间工艺流程图 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）工艺流程简述①毛猪进厂运毛猪车辆由厂区大门进入，车辆首先经过高压水枪对车轮进行清洗，清洗后的车辆进入厂区待宰间附近，将毛猪卸下后，运猪空车到清洗点对车辆进行整车清洗，清洗干净的空车再由出口出去。②屠宰生猪屠宰前在待宰间休息，断食1~2天，以使畜体代谢恢复正常，排出积蓄在体内的代谢产物，提高肉品质量；屠宰前对待宰的活猪进行喷水淋浴以消除进厂的猪体表的污物，减少在加工过程中的污染，使猪体易于导电，喷水水温为20℃，保证放血效果。本项目采用自动低压高频电击晕法，电脑程序根据猪的重量控制电流大小，降低猪在宰杀过程中的应激反应，控制pH，提高产品质量。击晕的生猪刺杀后立即用铁链子将猪腿栓住，尽快放血。放血采用真空吸血方式进行采血，该工艺为目前世界上最先进的采血工艺，采血刀自动消毒（二氧化氯消毒）日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程），无污染，在采血过程中采取多道自动检疫，采集的血液制成血块后外售。放血后的猪体冲洗后从架空轨道上进入蒸汽烫毛隧道系统烫毛，烫毛时间及温度均由电脑控制，烫完毛后进入打毛机打毛，猪毛由风送猪毛回收系统回收，猪胴体经吹风干燥后进行燃气式火焰燎毛、抛光后，使猪胴体表面脱毛率达100%。清洗后进入剥皮工序，剥皮后在30min内剖腹取内脏，取出内脏的胴体经冲洗、旋毛虫检验、胴体检验后，去头、蹄、尾等部位后，用圆盘电锯沿脊椎骨中央将胴体分成两半，取出骨髓，并将半片胴体立即用水冲洗，在进行脂肪、肌肉、胸腔等色泽检验、分级、称重后立即运往排酸间，在0~4℃温度下快速冷却排酸，排酸后的猪胴体运至分割间剔骨分割。①分割冷冻、排酸、去皮后的胴体经轨道送至分割间，用圆盘式分割机将胴体分切成三段，即前肩部、腰部、后大腿部，放置分割线上，进行剔骨分割成块，放入包装袋中进行速冻，再装箱入库。④急宰化脂对运输过程中挤伤的猪或经检疫有病的猪需进急宰间急宰，对伤猪急宰后进行加工，病猪进行化脂处理，化脂采用电蒸煮锅高温蒸汽化脂，经化脂后动物尸骨被分解为骨粉和动物油脂。改建工程污染因素分析废水本项目产生的生产废水主要是车辆清洗、待宰间清洗，屠宰和加工工序排放的清洗废水，废水中主要含有血液、油脂及清洗内脏时内容物等，废水排放特点是有机物浓度较高，排放量大，废水中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油等；废水治理措施按照“清污分流”的原则，本项目制冷站清洁排污水用于厂区道路喷洒，生活污水经化粪池降解后排入园区市政污水管网，屠宰生产废水进入厂区污水处理站处理。污水处理站采用水解酸化+SBR处理工艺日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程），根据屠宰行业废水排放水量波动大的特点，本项目污水处理站设计规模按废水量的1.4倍，即1300t/d设计，二班制运行，调节池1000m3；污水处理站占地面积600m2，其中站房面积100m2。表2-17污水处理站进出水水质情况污染物废水排放量（m3/d）COD（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）氨氮（mg/L）动植物油（mg/L）大肠菌群（个/L）进水834.6205210451035461572.83105出水834.6229.8106.6124.22320.1去除效率—88.889.8885087.2标准—500300400—60—废气恶臭气体恶臭污染源主要为待宰间、污水处理站、内容物堆存场所猪粪等散发出来的恶臭气体，气体主要成分为氨、硫化氢等，根据类比国内同类工艺、相同规模的生猪屠宰场，得出恶臭气体源强见表2-18。表2-18恶臭气体源强一览表恶臭气体名称NH3H2S产生源强0.35kg/h0.07kg/h急宰化脂间蒸煮锅间歇排放高压蒸汽时会有少量恶臭气体，本工程对其设置除臭器（活性炭吸附）进行处理，因蒸煮锅运行时间较短，且高压蒸汽量很少，因此本评价不再对其影响进行论述。食堂油烟本项目新建职工食堂，职工食堂同时就餐人数约840人，烹调灶头数为6个，根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中规定规模为大型，经类比，油烟产生浓度为15mg/m3。