宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程环境影响报告书

'世行贷款宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程环境影响报告书（送审稿）iv 责任表项目名称：宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程环评文件：环境影响报告书（送审稿）委托单位：宁波市自来水总公司评价单位：中国环境科学研究院环境影响评价中心环评证书：国环评证甲字第1001号院长法人代表：孟伟（研究员）环评单位：宁波市环境保护科学研究设计院环评证书：国环评证甲字第2004号院长法人代表：金建强项目负责：刘晓宇（高工），中国环境科学研究院包薇红（高工），宁波市环境保护科学研究设计院技术负责：舒俭民（研究员）技术审查：李彦武（副研）iv 主要参加人员及资格评价单位姓名从事专业职称上岗证号中国环境科学研究院刘晓宇环境工程高工A舒俭民环境工程研究员A张林波环境评价副研A刘晓春环境评价副研A宁波市环境保护科学研究设计院包薇红环境评价工程师A毕煜龙环境工程高工A罗德裕环境评价工程师A宋贤英环境工程工程师Aiv 目录1.0前言11.1建设背景及项目由来11.2项目承办单位及项目建设的必要性21.2.1项目承办单位21.2.2项目建设的意义及必要性31.3编制依据51.4评价等级及评价范围71.4.1评价等级71.4.2评价范围71.5评价标准81.5.1环境质量标准81.5.2污染物排放标准91.6控制污染与环境保护目标101.6.1控制污染与环境保护目标101.6.2环境功能区划及主要环境敏感点101.7评价中采用的主要技术和方法121.8环评工作组织简况121.8.1项目组织结构121.8.2环评单位简介122.0贷款项目概况142.1贷款项目简况及项目组成142.2工程规模和建设目标142.2.1供需平衡计划142.2.2工程规模152.2.3工程目标152.3工程内容、工艺流程及工程主要技术指标162.3.1原水取水工程——取水塔162.3.2原水输水工程172.3.3净水厂工程182.3.4清水输水干管202.3.5城市配水环网202.4施工方法及施工计划212.4.1施工条件212.4.2施工计划222.4.3施工方法232.5工程污染源及污染物排放状况282.5.1原水取水及输水工程282.5.2净水厂工程292.5.3清水输水干管工程29iv 2.5.4城市配水环网工程292.6建设项目拟采取的主要环保措施302.6.1建设中（施工期）环境影响的缓解措施302.6.2工程建成后（运行期）环境影响的缓解措施313.0贷款项目区域环境概况323.1自然环境状况323.1.1地理位置323.1.2地形地貌323.1.3工程地质333.1.4地震333.1.5气象气候333.1.6水资源状况343.1.7流域水利开发情况383.2社会环境概况383.2.1行政区划和人口383.2.2社会经济概况393.2.3公共设施403.2.4城市性质和发展目标413.2.5宁波城市供水现状及规划443.2.6城市排水现状与规划503.2.7城市节水现状及发展目标513.3生活质量概况523.4历史文物保护533.5人群健康533.6生态环境概况533.6.1宁波市生态环境概况533.6.2鄞州区生态环境概况533.6.3本次环评水生生物现状调查及评价553.7污染源概况593.7.1皎口水库上游污染源情况593.7.2周公宅水库坝下至皎口水库区间污染源603.7.3皎口水库下游污染源603.8区域环境质量概况613.8.1评价区大气环境质量现状613.8.2评价区水环境质量现状623.8.3声环境现状调查与评价724.0预期的环境影响及减缓措施744.1施工期环境影响评价及减缓措施744.1.1施工期生产和生活废水对水环境的影响及减缓措施744.1.2弃渣土影响分析754.1.3清水输水工程施工影响分析774.1.4净水厂施工影响分析83iv 4.1.5配水主环网工程施工影响分析834.1.6对生态环境的破坏854.1.7施工对人群健康的影响874.1.8移民安置的社会环境影响分析及减缓措施874.2运行期环境影响评价及减缓措施894.2.1对区域水资源优化配置的影响894.2.2对下游河道（河网）水文情势和取水口的影响904.2.3对下游河道、河网水环境的影响924.2.4净水厂污泥及生活废水对水环境的影响954.2.5漏氯的环境风险评价954.2.6输水管道对输水水质的影响974.3环保措施的可行性分析及建议974.3.1防止空气污染974.3.2防止水污染984.3.3净水厂污泥处理994.3.4噪声、振动等其他污染994.3.5绿化措施1004.3.6废渣处理1015.0替代方案的分析1025.1替代方案简述1025.1.1工程系统方案1025.1.2取水口方案1035.1.3引水线路方案1035.1.4净水厂厂址方案1045.1.5清水管线走向方案1065.2方案比选1065.2.1工程系统方案比选1065.2.2取水口方案比选1085.2.3引水线路方案1095.2.4净水厂厂址方案比选1105.2.5清水管线走向方案1115.30方案1126.0环境经济损益分析1146.1工程经济效益分析1146.2环保投资估算和环境效益1146.2.1环保措施一次性投资估算及比例分析1146.2.2环保设施运行费用估算1156.2.3环保投资的有效性分析1166.3社会效益1167.0环境管理计划1iv 7.1项目环境管理机构与职责17.1.1管理机构17.1.2监督机构17.2环保人员培训27.3环境保护监督计划37.4环境监测计划47.4.1监测目的47.4.2监测机构47.4.3监测实施47.4.4监测设备、监测费用及监测报告制度57.4.5施工现场巡视68公众参与18.1公众参与18.1.1目的18.1.2原则18.1.3形式18.1.4工作组织情况18.2第一轮公众参与28.2.1公众参与的内容28.2.2发放调查表情况归纳38.2.3座谈会调查情况归纳58.3第二轮公众参与18.4总结论19.0结论与建议19.1评价区的质量现状19.2项目工程分析29.3建设项目对评价区环境影响39.4环境保护措施可行性分析39.5项目的环境可行性39.6建议3iv 1.0前言1.1建设背景及项目由来宁波市是我国的计划单列市，沿海对外开放城市，为我国目前经济活动活跃和发展较快的城市之一。统计数字显示，2004年上半年，宁波市完成生产总值972.3亿元，同比增长16.1%；完成财政一般预算收入176.0亿元，同比增长7.4%；累计实现自营进出口总额119.3亿美元，同比增长40.5％；新批外商投资项目583个，比去年同期增长1.6%，合同利用外资22.97亿美元，增长39%，实际利用外资10.25亿美元，增长25%；宁波港实现货物吞吐量突破1.1亿吨，集装箱吞吐量180.1万标箱；早稻种植面积为2.2万公顷，同比增长27.8%；畜牧业和渔业生产也保持较好增长势头。宁波市位于中国大陆海岸线中段，浙江省东北部东海之滨。全市辖象山、宁海二个县，余姚、慈溪、奉化三个县级市，市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区，行政区总面积9365km2，其中市区面积2560km2，城市建成区面积127km2，总人口596万人，其中城市规划范围实际居住人口194万人，中心城现状建成区实际居住人口120.45万人。依据宁波市2001~2020年城市规划：宁波中心城市由三江片（含鄞县中心区）、镇海片、北仑片组团为中心，慈溪片、余姚片组团为副中心，构成双心结构。中心城市人口规模将达250万至300万，用地规模将达250至300平方公里。规划同时明确，宁波中心城市到2005年的近期目标是，继续按照“扩大规模、完善功能、优化环境、提高品位”的要求，拉开城市框架，拓展城市规模。三江片外环路以内以第三产业和生活居住为主；东部地区重点发展科技和教育，形成高品位生态型新区；南部地区即鄞县中心区重点完善城市基础设施，建成新的城区；西部地区适当发展无污染的一、二类工业和居住社区；北部地区建成文化旅游区，完善文化旅游功能。镇海要建成生态园林型城区，发展建设宁波市北部的高教园区；北仑地区进一步优化布局，完善城区功能，为建成50万以上人口的新城区打下扎实基础。而随着宁波市经济的高速增长，城镇人口迅速增加，城市化步伐不断加快，宁波市城市基础设施建设相对滞后的现状越发显现出来，特别市城市供水能力不足，管网严重老化等。目前中心城区供水量2003年已达86.1万m3/d，而水厂的总设计能力仅为82万m3/d，设计供水能力已不能满足现状用水量的需求，更不能满足宁波市城市快速发展的需要，造成目前水厂只能超负荷运行，使城市供水安全性得不到保证，水厂供水水质下降，管理调度难度增加。因此如不新建新的供水工程，宁波市供水不足的问题将会进一步凸现，甚至可能严重阻碍经济的发展和人民生活质量的提高。同时，宁波市为了加强城市基础设施建设，实施河网水污染防治规划，改善河网和近岸海域的生态环境，“十五”期间宁波市全市将实施“蓝天、碧水、绿色、清净” 工程，其中碧水工程项目主要包括市区及各县（市）、区的城市污水处理厂的建设、主要污染水域的水环境整治等，以缓解及最终解决地区水资源短缺的问题。鉴于以上原因，宁波市政府决定利用世界银行贷款计划完成“宁波市水环境项目”，拟建项目旨在通过增加净水、污水的处理规模、提高水质，改善宁波市市民供水和工业用水环境，完善城市基础设施，提高城市居民的生活质量，满足城市经济的快速发展需求。该项目已列入世界银行贷款2004~2006财年备选项目规划，并已获国务院批准。目前项目已由上海市政设计院和浙江省水利水电勘测设计院于2004年8月完成工程的可行性研究报告。项目由两个投资子项组成：A、采取多种方案扩大和调整宁波城市供水系统，称宁波周公宅（皎口）水库引水及城市供水环网工程，以下简称“宁波供水项目”；B、扩大慈溪地区管网和污水处理能力，称慈溪市市域污水治理一期工程，以下简称“慈溪污水治理项目”。针对宁波市世行贷款水环境项目，国家发展和改革委员会于2004年6月14日以发改投资〔2004〕1101号文“国家发展改革委关于宁波市利用世行贷款水环境建设项目建议书的批复”批准了项目立项（贷款项目编号为X3号，见附件1）。2004年5月12~20日，世界银行项目鉴别团对宁波水环境建设项目可行性研究报告及相关的环保、移民和财务专题报告进行了审查，并提交形成了鉴别备忘录。依据《关于加强国际金融组织贷款建设项目的环境影响评价管理工作的通知》（环监[1993]324号文）规定并参考世界银行环境影响评价业务政策（OP4.01）的要求，世行贷款“宁波市水环境项目”属于A类环评类别的贷款项目，需要编制环境影响报告书。而鉴于水环境项目中涉及供水和排水部分，且位于不同的地点，因此为加快项目的进展，并提高环评的质量，宁波市世行办及具体承办单位宁波市自来水总公司、慈溪市城市排水有限公司于2004年1月分别委托中国环境科学研究院和宁波市环境保护科学研究设计院承担宁波市利用世行贷款水环境建设项目子项目——宁波供水项目的环境影响评价工作，委托北京永新环保有限公司主持承担宁波市利用世行贷款水环境建设项目——慈溪污水治理项目的环境影响评价工作，同时委托中国环境科学研究院和宁波市环境保护科学研究设计院负责完成宁波市利用世行贷款水环境建设项目环境影响评价总报告的编制。现《宁波周公宅（皎口）水库引水及城市供水环网工程环境影响报告书》（送审稿）已编制完成，由建设单位具函报送环保行政主管部门审批。1.2项目承办单位及项目建设的必要性1.2.1项目承办单位项目承办单位：宁波市自来水总公司宁波市自来水总公司2001年底拥有固定资产16亿元，日供水能力达到82万吨，下属5个净水厂分布于宁波市的五个区，DN100mm以上供水管道1057km，引水管道（DN800mm~DN1600mm）120km，供水人口约126万，市区供水普及率达到100%，职工1200余人。 宁波市自来水总公司为独立核算、自负盈亏、自主经营的经注册经济实体单位，具有独立的法人资格。1.2.2项目建设的意义及必要性对于宁波市来说，宁波市周公宅、胶口水库引水及城市供水环网工程的建设意义重大，非常必要，其原因如下：（1）增加供水水量，以适应城市建设、经济发展和居民生活水平提高，需水量增长的要求。宁波市中心城区水厂设计规模82万m3/d，2003年供水量已达86.1万m3/d，现有水厂能力已不能满足现状需水量的要求；而随着中心城城市建设、经济发展和居民生活水平的提高，中心城区的需水量将逐步增长，必须增加供水能力来满足需水量要求。根据《宁波市城市总体规划（2001～2020）》宁波中心城的范围，在现有基础上有较大扩展，供水人口将从现在的126.5万人，增加至2005年170万人，2010年200万人，城市供水必须解决增长人口的供水量需求。（2）满足城市供水范围扩大的要求原宁波市鄞县2002年撤县建区，已纳入宁波市市区范围，但目前鄞州区除中心区以外的大部分乡镇地区仍由各乡镇小水厂供水，存在诸多问题。按照宁波市总体规划和市政府的要求，应逐步淘汰乡镇小水厂，将乡镇地区纳入城市供水范围，这一工作需在2010年基本完成。因此，必须新建区域性集约化大型水厂和供水系统，覆盖这部分地区的供水，并提高供水水质，以适应乡镇经济社会发展，促进城乡协调发展，提高乡镇居民的生活质量及保障居民的身体健康。本项目和东钱湖水厂建成后，部分水量需供给鄞州区的鄞西、鄞东南乡镇地区，解决这部分地区的供水问题，因此建设本工程项目可改善和满足鄞州区各乡镇的供水需求。（3）压缩现有大、中型水厂的产水量，提高供水水质，适应新颁布的国家《生活饮用水卫生规范》的要求。现有江东水厂、南郊水厂始建于1960~1970年代，净水工艺和处理设施系按当时的设计规范和水质标准设计，已较难适应现行的《生活饮用水卫生规范》的水质标准。因此，需压缩其产水量，降低运行指标，并经必要的改造，置换出场地，规划建设深度处理设施，使供水水质符合现行国家《生活饮用水卫生规范》和《浙江省现代化水厂标准大纲（草案）》的水质标准；对于水源水质相对较差的梅林水厂将改造为供工业企业生产用水的工业水厂。对于这部分水量缺口，也需新建水厂予以补充。根据宁波市需水量预测和供需平衡计划，尽管正在建设和筹备的北仑水厂扩建（15万m3/d）和东钱湖水厂（50万m3/d）计划分别于2004年和2005年建成投产，但届时总的水厂供水能力仍不能满足需水量的要求，因此必须建设本项目工程。（4）采用优质水库水源，提高供水水质，保障居民身体健康。 现有城市供水水厂中，宁波市自来水总公司4座水厂（梅林水厂计划改造为工业生产用水水厂，不计入），加上鄞州中心区水厂，共80万m3/d制水能力，其中采用Ⅰ～Ⅱ类优良水源为47万m3/d，占总能力的59％，优良水源的比例不高，已影响到水厂出水水质的全面提高。本项目将采用周公宅水库和皎口水库水源，其水质标准为Ⅰ～Ⅱ类，本项目建成后，采用Ⅰ～Ⅱ类水源的水厂规模将达到97万m3/d，优良水源的水厂供水能力比例将提高到75％。正在施工的白溪水库引水工程建成后，这一比例将提高至83％。届时，再加上先进的净水工艺，宁波市城市饮用水水质将会得到全面提高，从而达到国家《生活饮用水卫生规范》和浙江省现代化水厂的水质目标。同时，本项目将向鄞州区西部地区的乡镇供水，从而取代现有乡镇水厂，将全面提高该地区的饮用水水质。因此，建设本项目对全面提高城市和乡镇供水水质，保障居民身体健康，具有十分重要的意义。（5）增加城市多水源供水的配水能力，提高输配水安全性，保证管网供水压力。现状城市供配水系统基本为分为两张网：一是由江东、南郊和梅林3座水厂组成的中心城（主要为海曙、江东和江北三个区）配水网络，3座水厂的供水网络虽互相连通，但由于奉化江、姚江和甬江自然分割，网络水量调配的能力不强。处于江北区的梅林水厂转为工业用水水厂后将退出城市供水配水系统，这部分地区需由其他水厂通过配水干管转输配水。二是由北仑水厂供水组成的北仑区配水网络。上述两张供配水网络目前虽有联络，但转输能力不够。因此，现状城市供配水网络的联络转输能力不够，一旦某一座水厂发生事故停水，会影响一大批区域的用水，供水网络安全性低。同时，由于中心城用水量增加，配水管网的压力逐年下降。然而，由于市中心区域建筑密度相当高，道路地下各种管线密集，已不可能拆迁建筑物开挖道路，再敷设中、大口径输配水干管。已在建设的东钱湖水厂（设计规模50万m3/d）、北仑水厂扩建（总规模30万m3/d）和本项目水厂（设计规模50万m3/d），此3座大型水厂位置均在城市外围，分别在城市供水区域的东、南、西方位。此3座水厂之间以及与中心城配水网络之间，目前均没有输配水联络干管，水量不能调配。而当其中一座水厂事故停水时将更加严重影响供水安全。综上所述，未来几年内，宁波城市供水将形成大型多水源供水配水的格局，为了提高水量调配和转输能力，保障城市供水安全，保证供水压力，除敷设必要的配水管网外，更应考虑建设大型输配水环网干管。（6）配合水源项目建设，发挥综合投资效益用于城市供水水源的周公宅水库工程项目，已经宁波市政府批准，已进入施工阶段，计划将于2007年建成。该水库总库容11180万m3，有效库容9570万m3，为I 类水源，水质优异。本项目将采用周公宅水库－皎口水库水源。因此，本项目的建设，将会充分发挥周公宅水库项目的综合投资效益，并采用优质水库水源，提高宁波市供水水质和满足用水量的要求。综上所述，为满足和促进宁波市经济社会发展和扩大供水范围，用水量增长的需求，提高供水水质，提高宁波市城市和乡镇居民的生活水平，保证居民身体健康，提高城市供水系统的安全程度，有效发挥其他建设项目的作用和投资效益，建设本项目工程具有十分重要的意见，是完全必要的。1.3编制依据本报告书以下列法律、法规和技术文件为依据编制：法规、法规及审批文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（1995年9月5日）（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）（4）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》（1996年4月1日）（5）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号（1998年11月）（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）（7）《关于进一步做好建设项目环境管理工作的几点意见》，国家环保局环监（93）第015号（8）国家环境保护总局令14号，《建设项目环境保护分类管理录》（2002年10月（9）国家环境保护总局等《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》，环监[1993]324号文（1993年）（10）《浙江省大气污染防治条例》，浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第1号（2003年6月27日）（11）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府令第166号（2003年12月）（12）中华人民共和国国务院令《城市供水条例》（1994年7月）（13）《宁波市饮用水水源污染防治管理规定》（14）《宁波市余姚江水污染防治条例》（15）《宁波市建筑施工噪声管理办法》（16）国家发展和改革委员会，发改投资〔2004〕1101号文《国家发展改革委关于宁波市利用世行贷款水环境建设项目建议书的批复》，贷款项目编号为X3号（2004年6月）（17）甬计外（2003）497号《宁波市发展计划委员会关于要求审批宁波市利用世行贷款水环境建设项目的请示》，宁波市发展计划委员会（2003年9月）（18）宁波市水环境项目建议书（2003年9月） 环境评价技术规范（1）《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》（HJ/T19-1997）（2）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93，HJ/T2.4-95）（3）《世界银行业务手册——世行程序（BP4.01）》（1999年1月）（4）《世界银行业务手册——业务政策（OP4.01）》（1999年1月）（5）《世界银行业务手册——良好操作（GP4.01）》（1999年1月）（6）《世界银行——环境评价指南（OD4.01）》（1999年）项目技术文件（1）《宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程可行性研究报告》，上海市政设计院、浙江省水利水电勘测设计院（2004年8月）（2）《宁波市城市总体规划》（2001～2020）（文本、说明书、图册），宁波市人民政府、宁波市规划设计研究院（2003年4月）（3）《宁波城市供水发展规划方案》，宁波市水环境治理领导小组办公室、宁波市自来水总公司（2003年8月）（4）甬水政【2004】4号《关于周公宅水库和皎口水库水资源配置的函》宁波市水力局（2004年2月）（5）《宁波市水环境治理对策研究》，宁波市水环境治理领导小组办公室（2003年10月）（6）《宁波市城市年鉴（2003年）》，宁波市统计局（2003年3月）（7）《宁波市地面水环境保护功能区划》，宁波市环境保护局（1992年11月）（8）《宁波市环境空气质量功能区划分技术报告》，宁波市环境保护局（1997年1月）（9）《宁波市中心城区<城市区域环境噪声标准>适用区域划分技术报告》（2003年12月）（10）《浙江省现代化水厂标准大纲（草案）》（11）《宁波市周公宅水库工程环境影响报告书》（修正稿），浙江省环境保护科学设计研究院，2001.11。基础资料（1）宁波市地形图（1:50000）（2）工程范围的地形图（1:10000）（3）部分管线线路的地形图（1:2000）（4）宁波市现状供水及水厂资料 （5）宁波市DN300以上给水管网现状资料（6）皎口水库水质资料（7）皎口水库地形图（1:10000）（8）项目相关的地质、供电、技经等资料1.4评价等级及评价范围1.4.1评价等级（1）地表水环境影响评价等级宁波供水项目将从宁波周公宅和胶口水库取水50万m3/d，下游河道水量会有所减少，通过保证一定的下泄流量，对河道水环境功能和生态环境不会造成较大影响；另外，净水厂所排工艺废水虽然排放量较大（13900m3/d），但水质较好，对纳污河流影响较小。因此，依据环境影响评价技术导则HJ/T2.3-93要求，确定地表水评价工作等级为三级。（2）环境空气影响评价工作等级项目环境空气污染物主要是施工期管道、隧道施工产生的扬尘；另外，净水厂在正常工况下无废气污染物排放，仅存在氯气使用可能带来泄漏风险。因此，依据环境影响评价技术导则HJ/T2.2-93要求，环境空气影响评价等级定为三级。（3）声环境影响评价工作等级项目噪声影响主要来自施工期施工机械及交通运输等，项目建成后的噪声主要为净水厂各类设备运转产生的机械噪声，由于大部分设备均布置在厂房内，因此，对周围声环境影响较小，因此，依据环境影响评价技术导则HJ/T2.4-1995的规定，声环境影响评价工作等级为三级，重点进行进行厂界达标分析。（4）非污染生态项目管道及隧道施工过程中会占用少量土地，隧道弃渣占地面积为61亩，因此，根据HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则非污染生态影响》，生态影响评价工作等级确定为三级。1.4.2评价范围本工程可依据工程特点，分为三个子工程部分，各自的影响有所不同，依据评价工作等级，评价范围在如下分别做出说明。（1）原水取水及输水工程①大气和噪声：评价范围为施工场地及隧道（或支洞）洞口四周200m范围。②生态：管线部分为其两侧100m，输水隧道口周围200m，隧道弃渣场周围500m。③水环境：评价范围为皎口水库及下游的樟溪（鄞江）河段。（2）净水厂 ①空气环境：漏氯对空气环境影响范围为厂界及周边敏感点。②噪声：净水厂界及附近敏感点，使净水厂附近的敏感点不受噪声干扰。③水环境：保证废水排放进入的水域的功能不受影响。④固体废弃物：净水厂污泥应得到合理处置，不会对堆积地点造成影响。⑤施工期场地平整等施工场地200m范围作为生态、大气和噪声的评价范围。（3）清水输水及配水主环网工程①噪声：评价范围为施工沿线两侧100m。②生态：评价范围为输水管道建设中对施工沿线两侧50m内植被的影响。③交通：建设管道过程中对交通的影响。④大气：建设过程中扬尘对大气的影响评价范围是输水管线两侧100m。1.5评价标准1.5.1环境质量标准本项目执行下列有关环境质量标准：（1）根据工程范围内地表水功能区划要求，分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的相应标准类别，具体见下表1-1和表1-2。表1-1评价执行的地面水环境质量标准序号河段功能执行标准1皎口水库及鄞江密岩（包括皎口水库出口）饮用水水源地执行I类标准2鄞江其它江段（包括樟溪）饮用水水源地执行II类标准3姚江及一般内河河网水产养殖、农灌、航运等执行III类标准4毛家坪水厂附近小溪港农业灌溉执行III类标准5奉化江、甬江管线穿越河段主要功能为工业、航运、景观执行IV类标准表1-2地表水环境质量标准单位：mg/l（除pH外）项目名称I类II类Ⅲ类Ⅳ类高锰酸盐指数≤24610化学需氧量CODcr≤15152030DO≥饱和率90%或7.5653BOD5≤3346PH6～9氨氮≤0.150.51.01.5总磷≤0.020.10.20.3 石油类≤0.050.050.050.5（2）空气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-96）中二级标准，具体标准值见表1－3。表1-3《环境空气质量标准》（GB3095-1996）污染物名称浓度限值(mg/Nm3)依据取值时间一级标准二级标准三级标准总悬浮颗粒物年平均0.080.200.30GB3095-1996《环境空气质量标准》日平均0.120.300.50PM10年平均0.040.100.15日平均0.050.150.25二氧化硫年平均0.020.060.10日平均0.050.150.251小时平均0.150.500.70二氧化氮年平均0.040.080.08日平均0.080.120.121小时平均0.120.240.24（3）声学环境执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中相关标准类别要求，即：由于本项目管线基本沿道路敷设，属交通干线道路两侧，区域环境噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类标准；净水厂厂址所在地和皎口水库（拟建取水塔位置）环境噪声参照1类标准，其余按2类混合区标准执行。具体标准值见表1－4。表1-4环境噪声标准值单位：LeqdB(A)类别适用区域昼间夜间1类居住、文教机关为主*55452类居住、商业、工业混杂区60503类工业区65554类交通干线道路两侧70551.5.2污染物排放标准本项目执行下列污染物排放标准：（1）毛家坪水厂周边无城市污水管网，废水经处理后排入附近小溪港，废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，具体标准值见表1-5。表1-5废水排放标准（单位：除pH外，mg/L）序号项目一级标准值1CODcr1002BOD5203pH6～9 4SS705石油类56氨氮15（2）毛家坪水厂厂界噪声排放执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）I类标准，即昼间55dB，夜间45dB；工程施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准要求。1.6控制污染与环境保护目标1.6.1控制污染与环境保护目标（1）水环境本项目的建设及日后的运营满足周公宅水库、皎口水库下游鄞江樟溪段的水环境功能二类要求；保证净水厂排放废水的接纳水体的水环境功能三类要求。（2）大气环境大气环境保护目标是保证氯气发生泄漏时对附近敏感点不会造成严重的影响，并使该区域附近的大气环境达到二类功能区的标准；施工期大气粉尘（扬尘）污染得到有效控制，使工程施工人员及项目区周边人群的健康得到保障。（3）声环境声环境保护目标是本项目净水厂边界的噪声控制在低于国家《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）一级标准范围之内。（4）固体废物妥善处理本项目产生的建筑垃圾、生活垃圾及水质净化过程中产生的污泥，使之不成为区域内危害环境的新污染源；妥善处置隧道及管道开挖产生的弃土、石，使新增固体废物污染得到合理处置。（5）生态影响使工程对所经路线的生态环境不造成大的影响，使管线附近的植被损失降低，并得到有效恢复；使工程取水对下游水生生态环境产生的影响在可接受范围内。1.6.2环境功能区划及主要环境敏感点项目涉及范围内各环境要素的环境功能区划在表1-6中列出，据此筛选工程管线沿线100m范围内及净水厂附近的环境敏感点列于表1-7。表1-6环境功能区划分项工程地点或位置影响因子执行标准原水取水及输水工程施工沿线两侧300m大气、噪声GB3095-96中二级GB3096-93中1类输水隧道口周围200m生态皎口水库下游的樟溪（鄞江）河段水环境GB3838-2002中II类净水厂厂界及周边敏感区域漏氯、噪声GB3096-93中1类废水排放进入的水域废水GB3838-2002中III类污泥堆积污泥 清水输水工程及配水主环网工程管线两侧100m大气、噪声GB3095-96中二级GB3096-93中4类管线两侧100m植被路口及道路两侧管线交通表1-7筛选的环境敏感点序号敏感点与本工程最近距离（m）敏感点主要特征1鄞州区鄞江镇松岙10属梅溪行政村，约100户，350余人2蔡家溪103大桥80约5户，20人4潘家垫30约30户，100人5沿山边家40约25户，90人6鄞州区横街镇梅梁桥60约10户，35人7凤岙东村5约50户，180人8芝岭新村40约20户，70人9横街镇丁严10约5户，20人10后徐村50约8户，30人11孙家10属朱都埠村，约15户，55人12鄞州区古林镇桂林俞家100约300户，1050人13鹅颈5约80户，280人14孟家10约10户，35人15浪汤漕50约12户，40人16杨家20约25户，90人17葑水港70约60户，210人18戴家20约10户，35人19藕池5约70户，250人20礼嘉桥80约8户，28人21鄞州区石矸镇鲍家5约25户，90人22上河头5约30户，100人23金房冯家村60约10户，35人24黄隘10约20户，70人25鄞州区集仕港镇朱家漕5约35户，125人26上冯30约15户，55人27下冯80约10户，35人28前村10约20户，70人29集仕港元禾40约50户，175人30鲍家10约10户，35人31荷花漕50约15户，55人32汇头王40约20户，70人33李家弄40约70户，245人34经堂庵跟25约100户，350人35郭家40约20户，70人36干张村40约30户，100人37树桥头20约50户，175人38李家70约20户，70人39吴家漕30约35户，125人40孙家漕10约40户，140人41鄞州区干墩40约60户，210人 钟公庙镇42张六四房50约50户，175人43萧皋矸90约30户，100人44鄞州区下应镇江家铺10约70户，245人45新顾家20约20户，70人46土桥60约25户，90人47陈家80约10户，35人48海曙区联丰60约200户，700人49西成村10约30户，100人50江北区郑家10约40户，140人51孙家10约20户，70人52洋市葛家30约50户，175人53刁家桥冯家村5约60户，210人54庄桥镇20约80户，300人55马径村5约40户，150人56卢家5约15户，55人57江东区老庙村5约70户，245人58祥星医院405张床位59西郊敬老院5060何家小学15师生160人（无住宿）61甬城武术学校5师生620人（住宿）1.7评价中采用的主要技术和方法（1）根据本项目的特点，以主要环境要素和污染因子为评价对象、突出对重点保护目标的评价；（2）采用类比调研、资料分析及现场监测相结合的手段，收集并充分利用现有资料，进行环境现状评价和工程分析。（3）公众参与采用召开座谈会，分发《公众调查表》等方法；（4）采用模式计算和类比分析相结合的方法，进行环境影响预测。对建设项目的可行性，从环保角度方面作出论证，并力求使环评结论具有可操作性和验证性。为项目审批部门的决策、设计部门的设计和建设单位工程项目的施工及项目的环境管理提供依据。1.8环评工作组织简况1.8.1项目组织结构本项目环境影响报告由中国环境科学研究院和宁波市环科院共同完成。1.8.2环评单位简介环评项目承担单位：中国环境科学研究院 中国环境科学研究院是国家环境保护总局直属的国家级综合性环境保护科研机构，持有国家环境保护总局颁发的环境影响评价甲级资质证书，证书编号为国环评证甲字第1001号。全院拥有包括中国工程院院士在内的各类科研人员近300名和大气、水、生态、土壤、声环境等环境要素监测的先进仪器设备、技术手段及重点实验室，具有雄厚的环保科研与技术服务的实力。环评上岗持证人员100余人，近年来每年编制各类建设项目环境影响报告书40~50项，均符合国家和地方环境管理的要求，为国家的经济建设与环境保护协调发展提供技术支持，为建设单位提供优质的技术服务。环评项目协作单位：宁波市环境保护科学研究设计院宁波市环境保护科学研究设计院是集环境影响评价、环境工程设计、环保新技术及新产品开发、工程承包及监理、分析测试于一体的综合性环境保护科研单位。拥有较完备的科研及分析测试仪器，建有先进的计算机网络。主要从事环境科研方面的工作，包括建设项目环境影响评价、环境污染防治工程设计、环保新技术及新材料和新装备的开发与推广、环境工程总承包与监理、环境监测、环境影响评价与环境工程设计方面的计算机应用软件开发等。现有员工60余人，专业技术人员占员工总数的90%以上，其中具有高、中级职称的专业技术人员占56%，技术人员专业结构配置合理。经中国国家环保总局考核通过，宁波市环科院拥有国家环境影响评价资格甲级证书（国环评证甲字第2004号），可承接业务范围为：地表水、地下水、海水、气、声、固体废物、生态、水土保持、社会经济、人体健康；轻工、纺织、化纤、化工、石化及医药；机械、电子；交通运输；海洋及海岸工程；建筑、市政公用工程；区域开发；金属冶炼及压延加工，环评专业较为齐全。承接过的大中型环评项目涉及化工、高速公路、机场、码头、大桥、铁路、城市污水处理、城市垃圾填埋场、航道综合治理等。如：浙江省利用世行贷款城建环保项目宁波子项目（宁波市江东南区污水处理厂及配套管网工程、宁波市镇海污水处理厂及配套管网工程、宁波市东钱湖环境整治工程、宁波市江北区慈城镇环境整治工程）、宁波市城市污水处理工程（江东北区污水处理工程）、余姚城区生活垃圾卫生填埋场工程、杭甬运河宁波段工程、浙江船厂建造四万吨船舶改扩建工程、沿海国道主干线象山连接线公路工程、宁波LG甬兴化学有限公司ABS5万吨/年项目、宁波栎社机场二期工程、常洪隧道工程等。 2.0贷款项目概况2.1贷款项目简况及项目组成项目名称：宁波市周公宅、胶口水库引水及城市供水环网工程（以下简称宁波供水项目）项目性质：宁波市利用世行贷款水环境建设项目子项目之一，新建市政基础设施项目项目承办单位：宁波市自来水总公司项目投资：工程总投资.65万元（人民币），计划向世界银行贷款63000万元（人民币），国内银行贷款35000万元（人民币）,其余43073.65万元（人民币）由宁波市筹措解决。项目建设期：三年地理位置：位于宁波市，详见系统布局附图1（WF00W-04）项目组成：见表2-1项目组成表表2-1贷款项目组成表项目名称分项工程工程内容备注宁波市周公宅、胶口水库引水及城市供水环网工程原水取水及输水工程在皎口水库内设置一座规模50万m3/d的取水塔，取周公宅、皎口水库原水，原水经DN2800长约9.58km的隧洞自流至毛家坪水厂。在清水干管沿途接出输水支管至鄞西地区的各乡镇，水量规模为15万m3/d，此部分工程已由宁波市另行立项，不包含在本项目中，从水厂至配水主环网和鄞西各乡镇采用重力自流输水。净水厂工程在毛家坪建设一设计规模50万m3/d的净水厂，采用加强常规处理工艺，预留今后深度处理用地。水厂占地200亩，其中预留深度处理用地约20亩。清水输水及城市环网工程出厂清水干管为2根DN2000～DN1800，从毛家坪水厂至配水主环网总长36.90km；城市配水环网共可分为四段，总长为46.70km。2.2工程规模和建设目标2.2.1供需平衡计划根据工程可研报告，本项目计划于2006年夏季高峰用水前（6月底前）增加供水能力25万m3/d，于2008年初，再增加供水能力25万m3/d。