阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书

'阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书浙江省海洋生态环境科学研究所浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书目录第一章总论31.1评价任务由来31.2编制依据31.3评价目的51.4环境功能区划51.5环境标准61.6环境影响评价工作等级91.7环境影响评价范围与评价重点91.8评价因子筛选101.9评价时段101.10环境敏感区与环境保护目标11第二章区域环境概况132.1自然环境132.2社会环境152.3诸暨市交通运输现状及发展规划162.4诸暨市城市总体规划242.5诸暨市生态环境功能区划26第三章建设项目概况293.1项目概况293.2路线方案293.3交通量预测313.4主要技术指标和建设规模323.5主要工程概况343.6施工安排41第四章工程分析464.1环境影响要素识别与分析464.2污染因子筛选474.3污染源强分析50第五章环境现状调查和评价575.1水环境质量现状575.2大气环境质量现状595.3声环境质量现状615.4生态环境质量现状63第六章环境影响评价666.1大气环境影响评价666.2声环境影响评价76浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书6.3水环境影响评价836.4固废环境影响评价866.5生态环境影响评价876.6社会环境影响评价936.7环境风险影响评价95第七章清洁生产和污染防治措施997.1清洁生产997.2社会环境影响减缓措施1007.3大气污染防治措施1027.4水环境污染防治措施1037.5声环境污染防治措施1047.6生态减缓措施1067.7环境风险防范措施113第八章环境管理和监测计划1148.1环境管理1148.2环境监测1158.3环境监理116第九章公众参与1199.1调查目的1199.2调查方法及内容1199.3调查对象及范围1199.4调查结果统计1229.5调查结果分析1239.6公示124第十章环境经济损益分析12510.1社会效益分析12510.2经济效益分析12510.3环境损益分析12610.4环境经济损益综合评价127第十一章项目合理性分析12911.1项目路线、选址合理性分析12911.2环保审批原则符合性分析129第十二章结论13212.1工程概括13212.2环境质量现状结论13212.3环境影响分析结论13312.4污染及生态防治措施13512.5总结论137浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第一章总论1.1评价任务由来阮山线起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要通道。目前标准为四级公路，路基宽度7.0米，路面宽度6.0米，沥青表处路面结构；公路起伏频繁、纵坡偏大，转弯半径小。起终点路段穿镇区而过，两侧街道化严重，城市混合平面交通，交通冲突点多，横向干扰大，通行能力低。造成公路交通拥堵、行车不畅的现象，不利于区域公路干线网整体功能的发挥。随着交通量的发展，阮山线难以满足交通与经济发展需求，已成为制约当地经济发展的“瓶颈”。随着枫湄线双向四车道的改建完毕和03省道东复线（诸暨段）及华东国际珠宝城连接线的建设批复实施，阮山线的改建更尤为重要。改建后本项目终点与华东国际珠宝城连接线顺接，将成为阮市至山下湖一条快速通道，连通枫湄线和03省道东复线，充分发挥区域干线路网的承上启下功能。根据《诸暨市公路水路交通建设规划》（2004～2020）确定的区域干线公路建设规划，已将本项目作为诸暨市“十一五”期间区域内重要县道建设项目。根据国家有关建设项目环境保护管理的法律、法规，建设工程应进行环境影响评价。为此，浙江省海洋生态环科所和浙江东天虹环保工程有限公司接受委托开展这项工程的环境影响评价工作。本单位在接受委托后，立即组织技术人员对项目现场进行踏勘、收集相关资料，对工程区域自然环境、社会环境和环境质量状况进行了监测、调查和分析，在此基础上编制完成了该项目环境影响评价报告书送审稿，敬请审查。1.2编制依据1.2.1法律法规和规范性文件1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号，2003年9月1日起执行）；（3）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修订）；（4）《中华人民共和国公路法》（2004年8月28修订）；（5）《基本农田保护条例》（1999年1月1日起实施）；（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书（7）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起执行）；（8）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月修订）；（10）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月实施）；（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月）；（12）《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部，2003年5月13日）；（13）《国务院落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发【2005】39号，2005年12月3日）；（14）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日起实施）；（15）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国家环保总局环发【2005】152号文）；（16）《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（国家环境保护总局，国家发展改革委员会，交通部，2007年12月1日）；（17）《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省政府令，2003年12月）；（18）《浙江省大气污染防治条例》（浙江省人大，2003年6月）；（19）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（浙江省人大，2006年3月29日）；（20）《浙江省环境污染监督管理办法》（浙江省人民政府令第216号，2006年9月1日）；（21）《浙江省公路路政管理条例》（浙江省人大，2007年12月27日修订）；（22）《关于进一步加强环境监管严防发生污染事故的通知》（浙江省环保局，浙环发〔2005〕59号文）；（23）《浙江省环境保护局关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发【2008】55号）；（24）《关于生态环境功能区划规划试行工作的通知》（浙江省环保局，浙环发〔2007〕94号文）。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1.2.2技术依据（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（国家环保总局，HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（环境保护部，HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（国家环保总局，HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（环境保护部，HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（国家环保总局，HJ/T19-1997）；（6）《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）；（7）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》（2005.4修订版）；（8）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》，环发[2003]94号；（9）《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》，国发[2000]31号；（10）《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-1998）；（11）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）。1.2.3规划及其它项目相关文件（1）《诸暨市总体规划》（2007-2020年）；（2）《诸暨市生态功能区规划》；（3）《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》(浙政办发[2005]109号)；（3）《诸暨阮市至山下湖公路改建工程可行性研究报告》（北京华通公路桥梁监理咨询有限公司，2009年4月）；（4）《诸暨阮市至山下湖公路改建工程水土保持方案报告书》（杭州大地科技有限公司，2010年5月）；（5）诸暨市交通局与环评单位签订的环评编制委托协议（2010年3月）。1.3评价目的（1）本次环评通过对沿线地区的社会、生态、公众、环境质量现状等的调查，对项目建设期和营运期的社会、生态、噪声、大气及水环境的影响进行评价；（2）通过对沿线水土流失情况现状调查，提出本项目建设水土保持方案；（3）从环境保护角度论证项目建设的可行性，并提出减少环境不良影响的措施和建议，反馈于本工程设计和施工单位，以最大限度地减少或减缓工程建设浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书可能造成的不良环境影响，为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。1.4环境功能区划1.4.1大气环境功能区划本项目所在地环境空气功能区划为二类区环境质量功能区，环境空气执行《环境质量标准》（GB3095-96）中的二级标准。1.4.2水环境功能区划根据《浙江省水功能区划》，项目沿线地表水体枫桥河属于枫桥江诸暨农业、工业用水区，目标水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。1.4.3声环境功能区划拟建项目位于诸暨阮市镇和山下湖镇，属于农村集镇区，声环境功能未做划分，根据诸暨市环境保护局管理要求（具体见标准确认函），本项目所经过的未划分噪声功能区域执行2类声功能区。因此参照GB/T15190《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》：若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域，执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准；若临街建筑以低于三层楼房建筑(含开阔地)为主，将道路红线35m内的区域划为4类标准适用区域，执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准；道路红线35m范围外的区域执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。