设计采用组合式油烟净化机组去除油烟，净化效率可达90%以上，净化后油烟排放浓度<1.5mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》的要求。日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）燎毛炉燃烧烟气本项目设置燎毛炉一个，燎毛炉燃烧采用市政煤气，气源为义马煤气，燎毛炉燃烧烟气主要污染物为烟尘和SO2，经物料衡算，污染物产生及排放情况见表2-10。表2-20燎毛炉烟气产生及排放情况污染源烟气量（Nm3/h）污染物产生浓度（mg/m3）产生量（t/a）治理措施排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）燎毛炉180烟尘200.011直接排放200.011SO28.600.0058.600.005噪声本工程的高噪声设备主要有屠宰分割设备、输送设备、空压机、猪毛风送系统、氨泵、制冷压缩机、冷却水泵和各类污水泵等，固体废物本项目产生的固体废物主要为污水处理站污泥、候宰间产生的猪粪、病猪、屠宰车间屠宰过程产生的内容物及生活垃圾等。环境风险因素本项目主要风险因素为制冷站液氨储罐泄漏引发风险事故，液氨储存量为12t，对照《重大危险源辨识》（GB18218-2000），不超过生产区40t的临界量，因此不属于重大危险源。本项目污染物产生及排放情况见表2-23。污染物排放变化情况本次迁建工程建成后，公司污染物排放变化情况一览表见表2-24。日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）表2-24公司污染物变化情况一览表单位：t/a污染物现有工程迁建工程现有工程削减变化情况COD6.4475.26.44+68.76氨氮0.0957.570.095+7.48SO26.00.0052.60-2.595烟尘6.550.0112.85-2.839日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）环境质量现状调查与评价环境空气现状调查与评价区域内SO2和NO2小时和日均浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，SO2小时和日均浓度污染指数范围分别为0.036～0.23和0.26～0.627；NO2小时和日均浓度污染指数范围分别为0.046～0.363和0.183～0.683；H2S和NH3小时浓度均可达到TJ36-79《工业企业设计卫生标准》“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”要求，H2S和NH3小时浓度污染指数范围分别0.033~0.667、0.00733~0.024。监测期间，PM10日均浓度部分超标，污染指数范围为1.227～3.03，最大超标倍数0.74，分析原因为监测期间北方气候干燥，扬尘所致。地表水环境质量现状调查与评价涧河目前污染较为严重，在到达市区入洛河前上游100米时，已低于规划的III类功能标准，主要呈现有机污染类型。进入河南洛阳工业园区后水质呈逐渐恶化趋势，综合水质类别为超Ⅴ类。1#、2#、3#断面平均综合污染指数分别为1.78、3.35、7.35，3#断面污染最为严重。其主要污染因子为COD、NH3-N、石油类、总磷，分别超标5.14、7.03、36.4和2.91倍。主要原因是由于沿线生活污水未经处理直接排放造成。地下水环境质量现状调查与评价张岭村、省第四监狱和柿园村水井地下水pH、高锰酸盐指数、总硬度、硫酸盐、总大肠菌群、细菌总数等指标均可达到《地下水质量标准》日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求；但氨氮超过GB/T14848-93Ⅲ类标准，最大超标倍数为3.895，说明建设项目周围浅层地下水已经受到一定程度的污染。声环境质量现状调查与评价将各监测点监测值直接对照GB3096-93《城市区域环境噪声标准》2类标准进行评价，各监测点的昼、夜间噪声值均可满足GB3096-93中2类标准要求,可见拟建项目厂址周边声环境质量较好。