近、中期（2005～2010年）供需平衡计划，见表2-2。 表2-2近、中期（2005～2010年）供需平衡计划年份项目现状2005年2006年2007年2008年2009年2010年预测需水量（万m3/d）130.1*137142147152157162水厂供水能力（万m3/d）南郊水厂20202020151515江东水厂35352525252525梅林水厂101000000北仑水厂15303030303030慈城水厂2200000鄞州中心区水厂8800000东钱湖水厂005050505050本项目水厂002525505050合计90105150150170170170供需状态/需大于供适度超前基本平衡水厂能适度超前适度超前基本平衡注：*指2003年实际供水量从上述表2-2可以得出：（1）到2005年，城市水厂的供水能力与需水量相比，缺口较大，所以，此阶段部分乡镇水厂还需继续供水，其工作重点一是加强水厂运行管理，努力提高供水水质，保证供水水量；二是抓紧进行老管网改造，降低漏失率，为下阶段城市水厂供水创造条件。（2）到2006年，东钱湖水厂50万m3/d和本项目25万m3/d水厂投产，供水能力和需水量基本平衡。梅林水厂退出城市供水范围；南郊水厂和江东水厂可压缩产水量；慈城水厂（2万m3/d）停产；鄞州中心区水厂停产（该水厂水源为鄞东河网，水质差，水厂净水构筑物几经扩建，净水工艺落后）。（3）2008年初本项目第二阶段25万m3/d水厂投产，总供水能力稍大于需水量，有适度超前，2010年则供需基本达到平衡，尚有2～3年发展空间。2.2.2工程规模按照需水量预测和供需平衡计划，确定本项目工程规模为50万m3/d。2.2.3工程目标（1）总体目标 通过本项目工程和现有以及其它在建、拟建的城市供水工程和设施，可满足宁波市6个区近、中期的城市供水量需求，提高供水水质，提高供水安全程度，满足和促进宁波市经济社会发展，提高居民生活水平，保障居民身体健康。（2）本项目水质目标出厂水质达到国家《生活饮用水卫生规范》标准，和《浙江省现代化水厂标准大纲（草案）》的优质水质要求，见表2-3。表2-3浙江省自来水优质标准（试行）序号项目限值1色度≤5（Pt－Co）2浊度出厂水≤0.1NTU龙头水≤0.5NTU3铁≤0.2mg/L4锰≤0.05mg/L5砷≤0.01mg/L6硝酸盐（以N计）≤10mg/L7PH7.0－8.58耗氧量CODMN（以O2计）≤2.0mg/L9总有机碳（TOC）≤4.0mg/L10六六六≤0.0025mg/L11滴滴涕≤0.0005mg/L12总三卤甲烷≤0.080mg/L13细菌总数≤50CFU/ml14隐孢子虫不得检出或99%灭活15贾弟虫不得检出或99.9%灭活其余与《生活饮用水卫生规范》相同，限值除指明外，仅指龙头水。2.3工程内容、工艺流程及工程主要技术指标2.3.1原水取水工程——取水塔取水口工程位于皎口水库大坝左岸，离左坝头约1000m，为竖井式分层取水，共设二层，井壁采用C20砼衬砌。取水口位置岩石裸露，为青灰色晶屑玻屑熔结凝灰岩，岩性较完整，工程地质条件较好，取水口有条件进行水下岩塞爆破。根据皎口水库与周公宅水库联合供水调度分析，水库最低供水水位为39.5m，相应库容247万m3，正常供水水位为68.08m，同时为保证在低水位也能取到水，提高供水保证率，所以底层取水口底高程为36.0m，上层取水口底高程为51.0m。在离底层取水口约45m处设有竖井，内设钢结构平板工作闸门二扇，孔口尺寸均为3×3；钢制栏污格栅二扇，孔口尺寸3×5m；另在竖井下游侧设有钢结构平板检修闸门一扇，孔口尺寸为3×3m。在69.0m高程设有检修平台，启闭平台高程为78.5m，上部设有约110m2的启闭机室，通往启闭机室设有引桥，桥面宽2.5m并与公路相连。取水口与竖井之间为取水隧洞，开挖洞径3.6m，C20砼衬砌，衬后洞径为2.8m 。底层取水口采用水下岩塞爆破，岩塞直径约4.0m，岩塞厚度为5.0m，采用集碴方式，集石坑直径为4.0m，深约8.0m。水下岩塞爆破，待所有构筑物施工完毕后，一次性爆破形成。上层取水口施工，可控制库水位50m高程以内，按常规施工，不受任何影响。取水塔结构图详见附图2。2.3.2原水输水工程2.3.2.1引水隧洞引水隧洞工程地处浙东盆地和沿海丘陵平原交接地区，地势西南、西北高峻，向东北逐渐倾斜，东北地势平坦，为浙东四明山边缘区，四明山顶峰高1017m，东部地势平坦，为甬江冲积平原。隧洞沿线主要沟谷有江岙、汪夹岙、大岙，沟底高程一般在50~70m，其它上覆岩体厚度一般在50~350m，沿线山体地质条件良好，但局部有断裂构造通过，相对发育，断裂构造与隧洞轴线夹角40度以上，通过工程措施，可以成洞。在引水隧洞布置中，考虑工程地质条件、施工进度等，力求政策处理难度小，施工进度快，工程投资省为原则，经综合比较，确定引水隧洞线路。从进口竖井至集水井（毛家坪水厂），引水隧洞共有四段，第一段是从竖井（桩号0+000m）至江岙（桩号0+783m），洞长783m；第二段从江岙（桩号0+863m）至汪夹岙（桩号1+933m），洞长1070m；第三段从汪夹岙（桩号2+083m）至大岙（桩号4+613m），洞长2530m；第四段从大岙（桩号4+873m）至集水井（桩号9+580m），洞长4640m；隧洞段总长度为9039m。引水隧洞进口（竖井底）底高程为36m，出口（集水井）底高程为30m。隧洞按6.13m3/s流量设计，经动能比较，确定隧洞开挖洞径为3.6m，采用C20砼衬砌，厚30cm~40cm，衬后直径为2.8~2.9m，局部采用C20喷砼，厚15~20cm。砼衬砌段，在顶拱120度范围设有回填灌浆，同时砼衬砌段设有固结灌浆。另外，第四段隧洞长为4640m，考虑到施工时通风、排烟、工期等因素，特在郑家村、建岙设有施工支洞，洞口高程约50m，支洞长分别为：郑家村支洞150m、建岙支洞为100m，支洞尺寸为4×4m，呈城门型。原水输水工程位置及走向详见附图3。2.3.2.2埋地钢管在江岙、汪夹岙、大岙设有埋地钢管，长分别为：江岙（桩号0+783m~0+863m）80m、汪夹岙（桩号1+933m~2+083m）150m、大岙（桩号4+613m~4+873m）260m。根据设计流量和水库水位，经计算，确定钢管内径为DN2500mm，管壁厚度为20mm，并设有加筋环，间距1.5m，环高120mm，厚20mm。同时，各处埋地管均设有检修井（进人孔）、DN1600mm排水蝶阀（井、含湿井）、DN250mm双口排气阀等。 2.3.2.3集水井引水隧洞出口设有集水井，功能主要是在低水位时，为泵房吸水池，供水泵提水至水厂臭氧接触池。集水井尺寸为8×36m，顶高程暂定52m，井底高程满足吸水管要求，经计算井底高程为30m，开挖尺寸11×39m，砼衬后尺寸8×36m。井内预埋5根DN1200mm吸水钢管；2根DN2000mm自流钢管和2根DN2200mm进水管。根据计算，集水井最低水位36m左右，确定吸水管预埋中心高程35m，自流管中心高程为48m，进水管中心高程约32m。同时设有DN2000mm排水阀（井）。2.3.3净水厂工程2.3.3.1设计规模及工艺流程设计规模：水厂按50万m3/d规模一次设计建成。工艺流程：根据皎口水库原水特征，水处理工艺的主要目的是去除浊度、去除色度、去除藻类和部分时间的有机物去除，以及细菌、病毒等的去除。参照北仑水厂（）及江浙地区其他类似水厂实际运行状况和经验，结合常规处理工艺特点，工艺流程为：原水提升泵房接混合絮凝沉淀池，之后进均粒滤料砂滤池，再接清水池，进加药间，之后进深度处理提升泵房，再进臭氧接触池和活性炭滤池，清水送入清水输送管道。污泥处理工艺为：反冲洗废水进反冲洗废水调节池，之后进反冲洗废水浓缩池；排泥水进排泥水调节池，之后进排泥水浓缩池，上清液排放，污泥进污泥平衡池，污泥平衡池内的污泥采用板框脱水机脱水，废水排放，干污泥送污泥棚或做回填土综合利用。污泥棚可存放污泥7天。工艺流程详见下图2-1。注：虚线范围为预留用地的深度处理图2-1净水厂工艺流程图 2.3.3.2净水厂总体布局水厂总平面布置应满足进出水方向和供水高程要求，结合水厂流程，充分考虑水厂处于山地的条件，在水厂地形变化大、用地紧张的情况下，充分利用地形，减少土石方工程量和地基处理工程量，进行合理布局。净水厂平面布置方案为：水厂主体净水构筑物――絮凝沉淀池（下叠清水池）、砂滤池、预留的臭氧接触池及活性炭滤池沿水厂中部布置，隧洞调压井、原水提升泵房及污泥处理部分设置在水厂北部，反冲洗废水调节池、排泥水调节池、加药间、加氯加氨间等辅助处理构筑物布置在水厂主体处理构筑物西侧，生活区布置在水厂最南侧。水厂占地9.35公顷（140.3亩），其中预留深度处理用地约20亩。水厂内道路采用混凝土路面，进厂主干道宽6.0m，一般车行道宽4.0m，人行道宽2.0m，转弯半径一般为6m，道路横坡采用3％。净水厂平面布置图详见附图3（WF300W-05）。2.3.3.3设备选用根据可研报告，对净水厂主要设备选用作如下考虑：（1）取水泵和排水废水提升和回收泵及电机采用国产或引进技术生产的产品；（2）滤池使用的鼓风机、空压机为保证冲洗安全可靠、降低噪音采用引进设备；（3）一般非经常操作阀门，选用国产阀门，其执行机构也可选用引进技术生产的电动驱动头；对滤池控制的气动阀门和鼓风机配套阀门由于操作频繁，为确保其控制可靠性采用引进技术生产的产品；（4）加药、加氯、加氨、加PAM、加石灰系统设备，因目前国内尚缺乏同类而又可靠的产品，采用引进设备。（5）变压器采用国产，而高压开关柜则采用合资企业产品；（6）水质仪表对稳定操作、提高水质至关重要，考虑引进设备；（7）国内合资企业的电磁流量仪质量稳定，考虑采用。压力计液位计等均采用国内产品；（8）监控系统设备基本采用进口设备。2.3.3.4给排水水设计、绿化及其它由于厂区位于高位，周围地形均较低，且高差较大，因此雨水系统考虑设置雨水管道，分段就近向四周排出。厂内生产废水经浓缩池浓缩后，上清液可达到排放标准，通过管道引至厂外附近河道，补充河网水量或沿线就近用于农田灌溉。脱水机压滤残水回流至排泥水调节池，进行循环处理。对于脱水后的干泥处置方式，根据现有的资料及调研工作并参照污水厂污泥处置方式，根据当地的实际情况，资源化利用特别是作回填土利用是比较好的处理办法。厂内污水经小型地埋式污水处理装置处理，达标后的尾水就近排入山地绿化。 厂区用地除构（建）筑物、道路、广场用地外均布置绿化和花卉以进一步美化厂区，厂区绿化率为30％。本工程总控制用地尺寸为420×（200~245）m，合140.3亩。水厂目前场地自然标高为120～40m，综合考虑水厂防洪和与附近公路的衔接，以及重力供水要求，确定水厂设计地面标高为51.00m。水厂北侧为山体，且高出水厂平面，考虑水厂防洪安全问题，在水厂北侧围墙外设置防洪沟，将雨水收集并排至水厂两侧的低侧山谷。水厂内设有以下附属建筑，其面积按照城镇给水厂附属建筑设计标准规范规定确定。综合楼1幢约1650m2；综合楼包括办公、化验、中控室和会议室等。生活楼1幢约1400m2；内设食堂、浴室、职工宿舍、活动室及车库等。仓库及机修车间1幢约400m2；门卫室1幢约25m2。2.3.4清水输水干管（1）管道走向清水输水干管共2根，从位于毛家坪水库东北侧山上的净水厂清水池接出后，沿净水厂进厂道路（目前为村级小路，需改建）路边敷设至鄞横公路，折向北，沿鄞横公路敷设至横街镇。管道绕过横街镇后，管线分为2路，一路沿鄞县大道向东敷设，直至机场路路口，与位于机场路的城市配水环网相连；另一路沿建设中的联丰路延伸段敷设至机场路路口，与位于机场路的城市配水环网相连。管线总长约36.9km。（2）管径、管材和接口清水管采用钢管，口径为DN2000～DN1800。根据水力计算结果，DN2000钢管使用范围为净水厂沿鄞县大道至环网段和净水厂至集士港段，长度总计29.6km。DN1800钢管使用范围为集士港至环网段，长度总计7.30km。管道采用Q235钢板焊接管，基本采用焊接连接，一般地基条件下不作地基处理，工作压力0.5MPa。（3）透气和排水在过河管桥处、管道隆起点以及平管段每隔500m～800m均设置自动透气阀（双口或快速泄气阀），透气阀的口径为DN150。在管道下凹处及每600～700m设排水口以利投产试水和检修时排清管内剩水。排水阀均采用手动蝶阀，其口径为DN400，所有阀门均设于钢筋砼阀门井内。（4）检修措施考虑管道的检修方便，确保管道供水安全，在管道沿线预留接口后设置隔断检修阀门，口径DN2000～DN1800，均采用手动蝶阀，所有阀门均设于钢筋砼阀门井内。此外在全管段每5km左右以及经过主要镇区时均需设置连通接口。2.3.5城市配水环网（1）管道走向城市配水环网共可分为四段，总长为46.70km。 环网东线：北起北外环线，沿世纪大道与北外环线交叉口沿世纪大道向南，穿越甬江后，继续沿世纪大道向南敷设，至杭甬高速公路处，穿过高速公路后沿同三国道向南，直至鄞州大道，与环网南线相接。管线长17.35km。环网南线：自鄞州大道与同三国道接口处的环网东线接出，沿建设中的鄞州大道向西，直至机场路与环网西线相连，途中穿越奉化江。管线长7.75km。环网西线：自鄞州大道与机场路接口处的环网南线接出，沿机场路向北，穿过余姚江后继续向北，至新星路与机场路路口。然后沿规划中的机场路延伸段（尚未建设）继续向北，与规划中的北外环线连通，接入环网北线。管线长12.00km。环网北线：自规划中的北外环线与机场路接口处的环网西线接出，沿北外环线向东，至世纪大道止，接入环网东线起点。管线长9.60km。配水环网沿线需预留供水接口，通过各用水区域内原有管道直接连通或改造后连通，向用水区域较均匀配水。（2）管径、管材和接口管材采用钢管，口径为DN2200～DN1800，长度总计46.70km。管道采用Q235钢板焊接管，基本采用焊接连接，一般地基条件下不作地基处理，工作压力0.5MPa。（3）透气和排水在过河管桥处、管道隆起点以及平管段每隔500～800m均设置自动透气阀（双口或快速泄气阀），透气阀的口径为DN150。在管道下凹处及每600～700m设排水口以利投产试水和检修时排清管内剩水。排水阀均采用手动蝶阀，其口径为DN400，所有阀门均设于钢筋砼阀门井内。（4）检修措施考虑管道的检修方便，确保管道供水安全，在管道沿线预留接口后设置隔断检修阀门，均采用手动蝶阀，所有阀门均设于钢筋砼阀门井内。2.4施工方法及施工计划2.4.1施工条件（1）工程条件本工程位于宁波市鄞州区，对外交通便利。公路有杭甬、甬台温高速公路、329国道均通过宁波市鄞州区；铁路宁波火车站可卸货100t以下单件货物，水运有北仑港、镇海港和宁波港，为我国四大国际中转港之一，年吞吐能力超过5000万吨，能满足工程的转运要求。该工程具有公路、铁路和水运联运条件。整个输水系统沿鄞江镇~周公宅（皎口）水库县道右侧布置，各段隧洞进出口、每个支洞口的场内交通都有简易公路通过，因此，施工场内交通方便。引水系统由进水口、隧洞、集水井组成，其中隧洞全长9529m，开挖洞径为3.6m，喷砼厚0.15m，素砼衬砌厚0.3m，砼衬砌厚0.4m。引水隧洞进口位于皎口水库左岸，大坝上游约1km处，隧洞出口位于鄞江镇梅园大桥的毛家坪水库旁。（2）自然条件a.水文气象条件 宁波市地处亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，年温适中，四季分明，雨量充沛，日照充足。流域内降水主要为春雨、梅雨和台风暴雨及局部雷阵雨，其中台风暴雨是形成流域大洪水的主要因素，降水主要集中在4~9月，占全年总降水量的70%。多年平均气温16.3℃，极端最高气温38.6℃，极端最低气温-8.5℃。皎口水库位于宁波市鄞州区章水镇密岩村附近，总库容1.198亿m3，坝址集水面积259km2。b.地形地质条件鄞州为浙东盆地低山区，海拔一般在100～450m，位于四明山区，本区以低山丘陵为主，厂房后为平原区，地面较平坦，海拔一般小于10m，平原区河网密布。进口山坡坡度30～40度，地表基岩裸露，局部第四系全新统坡积（dlQ4）含碎石粉质粘土厚1～3m。分布高程一般在库水位以上山坡，高程约65～90m。洞线跨越的主要沟谷有江岙、汪夹岙、大岙冲沟，沟底高程一般50～60m。隧洞上覆岩体厚度一般50～350m。平距0～3400m为侏罗系上统高坞组（J3g）青灰色英安质晶屑玻屑熔结凝灰岩为主，岩石块状，坚硬，局部含集块砾及岩屑，偶夹沉凝灰岩、粉砂岩、硅质岩薄层。平距3400～6000m为白垩系下统馆头组（K1g）紫灰色砾岩，长石砂岩，含砾玻屑凝灰岩、含砾粉砂质泥岩互层。平距6000～9600m为白垩系下统朝川组（K1c）霏细岩、泥质砂岩、砾岩、泥岩，玻屑凝灰岩、沉凝灰岩等。（3）建筑材料的来源及水、电供应条件本工程所需水泥、钢材、木材和火工材料均可由市场采购供给。施工用水：隧洞进口工区可自皎口水库取水，各段隧洞进、出口工区和施工支洞工区可从各洞口小溪直接抽取。施工供电：采用电网电，由附近变电站接10kV高压线架至工地变压器。各施工区并配备80～120kVA柴油发电机7台。（4）天然建筑材料本工程共需浇筑砼6.2万m3，需成品砂石料10万m3，其中：砾石料6.9万m3（其中：由开挖洞渣破碎供给2万m3），黄砂3.1万m3。黄砂由市场采购，5万m3砾石左右也由市场采购，2万m3碎石由颚式破碎机（400×600）破碎而成。2.4.2施工计划（1）总体实施进度计划①第一阶段2004年9月前完成项目前期研究、勘查、设计、征地、部分工程施工招标；2004年10月～2006年3月，施工期；期间进行设备采购招标；2006年3月～6月调试，试运行；2006年7月，毛家坪水厂第一阶段25万m3/d投产。②第二阶段2006年7月～2007年9月，毛家坪水厂第二阶段工程施工期，期间进行设备采购招标； 2007年l0月～12月调试，试运行；2008年1月全部投产。（2）分项工程实施进度计划①原水取水及输水工程：2004年10月～2005年9月施工期，为1年，主要包括取水塔1座，引水隧洞9.58km和调压井l座。②毛家坪水厂：毛家坪水厂分二阶段施工，第一阶段先建成25万m3/d制水能力，在2006年6月投产；第二阶段另25万m3/d在2007年底建成，2008年初投产。③清水输水工程第一阶段施工期铺设1根和2根并列段。④配水主环网工程第一阶段施工期铺设西段和北段，第二阶段施工期铺设南段和东段。2.4.3施工方法2.4.3.1原水取水及输水工程（1）施工围堰进水口位于皎口水库内。根据初步调查，整个施工过程中水库水位维持在高程50.0m以下，而分层隧洞进口高程为52.40m，因此进水口分层隧洞施工时，不需在进水口分层隧洞修筑围堰。底层隧洞采用岩塞爆破，不必修筑围堰。各段隧洞进、出口处施工需围堰保护，阻止水流入洞内，保证隧洞安全施工。岙江段、汪夹岙段、大岙段管道施工采用分期围堰导流，来水由束窄河道过流。围堰为4级建筑物，围堰采用草包围堰，工程量约4500m3。（2）基坑排水本工程处于山区河谷中，存在渗透水。同时隧洞里有施工弃水及山体渗水，在施工期须长期采用ZB19水泵抽排。（3）主体工程施工本工程主要建筑物有进水口、引水隧洞和集水井等。工程共需开挖土方5.0万m3，石方明挖4.8万m3，石方洞挖14.8万m3，砼及钢筋砼6.2万m3，固结灌浆3.9万m，回填灌浆2.3万m2。①进水口施工a.土方开挖人工开挖，2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。b.石方开挖石方采用分层劈坡法进行，采用手风钻造孔，炸药爆破,2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。c.石方洞挖采用手风钻造孔，炸药爆破，人推双胶轮车水平运输，再通过10t卷扬机提升至地面，由2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。 d.竖井石方开挖采用手风钻造孔，炸药爆破，通过10t卷扬机提升至地面，经2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。e.砼浇筑井砼壁采用0.4m3砼拌和机拌制，人推双胶轮车运输，经垂直升降机（通过10t卷扬机）提升入仓浇筑。砼梁板柱由0.4m3砼拌和机拌制，人推双胶轮车运输，砼经垂直升降机提升入仓浇筑。f.隧洞灌浆灌浆按先回填、后固结顺序进行，回填灌浆待衬砌砼达到70%设计强度后，按分序加密法进行，分两个次序施工。固结灌浆按环间分序，环内加密法施工，用孔内循环式全孔一次灌浆的方法。g.岩塞爆破岩塞爆破计划在第二年8月进行，即进水口基本完工后，岩塞爆破专门进行爆破设计，一次性爆破后即通水。进行水下岩塞爆破设计和施工时，必须充分掌握水下岩塞爆破影响范围内的地形、地质资料，了解附近建筑物的抗震性能及它们与岩塞部位的相对位置，以及隧洞本身对爆破和运用要求。结合浙江同类工程（黄椒温供水岩塞爆破，横锦水库放空洞岩塞爆破），本爆破拟采用排孔爆破掏槽，周边孔扩大成型，排孔布孔，采用带中心空孔的柱形掏槽，然后根据要求的爆岩块度每隔50～100cm布置一圈爆破孔，孔数分布按装药结构依次递增，排孔布置力求均匀，并根据岩塞形状适当加密或减稀。对爆后岩渣处理采用集碴方式，即在岩塞段后部设置一定容积的集碴坑积有石渣。②隧洞施工引水隧洞全长约9529m，为保证工程进度，计划每段隧洞的单头进尺控制在1km左右，须共布置施工支洞2个，1#施工支洞布置在郑家，全长150m，出口高程为60m，进口底高程为32m左右，坡角约10.5°。2#施工支洞全长100m，出口高程为50m，进口底高程为31m左右，坡角约11°引水隧洞有12个工作面，分别为出口1个工作面，岙江工作面、汪夹岙工作面、大岙工作面各2个工作面、1#施工支洞2个工作面，2#施工支洞2个工作面，引水隧洞最大单头进尺1200m左右。a.土方开挖2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。b.石方开挖石方采用手风钻造孔，炸药爆破，2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。c.石方洞挖采用手风钻造孔，炸药爆破，施工出渣用0.25m3装岩机装，蓄电瓶车牵斗车运弃，出洞口需由卷扬机辅助提升。洞口再经2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。d.砼衬砌及喷护隧洞混凝土衬砌采用0.4m3拌和机拌混凝土，蓄电瓶车牵斗车运，经砼泵送入仓。砼喷护则由BW200/400砼喷射机喷射。 e.钢管制作安装钢管制作在加工场，埋设采用人工方法施工。f.隧洞灌浆灌浆按先回填、后固结顺序进行，回填灌浆待衬砌砼达到70%设计强度后，按分序加密法进行，分两个次序施工。固结灌浆按环间分序，环内加密法施工，用孔内循环式全孔一次灌浆的方法。③集水井施工a.土方开挖2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。b.石方开挖石方采用手风钻造孔，炸药爆破，2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。c.竖井挖石方采用导洞法施工，即先自下而上开挖直径2m的施工导洞，然后自上而下逐渐扩大至设计断面，石渣落入隧洞，经0.25m3装岩机装，蓄电瓶车牵斗车运弃至出洞口，再经2m3挖土机挖装，10~12t自卸汽车运输出渣。d.砼衬砌砼衬砌采用滑模施工，自下而上分层浇筑，砼由设于洞口的砼拌和站提供，0.4m3拌和机拌制，蓄电瓶车牵斗车运至集水井底部，经10t卷扬机）提升入仓浇筑。e.固结灌浆固结灌浆按环间分序，环内加密法施工，用孔内循环式全孔一次灌浆的方法。（4）施工交通及施工总布置①施工交通对外交通主要为公路运输，各工区附近均有县道或机耕路通过，对外交通便利。场内交通主要有出碴道路，施工时沿线需设置的施工道路。场内共需修建施工道路约4km，路面宽7m。②施工总布置本工程施工区分散，根据工程布置及施工方案，共分7个施工区。分别为进水口施工区、岙江施工区、汪夹岙施工区、大岙施工区、1#施工支洞施工区、#2施工支洞施工区、集水井及出口施工区。其中进水口施工区生活布置区可布置在岙江施工区。③主要施工辅助企业a.砼拌和系统根据建筑物的布置和施工工作面情况，本工程砼拌和系统分别布置在7个施工区。每个施工区设砼拌和站1座。砼拌和站内设1~4台0.4m3拌和机。b.风、水、电系统本工程施工供风根据施工工作面情况主要布置在7个施工区内。各空压站内设置2台W-9/7型移动式空压机和2台4L-20/8式空压机，以供应各施工区石方开挖所需风量。本工程施工区分散，故施工用水系统由多个系统解决。进水口施工用水可直接设泵从皎口水库抽取。隧洞进、出口、管道及施工支洞口施工用水可接从附近小溪中抽取。施工供水系统内共安装6台各型号水泵，水池为M7.5浆砌块石。 施工用电由当地电网接入，计划从附近10kV线路中架设施工专线至各施工点。由变压器降压后分送到各所需点使用。变压器总容量1400kVA。另考虑在每个施工区配备80~120kVA的自备柴油发电机。④生产福利与辅助企业布置工程施工总布置本着利于生产、方便生活、快速生产、经济可靠、易于管理的原则进行规划设计，减少施工占地的原则进行。根据本工程建筑物布置面广的特点，各施工区辅助企业区采用分散分片布置。本工程7个施工区共需生活管理、辅助企业区及仓库的面积分别为3000m2、2500m2及1200m2，负责管理各施工区的施工。⑤土石方平衡及弃渣场a.土石方平衡土石方总开挖量24.68万m3，其中土方5.0万m3，石方明挖4.84万m3，石方洞挖14.84万m3，石方考虑松散系数1.3，出渣总量30.58万m3。其中进水口、江岙、汪夹岙、大岙工作面19.51万m3外运用于宁波市市政建设，本引水工程利用石渣1万m3，施工弃渣量为10.06万m3。b.弃渣场本工程规划4个弃渣场，地理位置见附图4。1#弃渣场位于郑家村附近山岙，堆渣容量3.1万m3，主要堆放1#施工支洞工作面开挖土、石渣。占地18亩。2#弃渣场位于建岙村附近山岙，堆渣容量1.5万m3，主要堆放1#施工支洞工作面开挖土、石渣。占地8亩。3#弃渣场位于建岙村附近山岙，堆渣容量1.5万m3，主要堆放1#施工支洞工作面开挖土、石渣。占地10亩。4#弃渣场位于松巷村附近山岙，堆渣容量4.2万m3，主要堆放1#施工支洞工作面开挖土、石渣。占地25亩。⑥施工占地工程临时占地111亩，其中：施工期生活建筑、仓库、施工工厂设施等施工场地占地面积约50亩，弃渣场61亩。其中山林78亩，耕地22亩，贝母11亩。本工程劳动力用量为40.0万工。2.4.3.2净水厂工程厂区坐落在山坡上，地面黄海高程约40～140m，厂区设计地面标高为49.00m，因而本工程的构（建）筑物基础坐落在填土或开挖地基上。为确保构（建）筑物正常使用，满足地基的稳定、变形、强度要求，需对地基作一定处理。（1）填方处要控制填料的密实度和均匀性，并采用分层震动压实。（2）遇大块孤石必须挖除，并保证地基强度。（3）当构（建）筑物基础坐落在半填地基上，填土材料应选用相适宜强度回填。（4）厂房建基面高程49m，而地面高程在40～140m之间，最大开挖边坡约100m，施工时应采用光面爆破，并进行必要的锚杆、 挂网锚喷等综合措施，确保边坡稳定性。泥质岩遇水易软化，空气中易风化，开挖后宜喷砼进行封闭保护。（5）山坡东侧存在沟谷，沟谷填筑层应进行碾压处理，如岩体中岩层间因错动而产生破碎时，对地基进行固结灌浆和加固处理。2.4.3.3清水输水干管工程（1）覆土深度一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0m左右，最小覆土深度满足管道较深要求。局部地段因地形要求埋深可适当减小。a.横街镇段本工程管线需穿越横街镇。根据现场查看情况，镇内房屋密集，地上地下管线较多，管道沿大路穿越镇区施工难度和拆迁量都比较大。为减少拆迁，降低施工难度，节约工程投资，经现场查勘，结合本部分地形测量图，初步拟定管线沿鄞横公路进入横街镇前，转向东北方向，沿农田向东北敷设，直至鄞县大道。本段管线基本沿农田敷设，没有较大障碍物，敷管条件较好，施工容易，拆迁量小。b.桂林俞家段本工程管线需穿越桂林俞家村。根据现场查看情况，镇内房屋密集，地上地下管线较多，管道沿大路穿越镇区施工难度和拆迁量都比较大。经现场查勘，结合本部分地形测量图，初步拟定管线采用顶管穿越该村的方式。顶管长度约1.15km。（2）过河和过公路本管线沿线穿越河道较多。过河管有三种形式可以选择，为过河管桥、过河倒虹管（沉管法施工）和顶管。管道采用管桥跨越河道，原则上管桥管底与现有公路桥桥底平，并根据河道宽度，对于较小河道尽量采用单跨过河。管桥采用桩架支撑。最高点设置排气设施。采用倒虹管时需按标准进行管道覆土和回填，严格控制施工质量。典型过河管桥和倒虹管布置图详见附图5（WF400W-02）。（3）过路根据沿线公路情况，管道穿越大路较少。原则上以钢管直接穿越。同时做好现有地面和地下构筑物、设施及各种管线的保护。（4）施工排水宁波地区地下水位较高，施工难度较大。根据地质情况，考虑施工时在土质较差、透水性能较好、易产生流沙现象的地段采用井点降水方式进行施工排水，其余地段基本采用开槽排水形式。同时施工时应做好沟槽开挖后的支撑保护工作，以防止塌方等意外情况。建议施工期尽量利用枯水季节进行，可以有效降低施工难度和工程造价。2.4.3.4城市环网工程（1）覆土深度一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0m左右。局部地段因地形要求埋深可适当减小。（2）管道过江 本工程管线需穿越甬江、余姚江及奉化江。根据现场查看情况，三条江江面较宽，且均有通航要求，其中世纪大道跨越甬江采用的是隧道形式。考虑到管线江面过江的方式施工周期较长，势必对江面运输造成较大影响，且由于通航要求较高，普通平管桥难以达到强度要求，如采用拱管桥或斜拉桥形式，会造成工程投资的大量增加，景观上也难以与周围环境协调。因此，按顶管过江考虑。过江顶管布置图详见附图6（WF400W-01）。（3）管道过铁路本工程管线需穿越铁路2处。根据现场调研，宁波地区管道穿越铁路的处理方式为：向铁路部门提出管道穿越铁路的位置、管道性质、口径、埋深及管材等条件，由铁路部门进行专门设计与施工，在铁路线下制作完成相应的管道涵洞，供管道通过。（4）管道过高速公路本工程管线需穿越高速公路2处。根据现场调研，宁波地区管道穿越高速公路的处理方式一般为：在管线经过位置附近，结合高速公路架空段下面的空间，进行管线敷设，减少管线施工对高速公路的影响。本工程亦采用上述方式，在就近位置高速公路涵洞敷设管线。（5）过河管本管线沿线穿越河道多处。过河管有三种形式可以选择，为过河管桥、过河倒虹管（沉管法施工）和顶管。管道采用管桥跨越河道，原则上管桥管底与现有公路桥桥底平，并根据河道宽度，对于较小河道尽量采用单跨过河。管桥采用桩架支撑。最高点设置排气设施。采用倒虹管时需按标准进行管道覆土和回填，严格控制施工质量。典型过河管桥及倒虹管布置示意图详见附图7（WF400W-02）。（6）过路在管线穿越道路时考虑采用开挖或顶管施工两种形式，其中较小道路采用开挖施工，较大道路全部采用顶管。管线穿越小村庄时，原则上以钢管直接穿越。同时做好现有地面和地下构筑物、设施及各种管线的保护。（7）过绿化在管线穿越绿化时考虑采用开挖或顶管施工两种形式，其中绿化等级较低、破坏面积较小时采用移动绿化开挖施工，施工后恢复绿化的方式。对于机场路大部分绿化及世纪大道部分绿化，因其等级较高，移植费用昂贵，且有部分路段为确保市容不允许开挖，本设计按照顶管方式考虑，采用连续井形式进行施工。（8）施工排水宁波地区地下水位较高，施工难度较大。根据地质情况，考虑施工时在土质较差、透水性较好、易产生流沙现象的地段采用井点降水方式进行施工排水，其余地段基本采用开槽排水形式。同时施工时应做好沟槽开挖后的支撑保护工作，以防止塌方等意外情况。 2.5工程污染源及污染物排放状况2.5.1原水取水及输水工程（1）施工期污染源分析建设过程中污染源有施工噪声、施工扬尘、粉尘等，还有隧道施工产生的弃土、石等的堆积；隧道施工对地下水的暂时影响；取水塔施工中岩塞爆破对水库水质的短时影响等。（2）营运期污染源分析主要体现在水库取水对下游水域生态环境的影响。2.5.2净水厂工程（1）施工期污染源分析净水厂施工场地土石方运量大，施工人员多，施工期对环境主要影响有：地面粉尘、施工机械和运输噪声、废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。（2）营运期污染源分析营运期污染源主要是噪声源。净水厂的噪声主要来自水泵及运输设备，其值约为60～90dBA，另外净水厂在运行过程中会产生污泥、生产生活废水和氯泄露的风险。净水厂的污泥产生量根据污泥处理系统基本参数，采用美国污泥量计算公式，经计算，设计干泥量为19.0t/d，最大干泥量为28.9t/d。另外还有生产过程中反冲洗水和污泥脱水后工艺废水的排放，废水排放量约13900m3/d。2.5.3清水输水干管工程（1）施工期污染源分析地面扬尘、施工机械和运输噪声、废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成开挖的土石方可能引起的水土流失等；施工过程对交通的影响等。（2）营运期污染源分析一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0～2.5m，所以只要填埋输水管后恢复植被，对生态产生影响较小。2.5.4城市配水环网工程（1）施工期污染源分析 地面扬尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水。对植被的影响。此外还有输水管网开挖产生的废弃土、石方。（2）营运期污染源分析配水主环网工程在运行没有明显的环境污染问题。2.6建设项目拟采取的主要环保措施2.6.1建设中（施工期）环境影响的缓解措施项目的可行性报告中已经就工程对周围环境带来的环境影响方面提出了缓解措施，具体如下：（1）交通影响的缓解措施工程建设将不可避免地影响该地区的交通。项目开发者在制订实施方案时应充分考虑到这个因素，对于交通特别繁忙的道路要求避让高峰时间（如采用夜间运输，以保证白天畅通）。（2）大气污染的缓解措施工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，或采取遮盖及围挡等措施，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。（3）施工噪声的控制运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声以及地基处理打桩声等都会造成对环境的噪声的影响，为保证居民区的声环境质量，使施工工地及其周边地区的环境噪声污染得到有效控制，应采取分时施工、尽量缩短工期，在距居民较近的地方，尽量不使用施工机械，使噪声敏感区人群的健康得到保障。（4）施工现场废物的处理工程建设需要众多工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程序。净水厂施工时可能被分成多块同时进行，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。a.倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。b.制定废弃物处置和运输计划根据施工计划，整个工程施工期间，由于隧洞开挖、管道铺设等都有大量的土石方产生。这些弃渣若不加以处理，势必引起水土流失，影响环境。 为充分利用开挖的土石方，本项目设计时已对土石方进行了初步的平衡，隧洞开挖土石方尽量用作砼骨料，多余部分就近弃于弃渣场。新建施工公路要求尽量采用挖填平衡方式，尽可能减少废渣产生。为了改善环境，要求对填入渣场的弃渣建挡墙拦渣并采取护坡措施，确保边坡完好，防止洪水冲刷。工程建设单位将会同有关部门，为本工程的废弃物制定处置计划。运输计划可与有关交通部门联系，车辆运输避开行车高峰。项目开发单位应与运输部门共同做驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施处理后才能继续施工。（5）生态影响的缓解措施一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0～2.5m。因此，只要填埋管道后在管道上方恢复植被，不会有太大影响。可以采取以下措施缓解生态影响：在生产建设过程中必须采取措施保护水土资源，并尽量减少对植被的破坏；施工单位对施工过程中造成的生态破坏必须采取补偿措施，整治和恢复被破坏的生态环境；撤离施工现场后，必须拆除所有暂设并将施工现场清理干净；开展植树造林，绿化场区的活动。2.6.2工程建成后（运行期）环境影响的缓解措施虽然本工程位于城市边缘，建成运行后对周围环境影响不大，但为了进一步减小工程对环境的影响，本工程拟采取以下措施：（1）净水厂污泥的处理净水厂污泥治理系统包括反冲洗废水调节池、排泥水调节池、反冲洗废水浓缩池、排泥水浓缩池、污泥平衡池、污泥脱水车间及污泥堆棚，最终以作为回填土综合利用的方式处置。