1.4.4生态环境功能区划根据《诸暨市生态环境功能区规划》，本项目路线所经之地生态功能区为属于优化准入区的诸暨东北部城镇综合发展生态环境功能小区(Ⅲ1-40681D07)，生态环境功能区划详见附图3。1.5环境标准1.5.1环境质量标准1、环境空气质量标准根据本项目所在地环境空气质量环境功能区划，大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准，详见表1.5-1。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表1.5-1环境空气质量标准（GB3095-1996）污染因子标准限值（mg/Nm3）标准1小时平均日平均年平均SO20.500.150.06（GB3095-1996）二级NO20.240.120.08TSP/0.300.20PM10/0.150.10CO/4.010.02、水环境质量标准项目沿线五谭角大桥跨过枫桥江，沿线有珍珠养殖塘，目标水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，相关标准值见表1.5-2。表1.5-2《地表水环境质量标准》（单位：除pH外均为mg/L）序号项目Ⅲ1pH6~92DO≥53CODCr≤204CODMn≤65BOD5≤46氨氮≤1.07总磷≤0.28石油类≤0.053、声环境质量标准拟建项目位于诸暨阮市镇和山下湖镇，属于农村集镇区，声环境功能未做划分，根据诸暨市环境保护局管理要求（具体见标准确认函），本项目所经过的未划分噪声功能区域执行2类声功能区。因此参照GB/T15190《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》：道路红线35m内的区域划为4类标准适用区域，执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准；道路红线35m范围外的区域执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。具体标准值见表1.53和1.5-4。表1.53《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位dB（A）声环境功能区类别昼间夜间2类60504a类7055浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表1.5-4各敏感点执行声环境评价标准类别一览表序号敏感点名称桩号第一排到红线距离(m)评价执行标准1西杨龙社区黄泥宫村K1+400~K1+60084a/22枫江社区桥南村K3+434~K4+40074a/23大白蒲村起点1802注：4a/2指道路红线35m内的区域执行4a类标准；以外执行2类标准1.5.2污染物排放标准1、废水施工期产生的各类废水须经处理达标后排入枫桥江，废水排放执行《污水综合排放标准》中一级标准，见表1.5-5。表1.5-5《污水综合排放标准》（GB8978-1996）污染物一级标准单位pH6～9—SS70mg/L石油类5mg/LCODCr100mg/L氨氮15mg/LBOD520mg/L2、废气建设期施工扬尘和摊铺时沥青烟气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级排放标准，具体控制指标详见表1.5-6。表1.5-6《大气污染物综合排放标准》二级标准污染物最高排放浓度（mg/m3）排放高度（m）最高允许排放速率（kg/h）无组织监控浓度TSP120153.5周界外浓度最高点，1.0mg/m3沥青烟75150.18不得有明显的无组织排放存在THC1201510周界外浓度最高点，4.0mg/m3苯并[a]芘0.30×10-3150.050×10-3周界外浓度最高点，0.008μg/m33、噪声施工期噪声执行《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）中各施工阶段的噪声限值，具体见表1.5-7。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表1.5-7《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）施工阶段主要噪声源噪声限值Leq（dB）昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装卸机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等65551.6环境影响评价工作等级1.6.1水环境评价等级本项目营运期无生活污水等废水排放，只有雨天初期雨水冲刷路面污染物会产生少量的路面径流污水，因此根据《环境影响评价技术导则--地面水环境》（HJ/T2.3--1993），确定水环境评价等级为三级。1.6.2大气环境评价等级《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）中规定“对于公路、铁路等项目，应分别按项目沿线主要集中排放源（如服务区、车站等大气污染源）排放污染物计算其评价等级”。本项目属公路建设项目，但沿线无集中式排放源，另外本工程营运期的废气污染源主要为过往车辆排放的NOx、CO等，汽车尾气主要影响区域局限在道路两侧，受影响区域人口数量不大，且不属于城市主干路和快速路建设项目，故可确定环境空气评价等级为三级。1.6.3噪声环境评价等级本项目属公路建设项目，工程主要穿越农田、山地、河流、村庄和乡镇等，主要敏感点为沿线居民。根据《环境影响评价技术导则--声环境》（HJ2.4-2009），本项目主要为对原有老路进行改建，项目所处的声功能区主要为规定的2类区，确定声环境评价等级为二级。1.6.4生态环境评价等级该改建公路沿线的主要生物物种为农作物和养殖珍珠，工程影响范围小于20km2，根据《环境影响评价技术导则--非污染生态影响》（HJ/T19-1997），确定生态评价等级为三级。1.7环境影响评价范围与评价重点1.7.1评价范围浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书（1）水环境：公路中心线两侧各200m水体，跨河桥梁上游500m下游1000米范围水域；（2）声环境：公路中心线两侧200米范围内区域，临时施工场地场界外100米范围内区域，敏感点适当延伸；（3）环境空气：公路中心线两侧各200m的范围；（4）生态：公路中心线两侧各200m的范围，项目取土场、堆土场、物料堆场等临时占地区域。1.7.2评价重点根据对改建公路现场踏勘，确定本项目评价重点为声环境评价、生态评价以及施工期的污染防治措施，同时兼顾环境空气、地表水环境的影响评价。其中生态评价重点评价项目建设对沿线农业生态和自然生态的影响，包括耕地占用及植被保护措施、临时工程生态恢复措施。声环境重点评价营运期公路交通噪声对沿线重要敏感区域的影响，包括预测影响范围、程度、采取的环境保护措施等。施工期重点分析施工废水、弃渣及生态环境影响，同时对相应污染防治措施进行论证。1.8评价因子筛选通过工程分析及对沿线现状调查，确定本次评价的主要评价因子：1、社会及生态环境土地占用、水土流失、动植物；2、声环境等效连续A声级噪声Leq；3、大气环境大气现状评价因子：SO2、NO2、PM10、CO；大气影响评价因子：NO2、CO；4、水环境水环境现状评价因子：pH、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类；水环境影响评价因子：高锰酸盐指数、悬浮物；5、固废生活垃圾、一般性工业固体废物。1.9评价时段浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据城市道路建设项目建设期和营运期环境影响的特点，环境影响评价划分为四个时段。建设期：2010年7月～2012年6月；营运初期代表年份：2012年；营运中期代表年份：2020年；营运远期代表年份：2026年。1.10环境敏感区与环境保护目标本项目沿线主要为农田、珍珠养殖塘、乡村、枫桥江，沿线无风景点、文物保护区及古树名木等，因此确定本次评价的主要保护目标如下：（1）声环境和大气环境保护目标本项目的主要保护对象是工程沿线的村庄等，根据对沿线的实地踏勘和调查，工程推荐方案沿线噪声、空气敏感点共3处，均为村庄、社区，沿线敏感点分布表详见表1.10-1。项目村庄敏感点分布见附图2。表1.10-1建公路推荐方案沿线声环境及环境空气敏感点概况序号敏感点名称中心桩号方位第一排到红线距离(m)第一排到中心线距离(m)第一排户数道路红线35m距离内/外/200m距离内总户数所属行政村镇备注1西杨龙社区黄泥宫村K1+400~K1+600两侧8203户3/24/27户山下湖镇拆迁2户2枫江社区桥南村K3+434~K4+400西侧7192户2/47/49户东侧1241365户3大白蒲村起点1801923户0/3/3户阮市镇（2）水环境保护目标水环境保护目标主要为沿线附近的枫桥江和沿线珍珠养殖场（保护级别为GB3838-2002Ⅲ类）。表1.10-2工程沿线水体情况统计表保护目标桩号水质保护目标道路建设性质道路与其关系枫桥江K3+080Ⅲ类改建路段五潭角大桥跨越枫桥江沿线珍珠养殖场/Ⅲ类改建路段沿线经过，征用部分养殖塘（3）生态环境保护目标浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书工程沿线的农田、珍珠养殖塘、水土保持设施、枫桥江、取弃土场等敏感目标。保护工程影响区的生态系统的稳定性和完整性，尽量减少工程建设对生态环境的影响，避免扰动施工管理区范围外的动植物。采取生态恢复措施，恢复和改善工程区生态环境状况。（4）社会环境保护目标区域社会经济发展、规划、土地利用、旅游资源、蓄洪和防洪；沿线被征地拆迁居民生活质量、两侧居民的日常交往、矿产资源、文物古迹等。经现场踏勘，公路沿线不涉及文物和名木古树。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第二章区域环境概况2.1自然环境2.1.1地理位置诸暨市位于浙江省东部偏北，地处钱塘江以南，是浙江中部的内陆县级市。会稽山北麓，介于东经119°53′～120°32′、北纬29°21′～29°59′之间。东与绍兴、嵊州为邻，南接东阳、义乌，西与浦江、桐庐、富阳交界，北邻萧山。浙赣铁路、杭金衢高速公路，杭金公路贯穿城区南北，距省会杭州85km，区位条件优越。拟建项目起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要通道。全长6.135公里，整个工程项目总占地353.94亩，拆迁房屋约1685平方米。本项目估算总投资为17739.664万元。具体地理位置详见附图1：项目地理位置图。现有公路现状照片见附图2。2.1.2地形地貌诸暨市全境处于浙东南、浙西北丘陵山区两大地貌单元的交接地带，由东部会稽山低山丘陵、西部龙门山低山丘陵、中部浦阳江河谷盆地和北部河网平原组成。四周群山环抱，地势由南向北渐次倾斜，形成北向开口通道式断陷盆地。境内东、西部为低山丘陵，富有林木、矿藏。东部会稽山脉，主峰东白山太白尖海拔1194.6m，为境内最高峰；西部龙门山脉，主峰三界尖海拔1015.2m，为境西部最高峰。中部为河谷盆地，多沃土良田，北部为河网平原，水资源充沛。浦阳江纵贯南北，境内干流长67.6km，东西8条支流呈叶脉形展开。