日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）营运期环境影响分析水环境影响分析由工程分析可知，本项目产生的废水主要有车辆清洗、待宰间清洗，屠宰和加工工序排放的清洗废水，废水中主要含有血液、油脂及清洗内脏时内容物等，废水排放特点是有机物浓度较高，排放量大，废水中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油等，全厂生活污水及制冷站循环水系统的排污水。按照“清污分流”的原则，制冷站循环水系统的排污水直接排入清水池，用于厂区道路喷洒及绿化；生活污水经厂区化粪池降解后，污染物浓度可以满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准要求，可以满足涧西污水处理厂接管标准，排入园区市政管网，通过道北二路，经王城大道排入涧西污水处理厂。本项目生产废水进厂区污水处理站处理，污水处理站设计处理能力为1300t/d设计，二班制运转，污水处理站处理工艺采用水解酸化+SBR处理工艺，处理出水水质达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）表3三级畜类屠宰加工标准，可以满足涧西污水处理厂接管标准，排入园区市政管网，通过道北二路，经王城大道排入涧西污水处理厂。当污水处理站发生故障，全厂产生的生产废水将得不到处理，如不采取措施，污水处理站污染物排放量将大大增加，COD2052mg/L、BOD5日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）1045mg/L、SS1035mg/L、动植物油157mg/L、氨氮46mg/L，污染物浓度将大大超过《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）表3三级畜类屠宰加工标准，大量废水不经处理直接排入市政管网后，进入涧西污水处理厂，按照完成混合模式预测对涧西污水处理厂进水水质影响，COD357.86mg/L、BOD5164.1mg/L、SS154.1mg/L，通过预测结果可知，虽然本项目事故排放对涧西污水处理厂进水水质影响不大，但势必增加污水处理厂处理负荷，因此应杜绝事故排放的发生。本项目污水处理站设置有废水调节池，调节池为1000m3，可容纳一天的废水量，同时由于本项目屠宰仅在夜间进行，一班制生产，当污水处理站发生事故时，废水可进入调节池中存储，发生事故排放的可能性很小。本项目完成后，厂区内有5m3制冷站冷却循环排污水用于厂区绿化和道路浇洒，该部分用水水质较为洁净，属于洁净废水，主要污染物为全盐量，浓度约为600mg/L，经土壤自净作用后，不会对地下水水质造成污染。另外，厂区内一般生活垃圾运至环保部分指定的垃圾填埋场处理，猪粪、内容物、等固体废物均及时收集于不锈钢容器内，待宰圈及屠宰车间地面均做混凝土防渗处理，外排废水均通过市政污水管道排入涧西污水处理厂进行处理，对地下水造成的影响很小。环境空气影响分析日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）在不利风向、风速、各稳定度条件下，各厂界的无组织排放恶臭污染物浓度均能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准要求，无组织排放的恶臭污染物对近距离敏感点省第四监狱监舍浓度贡献分别占标准（TJ-79居住区大气中有害物质的最高容许浓度）NH30.95%~6.8%、H2S4%~29%，与现状监测值叠加后可以满足《工业企业设计卫生标准》（TJ-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度。经计算，本项目无组织恶臭排放源所需的卫生防护距离为：NH347.7m，根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中有关差级调整的规定，防护距离确定为50m，H2S计算值为220m，防护距离确定为300m。