（2）为改善厂内工人的操作条件，本工程水泵采用低噪声离心泵，且布置在地下，经过隔声处理以后传播到外环境时已衰减很多。对外界基本无影响。据调查资料表明，距机房30m时测得的噪声值已达到国家的《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准值。（3）尽可能增加厂内绿化面积，搞好园林绿化，种植多种树木，爬藤植物和草本植物，并布置建筑小品，提高景观质量。厂区围墙内侧布置吸抗性强的灌木树，以形成隔离带。 3.0贷款项目区域环境概况3.1自然环境状况3.1.1地理位置宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程位于浙江省宁波市，地跨宁波市鄞州、海曙、江东和江北四个行政区。宁波市是我国计划单列市，位于中国大陆海岸线中段，浙江省东北部东海之滨，介于东经120°55′～122°16′，北纬28°51′～30°33′之间。东与舟山群岛隔海相望，南接台州市的三门县、天台县，西连绍兴市的上虞市、嵊州市、新昌县，北临杭州湾。市境陆域东西最大横距175km，南北最大纵距192km，总面积9365km2，现辖海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、余姚市、慈溪市、奉化市、宁海县、象山县等六区五县（市），其中市区面积2560km2，鄞州区面积1409.73km2，城市建成区面积127km2。3.1.2地形地貌宁波市域地势西南高，东北低，西南四明山属天台山余脉，北为海积平原，以河姆渡羊角尖为界，西为姚慈平原，东为宁波平原。宁波平原东、西、南三面环山。山脉与平原的走向多受新华夏系北东向、北北东向构造控制。四明山为侵蚀构造低山地形，主峰青虎岗海拔979米。东南是天台山向北东延伸的余脉，主峰太白山海拔656米。西北自余姚至镇海蟹浦为大致呈东西向展布的丘陵地形，它横贯姚慈平原之间。甬江与小浃江之间的缓坡低丘自龙山向北东至甬江口金鸡山延伸。甬江口西侧沿海为滨海滩涂地貌，其东侧多海蚀岸地貌，并形成深水良港。宁波平原被甬江及其两大支流奉化江、姚江分割为宁东、宁西、宁北三片，在奉化江的支流剡江与东江之间为奉化平原，在育王岭以北为北仑平原。宁波市区位于甬江流域平原，地势平坦，河流纵横，海域广阔，海岸线漫长，且趋于稳定，市区平均海拔3.0米（黄海高）。鄞州区全区总面积1409.73km2，其中山区面积706.14km2，平原面积556.20km2，水面积147.39km2。西部及东南部群山环抱，中部为平原，阡陌纵横、河网密布；奉化江横贯其间，姚江从西面来，交会于宁波三江口。根据地理地势特点，全县基本可分为四个自然区域：（1）西部低山丘陵区，面积353.98km2。（2）中部平原，面积561.79km2。（3）东南部丘陵区，面积375.48km2。（4）滨海平原区，面积118.48km2。本地区地表为第四系松散沉积物覆盖。从区域构造分析，境内无大断裂通过，温州—镇海断裂从本区东部通过，余姚—丽水断裂从宁波市北部通过。该地区主要地质灾害为地面沉降，累计沉降量小于300mm。 3.1.3工程地质工程区位于浙东沿海平原地区，南面靠山，北面临海，海岸线平直，工程场址地貌类型均属滨海淤积平原。工程区地质构造单元属华南摺皱系中的华厦摺皱带，处于丽水宁波槽凸中的新昌－定海断隆。区内以北东向断裂为主，西部部分地区以温州镇海大断裂为主，出现北东向断裂形成了归并和包容，在下邵一带出现密集展布、交汇，构成中强度发震格架。进口山坡坡度30～40度，地表基岩裸露，局部第四系全新统坡积（dlQ4）含碎石粉质粘土厚1～3m。分布高程一般在库水位以上山坡，高程约65～90m。引水沿线距离进水口0～3400m为侏罗系上统高坞组（J3g）青灰色英安质晶屑玻屑熔结凝灰岩为主，岩石块状，坚硬，局部含集块砾及岩屑，偶夹沉凝灰岩、粉砂岩、硅质岩薄层；距进水口3400～6000m为白垩系下统馆头组（K1g）紫灰色砾岩，长石砂岩，含砾玻屑凝灰岩、含砾粉砂质泥岩互层；距进水口6000～9600m为白垩系下统朝川组（K1c）霏细岩、泥质砂岩、砾岩、泥岩，玻屑凝灰岩、沉凝灰岩等。3.1.4地震宁波市地处我国华北地震带与东南沿海地震带之间的过渡带内，大部分地区地震活动水平较低。根据中国地震区划图，本项目拟建工程地地震烈度为六度，地震加速度值为0.05g。3.1.5气象气候宁波市属典型的亚热带季风气侯，其特点是冬、夏季风交替显著，全年温和湿润，四季分明，雨量充沛，日照时长。也常有灾害性天气出现；冬季的寒潮，春秋季的低温连续阴雨，洪涝，夏季的高温，夏秋季的台风、暴雨等。宁波市的基本气侯要素如下：年平均气温为16.9℃年均降水量1128.7mm一小时最大降水量100.9mm年日照时数1800.4h年平均相对湿度77％最高气温36.3度最低气温-5.0℃年平均气压1016.3hPa年平均风速2.9m/s年主导风向NW、SSE无霜期228天 3.1.6水资源状况3.1.6.1地下水宁波市地下水资源总量为17.93亿m3，其中浅层地下水量3.12亿m3。地下水补给与排泄条件不同，如平原区地下水年总补给量5.74亿m3，其中淡水5.36亿m3，微咸水0.38亿m3。地下水的主要类型为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水、矿泉水等。分布宁波、奉化平原深层孔隙承压水有二层，第一层含水层埋深50m至70m，多微咸水或咸水，老市区南门至鄞县布政一带有小片淡水体；第二层含水层埋深70m至100m以下，以老市区为中心有淡水体158km2，现开采为每年0.0952亿m3，由于过量开采，1964年至1977年造成以老市区江东张斌桥、江北孔浦为中心的的地面缓慢沉降，以后采取有计划开采地下水、增加回灌等控制措施，深层地下水区域性逐年回升，地面沉降速度递减，今地面沉降基本得到控制。3.1.6.2河流甬江水系是我省的八大水系之一，由其上游余姚江，奉化江在宁波三江口汇合而成，循东北方向至镇海口流入东海。甬江干流长26km，流域面积5544km2，集水面积4254km2，年总径流量37.02亿m3，江面宽约200～700m，平均江宽262m，平均水深6m，最小水深2.8～3.0m，多年实测最大洪峰流量6500m3/s，而枯水期流量有时接近零，径流量与降水时段分布有关。甬江的主要功能为航运、排洪泄涝和工业。甬江属不规则半日潮型，50年一遇高潮位为4.96m（吴淞高程），多年平均高潮位2.94m，在三江口处的落潮流量为290～690m3/s，其径流量仅占落潮流量的10～24％。甬江受海水咸潮影响不能作为饮水水源。姚江发源于四明山夏家岭，全长107.4km，流域面积1934km2，上游建有四明湖水库，集水面积103km2。姚江为平原河流，比降平缓，沿江两岸地势低平，高程为3～4m。姚江汇入甬江前建有姚江大闸，以阻咸蓄淡。姚江大闸多年平均开闸时间为700小时，占全年总时数的8％，因此，姚江基本属封闭或半封闭性内河。姚江多年平均径流总量10.96亿m3。奉化江是甬江的两大支流之一，其主流为鄞江，支流有剡江、东江和县江。奉化江干流长98km，流域面积2590km2，集雨面积1965km2，多年平均年径流总量为12.99亿m3，江宽130～220m，均深5m。奉化江多年平均流量75m3/s，最大洪水量为5000m3/s，枯水流量接近为0，一般11、12、1、2月为枯水期，4、5月为平水期，6、7、8、9、10月为丰水期。奉化江为感潮河流，其多年平均一次涨潮量为789万m3，落潮量1091万m3，径流量只占落潮量的5～23%，潮量比例较大。咸潮一般可达奉化江的石碶、栎社附近，干旱季节咸潮可上溯到鄞江镇、萧镇、西坞等地。因此奉化江不能作为城市供水的主要水源。 鄞江由大皎、小皎两溪汇合成，汇水于密岩，出皎口称樟溪，经樟村、长潭、天打岩、中央岸、桓村滩，纳龙王溪、桓溪之水，历乌头门、钟家潭出山口，经鄞江镇，越它山堰后称鄞江，纳清源溪来水，东流过响岩、百梁桥至谢家堍，与剡江、东江合流注入奉化江。鄞江主流长69.4km，流域面积348km2，上游建有皎口水库，集水面积259km2。鄞江镇以下为感潮河段，平时为淡水，大旱年咸潮上溯至响岩附近。东江源于奉化葛岙乡南端薄刀岭岗，流经葛岙、洞桥、西坞、白杜、至方桥镇纳县江水，北至南三江口与剡江合流注奉化江，南北流向，干流长43.8km，主要溪流有朱溪、横坑溪、金溪三条，流域面积116km2。东江自王大滨桥口进入鄞州，经茅山、朝阳、方桥至南三江口长8.2km，均宽75m，均深3.2m，水面积0.62km2。属感潮河段，一般为淡水，大旱季节，咸潮可上溯至太平矸附近。剡江是奉化江主流，源于四明山的秀尖山东南麓，向东南流经亭下至公棠，左纳康岭溪，转东流经溪口、肖镇入平原。自江口镇附近入鄞州区，经宁锋乡鱼山、前王、宝丰村，至南三江口。其中江口镇至下王渡段称蕙江，下王渡至南三江口一公里左右称芙蓉江。剡江上游主要溪流有左溪、千丈岩、筠溪、康岭溪、岩头溪、状元岙溪、泉溪等七条。南三江口以上干流长65.6km，萧王庙镇以上流域面积445km2，上游建有亭下水库，集水面积176km2。剡江在鄞州境内段长6km，均宽78m，均深3m，水面积0.47km2，两岸有江塘保护。剡江为感潮江，旱期咸潮可上溯至江口镇以上。县江发源于九峰山东麓，流经大堰、横山、朱家沿、尚田畈、大桥镇至岳林寺北，一支向西北流经外婆矸于新桥闸入剡江。主流向东北至倪家矸又分二支，一支向东至西坞与东江汇合，另一支向北流经南渡镇入平原水网，从方桥山隍闸等入东江。至南三江口长69.5km，流域面积219km2，上游建有横山水库，集水面积150.8km2。主要溪流有竹林溪、万竹溪、条石溪、王岙溪、北街溪五条。3.1.6.3河网鄞州区内河网密布，从古到今都是泄洪、排涝、蓄淡、农灌并兼航运的最重要的水利设施，也是历年来城市用水、工业用水之重要水源。区内的主要水系为奉化江，内河水系有属鄞西河网的南塘河、中塘河及鄞东河网的前塘河等。南塘河发源于四明山的樟溪，自它山堰上游分流处起，流经鄞江镇、洞桥、横涨、栎社、石矸等乡镇，自南水门入宁波市，全长24.5km，河面均宽33.1m，均深1.84m，河面面积0.81km2。南塘河自横涨起临近奉化江，局部地段只有丘壑之隔，沿途设置较多矸闸，与奉化江间接相通，是引樟溪之水入鄞西河网和泄洪、排涝、灌溉、航运的骨干河道。南塘河支流之一南新塘河，东通石矸镇，长7km，均宽21.58m，均深1.5m，目前供部分乡村作饮用水源及农灌之用。中塘河上游为庄家溪，发源于草湾港山麓，主流长17.5km，均宽25m，均深2.4m。中塘河自横街镇起，经集士港、卖面桥、望春桥与西塘河汇接，长12km，均宽24.7m，均深2.68m，河流面积0.3km2。它横贯鄞西平原中部，在引流、蓄容、灌溉、航运等方面具有重要意义，亦是引水入甬城的主要河流之一。 前塘河，上游横溪，发源于道成岙九曲岭和道成岭，两源合而北流至大岙，至化石桥分两支，至横溪河头复合。自横溪河起经孔家潭、王夹岙、云龙、姜村、三桥、泗港、白鹤桥至大石矸桥，全长18.5km，平均宽29.26m，最深4.0m，均深2.2m，从本区通过的主要支流有九曲河，庙堰河，由出口处的铜盆闸，庙堰矸引洪入奉化江。系鄞东南主要引流、灌溉、航运河道，亦是提供老市区自来水水源的重要河道。3.1.6.4水库（1）水库基本情况宁波市境内建有众多水库，表3-1是现有大中型水库的基本情况汇总表。其中横山水库和亭下水库的下泄水已被用作宁波市城市供水水源（横山水库引水工程、肖镇引水工程）。上述水库中可以考虑用于供水水源的有皎口水库。表3-1宁波市大中型水库基本情况汇总表序号所在地水库名称所在河流集雨面积（km2）总库容（万m3）正常库容（万m3）兴利库容（万m3）建成时间1奉化市亭下奉化江剡江176150241000098201985.92横山奉化江县江150.811180765763701994.43鄞县皎口奉化江鄞江25911981780875641975.14余姚市四明湖姚江梁弄103.112354794674391963.65镇海区十字路溪江北长应河10.42300203020301988.76北仑区新路岙大矸岩河241610107710771964.47鄞县三溪浦天童溪5133102452245019638横溪横溪河39.83460251425001978.79东钱湖鄞东南水系814929377910梅溪大嵩江梅溪40.012656204420231998.1211象山县仓岙象山港仓岙港12.610659259151978.812溪口岳井洋上游13.512509539231980.1213大塘港岳井洋大塘港1344642313819351975.1214平潭下沈溪13.91060740715古水利15宁海县杨梅岭凫溪17618148386651960.1216车岙港三门湾14.5+引1.5127010209001956.1017胡陈港胡陈港1968172660042001979.1018黄坛杨溪1141830115011101994.1219余姚市陆埠姚江陆埠溪542625183018251983.1220梁辉姚江梁辉大溪35.063077247624601999.621慈溪市上林湖东横河13182212409261960.1222里杜湖东河水系202335167316001973.1223梅湖横河东上河231817128412401962.1224四灶浦中西河区5.1233051305124771997.11 合计17617044466943（2）周公宅水库、皎口水库概况根据水资源的现有条件、宁波市水资源的总体规划，拟采用周公宅水库和皎口水库为本项目的水源。周公宅水库位于宁波市鄞州区境内，皎口水库上游15km处，坝址位于鄞州区樟水镇周公宅村北，在甬江流域奉化江支流樟溪干流上游大皎溪上，集水面积132km2，流域内植被良好，林木茂盛，水质好。水库总库容1.12亿m3，是一座具有供水、防洪结合发电等综合利用的大（2）型水利工程。水库正常蓄水位231.18m（黄海高程，下同），相应库容9570万m3，台汛期限制水位227.18m，相应库容8696万m3。周公宅水库工程计划于2007年建成。水库建成后，与下游的皎口水库形成梯级串联水库。皎口水库位于鄞州区章水镇，距宁波市区约30km，于1975年建成。是一座具有供水、灌溉、防洪结合发电等综合利用的大（2）型水利工程。周公宅水库与皎口水库区间集水面积127km2，皎口水库流域面积259km2，流域内植被良好，林木茂盛，水质好。水库总库容1.20亿m3，水库正常蓄水位68.08m，相应库容7796万m3，台汛期限制水位60.18m，相应库容4967万m3。周公宅、皎口水库的主要特征值见表4-2。两座水库除承担向宁波市城市（工业）供水外，还需要承担鄞西平原灌溉及乡镇供水任务。表3-2周公宅水库与皎口水库主要特性表项目单位周公宅水库皎口水库合计一、水文1、流域面积km21322592592、多年平均径流量亿m31.492.812.81二、水库1、水库水位校核洪水位m239.76（P=0.05%）79.04（P=0.01%）正常蓄水位m231.1868.08台汛期限制水位m227.1860.08死水位m145.1837.682、水库容积总库容万m3111801198023160正常蓄水库容万m39570779617366台汛期限制库容万m38696496713663调节库容万m39340754916889死库容万m3230247477 3.1.7流域水利开发情况甬江流域位于浙江省东部沿海，杭州湾之南。姚江、奉化江同为甬江的河源，在宁波三江口汇合后始称甬江。南源奉化江的上游河段剡江发源于四明山的秀尖山东麓，剡江和其东侧的县江、东江、北面的鄞江三支流汇合于横涨下王渡三江口后始称奉化江，至宁波三江口奉化江河长93.1km，流域面积2223km2。北源姚江发源于余姚县四明山北麓的夏家岭，至宁波三江口河长107.4km，控制流域面积1934km2。甬江流域建国以来建成大中型水库工程13座，其中大型水库4座，分别是奉化江流域的亭下、横山、皎口水库和姚江流域的四明湖水库，控制山区面积689km2。甬江河长119km，总落差750m，其中上游山溪性河段长53km，占总河长的45%。水力资源全部集中在各支流河道的上游。流域内水电开发始于七十年代初，至今已开发了144座水电站，总装机容量51.4MW，多年平均发电量1.07亿kw.h，装机规模均为小型水电站。奉化江流域水力资源理论蕴藏量63MW，可能开发装机容量50.6MW，多年平均发电量14029万kw.h，其中已开发34.3MW，占全部可开发装机的67.8%。姚江流域水力资源理论蕴藏量28MW，可能开发装机容量9.1MW，多年平均发电量为1375万kw.h，其中已开发6.5MW，占全部可开发水力资源的71%。经过几十年的水电开发，甬江流域内的水力资源开发程度已达75%以上。1998年浙江省水利水电勘测设计院在原《姚江流域综合规划》、《甬江防洪规划》及《甬江干流堤线规划》的基础上进行甬江流域综合规划，编制完成了《甬江流域综合规划报告》。该规划中拟定的水库工程有奉化江流域的葛岙、许江岸、芦王、栖霞和周公宅水库以及姚江流域的双溪口、西岙（或钟山）水库。位于东江上游的葛岙水库、剡江上游的许江岸水库、鄞江支流上的芦王水库和鄞西山区的栖霞水库，均为以灌溉、供水为主结合防洪的综合利用水库。大隐溪上的双溪口水库和陆埠溪上的西岙（或钟山）水库是以供水、防洪为目的的水库。结合供水、防洪要求尚未开发的较大规模的水力资源仅有鄞江支流樟溪上皎口水库上游的周公宅水库。3.2社会环境概况3.2.1行政区划和人口宁波是中国对外开放城市、享有省一级经济管理权限的计划单列城市、具有制定地方性法规权力的“全国较大的市”。全市辖象山、宁海二个县，余姚、慈溪、奉化三个县级市，市区设海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六个区，行政总面积9365 km2，其中市区面积2560km2。总人口596万人，其中城市规划范围实际居住人口194万人，中心城现状建成区实际居住人口120.45万人；鄞州区总人口73万。3.2.2社会经济概况（1）全市概况宁波是浙江省的重要工业基地、对外贸易“窗口”和粮、棉、油、经济特产、水产品的重要基地，社会经济较发达。2003全市实现生产总值1769.9亿元，增长15.3%；完成财政总收入330亿元，增长25.9%，完成财政一般预算收入325亿元，增长25.8%，其中地方财政收入139.4亿元，增长32.4%。农业结构调整迈出新步伐，粮经比例由上年的45∶55调整到40∶60，蔬菜、花卉等经济作物种植面积大幅增长，全市实现农业增加值112亿元，增长4%。农业产业化稳步推进，拥有产值超亿元的农业龙头企业23家、各类农村专业合作经济组织327个。科教兴农取得新成效，市级绿色农产品生产基地达到68个，生态农业和效益农业得到长足发展。农民负担继续减轻，人均农业税负降至12.5元。工业经济运行质量显著提高，2003年全市完成工业增加值910.1亿元，增长18%，规模以上工业企业完成销售产值2582.2亿元，增长29.4%，利税总额达318.5亿元，十一项经济效益考核指标得分居全省首位。结构调整和产业升级步伐加快，全市工业完成技改投入262.1亿元，增长45.8%，实现高新技术产值833亿元，增长35.8%。金融、旅游、物流、房地产、通信、中介和社区服务等各类服务业快速发展，全市完成第三产业增加值650.9亿元，增长13.3%。电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式和服务业态拓展迅速，全市社会消费品零售总额达到521.5亿元，增长12.7%。城镇居民人均消费性支出10463元，同比增长11.3％；农村居民人均生活消费支出5194元，增长15.2％。全社会消费升级倾向明显，住房、汽车、通信器材持续旺销。  2003年全市完成全社会固定资产投资837.6亿元，增长39.3%，较上年增幅高出11.4个百分点。其中，工业投资和房地产开发投资占总量比重达到69.6％，成为推动全社会固定资产投资增长的主要力量。    城市化进程不断加快。新一轮城市总体规划修编工作基本完成，东部新城区、余慈组团、杭州湾新区等重点区域规划不断深化。环境保护工作进一步加强，生态市建设全面启动，荣获“国家园林城市”称号，宁海县通过国家级生态示范区验收。社会事业全面发展。科教强市“一号工程”深入实施，以企业为主体的科技创新体系初步建立，全市授权专利数和获得各类国家科技计划项目数均列全省第一，引进高新技术项目269个，引进、共建技术研发机构和基地31个，新增国家级重点高新技术企业9家。（2）鄞州区及鄞州中心区社会经济概况鄞州区是2002 年4月经国务院批准，由鄞县撤县而设立的，是宁波市的第六个区。全区辖21镇2乡658个行政村，人口73万，总面积1380.54km2，拥有耕田57万亩，山林100万亩，24公里海岸线。鄞州区经济发达，工农业总产值及对外贸易额名列浙江省前茅，是全国经济、科技百强县之一，已形成了以轻纺服装、机械电子、汽配、食品等为主体的门类较齐全的工业体系。鄞州区是中国服装生产大县，年产值100多亿元，列全国十大名牌服装的“杉杉”和“雅戈尔”均出自鄞州区。农业以水稻为主，是浙江省重要商品粮基地。2003年，全区实现国内生产总值230.8亿元，比上年增长15.6%。第一产业增长8.6%，第二产业增长17.2%，第三产业增长13.1%。人均国内生产总值达3.1万，增长15%。全社会固定资产投资131.2亿元，比上年增长42.9%。财政总收入37.2亿元，增长37.6%，其中地方财政收入增长50.9%。全年工业总产值比上年增长21.3%，规模以上工业总产值460.9亿元，销售收入458亿元，实现利税42.7亿元，分别比上年增长24.7%、28.8%和18.3%。中心区是鄞州跨世纪最大的形象工程，1995年3月起投入开发建设。规划总面积33km2。规划期20年，近期（1999--2002年）开发12km2，总人口规模12万，远景规划至2010年，总人口规模达20万人。目前已有建成项目53项，在建项目31项，累计完成固定资产总投资17亿元。取水工程所在章水镇属鄞州区的内陆山区，国土总面积111.3km2，辖42个行政村218个村民小组。2003年末，全镇总人口约26750万人。全镇全年实现国内生产总值1.66亿元，比上年增长6.4%，第一、二和三产业总产值分别为2689万元、10299万元、和3589万元。3.2.3公共设施宁波历来为浙东水陆交通枢纽，已经逐步形成一个现代化立体交通集疏运网络主骨架。港口：宁波是中国大陆著名的港口城市，宁波港辖有宁波、镇海、北仑三个港区，目前已建有万吨级以上泊位24座。2003年宁波港完成货物吞吐量1.85亿吨，增长20.9%；完成集装箱吞吐量277.2万标箱，增长49.2%，增幅连续5年居大陆沿海主要港口第一位。机场：宁波栎社机场于90年通航，辟有北京、上海、广州等30多条航线，每周有160多个航班。2002年全年，民航货物吞吐量达到2.53万吨，比上年增长22.7%。铁路：有杭甬铁路贯穿浙赣、沪杭，与全国铁路网接轨。2001年铁路宁波站共办理客运发送量349.3万人次，货物到发量1457.8万吨。公路：宁波已初步形成了一个高速对外道路，城市路网体系结构完善，布局全理。对外道路交通有：沪杭甬高速公路、杭州湾大通道等主干线。城市路网由快速路、主、次、支干路组成。大市区内“1小时交通区”已经建成。2002年，全市公路通车里程5506km，公路密度59km/百km2，其中高速公路188km，高级、次级公路面达3319km 。2002年，全市新建公路主枢纽和县乡场站21个，建筑面积达3.2万m2的宁波公路枢纽客运中心投入使用。3.2.4城市性质和发展目标城市性质与规模：按照《宁波市城市总体规划》（2001-2020），宁波市城市性质为：我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心、国家历史文化名城。其主要职能：上海国际航运中心深水枢纽港，东南沿海物资中转基地；长江三角洲南翼贸易与物流中心，东南沿海重要工业基地；浙江省金融中心、新科技中试基地和教育副中心；文化旅游基地，具有江南水乡特色的生态型城市。（1）城市规划人口规模2005年：市域总人口620万，中心城170万。2010年：市域总人口640万，中心城200万。2020年：市域总人口670～700万，中心城250万。（2）用地规模中心城城市建设用地：2005年城市建设用地230km2，其中三江片134.5km2，人均建设用地103.5m2；2010年城市建设用地285km2，其中三江片170km2，人均建设用地110m2；2020年城市建设用地355km2，其中三江片215km2，人均建设用地110m2。各县（市）城区建设用地：人均建设用地按100~120m2控制。中心镇建设用地:人均建设用地按95~105m2控制。规划范围与期限：（1）规划范围规划范围分三个层次：市域、市区、中心城。市域：宁波市行政区域，面积9365km2，市域重点研究城镇发展战略、城镇体系结构、都市区空间形态结构、市域基础设施及重点发展城镇等。市区：宁波市区行政区域，也是城市规划区范围，包括海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑六区行政区，面积2560km2，其中海域面积469.6km2。该区域的建设和发展实行统一规划与管理。中心城：包括三江片（海曙、江东、江北、鄞州中心区、镇海庄市、骆驼）、镇海片、北仑片,是本次规划的重点地域。同时规划确定城市总体规划用地范围，该范围指具体进行城市用地布局及城市建设用地平衡的范围，总面积为600km2。（2）规划期限 近期：2001-2005年；中期：2006-2010年；远期：2011-2020年远景展望至本世纪中叶。市域空间结构：（1）北部都市区都市区:宁波城市化发展的重点地区，东南沿海重要工业基地，以浙东文化、港口文化、商贸文化为特征的文化、教育、科技中试基地。中心城:重点发展港口、临港工业、物流及金融、商贸、信息、科技第三产业。余慈组团:利用地域优势，嫁接上海产业，形成面向国内外两个市场的临海加工工业和创汇农业基地。奉化组团:作为风景旅游、服装基地。（2）南部生态发展区：城市重要的生态基地，也是水源涵养地，重点发展风景旅游，适度发展与生态环境、风景旅游无矛盾产业。城市总体发展目标：根据《宁波市城市总体规划》，未来宁波市经济社会发展的总体目标是：2005年，全市达到全面建设小康社会目标；到2020年，全市率先基本实现现代化，经济和社会发展的主要指标分别超过和达到当时中等发达国家水平，形成雄厚的综合经济实力、发达的现代产业体系、完善的市场机制、高度国际化的开放格局、和谐协调的生态环境和社会发展体系，实现市民素质、生活质量、文明程度的显著提高。水资源开发与利用规划：（1）宁波市在十年一遇大旱年（P=90%）条件下，2005年、2010年、2020年需水总量分别为20.41亿立方米、22.19亿立方米、25.15亿立方米，其中工业和生活需水两项合计占总需水量各规划期分别为42.9%、49.0%和56.4%。在现状水源工程及十年一遇大旱年（P=90%）条件下，宁波市2005年缺水1.56亿立方米；2010年缺水2.24亿立方米，2020年缺水3.88亿立方米。通过“节流、治污、开源”等措施的综合运用，并适当从境外引水，以丰补歉进行调蓄，宁波市各规划期水的供求是能得到满足的。（2）新增水源工程城市供水区：近期优先建设白溪水库引水工程、周公宅水库和溪下水库；今后尚可开发利用的有葛岙、许江岸、芦王和亭溪。 余慈区：近期开工建设双溪口水库；今后尚可开发利用的有向家弄（扩建）、西岙、临海海涂和郑徐海涂水库。象山港区：近期动工兴建西溪和上张水库；今后尚可开发利用的有泗洲头、辽车和白墩水库。（3）境外引水工程2010年以前建成曹娥江引水工程和汤浦水库引水工程；2015年建成新昌钦村水库引水工程；积极配合富春江引水工程的实施。生态规划：（1）生态分区按照城市开发程度的强弱，生产力布局的不同，市域内形成三类生态分区：城镇连绵区、开敞区和生态敏感区。城镇连绵区：是城镇密集地区，包括中心城市及周边地区、北部余慈城镇连绵区。开敞区：是以农业为主的包括点状城镇，村、农田、水网、丘陵等地区，区内聚居点密度相对较小，地貌以自然环境、绿色植被为主，开敞区要适度控制开发建设强度。生态敏感区：是对区域总体生态环境起决定性作用的大型生态要素和生态实体，其保护、生长、发育的好坏决定区域生态环境质量的高低，生态敏感区包括自然保护区、森林公园、水源地、大型水库、海岸带以及风景名胜区等。生态敏感区要严格控制区域开发强度，加强生态绿地建设，条件成熟时可局部开发旅游。（2）空间景观保护、恢复水系整体格局，构架水都景观框架。强化三江口—东钱湖—滨海观光水路景观联系，开辟新的水上绿化通廊。完善水体空间，处理好水与绿化、建筑、路、桥关系，针对河道尺度及其在城市景观系统的地位作用，结合岸线整治，创造各种亲切宜人的亲水空间。发挥水域景观特色，协调建筑风格。开辟水上游览线，展现水域风采。（3）绿地系统规划规划在中心城范围内形成“二带、三廊、四片、八心、九楔”的生态绿地规划结构。“二带”即由东钱湖旅游度假区向北、向东西延伸形成的两条生态带“三廊”即余姚江、奉化江、甬江三江形成的绿化景观轴“四片”即规划建成区周边的四大风景林地“八心”即规划建成区范围内的八个主要市级公园“九楔”即由生态带、风景林地导入城市内部形成的九条楔形绿带 风景旅游规划：规划以都市观光旅游圈为核心，姚江历史文化旅游、奉化人文山水旅游、东部滨海旅游、南部温泉古镇旅游为四带的“一圈四带”旅游网络。一圈：都市观光旅游圈范围：包括宁波中心城、东钱湖、东吴。主要旅游基地为中心城三江片、东钱湖等。四带：姚江历史文化旅游带奉化人文山水旅游带东部滨海旅游带南部温泉古镇旅游带四个度假基地：四明湖度假村、东钱湖度假村、宁海温泉度假村、松兰山度假村。3.2.5宁波城市供水现状及规划3.2.5.1城市供水现状宁波市包括海曙区、江东区、江北区、北仑区、镇海区和鄞州区六个区。海曙、江东、江北3个区属于宁波市的老市区；镇海区主要集中了一些大型工业企业，为老工业区；北仑区则是以北仑港区兴建而发展的新兴工业区；鄞州区原为鄞县，2002年撤县建区。由于历史发展原因以及地理位置、行政隶属及管理体制、城市化发展水平等原因，形成了上述六个区的不同供水格局和水厂供水管理体制。从供水企业分主要有：宁波市自来水总公司，鄞州中心区自来水公司，鄞州区、镇海区和北仑区的各乡镇水厂或自来水公司，以及各工业企业的自备水厂。从供水范围划分，海曙、江东、江北、北仑区和镇海的建成区，以及鄞州区中心区部分地区由宁波市自来水总公司承担，鄞州区中心区的大部分地区由鄞州中心区自来水公司承担，各乡镇地区则由各自的乡镇水厂承担。从水厂和供水设施发展水平、规模来分，一是供水规模达到大型的城市供水水厂（主要为宁波市自来水总公司所属），其供水设施完备，管理及技术力量强，人员及建制完整，供水安全性较高；二是各乡镇小水厂，其供水规模小，供水设施、管理、技术力量，供水安全性等各方面都落后。（1）宁波市中心城供水现状宁波市中心城的城市供水任务由宁波市自来水总公司承担，目前的供水范围为海曙区、江东区、江北区、北仑区、镇海区5个区的建成区，以及鄞州区中心区部分地区。现有5座水厂，总供水能力为82万m3/d，各水厂的供水能力、水源等基本情况见表3-3。 表3-3宁波市自来水总公司水厂基本情况水厂名称水厂位置设计能力（万m3/d）水源及水质江东水厂江东区35横山水库II类、鄞西河网（南塘河）III类南郊水厂海曙区20剡江I～II类梅林水厂江北区10姚江III～IV类慈城水厂江北区2英雄水库II类北仑水厂北仑区15横山水库II类合计82为了改善城市供水水源，自上世纪80年代起，先后建成了数项长距离水源引水工程，主要有：a、肖镇、北渡引水工程，此项目使用了世行贷款，从肖镇处的剡江取水，水源主要为亭下水库的下泄水，建有肖镇取水泵站、北渡取水、增压两用泵站（从南塘河取水，主要为皎口水库的下泄水和鄞西河网水），DN1600长距离输水管，设计规模为25万m3/d。对照国家标准《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），剡江水源水质为I～II类，南塘河水质为III类。现状由肖镇取水泵站供原水给南郊水厂，由北渡取水泵站供原水给江东水厂，水量为25万m3/d。b、横山水库引水工程，利用横山水库的水位通过DN1600长距离输水管重力自流，总能力为20～25万m3/d，其中15万m3/d供北仑水厂，10万m3/d供江东水厂，横山水库水质为II类。宁波市自来水总公司目前正在建设的项目有：a、北仑水厂扩建15万m3/d，现正在施工中，计划在2004年投产；b、东钱湖水厂，设计规模50万m3/d，现处于设计和前期准备阶段；c、白溪水库引水工程，设计引水量为60～70万m3/d，现处于施工阶段，计划于2005年建成投产，投产后将原水供给北仑水厂和东钱湖水厂。现有5座水厂均采用混和－絮凝－沉淀－过滤－消毒的常规净水工艺，净水构筑物主要为折板絮凝池、平流沉淀池和虹吸砂滤池，消毒采用氯，水厂出水水质基本达到国家生活饮用水水质标准，出厂水压力为0.3～0.4MPa。城市供水管网主要为环状网、局部边缘地区为枝状网，现有DN100mm以上配水管道1057km，其中江东、南郊、梅林、北仑4座水厂已实现联网供水。市中心管网供水压力大于0.15MPa。2003年供水人口126.5万人，年供水总量（出厂水总量）2.645亿m3，年售水总量（实际收费水量）2.186亿m3，平均日供水量为72.47万m3 /d，最高日供水量为86.1万m3/d，多年平均供水日变化系数为1.14。2003年供水量比上年有较大增长，最高日供水量达到86.1万m3/d，超出水厂设计制水能力（82万m3/d）5%，2003年7月1日～9月18日共80天中，供水量超过80万m3/d有52天，占65%，超过78万m3/d有74天，占92.5%，80天全部超过77万m3/d。可见，水厂设计供水能力已不能满足用水量的需求，水厂超负荷运行已影响到供水安全，供水水质，并使管理及调度难度提高。（2）鄞州区供水现状鄞州区原为鄞县，2002年撤县建区，由于历史、行政隶属关系和地理位置等原因，现状鄞州区的供水没有纳入宁波市城市供水范畴，除鄞州区的中心城区由于靠近宁波市区，其中一部分由宁波市自来水总公司供水外，其它地区和乡镇由鄞州中心区自来水公司（中心区自来水厂）和各乡镇水厂负责供水。根据现场调查和有关统计资料，鄞州区现有乡镇水厂共32座，总规模46.55万m3/d，供水人口约73万人，供水管道已接至每家每户，自来水普及工作已基本完成。据统计，2003年平均日供水量为26.3万m3/d。32座水厂中有20座取用河网水源，其供水能力占总数的77％，水源水质普遍较差。鄞州区各乡镇水厂水处理工艺：以河网水为水源的水厂工艺为水力循环澄清池或斜管沉淀池加无阀滤池，消毒采用前后二次加氯消毒；以地下水为水源的水厂取用地下水经加氯消毒后直接供水；以水库水为水源的水厂取用原水后直接由无阀滤池过滤并加氯消毒后向用户供水。各乡镇供水管网以树枝状为主，管道大部分采用自应力混凝土管道，少量钢管、PVC管和球墨铸铁管。（3）镇海区、北仑区乡镇水厂供水现状镇海区、北仑区建成区的供水由宁波市自来水总公司水厂负责供应，但部分乡镇地区仍由乡镇小水厂供应，据统计，镇海区、北仑区现有乡镇水厂共14座，总设计能力为10.27万m3/d，实际供水量约为9万m3/d。（4）工业企业自备水厂由于历史和管理体制原因，以及城市供水能力和供水范围问题，一些工业企业自建了水源和水厂工程，形成了工业企业自备供水厂，主要集中在镇海区和北仑区，大大小小有几十家，总供水规模为46万m3/d。（5）现状水厂情况汇总宁波市六个区现状城市供水水厂情况汇总于表3-4。表3-4宁波市6区城市供水水厂情况汇总供水企业水厂数量总设计能力（万m3/d）主要供水范围 宁波市自来水总公司582海曙、江东、江北、北仑、镇海5个区建成区，鄞州区中心区部分鄞州中心区水厂18鄞州区中心区各乡镇水厂或自来水公司4548.8各自乡镇地区合计51138.83.2.5.2城市供水规划（1）使城市生活饮用水的水源水质全面达到Ⅰ到Ⅱ类水体标准优先考虑和安排城市供水，切实保证水库的Ⅰ～Ⅱ类优质原水作为城市供水的水源，将横山水库、白溪水库、皎口水库、周公宅水库、亭下水库及钦村水库等列为宁波城市生活饮用水的基本水源，同时设立若干保安水库作为城市供水的应急备用水源。要改变一个水系、一个水库的单一水源向城市供水的方式，采用多库串联、水系联网，优化配置水资源。规划于2006年前完成白溪水库引水工程，2007年前完成皎口水库引水工程，2008年前完成周公宅水库与皎口水库的联调引水，2015年前完成钦村（亭下）水库引水工程。（2）充分利用Ⅲ、Ⅳ类水源，向大工业基地提供工业用水充分利用姚江、鄞东河网以及奉化江水系的Ⅲ、Ⅳ类水源，建设工业水厂，铺设专用管道，向大工业基地和工业园区提供工业用水，同时给沿线区域提供消防、市政、园林、环卫等综合用水。规划于2005年前建成取用姚江水源的工业水厂，之后利用鄞东河网水源以及鄞西、北渡河网和奉化江水源作为相应的工业水资源。