2.1.3地震据《浙江省地震基本烈度区划图》，本区地震基本烈度为Ⅵ度，为少震、弱震区，属抗震有利地段，区域稳定性较好。2.1.4土壤诸暨土壤因受地形、母质、气候、植被及人类耕种的影响，类型复杂，土种多样，全市土壤共分为10个土类，18个亚类，44个土属，88个土种。其中以丘陵山地红壤土和河谷平原水稻土两个土类为主。丘陵山地红壤土土体呈黄棕或红色，质地粘重，土层深厚，有机质少，呈酸性或微酸性反应，土壤养分含量丰富，但抗蚀能力差，易流失。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书2.1.5植被境内属浙皖山区青冈、苦槠林栽培植被区、天目山古田丘陵山地植被片。植被类型为东亚植物区系华东地区成分，目前原生植被残存甚少，存在的大量为常绿阔叶林次生林、松灌残次林、灌木小竹丛和人工林等。低山丘陵地貌的植被类型有针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、落叶阔叶林、竹林、灌丛和山顶草甸等。河谷盆地和河网平原地貌的植被类型属天然次生植被或人工植被，主要为农作物，包括粮食作物、油料作物、经济作物和绿肥作物等。植被组成种类主要有松科、杉科、壳斗科、樟科、山茶科、蔷薇、豆科等。森林植被有针叶林、常绿阔叶林、针阔叶混交林、落叶阔叶林、竹林等。2.1.6气象特征诸暨市属亚热带季风过渡山地气候，夏半年(四月～九月)主要受温暖湿润的热带海洋气团的影响；冬半年(十月～次年三月)主要受干燥寒冷的极地大陆气团的影响。总的气候特点：全年季风型气候显著，四季分明，气候温和，空气湿润，雨量充沛，日照较多，无霜期长。由于地处中纬，冬夏季长，春秋季短，夏季炎热高温，冬季寒冷干燥，春秋二季冷暖多变，春季多阴雨，秋季先湿后干。全年主导风向为NNE，风频22.77%。具体气象特点如下：年平均气温：16.6℃日极高气温44.5℃日极低气温-13.4℃年平均降雨量1462mm年最高降雨量2282.4mm年最低降雨量903.8mm多年平均地面蒸发量882.1mm年最大地面蒸发量1160.5mm年平均湿度80%年平均日照百分率45%年平均日照时数1996.6h年平均无霜期250d年平均风速2.02m/s年最大风速20.5m/s2.1.7水文浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书境内四周群山环抱，一江纵贯其中。东西部为低山河谷盆地，北部为湖畈河网平原。东部会稽山脉为浦阳江、曹娥江、东阳江分水岭；西部龙门山脉为浦阳江、富春江分水岭。河流属浦阳江水系。浦阳江源出自浦江县大园湾，流经诸暨市绍兴市北，在萧山市闻堰镇附近注入钱塘江。全长150km。流域面积3431km2。多年平均年径流量24.6亿m3。上游河宽22～75m，下游河宽80～120m。主要支流有大陈江、开化江、枫桥江等。上游建有安华、青山、石壁等中小水库1037座，总库容3.1亿m3；中游建有高湖分洪闸；下游截弯取直，开挖新河，灌溉面积23万亩。枫桥江是浦阳江的一条重要支流，由栎桥江（左、右溪）、枫桥江（黄檀溪）、孝泉江（大干溪）三水组成。枫桥江居中，左侧栎桥江，右侧孝泉江。上游均为山溪型河流，下游为感潮河段。主流枫桥江，源出诸暨、嵊县交界的龙头岗北麓，主流全长25公里。总流域面积432平方公里。2.2社会环境2.2.1诸暨市诸暨是越国古都、西施故里，区域面积2311km2，总人口106万，现辖27个镇乡(街道)，468个行政村，69个城镇社区(居委会)。诸暨民营经济发达，块状特色明显，共有工商登记注册的个体工商企业10万余家，形成了15大重点块状产业，其中五金管业、袜业、织布业年产值超过200亿元。2008年，全市生产总值达到495.89亿元，财政总收入达到50.33亿元，社会消费品零售总额达到124.16亿元，城镇居民人均可支配收入达到25678元，农村居民人均纯收入达到11613元。2.2.2阮市镇阮市镇位于诸暨市东北部，东近绍兴，南连枫桥，西接山下湖，北邻店口，总面积70.43平方公里，辖17个行政村，户籍人口35600人。荣获浙江省东海文化明珠镇、浙江省生态镇、浙江省体育强镇、绍兴市首批小康乡镇、绍兴市“六好”乡镇党委、绍兴市农业农村现代化教育先进单位、绍兴市信访“三无”乡镇、绍兴市文化示范镇乡、市级文明镇。2009年，全镇实现生产总值15.60亿元，财政收入6947万元。2.2.3山下湖镇浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书山下湖镇是国务院发展研究中心命名的中国珍珠之乡，在2008年又被命名为中国珍珠之都，位于诸暨市东北部，全镇总面积42.6平方公里，户籍人口28912人，辖11个行政村、1个居委会，是全国小城镇建设示范镇、全国亿万农民健身活动先进镇乡、浙江省文明镇、浙江省卫生镇、浙江省教育强镇、浙江省旅游强镇、浙江省科技星火示范镇，2009年又成功争创省东海明珠工程。2009年，全镇实现生产总值20.66元，财政收入13120万元。2.3诸暨市交通运输现状及发展规划2.3.1诸暨市交通运输现状诸暨市的交通运输，凭借其优越的自然地理条件和雄厚的经济基础，获得了迅速发展，与社会经济发展需求基本相适应。在“十五”期间，新建和改建二级以上公路计98.69公里，新建通村公路645公里，路面改造572公里，到2005年底，全市通村率达到100％，极大的改善了诸暨市交通紧张状况，促进了社会经济的进一步发展。在交通建设中还不断采用了新技术、新材料，完善了质量监管体系，工程质量较以往得到了较大提高，使交通运输发挥出了前所未有的社会效益。1、公路①诸暨市公路网总里程分布至2006年末，诸暨市总通车里程1979.927公里，通车里程在各县、市的分布如表2.3-1所示。其中诸暨市公路里程位居绍兴市第二，占绍兴市公路总里程的23.60%。表2.3-1绍兴市2006年公路总里程分布表（单位：公里）类别全市诸暨市绍兴县上虞市嵊州市新昌县越城区公路里程4399.3261004.166818.195543.229998.916829.432205.388%100.0022.8318.6012.3522.7018.854.67总里程(含村道)8390.3621979.9271543.9411382.4342006.3161057.462420.282%100.0023.6018.4016.4823.9112.605.01②公路网络各技术等级里程分布诸暨市公路总里程为1979.927公里，其中高速公路53.13公里，占总里程的2.68%；二级公路264.506公里，约占总里程的13.36%；三级公路32.301公里，约占总里程的1.63%；四级公路817.759公里，准四级公路804.061公里，四级、准四级公路占主导地位，约占总里程的81.91%；等外公路8.17公里，约占总里程的0.41%。因此，要提高诸暨市公路平均技术等级，应增加高等级公路的里程，以改善路网的行车条件，表2.3-2为诸暨市2006年公路等级分布表。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表2.3-2诸暨市2006年公路技术等级分布表（单位：公里）类别高速二级三级四级准四级等外合计公路里程53.13264.50632.301817.759804.0618.171979.927%2.6813.361.6341.3040.610.41100③公路网道路行政等级里程分布诸暨市公路网行政等级共分为六级，即：国道、省道、县道、乡道、专用道和村道。图2.3-1为诸暨市公路行政等级分布图。截止到2006年底，诸暨市共有国道53.13公里，占公路总里程的2.68%；省道为141.294公里，占总里程的7.14%；县道为381.455公里，占总里程的19.27%；乡道为420.072公里，占总里程的21.22%；专用道为8.215公里，占总里程的0.41%；村道为975.761公里，占总里程的49.28%。国、省、县道合计约575.879公里，占总里程的29.09%。④国省道技术等级现状近几年来，由于加大了对国、省道基础设施的投资，使其平均技术等级有了质的飞跃，但国、省道里程只占总里程的9.82%，却承担了65%以上的公路运输量，交通流量大，混合交通严重，车速低，事故频繁。这与诸暨市作为长江三角洲南翼的新兴中等城市的地位极不相称，急需加以改善。表2.3-3为诸暨市国、省道技术状况表。表2.3-3诸暨市国、省道公路等级现状表（2006年）路线编号路线名称里程（km）路线等级路线平均等级平均等级高速二级三级四级等外杭金衢高速杭州～金华～衢州53.1353.13————————0——国道合计53.1353.13————————00S03省道杭金线55.189——55.189——————2——S22省道诸东线40.2——30.744——9.456——2.47——浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书S31省道绍大线45.905——45.905——————2——省道合计141.294——131.838——9.456————2.13国省道合计194.42453.13131.838——9.456————1.55⑤公路网技术等级现状评价到2007年底，全市高速公路里程达53.13公里，二级公路264.506公里，三级公路32.301公里，四级公路817.759公里，准四级公路804.061公里，等级外公路8.17公里，初步形成了以诸暨市区为中心，外连相邻市、县，内接主要乡镇的公路交通网。2007年诸暨市公路总里程位居绍兴市第2位，公路密度（85.67公里/百平方公里），位居末位，高速公路里程位居第3位，二级公路以上里程占公路总里程的比重达29.74%，位居绍兴市第2位。绍兴市2006年公路统计指标参见表2.3-4。表2.3-4绍兴市2006年公路统计指标表序号行政区划公路总里程(km)高速公路里程(km)高速公路占%高速公路密度（km/100km2）公路密度（km/100km2）二级以上公路占%路网等级1绍兴市8390.362278.7473.323.38101.6315.603.652绍兴县1543.94117.4571.131.48131.1818.793.603诸暨市1979.92753.132.682.3085.6716.043.61(排序)(2)(3)(4)(5)(6)(3)(3)4上虞市1382.43457.8464.184.1298.5315.673.715新昌县1057.46240.0633.793.3087.1715.683.706嵊州市2006.31699.8514.985.58112.0810.723.727越城区420.28210.42.472.87116.124.763.27（1）铁路绍兴是浙江省发展铁路交通最早的地区之一，到目前为止，境内两条主干线为萧甬线及浙赣线，而其中一条主干线――浙赣线纵穿诸暨全市，为诸暨市主要铁路运输通道，并于2007年进行了电气化改造。杭州至长沙铁路专线已在筹建当中。浙赣线在诸暨市境内长51.3公里，从诸暨店口镇入境，由安华镇进入浦江县，在境内由北向南经湄池、长澜、直埠、萍溪、红门、祝桥、诸暨、邱村、外陈、西山、牌头、安华等地。（2）水路浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书诸暨市三面环山，中、北部为河谷盆地和水网平原，是诸暨市内河航道主要分布的地方，境内主要河流有浦阳江、枫桥江、凰桐江，五泄水库、陈蔡水库等。诸暨市气候湿润，降雨量充沛，水资源丰富，航道不多。全市现有干线、支线航道4条，一般航道4条，通航总里程125.3公里。目前达到50吨级以上船舶的航道有浦阳东江、浦阳西江、枫林江、凰桐江、五泄水库、陈蔡水库等，给内河航道带来了极大的便利。根据省交通厅航道发展规划，浦阳江和枫桥江分别为规划Ⅳ级和Ⅴ级航道，届时水上动力将大大提高。