本工程预计日屠宰量1800头生猪，一班制生产，则每班屠宰量1800头生猪，另根据洛阳市近五年气象统计资料表明，近五年平均风速为2.68m/s，根据《肉类联合加工工厂卫生防护距离标准》（GB18078-2000），其卫生防护距离为500m。综上所述，本项目屠宰车间卫生防护距离确定为500m，卫生防护距离包络线图见图5-4，各厂界设防距离分别为西厂界292m、南厂界106m、东厂界485m，北厂界475m。日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）根据现场调查，位于本项目用地范围内（西北角）的唐屯村村民四组（桐树坡村）在本项目卫生防护距离内，园区规划将其搬迁（详见附件）；因此距离本项目最近的敏感点为省第四监狱监舍，距本项目恶臭产生车间屠宰车间距离为514m，因此本项目卫生防护距离能够满足标准要求，在各厂界设防区域内不宜新建学校、村庄、医院等环境敏感单位。根据工业园区规划，本项目设防距离内均规划为工业用地，同时工业园区管委会也出具了承诺，不再规划建设医院、学校、居民区等环境敏感项目。声环境影响预测与评价本工程完成后，噪声源对各厂界夜间噪声贡献值与现状值叠加后均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。固体废物环境影响分析本项目各种固体废物均能得到合理的处置，对环境产生的影响很小，同时评价要求对各种固体废物应及时收集，做到日产日清，并运至厂区指定的固体废物临时堆存及处置场所，避免二次污染。日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）清洁生产及总量控制分析与产业政策符合性分析本项目产品为冷却肉、分割肉，屠宰机械化程度高，符合《全国食品工业十一五发展纲要》的要求；符合《河南省食品工业十一五发展规划纲要》，属于《产业结构调整目录》（2005本）中的鼓励类——农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用。清洁生产水平本项目各项能耗及污染产生指标与国内同行业先进水平的企业相比，清洁生产水平相当，清洁生产水平处于国内先进水平。日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）环境保护措施分析水污染防治措施及技术经济论证废水性质及来源本项目废水主要包括生产废水、生活污水、冷却废水，生产废水包括车辆清洗、待宰间清洗、屠宰和加工工序排放的清洗废水，废水中主要含有血液、油脂及清洗内脏时内容物等，废水排放特点是有机物浓度较高，排放量大，废水中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。排水方案确定根据洛阳市公用事业局及洛阳市建委对本项目所在区域洛阳工业园区的排水方案为通过道北二路经王城大道排入涧西污水处理厂，因此本评价确定的本项目排水方案为生产废水处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）三级标准后排入涧西污水处理厂进行处理，生活污水经化粪池降解后直接排入涧西污水处理厂。废水处理工艺选择本项目生产车间排水水量较大，是本项目主要的外排废水，从水质情况看，生产车间混合废水BOD5/COD=0.51，且不含有毒有害物质，可生化性较好，可采取以生化处理为主的工艺进行处理，考虑到投资等因素，本项目生产废水不再分开处理。根据本项目污水处理站进水水质特点，该废水易生化，且水质不含有毒有害物质，宜采用生化处理工艺，但由于废水中含有大量的悬浮物、油脂和蛋白质等，包括血液、碎肉、食物残渣、粪便、泥沙等物质，因此，生化处理工艺前必须采取以下预处理工艺对废水进行处理：日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）①格栅去除废水中较大的物质，如肉屑、碎骨等，以保护水泵和后续处理设备。②调节池屠宰废水水质、水量变化幅度较大，因此，废水处理应设置调节池，均化水质水量。③隔油沉淀屠宰废水中动物油脂浓度较高，若不处理进入后续工段，将可能造成管道、水泵和一些设备的堵塞，并将对后续生物处理工艺造成影响，因此应设置隔油沉淀设施，去除废水中的油脂，同时去除废水中的泥土、沙石等物质。