（3）水厂建设宁波城市供水能力（最高日供水量）发展规模为：至2006年宁波城市供水能力达到200×104m3/d，其中生活饮用水为150×104m3/d，工业用水为50×104m3/d；2010年城市供水能力达到260×104m3/d，其中生活饮用水为170×104m3/d，工业用水为90×104m3/d；2020年城市供水能力达到300×104m3/d，其中生活饮用水为200×104m3/d，工业用水为100×104m3/d。各规划期宁波城市供水规划概况见表3-5、3-6。表3-52006年宁波城市供水规划表水厂供水能力（×104m3/d）水源供水范围生活饮用水工业用水江东水厂25北渡25三江片、镇海片南郊水厂20肖镇20三江片北仑水厂30白溪30北仑片、镇海片东钱湖水厂50白溪25，横山25三江片、鄞州片、镇海片毛家坪水厂25皎口25三江片、鄞州片姚江工业水厂50姚江50北仑片、镇海片 合计15050200表3-62010年宁波城市供水规划表水厂供水能力（×104m3/d）水源供水范围生活饮用水工业用水江东水厂25肖镇（亭下）25三江片、鄞州片南郊水厂15肖镇（亭下）15三江片北仑水厂30白溪30北仑片、镇海片东钱湖水厂50白溪25，横山25三江片、鄞州片、镇海片毛家坪水厂50皎口、周公宅50三江片、鄞州片姚江工业水厂50姚江50北仑片、镇海片鄞东工业水厂25鄞东河网25北仑片北渡工业水厂15北渡15鄞州片合计170902604）重大供水工程项目规划规划的重大供水工程有九项目，具体如下：1）白溪水库引水工程白溪水库引水工程设计规模为60×104m3/d，其中自白溪水库至分水点主干线最大输水能力为70×104m3/d，分水点至东钱湖水厂支线最大输水能力为35×104m3/d，分水点至北仑水厂支线最大输水能力为50×104m3/d。该工程输水线路自白溪水库至东钱湖水厂和北仑水厂，总长106.215km，其中输水隧洞99.898km，管道6.317km，沿途经宁海县、奉化市、鄞州区和北仑区。2002年11月15日市发展计划委员会甬计投[2002]696号文件批准白溪水库引水工程初步设计，工程总概算为95123万元。该工程于2002年年底开工建设，工程建设周期为三年九个月。2）北仑水厂二期工程北仑水厂一期工程设计制水能力为15×104m3/d，目前实际制水量已超过17×104m3/d。为满足北仑地区快速增长的用水量需求，北仑水厂二期工程在一期工程基础上新增15×104m3/d的生产能力，工艺设备与一期工程相匹配，需新征用土地56亩。2002年11月21日市发展计划委员会甬计投[2002]719号文件批准北仑水厂二期工程项目建议书，项目估算总投资为6993万元。该工程计划于2003年8月开工建设，2004年上半年建成投产。3）东钱湖水厂工程东钱湖水厂规划总规模为50×104m3 /d，是与白溪水库引水工程相配套的水厂建设项目。计划于东钱湖隐学岭适当高地建设一座地面标高为40m左右的高位水厂，利用山地水库高差的自流进水和高位水厂重力流向用户供水，不设二级泵房，可节省能源和运行费用。同时配套建设大口径输水管线约43km。2003年6月9日市发展计划委员会甬计投[2003]295号文件批准东钱湖水厂及出厂输水管道工程项目建议书，项目估算总投资为47091万元(说明：原项目建议书是按一期30×104m3/d考虑，现规划按50×104m3/d一次建成)。计划在2003年开始征地和进行土石方工程建设，2006年建成投产。4）皎口（周公宅）水库引水及配套水厂工程本工程是宁波市水环境建设项目的一个子项，引水工程和水厂规模为50×104m3/d。主要工程内容包括：从皎口水库至毛家坪水厂DN2500引水管及引水隧洞，线路全长约10km；新建50万立方米/日的毛家坪水厂；从毛家坪水厂至市区（海曙区、鄞州区）新敷DN2500配水管，管线长约20km。工程总投资估算约为7.5亿元。在周公宅水库建成前，根据城市西南片区域供水的需要，该工程应先实施从皎口水库引水的一期25×104m3/d及配套水厂，可望在2006年建成供水。总规模为50×104m3/d的二期工程计划在2008年完成。5）城市供水主干环网工程该工程是为保证整个中心城区供水的水质和水压稳定而建设的大口径环网工程。环网布置如下：东线沿世纪大道，南线沿鄞县大道，西线沿机场路，北线沿北外环路，在中心城区形成一个大环网。管线口径为DN2000，全长约40km，工程总投资估算约为5.5亿元。该工程应统一规划设计，并结合道路建设和水厂建设分步实施，计划在2010年前完成中心城区的供水主干环网工程。6）钦村（亭下）水库引水及配套水厂工程该工程是为满足远期宁波城市供水发展需要而建设的境外引水及配套水厂工程建设项目，主要考虑在新昌境内建设钦村水库并将该水源引至亭下水库，两库联调可为宁波城市提供60×104m3/d的水资源。同时规划在北渡附近建设50×104m3/d的配套净水厂。该工程计划在2015年前完成，若有可能应抓紧提早实施。7）姚江工业水厂及配套管网工程该工程是以姚江水系为水源，向北仑、镇海等区域的大型工业企业提供工业用水的城市基础设施项目，是统一规划、优化配置、充分合理地利用水资源，保障城市供水，实施可持续发展战略的重大措施。主要建设内容：新建50×104m3/d的工业水处理厂一座，敷设大口径输水管道总长约75km及相应的附属设施，同时实施应急备用水源的改造。2002年12月10日甬计投[2002]765号文件批准该工程项目建议书，工程估算总投资为8.2133亿元。一期工程计划于2003年下半年开工建设，2005年建成投产。8）鄞东工业水厂及配套管网工程由于江东水厂不再取用鄞东河网水源，使得鄞东河网富裕水量大幅增加，该工程利用鄞东河网的原水，在东钱湖附近地块，建设规模为25×104m3/d的工业水厂，铺设专用管道，向北仑大工业基地提供工业用水。该工程预计于2010年前建成。 9）北渡工业水厂及配套管网工程宁波城市供水水源远期规划将全部取用水库水，因此北渡河网水及奉化江水系可以作为大工业水厂的原水，以解决宁波城市西南片工业园区的大工业用水。该工程规划在北渡建设25×104m3/d的工业水厂，铺设专用管道，向宁波城市西南片的工业园区提供工业用水。该工程预计2010年前完成一期15×104m3/d工业水厂建设，2015年前达到25×104m3/d的规模。3.2.6城市排水现状与规划宁波市排污管网建设经过了逐步发展、完善的历程，由四十年代初期开始敷设下水道，八十年代建设雨、污分流制管道，对污水处理厂进行选址，特别是经过近十年的建设积累，使中心城区形成以雨、污分流为主的排水体制，雨水就近排入三江及河道，污水排至已建成或规划建设的污水处理厂（近期暂排入江）。至2003年底，中心城区污水管道总长超过1200km，污水排放总量约55万m3/d。三江片已建成各类排水泵站34座，其中污水泵站19座，雨、污合流泵站6座，雨水泵站9座。已建成的污水主干管有中山路、解放路、人民路、环城北路、中兴路、通途路、世纪大道、江南公路等等，已基本形成排水干管系统框架。中心城区现有污水处理厂三座，处理能力20万m3/d，其中一座为江东北区污水二级处理厂，规划规模为35万m3/d，一期规模5万m3/d，经扩建后处理能力已达10万m3/d；一座为位于北仑片区的小港污水处理厂，处理能力为4万m3/d；另一座为位于北仑片区的岩东污水处理厂，设计规模24万m3/d，目前一期工程处理能力6万m3/d。此外，另有企业污水处理设施的处理能力为12.3万m3/d。依据宁波市规划，2010年中心城污水总量190万m3/d，其中城市污水总量120万m3/d，大工业污水70万m3/d；2020年中心城污水总量221万m3/d，其中城市污水总量141万m3/d，大工业污水80万m3/d。城市污水以分片形式集中处理，设计规模按远景控制，并为远期三级处理留有余地。①三江片设置5座污水处理厂，并划分为五个污水处理系统，即江东南区、江东北区、庄市、鄞西和江南。②镇海片设后海塘污水处理厂，并划分为三个污水处理系统，即城关污水由后海塘污水处理厂集中处理，石化厂污水由石化厂内部污水处理设施处理，澥浦片污水划入宁波市化工区污水处理系统。③北仑片设置5座污水处理厂，并划分为四个污水处理系统，其中西片由小港污水处理厂集中处理，中片设岩东污水处理厂和岩西污水处理厂，东片设白峰污水处理厂，大榭片由大榭污水处理厂集中处理。④工业污水处理厂结合工业区设置。宁波中心城规划各污水处理厂的规模见表3-7。 表3-7宁波中心城规划污水处理厂规模片区名称服务范围设计规模(万m3/d)控制用地（公顷）三江片江东北区污水处理厂科技产业园区、江东北区、江北区、海曙区一部分2014江东南区污水处理厂江东南区、海曙区部分、鄞州中心区4027庄市污水处理厂甬江以北、镇海片部分5040鄞西污水处理厂西片区3525江南污水处理厂三江片东部及东钱湖地区2520镇海片后海塘污水处理厂镇海片1012北仑片小港污水处理厂小港、经济技术开发区44岩西污水处理厂高塘片4030岩东污水处理厂新碶、大碶2415白峰污水处理厂白峰、郭巨128大榭污水处理厂大榭岛10-1510注：工业污水处理厂未列入3.2.7城市节水现状及发展目标3.2.7.1城市节水现状自1999年3月颁发了74号市长令《宁波市城市节约用水管理规定》以来，宁波市节水工作有了较大的进展。（1）城市节水总量逐年增加。2000年节水量3709万m3，为1990年6倍。（2）工业用水占全市用水比重逐年下降。万元工业产值取水量逐年下降，工业用水重复利用率逐年提高。2000年，全市万元工业增加值耗水量为64m3，与1997年88m3相比下降27.3%，年均下降率为8.5%。城市工业用水重复利用率从1997年57%提高到2000年63.1%。（3）工业节水经济效益明显。自1998年至2000年，全市工业节水12954万m3，直接节约水费1.7亿元以上。 （4）中水回用已开始试点，市污水处理厂的中水初级回用工程已投入试用。3.2.7.2城市节水工作目标宁波市节约用水管理工作在中期（2010年）的目标是：在节水基础管理和各项节水指标等方面都达到国内节水先进城市（天津、大连、上海等）2005年水平并通过国家节水型城市的考评；在远期（2020年）达到国内水资源状况相近的节水先进城市同期水平。相关指标见下表3-8：表3-8宁波市工业节水规划指标指标标志（名称）计量单位或符号规划目标中期（2010年）远期（2020年）城市计划用水率％≥95％≥99％工业用水重复利用率％≥75％≥80％间接冷却水循环率％≥95％≥97％工业废水处理达标率％≥80％≥85％自建设施供水管理率％≥98％≥98％自建设施供水装表计量率％≥98％≥100％城市污水集中处理率％≥40％≥45％城市污水集中处理回用率％≥20％≥30％居民生活用水户表率％≥98％≥100％城市供水管网漏失率％≤8％≤8％3.3生活质量概况改革开放以来，随着经济的高速发展，人民生活水平稳步提高，城市居民的生活水平正在向小康过渡。经调查2003年，全市国内生产总值1769.9亿元，比上年增长15.3%，财政总收入330亿元，市区居民人均可支配收入达到14277元，比上年增长10.1%。农村居民人均纯收入6221元，比上年增长7.9%。“米袋子”、“菜篮子”商品供应充足，物价基本稳定。2003年完成市三区非成套房拆迁改造46.9万m2，整治老小区16个。建成经济适用房34万m2，配租廉租房504户，受益居民共达1984户。全市共培训3.1万名失业人员，开发就业岗位13万个，帮助6.15万名失业人员实现再就业，江东爱心编织站成为全省最具影响力的非正规就业组织，全市年末城镇登记失业率4.0%，被列为全国最容易就业城市之一。土地被征用人员养老保障开始启动，全市完成农民转岗培训2.5万人，农民转岗就业能力有所提高。新的城镇职工医疗保险制度全面实施，新型农村合作医疗制度进入试点，社会保障和救助体系不断完善。扶贫开发取得新成效，100个经济薄弱村走上致富道路。 宁波市区有健全的环境卫生机构和环卫队伍，生活垃圾全部收集，生活垃圾无害化处理达90%。已建成枫林垃圾焚烧发电厂。自来水普及率100%。宁波市区饮用水源地主要有余姚江、东钱湖，建有梅林水厂、江东水厂、南郊水厂。饮用水源地水质良好，符合地面水质Ⅱ类标准。宁波是座历史悠久的文化名城，有我国现存历史最久的藏书楼天一阁，江南罕见的宋代木结构建筑——保国寺，反映七千年前母系氏族社会面貌的河姆渡文化遗址，有上林湖越窑遗址和历史悠久的江南水利工程它山堰，有天童寺、阿育王寺等古刹以及奉化溪口风景区。我市现有旅游涉外饭店40家，星级饭店17家，2003年全市旅游总收入达到164.1亿元，比上年增长8.4%。3.4历史文物保护它山堰位于宁波市鄞州区鄞江镇西首它山旁樟溪出口处，它与郑国渠、灵渠、都江堰合称为中国古代四大水利工程。其规模宏伟，建筑精密，结构完善。1988年1月被国务院公布为全国重点文物保护单位，1994年被宁波市评为旅游十景之一。古时候每当春雨期（连梅雨）和秋雨期（台风雨）来临，则山洪瀑发，洪水滚滚、奔腾而至，危及百姓和庄稼，所以唐代百姓修建了它山堰来排洪引灌，变水患为水利。它山堰建成后，发挥了巨大的作用，上游的水被堰阻拦，流入南塘河，使鄞州西部七乡20余万亩农田得以灌溉。遇到洪涝时节，上游洪水漫过堰面注入奉化江，过甬江入镇海口泻入大海，减轻鄞州西部涝情。它山堰选址合理，设计科学，既能抗旱泄洪，又能调节进入南塘河的水流量。它山堰历经千余年风雨，饱经沧桑，堰体至今基本完好，仍发挥着排涝引灌的功能。3.5人群健康鄞江流域人群健康状况良好，除肝炎、痢疾、伤寒等常见传染病外，未发现有其他地方性疾病和暴发性传染病。据鄞县卫生防疫站统计，近三年章水镇上述三种传染病年均发病人数80人左右，发病率较低。3.6生态环境概况3.6.1宁波市生态环境概况宁波市植被丰富，森林覆盖率达36.8%，森林蓄积量为735万m3，森林植物属典型的常绿阔叶材类型。全市有有银杏、金钱松、杜仲等国家二级保护植物10种，天竹桂、浙江楠等三级保护植物25种。动物资源也十分丰富，有脊椎运物950种，其中兽类69种，鸟类188种，爬行类69种，两栖类28种，鱼类502种。全市拥有如穿山甲、金猫、云豹等国家一级保护动物9种，江豚、水獭、大灵猫等二级保护动物40种。宁波地处宁绍平原东端，土地肥沃，是发展农业的天然基地，农业发达，素有“鱼米之乡”之美称，也是浙江省粮、棉、油、水产品的重要基地，有桃、柑桔、杨梅、蔺草等一大批宁波特产。 3.6.2鄞州区生态环境概况（1）土壤资源鄞州区土壤资源类型众多，低山丘陵以黄壤、红壤为主，平原以黄斑田、青紫泥田及黄化青紫泥田为主。境内土壤水平谱带宽广，垂直分布明显，养分含量高，质地和结构性状都比较适宜各种作物生长。土壤可分为5个土类、13个亚类，31个土属、58个土种。（2）植被资源鄞州境内植被的水平分布，纬向从南到北无明显差异，主要森林植被马尾松遍布南北境内，栽培农作物种类基本相同：南部地区为亚热带水果适生区；中部地区分布亚热带、温带相交水果群落；北部地区分布温带落叶水果。经向从东到西植被类型差异较大，东部濒海，天然植被多盐蒿、芦苇，栽培植物以水稻、棉花为主；西部丘陵山地，主要分布山丘植被类型，沿海植被极少见。皎口水库项目区植被属中亚热带常绿阔叶林带，森林覆盖率在65%以上，因人类活动频繁，原始植被多被破坏，现有的森林多为人工林或次生林。主要针叶树种有马尾松、杉木、柳杉、金钱松、榧树、柏木等，主要常绿阔叶树种有油茶、木荷、香樟、青岗、冬青、柑桔、茶叶、杨梅、棕榈等，落叶阔叶树种有枫香、檫树、银杏、麻栎、板栗、油桐、乌桕、苦楝子、白榆、杨柳等；灌木及林间植物有栎类、杜鹃、乌饭、杨子、木姜子、猕猴桃、紫藤、鸡血藤等。竹类主要为毛竹。（3）野生动物项目所在区域由于受人类活动影响较多，没有具有保护价值的野生动物。野生动物主要是习惯于人类影响的小型野生动物如老鼠，鹿、野猪、豪猪、野兔、雉鸡等常见动物日益减少，工程区已难见其踪迹，鸟类主要是奉化江上的一些水禽。（4）水土流失现状鄞州区水土流失以水力侵蚀为主，存在一定的风力侵蚀。水力侵蚀的主要表现形式是坡面面蚀，一些丘陵地区也有浅沟侵蚀及小切沟浸蚀。全区共水土流失面积18588ha，占全区总土地面积ha的13.8%，占坡度在３度以上的丘陵山区面积的36.17%。水土流失面积中，轻度流失面积12414ha，占总土地面积的9.2%，占水土流失面积66.8%；中度流失面积5529ha，占总土地面积的4.1%，占水土流失面积29.7%；强度流失面积552ha，占总土地面积的0.4%，占水土流失面积2.97%；极强度流失面积93ha，占总土地面积的0.07%，占水土流失面积0.5%。水土流失面积较大的地区主要分布在丘陵山区面积较大的镇，其中横街镇是全鄞州区水土流失最大的镇区，水土流失面积3538ha，水土流失面积占总土地面积比例最高的镇（乡）是杖锡乡，达49.76%。邱隘镇、下应镇、茅山镇、钟公庙镇、古林镇、石矸镇等6个平原镇无水土流失现象。工程所处区域地貌类型属于中低山区，皎口水库集雨区和坝址所在地现状植被保存较好，植被覆盖率达65% 以上，除局部陡坡地由于地形原因，侵蚀强度较高，土壤受侵蚀演替为山地石砂土外，其它大部分区域均覆盖山地黄泥土和黄泥土等典型的山地土壤，土层较厚，水土流失强度较低，坝址处径流多年平均悬移质输沙率1.379kg/s，含沙量0.8kg/m3，考虑20%推移质后，坝址处多年平均输沙量为2.693万t。由此推算流域多年平均输沙模数为204t/km2·年，根据侵蚀模数与输沙模数的关系式，求得流域土壤侵蚀模数为440t/km2·a，属微度侵蚀区。工程区水土流失以水力侵蚀为主要流失原因，主要形式是面蚀。工程所处区域水土保持设施以林草覆盖为主，并有少量梯田，没有其它类型的水土保持设施分布。3.6.3本次环评水生生物现状调查及评价3.6.3.1站位布设为了解皎口水库下游河道的水生生态现状，于2004年8月分别在樟溪（鄞江上游）金溪大桥和它山堰上游设2个采样点，具体位置见附图1。高等水生植物、鱼类则以定性采集和收集历史资料为主。3.6.3.2调查项目浮游植物：种类组成、现存量（单位水体细胞数量）及优势种的种类和数量；浮游动物：种类组成、现存量（单位水体个体数量）及优势种的种类和数量；底栖动物：种类组成、现存量（密度与生物量）及优势种的种类和现存量；高等水生植物：常见种类；鱼类：鱼类群落结构特点及经济鱼类开发利用情况。3.6.3.3样品的采集、处理与分析浮游植物、浮游动物、底栖动物按《湖泊富营养化调查规范（第二版）》。3.6.3.4监测结果（1）浮游植物浮游植物定量监测结果如表3-9所示，浮游植物平均细胞数量为157.05×104个/L,平均生物量为2.236mg/L。从数量组成上分析,主要由绿藻(42.71%)和蓝藻（38.70%）组成,而生物量组成上,硅藻(85.64%)和绿藻(6.71%)占较大优势。经初步鉴定该水域有浮游植物30种，其中绿藻16种，硅藻7种，两者之和占总种类数的76.67%。浮游植物优势种如表3-10所示，其中细胞数量以水华微囊藻Microsystisflos-aquae、窗格平板藻Tabellariafenestriata、二形栅藻Scenddesmusdimorphus、小新月藻Closteriumvenus和镰形纤维藻Ankistrodesmusfalcatus 比例最高，分别占浮游植物细胞总量的27.71%、13.62%、12.86%、9.36%和8.02，5种之和占细胞总数的比例达72.57%；浮游植物生物量优势种为窗格平板藻Tabellariafenestriata、湖泊鞘丝藻Lyngbyalimnetica、普通等片藻Diatomavulagare、放射舟形藻Navicularadiosa和平顶顶接鼓藻Peniumplanum，其中窗格平板藻的生物量比例为总量的50.53%。表3-9皎口水库下游各站点浮游植物现存量采样点金溪大桥它山堰上游现存量细胞数量（104个/L）生物量（mg/L）细胞数量（104个/L）生物量（mg/L）蓝藻门Cyan.60.20.00161.40.23绿藻门Chlo.69.20.1565.00.15硅藻门Baci.31.32.3522.31.48甲藻门Pyrr.0.60.020.60.02裸藻门Eugl.1.80.041.80.04总和163.12.56151.11.92表3-10浮游植物优势种概况数量优势种生物量优势种种类细胞数量（104个/L）种类生物量（mg/L）水华微囊藻45.1窗格平板藻1.13窗格平板藻21.4湖泊鞘丝藻0.11二形栅藻20.2普通等片藻0.09小新月藻14.7放射舟形藻0.05镰形纤维藻12.6平顶顶接鼓藻0.04（2）浮游动物浮游动物定量监测结果如表3-11所示，浮游动物平均个体数量为1955.7个/L,平均生物量为3.717mg/L，上游浮游动物现存量明显高于下游。浮游动物数量主要由原生动物(51.13%)和轮虫46.7%组成；而生物量组成上,轮虫占绝对优势，为浮游动物总生物量的82.7%.表3-11皎口水库下游各站点浮游动物现存量单位：(数量:个/L,生物量:mg/L)原生动物轮虫桡足类枝角类总和数量生物量数量生物量数量生物量数量生物量数量生物量金溪大桥10000.03617605.9923320.40721.40.14482813.46.9725它山堰上游10000.037650.1547330.270001098.00.4617经初步鉴定该水域有浮游动物33种，其中原生动物10种，轮虫15种，枝角类5种，桡足类3种。浮游动物的数量和生物量优势种为轮虫的裂足臂尾轮虫Brachionus diversicornis、长刺异尾轮虫Trichocercalongiseta和萼花臂尾轮虫Brachionuscalyciflorus（见表3-12）。除表3-12所列优势种外，其他常见种类有轮虫门的纵长异尾轮虫Trichocercaelongata、舞跃无柄轮虫Ascomorphasaltans、长三肢轮虫Filinialongiseta、晶囊轮虫Aspplanchnasp.、螺形龟甲轮虫Keratellacochlearis，枝角类的长肢秀体藻Diaphanosomaleuchtenbergianum、多刺裸腹藻Moinamacrocopa，桡足类的华哲水蚤Sinocalanussp.和光布中剑水蚤Mesocyclopsleuckarti等。表3-12浮游动物优势种概况数量优势种生物量优势种种类数量（个/L）种类生物量（mg/L）裂足臂尾轮虫Brachionusdiversicornis513裂足臂尾轮虫Brachionusdiversicornis2.563长刺异尾轮虫Trichocercalongiseta276萼花臂尾轮虫Brachionuscalyciflorus0.313萼花臂尾轮虫Brachionuscalyciflorus63长刺异尾轮虫Trichocercalongiseta0.110（3）底栖动物樟溪金溪大桥和它山堰两个采样点附近河段多为石砾和粗沙底质，底栖动物十分贫乏。它山堰附近河段因有堰坝拦截，有一定面积的底栖沉积物，其底栖动物主要有寡毛类环节动物组成，寡毛类个体数量平均1305.6条/m2，生物量0.263g/m2。其他河段主要为一些适于山溪生活的种类，常见种类有水生昆虫扁蜉Epeofiscurvatalus、四节蜉Thermicnssp.、扁泥甲Psephenidae、蚋Culicielae和螺类的铜锈环棱螺Ballamyaaeruginosa、方格短沟蜷Semisulcospiracancellata和椭圆萝卜螺Radixswinhoei、等。另在上段溪流中分布有一定数量的小型甲壳动物中华米虾Caridinadenticulata，两栖动物小鲵、青蛙Rananigomaculata、游蛇Natxixnatrix，中、下游河段分布有日本沼虾Macrobrachiumnipponensis、中华绒螯蟹Eriochairsinensis等大型经济甲壳动物。（4）水生高等植物樟溪金溪大桥附近因多为石砾和粗沙底质，水生高等植物十分贫乏；它山堰附近河段有较为单纯的苦草Vallisneriaspiralis沉水植物群落，平均生物量为4.6kg/m2。两岸常见种类有：喜旱莲子草Alternantheraphiloxeroidesw、稀脉浮萍Lemna.Paucicostata、微齿眼子菜Potamogetonmaackianus等。（5）鱼类鄞江系甬江水系上游支流，根据近20年积累的资料，鄞江有鱼类44种，鱼类区系组成属华东区江淮亚区逐渐向华南区浙闽亚区过渡的中间类型。主要经济鱼类有鲢、鳙、草、鲤、鲫、乌鳢、花鱼骨、鳗鲡、黄鳝、黄鱼桑鱼、鲶鱼、翘嘴红鲌等，其他常见种类有马口鱼、餐条、鳑鮍、麦穗鱼、棒花鱼、泥鳅、沙鳢、虾虎鱼等。 鄞江它山堰以上河段（樟溪）无重要经济鱼类，常见有厚唇鱼、中华花鳅、虾虎鱼、鳑鮍、麦穗鱼等小型鱼类。3.6.3.5水生生物现状评价受皎口水库放水的影响，鄞江上游调查河段（樟溪）的浮游生物群落特征与皎口水库类似。由于河水经常处于流动状态，水体清澈，浮游生物现存量低。表3-13为鄞江调查水域的浮游动、植物群落结构指数，其中：浮游植物综合指数的计算公式为：Z=(蓝藻+绿藻+中心纲硅藻+裸藻)种数/鼓藻种数；浮游动物指数（Hakkeri，1978）的计算公式为D=E/O(E富营养型种，O为贫营养型种)；丰度的计算公式为（Margalif，1958）d=s-1/logN(s为样品中的生物种数，N为样品中的生物总个体数)；香农多样性指数为：DI=—……其中DI——为多样性指数；Pi为i属浮游生物的存在率，Pi=Ni／N。其中，Ni为I属浮游生物的数量，N为所有浮游生物的数量；s——浮游生物的属数。表3-13鄞江浮游生物的群落结构指数它山堰金溪大桥浮游植物浮游动物浮游植物浮游动物浮游植物综合指数(Z)3.667/3.333/浮游动物指数(E)/2.000/2.500Shannon-Wiever指数（D）1.9261.4742.3401.695注:Z、E在1～5为中-富营养水平，大于5为极富营养水平。D值2～3为轻度污染,1～2为中等污染。由浮游植物综合指数和浮游动物指数可知，鄞江上游樟溪处中等偏富营养水平；由浮游生物的Shannon-Wiever指数推测，上游来水已受到一定程度的有机污染。由于鄞江上游水交换量大，水体透明高，它山堰及附近河段有一定面积的沉水植物（苦草）群落，有利于优化水体环境，丰富鱼类和底栖动物物种资源。皎口水库引水工程完成后，鄞江上游水交换量将会明显减少，局部河段在水库枯水期会有断流及干枯现象。由此将使上游水体在部分季节富营养化加剧，一些贫营养型物种可能被富营养型物种取代。由于沉水植物（苦草）对水污染的自我修复和水生生态系统平衡与协调具有重要意义，水体断流和富营养化可能导致该类生物资源的锐减，由此将会引起上游 底栖动物和产粘性卵鱼类物种资源的减少。由于调查河段没有重要的经济鱼类和物种资源，大多数动物为生命周期短、性成熟早、1龄即能生殖的类群，在环境恶劣、资源严重破坏的情况下能迅速恢复，因此皎口水库引水工程对鄞江上游樟溪水生生物物种资源的影响较小。但樟溪来水减少和水位降低可能对中、下游河段几种重要定居型经济鱼类如乌鳢、黄鱼桑鱼的繁殖及其资源产生一定的负面影响。3.7污染源概况3.7.1皎口水库上游污染源情况（1）周公宅水库集水区周公宅水库库区、集水区因交通不便，经济发展相对落后，工业基础较为薄弱，现有工业以竹木、林副产品加工业为主，污水排放量较少，且零星分散，不计入污染源。周公宅水库流域内现有人口3.2万人，耕地约2万亩，猪2.9万头，牛960头，羊0.57万头，农村生活、畜牧污染和农田面源污染是流域内的主要污染源。根据宁波市环保部门的调查，农村人口人均排放CODcr128g/d，BOD588g/d；猪排放CODcr180g/d.头，BOD5150g/d.头；牛排放CODcr3617g/d.头，BOD5675.8g/d.头；羊排放CODcr24g/d.头，BOD512g/d.头。由于农村人畜粪便主要用于肥田，生活垃圾也常作为堆肥，如按生活污染物15%、畜牧污染物10%流入环境计算，周公宅水库流域现状农村生活及畜牧污染物排放量为CODcr1497.1kg/d，BOD5929kg/d。水库建成后，外迁人口2314人，集水区内则进入水库的生活及畜牧污染物排放量为CODcr1452.7kg/d，BOD5898.5kg/d。周公宅水库集水区农村生活及畜牧污染物排放情况详见下表3-14：表3-14农村生活及畜牧污染物总排入环境单位：kg/d污染源污染物人猪牛羊现状建成后CODcr614.457052234713.7BOD5422.4391.943564.86.8此外，生活污水和农田及土壤中的氮、磷元素随泥沙和水流入水体，是水库水体氮、磷的主要来源。表3-15为人和各类畜禽氮、磷的排放率，按10%排放水体计算周公宅水库上游人、畜生活带入水库的营养物质见表3-16。表3-15人、畜禽营养物质氮、磷的排放率单位：g/d项目人猪牛羊TN83010020TP110303 表3-16人、畜禽营养物质排入水库量单位：t/a项目人猪牛羊合计TN9.3431.763.54.1648.76TP1.1710.61.050.6213.44周公宅水库坝址处年输沙量2.675万t，流域内侵蚀性土壤主要为黄泥土土属、粉红泥土属、石砂土土属、山地黄泥土和山地石砂土，平均含总氮0.13%，总磷0.021%。流域内扣除水库淹没外尚有耕地1.97万亩，按每亩施用标准氮肥123kg，标准磷肥35kg，则每年水库上游集水区内氮、磷肥使用量分别为2423t、689.5t。根据土壤营养物流失方程E=aSN.P+bcdFN.P其中：E——预测土壤中的氮、磷入库总量；a——氮磷沿程消耗系数；b——化肥中氮磷平均含量；c——作物对氮磷利用率；d——进入土壤和水体后化肥流失率；FN.P—施用化肥总量；SN.P—进入水体的土壤中全氮、全磷总量。经计算，随泥沙流失进入水库的总氮为123.94t，总磷4.55t。3.7.2周公宅水库坝下至皎口水库区间污染源周公宅水库坝下至皎口水库区间河长约15km，区间面积37km2，有人口8077人，耕地3527亩。根据鄞州区环保局提供的资料，主要工业污染源为鄞县四明食品厂、鄞县春裕食品厂，其污水排放情况见下表3-17：表3-17周公宅水库坝下至皎口水库区间污染源排放情况厂名用水量t/a排放量t/aCOD排放量Kg/a排放位置备注鄞县春裕食品厂18001500600小皎年工作日约30天（每年3、4月份）鄞县四明食品厂18001500600童家合计360030001200周公宅水库坝下至皎口水库区间现状人口8077人，按农村人口人均排放CODcr128g/d、生活污染物15%流入环境计，则随区间生活污水排入河道的COD为56604kg/a。3.7.3皎口水库下游污染源 皎口水库出口至下游它山堰有人口1.6万人，根据鄞州区环保局提供的资料，主要工业污染源为金蕾食品厂、章兴冷冻食品厂、顺兴食品厂等，其污水排放情况见下表3-18。皎口水库出口至下游它山堰有人口1.6万人，按农村人口人均排放CODcr128g/d、生活污染物15%流入环境计，则随区间生活污水排入河道的COD为112t/a。表3-18周公宅水库坝下至皎口水库区间污染源排放情况厂名用水量t/a排放量t/aCOD排放量Kg/a酚排放量Kg/a排放位置备注金蕾食品厂800050002000樟溪章兴冷冻食品厂30000200008000樟溪顺兴食品厂15000120004800樟溪五洲星集团36000樟溪宁波顺发合成材料公司2700270012樟溪2004年12月底前限期搬迁合计45004200600123.8区域环境质量概况3.8.1评价区大气环境质量现状按宁波市环境空气质量功能区划，本项目所在区域属二类功能区，执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。根据宁波市环境保护局2003年度《宁波市环境质量报告书》，宁波市区（包括鄞州区）设有4个大气常规监测点，其中酸雨测点3个，对大气中的SO2、NO2、PM10、降尘、酸雨进行例行监测，2003年度监测结果统计见表3-19。表3-19区域环境空气质量现状监测结果统计项目年有效日均值数（个）最大日均值（mg/m3）平均值（mg/m3）超标率（%）平均值污染指数年平均值达标类别SO2一季度3600.1040.03900.65二级二季度3640.0920.03500.58三季度3680.1170.03400.57四季度3680.1310.05500.92全年14600.1310.04100.68NO2一季度3600.1620.0685.30.85二级二季度3640.1200.04800.60三季度3680.1120.04800.60四季度3680.1780.0684.90.85全年14600.1780.0582.50.73PM10一季度3600.2560.09413.90.94二级二季度3640.1820.0672.70.67三季度3680.1240.04900.49四季度3680.2550.10018.21.0全年14600.2560.0788.70.78降尘*一季度121）7.982）4.9500.62达标二季度101）8.192）5.0110.00.63 三季度121）8.412）5.5016.70.62四季度121）7.822）4.9200.69全年461）8.412）5.026.50.63酸雨65（样品数）3.64（pH最小值）4.32（pH年均值）酸雨频率91.5%-V注：1）有效月均值数；2）最大月均值；3）降尘单位：t/月·km2，省定标准值为8t/月·km2。监测结果表明，宁波市区总体环境空气质量现状良好，符合其划定的功能区GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求。酸雨发生频率高，属重酸雨区。3.8.2评价区水环境质量现状3.8.2.1甬江水系（1）奉化江、姚江及甬江水质本工程管线需穿越甬江、姚江及奉化江，属甬江水系。甬江水系常规监测点较多，其监控河段总长为216.5km，有丰富的水质监测资料。因此在本次评价期间不再进行甬江和奉化江水质监测，而直接利用奉化江翻石渡、澄浪堰站位、余姚江清林渡站位以及甬江三江口近三年水质常规监测资料进行水环境现状分析，监测点位参见附图1。评价标准为GB3838-2002《地表水环境质量标准》（其中翻石渡、清林渡断面水质控制目标Ⅲ类，其余四个断面的水质控制目标均为IV类），评价方法采用单项评价标准指数法，水质监测及评价结果如表3-20。