但诸暨市的内河航道分布存在着地域性不均匀的状况，北部地区的河道密布，航道四通八达，其它地区多为丘陵地带，航道相对稀少。诸暨港口经过多年的发展，已形成城郊、枫桥、店口、凰桐等四大港口作用区，其均为内河港口作业区。诸暨港口其作业区主要分布在钱江水系中的自然航道浦阳东西两江以及枫林江、凰桐江的干线和支线上，目前，诸暨港口其作业区有37处，主要代表为海亮码头、水利会服务站码头、耀江集团码头、万兴码头和八方码头等，港口年吞吐量为170万吨。2.3.2运输量发展水平及特点改革开放以来，诸暨市的交通运输发展迅速，为促进诸暨市的经济发展起到了积极作用。（1）诸暨市公路水路客运状况诸暨市1990年公路客运量为1332万人，2006年公路客运量为3576万人，约为1990年的2.68倍。除1997、1998年客运量出现较少负增长以外，其余年份的客运量稳步上升。诸暨市客运交通方式构成中主要为公路客运量，水路客运萎缩十分严重，目前水路客运量主要为五泄风景区等渡口客运量。2006年公路客运周转量为万人公里，水路客运周转量基本没有。（2）诸暨市公路水路货运状况诸暨市1990年公路货运总量为565万吨，2006年公路货运总量为3208万吨，约为1990年的5.68倍。表2.3-5为诸暨市1998年以来各方式货运交通方式构成表，由表可见，公路、水路都有所发展，“十五”期间水路货运发展迅猛。表2.3-5诸暨市各方式货运量发展情况表年份货运量（万吨/年）比重（%）公路水路公路水路1998178210394.545.461999175112193.546.462000218010695.364.642001224414693.896.112002241814794.275.732003245419892.537.472004294322093.046.962005299523492.757.25浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书2006320820893.916.09递增率（%）1998～200010.601.452000～20066.6511.891998～20067.639.182006年公路货运周转量为81493万吨公里，水路货运周转量为20543万吨公里，水路占总货运周转量的20.13%。（3）诸暨市公路交通运输状况及其评价①公路交通运输量现状近年来诸暨市的公路运输事业有了较快发展，公路运输在交通运输方式中的比重进一步提高，但公路运输仍以吸引中短途客货运输为主。②国省道及重要县道交通量现状尽管这些年来公路里程有所增加，公路等级有较大提高，但还是无法满足运输量快速增加的需求。由于近年来车辆增长过快，超载运输现象十分严重，公路交通量和承载力超过其设计运行能力，路面、桥面早期破损严重，造成运行能力下降。③公路运输在综合运输网中的地位和作用通过近10年的努力，诸暨市公路运输发展迅速，公路客运量、货运量不断增长，统计数据充分反映了公路运输在综合运输网中具有快速及时、机动灵活、适应性强、运输周期短等特点，是运输方式中发展最迅速，客货运输比重增加最快的运输方式。随着诸暨市国民经济的不断发展和公路基础设施的不断完善，未来公路运输在综合运输网中的地位将越来越重要。诸暨市公路运输的快速发展与所处地理位置及经济发展状况有着密切的联系。要把诸暨建设成为长江三角洲南翼的新兴中等城市，社会经济发展达到中等发达国家水平，综合经济实力进入全省前十名及率先基本实现现代化，横向经济联系日益增多，经济交往、物资流通、人员往来日趋频繁，它不仅承担了绝大部分中短途客运及大宗散货、煤炭及低值物资外的大部分中短途货运，它还在铁路、水路运输中起着接运作用。因此，加快公路建设，对发展诸暨市经济更具迫切性。2.3.3现有公路的技术状况及适应程度分析(1)现有公路的技术状况阮山线起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往诸暨市的主要通道。目前标准为四级公路，路基宽度7.0米，路面宽度6.0米，沥青表处路面结构；公路起伏频繁、纵坡偏大，转弯半径小。部分路段穿镇区而过，两侧街道化严重，城市混合平面交通，交通冲突点多，横向干扰大，通行能力低。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书(2)现有公路的适应性状况近年来，诸暨市经济发展速度较快。汽车保有量持续增长，过境车辆增加迅猛,交通量逐年攀升。与此同时，随着华东国际珠宝城的建设壮大，中心城镇人口的增加，也使阮山公路上的交通量急剧增加。根据《公路工程技术标准》JTGB01-2003，“双车道三级公路应能适应将各种车辆折合成小客车的年平均日交通量2000-6000辆”，而根据从诸暨市公路段收集的该公路历史交通量资料来看和现状交通量发展趋势，近年将超过规范规定的三级公路最大适应交通量，具体交通量历史值如下表所示。表2.3-6阮山线历史交通量统计表年份交通量年份交通量20044555200645142005419720075720注：交通量按小客车折算的当量值，单位辆/日2.3.4交通运输发展规划1、规划目标诸暨市“十一五”公路水路交通建设规划的总目标为：至2010年，即“十一五”期末，交通运输以全面适应诸暨市经济社会发展为目标，结合城市“一城三处六镇”的总体规划，优化路网布局，提升路网等级。规划目标详见下表。表2.3-7诸暨市“十一五”公路网建设规划目标项目名称单位2004年2007年2010年全市公路里程总计（包括农村公路）km1739.2921994.22194全市等级公路网等级公路主要指标全市公路网里程km991.09212001350二级以上公路里程km287.68550691二级以上公路里程比重%29.0345.8351.12公路网平均技术等级3.322.952.75公路网里程密度km/100km242.2851.8158.29公路网人口密度km/万人9.3711.1912.49其中高速公路网里程km53.13131.43131.43里程密度km/100km22.35.75.7国省道区域干线公路网里程km585.354635.36750平均技术等级2.842.172.1其中国省道里程km194.39272.69272.69国省道平均技术等级2.131.891.59浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书农村公路网农村公路网里程km748.2794.2794.2公路通村率%91.7100100标准化公路通村率%91.7100100通村公路硬化率%88.7100100客运班车通村率%90.01001002、高速公路　诸暨市高速公路规划将以“公路骨架高速化”为主要目标，遵循“突破东西，加密南北”的战略构想和“高起点、高水平、适度超前”的规划原则，调整、充实和完善诸暨市高速公路总体布局。在杭金衢高速公路基础上，新建诸永高速公路、诸绍高速公路，使诸暨市高速公路网络在区域内部、与周边县市、与全省公路网贯通，进一步完善诸暨市对外开放的基础设施条件。“高起点、高水平、适度超前”就是吸取沪杭甬高速公路建设的教训，避免出现建成之日就是落后之时的被动局面。在前期阶段就要科学规划，适度超前；在建设阶段狠抓管理，确保质量。根据上述原则，诸暨市高速公路网总体布局可简称为“一纵、二连”，规划建设的“一纵、二连”的诸暨高速公路主骨架，总里程约为160公里。一纵：杭金衢高速公路，二连：诸永高速公路、诸绍高速公路。诸永高速公路经过诸暨、东阳、磐安、仙居、永嘉等县市，境外与甬金高速公路、温州绕城高速公路相交。本路线穿越浙江中部广大地区，形成一条新的南北向交通大动脉，从而优化全市乃至全省公路主骨架布局；同时加密了诸暨南北方向的高速公路网，对促进这些地区的经济腾飞，实现全面奔小康创造了良好的条件。其中诸暨—磐安段已于2008年建成通车，诸暨境内里程约52.3公里。诸绍高速公路为绍兴市绍虞城镇组群与诸暨城镇组群之间的一条快速通道，将分别与上三高速、杭州湾萧山通道绍兴连接线、诸永高速公路相交。它的建成将大大接近绍兴市各城镇组群之间的时空距离，目前已进入开工建设阶段。“十一五”是诸暨市交通实现跨越式发展、交通基本实现现代化、实现“走廊式交通”向“开放式、网络化”浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书的转变，为2020年实现交通综合现代化奠定坚实基础的关键时期。为了接轨上海、推进长三角区域经济一体化发展，加快交通基础设施网络化建设，至2007年本届政府任期内将建成诸永高速公路、诸绍高速公路，完成新建高速公路78.3公里；2008～2010年完成杭金衢高速公路拓宽改造53.1公里。规划到2010年，全市累计建成高速公路131.4公里，不仅高速公路里程大幅增加，而整个高速公路网络在通行能力和服务水平上也将有很大程度的提高，高速公路网骨架基本形成。3、国省道区域干线公路目前诸暨市有省道3条（S03、S22、S31）和县道31条，省道总里程141.29公里，县道总里程381.46公里，占全市公路总里程的55.3%。作为全市公路运输网中的重要组成部分，由省道和县道为主体构成的区域干线公路网是区域经济活动的重要脉络，也是联系高速公路主骨架和广大农村公路的纽带，具有承上启下的功能。目前区域干线公路和高速公路担负着全市75%以上的公路交通运输量，区域干线公路在诸暨市地方经济发展中起着不可替代的作用。诸暨市未来经济社会将保持良好的发展趋势，公路交通运输量也将持续快速增长。在“一纵二连”高速公路主骨架逐步形成的同时，区域干线公路网仍将是区域经济发展的重要支撑点和道路运输“内畅”的必要保证，也将在高速公路出现紧急情况封闭时发挥重要作用。另一方面，随着城市化进程的不断推进，使得城市规模日渐扩大，许多省道接近市区路段逐步演变为穿越而过，造成公路交通拥堵、行车不畅的现象，不利于省道区域干线网整体功能的发挥。根据未来公路运输及经济社会发展趋势，以省道和主要县道为主体的诸暨市区域干线路网建设总目标是：以高速公路网为框架，科学合理地规划区域干线路网布局，有针对性地提高省道及重要县道技术标准，加快与高速公路的接线公路和省道、重要县道的联网公路，充分发挥区域干线路网的承上启下功能；适当扩大区域中干线公路网的规模，把一些在地方经济中发挥重要作用的公路建设纳入区域干线公路网规划中，以适应不断增长的公路运输需求；结合城市发展规划，有步骤地开展省道、重要县道公路在城市过境段改造工程，避免重复建设，根除干线公路穿越市区、造成交通“瓶颈”现象，推进诸暨市城市化进程。规划至2010年省道和重要县道全部达到二级以上公路标准，部分地段改建为一级公路，新建重要县道一级公路3条。至2010年，省道和区域干线公路网总里程达到750公里，其中一级公路175公里，二级公路385公里，平均技术等级达到2.75，其中省道平均技术等级为1.59。4、农村公路农村公路连接国省道区域干线公路，通达广大乡村，是全市公路网的有机组成部分，对增加路网密度，沟通城乡，扩大干线公路吸引区域，促进农村经济发展和社会进步，都具有十分重要的作用。党的十六大把“三农”浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书问题作为今后一段时期全党工作的重中之重，2003年全国交通工作会议也明确指出农村公路直接关系到农村投资环境、农村经济发展和农民的脱贫致富，是农村经济社会稳定和建设小康社会的基础条件。为了充分体现党中央的战略思想，实现2020年诸暨市全面实现现代化的奋斗目标，在强化高速公路网建设，加快国省道区域干线公路网改造同时，加强农村公路建设是诸暨市未来公路建设面临的一项重大任务，也是诸暨市交通实现跨越式发展的必备条件。据统计，至2004年底，行政村通路率为91.7%，通村公路硬化率为88.7%。