④水解酸化池由于屠宰废水中含有大量的血红素、脂肪、蛋白质等难降解物质，考虑到色度的去除以及由于单独采用好氧工艺去除有机物污染造成好氧水力停留时间过长、土建造价成本及运行成本增加等多方面因素，评价建议在好氧处理单元前加水解酸化池，利用水解和产酸菌的反应，将难降解有机物如血红素等分解成小分子可降解物质，进一步提高废水可生化性，从而降低后续好氧单元的土建造价和能耗。在水解酸化阶段，废水中难降解的有机物及大分子有机物经过水解性发酵细菌的作用首先分解成水溶性有机物，进而在产酸发酵细菌的作用下，转化为结构更为简单、分子量更小的化合物（有机酸和醇等）。通过水解酸化可提高废水的可生化性及去除部分COD，为进一步的生物处理奠定良好的基础。⑤好氧处理日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）经过上述预处理工艺处理后的废水可以采用好氧工艺进行处理，目前常用的好氧处理工艺有活性污泥法及生物膜法，由于生物膜法处理废水存在生物膜老化、填料老化和更换、检修困难、需要后续处理等特点，因此评价推荐本项目废水采用活性污泥法进行处理。活性污泥法可分为传统活性污泥法、氧化沟、序批式活性污泥法等类型。传统活性污泥法经验丰富、运行可靠，但工艺流程较长、占地、投资较大，且污泥处置问题突出；氧化沟法操作运行简单，污泥产量小，且易处理，同时可除P脱N，但占地面积较大；本工程废水产生量852.2m3/d，考虑到尽量节省占地面积，本工程更适用占地面积小的SBR法。同时根据调查国内多家屠宰企业废水治理情况，预处理+水解酸化+SBR（或CASS）处理工艺是目前屠宰废水普遍采用的处理工艺，污染物去除效率水解酸化段可达COD20~30%，SBR处理段COD60~80%，BOD580～90％、NH3-N50~70%，出水可稳定达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）一级标准。综上所述，本次评价确定本项目污水处理工艺水解酸化+SBR是可行的，污水处理工艺流程图见图10-1。生产废水格栅污泥水回流调节池油脂隔油沉淀池污泥浓缩脱水一体机污泥泥饼水解酸化池`日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）污泥SBR出水图10-1本项目废水处理工艺流程图处理规模的确定根据屠宰行业废水排放水量波动大的特点，本项目污水处理站设计规模按废水量的1.4倍，即1300t/d设计，二班制运行，调节池1000m3；污水处理站占地面积600m2，其中站房面积100m2。本项目污水处理站出水水质COD229.8mg/L、BOD5106.6mg/L、SS124.2mg/L、NH3-N23mg/L、动植物油20.1mg/L，对照GB13457-92《肉类加工工业水污染物排放标准》畜类屠宰加工三级排放标准要求，本项目污水处理站出水水质可以达到标准要求，同时出水可以满足涧西污水处理厂接管标准（设计进水水质BOD5160mg/L、COD350mg/L、SS150mg/L）。本项目生产车间废水排放量852.2m3/d，折合4.73m3/t活屠重，污染物排放量折合为COD1.09kg/t活屠重、BOD50.50kg/t活屠重、SS0.59kg/t活屠重、NH3-N0.109kg/t活屠重、动植物油0.095kg/t活屠重，对照《肉类加工工业水污染物排放标准》畜类屠宰加工三级排放标准要求，项目生产废水排放总量可以满足《肉类加工工业水污染物排放标准》要求。污水处理设施建议项目在事故排放时，污染物排放将大大高于正常条件下的排放量，对于污水处理站其潜在的事故原因有以下几个方面：①日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）设备，特别是各种泵、风机等缺少备用设备，一旦这些设备出现故障，从而导致整个污水处理站停运；②一旦污水处理站发生事故，导致污水直接排放；③人员的误操作导致污水事故的发生。针对以上造成污水事故的原因，评价建议建设单位在进行污水处理设计时，必须考虑建造事故排放池，本项目事故池与调节池合建（1000m3），临时存放事故排水，同时还应考虑各类水泵、风机的备用，按照设计规范进行设计，一旦污水处理设施出现事故，生产设施应立即停产，杜绝污水外排。