表3-202001年奉化江、姚江及甬江水质监测断面监测日期pHDOmg/LCODMnmg/LBOD5mg/L氨氮mg/L氰化物μg/L砷μg/L汞μg/L六价铬μg/L铅μg/L镉μg/L石油类mg/L总磷mg/L翻石渡平水期7.074.524.52.590.658未未未未未未0.040.193污染指数0.040.750.650.658未未未未未未0.80.97水质类别/ⅣⅢⅠⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅢ超标倍数000000000000丰水期6.933.744.132.520.438未未未未未未0.1360.217污染指数0.070.680.630.438未未未未未未2.721.09水质类别/ⅣⅢⅠⅡⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅣ超标倍数00000000001.720.09枯水期7.115.413.382.110.509240.0221.750.050.1530.235污染指数0.060.570.530.5090.0010.020.0020.040.040.013.061.18水质类别/ⅢⅡⅠⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅣ超标倍数00000000002.060.18年均值7.044.564.002.410.5350.1100.215水质类别/ⅣⅡⅠⅢⅣⅣ澄浪堰平水期7.653.457.005.500.986未未未未未未0.0730.246污染指数0.330.700.920.66未未未未未未0.1460.82水质类别/ⅣⅣⅣⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅣ超标倍数000000000000丰水期7.173.335.734.891.000未未未未未未0.2860.210污染指数0.090.570.820.67未未未未未未0.5720.70水质类别/ⅣⅢⅣⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅣ 超标倍数000000000000枯水期7.723.434.764.320.928240.0221.130.050.1950.161污染指数0.360.480.720.620.0010.040.020.040.020.010.3900.54水质类别/ⅣⅢⅣⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅢ超标倍数000000000000年均值7.513.405.834.900.9710.1850.206水质类别ⅣⅢⅣⅢⅣⅣ清林渡平水期7.539.934.424.760.476<0.004<7<0.05<4-<0.10250.078丰水期7.426.356.24.560.304<0.004<7<0.05<4-<0.10250.113枯水期7.266.994.122.920.469<0.004<7<0.05<4-<0.10250.065年均值7.407.764.914.080.42<0.004<7<0.05<4-<0.10250.085污染指数0.200.380.821.020.420.010.070.250.04-0.010.500.43均值类别IIIIIIVIIIIIIIIII三江口平水期7.663.265.923.521.083未未未未未未0.3020.195污染指数0.333.260.5920.5870.722未未未未未未0.6040.650水质类别ⅠⅣⅢⅢⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅢ超标倍数000000000000丰水期7.233.385.483.751.178未未未未未未0.3420.139污染指数0.123.380.5480.6250.785未未未未未未0.6840.463水质类别ⅠⅣⅢⅢⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅢ超标倍数000000000000枯水期7.473.414.373.91.032240.0221.440.050.1500.130污染指数0.243.410.4370.6500.6880.010.040.020.040.0290.010.3000.433水质类别ⅠⅣⅢⅢⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣⅢ超标倍数000000000000年均值7.453.355.263.721.100.260.15水质类别/ⅣⅢⅢⅣⅣⅢ表3-212002年奉化江、姚江及甬江水质监测断面监测日期DOmg/LCODMnmg/LBOD5mg/L氨氮mg/L氰化物μg/L汞μg/L铅μg/L镉μg/L砷μg/L六价铬μg/L总磷mg/L翻石渡平水期5.014.223.650.4未未未未未未0.137污染指数0.700.910.4//////0.69水质类别ⅢⅢⅢⅡ//////Ⅲ超标倍数000//////0丰水期4.923.772.790.96未未未未未未0.162污染指数0.630.690.96//////0.81水质类别ⅣⅡⅡⅢ//////Ⅲ超标倍数000//////0枯水期5.854.243.620.580.0020.020.0030.070.0030.0020.178污染指数0.710.910.580.010.20.060.0140.060.040.89水质类别ⅢⅢⅢⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅢ超标倍数0000000000年均值5.264.083.350.650.0020.020.0030.070.0030.0020.159水质类别ⅢⅢⅢⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅢ澄浪堰平水期3.835.915.580.65未未未未未未0.172污染指数0.991.3950.65//////0.86水质类别ⅣⅢⅣⅣ//////Ⅲ超标倍数00.3950//////0丰水期4.384.443.821.16未未未未未未0.225污染指数0.740.961.16//////1.13水质类别ⅣⅢⅢⅣ//////Ⅳ超标倍数000.16//////0.13枯水期2.976.186.911.10.0030.030.0020.050.0050.0020.177污染指数1.031.731.10.0150.30.040.010.10.040.89 水质类别ⅤⅣⅤⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅢ超标倍数0.030.730.10000000年均值3.735.515.430.970.0030.030.0020.050.0050.0020.201水质类别ⅣⅢⅣⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ清林渡平水期6.774.544.260.39未未未未0.005未0.108丰水期5.245.614.760.85未未未未未未0.141枯水期9.343.831.940.250.0020.0020.0020.110.0040.0020.08年均值7.114.663.650.50.0020.0020.0020.110.0040.0020.11污染指数0.780.910.50.010.20.040.0220.080.040.55均值类别ⅡⅢⅢⅡⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅢ三江口平水期3.676.544.810.82未未未未未未0.176丰水期4.124.743.090.97未未未未未未0.27枯水期4.934.935.040.910.0030.0020.0010.060.0030.0020.16年均值4.245.44.320.90.0030.0020.0010.060.0030.0020.202污染指数0.540.720.60.0150.0020.020.0120.030.040.67均值类别ⅣⅢⅣⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ表3-222003年奉化江、姚江及甬江水质监测断面监测日期DOmg/LCODMnmg/LBOD5mg/L氨氮mg/L氰化物mg/L汞μg/L铅mg/L镉μg/L砷mg/L六价铬mg/L总磷mg/L翻石渡平水期4.585.744.121.050.0020.020.0010.050.0020.0030.264污染指数0.971.031.050.010.20.020.010.040.061.32水质类别ⅣⅢⅣⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ超标倍数00.030.050000000.32丰水期4.676.624.851.050.0020.020.0010.060.0030.0020.223污染指数1.101.211.050.010.20.020.0120.060.041.12水质类别ⅣⅣⅣⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ超标倍数00.210.050000000.12枯水期57.97.070.980.0020.020.0020.050.0030.0020.269污染指数1.321.770.980.010.20.040.010.060.041.35水质类别ⅢⅣⅣⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ超标倍数0.7700000000.35年均值4.766.775.411.030.0020.020.0020.050.0030.0020.252水质类别ⅣⅣⅣⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ澄浪堰平水期3.465.855.041.150.0020.020.0030.070.0030.0030.193污染指数0.590.840.770.010.020.060.0140.030.060.64水质类别ⅣⅢⅣⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅢ超标倍数0000000000丰水期3.497.886.391.290.0020.020.0010.210.0050.0020.247污染指数0.791.070.860.010.20.020.0420.050.040.82水质类别ⅣⅣⅤⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ超标倍数00.0700000000.13枯水期3.567.647.561.180.0020.020.0030.050.0050.0020.27污染指数0.761.260.790.010.20.060.010.050.040.9水质类别ⅣⅣⅤⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ超标倍数00.2600000000年均值3.517.136.331.210.0020.020.0020.120.0050.0020.237水质类别ⅣⅣⅤⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ清林渡平水期6.604.603.500.900.0020.020.0020.130.0030.0020.119丰水期6.135.542.930.860.0020.020.0010.050.0030.0020.098枯水期7.954.433.430.90.0020.020.0020.130.0030.0020.062年均值6.894.853.290.890.0020.020.0020.10.0030.0020.093 污染指数0.810.820.890.010.20.040.020.060.040.47均值类别ⅡⅢⅢⅢⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅡ三江口平水期4.025.854.801.270.0020.020.0020.150.0030.0020.211丰水期3.67.15.821.30.0020.020.0010.190.0050.0020.26枯水期3.897.546.471.120.0020.020.0020.080.0050.0020.285年均值3.866.805.681.220.0020.020.0020.140.0040.0020.252污染指数0.680.950.810.010.20.040.0280.040.040.84均值类别ⅣⅣⅣⅣⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅣ综合近三年的监测资料可知，2001年奉化江翻石渡断面水质达GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准，主要超标指标为DO、石油类和总磷；2002年有转好趋势，各指标均满足GB3838-2002III类水质要求，但2003年各水期水质指标仍有不同的超标现象，总体水质为Ⅳ类；姚江清林渡段面除2001年BOD5有略超标现象，其它指标近三年均满足GB3838-2002III类水质要求；奉化江澄浪堰断面除2003年BOD5有超标现象，其他指标在不同年份均达标；甬江三江口水质总体符合规划要求的Ⅳ类水质标准要求，各水期也未出现超标现象。（2）奉化江各支流水质本次环评主要利用鄞江的皎口水库出口、梁桥站位、剡江江口站位、县江长汀站位以及东江西坞站位的2002年、2003年水质常规监测资料进行水环境现状分析，监测点位参见附图1。评价标准为GB3838-2002《地表水环境质量标准》（其中皎口水库出口断面水质控制目标I类；梁桥断面水质控制目标II类；江口、西坞断面水质控制目标Ⅲ类，长汀断面的水质控制目标为IV类），评价方法采用单项评价标准指数法，水质监测及评价结果如表4-4。表3-23奉化江各支流2002年常规水质监测结果监测断面监测日期DOmg/LCODMnmg/LBOD5mg/L氨氮mg/L氰化物mg/L汞μg/L铅mg/L镉μg/L砷mg/L六价铬mg/L总磷mg/L江口平水期7.453.622.190.26//////0.068丰水期6.562.191.12///////0.072枯水期7.143.082.250.410.0020.020.0030.250.0040.0020.072年均值7.052.961.850.310.0020.020.0030.250.0040.0020.07污染指数0.490.460.310.010.200.060.050.080.040.35水质类别ⅡⅡIⅡIIIIIIⅡ长汀平水期3.993.311.220.48ⅠⅠⅠⅠⅠⅠ0.099丰水期5.12.331.12///////0.091枯水期4.093.251.450.890.0020.090.0020.250.0040.0020.051年均值4.392.961.260.610.0020.090.0020.250.0040.0020.08污染指数0.300.210.410.010.90.040.050.040.040.27水质类别ⅣⅡIⅢIⅢIIII/西坞平水期5.4743.150.21//////0.063丰水期6.351.981.07///////0.053枯水期5.393.93.030.440.0020.020.0050.250.0040.0020.068年均值5.733.292.420.290.0020.020.0050.250.0040.0020.061污染指数0.550.610.290.010.200.10.050.080.040.31 水质类别ⅡⅡIⅡIIIIIIⅡ皎口水库出口平水期8.751.470.790.950.0020.020.0050.50.0040.0020.02丰水期6.361.770.590.120.027枯水期9.491.560.820.060.0020.020.0050.050.0040.0020.016年均值8.21.60.730.370.0020.020.0050.050.0040.0020.021污染指数0.80.242.470.40.40.50.50.080.21.05水质类别IIIⅡIIIIIIⅡ梁桥平水期6.423.231.62.170.0020.020.0050.50.0040.0020.111丰水期6.212.251.020.190.117枯水期8.264.133.130.330.0020.020.0050.50.0040.0020.057年均值6.963.21.920.890.0020.020.0050.50.0040.0020.095污染指数0.80.640.890.040.40.50.10.080.040.95水质类别ⅡⅡIⅢIIIIIIⅡ表3-24奉化江各支流2003年常规水质监测结果监测断面监测日期DOmg/LCODMnmg/LBOD5mg/L氨氮mg/L氰化物mg/L汞μg/L铅mg/L镉μg/L砷mg/L六价铬mg/L总磷mg/L江口平水期6.624.292.480.40未未未未未未0.075丰水期5.763.362.650.65未未未未未未0.079枯水期6.654.392.730.480.0020.030.0020.040.0040.0020.091年均值6.344.012.620.520.0020.030.0020.040.0040.0020.082污染指数0.670.660.520.010.30.040.00080.080.040.41水质类别ⅡⅢIⅢIIIIIIⅡ长汀平水期4.134.232.530.89未未未未未未0.091丰水期3.63.393.360.8未未未未未未0.144枯水期3.914.523.610.620.0020.030.0020.040.0040.0020.114年均值3.884.043.160.800.0020.030.0020.040.0040.0020.116污染指数0.40.790.530.010.030.040.00080.040.040.39水质类别ⅣⅢⅢⅢIIIIIIⅢ西坞平水期6.084.343.020.40未未未未未未0.080丰水期5.313.83.130.65未未未未未未0.101枯水期5.374.523.650.560.0020.030.0030.040.0040.0020.088年均值5.594.223.270.530.0020.030.0030.040.0040.0020.090污染指数0.700.820.530.010.30.060.00080.080.040.45水质类别ⅡⅢⅢⅢIIIIIIⅡ皎口水库出口平水期10.211.731.100.11未未未未未未0.011丰水期6.51.541.850.14未未未未未未0.023枯水期8.811.471.040.030.0020.020.0050.50.0040.0020.014年均值8.511.581.330.090.0020.020.0050.50.0040.0020.016污染指数0.790.440.60.40.40.50.50.080.20.8水质类别IIIIIIIIIII梁桥平水期6.295.032.500.83未未未未未未0.083丰水期4.593.672.830.94未未未未未未0.211枯水期6.413.832.80.920.0020.020.0050.50.0040.0020.204年均值5.764.172.710.900.0020.020.0050.50.0040.0020.166污染指数1.040.901.80.040.40.50.10.080.041.66水质类别ⅢⅢIⅢIIIIIIⅢ 根据监测结果，剡江江口断面、县江长汀断面、东江西坞断面近两年无论平水期、丰水期和枯水期的断面水质均符合功能区水质要求；皎口水库出口（樟溪河）2002年总体水质为II类，超过I类功能区要求，主要超标物质为氨氮和总磷，但2003年有好转现象，各项指标均符合功能区水质要求；鄞江梁桥断面现状水质为III类，超过II类功能区要求，主要超标物质为氨氮、DO、CODmn等。2003年各断面的重金属汞、铅、锡、砷、六价铬及氰化物均在Ⅰ类地表水水质范围内。3.8.2.2内河水质表3-25是2003年内河水质监测结果。表3-252003年内河水质常规监测结果监测断面监测日期DOmg/LCODMnmg/LBOD5mg/L氨氮mg/L氰化物mg/L汞μg/L铅mg/L镉μg/L砷mg/L六价铬mg/L总磷mg/L鄞西河网辰交平水期5.394.812.731.10未未未未未未0.119丰水期3.107.433.520.94未未未未未未1.131枯水期9.0552.020.560.0020.020.0050.50.0040.0020.385年均值5.845.752.760.860.0020.020.0050.50.0040.0020.522污染指数1.440.921.720.040.40.50.10.080.045.22均值类别ⅢⅢⅡⅢIIIIII超V石矸平水期4.796.645.052.63未未未未未未0.291丰水期2.819.696.292.91未未未未未未1.154枯水期8.876.396.984.080.0020.0020.0050.50.0040.0020.555年均值5.497.576.113.200.0020.0020.0050.50.0040.0020.689污染指数1.261.533.200.010.20.10.10.080.043.45均值类别ⅢIVV超VIIIIIIV望春平水期1.347.686.35.11未未未未未未0.303丰水期2.769.446.543.79未未未未未未0.645枯水期4.927.063.934.130.0020.0020.0050.50.0040.0020.278年均值3.008.065.594.340.0020.0020.0050.50.0040.0020.409污染指数1.341.404.340.010.20.10.10.080.042.05均值类别IVIVIV超VIIIIII超V鄞东河网潘火平水期3.277.254.795.87未未未未未未0.311丰水期6.388.957.813.7未未未未未未0.429枯水期5.538.356.613.820.0020.0020.0050.50.0040.0020.326年均值5.068.186.404.460.0020.0020.0050.50.0040.0020.355污染指数1.361.604.460.010.20.10.10.080.041.78均值类别ⅢIVV超VIIIIIIV县中平水期1.939.257.597.28未未未未未未0.153丰水期3.6610.415.674.15未未未未未未0.847枯水期4.877.415.846.110.0020.0020.0050.50.0040.0020.764年均值3.489.026.375.850.0020.0020.0050.50.0040.0020.588污染指数1.501.595.850.010.20.10.10.080.042.94均值类别IVIVV超VIIIIII超V梅墟平水期2.798.816.686.81未未未未未未0.325丰水期3.3911.76.523.43未未未未未未0.636枯水期5.438.155.911.780.0020.020.0050.50.0040.0020.372年均值3.879.556.384.010.0020.020.0050.50.0040.0020.444污染指数1.591.604.010.010.20.10.10.080.042.22均值类别IVIVV超VIIIIII超V 由2003年监测结果可知，鄞西河网的辰交、石矸、望春断面和鄞东河网的梅墟、潘火、县中断面总体水质超V类，对照水环境功能水质目标要求，6个站位均超标，与2002年比较，达标率没有变化，但超V类水体有所增加，主要超标因子为：CODmn、BOD5、氨氮、总磷、DO。3.8.2.3水库水质根据地面水环境保护功能区划分，鄞江密岩（皎口水库出口）为Ⅰ类水质源头水源保护区，其它江段为Ⅱ类水质多功能区及Ⅱ类水质集中或生活饮用水水源一、二级保护区。根据鄞州区环保监测站1996、1999年对周公宅坝址、皎口水库库尾的小皎及1997年皎口水库出口、鄞江梁桥的水质监测结果，周公宅入库水质为Ⅱ类，皎口入库水质为Ⅱ类，其出口水质为Ⅰ类，详见表3-26。表3-26鄞江流域水质现状年份项目断面DOpHCODMnBOD5TPTNCN-HgPbCdAsCr6+水质类别1996周公宅7.182.501.66<0.025<0.004<0.05<5.0<0.5<7<4Ⅱ小皎7.052.011.64<0.025<0.004<0.05<5.0<0.5<7<4Ⅱ1999周公宅10.217.182.541.48<0.0250.25Ⅱ小皎9.987.052.011.64<0.0250.32Ⅱ1997皎口水库出口9.107.241.830.70<0.004<0.05<5.0<0.5<7<4Ⅰ梁桥7.247.023.841.80Ⅱ注：除pH外，后5项单位为ug/l，其它为mg/L。皎口水库的水质，国家城市供水水质监测网宁波监测站定期进行取样分析，表3-27为2002年月度主要水质指标的检测值，表3-28为2001年～2003年每年上、半年各1次的全部水质指标的检测值。这些水质检测值全面的反映了皎口水库的水质。对照国家《地面水环境质量标准》（GB3838-2002），皎口水库水质达到Ⅰ～Ⅱ类水体水质标准，并符合国家《生活饮用水卫生规范》对水源水质的要求。因此周公宅水库、皎口水库可以用于本项目的水厂水源。表3-272002年皎口水库主要水质指标值测点一月三月五月七月九月十一月pH值6.997.326.896.897.017.20悬浮物（mg/L）＜2＜2＜2＜2＜2＜2总硬度（mg/L）15.716.517.221.019.024.1溶解氧（mg/L）10.711.26.307.155.568.27高锰酸钾指数（mg/L）1.761.251.681.581.961.36生化需氧量（mg/L）0.610.790.780.540.641.03总氮（mg/L）1.501.481.550.972.501.38 氨氮（mg/L）0.090.100.390.060.17＜0.05亚硝酸盐（mg/L）0.0200.0220.007///硝酸盐（mg/L）0.820.911.14/1.391.25挥发酚（mg/L）＜0.002////＜0.002总氰化物（mg/L）＜0.004////＜0.004总砷（mg/L）＜0.007////＜0.007总汞（mg/L）＜0.00005////＜0.00005六价铬（mg/L）＜0.004////＜0.004总铅（mg/L）＜0.01////＜0.01总镉（mg/L）＜0.001////＜0.001总磷（mg/L）0.0170.0140.0250.0260.0280.015粪大肠菌群（个/L）94022049054004901300细菌总数（个/L）600008800039000氟化物（mg/L）＜0.05＜0.02＜0.05＜0.05＜0.05石油类（mg/L）＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05表3-28皎口水库全部水质指标值送样日期2001.5.102001.10.82002.5.132002.11.222003.5.122003.10.1感观性状和一般化学指标色（以铂钻标准计）度815＜571410浑浊度NTU0.792.140.551.300.571.80臭和味无无无无无无肉眼可见物无无无无无无PH值6.97.07.16.86.97.1总硬度（以CaCO3计）mg/l172019402235铁（以Fe计）mg/l＜0.050.050.25＜0.05＜0.050.08锰（以Mn计）mg/l＜0.03＜0.03＜0.03＜0.03＜0.03＜0.03铜（以Cu计）mg/l＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05＜0.05锌（以Zn计）mg/l0.03＜0.03＜0.03＜0.03＜0.030.10挥发酚类（以C6H5OH计）μg/l＜0.002＜0.002＜0.002＜0.002＜0.5＜0.5洗涤剂（以烷基苯横酸计）mg/l＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.01＜0.1硫酸盐（以SO4=计）mg/l8.6105.7118.39.9氯化物（以Cl-计）mg/l5.1358.24.85.5溶解性总固体mg/l711135811882148毒理性指标氟化物（以F-计）mg/l＜0.10.20.20.20.10.1氰化物（以CN-计）mg/l＜0.002＜0.002＜0.002＜0.002＜3.3＜3.3砷（以As计）μg/l＜10＜10＜10＜0.02＜0.020.24硒（以Se计）μg/l＜5＜5＜50.38＜0.020.03汞（以Hg计）μg/l＜0.5＜0.5＜0.50.0840.020.08镉（以Cd计）μg/l＜0.01＜0.01＜0.03＜0.030.270.03铬（以Cr（VI）计）mg/l0.0060.003＜0.004＜0.004＜0.004＜0.004铅（以Pb计）μg/l3.3＜0.41.912.52.2＜0.4铝（以Al计）mg/l＜0.1＜0.1＜8.00.016＜0.008＜0.008硝酸盐（以N计）mg/l0.81.00.83.81.61.3 氯仿μg/l＜10＜10＜10＜10＜10＜10四氯化碳μg/l＜1＜1＜1＜1＜1＜1苯并（a）芘mg/l＜0.001＜0.5＜12＜6.0＜6.0DDTμg/l＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1六六六μg/l＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1细菌学指标细菌总数个/ml30004000330062001202100总大肠菌群群/L400060001008000220016000游离余氯mg/l//////放射指标总α放射性Bq/l＜0.01＜0.01＜0.01＜0.01＜0.01＜0.01总β放射性Bq/l＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1＜0.1其它指标总碱度（以CaCO3计）mg/l13.512.810.820.013.115.5亚硝酸盐（以N计）mg/l＜0.05＜0.05＜0.050.080.20.1氨氮（以N计）mg/l＜0.025＜0.020.390.110.220.13耗氧量（以O2计）（Mn）mg/l1.52.52.41.21.041.44溶解氧（以O2计）mg/l2.356.168.865.115.910.1水温℃21.121.516.516.119.322.6BOD5（20℃）mg/l1.062.60.730.752.52.0凯氏氮（以N计）mg/l/0.91.630.80.100.20总磷（以P计）mg/l0.030.010.010.140.020.04化学需氧量（Cr）mg/l＜2.07.315.73.04.115.5二氧化硅mg/l/207.2611.26.666.19非常规检测指标银μg/l0.10.2＜0.1＜0.1纳mg/l20444铍μg/l0.09＜0.06＜0.06＜0.06镍μg/l1.6＜1.41.61.5钡μg/l18.081.817.825.0钴μg/l＜1.2＜1.25.13.7六氯苯μg/l＜0.6＜0.6＜0.6＜0.6二氯甲烷μg/l＜0.351.84＜0.35＜0.351，1二氯乙烯μg/l＜0.57＜0.57＜0.57＜0.57四氯乙烯μg/l＜0.51＜0.87＜0.51＜0.51三氯乙烯μg/l＜0.87＜0.51＜1＜0.87硼mg/l0.070.0460.14＜0.1敌敌畏μg/l＜0.9＜0.9＜0.9＜0.9乐果μg/l＜0.5＜0.5＜0.5＜0.5对硫磷μg/l＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4甲基对硫磷μg/l＜0.4＜0.4＜0.4＜0.4除草醚μg/l＜0.6＜0.6＜0.6＜0.6敌百虫μg/l＜0.6＜0.6＜0.6＜0.6电导率us/cm63.2126.463.980.7钙mg/l61169镁mg/l1323 笨酚μg/l＜0.5＜0.5＜0.5＜0.54-硝基酚μg/l＜0.3＜0.3＜0.3＜0.33-甲基酚μg/l＜0.5＜0.5＜0.5＜0.5二氯酚μg/l＜0.4＜0.4＜0.40.7三氯酚μg/l＜0.6＜0.61.0＜0.6五氯酚μg/l＜0.3＜0.3＜0.3＜0.31，2-二氯乙烷μg/l＜0.35＜0.35＜0.35＜0.351，1，1三氯乙烷μg/l＜0.34＜0.34＜0.34＜0.341，1，2-三氯乙烷μg/l＜0.81＜0.81＜1＜0.811，1，2，2-四氯乙烷μg/l＜0.54＜0.54＜0.54＜0.54三溴甲烷μg/l＜0.35＜0.81＜1对二氯苯mg/l＜0.24＜1＜1＜1矿物油mg/l＜0.100.14＜0.1＜0.1锑μg/l＜4＜4.0＜1.0＜2.0钼μg/l＜2.0钒μg/l＜1＜2.0＜3.0＜3.0萘ng/l＜12＜6.0＜6.0＜6.0萤蒽ng/l＜6.0＜3.0＜3.0＜3.0苯并（b）萤蒽ng/l＜4.0＜2.0＜2.0＜2.0苯并（k）萤蒽ng/l＜6.6＜3.3＜3.3＜3.3苯并（a）芘ng/l＜2＜6.0＜6.0＜6.0苯并（g.h.i）芘ng/l＜10＜5.0＜5.0＜5.0茚并（1，2，3-cd）芘ng/l＜13＜6.5＜6.5＜6.5粪性链球菌CFU/158420160亚硫酸盐还原孢子菌CFU/105012220粪性大肠菌CFU/12060230100二氯乙酸μg/l＜0.054＜0.054三氯乙酸μg/l＜0.054＜0.054七氯μg/l0.019＜0.003七氯环氧化物μg/l＜0.083＜0.083百菌清μg/l＜0.4＜0.02六氯丁二烯μg/l＜0.02＜0.02林丹μg/l＜0.4＜0.02内吸磷μg/l＜2.5＜2.5马拉硫磷μg/l＜2.5＜2.5微囊藻毒素μg/l＜0.01溴清菊脂μg/l＜2.0＜2.0甲草胺μg/l＜1.5＜1.5灭草松μg/l＜0.52，4-滴μg/l＜0.2苯μg/l＜0.4＜1钼μg/l＜10.24 铊μg/l0.23＜0.05甲醛mg/l＜0.05＜1丙烯酰胺μg/l＜0.15＜0.153.8.3声环境现状调查与评价本环评声环境现状评价除充分利用现有监测资料外，还对工程沿线进行现状监测。3.8.3.1现有监测资料分析（1）功能区噪声根据宁波市环境保护局2003年度《宁波市环境质量报告书》，宁波市各功能区昼间噪声普遍达标，夜间噪声有超标现象，其中居民文教区夜间超标2.8dB，交通干线两侧夜间噪声超标10.4dB，工业区和混合区均达标。（2）区域环境噪声根据宁波市环境保护局2003年度《宁波市环境质量报告书》，宁波市区建成区按照500m×500m划分216个网格，2003年测得区域环境噪声等效声级平均值为53.3dB（A），比2002年53.4dB（A）略有下降。宁波市市区环境噪声等效声级已连续8年控制在56dB（A）以内。2003年宁波市区域环境噪声在全国47个环保重点城市中排名第五，比2002年提前一名。从噪声声源构成来看，生活噪声构成比最高，达51.4%，交通噪声次之，为35.6%，生活噪声已成为我市的主要噪声源。3.8.3.2本次环评声环境现状监测与评价（1）监测布点及监测时间由于建设工程范围广，为突出重点，本评价在毛家坪水厂厂界四周、皎口水库（拟建取水塔位置）及管线所经地区共设置12个监测点，测试昼间（8:00~22:00）和夜间（22:00以后）的环境噪声。监测时间为2004年3月31日，监测频率为昼、夜间各一次。（2）监测结果及现状评价本项目管线基本沿道路敷设，属交通干线道路两侧区域环境噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）4类标准，厂址所在地、皎口水库（拟建取水塔位置）环境噪声参照1类标准,其余参照2类混合区标准执行。本次噪声监测及评价结果见表3-29。表3-29噪声监测及评价结果测点时间L10L50L90LAeq标准评价结果 ●1（皎口水库拟建取水塔）昼间54.048.045.051.855达标夜间46.543.542.044.745达标●2（东厂界）昼间55.052.551.053.455达标夜间49.541.540.545.045达标●3（南厂界）昼间55.052.550.553.355达标夜间46.042.041.043.645达标●4（西厂界）昼间53.047.546.551.455达标夜间46.543.040.544.545达标●5（北厂界）昼间55.548.044.554.555达标夜间47.044.042.545.045达标●6（鄞县大道俞家）昼间79.572.065.077.970超标夜间73.069.064.070.255超标●7（机场路）昼间73.068.562.069.070达标夜间67.063.060.564.555超标●8（北外环路冯家村）昼间68.060.056.564.370达标夜间65.055.049.060.555超标●9（世纪大道江南春晓）昼间74.069.564.070.070达标夜间67.062.558.064.155超标●10（鄞县二道）昼间56.053.551.554.370达标夜间53.051.049.551.555达标●11（横鄞路凤岙东村）昼间72.064.561.068.360超标夜间65.560.557.062.250超标由表3-29可见，毛家坪水厂厂址所在地、皎口水库（拟建取水塔位置）现状声环境质量较好,昼、夜噪声均满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》1类标准；除鄞县二道（在建未通车）昼、夜噪声达标外，其他测点由于受交通噪声的影响，夜间噪声均有不同程度的超标现象，在横鄞路凤岙东村和鄞县大道俞家两测点昼间也超标。 4.0预期的环境影响及减缓措施4.1施工期环境影响评价及减缓措施4.1.1施工期生产和生活废水对水环境的影响及减缓措施（1）施工概况原水取水口及输水隧洞工程布置分散，共分7个施工区。分别为进水口施工区、岙江施工区、汪夹岙施工区、大岙施工区、1#施工支洞施工区、#2施工支洞施工区、集水井及出口施工区。其中进水口施工区生活布置区可布置在岙江施工区。本工程砼拌和系统分别布置在7个施工区，每个施工区设砼拌和站1座。取水塔进水口位于皎口水库内，整个施工过程中水库水位维持在高程50.0m以下，而分层隧洞进口高程为52.40m，进水口分层隧洞施工时，不在进水口分层隧洞修筑围堰。各段隧洞进、出口处施工需围堰保护，阻止水流入洞内，保证隧洞安全施工。岙江段、汪夹岙段、大岙段管道施工采用分期围堰导流。本工程处于山区河谷中，存在渗透水。同时隧洞里有施工弃水及山体渗水，在施工期须长期采用ZB19水泵抽排。施工期高峰出工人数为1600人/日，平均出工人数1350人/日。（2）生产废水施工生产废水主要产生于砂石料生产系统和混凝土拌和系统以及施工机械维修冲洗废水。