按诸暨市通村公路规划，诸暨市在2005年底共计新建通村公路200公里，路面改造800公里，实现通村率、路面硬化率均达100%，彻底改善农民出行难的状况。2.3.5建设工程在公路网中的地位和作用(1)阮山线起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要连接通道。而阮山线目前部分路段穿越镇区，其技术指标和通行能力已难以适应交通量发展需要。本项目的实施，将是阮市至山下湖一条快速通道，大大提高交通通行能力，推进当地城市化进程，从而带动地方经济的发展。(2)本项目满足国省道干线路网工程实施的要求。《诸暨市公路水路交通建设规划》（2004～2020）已将本项目作为诸暨市“十一五”期间区域内重要县道建设项目。(3)本项目终点与华东国际珠宝城连接线顺接，是一条连接枫湄线和03省道东复线的联网公路。本项目起点往绍兴茅秧岭方向延伸，诸暨境内不到10公里路程，项目建成后将成为诸暨华东国际珠宝城和绍兴柯桥轻纺城之间的捷轻。因此本项目的实施，将充分发挥区域干线路网的承上启下功能。(4)本项目终点位于山下湖镇，其华东国际珠宝城是世界著名的“中国珍珠之都”，是浙江省重点建设项目。总规划面积达120万平方米，总投资超过30亿人民币。建成后，将成为世界性的珍珠珠宝生产与加工中心，集散与物流中心，品牌展示与贸易中心，资金流通与商情发布中心，珠宝文化交流与商贸旅游购物中心。本项目的实施，将大大推进珠宝城的发展进程，加快交通物流运输能力，促进当地特色经济的发展。2.4诸暨市城市总体规划浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据《诸暨市域总体规划（2006—2020年）》，诸暨的城市性质为：环杭州湾地区重要的制造业基地、承启浙江沿海与内陆的交通枢纽城市，具有“古越文化”底蕴的山水园林城市。其总体功能布局如下：（1）市域总体布局市域空间发展总体格局方面，根据诸暨自然和经济发展条件，结合产业发展趋势，规划将诸暨划分为“南北工、中间城、东西游”的空间整体格局：其中南北部依托店口、次坞、山下湖、枫桥、直埠、牌头、安华等城镇形成先进制造业基地，中部以中心城区为主体，打造现代化综合性山水园林城市；东西部围绕五泄国家级旅游区、东白湖旅游区打造生态旅游空间，重点突出休闲旅游和生态保护。城镇体系规划方面，市域城镇体系延续“一个中心、六大组群”结构，其中一个中心为中心城，六大组群分别为以店口、枫桥、牌头、五泄、璜山、次坞为中心镇的城镇组群，除六大中心镇外，其余15个城镇规划为一般镇。在“一个中心、六大组群”结构基础上，规划城镇总体空间结构为“K形主轴，星月结构”，其中K形轴线指浙赣铁路及杭金衢、诸绍、诸永3条高速公路形成的城镇发展主轴线，“星月结构”指“六大组群”围绕中心城区形成“众星拱月”形结构。产业布局方面，采取区域非均衡发展，引导市域总体上形成三大类区域：创新产业发展区域、品牌化与多元化发展区域、一般产业发展区域。并形成内部产业梯度转移格局，形成两大产业核心区域，即中心城区与店口区域，全力扶持发展创新产业与高新技术行业，中心城区特别是城西开发区应大力发展高新技术工业、引进外资；引导枫桥、牌头、山下湖等地区经济多元化发展；有意识地引导一般产业集群向市域南部区域转移，同时结合市域南翼块状经济发展考虑建立较大规模的专业市场。旅游业空间布局方面，规划构筑3条旅游线、七大特色旅游区的空间格局。3条旅游线分别指：东线——市域东部东白山、陈蔡水库、西岩瀑布、枫桥镇、赵家镇一线，以自然生态资源和名人、古村落文化、休闲农家乐等为主要特色，形成生态文化旅游线。西线——市域西部五泄、斗岩、汤岩3个景区串连而成的一线，以山水风光资源见长，主要构成山水观光旅游线。中线——西施故里、珍珠市场、白塔湖一线，以都市娱乐休闲和特色购物为主要特色，构成休闲购物旅游线。七大特色旅游区是指：五泄山水风光旅游区、西施故里古越风情旅游区、枫桥文化农特旅游区、斗岩康体运动旅游区、东白湖生态旅游区、城西工业观光旅游区、白塔湖生态湿地旅游区。（2）中心城区总体布局浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书城市结构方面，城市总体以“一城两点”为支撑勾勒组合形城市形态，“一城”即中心城区，“两点”分别指大唐综合区、陶朱综合区；城市内部以“一轴两环”的城市道路勾勒城市内部基本框架，“一轴”即艮塔东路—艮塔路—诸三路—高速公路接线，呈弧状贯通城市西南，“两环”即内、外环线，以外环线建成为标志，勾勒50至56平方公里中心城市框架。功能区布局方面，根据市域总体规划，确立“东进、西拓、南伸、北展、内调理”的发展思路，通过几年努力，形成五大功能区块：城中区，以商贸为主导，兼有商务、商住、文化、娱乐、休闲等功能；城东区以行政、商贸、居住为主要功能；城北区，以文教、居住为主导功能；城西区以工业为主导，相应配置行政、商务、文化、居住等基础设施；城南区，以旅游休闲功能为主导。（3）城西工业新城规划诸暨市城西工业新城的性质定位是先进的制造工业基地，融商贸、居住、物流于一体的山水园林新城，诸暨市城市副中心。工业新城立足于诸暨市的发展战略目标，成为未来诸暨市产业发展的主体工业产业基地，同时，由于其规模与产业特色的区域定位，应作为轻纺、机械制造基地。产业选择主要包括以下两个方面：①先进制造业：一方面，城西工业新城依托诸暨市原有机械制造、防治服装、医药化工、包装材料、建筑建材等五大传统支柱优势产业的基础，通过技术改造，提高产品的科技附加值；另一方面，大力发展新兴产品和高新技术产业，提升产业档次。②生产服务性：未来的城西工业新城市综合性城市功能新区，因此有发展服务业的客观需求。在新城建设中有意识的构筑创业园区、科研咨询单位、生产资料市场、物流园区等生产性服务行业。先进制造业和生产性服务业的结合将进一步提升城西工业新城的档次和市场竞争力。城西工业新城总体功能布局依托主城区，以工业开发为主题，按照城市型工业新城进行建设，形成五片工业区域：北片工业区、“经济长廊”工业带（中小型外贸园区）、大唐工业区、三都工业区和草塔工业区。2.5诸暨市生态环境功能区划本项目路线所经之地生态功能区为属于优化准入区的诸暨东北部城镇综合发展生态环境功能小区(III1-40681D07)。（1）基本特征浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书该区包括阮市镇镇区、山下湖镇大部分地区，区域面积约44.56平方公里。其中耕地面积占38.21%；林地占8.99%；建设用地占13.37%。该区水网密布，形成了珍珠、纺织、五金汽配、建材、水泵等主导产业，形成了珍珠市场为龙头、工业园区为载体、养殖基地为基础、产加销一条龙的产业发展格局。农业以粮食种植为主，另有茶叶、蚕桑、水果等为特色，阮市为花木特色农业镇。以珍珠专业市场为龙头，第三产业发展进一步加快，山下湖珍珠市场已成为全国最大的珍珠专业市场，市场年成交珍珠量700吨以上。区内有6家重点工业污染源，主要为印染、水泥、服装等行业，COD、氨氮和SO2排放量分别为99.7吨、2.9吨和107.5吨，分别占全市工业污染源排放总量的5.80%、2.39%和1.07%。存在的主要问题是企业规模小，家庭小作坊式生产比较普遍；露采矿山造成山体受损，局部地段自然植被和表土剥离严重；城镇基础设施建设相对滞后，生活污水未经集中处理，生活垃圾部分未经卫生填埋。（2）主要生态环境功能与保护目标主导生态服务功能与生态环境敏感性：大部分区域洪水调蓄功能重要、生态系统产品提供功能极重要；生态环境敏感性为一般地区。环境质量目标：近期水环境达到Ⅲ类水质，集中式饮用水源水质达标率达到100%；环境空气与噪声达到功能区要求；远期环境质量全面达到功能区要求。生态保护目标：近期和远期城镇人均公共绿地面积达到11m2；山下湖珍珠工业园区达到行业类生态工业园区标准。总量控制目标：2010年点源COD允许排放量控制在803.9吨，氨氮允许排量控制在90.3吨；2020年点源COD允许排放量削减到560.4吨，氨氮削减到32.5吨。（3）生态环境保护与建设措施产业准入要求：禁止土法（钳锅炉）炼铜、铝、铅、锌；土法炼锡；土法手工电镀；废气治理不达标的铸造；限制电镀、发兰、酸处理等金属表面处理项目。镇区非工业区块内禁止新建、扩建、改建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入城市污水管网的项目，现有污染企业予以搬迁或关闭。重点加快培育提升珍珠产业集群，打造国际淡水珍珠产加销中心，引导规模企业入园，新建项目应集中布局在山下湖省级珍珠产业园区、阮市堇山工业园区，提高企业的入园率。环保准入要求：新建项目运行后不得突破小区控制的污染物排放总量。区域排放总量未突破时，新建项目须按1∶1替代削减等量同类污染物排放量，否则按1：1.5替代；任何情况下，化工、医药、制革、印染、造纸等重污染行业替代比例不得低于1∶1.5。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书新建项目污染物排放水平要符合区域污染物排放水平限制的要求：2010年区域单位工业增加值COD排放量≤1.3千克/万元，氨氮排放量≤0.07千克/万元，能耗≤0.8吨标煤/万元，水耗小于15立方米/万元；2020年区域单位工业增加值COD排放量≤0.8千克/万元，氨氮排放量≤0.05千克/万元，能耗≤0.5吨标煤/万元，水耗小于9立方米/万元。污染控制：加强山下湖珍珠工业园区的环境治理，建设规范的珍珠剖蚌场，对产生大量污染物（如废弃蚌壳、杀蚌废水、珍珠漂白染色过程中产生的化学品废弃液等）的珍珠加工产业进行引导和改造；确保生产加工废水达标排放，并有效控制蚌壳等固体废物污染；强化农村城镇生活污水处理设施建设，禁止将未经处理的生活污水直接排入枫桥江、银河江等水体；近期城镇生活污水集中处理率达到75%；城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；乡镇工业入区（工业园区）率达到85%；重点污染源工业废水排放达标率达到95％。生态保护与建设：加强湿地保护，凡影响湿地生态系统的农业开发、水利工程、道路建设等项目均需进行湿地评价，并提出保护方案；加强珍珠养殖过程中的面源污染控制，重点强化珍珠养殖污染控制，合理控制珍珠母蚌和种蚌的养殖密度，改小池养殖为大池养殖，鼓励养殖户施用有机肥，减少养殖废水排放；加强基本农田保护，发展生态农业，推广“鱼蚌混养”、“粮—猪—沼”等生态农业模式；区内的15处生产矿山和4处废弃矿山进行生态恢复，消除集镇周边矿山岩体裸露现象，沿枫桥江、诸湄公路可视范围内露天矿山进行景观恢复和生态环境治理；实施东泌湖、西泌湖节水工程，提高水资源利用率。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第三章建设项目概况3.1项目概况项目名称：阮市至山下湖公路改建工程建设单位：诸暨市交通局建设性质：改建项目投资：17739.664万元拟建项目起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要通道。全长6.135公里，整个工程项目总占地353.94亩，拆迁房屋约1685平方米。本工程按照一级公路标准设计，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5m。3.2路线方案3.2.1路线基本走向本项目起于阮市镇，起点与枫湄线平交，桩号K0+000，沿西南方向通过新建五潭角大桥跨枫桥江，终于山下湖镇华东国际珠宝城，与华东国际珠宝城连接线终点顺接，终点桩号K6+134.964，详见附图2。3.2.2主要控制点主要控制点有路线起点枫湄线、五潭角大桥桥位、路线终点华东国际珠宝城连接线。3.2.4路线方案比选结合诸暨市交通规划和沿线两镇的城市规划，本项目起终点位置基本确定。