恶臭污染物防治措施论述本项目产生的恶臭气体主要为待宰间猪粪、肠胃内容物等固体废物在处理、处置前，在厂内堆放过程中产生的恶臭气体；其次厂内污水处理站各污水处理工艺单元（主要为调节池、水解酸化池、SBR池）及污泥处理单元也会产生恶臭气体。根据调研分析，本项目恶臭气体主要成份为H2S、NH3、甲硫醇等物质。为了降低本项目恶臭气体对周围环境的影响，评价建议本工程应采取以下防护措施：①对污水处理站合理设计，控制SBR池的空气量，避免过量曝气造成恶臭气体排放量增加；②及时清理格栅、调节沉淀池产生的废渣、浮油等物质；③对可加盖的构筑物加盖；④污水站产生的污泥、沉淀池产生的油脂以及猪粪、肠胃内容物等固体废物应尽量减少临时堆存时间，及时外运或综合利用，做到“日产日清”；猪骨、猪血、猪皮等副产品应及时收集后低温冷藏或加工，避免长时间存放；急宰化脂间蒸煮锅运行时间歇排蒸汽时，设置除臭器（活性炭吸附）进行除臭。⑤日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）污水处理站是蚊蝇滋生的集中场所，夏季气温高时尤盛，因此，污水处理站应在保证污水处理站正常运转的情况下定期进行杀灭蚊蝇的工作；⑥加强污水处理站构筑物四周的绿化工作；⑦厂界密植抗污能力强的树木，形成防护林带，以阻隔臭味向外扩散。通过采取上述措施后，评价认为本项目产生的恶臭气体对周围环境的影响较小，上述治理措施是可行的。固体废物防治措施本项目产生的固体废物主要为污水处理站污泥、候宰间产生的猪粪、病猪、屠宰车间屠宰过程产生的内容物及生活垃圾等，猪粪及内容物及时收集后，经脱水、接种、发酵后制成有机肥料外售，猪粪及内容物处理工艺流程见图10-2。病猪属于危险废物，含有多种病原体，本项目将建急宰化脂间一座，对病猪进行急宰化脂，病猪经急宰后，通过蒸煮锅（电加热）用高压蒸汽进行化脂，产生的油脂外售工业生产用，协议见附后附件，目前国内屠宰场对病猪的处理方式主要有两种，一种是设置焚烧炉，对病猪进行焚烧处理，一种通过高压蒸汽将病猪进行化脂处理，产生的油脂外售工业生产用，因此本项目病猪采用急宰化脂的方式处理是可行的；本项目污水处理站污泥送洛阳市污泥处理场处置，接受协议附后，生活垃圾定期收集后送洛阳市垃圾填埋场卫生填埋。本评价要求本项目设置一个100m2固废临时存储仓库，采取防扬撒、防流失、防渗漏等措施，并按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求进行，对各种固体废物进行临时存储，同时应及时进行处理，做到“日产日清”。接种图10-2猪粪、内容物处理工艺流程有机肥料少量污水进污水站密闭钢制容器脱水猪粪、内容物日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）噪声污染防治措施本工程的高噪声设备主要有屠宰分割设备、输送设备、空压机、猪毛风送系统、氨泵、制冷压缩机、冷却水泵和各类污水泵等，对空压机选用低噪声设备、设置减振基础、隔声间，风机、各类泵、分割、输送设备等均设置减振基础、并布置在密闭车间内，待宰圈做好密闭措施，通过采取上述措施后，经预测，各厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，措施可行。绿化绿化美化是一种重要的环保措施，包括种树、种草和花卉、景观等，绿化具有挡风、除尘、减噪、降低恶臭污染和美化环境等诸多功能，是改善厂址环境的主要途径之一，厂区绿化主要在厂区内主干道两侧、四周厂界、办公区、生活区及厂区设1.0～1.5m绿化带，种植常绿乔、灌木和花草等；办公区主要种植四季花卉、景观等，起到美化厂区的作用；四周厂界应种植高大的乔木、垂柳及辅种中等高度的常绿灌木、花卉等，以形成主体结构绿化带。绿化美化投资10万元。结论日期146—SCIVIC— 洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）综上所述，洛阳春都投资股份有限公司肉类食品精深加工一体化项目（一期工程）建设符合国家相关产业政策，其建设是必要的，对发展区域经济，促进地方经济社会发展将起到重要作用。在落实本评价提出的各类环保治理措施、风险防范措施、环境管理、监测、监督措施，并采取各项建议的情况下，项目建设对周围环境的影响较小，环境影响可以得到有效控制，关心人群健康不会受到明显影响。该建设项目从环境保护的角度来说是可行的。日期146—SCIVIC—'