砂石料生产废水主要为洗料废水，水量大，含砂量可达4~70kg/m3的高混浊水。如果不加处理，将浪费水资源且污染环境。混凝土拌和废水及混凝土浇筑废水系生产混凝土过程中产生的强碱性废水，其主要污染控制指标为SS、pH值，其中SS经沉淀后可以大部分去除，基本可达标排放，但pH值一般大于10，目前暂无切实可行的处理方法。机械车辆维修冲洗废水中主要含泥沙及油污，其主要污染控制指标为SS、石油类。据估算，废水排放量约为100m3/h。处理装置设在7个施工区的混凝土拌和系统、砂砾料加工系统以及施工机械维修停放站。生产废水经处理达标后排放，对水环境的影响较小。进水口施工在皎口水库内，由于没有围堰，生产废水将进入水库污染水库水质。所以，进水口施工生产废水必须回收，并进行沉淀处理达标排放,生产废水不得进入水库。（3）施工生活污水施工生活污水来自施工期进场的管理人员和施工人员。生活污水的主要污染控制指标是BOD5、CODCr、NH3-N、SS等，其排放较有规律。依据高峰施工人数1600人计，平均每人每天生活用水量0.2m3,共计为320m3，生活污水平均日排放量为240m3。施工生活废水排入河流，必将对河流水质产生大的影响。为避免对河水的污染，应在生活区设置生活污水处理系统。（4）减缓措施 加强施工期废污水及生活垃圾的处理。施工期间，对生产、生活废水要集中进行处理，生产废水须经隔栅、隔油池、沉淀池处理后排放；在生活区和施工集中区建厕所和化粪池，经常打扫和消毒，污水经化粪池处理后方能排放，并零散布置垃圾箱，及时清运。作好施工区临近村庄和职工生活区的防噪措施，如汽车途经村庄禁鸣喇叭并减速行驶等，通过对有条件的施工设备安装消声器，施工人员配戴耳塞等来防止噪声对施工人员造成的伤害。作业区施工时，尽量合理配置施工机械，降低组合噪声级。工程施工期间，在开挖现场、多粉尘作业面工区应配置洒水车，对工区和公路定期洒水，减少扬尘。工程施工期间，要求在生活区设置医疗卫生设施，做好工程区的医疗卫生工作；在取水口、食堂等处加强检疫管理，对供水水源进行消毒、监测，确保施工区环境卫生；对进场施工人员应进行全面体检，严禁患有传染疾病人员进入施工场地，对发生的病例要隔离治疗，周围人群打预防针处理；对食堂工作人员定期进行体检，发现疫病及时治疗，调离食堂，以防传染流行。4.1.2弃渣土影响分析取水工程在施工期间对于水库水质和下游河道生态系统影响很小，主要的影响集中在取水口和隧道的施工过程。具体影响表现在：§取水口施工对水库水质的暂时影响；§隧道施工的弃渣，如处理不当，影响到弃渣地点的植被和并造成水土流失和扬尘；§取水口和隧道口附近的占地和施工临时占地会对当地的植被和土壤造成有些；§施工营地的生活污染，包括施工人员产生的污水和废弃物等；§隧道施工产生的污水，及排水对地下水产生的影响；§出渣运送过程产生的噪声和大气问题。工程建设中扰动原地貌、损坏土地和植被面积主要是由进水口、集水井等及其相应的有关生产和管理用房以及埋管工程、施工道路、辅助企业及生活福利设施、弃渣场等占地所引起的，即包括本工程的永久占地和施工临时占地面积。其中最主要的影响包括二部分，一是弃渣的影响，二是占地的影响。施工占地和弃渣根据各工段的长度和地质情况，工程渣量平衡情况见表4-1。在施工中充分利用本工程出渣情况下，仍有28万多m3废渣需要弃置。本工程规划4个弃渣场（见表4-2）。考虑到占地和运输问题，弃渣场都布置在出渣口附近，这样一方面可以减少施工临时道路占地，也可以减少运输距离，减轻环境污染和生态破坏。 表4-1渣量平衡表工作面开挖量（m3）出渣量利用量弃渣量弃渣场面积（亩）土方开挖石方开挖工程量出渣量工程量出渣量进水口67467497061261813291/13291/江岙77237723241753142839151200037151汪夹岙1448214482348564531359795400055795/大岙2510325103444535778982892600076892/汪夹岙下游山岙施工支洞//2583333583335833000305831#弃渣场18亩汪夹岙上游山岙施工支洞//2536832978329783000299782#弃渣场8亩3#弃渣场10亩集水井及出口206320633232442021440842000420844#弃渣场25亩合计50046500462000061亩表4-2规划弃渣场情况编号位置容量（万m3）弃渣来源工段占地面积（亩）1#郑家村附近山岙3.11#施工支洞工作面开挖土、石渣182#建岙村附近山岙1.51#施工支洞工作面开挖土、石渣83#建岙村附近山岙1.51#施工支洞工作面开挖土、石渣104#松巷村附近山岙4.21#施工支洞工作面开挖土、石渣25工程临时占地111亩，其中：施工期生活建筑、仓库、施工工厂设施等施工场地占地面积约50亩，弃渣场61亩。其中山林78亩，耕地22亩，贝母11亩。其他环境问题根据渣场和出渣地点位置可以计算出各自需要的临时道路的面积和运输量，一般是非硬化砂石路面，扬尘较为严重，类比类似项目，一般扬尘污染范围在200~500m范围内，并随湿度的增加而范围减小。隧道施工过程产生的污水一般是含有较高SS和少量油类的废水，建议在施工隧道口修建沉沙池，沉淀后排放。工程水土保持减缓措施 对于施工临时占地，施工结束后，要进行场地清理，在输水隧洞和施工支洞进出口开挖面的坡脚种植攀援木本植物常春藤。埋地管道开挖产生的土方需堆放在附近的空地上，土方临时堆放的时间较短，为防止产生水土流失，需进行临时防护；在土方全部被回填利用或弃于渣场之后，进行场地清理，土地复垦，恢复土地资源。各段隧洞进、出口处施工需围堰保护，阻止水流入洞内，保证隧洞安全施工。江岙段、汪夹岙段、大岙段管道施工采用分期围堰导流，来水由束窄河道过流。围堰采用草包围堰，工程量1500m3。对于施工永久占地，以有利于当地自然景观改善的原则，采取相应的工程措施、植物措施进行防护。为减少弃渣引起的水土流失，施工过程中要尽量减少弃渣和临时弃渣占地。建议将隧洞开挖石方用作砼骨料，废弃的土石方集中堆放于弃渣场，弃渣前，先在弃渣场下方一侧修建干砌块石挡墙进行拦挡，保持弃渣场的基本稳定，弃渣时分层弃渣，随弃随压实，弃渣至挡墙顶后以1：1.5的边坡向上堆渣。为减少周围集水对弃渣的冲蚀，在弃渣场周围修建排水措施，对周围集水进行疏导。弃渣场顶部及边坡，在弃渣完成后需采用撒播草籽的方式进行防护，草籽选用狗牙根。为防止水土流失，要求施工过程中切实作好建筑材料如砂石料的储存管理，避免水土流失发生。引水工程完成后，施工临时占地及工程管理区要做好绿化、美化工作。工程完工后要对场地进行平整并种树绿化，保持水土、优化生态。4.1.3清水输水工程施工影响分析输水管道施工是本工程主要的内容之一，其中的施工方法包括，直埋工程、顶管工程和管桥工程三种类型。在地面条件好能够直接进行开挖施工的管段采取直埋工程法施工。在穿越铁路、公路和人口密集的居民区采用顶管工程法施工，在管道穿越河流时则采用管桥工程法。直埋工程管道埋深除满足工艺要求外，同时还应满足检修或施工后期尚未通水阶段的抗浮控制，由于地下水位较高，本项目管顶覆土深度范围要求如表5-3。表4-3本项目管顶覆土深度范围要求管径(mm)壁厚(mm)管顶最小覆土(m)管顶最大覆土(m)工作压力(Mpa)2200241.42.00.51800161.32.00.41600141.22.00.31200100.92.00.3管道敷设按照：测量、埋桩、放线、绘制管道安装图、挖土、地沟垫层处理、下管前管道装配、下管、连接、接头防腐、试压、清洗、回填的施工程序进行施工，埋地钢管施工工艺流程如图4-1。 图4-1埋地钢管施工工艺流程图具体施工方法和过程如下：a土方开挖按照设计图纸的规定，测量管道中心线转点座标，用白灰放出开挖线，管线开挖时，由于土质关系，防止管沟坍塌，要求沟边具有坡度，白灰撒在坡度的边沿线上。边坡的大小和土质有关，其尺寸按照《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）执行。在距部分民房、电缆铁塔和其它构筑物较近部位，在开挖管沟前，采用打钢板桩对管沟侧壁进行防护。为了便于下管，挖出的土堆放在沟槽一侧，而且土堆的底边与沟边保持0.6～1m的距离。 基槽开挖采用明挖式施工，开挖宽度D+1.6m。由于沿途管线地下水位较高，拟采用沟槽内明沟排水，在基底两边开挖明沟，明沟边缘距垫层边不得小于300mm。在管道下游处每隔30m左右设砖砌集水井一座，井底铺100mm厚碎石，深度比明沟低500mm，用污水泵向坑外排水，保证铺管时干槽作业。沟槽开挖采用人、机结合，挖掘机开挖时预留200mm原状土用人工清底，以免扰动基槽；如有扰动采用级配碎石回填。b管道铺设施工工序：管口清理→校圆→开坡口→地面拼接→吊装下管→管道连接。（1）地面拼接为了减少沟槽内工作量，方便施工，钢管先在沟边进行分段焊接，每段长度控制在30m范围内。（2）吊装下管管道地面拼装成段后，采用吊车进行下管作业。（3）管段连接管沟内管段在接点外必须设置工作坑，工作坑的大小，坑底距管底高度约为800mm，宽度以便于焊工操作为准。管段组对时，管子轴线必须对正，以免形成弯折的接头，同时考虑到焊缝冷却时会引起对接口间隙的收缩，所以对较大直径的管子有必要在焊接前使平焊部位的对口间隙大于仰焊部位，具体焊接方法同地面拼装时的焊接。管段连接后立即在管身部位做适当回填，并保留管沟的排水系统至试验、回填结束。c管道压力（严密性）试验试验程序：管道及阀门检查→灌水→满水静压24h→加压→记录→检查→再加压→检查→记录。本工程由于管线长度太长，为了使管沟及时回填，不至于管沟长期暴露于外，采用分段安装、分段试压、分段回填的方法进行d管道清洗分段试压管道在试压合格后需进行清洗，清洗所用的水必须清洁，已经清洗的管道段所有管口必须进行封堵，防止管道再次污染。清洗时必须顺着管道的坡度方向进行清洗，以使脏水排出。全管道清洗时必须保证清洗排出水不含砂粒，且排出的水质接近冲洗水质，清洗时排出的水不得浸入管道的基槽和基础，可利用管道上的排泥阀进行排水至附近河沟。e管道基槽回填 分段管道试压合格后必须立即进行回填，回填材料从管沟挖除土中选择，选择土按照国家规定的方法进行取样，做标准击实试验，合格后方可回填。管顶500mm以内回填材料含砂卵石粒径不得超过100mm，回填时分层进行，以150～200mm为一层，用人工进行夯实，管道两侧回填时必须对称进行，不得集中推入，回填时不得使管道产生位移和损伤。管道两侧回填土压实度应达到设计要求，且不小于95%，管道两侧压槎后的高差不得超过300mm，并且必须保证管顶的最小覆土厚度。f管道的冲洗管道回填后进行最终冲洗，冲洗时尽量用管内可能达到的流速连续进行，至目测进口水样与出口水样色泽一致为准。公路、铁路及密集居民区顶管工程本输水管线穿越铁路1处，为国家铁路（含铁路专用线），穿越的方法采用常用的顶管法施工，铁路顶管要求很高，并有许多铁路行业的规定，具体方案及施工由铁路部门决定。本项目穿越道路20处，穿越公路分三种：一种为乡间土路，第二种为上等级公路，第三种为拟规划道路。由于乡间土石路车流量小，具备大开挖施工的条件，因此，设计采用开挖埋管的方案，同时应控制管道的标高。而上等级的公路由于车流量大，开挖会影响车辆通行等，故设计中采用钢管顶管的方案，同时应控制顶管的标高（管顶覆土深度一般为2.5D），确保路面不隆起，不塌陷。对于拟规划路现阶段具备大开挖条件的，设计中采用钢管直埋的方案，同时应控制管道的标高（管顶覆土深度一般为2.5D），并符合公路和地方的有关规定。顶管工程的施工程序：顶管工作坑下测量→安放顶管机架及主顶设施→地面辅助设备安装、总调试→出洞→顶管机顶进、吊下一节管节→管节顶进→顶完第一管节，吊下下一节管节→管节拼装→同上，继续顶进→进洞，顶管机与管节分离→检查验收。管桥工程本工程输水管道沿途共穿越河流44处，其中部分为通航河道。输水管道跨越河流的一般多采用倒虹吸方式，但对宁波地区来说，施工难度较大，且不利于管道的检修维护，本项目采用高架平管跨河方案。管桥为露天结构，管桥上架设有钢管，其受施工闭合和使用期间温差的影响，将会随温度变化而产生膨胀和收缩，从而在沿管轴纵向产生温度应力，管桥长度超过150m时设一个伸缩器。有通航要求的河道，管桥高度按相应河道的通航等级要求的净空高度加0.5m，管桥桥孔间距均大于20m，穿越河流时采用钢管作管桥，每跨跨距15-25m；无通航要求的河道，管桥净空高度均高于5.12m。承载桩基为钻孔灌注桩，桩径600mm，钻孔灌注桩施工工艺流程如图5-3。搭设施工平台测量放样试桩灌注水下砼吊装钢筋笼清孔钢筋笼制作工序交验配制泥浆钻孔钻机安装 图5-3钻孔灌注桩施工工艺流程清水输水工程主要关键管线段位如下：1）横街镇段本工程管线需穿越横街镇。根据现场查看情况，镇内房屋密集，地上地下管线较多，管道沿大路穿越镇区施工难度和拆迁量都比较大。初步拟定管线沿鄞横公路进入横街镇前，转向东北方向，沿农田向东北敷设，直至鄞县大道。本段管线基本沿农田敷设，没有较大障碍物，水力条件较好，施工容易，拆迁量小。会出现临时占用农田的问题。2）桂林俞家段本工程管线需穿越桂林俞家村。根据现场查看情况，镇内房屋密集，地上地下管线较多，管道沿大路穿越镇区施工难度和拆迁量都比较大。为减少管道水头损失，降低施工难度，节约工程投资，经现场查看，结合本部分地形测量图，初步拟定管线采用顶管穿越该村的方式。是顶管施工期会产生噪声和少量扬尘，影响到穿过段的居民生活。3）过河（鱼塘）管本管线沿线穿越河道及鱼塘多处。过河（鱼塘）管有三种形式可以选择，为过河（鱼塘）管桥、过河倒虹管（沉管法施工）和顶管。根据本线路河道情况，较大河道采用管桥，小河道采用沉管的方式穿越。管道采用管桥跨越河道，原则上管桥管底与现有公路桥桥底平，并根据河道宽度，对于较小河道尽量采用单跨过河。管桥采用桩架支撑。最高点设置排气设施。采用倒虹管时需按标准进行管道覆土和回填，严格控制施工质量。管桥对环境无较大影响。倒虹管法在建设时会暂时影响航运等，但是建成后对环境也无较大影响。4）过路及小村庄根据沿线公路情况，管道穿越大路较少。管线穿越小村庄时，原则上以钢管直接穿越。同时做好现有地面和地下构筑物、设施及各种管线的保护。因此对环境也并没有太大影响。主要影响及环境保护要求 从上述施工程序和内容看，清水输水工程总体上看对环境的影响不大，主要是施工活动的影响，包括：§施工噪声，管道沟渠开挖和施工机械的噪声，在穿越敏感点附近时会产生，一般的施工噪声在70~85分贝之间；§施工扬尘，开挖出的土方堆放在管线两侧，天气干燥时，若有交通车辆的碾压携带作用会产生大量扬尘。§管道排水影响，施工过程中由于地下水位较高，必须进行排水作业。一般来说地下水的水质好于地表水，不会对地表水水质造成不良影响，对于地下水水位的影响，由于施工期不长，且都是表层地下水，因而影响也不是很大。§施工机械的尾气污染。和一般的交通工具相似。§河道内施工对于河流水质的影响，管桥工程需要建设承载桩基，需在河道内施工，对于河道水质有一定影响。主要是底质搅动，增加河水SS含量，一般会自然陈降。若是污染严重的低泥部分施工，则必须注意污染土的处置。针对上述环境影响，本评价提出如下的环境保护要求：1）防止空气污染和噪声§合理组织施工和工期，减少临时挖掘土的堆放时间。§施工时间选择，在管线外500m范围内有居民等敏感点的施工段，在晚7：00——早7：00禁止施工，在穿越学校的管段，应该选择在假期施工。§有车辆和居民通过的路段附近施工，应该对挖掘的临时弃土进行隔离。以免车辆碾压。§临时道路应采取硬化或者洒水等防止扬尘的措施。§水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗撒、飞扬，卸运时应洒水湿润和在仓库内进行以减少扬尘。§一切排烟装置。如炉窑、炉灶、发电机、机动车辆、船舶等，都要采取有效的消烟除尘措施，有害气体的排放，必须符合国家规定的标准。市区和郊区城镇区域内的施工现场，应自行对排烟装置的烟尘烟尘黑度按照林格曼烟气浓度图进行观测，并在组织检查时抽查。2）防止水污染§施工排水必须符合排水规定。工地施工人员的生活污水必须处理后排放，管沟排水可以直接排放到地表水体。§河道施工应当采取围堰法施工，减少施工对河底搅动。§严禁向一切水域倾倒垃圾和废渣，保护江、河、湖、海、水库等水域。§凡进行现场搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。§现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。3）减少生态破坏 §尽量减少施工临时占地和永久占地；§管道回填后应当在其上及时绿化。4.1.4净水厂施工影响分析净水厂施工场地土石方运量大，施工人员多，施工期对环境主要影响有：地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。毛家坪净水厂位于山丘上，距离最近的敏感点距离为300米，施工过程对其不是很大。有净水场施工其的环境保护要求和清水工程一样。4.1.5配水主环网工程施工影响分析地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水。对植被的影响。（1）对交通的影响工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。（2）扬尘的影响工程施工期间，运输的泥土通常堆放在施工现场，直至施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使邻近居家普遍蒙上一层泥土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。阴雨天气，由于雨水的冲刷以及车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。（3）噪声的影响施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料的运输和施工桩基处理。特别是夜间，施工的噪声将产生严重的挠民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减少。（4）生活垃圾的影响工程施工时，施工区内众多劳动力的食宿将会安排在工作区域内，这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员的体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时附近的居民遭受蚊蝇、臭气、疾病的影响。 （5）废弃物的影响施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。废弃物处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响城市的建设和整洁。废弃物的运输需要大量的车辆，如在白天进行，必须影响本地区的交通，使路面交通变得更加拥挤。（6）其他配水主环网工程的一些重要路段：管道过铁路本工程管线需穿越铁路2处。根据现场调研，宁波地区管道穿越铁路的处理方式为：向铁路部门提出管道穿越铁路的位置、管道性质、口径、埋深及管材等条件，由铁路部门进行专门设计与施工，在铁路线下制作完成相应的管道涵洞，供管道通过。只在建设期时有扬尘、土石堆积等影响，建成后对环境并无太大影响。管道过高速公路本工程管线需穿越高速公路2处。根据现场调研，高速公路跨越河道、公路等一般采用架空方式，宁波地区管道穿越高速公路的处理方式一般为：在管线经过位置附近，结合高速公路架空段下面的空间，进行管线敷设，减少管线施工对高速公路的影响。本设计亦采用上述方式，在就近位置高速公路涵洞敷设管线，因此对环境没有太大影响。过河（鱼塘）管本管线沿线穿越河道及鱼塘多处。过河（鱼塘）管有三种形式可以选择，为过河（鱼塘）管桥、过河倒虹管（沉管法施工）和顶管。根据本线路河道情况，推荐较大河道（三江除外）采用管桥，小河道采用沉管的方式穿越。管道采用管桥跨越河道，原则上管桥管底与现有公路桥桥底平，并根据河道宽度，对于较小河道尽量采用单跨过河。管桥采用桩架支撑。最高点设置排气设施。采用倒虹管时需按标准进行管道覆土和回填，严格控制施工质量。管桥对环境无较大影响。倒虹管法在建设时会暂时影响航运等，但是建成后对环境也无较大影响。过路及小村庄 在管线穿越道路时考虑采用开挖或顶管施工两种形式，其中较小道路采用开挖施工，较大道路全部采用顶管。管线穿越小村庄时，原则上以钢管直接穿越。同时做好现有地面和地下构筑物、设施及各种管线的保护。在道路上开挖施工会有扬尘、土石堆积、噪声以及交通影响，但是建成后对环境并无太大影响。采用顶管对环境没有太大影响。过绿化带在管线穿越绿化时考虑采用开挖或顶管施工两种形式，其中绿化等级较低、破坏面积较小时采用移动绿化开挖施工，施工后恢复绿化的方式。对于机场路大部分绿化及世纪大道部分绿化，因其等级较高，移植费用昂贵，且有部分路段为确保市容不允许开挖，本设计按照顶管方式考虑，采用连续井形式进行施工。一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0～2.5m，因此只要建成后恢复绿化，对环境的影响不会太大。穿越甬江、余姚江及奉化江施工本工程管线需穿越甬江、余姚江及奉化江。根据现场查看情况，三条江江面较宽，且均有通航要求，其中世纪大道跨越甬江采用的是隧道形式。考虑到管线江面过江的方式施工周期较长，势必对江面运输造成较大影响，且由于通航要求较高，普通平管桥难以达到强度要求，如采用拱管桥或斜拉桥形式，会造成工程投资的大量增加，景观上也难以与周围环境协调。因此，按顶管过江考虑。本部分最主要的环境影响就是河道内施工，将对河流的底质产生扰动，造成一定的影响。因此必须注意施工时间和施工方法的选择。应当选择在枯水期作业，在河道挖泥时，最后采用搅吸式挖泥船，以减少对河流水质的影响。4.1.6对生态环境的破坏4.1.6.1植被破坏选址区所在地区属低山丘陵，现有山坡植被覆盖稀疏主要为灌木群。在建设过程中可能会有以下影响：永久性生境破坏在项目建设过程中会造成一些生境的完全不可恢复性破坏,比如砍伐植物造成鸟类栖息地的破坏。项目建设过程中，选址区内原有的植被基本上全部被破坏，以这些植物为栖息地的鸟类、昆虫、爬行类动物（如蛇）等也将完全消失。此部分需要详细的沿线地形图和实地考察来确定；生境干扰 在项目建设过程及运营期间中,会对该地区的生物产生噪声、生态的改变等多种干扰。暂时性生境干扰建设过程中的一些突发性人为事件会给该地区生态环境带来干扰。但这种干扰是可以恢复的。如填埋好输水管后恢复植被。项目建设过程中会对选址区周围的生态环境产生一定程度的干扰或破坏，建议在水厂周围建设一定面积的绿化隔离带，隔离带建成后，可以大大减小水厂对周围环境的影响。4.1.6.2土壤破坏净水厂项目建成后，整个工选址区内的植被覆盖状况将完全被人为改变。同时，土壤一方面修建的建筑物和水处理构筑物所压盖，一方面由于缺少植被的保护会发生性质上的变化，整个选址区内的土地状况变化较大，同类斑块趋于破碎化。水厂建成后除绿化面积外，土壤基本上全部被修建的建筑物或路面所覆盖，其功能发生了改变。土壤表层植被几乎完全被破坏，其（尤其是表层土壤）性质发生了一定程度的改变。4.1.6.3生态纾缓与恢复措施生态纾缓措施在项目的建设与运营期间，要求制定一系列的管理措施，确保在施工过程中，将生态破坏缩小到最小程度。同时，在水土易流失地带尽可能进行水土保持。根据当地实际情况与项目特性，制定如下的生态纾缓及环境保护管理措施：施工时尽量保留选址区内的植物，确保作业在红线图范围内进行，以防止生态干扰区的扩大，减轻生态干扰程度；制定灵活合理的施工工序，根据天气情况适时调整，以避免在大风大雨天气进行作业，造成山体滑坡和扬尘大范围扩散；在选址区范围内进行尽可能的绿化，同时，建筑和公路用地尽量占用现有空地，以减小人为影响的空间范围；建立环境保护责任制，完善管理体系，确定管理和监察人员，对粗暴施工和违反操作规则的行为进行有效的监督和制止。生态恢复措施 在项目终了之后，对将成为净水厂的区域，必须要进行生态恢复工作，主要就是要重建适合的植被和生物群落，恢复生态景观，一方面避免和减轻美学意义上的审美缺陷和自然环境的破坏。另一方面也为把净水厂建成一个现代化的，符合国际发展趋势的水厂奠定基础。毛家坪净水厂采取的措施是厂区用地除构（建）筑物、道路、广场用地外均布置绿化和花卉以进一步美化厂区。本工程总控制用地尺寸为420×（200~245）m，合140.3亩。厂区绿化率为30％。此外，水厂北侧为山体，且高出水厂平面，考虑水厂防洪安全问题，在水厂北侧围墙外设置防洪沟，将雨水收集并排至水厂两侧的低侧山谷。这样也有利于防止水土流失。生态恢复的跟踪监测为了解当地生态恢复效果，尤其是水土流失情况是否改善，应在生态纾缓和恢复措施采取后进行植被群落生态学指标的跟踪监测。对于该地区的生态状况，可以通过生物多样性及生物量等来衡量。4.1.7施工对人群健康的影响本工程平均出工人数1200人/天，高峰出工人数1600人/天。投入劳动力约40万工日，总工期拟安排为1年，工程施工期间，由于民工大量集中，施工场地有限，且工地居住条件相对较差，极易引起传染疾病的爆发流行，因而须注意工区的环境卫生。4.1.8移民安置的社会环境影响分析及减缓措施4.1.8.1征地拆迁的社会影响分析根据河海大学编制的《宁波市城市供水项目移民安置计划》，本项目永久征用集体土地213亩，包括毛家坪水厂征用土地200亩，隧道洞口征用土地13亩。征用土地影响梅溪村果园30亩，由甬兴集团租用鄞江镇梅溪村山地栽种，其余所征183亩均为林地，由农户承包。单位:亩项目临时占用土地合计1561..05亩，占用期6个月,其中集体土地556.32亩，包括林地77.32亩，水田459亩，贝母地20亩；国有土地1005亩，包括绿化带955亩。本项目影响企业单位1家，为宁波市富茂机械有限公司，位于机场路延伸段，不涉及房屋拆迁，只影响该企业的部分附属设施，不影响企业的正常生产经营活动，其中围墙70m，绿地200m2。 根据社会经济调查，本项目直接影响户数83户，影响人口291人，全部为土地征用引起，共涉及鄞州区鄞江镇的3个村（大桥村、梅溪村、建岙村）和章水镇的3个村（密岩村、樟村、郑家村）。本项目临时占用土地2473..32亩。其中为管道铺设占地，与道路建设同时进行，所属单位为城市公用事业局和交通局，没有特定的影响人口；临时占用集体土地556.32亩，短期影响户数189户，短期影响人口573人，涉及鄞州区4个镇（鄞江镇、章水镇、古林镇、横街镇）共10个村（大桥村、梅溪村、建岙村、密岩村、沿山村、何家村等）。临时占用国有土地.3亩，，主要为道路一侧的绿化带。项目在施工时本着影响最小化的原则，将采取相应措施减小影响，如对居民的房屋采取绕行，对道路的穿越采取顶管施工，对河流采用桥管技术等。不涉及建筑物的拆迁，只涉及树木等地面附属物，不影响具体人口。此外，项目共影响地面附着物和公用设施17类。4.1.8.2减缓措施（1）征地移民安置本项目征用的土地为山地，林地183亩，果园30亩。林地现由影响村的10户农户承包，并由村集体支付其养山护林劳务费。项目影响的果园，属梅溪村村里的集体山坡地，没有分到农户。2000年由甬兴集团租用，作为罐头食品的桃子种植基地。租用期15年，每年200-300元/亩，共租用70亩，受项目影响30亩。这部分果园是由甬兴集团雇佣3-4名员工看护。征地后，这些员工将被甬兴集团安排到其他岗位，不会造成失业，另外，征地30亩后，由于作为甬兴集团罐头食品原料的桃子数量将会有所降低，将由甬兴集团向其他地区购买来补充，不影响企业的正常生产经营。在社会经济调查时，自来水总公司已与村委会及甬兴集团达成协议，向甬兴集团补偿青苗损失费，向村委会补偿土地补偿费及安置补助费。另外，本项目征地影响的劳动力收入的95%是第二、三产业，征地对他们收入影响不大，可以通过安排劳动力进入附近企业，打工收入将多于其维护松树林的费用。受征地影响的7个村可获得土地补偿及安置补助费共639万元。经2/3村民同意后，土地补偿费383.4万元可以用于全体村民的福利，安置补助费255.6万元发放给受影响人口，这些居民得到安置补助费后可以用于发展个体经营项目，也可以进企业工作。如果移民想农转非，那么农转非的费用由政府承担。项目影响涉及的村周围有多个企业，经济效益良好。这些企业承诺，如有需要可以为村劳动力提供一些的相适合的就业岗位。本项目征地拆迁与移民安置的总费用为9172.9万元人民币，已列入工程总费用。（2）临时占地恢复计划 项目临时占用集体土地556.32亩，包括林地77.32亩，水田459亩，贝母地20亩，涉及乡镇及村庄较多。受影响农户可按有关规定获得临时占地青苗补偿费。本项目临时占地时间为6个月（一季，超过一季按两季计算）按损失一季土地产值计算，损失约600元/亩，补偿费大于实际损失，村民的生活不会受到临时占地的影响。关于临时占地的恢复，受影响村和实施机构已达成初步协议，由施工队负责将堆土平整，被施工机械压实的土地，也由施工队负责松土平整。实施机构付给各村土地复耕费，各村自己负责水利设施和土壤改造。这些内容将写入临时占地协议，以便从法律上明确双方责任，保证临时占地的复耕。（3）自建房移民户政府按照村镇建设宅基地的规定，提供宅基地，由移民户自己建房。移民户不再享受地价补贴。企事业单位安置本项目影响企业1家，管网铺设仅临时占用企业的部分绿地及拆迁部分围墙，不影响企业正常生产经营活动。因此，经与产权人协商，进行货币补偿，工程完成后由施工单位帮其恢复。（4）受影响的基础设施和地面附着物受影响的基础设施和地面附着物由项目单位给产权单位补偿后，由产权单位恢复重建。对被拆迁设施的恢复措施，必须预先计划布置，在实际操作中要根据现场情况因地制宜，做到安全、高效、及时、准确无误，尽量减少对附近群众造成不利影响。对受影响的市政公用设施，拆迁人根据本项目各道路的桩位图、施工图进行拆迁，以不影响工程施工为原则，尽量减少迁移。对受影响管道线路的迁移，拆迁人在保证不影响沿线居民（包括勿需搬迁的居民）的正常生活前提下，实行先重建（或迁移）后拆除。4.2运行期环境影响评价及减缓措施4.2.1对区域水资源优化配置的影响从水资源基本特征的分析已充分地表明，宁波市水资源时空分布不均，必须通过水库和调水工程来有效地调节。宁波市供水企业（水厂）供给的水源30％为必须的居民生活用水，40％为工业生产用水。宁波市工业基础较好，目前的技术水准代表我国最先进的水平，平均耗水定额低，单位水量工业产值较高，用水结构较为合理。为了满足城市发展和工业增长，通过本工程加大供水量可以获得更高的经济和社会效益。由宁波市水环境现状评价表明，宁波市总体上水库水质好于河流水质；甬江支流水质好于干流水质；河流水质好于内河河网水质。本工程符合优水优用的水资源配置原则。此外，宁波市在城镇和乡镇供水方面存在以下6的具体问题：（1）中心城供水能力不能满足现状和发展的需求中心城供水量2003年已达到86.1万m3/d，而水厂的总设计能力仅为82万m3/d，设计供水能力已不能满足现状用水量的需求。随着宁波中心城区经济发展和居民生活水平提高，现状城市水厂的供水能力已远远不能满足该区域的需水量增长要求。 （2）城市水厂供水水质不能保证①梅林水厂（设计规模10万m3/d），采用姚江水源，水质为IV～V类，已严重不符合生活饮用水水源标准。②江东水厂的部分原水（25万m3/d）采用鄞西河网的南塘河水源，其水质在干旱季节河网水体污染物浓度高，原水水质变差。③建于1960～1970年代的水厂，已较难适应现行的国家《生活饮用水卫生规范》的水质标准。为达到现行水质标准，水厂只能采取加大混凝剂和氯的投加量，致使饮用水铝和氯消毒副产物含量提高，影响居民的安全饮用。④现有水厂的混凝－沉淀－过滤－消毒净水工艺和水厂设施，已较难适应国家卫生部2001年新颁布的《生活饮用水卫生规范》和《浙江省现代化水厂标准大纲（草案）》的水质标准和水厂要求。（3）大部分乡镇水厂水源水质差、规模小、设施设备简陋、供水水质不符合现行国家生活饮用水标准。①水厂地表水水源水质不符合国家标准除采用水库或地下水源的水厂外，约30座乡镇水厂采用鄞西、鄞东水系河网、镇海河网和北仑河网水。而所有河网水质监测结果都表明，河网水质全部没有达到作为集中式生活饮用水源的Ⅱ类标准。②乡镇水厂规模小，设施、设备简陋据统计，41座乡镇水厂总规模为48.8万m3/d，平均每座仅1.19万m3/d，最小的规模为0.15万m3/d，最大也只有4万m3/d，水厂规模小，加上筹建时主要目的是为了解决居民有自来水可用，并不重视水质。水厂设备大多落后，简陋，无法保证供水水质和供水安全。③缺乏专业管理和技术人员，检测水平落后乡镇水厂由各乡镇政府管理，供水规模小，不可能配备具有专业知识的管理和技术人员，造成管理水平低，影响到供水安全和水质的提高。大多数乡镇水厂不具备全部常规水质检测项目的检测仪器和化验人员，一般只检测浊度、余氯等几个项目，不能全面反映供水水质。④管网漏失严重乡镇供水管网缺乏规划和设计，管材多数为砼管，加上缺乏专业的设计和施工，敷管质量不高，漏失严重。（4）中心城配水管网落后于城市建设和供水量增长随着供水量增长和供水范围的扩大，城市配水管网的供水压力和安全保障问题日益突出。（5）工业企业自备水源长期存在，水资源未得到合理利用宁波市城市供水能力小，不能满足一些工业企业的供水要求，使得企业在筹建时不得不建设自备水源。宁波市自备水源供水的企业有几十家，供水规模达46万m3/d，这些自备水厂多数采用水库水源，不利于宁波市的水资源的综合利用。实施宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程，可以实现地区水资源的优化配置，有效地加以解决城乡生活和工业用水和供水在的各种问题。 4.2.2对下游河道（河网）水文情势和取水口的影响皎口水库控制流域面积259km2，多年平均（p=50%）径流量2.81亿m3，本工程调水量1.83亿m3。多年平均（p=50%）条件下，月径流量和调水对比见表4-4和图4-2。表4-4皎口水库月径流量和调水对比分项月份径流量(万m3)调水量(万m3)径流量与调水量之差(万m3)1927.31550-622.721461.2140061.232585.215501035.242191.81500691.852472.81550922.863681.115002181.172669.515501119.584018.315502468.394692.715003192.7101742.21550192.211983.51500-516.512730.61550-819.4合计/平均28100182509850图5-2皎口水库径流量及调水量比较由表4-4和图5-2可以看出，调水量占天然来水量的65％，相当于使得皎口水库断面流量减少了65％。由此，本工程使得下游河道水文情势发生了较大的变化，也即对下游河道水文情势有较大的影响。在自然条件下，全年有11月、12月和1月不能满足调出水量的要求。为此，必须通过周公宅和皎口水库的联合调度满足调水量的要求。由于资料所限，目前无法给出调水后下游河道水文情情势变化的具体形式。现状皎口水库下游河道（河网）取水口，主要有农业和乡镇水厂取水口。乡镇取水厂见表4-2。本工程建成后，由鄞西河网取水的水厂将全部停产，所以皎口水库下泄流量的减少不会影响乡镇水厂取水口。 对于农业取水口，由于非常分散而且主要在农业生产季节，这一时期正是水库下泄水量较大时间。由第三章水量平衡的结果看出，鄞西平原需皎口水库补充水量，多年平均（p=50%）为2287万m3，P=90%枯水年份，需补充水量6164万m3，P=95%枯水年份，需补充水量9081万m3。本工程建成后，多年平均（p=50%）有9850万m3的水量由皎口水库下泄。假定目前工农业及乡镇水厂从鄞江和鄞西河网的取水量不变，不考虑周公宅和皎口水库水量损失，那么，皎口水库下泄完全满足从下游河道（河网）取水的要求。尽管在特枯年份来水量减少，但考虑到乡镇水厂不再由河网取水，皎口水库下泄基本能够满足农业供水的要求。特别是农业用水高峰期正值来水量大的汛期，通过两个水库的有效调度，能够满足下游农业取水的要求。表4-5鄞西河网乡镇取水口编号水厂取水量（万m3）水源1高桥镇水厂2.8鄞西河网2马车桥水厂0.25鄞西河网3湖西水厂0.15鄞西河网4洞桥镇水厂1.5鄞西河网5古林水厂1.25鄞西河网6布政水厂1.5鄞西河网7开发区水厂1.5鄞西河网8蜃蛟水厂0.6鄞西河网9邱隘水厂4鄞东河网10咸祥水厂3.5河网11集仕港水厂2.0鄞西河网合计19.054.2.3对下游河道、河网水环境的影响正如前面提到，宁波市周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程对水环境的影响，主要工程竣工投产后，由于皎口水库下泄流量减少，同时由于加大供水量使得退水量（废污水）增大，排人河流的污染物增加，进而影响河流水功能。本文对下游河道水质分析，是基于全国水资源保护规划指定的水质参数，即高锰酸盐指数（CODmn）和氨氮（NH3-N）进行的。4.2.3.1下游河道、河网最小环境用水量引水工程建成后，皎口水库下游河道水文情势将发生较大的变化，下泄水量减少了65％，进而使得河道环境容量减小，如果在现状排污条件下，下游河道水质将恶化。