路线走向着重从本项目控制性工程五潭角大桥考虑，从现场实际调查情况来看，目前推荐线位桥位处河床为最窄处，桥梁斜角角度最小，且从村庄房屋空白处穿过，减少拆迁量，节约了工程造价。受以上因素影响，本项目线位及桥位选择余地不大，且项目里程较短，因此在路线选择上，没有设比较方案，仅对五潭角大桥桥型方案进行比较选择。五潭角大桥：1）桥型方案选择的原则浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书在选定的桥位和桥轴线的基础上，综合河床断面、水文、地质、气象、通航等因素，本着“安全、适用、经济、美观和有利于环保”的原则，结合国内建桥经验及施工技术设备，全面合理地布置。同时考虑到大桥周围水域的环境、地质特点，大桥应采用防腐性能好、后期养护少、下部结构工程量少的砼结构，形成切实可行的方案。根据大桥的具体工程特点和桥位区域的具体自然条件特点，其桥型方案的选择原则如下：全面贯彻“安全、适用、经济、美观和有利于环保”的技术方针；跨水域桥位除满足一般桥位选择要求外，应尽可能选择跨水域宽度最窄处，以利减少工程难度和造价。应尽量减少下部结构基础的工程量，桥梁配跨适宜放大以减少下部基础工程量。在满足桥梁使用功能和桥下通航要求的前提下，选用技术成熟、施工快速简便的桥型结构方案，保证大桥顺利、尽早投入使用；2）桥型方案的选择大桥于桩号K3+080处跨枫桥江，路线与河流的夹角约为87o，平面主桥段位于直线段内，部分引桥段位于平曲线上。桥位处刚好靠近河流分叉处，河流两岸设有堤坝。河流通航等级为规划Ⅴ级航道，通航净空为2×40米(单向）、净高8米；对本桥做了两个方案的比选：推荐方案和比较方案引桥上部结构均采用相同结构型式，跨径25m预应力砼组合小箱梁，下部结构均采用柱式桥墩和肋板式桥台，墩台基础均采用钻孔灌注桩基础；主桥上部结构配以预应力砼变截面连续箱梁和中承式系杆拱进行比较。3）大桥方案比较①方案一（预应力砼变截面连续箱梁）：本方案主桥上部结构采用(30+45+45+30)m预应力砼变截面连续箱梁，主桥为单箱单室截面，主跨跨中及边跨支点处梁高1.8m，主跨支点处梁高3m，梁高以二次抛物线变化；下部结构采用矩形桥墩、承台及群桩，钻孔灌注桩基础，群桩桩径1.5m。②方案二（中承式钢管混凝土系杆拱）：浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本方案主桥上部结构采用(30+90+30)m中承式钢管混凝土系杆拱，拱肋为竖哑铃形钢管混凝土结构，主跨矢跨比1/4，拱轴线为悬链线；下部结构主拱墩及承台采用分离式实体墩，其间用横梁联结，钻孔灌注桩基础，群桩桩径1.5m。4）方案比较结论及推荐本着降低工程造价，方便施工，充分发挥项目效益的原则，项目组对大桥桥梁结构进行了详细的分析比较。桥型方案比较表具体见下表。表3.2-1二种桥型方案的综合比较表项目方案一：(30+45+45+30)m预应力砼变截面连续箱梁方案方案二：(30+90+30)m中承式钢管混凝土系杆拱主桥长150m150m桥型示意图建安造价（万元）1371.071758.36经济指标（元/m2）3889.564988.25技术难度及可行性国内应用很多，设计与施工技术成熟可行，施工方法可采用悬臂现浇施工国内应用很多，设计与施工技术成熟可行，施工方法可采用吊装法施工推荐意见造价经济，结构线形简洁明快，施工工艺成熟，易于养护，经济性和美观性比较和谐统一造型较好，但造价高，施工工艺复杂，后期养护难，费用高，施工周期长。推荐与否推荐综上所述，将方案一预应力砼变截面连续箱梁方案作为本桥的建设方案。3.3交通量预测根据项目可研报告中交通量预测结果，区域内车辆构成情况见表3.3-1，未来交通量预测结果见表3.3-2。表3.3-1现状车辆构成表车种小客车中型车大型车拖挂车构成(%)6918121年份201220202026交通量（pcu/d）99191387117030表3.3-2特征年交通量预测结果表注：交通量为折合成小客车交通量拟建公路通行车辆以小型车为主，届时交通量的昼夜比约为8∶1。表3.3-3不同预测年份交通量（单位：PCU/h）浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书年份车型时间小型中型大型营运年2012年昼3809971夜952518中期代表年2020年昼532139100夜1333525远期代表年2026年昼653170123夜1634331本项目高峰小时系数取值0.079，高峰小时车流量见表3.3-4。表3.3-4拟建项目高峰小时车流量（单位：PCU/h）路段名称预测年小型车中型车大型车营运初期2012年541141101营运中期2020年756197142营运远期2026年9282421743.4主要技术指标和建设规模3.4.1主要技术标准根据该项目在路网中的地位和作用，以及交通量预测结果，本项目拟采用交通部《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的一级公路标准建设，受现有道路的线形控制，为避免拆迁大量建筑物及尽量减少征地，因此确定设计速度为80Km/h。具体技术指标见表3.4-1所示：表3.4-1主要技术指标表技术指标技术指标取值单位设计速度80Km/h停车视距110m最小曲线半径：一般值400m极限值250m最小缓和曲线长度70m不设超高的圆曲线最小半径2500m最小平曲线长度400m最大纵坡5.0%最小坡长200m最小竖曲线半径：凸形：一般值4500m极限值3000m浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书凹形:一般值3000m极限值2000m最小竖曲线长度70m3.4.2建设规模桥梁总长度700.2m/6座，其中大桥606m/1座，小桥94.2/5座；涵洞23道；平面交叉10处；路基挖方0.447万立方米，填方16.272万立方米，路面工程12.995万平方米，防护工程圬工1.32万立方米，排水工程圬工0.54万立方米；占地353.94亩；拆迁建筑物占地约1685平方米。主要经济技术指标见表3.4-2。表3.4-2方案主要工程数量表序号　指标名称　单位　数量　备注　一、基本指标　　　1公路等级级一级　2设计速度km/h80　3交通量辆/日170302026年4占用土地亩353.94含拆迁安置用地5估算总额万元17739.664　6平均每公里造价万元2891.551　　二、路线　　　1路线总长km6.135　2路线增长系数　1.041　3交点个数个4　4平均每公里交点数个0.652　5平曲线最小半径m/个600/1　6直线最大长度m1333.382　7最大纵坡%/处2.80/2　8竖曲线长占路线总长%38.20　9平均每公里纵坡变更次数次1.47　10竖曲线最小半径　　　　（1）凸形m/个4500/1　　（2）凹形m/个10000/2　　三、路基、路面　　　1路基宽度m24.50　2土石方数量　　　浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书　（1）挖方10000m30.447　　（2）填方10000m316.272　3防护工程(浆砌片、块石)m313235　4排水（圬工）m35418　5路面结构类型及宽度　　　　沥青砼路面1000m2129.945　　四、桥梁、涵洞　　　1设计车辆荷载　公路-I级　2桥面净宽m2×10.75　3特大桥m/座—　4大桥m/座606/1　5中桥m/座—　6小桥m/座94.20/5　7涵洞道23　8平均每公里特大、大、中桥长m/公里98.78　9平均每公里小桥长m/公里15.35　10平均每公里涵洞道数道3.75　六、路线交叉　　　1平面交叉处　　　（1）与公路交叉处10　2　　立体交叉处　　（2）与高速公路处－　七、交通工程及沿线设施　　　1安全设施km6.135　2服务区处－　3.5主要工程概况3.5.1路基工程1、填方路基本项目路线处于河谷平原地区，主要为填方路段，填方路基边坡设置原则：路堤边坡坡率采用1∶1.5。2、特殊路基处理本工程无大的不良地质现象，主要是沿线的珍珠塘，采用抛石挤淤进行处理，两侧采用浆砌片石进行护坡。对于软土层薄、地表长期积水路段，路基设置砂垫层处理。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书3、路基排水与防护（1）路基排水公路修筑后，尽量减少对原有水系的干扰，通过设置纵、横向排水构造物使原有水系贯通，同时通过设置排水沟、边沟等完善公路自身排水系统。全线设置20cm厚C20现浇混凝土排水沟，尺寸为0.6×0.6m的矩形。（2）防护工程边坡高度小于3.0m的路段边坡采用植草防护，大于3.0m的路段采用框格植草进行防护。由于路面水采用漫流形式排除，故框格植草兼有排水槽功能。桥头路段10m范围采用30cm厚M7.5浆砌片石满铺防护。3.5.2路面工程1、路面面层本项目路面面层采用沥青混凝土路面。2、路面基层本项目基层采用水泥稳定碎石（5%）。3、路面底基层本项目填方段路基底基层采用低剂量水泥稳定碎石。4、路面结构组合及厚度拟定a、行车道面层：10cm厚沥青混凝土；基层：20cm厚5％水泥稳定碎石；底基层：20cm厚3.5%水泥稳定碎石。b、桥面铺装：上面层为10cm厚沥青混凝土。3.5.3桥梁、涵洞1、桥梁涵洞分布情况推荐方案桥梁总长度700.20m/6座，其中大桥606m/1座、小桥94.2m/5座；涵洞27道。详见表3.5-1和表3.5-2。表3.5-1桥梁工程估算表序号位置河流名称或桥名交角孔数—跨径桥长幅数×桥面净宽桥面面积结构类型中心桩号(°)(孔—m)(m)n×m(m²)上部下部基础浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1K1+110陶家小桥651-1620.042×10.75430.86预应力砼空心板柱式台钻孔灌注桩2K1+128安山小桥901-1317.042×10.75366.36预应力砼空心板柱式台钻孔灌注桩3K1+770山塘小桥451-1317.042×10.75366.36预应力砼空心板柱式台钻孔灌注桩4K3+080五潭角大桥90（9-25）+（30+45+45+30）+（9-25）6062×10.7513029.00预应力砼小箱梁+预应力砼变截面连续箱梁矩形墩、柱式墩、肋板式桥台钻孔灌注桩5K5+603黄泥宫一号小桥701-1620.042×10.75430.86预应力砼空心板柱式台钻孔灌注桩6K5+855黄泥宫二号小桥1251-1620.042×10.75430.86预应力砼空心板柱式台钻孔灌注桩合计：700.2015054.30表3.5-2涵洞工程估算表序号中心桩号结构类型孔数-孔径(孔数-跨径×米)右偏角涵顶填土高涵长(m)孔—m(孔—m×m)。(涵中线)(m)1K0+060.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.641.32K0+250.00钢筋混凝土盖板涵1-1.5×1.5901.930.23K0+500.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25902.130.84K0+740.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.829.95K1+020.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.930.26K1+340.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.228.17K1+650.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.50901.428.78K1+900.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25902.030.59K2+150.00钢筋混凝土盖板涵1-1.5×1.5901.829.910K2+400.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.228.111K2+630.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.50902.832.912K3+500.00钢筋混凝土盖板涵1-1.5×1.5903.434.713K3+750.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.729.614K3+860.00钢筋混凝土盖板涵1-1.5×1.5901.629.315K4+150.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.50901.529.016K4+300.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.428.717K4+520.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.629.318K4+700.00钢筋混凝土盖板涵1-1.5×1.5902.030.519K4+930.00钢筋混凝土盖板涵1-2×1.5902.130.820K5+200.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.228.1浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书21K5+350.00钢筋混凝土盖板涵1-1.5×1.0901.127.822K5+680.00钢筋混凝土圆管涵1-φ1.25901.027.523K6+002.00钢筋混凝土盖板涵1-2×1.5901.328.42、桥梁型式上部结构根据经济性、结构安全性及材料的特性，小桥采用预应力混凝土空心板，便于标准化、系列化施工。桥梁下部结构采用柱式墩，柱式台、U型桥台。基础型式：当施工深度小于5米且地基承载力许可时，可采用扩大基础；当施工深度大于5米且地基承载力不许可时，可采用桩基础。3、五潭角大桥引桥上部结构采用跨径25m预应力砼组合小箱梁，下部结构采用柱式桥墩和肋板式桥台，墩台基础采用钻孔灌注桩基础；主桥上部结构采用(30+45+45+30)m预应力砼变截面连续箱梁，主桥为单箱单室截面，梁高以二次抛物线变化，下部结构采用矩形桥墩、承台及群桩，钻孔灌注桩基础。4、涵洞本段路线涵洞型式主要为钢筋混凝土盖板涵及钢筋砼圆管涵。3.5.4交叉工程本路段为一级公路，与地方等级公路均为平交，本项目共设平面交叉10处。表3.5-3拟建工程交叉工程表序号交叉桩号交叉类型被交道概况备注路基宽(m)路面类型道路等级1K0+000Y18沥青混凝土二级枫湄线2K1+350+3.5机耕路等外　3K2+060+4.5机耕路等外　4K2+495+3.5机耕路等外　5K3+680+12水泥混凝土三级　6K3+790+4.5机耕路等外　7K4+805+3.5机耕路等外　8K5+550+4.5机耕路等外　9K5+602+3.5机耕路等外　10K5+870+5水泥路等外　3.5.6交通工程和沿线设施要求（1）管理设施本工程宜设置管理部门实施对工程养护、路政等的管理。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书（2）安全设施安全设施包括：道路交通标志、标线、护栏、防眩及防落网等。安全设施按有关规范、规定进行设计。道路交通标志分为视线诱导标志、指路标志、警告标志、禁令和指示标志等，根据本公路所处地理位置，并按照《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）的要求，全线设置完善的标志标线和公路界碑、里程标志等。路侧护栏类型有普通波形梁护栏和砼护栏等多种型式，护栏型式不同，其防护作用、特点、使用范围也不同。建议在全线路基路侧和中央分隔带设置半刚性的波形梁护栏，而桥梁两侧采用砼护栏。（3）供电、照明设施本工程为不收费公路，在穿越城镇或靠近城镇的路段设置照明设施，照明方式及设置依据可参考CIE及我国《城市道路照明设计标准》。表3.5-4交通设施工程表序号名称单位数量正线一护栏1中央分隔带波形梁护栏a普通型(Gr-Am-4E)m110702路侧路基波形梁护栏a普通型(Gr-A-4E)m11070二交通标志1单悬式处102F悬臂处223单柱式处284里程碑处125公路界碑处316百米桩处1237道口柱处80三交通标线1热溶型反光标线m210994四轮廓标1个19203.5.7征地和拆迁整个工程项目总占地353.94亩，由道路主体工程用地、临时用地和安置用地组成，其中道路主体工程总用地343.34亩，包括农用地336.69亩浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书（其中水田63.65亩，鱼塘19.84亩，珍珠塘253.20亩）和河渠6.65亩；建设用地2.64亩；安置用地总面积3.96亩，全部为其他农用地；临时用地4亩。整个工程项目拆迁混砖房1404m2，土木房281m2，高压电杆78根，低压电杆36根，通讯杆85根，光缆20000m，铝电线18240m。3.5.8土石方工程工程挖方总量3.59万m3（自然方，下同），其中开挖土方1.23万m3，剥离表土1.57万m3，清除淤泥0.12万m3，桥梁钻渣0.56万m3，拆除建筑物0.11万m3。工程填方总量18.07万m3，除利用工程自身开挖土方3万m3外（其中土方1.23万m3，用于绿化覆土的表土1.57万m3，淤泥0.12万m3，拆迁建筑物利用料0.08万m3），其余不足部分15.07万m3全部通过商购解决（其中路基工程土石方14.59万m3，排水及防护工程石方0.48万m3）。工程弃渣总量0.59万m3，包括桥梁工程产生钻渣0.56万m3，设沉淀池固化处理；拆迁废弃物0.03万m3，运往当地建筑垃圾消纳场处理。本工程填方量中利用自身开挖部分主要是路基、平面交叉、排水工程开挖的土方及清基工程产生的表土，其中表土主要是从耕地剥离而来，土壤肥力好，后期用于绿化带的覆土，有利于植物的生长；路基、平面交叉、排水工程开挖的土方主要是原地面线下的土方，土质较好，同时由于本工程路基填筑抬高大多在1.5-2.0m左右，沿线池塘采用抛石形式挤淤，因此路基、平面交叉、排水工程开挖的土方可直接用于路基的填筑，不会产生负面影响。工程土石方综合平衡见表3.5-6。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表3.5-6工程土石方综合平衡表单位：万m3序号工程挖方填方调入调出外借废弃土方表土淤泥钻渣拆迁建筑物小计土方石方拆迁建筑物绿化覆土小计数量来源数量去向数量来源数量去向钻渣拆迁建筑物小计1拆迁工程0.110.110.080.080.030.03当地建筑垃圾消纳场处理2路基、平面交叉工程0.440.4415.8115.810.78排水及防护工程14.59大宣石料场3排水及防护工程0.780.780.480.480.78路基、平面交叉工程0.48大宣石料场4桥梁工程0.010.560.570.010.010.560.56设沉淀池固化处理5清基工程1.50.121.621.62绿化工程6绿化工程1.621.621.62清基工程7施工临时设施工程0.070.070.070.07合计1.231.570.120.560.113.5915.820.480.081.6918.072.42.415.03大宣石料场0.560.030.59浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书3.6施工安排3.6.1施工布置（1）施工场地及施工便道本工程沿线施工场地共设3处，估算总占地面积约0.23hm2。由于本工程整体地势相对平坦，路线总体长度不大，施工场地可以作为主线和桥梁工程同时使用，同时工程地处城镇区域，路线周边均有居民点，距离不超过300m，因此原则上不设置办公、住宿设施，可就近租用民房。施工场地主要负责沿线路基填筑、路面、桥梁铺设，施工材料、设备存放及桥梁预制（本项目桥梁工程多采用预应力砼空心板结构，其连续钢构需现场浇筑，其余各桥梁上部结构采用预制吊装）。每个工区内主要布置有仓库及生产、生活设施、拌和场和骨料堆放场地。施工场地均为主体已考虑临时占地，施工场地布置见表3.6-1。表3.6-1施工场地布设情况一览表名称桩号范围面积（hm2）占地类型备注1号施工场地K1+410-K1+4500.09水田路基、桥梁施工场地2号施工场地K3+240-K3+2600.04水田路基、桥梁施工场地3号施工场地K4+960-K5+0000.10水田路基、桥梁施工场地小计0.23工程施工场地均紧靠路基，横向运输可利用周边已有的乡间道路及机耕路到达，工程施工时不需修建施工便道。工程起点附近的黄泥宫一、二号小桥，终点附近的安山小桥、陶家小桥现状均有道路通过，不涉及河流两侧因无法通过而需多处布设施工场地的问题。施工场地布设主要以五潭角大桥、山塘小桥做为节点，分为3段，其中1号和3号施工场地，由于负责的路线相对较长，因此布置面积也略大。（2）取土来源本工程全线均为填方路段（填高大部分在1.5-2.0m之间），同时路线穿越较多的池塘地段，需要较多土方回填（15.07万m3），经建设单位会同主体设计单位及当地实际情况，最终确定土石料来源为诸暨市山下湖镇大宣石料场，该石料场位于山下湖镇大宣村，至本工程上路运距6-7km。大宣石料场是诸暨市内较大规模的石料场，其土石料在材质、数量等方面均能满足本工程的需要，工程施工期间从大宣石料场因运输土石料产生的水土流失由大宣石料场负责治理。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书3.6.2施工条件1、施工材料筑路材料主要包括路基填料、路面、桥梁及其它构造物用材料。路基填筑材料：本工程路基填筑材料除利用自身开挖料外，不足部分通过商购解决。砂及砂砾石：沿线浦阳江上游均产天然河砂，大部分为粗砂，质地优良，含泥量小，可向有关部门联系购买事宜，运输以陆运较为方便。块石、片石，碎石：沿线暂无碎石及块、片石料场，有待开采。但在中低丘陵区，骨料（碎石、块片石）极为丰富，本工程所需的石料全部从大宣石料场商购解决。这种自建的石料场运距一般在8km范围内，适宜用汽车或拖拉机运输。外购材料：①水泥：诸暨境内盛产水泥，主要有兆山水泥厂、墨城水泥厂、交通水泥厂、神鹰水泥厂等一批规模企业，水泥的各项质量指标均符合国家有关规定，能满足本工程的需要，运输以汽车为主。②沥青：路面面层所需沥青可根据性价比择优选用国产沥青或进口沥青。进口沥青卸货可在宁波北仑港，化解供应站在萧山，以公路运输为主。③钢材：工程所需钢材除部分采用本省产外，其余大多需从外省市采购调入，以公路、铁路运输为主。④木材：工程所需木材除采用当地产和从市场购得外，不足部分须从外地采购调入，运输以公路为主。2、施工用水用电本项目沿线通过地带河网发育，水资源丰富，水质良好。工程用水可就近在河流中抽取，通过汽车运输到各施工路段；沿线乡镇大多有自来水供应，可用于施工生活用水。本项目沿线电力网线均已布设，供应情况良好，工程用电可与电力部门协商解决。3、交通运输条件本项目周边区域有31省道、诸绍线、诸湄线、枫湄线、阮山线，还有大量的地方道路和乡村道路纵横交错地分布，为项目建设提供了良好的交通运输条件。3.6.3施工工艺及方法1、拆迁工程浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本公路项目属于改建项目，拆迁工程主要是公路沿线居民房等建筑物的拆除，共计拆迁建筑物面积1682m2。