所以，要维持现状水功能区，皎口水库必须满足下游河道最小环境用水量的要求。本文河道最小环境用水量的确定，是采用河流一维恒定流水质模型，其解析式的数学表达式见（1）。C=C0exp[（1-）X]（1） 式中：C河水污染物浓度C0X=0处污染物浓度K污染物综合衰减系数X断面间距Ex纵向离散系数u为断面平均流速河道最小环境用水量的确定的具体步骤是，首先由水功能区目标断面高锰酸盐指数（CODmn）和氨氮（NH3-N）浓度值、污染物衰减系数、纵向离散系数，断面间距离，由（1）式反推断面平均流速。其次由断面面积和平均流速确定断面流量。计算表明（计算过程略），在现状排污条件下，当进入河道的旁侧入流量为零时，在P=90%保证率下，要维持下游鄞江镇河段水质达到Ⅱ类水质标准，需皎口水库放水2m3/s。皎口水库最小下泄环境用水量为2m3/s。4.2.3.2下游河道、河网水质预测和评价天然状态下，皎口水库坝址处多年平均（p=50%）月最大径流量为18.1m3/s，最小径流量为2.7m3/s，其中11、12和1月不能满足调水量要求，详细见表4－3，由此必须进行水库调节。不考虑水库损失，调水后皎口水库平均有3.1m3/s的水量下泄。但1、2、11、12月下泄水量小于皎口水库最小环境用水量2m3/s。这进一步说明必须通过周公宅水库和皎口水库的联合调度来满足最小下泄流量的要求。单从皎口水库下泄水量减少看，只要通过周公宅水库和皎口水库的有效调度，可以满足下游水功能区的要求，对下游河道水功能区的影响不大。同时也可以看出，对于枯水年（p＝90％），下游河道水功能无法实现，调水对下游河道水环境有较大的影响。表5-3天然状态下多年平均（p=50%）径流量与调水流量比较月份平均流量(m3/s)调水流量(m3/s)平均流量与调水流量之差(m3/s)13.55.8－2.326.05.80.339.75.83.948.55.82.759.25.83.4614.25.88.4710.05.84.2815.05.89.2918.15.812.3106.55.80.7113.85.8－2.0122.75.8－3.1平均8.95.83.1皎口水库下泄流量减少的同时，由于本供水工程使供水量增大（规模50万m3/d ），使得退水（废污水）增大，由此将进一步影响下游河道水环境。但是本工程建成后，将有至少16座水厂停产（水厂供水能力24万m3/d），详细见表4－6。实际上本工程真正增加的供水量约20万m3/d。如果按照75％的废水比例，增加的废水量为15万m3/d。如果15万m3/d的废水进入下游河网，将使河网无法维持规划的水功能要求，由此，增大的排水量对水环境有明显的影响。表4－6停产的水厂编号水厂取水量（万m3）水源1高桥镇水厂2.8鄞西河网2马车桥水厂0.25鄞西河网3湖西水厂0.15鄞西河网4洞桥镇水厂1.5鄞西河网5古林水厂1.25鄞西河网6布政水厂1.5鄞西河网7开发区水厂1.5鄞西河网8蜃蛟水厂0.6鄞西河网9邱隘水厂4鄞东河网10下水水厂0.2地下水11咸祥水厂3.5河网12集仕港水厂2.0鄞西河网13东吴镇水厂1.2地下水14天童水厂0.3地下水15鄞江水厂1.2地下水16横街水厂1.0地下水合计23.95宁波市水系河网几乎全域感潮。目前，宁波市污水处理厂数量有限，处理能力远远不足，污水处理率不到25％，致使大量工业和生活污水未经处理直接排入沿江及内河，造成水体污染日趋严重。宁波市水系和水环境的这些特征在第三章中已阐明。对于宁波市境内的感潮河网，丰水期上游径流量大，河道水位受上游控制，污染物向下游迁移，下游河道水质污染严重。枯水期污染物的输移转化受到潮汐对水流的顶托作用，污染物在河网中游荡，下游的污染物可能会影响到上游或其它河道的水质。本工程建成投产后，污水排放量的增大，将对整个感潮水系河网产生较大的影响。按照《宁波市城市总体规划》要求，宁波市将逐步建设完善三大污水处理厂。至2010年，宁波市区（三江片）扩建、新建两座污水处理厂，即江东北区污水处理厂（扩建）与江东南区污水处理厂（新建），远景在江北（庄桥）设江北污水处理厂。水质保护措施 皎口水库库区是饮用水源保护区，应严格执行水源地保护的相关规定。水库源头区应加强水质保护监管力度，禁止乱砍滥伐，禁止污染型企业的建设，由于水库集水区内的农业面源污染为水库的主要污染源之一，农业应禁用高毒、高残留农药，要控制化肥的施用量，科学合理地施用化肥，提倡使用有机肥料。禁止使用含磷洗衣粉，控制库上游的畜禽养殖总数，并鼓励农民将人畜粪便用于施肥，防止水库水质受到污染。工程运行期间，为确保供水水质，应按国家监测规范的要求，对库区水质进行丰、平、枯三期的常规监测。另外，为确保水库下游水质，建议对皎口水库管理人员的生活污水进行处理，并对处理后的水体进行监测。为保证下游河道水质，需确保皎口水库有一定的下泄环境用水量。同时应严格按照河道自身环境容量，对污染物排放进行总量控制，注意河道两岸的畜禽养殖规模，通过多种形式大力宣传提高全民的环境保护意识，加大环境监管力度。4.2.4净水厂污泥及生活废水对水环境的影响采用美国污泥量计算公式，经计算毛家坪净水厂的污泥量为19.0T/d，最大干泥量为28.9T/d。污泥的任意堆放或不合理填埋，将再次污染地表水和地下水，进而对水环境产生影响。净水厂运行期员工60人，按照每人每天0.3m3的用水量和75％的废水率，每天产生废水18m3，尽管废水量小，但由于水厂位置较高（海拔30m）,排放的生活污水将污染较大范围的地表和地下水。净水厂生活废水须进行处理，满足污水一级排放标准后排放。4.2.5漏氯的环境风险评价4.2.5.1氯气的理化特性物理性状根据《新编危险物品安全手册》的资料，氯气在常温下为黄绿色有强刺激性臭味的气体，有毒，重量为空气的2.5倍。氯气可压缩成比重为1.5的琥珀色液氯，装在压力为0.6～0.8Mpa的钢瓶中供应。1kg液氯可气化成0.31m3的氯气。化学特性氯的化学性质很活泼，可从溴或碘的盐中置换出来，能与有机物和无机物进行取代和加成反应。干的氯稍不活泼，湿氯能直接和大多数元素结合，溶于水成盐酸。氯气在空气中不燃烧，但一般可燃物大多能在氯气中燃烧，就像在氧气中燃烧一样，一般易燃性气体或蒸汽也都能与氯气形成爆炸性混合物。氯气能与许多化学品如乙炔、松节油、乙醚、氨、燃料气、烃类、氢气、金属粉末等猛烈反应发生爆炸或生成爆炸性物质，它几乎能与金属和非金属都起腐蚀作用。 4.2.5.2危险特性氯气对眼睛和呼吸系统的黏膜具有极强的刺激性，如与潮湿空气接触则生成初生态氧并形成盐酸。由于两者的存在致使机体组织发生严重的炎症。氯气对人体的危害与氨气、氮氧化物相似，主要是呼吸道粘膜细胞的直接作用，氯气从呼吸道进入人体，首先对呼吸道粘膜产生伤害，它溶解在粘膜的水中，生成次氯酸使组织受到强烈氧化，生成的盐酸刺激粘膜会产生发炎性肿胀，这样呼吸道浮肿，大量分泌粘液，会产生呼吸困难。轻度中毒，会剧烈咳嗽，呼吸道难受，甚至伴有胸闷、胸痛。症状重时，会发生肺水肿，使呼吸道功能衰竭而死亡。根据国家《居住区大气中有害物质的最高容许浓度》规定，大气中氯气的最高浓度不得超过0.1mg/m3。国家《工业企业设计卫生标准》中规定车间内氯气的最高容许浓度为11mg/m3。4.2.5.3应急和消防措施消防措施在发生氯气泄漏时，消防人员必须穿戴防毒面具与全身防护服，立即关闭钢瓶阀门，切断气流，以消杀火势，用水保持火场容器冷却，并用水喷淋保护去关闭阀门的人员。急救措施应使吸入气体的患者脱离污染区，安置休息并保暖，严重者送医院抢救，眼睛受到刺激用水冲洗，严重的就医诊治。皮肤接触先用水冲洗，再用肥皂彻底洗涤，如产生灼伤须就医诊治。4.2.5.4储运要求储运要求由于氯气为有毒气体，必须储存于阴凉、干燥、通风良好的专用库房内，远离热源和火源，避免阳光直射。液氯是剧毒气体，应经常保持通风，与可燃物、有机物或其他易氧化物质隔离，特别须注意与乙炔、氨、氢气、烃类、乙醚、松节油、金属粉末等隔绝，搬运时要戴好钢瓶的安全帽及防震橡皮圈，避免滚动和冲击，防止容器受损。平时用肥皂水检查阀门有否漏气，库房内有否漏氯。泄漏处理 首先必须穿上防毒面具与全身防护服，切断一切火源，发现漏气立即关闭漏气阀门，如无法修复，应将漏气钢瓶搬出仓库，在空旷地方进入石灰乳中以防中毒事故，对参与废气用排风机排送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。4.2.5.5项目采取的措施论证为了尽可能地避免氯气的泄漏，首先应从加氯设备的选型入手。在本设计中采用了性能可靠、安全先进的全真空自动控制加氯机，可以最大限度地降低漏氯事故的发生率，保证了加氯过程的安全性。对于氯气的事故泄漏，在加氯间内设置了漏氯检测和报警系统，并设置了漏氯中和处理设备，采用处理设备中的循环碱液对漏氯进行中和处理，经处理达标后的尾气排入大气。这样就使水厂中的氯气泄漏不会对环境造成危害。根据《新编危险物品安全手册》中对氯气的理化特性以及危险性的分析，并且提出的储运注意事项，对照毛家坪净水厂的防氯措施，说明净水厂对氯气的危害有较高的认识，采取的防护措施达到了《安全手册》中的要求，其环保措施是可行的。4.2.6输水管道对输水水质的影响本引水工程输水线路设置以隧洞为主，穿越平坦地段时采用埋地钢管。本工程输水隧洞岩体没有污染物质溶出，因此水在输水线路中水质不会受到影响。但为确保输水安全，运行期内应加强工程设施的管理工作。在工程管理和保护范围内，应按国家颁发的法规条例禁止进行危害工程安全的活动。本工程由取水口和输水构筑物（隧洞）组成，输水隧洞应采用专职人员和兼职人员分段分级管理，对输水隧洞及其附属设施要经常进行检查、观测及维修养护；随时掌握、监控工程各建筑物和设备在施工期间的工作状态，以便及时发现问题，消除工程隐患。4.3环保措施的可行性分析及建议4.3.1防止空气污染可研报告中提出的措施工程施工中旱季风扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂，为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对堆土表面洒上一些水，防止扬尘，同时施工者应对土地环境实行保洁制度。措施可行性分析原则上措施是可行的，但不够具体。同时对大气污染产生的来源分析不够。对工程实施过程中的环境管理要求不够细致。建议本评价提出如下的防止空气污染的建议要求： §实施施工过程环境监控制度，工程招标合同中必须有防止扬尘和乱烧垃圾等合同条款；§合理组织施工和工期，减少临时挖掘土的堆放时间；§施工时间选择，在管线外100m范围内有居民等敏感点的施工段，在晚7：00——早7：00禁止施工，在穿越学校的管段，应该选择在假期施工；§有车辆和居民通过的路段附近施工，应该对挖掘的临时弃土进行隔离，以免车辆碾压；§临时道路和施工场地应硬化，场地的厚度和强度应满足施工和行车需要。现场场地和道路要平坦畅通，并设置相应的环境保护措施和环境标志；§由于其它原因而未能做到的硬化部位，要定期压实地面和洒水、清扫，减少灰尘对周围环境的污染。§水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗撒、飞扬，卸运时应洒水湿润和在仓库内进行以减少扬尘；§一切排烟装置。如炉窑、炉灶、发电机、机动车辆、船舶等，都要采取有效的消烟除尘措施，有害气体的排放，必须符合国家规定的标准。市区和郊区城镇区域内的施工现场，应自行对排烟装置的烟尘进行控制，烟尘黑度按照林格曼烟气浓度图进行观测，并在组织检查时抽查。§在规划市区、居民稠密区、风景游览区、疗养区及国家和省、市划定的文物保护地区附近的施工现场，应制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责。在易产生扬尘的季节，要洒水降尘。§拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。§运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。§散发有害气体、粉尘的施工过程，要采用密闭的生产设备和生产工艺，并安装通风、吸尘和净化、回收设施。劳动环境的有害气体和粉尘含量，必须符合国家工业卫生标准的规定。4.3.2防止水污染可研报告中提出的措施毛家坪水厂内污水经小型地埋式污水处理装置处理，达标后的尾水就近排入山地绿化。厂内工作人员排放的生活污水，水量很小，经化粪池处理后排入城市排水管网或附近河沟，对外界不会造成污染。措施可行性分析从毛家坪水厂内的污水处理措施看，原则上是可以的。由于水厂远离城镇，排水不能接入市政污水管网。但其只提出了采用地埋式处理装置，一般来说在长期运行后其污水出水不能达到排放要求。 可研报告中对施工管道沟作业排水提出了直接排放到地表水体的措施也是可性的。但对于施工废水、管道清洗废水和河道施工的水污染防止措施则未提出详尽的要求。建议本评价根据工程特点提出如下建议：§实施施工过程环境监控制度，工程招标合同中必须有防止水污染的合同条款；1）毛家坪水厂污水最好采用有动力的处理方法进行处理。2）管道施工§施工排水必须符合排水规定。工地施工人员的生活污水必须处理后排放，管沟排水可以直接排放到地表水体。§严禁向一切水域倾倒垃圾和废渣，保护江、河、湖、海、水库等水域。§凡进行现场搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。§现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。3）河道内施工要求§河道施工应当采取围堰法施工，减少施工对河底搅动。§必须注意施工时间和施工方法的选择。应当选择在枯水期作业。4.3.3净水厂污泥处理净水厂的污泥处理系统按照按50万m3/d设计，可以满足净水厂的需要。处理后的污泥资源化利用，特别是作回填土利用是比较好的处理办法。4.3.4噪声、振动等其他污染可研报告中提出的措施虽然毛家坪位于城市边缘，建成运行后对周围环境影响不大，但为了进一步减小工程对环境的影响，本工程拟采取以下措施：水泵、电机、风机等易产生噪声的设备，设置隔振垫，减少噪声，同时，将管理用房与机房分开，并采取有效的隔声措施。为改善厂内工人的操作条件，本工程水泵采用低噪声离心泵，且布置在地下，经过隔声处理以后传播到外环境时已衰减很多。对外界基本无影响。据调查资料表明，距机房30m时测得的噪声值已达到国家的《城市区域环境噪声标准》 （GB3096-93）的标准值。工程施工期间，各种施工机械的操作，均将产生噪声，噪声声级在80～110dB之间。届时设置在工程区的职工生活区及工程指挥部，因距施工区较近，其所受的综合噪声影响声级较高，比照GB3096-93的Ⅰ类功能区噪声标准，职工生活区的噪声已超标。本项目区附近有村庄，施工噪声将影响附近村民的正常生活，要求载重汽车在晚上应停驶。另外对风钻机的使用进行控制，以确保职工有一个安静的休息环境。施工噪声影响最大的是对现场作业人员的影响，要求施工单位在作业中尽量合理配置施工机械，降低组合噪声级，并对作业人员作好劳动保护。土石方开挖时还会有少量爆破作业，虽然爆破作业是瞬间影响，但爆破时噪声很大，对现场施工人员和附近村民会有较大的影响，因而要严禁爆破作业在夜间进行。措施可行性分析上述措施从技术和管理及经济上看都是可行的。建议本评价对管线工程施工特别提出如下建议：§实施施工过程环境监控制度，工程招标合同中必须有防止水污染的合同条款；§在穿越居民区、学校医院等敏感点的工段公示环境保护要求，设置并公示工程扰民投诉电话；§合理组织施工和工期，减少临时挖掘土的堆放时间。§施工时间选择，在管线外500m范围内有居民等敏感点的施工段，在晚7：00——早7：00禁止施工，在穿越学校的管段，应该选择在假期施工。§限制高噪声施工设备的使用。4.3.5绿化措施可研提出的措施1）管网施工一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0～2.5m。因此，只要填埋管道后在管道上方恢复植被，不会有太大影响。可以采取以下措施缓解生态影响：在生产建设过程中必须采取措施保护水土资源，并尽量减少对植被的破坏；施工单位对施工过程中造成的生态破坏必须采取补偿措施，整治和恢复被破坏的生态环境；撤离施工现场后，必须拆除所有暂设并将施工现场清理干净；开展植树造林，绿化场区的活动。2）毛家坪水厂 采取的措施是尽可能增加厂内绿化面积，搞好园林绿化，种植多种树木，爬藤植物和草本植物，并布置建筑小品，提高景观质量。厂区围墙内侧布置吸抗性强的灌木树，以形成隔离带。厂区绿化率为30％。技术措施可行性从本地区气候和土壤条件看，上述措施是可行的。建议对于施工单位的绿化，必须有详细的合同限制，并且要保证绿化的成活率。4.3.6废渣处理根据施工计划，整个工程施工期间，由于隧洞开挖、管道铺设等都有大量的土石方产生。这些弃渣若不加以处理，势必引起水土流失，影响环境。为充分利用开挖的土石方，本次设计时已对土石方进行了初步的平衡，隧洞开挖土石方尽量用作砼骨料，多余部分就近弃于弃渣场。新建施工公路要求尽量采用挖填平衡方式，尽可能减少废渣产生。为了改善环境，要求对填入渣场的弃渣建挡墙拦渣并采取护坡措施，确保边坡完好，防止洪水冲刷。另外，整个工程施工期间将产生垃圾和粪便。这些垃圾和粪便主要分布于施工支洞附近，因交通方便，垃圾和粪便应及时清运，交环卫部门处理。这些措施都可以较好的解决产生的废渣。 5.0替代方案的分析5.1替代方案简述5.1.1工程系统方案根据水资源的现有条件、宁波市水资源的总体规划，以及对周公宅水库——皎口水库的供水量和水质的论证，拟采用周公宅水库和皎口水库为本项目的水源。同时，本工程供水方向为鄞州区西部乡镇和中心城配水环网，因此下述3个系统方案比较在水源及中心城配水环网位置已定的原则下进行。对于其相同部分，包括取水口和供水环网不列入比较范围。（1）方案一周公宅水库→皎口水库→毛家坪水厂─┯→中心城配水主环网↓鄞州西部地区该方案将水厂设在毛家坪水库东北侧山上，原水由皎口水库重力自流至毛家坪水厂，处理后的清水由管道重力自流输送至中心城配水主环网，其中一部分清水在途中分配至鄞州区西部地区各乡镇。方案一工程系统布置见附图8（WF00W-04）。（2）方案二周公宅水库→皎口水库→毛家坪水厂─┯→水库增压泵站→中心城配水主环网↓鄞州西部地区该方案与方案一不同之处在于，出厂清水在清水进入中心城配水主环网前加设水库增压泵站，自流至水库增压泵站部分水量按最高日平均时输送，由水库增压泵站调蓄后按最高日最高时流量送入配水主环网，中途向鄞州西部地区配水。这样可以缩小清水输水干管的口径，但需设1座水库增压泵站。方案二工程系统布置见附图9（WF00W-05）。（3）方案三周公宅水库→皎口水库→北渡水厂─┯→中心城配水主环网↓鄞州西部地区 本方案将水厂设在北渡，原水从皎口水库自流至北渡水厂。北渡厂址为平原，标高与宁波市区基本一致，处理后的清水经设在水厂中的泵房加压分别供至中心城配水主环网和鄞州区西部地区各乡镇。方案三工程系统布置见附图10（WF00W-06）。5.1.2取水口方案方案一：竖井式分层取水（二层）竖井式分层取水布置在大坝左岸，离坝头约1000m。竖井布置在岸边，采用井挖砼衬砌形式。二层取水口布置于竖井迎水面，根据水库最低供水位和正常供水位，确定底层取水口高程为36m，离竖井约45m，上层取水口高程为51m，离竖井约20m，取水口与竖井之间为取水隧洞，洞径2.8m（内径）。竖井底高程36m，检修平台高程69m，启闭平台高程78.5m，井内设有二扇钢结构平板工作闸门，孔口尺寸3×3m，一扇钢结构平板检修门，孔口尺寸3×3m，二扇活动式钢制拦污栅，孔口尺寸均为3×5m，上部设有启闭机室。方案二：塔式分层取水（二层）塔式分层取水布置于大坝左岸，离左坝头约1000m，塔式分层取水塔为现浇砼结构，塔身设有二层取水口，根据水库最低水位和正常供水位，确定底层取水口高程为36m，孔口尺寸3×3m；上层取水口高程为49m，孔口尺寸3×3m。塔身内设有二扇钢结构平板工作闸门，一扇钢结构检修闸门，孔口尺寸3×3m，上游侧设固定式拦污栅。塔式分层取水检修平台高程为69m，启闭机平台高程为78.5m，上部设有启闭机室。方案三：竖井式深层取水（单层）竖井式深层取水布置在大坝左岸，离坝头约1000m，竖井布置于岸边，采用井挖形式、砼衬砌。竖井底高程为36m，取水口离竖井约45m，取水口底高程为36m，采用水下岩塞爆破、集碴方式，取水口与竖井之间为取水隧洞，洞径2.8m（内径）。竖井内设有钢结构平板工作闸门，孔口尺寸3×3m，一扇活动式钢制拦污栅，竖井检修平台高程69m，启闭平台高程78.5m，上部设有启闭机室。5.1.3引水线路方案根据确定的毛家坪（米缸底）水厂厂址，进行引水线路方案比较。（1）方案一：隧洞引水隧洞取水口布置在皎口水库大坝左岸，离左坝头约1000m，进洞后穿过黄泥岗至江岙出洞，该段洞长约783m，江岙宽约80m，采用埋地钢管；从江岙进洞过朱家山到汪夹岙出洞，洞长1070m，汪夹岙长（宽）约150m，采用埋地钢管；过汪夹岙，然后进入岗行山至大岙出洞，该段洞长约2530m，在大岙设埋地钢管，长约260m；穿过大岙进入和尚山、凤凰山至毛家坪水厂（米缸底）出洞， 该洞段长约4640m，由于洞比较长，影响施工进度，特在郑家村内和建岙设二处施工支洞，支洞长度分别为150m和100m（水平长度），设了施工支洞后，长4640m主洞被分割为三段，第一段洞长1280m；第二段洞长1900m；第三段洞长约1460m。该方案总引水线路长约9529m，其中隧洞长9030m，洞径（内径）2.8m，埋地钢管长490m，管径DN2500mm，支洞总长490m。（2）方案二：隧洞引水该方案布置在方案一左侧，走向基本相同。取水口布置大坝左岸，离坝头约1200m处，进洞后穿过黄泥岗至江岙出洞，然后再进入朱家山、岗行山、大岙岭、凤凰山至毛家坪水厂（米缸底）出洞。引水线路长约9340m，根据线路布置，在汪夹岙、大岙设施工支洞，二处支洞长均为180m，在江岙设埋地钢管，长约100m。该方案最长洞段为4540m。单侧进洞长为2270m。该方案总引水线路长约9340m，其中隧洞长约9240m，洞径（内径）2.8m。埋地钢管长约100m，管径DN2500mm。施工支洞长均为360m。（3）方案三：管道与隧洞相结合在大坝左岸，离坝头约100m处布置取水口，穿过200长隧洞，在密岩化工厂附近出洞，然后连接钢管，沿公路布置管线，过王家车头往山脚走，穿过樟村、樟星至岭下村山脚处进洞，穿过和尚岩、凤凰山至毛家坪水厂（米缸底）出洞。该方案线路总长为9800m，其中管线长约6400m，管径DN2500mm；隧洞长为3400m，洞径（内径）2.8m。另在建岙设有施工支洞，支洞长约100m。5.1.4净水厂厂址方案本项目水厂供水的区域为鄞西乡镇地区（约15万m3/d）和进入城市主环网（约35万m3/d），因此水厂厂址应设在皎口水库与鄞西用水区之间，即鄞西用水区域的前端，原则会造成倒供水，同时为利用皎口水库的水位，水厂厂址应是高位的。此外，还应考虑原水输水隧洞的施工支洞布置情况，为此选择厂址方案如下：（1）方案一：毛家坪水库东北侧山体（毛家坪厂址）该厂址位于毛家坪水库东北侧的山坡上，紧邻毛家坪水库。该处现状地表高程为144～25m（黄海高程，下同），拟利用部分地表高程为125～40m，且大部分地势较低且平缓。（2）方案二：毛家坪水库南侧老鹰岩（老鹰岩厂址）该厂址位于毛家坪水库南侧约400m，现状地表高程为118~70m，地形起伏相对较大。该处与毛家坪厂址距离较近，其他条件与毛家坪厂址基本一致。（3）方案三：建岙村东南侧的两处山体（建岙厂址）该两个山体相邻，距毛家坪厂址约1km。其现状地表高程一处约为40～100m，另一处约为40～97m。经现场查勘，此二处山体上均有550kv高压供电铁塔穿过，而且位于水厂拟用场地范围内。（4）方案四：鄞江镇西南的豆腐岗（豆腐岗厂址） 该厂址位于鄞江镇西南，紧邻鄞江镇，现状地表高程约为44～102m，起伏较大。该厂址距毛家坪厂址约6km左右，水源－水厂－供水区域之间形成三角，原水输水线路和清水输送线路均增加较多，同时该厂址使原水输水隧洞无法实现，必须改用管道敷设，增加工程造价。上述四个厂址方案相对位置见下图5-1。 图5-1四个厂址方案地理位置图 5.1.5清水管线走向方案根据本工程已经确定的净水厂位置及供水环网位置，拟定三种管道走向方案：（1）方案一清水管道（双管）自毛家坪水厂接出后，沿进厂道路向东至鄞横公路，沿鄞横公路向北至横街镇，经过横街镇后，一根管道沿鄞县大道向东直至机场路，与城市供水环网相连，另一根沿规划的联丰路延伸段向东，至机场路联丰路口，与城市供水环网相连。方案一走向布局见附图11（WF00W-07）。（2）方案二本方案一根输水管沿联丰路延伸段敷设（与方案一相同）。另一根输水管自水厂接至鄞横公路后，转至沿鄞横公路至古林的现有公路敷设，沿该公路至古林镇西侧折向北，接至鄞县大道，然后沿鄞县大道至机场路与供水环网相连。方案二走向布置见附图12（WF00W-08）。（3）方案三本方案一根管道走向沿联丰路延伸段（与方案一、二相同）。另一根前段与方案二相同，不同处为至古林镇后继续向东，沿线有农田中敷设，在现栎社机场南侧通过，并接至鄞州大道与机场路路口，与城市供水环网相连。方案三总体布置见附图13（WF00W-09）。5.2方案比选5.2.1工程系统方案比选用于方案比较的主要工程内容及经济指标见表5-1。表5-1系统方案主要工程内容及经济指标项目方案一方案二方案三取水工程取水塔1座同左同左原水输水工程Φ2.8m隧洞9.04kmDN2500钢管0.54km同左2DN1800钢管25km净水厂工程毛家坪水厂1座毛家坪水厂1座北渡水厂1座清水输水工程DN2000钢管29.60kmDN1800钢管7.30kmDN1800钢管29.60kmDN1400钢管7.30km水库增压泵站1座设计规模35万m3/d2DN1600钢管4.0kmDN1600钢管13.0km配水主环网工程DN2200钢管4.87kmDN2000钢管19.33kmDN1800钢管22.50km总长46.70kmDN2200钢管4.87kmDN2000钢管13.83kmDN1800钢管28.00km总长46.70kmDN2200钢管10.43kmDN2000钢管15.27kmDN1800钢管21.00km总长46.70km取水工程1709.121709.121709.12 项目静态总投资(万元)原水输水工程8426.758426.7537856.00净水厂30818.1234828.9923696.08清水管道30364.2925346.0013041.00清水增压泵站04400.000配水环网41923.0341197.0943099.61乡镇水厂改造费用028001200其他费用13136.6813474.1115315.23工程预备费12637.8013218.2113591.70总计.80.26.74运行电费（万元/年）196.201373.151569.00总现值（万元）.21.29.17注：1.工程总投资为工程静态投资，包括工程费用，工程建设其它费用和工程因素预备费，不包括铺底流动资金、建设期贷款利息。2.方案二、三中鄞西各乡镇增压泵站建设的费用为估列。3.由于各方案的水厂制水电费基本相同，没有计入，表中运行电费包括原水提升泵房、水厂二级泵房和水库增压泵站的运行电费，电费差价按0.60元/kwh计。4.总现值计算，年数为20年，收益率为6％。各方案主要优缺点见表5-2。表5-2系统方案优缺点分析方案项目方案一方案二方案三工程系统走向布局线路顺直，无迂回供水线路顺直，无迂回供水线路有较大转折，供水线路较长厂址条件利用山地，征地费用低，不占农田，环境影响小，但土石方量较大。利用山地，征地费用低，少占良田，环境影响小，但土石方量较大。厂址为平原农田，土地价值高，环境影响较大，地质条件较差，但地形平坦。原水工程采用隧洞形式，线路短，安全性高，造价较低。采用隧洞形式，线路短，安全性高，造价较低。采用管道形式，线路长。净水厂进水水库低于水位时需提升，需设提升泵房。进水不需提升，不设提升泵房。进水不需提升，不设提升泵房。配水部分不需提升，节约动力费。全部需提升，动力费较大出水全部提升，动力费最大清水管道按最高日最高时设计，管径较大。按最高日平均时设计，管径较小。按最高日最高时设计，管径较大。增压泵站不设置需设置不设置，但水厂设出水泵房鄞西乡镇供水可直接供水，供水布局灵活需水库增压供水，需设多处增压泵站，增加工程投资和动力费，存在倒供水现象需增压供水，供水管道较长，倒供水现象严重运行管理管理点少，管理方便管理点最多，难度较大管理点较多，管理工作量较大 总体环境影响最小大最大从以上两表可知，方案三工程系统布局不够合理，工程量大，投资和现值最高。方案一和方案二相比，方案一工程投资和运行费均较低，按20年计的总现值亦最低，经济指标最具优势，技术方案合理。此外，方案一从安全供水方面分析如下：（1）原水输水隧洞停役本项目建成后，宁波城市总供水规模为170万m3/d，其中北仑水厂30万m3/d能力，与中心区联系较小，事故时调济水量能力有限，不予考虑，因此中心区部分总供水规模按140万m3/d计。当本工程隧洞停役时，供水能力减为90万m3/d，此时供水保证率为64.3％，不能达到国家规范70％的要求。根据国内外工程经验，隧洞发生事故的机率很小，安全性远高于一般输水管道。同时还可采取适当加大其他水厂供水量的措施，以及北仑水厂调度部分水量，保证率还可提高一些。北渡水厂建成后，本工程隧洞停役时，供水能力将从170万m3/d降至120万m3/d，供水保证率为70.6％，可以达到国家规范要求。对鄞州区西部地区可以通过本项目的配水主环网和出厂清水管，由东向西进行供水，以解决毛家坪水厂停役时的供水问题。同时，隧洞洞径设计考虑不淤流速的要求，洞径取2.8m，设计流量时流速为1.00m/s，在实际运行水量低至70％时，流速仍可达到不淤的要求，这样可以减少隧洞停役的次数。可见，本项目采用一条原水输水隧洞，安全性较高，即原水输水隧洞一旦停役，中期时城市供水保证率可基本满足国家规范要求，远期可满足国家规范的要求。（2）出厂清水管采用2根出厂清水管，中间设连通管和阀门，当1根断管时，可保证70％的供水量，即35万m3/d。中期时城市总供水量由140万m3/d减至125万m3/d，保证率为89.3％，远期城市总供水量由170万m3/d减至155万m3/d，保证率为91.2％。（3）城市配水主环网本项目实施的城市配水主环网为单根环网，根据可研报告，在最不利段断管时，供水保证率为70%以上。综上所述，本项目方案一的供水安全性较高，在任一环节事故或停役时，均可以达到安全供水的要求，且投资和运行费低，管理方便，总体环境影响小，因此从工程实施、经济指标、供水安全、运行管理等因素考虑，本报告推荐采用方案一。5.2.2取水口方案比选三个取水口方案优缺点比较见表5-3。 表5-3取水口方案比较表方案项目方案一方案二方案三取水口形式竖井式分层取水（二层）塔式分层取水（二层）竖井式深层取水（单层）投资554万元828万元392万元优点不同的水位都能取到较好源水，运行调度方便；底层采用水下岩塞爆破，水库不需要放空；上层取水口施工时，可利用非汛期，低水位时施工（水库水位只需控制在50m高程）；投资相对较省；整个取水口施工中对下游农田灌溉、供水、发电等功能不受影响。不同的水位都能取到较好的源水；运行调度方便。采用水下岩塞爆破，水库不需要放空。挖方量省；投资最省缺点岩塞爆破时对进水口地形、地质要求高；投资相对比方案三大。投资最大；水库要放空至36m高程以下，同时还要做施工围堰，并应考虑施工渡汛等要求；施工中对下游农田灌溉影响较大。1．岩塞爆破时对进水口地形、地质要求高；由于取水口位置较低，对供水水质有一定影响。从上表中比较可以看出，方案三竖井式深层取水，虽然投资省，但由于取水口位置较低，取到的水体质量相对较差，一般在供水项目中不宜选用。而方案一竖井式分层取水，结合了塔式分层取水与竖井式深层取水的优点，施工方便，利用非汛期，低水位施工（水库水位只需控制在50m高程），考虑渡汛后，做施工围堰，就可以施工。整个取水口施工中，对下游农田灌溉、供水、发电等功能影响较小。同时，设有二层取水口，根据不同水位，可以分质取水，保证源水质量，且投资处于二者之间，所以本报告取方案一（竖井式分层取水）为推荐方案。5.2.3引水线路方案引水线路三个方案比较见表5-4。从上表中可以看出，方案三投资明显偏大（在投资估算中还未列入管线政策处理费用），方案二虽然比方案一投资省，但施工工期长，不能满足鄞州区急需供水的需要；而方案一投资虽略大，但施工工期最短，对环境影响相对小，且符合鄞州区人民政府提出明年通源水的要求。所以选方案一为推荐方案。 表5-4引水线路方案比较表方案内容方案一方案二方案三线路总长其中：隧洞长钢管长支洞长最长洞段长9529m9039m490m250m（二处）2530m9340m9240m100m360m（二处）4540m9800m3400m6400m100m（一处）1600m洞径：隧洞内径钢管内径2.8mDN2500mm2.8mDN2500mm2.8mDN2500mm投资7452万元7061万元11122万元施工工期一年二年一年优缺点优点：施工方便；工期短。缺点：投资略大。优点：线路最短；投资最省。缺点：施工难度大；工期最长。优点：施工方便；工期短。缺点：投资最大。5.2.4净水厂厂址方案比选4个厂址方案的主要特点汇总比较见表5-5。表5-5净水厂厂址分析比较厂址方案项目毛家坪厂址老鹰岩厂址建岙厂址豆腐岗厂址地表高程（m）140～40118～70100～40102～44现状建（构）筑物有供电铁塔但无影响无有供电铁塔位于厂址范围内无农田等经济作物较少较少较少较多交通、条件便利便利便利便利供电条件较好较好较好较好原水输水线路隧洞形式，约9.58km隧洞形式，约10.0km隧洞形式，约10.8km管道形式，约15.1km清水输水线路约19km约20km约20.5km约24km与供水区域关系供水方向顺直，方便各镇支接供水方向顺直，方便各镇支接供水方向顺直，方便各镇支接供水方向迂回，各镇支接距离较长土石方量较小较大较小较小建厂对环境影响远离集中居住区和工业区，无拆迁，不占农田，对环境影响较小。较小较小较大 由上表可以看出，豆腐岗厂址线路迂回，工程投资较大，系统上相比而言不合理；老鹰岩厂址土石方量较毛家坪厂址大，原水及清水线路长度有所增加，不及毛家坪厂址经济合理；建岙厂址土石方量相对较小，但输水线路有所增加，且高压供电铁塔位于厂址范围内，不可能进行搬迁，对水厂建设运行及供电安全均不利。而毛家坪厂址交通便利，原水隧洞施工支洞位置适宜，线路短；场地内无拆迁，不占农田，土石方量少，环境影响小；远离集中居住区和工业区，符合城市发展要求。因此经综合比较，本报告推荐采用毛家坪厂址。5.2.5清水管线走向方案三个清水管线走向方案的优缺点比较见表5-6。表5-6清水管线走向方案方案项目方案一方案二方案三优点（1）至横街镇后为双管并列敷设，可减少土方工程量，节约造价；（2）毛家坪水厂至横街镇段在鄞横公路两侧与西侧靠山之间的农田，不是今后城镇建设的规划用地，因此，在此铺设管道不含产生与规划的矛盾；（3）管线基本沿鄞西片中部穿过，利于沿途乡镇就近接管引水；（4）管线走向于供水主方向一致，系统合理；（5）联丰路延伸后目前正处于施工阶段，为埋管创造了较好的施工条件。局部修正了原鄞县大道管道的线路，使供水管路略有缩短。供水管线路顺畅，线路较短。缺点沿鄞县大道的管道略向东南方向倾斜，使管道中间有一定转折，管线长度略有增加。两根清水管不能同沟敷设，造成土方量增加。管线需穿越古林镇，工程施工难度大，对居民影响较大，同时过古林镇后为沿农田敷设，施工时需设置施工便道。最重要的问题是管线需穿越规划中的栎社机场扩建范围，将会对机场的扩建和运行安全带来较大影响。如管线经过机场规划控制范围，会导致管线继续向南移，经过机场后再折向北，迂回供水现象较方案一更为严重。综上所述，各方案均有特定的优点，但方案三涉及到机场，影响较大，为确保城市发展和运输安全，本报告不予推荐。对于方案一和方案二，两方案相差不大，主体走向基本相同，但方案二管道需穿越城镇和规划工业园区，与规划有较大的矛盾。因此本评价推荐采用方案一。 5.30方案本项目方案取消的环境影响如下：加剧本地区的供水问题中心城供水量2003年已达到86.1万m3/d，而水厂的总设计能力为82万m3/d，设计供水能力已不能满足现状用水量的需求。水厂只能超负荷运行，致使供水安全性降低，出厂水质下降，管理调度难度增加。随着宁波中心城区经济发展和居民生活水平提高，现有城市水厂供水范围内的需求量将逐年增加，现状城市水厂的供水能力已远远不能满足该区域的需水量增长要求。若没有本工程，则中心呈供水紧缺问题很难解决。供水水质很难提高宁波自来水总公司所属的梅林水厂（设计规模10万m3/d），采用姚江水源，水质为III～IV类，不符合生活饮用水水源标准，已决定将此水厂转为供给工业企业的生产用水。江东水厂的部分原水（25万m3/d）采用鄞西河网的南塘河水源，其水质基本符合Ⅲ类标准，但在干旱季节河网水体污染物浓度提高，原水水质变差，影响水厂出厂水质的提高。宁波自来水总公司的5座水厂，除北仑水厂建于1996年，净水工艺和设计参数指标较为先进外，其余4座水厂都始建于1960～1970年代，根据当时的国家给水工程设计规范和饮用水水质标准设计，其净水工艺和净水构筑物设计指标，已较难适应现行的国家《生活饮用水卫生规范》的水质标准，如具有代表性的浊度指标，已从5NTU逐步提高到3NTU、1NTU。为达到现行水质标准，水厂只能采取加大混凝剂和氯的投加量，致使饮用水铝和氯消毒副产物含量提高，影响居民的安全饮用。因此，必须降低现行水厂的实际制水量，降低运行指标，提高供水水质。现有水厂的混凝－沉淀－过滤－消毒净水工艺和水厂设施，已较难适应国家卫生部2001年新颁布的《生活饮用水卫生规范》和《浙江省现代化水厂标准大纲（草案）》的水质标准和水厂要求，应逐步对这些水厂进行改造，增加必要的深度处理工艺。本项目不施行或者采取其他的方法解决宁波的供水问题，尽管可能把水量问题解决，但全面改善供水水质仍是很大的问题。落后的供水设施难以淘汰目前鄞州区和大部分乡镇水厂水源水质差、规模小、设施设备简陋、供水水质不符合现行国家生活饮用水标准，应逐步淘汰。①水厂地表水水源水质不符合国家标准30 座乡镇水厂，除采用水库或地下水源，其水质总体较好外，其余水厂采用河网水，主要为鄞西、鄞东水系河网、镇海河网和北仑河网，其水源水质普遍较差，所有测站河流水质全部没有达到作为集中式生活饮用水源的Ⅱ类标准，Ⅲ类水体有5处，占38％，Ⅳ～Ⅴ类有8处占62％，不符合国家饮用水水源标准，进而严重影响到水厂供水水质。②乡镇水厂规模小，设施、设备简陋由于各乡镇的历史和经济发展原因，形成了一镇一厂或一镇多厂，分散建厂的格局。据统计，41座乡镇水厂总规模为48.8万m3/d，平均每座仅1.19万m3/d，最小的规模为0.15万m3/d，最大也只有4万m3/d，水厂规模小，加上筹建时主要目的是为了解决居民有自来水可用，并不重视水质，净水设施、设备大多落后，简陋，无法保证供水水质和供水安全。③缺乏专业管理和技术人员，检测水平落后乡镇水厂由各乡镇政府管理，供水规模小，不可能配备具有专业知识的管理和技术人员，造成管理水平低，也影响到供水安全和水质的提高。大多数乡镇水厂不具备全部常规水质检测项目的检测仪器和化验人员，一般只检测浊度、余氯等几个项目，不能全面反映供水水质。④管网漏失严重由于管理和计量的问题，无法统计出配水管网的漏失率，但乡镇供水管网缺乏规划和设计，管材多数为砼管，加上缺乏专业的设计和施工，敷管质量不高，漏失严重。近几年，各乡镇水厂已加强这方面的工作，管材改用球墨铸铁管，状况有所改变。乡镇水厂供水由于存在诸多问题，随着经济发展，城市化进展加快和居民生活水平的提高，乡镇水厂应逐步予以淘汰，由区域性的大规模水厂和供水系统取代。影响本地区居民健康本项目取消后将加剧本地区的供水紧张局面，不得不选择水质更差的水源，最终必然影响到居民的健康。 6.0环境经济损益分析6.1工程经济效益分析宁波周公宅（皎口）水库引水及城市供水环网工程为城市基础设施，以服务于社会为主要目的，它既是生产部门必不可少的生产条件，又是居民生活的必要条件，其建成后的效益除部分经济效益（净水厂售水）可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的社会效益。根据项目可行性研究报告，主要经济指标见表6－1。表6－1　主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注一项目总投资万元.65其中：建筑工程96730.57万元；安装工程6594.91万元；设备及工器具购置10152.14万元；其他费用27596.02万元。二财务收入万元.20项目计算期按23年计算，其中建设期3年。财务支出万元.84财务利益万元.36三经济评价指标1财务内部收益率（FIRR）全部投资%6.49　2国内投资%9.48　3投资回收年限（自2005年算起）全部投资年13.554国内投资年11.425资产负债率%35.846投资利润率%6.017投资利税率%7.22由上表可见，项目财务内部收益率高于行业基准收益率，投资回收期低于行业基准投资回收期，此外从敏感性分析看，本项目达到设计生产能力的54.05％，也就是年生产能力达到27.03万m3/d，企业就可以保本，项目具有一定的抗风险能力，因此本项目从财务分析和国民经济评价的角度来看，项目是可行的，具有一定的经济效益。6.2环保投资估算和环境效益6.2.1环保措施一次性投资估算及比例分析 本工程环保投资主要用于施工期环保措施（如施工人员生活污水处理、噪声治理、弃土处置等）、营运期净水厂环保措施（污水处理、污泥处置等）、绿化、环境评价、监测费用等。经估算各项环保投资见下表6－2。表6－2各项环保投资估算及环境效益序号项目内容或估算方法投资金额(万元)环境效益1环境评价及设计环境监测、环评报告书编写、环境工程设计38了解环境现状、预测环境影响，针对性控制污染，优化环境2绿化、景观保持草被建设植被恢复1291绿化环境，减轻气、声污染边坡绿化及防护，保持水土3施工期环境保护扬尘防治弃土处置噪声防治水土保持临时生活设施等140减轻空气污染防止水土流失，恢复生态景观减轻水环境污染4营运期环境保护降噪污水处理污泥、生活垃圾处置液氯风险防范库区水质保护100保证厂界达标废水达标排放固废无害化处置防止氯气泄漏保证水源水质5人员培训施工单位、管理单位、应急队伍等有关人员环保业务培训10提高环境管理人员的业务水平和应急能力6环境监理环境监理费8监督环境管理及环保措施实施7应急措施突发性事故监测预留5突发性事故监测合计1592由上表可见，本工程的环保投资约1592万元，占项目总投资(.65万元)的1.1%。6.2.2环保设施运行费用估算环保设施及环境监测等年运行费估算见表6-3。本工程建成后，维持环保设施运行、污泥外运费80万元；环保设施管理人员培训费7万元；年环境监测费4万元；环境治理费用（由营运期监测结果编定治理方案）20万元，总计141万元。占项目总投资的0.1%。表6-3环保设施运行费用序号项目费用(万元)1环保设施年维护费802环保设施管理人员培训费73年环境监测费44环境治理费(由监测结果编定治理方案)505合计141 6.2.3环保投资的有效性分析（1）施工期在施工期，由于对施工人员的生活污水、其它施工废水、生活废弃物、施工噪声与扬尘等污染物采取了一定的控制措施，将有效地减少污染物的排放量和对环境的不利影响；由于对渣土等采取及时清运、妥善处置等措施，对施工中破坏的植被进行及时恢复，防止和减少了水土流失及生态环境的破坏。仅以生活污水的控制为例，施工投入劳动力约40万工日，则产生的COD总量约12t，经采取污染防治措施后COD削减率按50%计，则可削减COD总量约6t，有较好的环境效益。（2）营运期在营运期，通过采取有效的隔声降噪措施，可确保净水厂厂界噪声达标；通过进行经常或定期的维护和检修工作，保证污水、污泥处理有关设施的正常运转，废水达标排放；同时加强污染治理力度，落实各项饮用水源保护措施，确保周公宅水库和皎口水库水源水质，保障居民身体健康。6.3社会效益近些年宁波市及鄞西平原人口不断增加，而且随着宁波市经济发展的加快，必将导致对水需求的大量增加。本工程把皎口水库的水源通过引水隧洞及埋地钢管引至毛家坪水厂，不仅可以有效改善饮用水质量、解决宁波市的饮水问题，而且对促进城区经济可持续发展具有重要意义。本项目的受益范围为宁波市鄞州区、海曙区、江东区、江北区、镇海区和北仑区共6个区，受益人口约为20多万人。（1）本项目建成后可增加供水水量，对改善地区的水质及缓解供水矛盾、促进工业生产的发展有着重要影响。（2）建立良好的投资环境，供水是先决条件。工程建成后，可增加宁波市对国内外投资者的吸引力。（3）满足城市供水范围扩大的要求。目前鄞州区除中心区以外的大部分乡镇地区仍由各乡镇小水厂供水，存在诸多问题。按照宁波市总体规划和市政府的要求，应逐步淘汰乡镇小水厂，将乡镇地区纳入城市供水范围。本项目和东钱湖水厂建成后，部分水量需供给鄞州区的鄞西、鄞东南乡镇地区，解决这部分地区的供水问题，因此建设本工程项目可改善和满足鄞州区各乡镇的供水需求。（4）本项目的实施将压缩现有大、中型水厂的产水量，提高供水水质，适应新颁布的国家《生活饮用水卫生规范》要求。（5）采用优质水库水源，提高供水水质，保障居民身体健康。（6）现状城市供配水网络的联络转输能力不够，一旦某一座水厂发生事故停水，会影响一大批区域的用水，供水网络安全性低。同时，由于中心城用水量增加，配水管网的压力逐年下降。本项目建成后可增加城市多水源供水的配水能力，提高输配水安全性，保证管网供水压力。 （7）配合水源项目建设，发挥综合投资效益用于城市供水水源的周公宅水库工程项目，已经宁波市政府批准，已进入施工阶段，计划将于2007年建成。本项目采用周公宅水库－皎口水库水源，工程建设会充分发挥周公宅水库项目的综合投资效益，并采用优质水库水源，提高宁波市供水水质和满足用水量的要求。综上所述，本项目的建设可满足宁波市经济社会发展和扩大供水范围、用水量增长的需求，改善供水水质，提高宁波市城市和乡镇居民的生活水平，保证居民身体健康，提高城市供水系统的安全程度，有效发挥其他建设项目的作用和投资效益，实现经济、社会、环境的可持续发展，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。 7.0环境管理计划项目的环境保护管理与监控是指建设单位、设计单位和施工单位在项目的可行性研究、项目设计、项目建设和运行必须遵守国家、省、市的有关环境保护法律、法规、政策、标准，落实环境影响评价报告中拟定采取的各种减缓措施，并确保项目的环境保护设施正常运转，有关环保规定得到有效落实。环境管理计划是根据建设项目的特点，制定出环保机构建设、防护职责、实施进度、监测内容和报告程序等，以及确定资金投入和来源。在项目的建设期和运行期，接受地方环境保护主管部门的监督和指导，配合环境保护主管部门完成对建设项目的“三同时”审查。7.1项目环境管理机构与职责宁波市周公宅、皎口水库引水工程的环境管理应纳入宁波市利用世行贷款水环境建设项目的管理机构。本项目的环境保护工作相关机构可分为：管理机构和监督执行机构，其组织机构见图7-1。国家环保总局浙江省环保局宁波市环保局宁波市城管局宁波市政府宁波市自来水总公司（2名环保人员）营运期环境管理与执行机构设计与施工期环境管理执行机构世行环境监督机构最高环境监督机构日常环境监督机构承包商设计单位环评单位环境监测单位环境监理工程师宁波市自来水总公司图7-1宁波市周公宅、皎口水库引水工程环保组织机构示意图鄞州区环保局市世行项目办 7.1.1管理机构环境管理机构由宁波市世行水环境项目办公室、宁波市城管局和宁波市自来水总公司组成。具体职责为：宁波市世行水环境项目办公室、宁波市城管局总负责项目环保工作管理，负责组织项目建设的可行性研究，制定项目环保工作计划，协调各主管部门及建设单位之间的环境管理工作，指导建设单位执行各项管理措施；宁波市世行水环境项目办公室的环保部门负责环境保护计划和设计阶段环境管理；项目办基建处负责施工期环境行动的实施与管理；宁波市自来水总公司负责营运期的环保措施的实施和管理。其组织机构见图7-1。7.1.2监督机构环境监督机构由国家环保总局、世行、浙江省环保局、宁波市环保局、鄞州区环保局组成。监督机构分阶段实施：（1）可行性研究阶段：国家环保总局、浙江省环保局、世行、宁波市环保局负责。国家环保总局是对全国日常环保工作实施统一监督管理的最高行政主管部门，全面负责项目的环境管理工作，审查环境影响大纲，审批环境影响报告书，分别指导浙江省环保局、宁波市环保局执行各项法规，负责环境保护设施竣工验收。浙江省环保局和宁波市环保局负责对项目环境保护工作实施监督和管理；组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务；监督项目环境行动计划的实施；负责项目环境保护设施的竣工验收；确认项目应执行的环境管理法规和标准；指导鄞州区环保局对项目建设期和营运期的环境监督管理。（2）设计阶段：由宁波市世行水环境项目办公室的环保部门负责。（3）施工阶段：由宁波市世行水环境项目办公室的环保部门（编制2人）、宁波市环保局和鄞州区环保局负责。宁波市环保局和鄞州区环保局接受浙江省环保局的工作指导，监督建设单位实施环境行动计划，执行有关环境管理的法规、标准；协调各部门之间做好环保工作；负责项目环境保护设施的施工、竣工验收、运行的检查、监督管理。 （4）营运阶段：由浙江省环保局、宁波市环保局、鄞州区环保局与宁波市自来水总公司负责。宁波市自来水总公司负责贯彻执行环境保护的法规和标准，制订环保规章制度并监督执行，了解工程环境状况，制订便于考核的环境质量控制目标，提出治理措施，并上报上级环境保护部门和行业主管部门，组织环保人员持证上岗考核及人员培训，负责开展环保技术交流及科学研究。（5）施工期及营运期的环境监测由宁波市环境监测中心站执行。本项目施工期间，宁波市世行水环境项目办公室拟配置2名环境监理工程师，负责所在区域的环境监理，负责对执行EAP和招标文件中规划的环境保护措施进行监理。本项目竣工后，宁波市自来水总公司将设立专职人员分管项目的环保工作。消防及救护人员由鄞州区统一协调管理。7.2环保人员培训项目对有关环保人员将进行培训，培训分国内培训和国外培训。宁波市世行水环境项目办公室的主要环保人员应该接受国外培训，了解先进国家引水、供水工程等方面的新方法、新技术并负责整个项目的环保工作。国内培训人员如环境管理人员、应急措施人员等进行在职培训，提高管理技术水平。国外培训1人，国内培训环境管理人员3人，环境监理工程师2人，应急措施人员1人，共计7人，共需经费20万元。见表6-1。表7-1环保人员培训计划阶段类别人数总计人数时间费用（万元）施工期宁波市世行水环境项目办公室环保人员项目管理1人1人2004年10.0环境管理人员宁波市自来水总公司2人2人2004年1.0环境监理工程师2人2人2004年1.0应急措施人员1人1人2004年1.0小计13运营期环境管理人员宁波市自来水总公司1人1人2006~20201人/2年7.0小计7.0合计7人20 7.3环境保护监督计划项目环境保护监督计划见表7-2。表7-2环境保护监督计划阶段机构监督内容监督目的可行性研究阶段国家环保局浙江省环保局世行宁波市环保局1、审核环评大纲；2、审核环境影响报告书；3、审核EAP。1、保护环评内容全面，专题设置得当，重点突出；2、保证本项目可能产生有重大的、潜在的问题都已得到反映；3、保证减缓环境影响的措施有具体可行的实施计划。设计和建设阶段国家环保局浙江省环保局市世行项目办宁波市环保局鄞州区环保局1、审核环保初步设计和EAP；2、检查环保投资是否落实；3、检查弃渣场是否合适；4、检查粉尘和噪声污染控制措施，决定施工时间；5、检查空气污染物的排放；6、检查施工场所生活污水及废机油的排放和处理；7、取土、弃土场地的恢复和处理；8、检查环保设施三同时，确定最终完成期限；9、检查环保设施是否达到标准要求。1、严格执行“三同时”制度；2、确保环保投资；3、确保这些场所满足环保要求；4、减少建设对周围环境的影响，执行相关环保法规和标准；5、减少建设对周围环境的影响，执行相关环保法规和标准；6、确保皎口水库及下游河道不被严重污染；7、确保景观和土地资源不被严重破坏，避免造成水土流失；8、确保“三同时”制度；9、验收环保设施。宁波文保所10、检查是否有地下文物。10、保护文物资源不被破坏。营运阶段市（区）环保局、市世行项目办、市（区）公安消防部门1、检查营运期EAP的实施；2、检查监测计划的实施；3、检查有必要采取进一步的环保措施(可能出现未估计到的环境问题)的敏感点；4、检查环境敏感点的环境质量是否满足其相应质量标准要求；5、加强监督，防止突发事故，消防事故隐患，预先制定紧急事故应付方案，一旦发生事故能及时消除危险、剧毒物质的泄漏。1、落实EAP；2、落实监测计划；3、切实保护环境；4、加强环境管理、切实保护人群健康；5、确保污水排放满足排放标准；6、消除事故隐患，避免发生恶性污染环境事件。 7.4环境监测计划7.4.1监测目的环境监测包括项目施工期和运营期两个阶段，其目的是为全面、及时掌握拟建项目污染动态，了解工程建设对项目所在地区的环境质量变化程度、影响范围及运营期的环境质量动态，及时向主管部门反馈信息，为项目的环境管理提供科学依据。7.4.2监测机构建议施工期和营运期的环境监测由浙江省内的环境监测部门承担。宁波市环境监测中心站为国家环境质量监测认证单位，设备齐全，技术力量雄厚，可以较好的完成所承担的环境监测任务。7.4.3监测实施为跟踪监测项目施工期和营运期的污染情况，监测内容选择对环境影响较大的噪声、空气环境质量和水环境。监测因子为等效A声级、TSP、CODCr、SS等。监测分析方法采用国家环保局颁布的《环境监测技术规范》中相应项目的监测分析方法。评价标准执行本次环评确认的国家标准。制订环境监测计划见表7-3。表7-3环境监测计划监测要素阶段监测地点监测项目监测频率监测时间监测机构负责机构监督机构环境空气施工期施工作业区附近居民点、施工道路旁TSP1次/3月2天/次施工期间上午、傍晚各一次宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局噪声施工期50m范围内有敏感点的施工现场。连续等效A声级1次/2月1天/次施工时间内一天两次，如有夜间施工应昼夜各测一次宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局营运期净水厂厂界四周连续等效A声级2006年（一期）、2008年（二期）4次/年，1天2次，昼夜各1次昼间：10:00~11:00夜间：22:00~23:00宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局水施工期皎口水库DO、SS石油类氨氮CODCr一年一次（枯水期），每次5天（3天有效数据）施工期内宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局 营运期皎口水库樟溪DO、SS石油类氨氮CODCr1次/季（每次3天有效数据）营运期内宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局纳污河流DO、SSCODcr氨氮TP1次/季营运期内宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局净水厂废水排放口污水量CODcrSS1次/季营运期内宁波市环保监测中心站宁波市自来水总公司宁波市环保局7.4.4监测设备、监测费用及监测报告制度7.4.4.1监测设备、监测费用本项目监测可纳入环保管理工作中，具体可委托宁波环境监测中心站进行。执行本项目监测计划所需的监测设备为监测单位所有，项目业主应支付适当的设备折旧费，不再单独新设，设备折旧费包括在监测费用之中。施工期监测费3.5万元/年×4年=14万元，营运期监测费4万元/年×20年=80万元，突发性事故监测预留费用为5万元。7.4.4.2监测报告施工期的监测报告由宁波市自来水总公司根据项目施工的环境监测结果进行编制，内容应包括工程进度、主要施工内容及方法、监测结果、环境影响评述以及减缓环境影响的措施落实情况。并结合其它世界银行贷款子项目的监测报告，汇总编制《宁波市利用世行贷款水环境建设项目施工环境监测年度报告》送宁波市世行水环境项目办公室，由宁波市世行水环境项目办公室将报告报宁波市环境保护局和世界银行。营运期由宁波市环境监测中心站编制年度环境监测报告，报宁波市环境保护局。监测报告的主要内容应包括：（1）监测时间、频率、点位、监测项目方法及质控方案；（2）监测数据及统计分析结果；（3）监测期间净水厂运行情况的简要说明；（4）非正常排放情况说明。 7.4.5施工现场巡视为了有效控制施工活动带来的环境影响，环境监督小组须在问题发生以前采取有效措施以识别可能发生的问题，而不是仅仅依赖于反映现状的监测资料。在确认了潜在的问题后，环境监督小组应通报建设单位，并建议采取适当的纾缓措施，建议进行下列几方面的工作：⑴审查施工单位的施工程序根据经验，在施工前几个月施工单位很难预料具体的施工活动，施工计划与工程进度二者经常偏离，因此在施工活动的每个月获取和检查施工单位下一个月的工作计划是十分重要的，这使得环境监督小组能够了解工区概况、使用的设备以及设备使用的计划和位置，注意潜在问题并提醒潜在的问题和可能的解决办法，例如重新制订设备使用计划以减少潜在的噪声影响。环境监督小组须根据施工单位下个月的施工计划，及时更改监察审核计划，使监测时间和点位能作某些调整以适应下一个月施工活动的需要，并报环境保护行政主管部门同意。⑵现场巡查环境监督小组应定期进行未经宣布的现场调查，以监督和审核施工单位实施环评及初步设计中的环境保护措施和《污染控制合同条款》的情况，了解是否存在环境问题并识别潜在的环境问题。应在现场对所有观察结果进行记录，必要时还应拍照。如果有任何破坏合约或有现存的或潜在的环境问题以及解决途径，应通知建设单位和环境保护行政主管部门。⑶特别监测环境监督小组在进行现场巡查时，如有必要，环境监督小组应配备手提灰尘测定仪和手提噪声测定仪等以进行必要的特别监测。这可以帮助现场识别污染源，而这种识别对于找到合适的解决办法是有用的。所有的特别监测数据均应作记录。 8公众参与8.1公众参与8.1.1目的根据我国的环境保护法规、管理条例以及世行环评政策（OP4.01）的要求，在环评中开展公众参与工作，使建设项目的环境评价更加民主化、公众化，让与该项目有直接或间接关系的广大民众也参与环境影响评价，并提出自己对该建设项目所持的态度，从自己的利益和公众利益发表自己就该建设项目对周围环境影响的观点，以达到评价工作的完善和公正，确保可持续发展战略的实施。8.1.2原则公众参与调查方式以针对性和随机性相结合的原则进行，以达到公正无偏，不带有调查者倾向和个人感情等主观问题。8.1.3形式公众调查拟通过当地人民政府，采取发放调查表、随机征询、交谈、公告等形式，向项目所在地或与本工程有直接或间接关系的社会各界，如政府机关工作人员（包括人大、政协等）、乡（村）干部、企业工人、农民、教师等征求意见和建议，并广泛收集该工程在勘探设计和施工过程中，各设计、建设单位以及施工单位和地方政府之间进行协商、意见交换及公众参与的记录。8.1.4工作组织情况由环评单位通过各种形式广泛征求项目所在区域社会各界人士的意见和建议，使可能受影响的公众或社会团体的利益能得到考虑和补偿。本项目共进行两轮公众参与，第一轮公众参与的具体步骤为：发放社会调查表100份，重点分发于水库和水厂所在地镇政府、村委会、农村居民及供水管网沿线与本工程有直接或间接关系的公众个人；在项目所在地举行小型的座谈会。第二轮公众参与（在环评报告书报批之前）的具体步骤为：在《宁波日报》和项目所在地刊登公告，告之公众在网上及相关地点可查阅本项目的《环境影响报告书》及有关资料，并反馈意见和建议。 8.2第一轮公众参与8.2.1公众参与的内容本次调查拟采取发放调查表、随机征询、座谈等形式，其中调查表的设计首先选择公众关系最为密切的问题作为调查内容，其次采用选择划“√”的简单答卷式方式进行，既节省时间，亦便于统计。调查表发放时还附上工程项目简介、主要环境问题与拟采取的污染防治措施、对环境可能造成的影响等内容，以便被调查者对项目有更深的了解。具体形式见表10-1。表10-1周公宅、皎口水库引水及城市供水环网工程公众调查表注：请在下表中您的选择上打“√”性别职业男女干部工人农民教师个体劳动者其它年龄居住地文化程度18～3536～60>60邻近工程区远离工程区大专以上中专高中初中小学以下调查内容序号问题请打“√”选择1您对本项目的了解程度相当了解知道但不甚了解不知道（告知前）了解途径：新闻，政府会议，朋友讲的，项目人员介绍，其他2影响本地区生活条件的主要因素是环境污染供水短缺社会治安就业其他3您所在地区主要环境问题是大气污染噪声污染水污染植被破坏其他4本项目会对您的生活环境产生影响吗？会产生影响：大气污染噪声植被破坏间接影响不会影响5毛家坪水厂的位置是否合理合理不合理原因是：6您认为从水库引水会产生哪些环境影响影响水库下游水质产生生态问题影响地下水其他7对隧道引水最大的担心是塌方影响地下水工程弃渣爆破产生的大气、噪声影响8配水主管网工程最主要的环境影响是施工噪声大气污染生态破坏管道破裂9项目建成对当地经济有何影响正效应负效应无影响10项目建成对您的生活质量有何影响提高降低无影响11总体上您认为本项目对环境的影响如何有影响影响较小可接受没有影响12您对本项目持何态度支持无所谓反对13、您对本项目开发应该注意问题的建议：附件：项目简介及环境影响防治措施等。 8.2.2发放调查表情况归纳本次重点调查区域为水库所在章水镇、水厂所在鄞江镇及供水管网沿线其他地区。调查对象为政府工作人员、人大、政协代表、行政村干部、企业工人、农民、教师以及其它人员。本次公众参与共发放了100份调查表，收回97份，回收率97%。在收回的97份问卷表格中，被调查者的人员组成情况如表10-2，调查意见的统计结果见表10-3。表10-2民众个人被调查人员组成情况职业干部工人农民教师个体劳动者其它人数（位）21251961412百分比（%）21.625.819.66.214.412.4文化程度小学初中高中中专大专及以上人数（位）415261240百分比（%）4.115.526.812.441.2年龄（岁）18-3536-60>60姓别男女人数44494人数6334百分比（%）45.450.54.1百分比（%）64.935.1表10-3民众个人调查结果统计序号问题选择类别人数（百分比%）1您对本项目的了解程度相当了解12（12.4）知道但不甚了解63（64.9）不知道（告知前）22（22.7）2影响本地区生活条件的主要因素是环境污染21（21.6）供水短缺37（38.1）社会治安12（12.4）就业18（18.6）其他9（9.3）3您所在地区主要环境问题是大气污染13（13.4）噪声污染17（17.5）水污染39（40.2）植被破坏21（21.6）其他7（7.2）4本项目会对您的生活环境产生影响吗？大气污染5（5.2）噪声4（4.1）植被破坏3（3.0）间接影响45（46.4）不会影响43（44.3）5毛家坪水厂的位置是否合理合理94（96.9）不合理3（3.1） 6您认为从水库引水会产生哪些环境影响：影响水库下游水质32（33.0）产生生态问题43（44.3）影响地下水25（25.8）其他5（5.2）7对隧道引水最大的担心是塌方22（22.7）影响地下水19（19.6）工程弃渣43（44.3）爆破产生的大气、噪声影响20（20.6）8配水主管网工程最主要的环境影响是施工噪声38（39.2）大气污染5（5.2）生态破坏42（43.3）管道破裂12（12.3）9项目建成对当地经济有何影响正效应65（67.0）负效应9（9.3）无影响23（23.7）10项目建成对您的生活质量有何影响提高69（71.1）降低7（7.2）无影响21（21.6）11总体上您认为本项目对环境的影响如何有影响14（14.4）影响较小可接受68（70.1）没有影响15（15.5）12您对本项目持何态度支持86（88.7）无所谓4（4.1）反对7（7.2）由表10-2可知，本次被调查人员的职业构成和文化构成的比例分布虽呈不均匀性，但是涉及面仍然很大，具有较好的代表性。从职业上讲，包括干部、教师、工人、农民、个体劳动者等社会各阶层人员，其中干部占21.6%，包括领导干部（当地政府部门、居委会、村干部等）和一般干部；从文化程度上讲，以大专以上（包括大专）为主，占总人数的41.2%，同时覆盖了从小学到大学以上的各个层面；年龄从18岁以上到70岁以下均有。由表10-3民众个人的调查结果统计可知，绝大多数被调查者对本项目了解或相当了解，只有22.7％的人在本次调查告知前不知道本项目；38.1%的被访者认为影响本地区生活条件的主要因素是供水短缺；有96.9%的被访者认为毛家坪水厂位置合理；67.0%的被访者认为本工程对当地经济有正效应，且多数人认为（71.1%）项目建成后有利于提高自己的生活质量。在问卷中，对本项目水库引水所带来的环境影响一览，公众的关心程度依次为产生生态问题、影响水库下游水质、影响地下水，关注程度分别为44.3%、33％、25.8％；对隧道引水最大的担心主要是工程弃渣（44.3%）和塌方（22.7%）。另外，在调查中，大部分被访者（70.1%） 表示本项目总体对环境的影响较小可以接受的，但希望文明施工，如期完成；有15.5%的人认为本项目对环境没有影响。调查结果还表明，88.7%的被调查者支持该项目的建设，4.1%的被调查者持无所谓的态度，还有7.2%的被调查者反对本项目的建设，主要是皎口水库下游章水镇的贝农，担心引水后由于河流流量减少影响生态环境，直接影响生产、生活和经济收入（以种植贝母为主），希望采取有效措施，保障皎口水库下游人民的生活和生产用水，并在经济上给予补偿，保障社会安定。8.2.3座谈会调查情况归纳2004年8月由鄞州区建设局和宁波市自来水总公司组织在项目所在地举行了小型的座谈会，参加人员主要有：（1）用皎口水库下游河道（主要是樟溪河）灌溉农田的农民代表；（2）靠皎口水库来水养殖的渔业人员代表；（3）受征地、拆迁影响的部分人员；（4）施工期敏感点附近的村民、居民代表。公众会议的具体安排见表10-4。大家普遍认为本项目建设可以增加供水水量，以适应城市建设、经济发展和居民生活水平提高，需水量增长的要求；采用优质水库水源，取代现有乡镇水厂，可以提高供水水质，保障居民身体健康；同时，可提高城市供水系统的安全程度，有效发挥其他建设项目的作用和投资效益，因此建设本项目具有十分重要的意义。但是，大家也指出，本工程会带来一定的负面影响，如从皎口水库直接取水，会导致樟溪河道水流量减少，水质发生变化，河床上杂草丛生，影响环境美观，造成生态平衡，同时对是否会影响贝母生产、影响各村的排灌设备、下游渔业养殖表示担心。此外，大家也提出了几点建议和要求：（1）、对征地（包括临时占地）及施工期可能影响生产、生活和经济收入的居民应按有关规定给予足够的补偿；（2）、保证一定的下泄流量，不影响皎口水库下游居民的生活和生产用水；（3）、建议特别要注意建设期的噪声，尤其在经过居民住宅密集的地段，希望能采取一些有力措施；（4）、施工中最大限度地减少贝母地的损失，减少影响交通和居民出行，工期能如期完成；（5）、工程投资较大，建议合理、有效地利用资金；（6）、库区上游加强和扩大生态公益林植被保护，建议划拨植被保护专项资金，保障水源水质。 表10-4公众会议安排序号时间参会人员会议主题拟提问的问题12004.8用皎口水库下游河道（主要是樟溪河）灌溉农田的农民代表引水后对农业的影响本工程竣工投产后会造成皎口水库下泄流量减少，您认为会影响农业用水吗?您认为本工程引水规模是否合适？您对本项目最担心的环境问题是什么？您赞成本工程的建设吗？22004.8靠皎口水库来水养殖的渔业人员代表；本项目对渔业的影响本工程竣工投产后会造成皎口水库下泄流量减少，您认为会影响渔业生产吗?您认为本工程引水规模是否合适？您对本项目最担心的环境问题是什么？您赞成本工程的建设吗？32004.8受征地、拆迁影响的部分人员对移民安置方案是否满意您认为毛家坪水厂的位置是否合适?您对移民安置方案满意吗？本工程的建设对您最大的影响是什么？您对本工程最担心的环境问题是什么？您赞成本项目的建设吗？42004.8施工期敏感点附近的村民、居民代表（表3-1所列敏感点两侧100米范围内的村民、居民）施工期的环境影响您认为供水管线施工需避让哪些敏感区？a居住区b农业种植区c水源地d文物保护区您对本项目施工期最担心的环境问题是什么？您了解本项目施工期拟采取的减缓环境影响措施后，是否还担心受本项目的影响？您赞成本项目的建设吗？ 8.3第二轮公众参与目前正在做。8.4总结论本次公众参与调查表回收率达97％，表明评价区域公众对该项目非常关心，公众环保意识较强。通过以上分析可知，本次公众参与的调查者代表了不同的阶层，结果表明：多数群众对项目建设持拥护、赞成和支持的态度。本工程作为一项社会公益性项目，对满足和促进宁波市经济社会发展和扩大供水范围，改善宁波市城市和乡镇居民的生活水平，提高城市供水系统的安全程度都有很大的作用。建议对拆迁征地造成的经济损失适当补偿，并做好施工期的污染防治工作，合理、有效地利用建设资金。 9.0结论与建议9.1评价区的质量现状环境空气质量宁波市区总体环境空气质量现状良好，符合其划定的功能区二级标准要求，酸雨发生频率高，属重酸雨区。水质水库水质良好，特别是皎口水库水质，可以达到Ⅱ类水要求，其下游的樟溪河水质可以达到Ⅱ类水质标准要求。鄞西河网的辰交断面水质现状为IV类，超过II类标准要求，主要超标物质为CODcr、BOD5、氨氮、总磷；鄞东河网的县中断面为V类水质，超过III类标准要求，主要超标物质为氨氮、CODcr、BOD5、DO；鄞西的石矸、望春断面和鄞东河网的梅墟、潘火均为超V类水质，主要超标物质为CODcr、BOD5、氨氮、总磷、DO，超过III类标准要求。奉化江翻石渡断面水质达《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准，主要超标指标为DO、石油类和总磷，但2002年有转好趋势，各指标均满足GB3838-2002III类水质要求；姚江清淋渡段面除2001年BOD5有略超标现象，其它指标近两年均满足类水质要求；奉化江澄浪堰断面和甬江三江口水质总体符合规划要求的Ⅳ类水质标准要求，各水期也未出现超标现象。噪声宁波市各功能区昼间噪声普遍达标，夜间噪声有超标现象，其中居民文教区夜间超标2.3dB，交通干线两侧夜间噪声超标10.7dB，工业区和混合区均达标。区域环境噪声等效声级平均值为53.4dB（A），比2001年54.0dB（A）略有下降。宁波市市区环境噪声等效声级已连续7年保持“城考”满分。毛家坪水厂厂址所在地、皎口水库（拟建取水塔位置）现状声环境质量较好,昼、夜噪声均满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》1类标准；除鄞县二道（在建未通车）昼、夜噪声达标外，其他测点由于受交通噪声的影响，夜间噪声均有不同程度的超标现象，在横鄞路凤岙东村和鄞县大道俞家两测点昼间也超标。生态环境本地区受人类长期活动影响，原始天然的生态系统已经不复存在。水厂以西部分为低山地貌，植被为人工林，以东部分为平原地貌，多为耕地和人工建筑。 项目区无珍稀动物，本流域属山溪性河流，源短流急，水生生物资源贫乏，未见有珍稀野生水生生物。9.2项目工程分析原水取水及输水工程（1）施工期建设过程中的噪声污染、粉尘等。输水隧道土石弃置，预计产生弃渣28万m3。（2）营运期取水和输水工程中对生态环境的影响主要是减少了皎口水库的放水量，降低了下游的环境容量。清水输水工程（1）施工期地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。（2）营运期一般条件下，管顶以上覆土深度为2.0～2.5m，所以只要填埋输水管后恢复植被，对生态产生影响较小。净水厂（1）施工期净水厂施工场地土石方运量大，施工人员多，施工期对环境主要影响有：地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水和暴雨径流造成的水土流失等。（2）营运期营运期污染源主要是噪声源。净水厂的噪声主要来自水泵及运输设备，其值约为60～90dBA。净水厂的污泥污染。污泥处理系统基本参数采用美国污泥量计算公式，经计算，设计干泥量为19.0T/d，最大干泥量为28.9T/d。配水主环网工程（1）施工期地面粉尘、施工机械和运输噪声，废弃物和生活垃圾，生活污水。对植被的影响。此外还有输水管网开挖产生的废弃土石方。（2）营运期配水主环网工程在运行没有明显的环境污染问题。 9.3建设项目对评价区环境影响项目对评价区长期的环境影响就是减少了樟溪河的天然来水量使其更难达到源头水的Ⅰ类水质目标要求。同时向市区供水增加了其排水总量，人为改变了自然的水文循环过程。但其影响都是在可控制范围之内。在项目建设期间还将影响到沿线的环境空气质量和声环境，产生局部的植被破坏和少量水土流失。在项目建成后其影响即行停止或逐渐减弱。9.4环境保护措施可行性分析项目提出的防止空气污染、水污染、噪声和震动以及生态植被方面的措施是基本可行的，在进行细化后可以满足环境保护要求。建议毛家坪净水厂污水采用有动力处理装置处理，加强施工期的环境管理，采取环境监理制度。9.5项目的环境可行性宁波市周公宅水库（皎口）引水工程的建设具有巨大的社会、经济效益，对环境的影响既有有利的促进作用，也存在一定的负面影响。工程在建设期存在一定的污染因素，但这些污染影响是局部和暂时的，在加强环境管理和采取适当的措施后，可以基本控制污染。在运行期，水库下游水质略有下降，需控制污染源，减少排污量，并考虑水库有一定的下泄流量。总之，从长远的角度来看，工程的有利影响是主要的，不利影响是次要的、局部的，其不利影响可通过采取相应措施予以减免，不存在制约工程建设的重大不利因子。可见，从环境角度分析，本工程的兴建是可行的。9.6建议本项目可以改善本地区的供水质量，提高供水安全性，但同时也会使得上游的水环境容量降低，实施过程中产生一定的环境影响，建议从区域平衡的角度考虑对上游鄞州樟溪地区实施补偿，如帮助当地建设污水处理设施等，控制上游污染源，保证水源水质。另外建议项目实施过程中采取环境监控制度，以最大限度降低施工期的环境影响。'