拆迁工程采用人工或挖掘机配合推土机拆迁，除可回收利用的部分外，混凝土块、砖瓦碎块等运至当地建筑垃圾消纳场处理。2、清基、清淤本项目的清基工程包括清除表层表土、清除途经坑塘塘底淤泥。工程区路段沿线土地利用类型以坑塘水面、耕地为主，其中耕地的表层土壤疏松肥沃，腐殖质含量高，不能用于路基填筑，但可用于工程施工后期绿化覆土。因此，在路基施工前，对占用的耕地进行表层土剥离，剥离厚度35-40cm。表层土剥离采用机械配合人工方式，施工机械采用推土机。剥离的表层土利用自卸汽车运往设置的临时堆土场堆放，卸车后利用小型推土机堆高。对于穿越坑塘路段，施工前需进行清淤工程，首先，利用水泵排水，将池塘底部淤泥以上水抽干。其次，进行清淤工程，由于鱼塘及珍珠塘面积过大（18.20hm2），采用抛石清淤法。抛石清淤法产生的淤泥量很少，淤泥量约1200m3。淤泥堆放在设置的淤泥晾晒场，晾干水份后，用于施工后期绿化覆土。3、不良地质路段处理本工程无大的不良地质现象，不良地质路段主要为坑塘路段的软基处理。具体措施如下：抛石之前清除抛填范围内的草木残株、表土、建筑垃圾、草皮、树根等，抛石采用挖掘机进行，方法为进占法。首先由挖掘机在作业半径内均匀抛第一层毛石，完成后，挖掘机来回走动进行碾压，待块石沉入与基底齐平后，可进行第二层抛石。完成后用同样方法进行碾压，若块石无明显沉降，可向前延伸进行下一阶段施工，若块石沉降量仍较大，则需再抛一层块石进行碾压，直至块石沉降量较小为止。淤泥挤压完毕后，并对两侧采用浆砌片石进行护坡，对于软土层薄、地表长期积水路段，路基设置砂垫层处理。工程地质处理需穿越十几处水塘，大部分均为部分占用，因此对占地边缘处需要进行围堰处理，围堰长度约300m。由于工程区水塘均为鱼塘及珍珠塘，因此围堰工程直接采用草袋形式即可，可以满足本工程安全及水塘生产的需要。4、路基工程本工程全线均为填方路段，路基工程施工主要包括路基填筑、路基排水及防护等环节。①路基填筑路基填筑以机械施工为主，适当配合人工。路基填筑采用分层填筑压实法，分层松铺厚度≤40cm的宕渣，粒径不超过压实厚度的2/3浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书，重型振动压路机压实，压实度符合路基施工规范。②路基排水依据沿线地形、水文等条件，设置排水沟等路基排水设施，将路基范围内的降水径流引至附近天然沟道。路基两侧排水主要采用矩形排水沟，超高路段设置梳型盖板沟、集水井等超高排水系统。③路基边坡与防护路堤边坡绿化：填方路堤边坡坡率采用1:1.5，对于边坡高度小于3.0m的路段边坡采用植草防护，大于3.0m的路段采用框格植草防护，同时路面排水采用漫流式排除，因此框格植草兼有排水槽功能。草种选择具有耐涝、容易生长、蔓面大、根系发达、茎低矮强健以及多年生长等特点的类型。对桥头路段10m范围采用30cm厚M7.5浆砌片石满铺防护。路堤边坡防护主要采用人工方式施工，块、片石料和植草填土等材料均采用自卸汽车运抵施工作业区。5、路面工程工程路面结构为4cmAC-13C型细粒式沥青砼和6cmAC-20C中粒式沥青砼；沥青封层和透层为20cm水泥稳定碎石（掺水泥5％）和25cm水泥稳定碎石（掺水泥3.5%）。路面结构所需材料由沿线布置的施工场地集中拌和、摊铺机摊铺施工。6、桥梁工程工程共设计桥梁6座，长750.2m，其中大桥（五潭角大桥）1座，长656m，小桥5座，长94.2m。桥梁上部结构采用预应力砼空心板结构（五潭角大桥为预应力砼小箱梁+浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书变截面连续箱梁），下部采用柱式台（五潭角大桥为矩形墩、柱式墩、肋板式桥台），桥墩、桥台基础均采用钻孔灌注桩；涵洞设置原则上服从路线走向，并结合农田水利设施、通行方便布设，均采用盖板涵或圆管涵。钻孔灌注桩基础施工工艺及特点：首先打设护筒，并采用钻机钻进成孔，成孔过程中为防止孔壁坍塌，在孔内注入人工泥浆或利用钻削下来的粘性土与水混合的自造泥浆保护孔壁。护壁泥浆与钻孔的土屑混合，边钻边排出，同时这些泥浆经沉淀后被重新灌入钻孔进行孔内补浆。当钻孔达到规定深度后，安放钢筋笼，在泥浆下灌注混凝土，浮在混凝土之上的泥浆被抽吸出来循环利用，最后作为弃方处理。泥浆、钻渣由管道输送至沉淀池中进行固化处理。桥梁基础需要浇筑承台，承台施工时，采用双壁钢围堰施工承台方案：钻孔桩施工完成后，在钻孔平台上拼装钢围堰，利用钢护筒做导向，逐节下沉钢围堰，下沉到设计高程后，浇注封底砼，抽水，绑扎承台钢筋，浇注承台砼。钢围堰可拆除重复利用。7、绿化工程为改善道路环境，工程全线均考虑布置绿化措施，不但保护裸露坡面，减少径流冲刷，而且美化路容，保护环境，建设绿色行车通道。绿化面积4.86hm2。中央分隔带绿化：在主线路段宽2.0m中央分隔带采取整体栽植，树高以不高出路面1.0m的灌木为准，株间配置花草。路堤边坡绿化：本工程对填方边坡采用植草及框格植草形式防护。草种选择具有耐涝、容易生长、蔓面大、根系发达、茎低矮强健以及多年生长等特点的类型。植树和撒播草种采用人工方式施工。8、施工流程本工程在筑路施工之前，首先需将征地范围内有林草植被覆盖的区域剥离表层表土、对路线途经的坑塘塘底淤泥进行清淤处理、拆除沿线居民房等建筑物；接着进行平面交叉工程和桥梁工程的桩基施工以及道路路基的构建；最后进行路面和沿线公路配套设施的施工。在桥涵工程与路基工程相连时，一般先桥涵工程，后路基工程，方便防护。3.6.3工期安排根据本项目的工程量、融资方案、施工条件以及公路网的总体规划实施方案等综合考虑，初步拟定2009年12月底完成设计文件编制及招投标工作，2010年7月正式开工，到2012年6月底竣工，工期24个月。本着提高投资效益，加快施工进度的原则，应合理组织施工计划。浙江省海洋生态环境科学研究所45 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第四章工程分析4.1环境影响要素识别与分析4.1.1设计阶段项目设计阶段本身不会对环境产生直接影响，但该阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的、决定性的作用，尤其是对道路沿线区域的社会经济发展、区域开发、城市规划、周边居民的生活以及道路景观等产生较大影响。1、路线选线引起民房拆迁，将影响居民生活、企事业单位的正常经营活动；2、路线选线及施工方案设计将改变道路沿线两侧土地的性质，影响区域交通环境、区域规划等。4.1.2施工阶段1、征地拆迁、基础设施拆迁改造本工程建设造成了土地利用形式变化；拆迁房屋造成一定程度上的人口迁移，电力、电讯的拆迁将给城市基础设施带来一定的影响，若处理不当，则会产生停电、电讯中断等事故，造成一定的社会压力。自来水管道的改造也会产生短时间的停水，造成居民生活的不便。2、土石方工程本工程需挖方、填方，对生态环境和水环境可能产生影响。根据设计，项目不单独设立取料场及弃渣场，项目填方大于挖方，用料主要为外购。3、施工料场材料的运输、装卸、堆放等会产生扬尘，主要污染因子是TSP；同时土方开挖过程也会造成一定的水土流失，污染因子为SS；沥青敷设过程中产生的沥青烟气会污染空气环境，主要污染因子为3、4苯并芘、酚和THC。4、施工机械及车辆运输施工机械及车辆的噪声对声环境产生影响，污染因子为LAeq：根据同类型施工设备噪声调查，施工期主要设备机械噪声值在76-98dBA。扬尘及汽车尾气对空气环境产生影响，污染因子为NOx、CO、TSP。5、施工废水道路施工和桥梁施工浙江省海洋生态环境科学研究所49 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书时产生的施工废水，含泥量高，对附近河道有一定的影响，另外施工人员的生活污水，污染因子为pH、CODCr、BOD5、SS，还有一定数量的生活垃圾。4.1.3营运阶段1、竣工营运本工程竣工营运后，对道路沿线的社会经济、空气环境、声环境等均有不同程度的影响。（1）社会经济环境本项目对整个诸暨市东北部的交通运输和经济发展、旅游业，乃至整个诸暨市的经济发展等均有促进作用。（2）空气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：CO、NO2。（3）声环境汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。（4）光污染行驶的汽车对光照范围内敏感点造成光污染。2、交通量增加交通量的增加，对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是环境空气污染加重，影响范围增大；声环境污染增大，影响范围增大。3、工程养护养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁，但对道路附近敏感点仍有一定的影响。4、绿化工程绿化工程作为道路工程中必不可少的一部分，不仅起着美化景观，提高行车安全的作用，而且对及时恢复区域原有植被，防止水土流失有积极有效的作用，并对减少汽车扬尘等有很好的效果。5、危险品交通事故交通事故的发生很可能影响正常的交通秩序，造成国家、人民财产的损失。各阶段环境影响要素识别表见表4-1。4.2污染因子筛选浙江省海洋生态环境科学研究所49 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据环境影响要素识别，在表4-2中对各要素主要污染因子进行分阶段分专题筛选，以确定各专题评价因子和预测因子。表4-2环境影响评价因子一览表工程阶段环境要素评价因子施工期（含前期）社会环境经济发展、人口迁移、土地利用、基础设施生态环境景观、水土流失、植被、林地、土壤的影响环境空气扬尘（TSP）、沥青烟声环境等效声级Leq[dB(A)]固体废物建筑垃圾、生活垃圾水环境SS、高锰酸盐指数、石油类运营期社会环境经济发展、产业结构等水环境氨氮、高锰酸盐指数、石油类环境空气NO2、CO声环境等效声级Leq[dB(A)]固体废物道路垃圾、生活垃圾生态环境景观、植被浙江省海洋生态环境科学研究所49 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表4-1环境污染因子筛选表环境识别项目组成社会环境生态环境地表水环境大气环境声环境、振动社会发展土地资源工农业交通运输居民生活人行交往人口结构植被水土流失河流水文地面水质NO2TSPLAeq施工期征地拆迁○/△/○/△/○/△/土石方△/●/△/●/路基工程●/●/●/●/○/△/路面工程○/●/●/○/桥梁工程○/○/○/○/○/施工场地○/○/●/施工机械及车辆●/●/△/营运期竣工营运/△/●/△○/○/●/●/△/交通量增长/△/△/△●/●/△/工程养护/○/●○/绿化工程/●/△/○/○/○交通事故●/●/○/注：○为轻，●为中，△为重，负影响／正影响。浙江省海洋生态环境科学研究所49 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书4.3污染源强分析4.3.1水污染源强1、施工期公路建设项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水和施工人员生活污水两方面。施工作业的生产废水主要指工程中各桥梁建设过程中钻桩污水以及施工机械、运输机械所产生的清洗废水。（1）桥梁施工废水本工程新建桥梁桥墩钻桩施工过程中会产生一定的泥浆外排水，该泥浆水泥浆含量较高，一般可高达30000-50000mg/L。（2）汽车、施工机械设备冲洗废水汽车、机械设备冲洗废水主要来自汽车、机械设备的清洗水。根据同类工程类比，汽车、机械设备冲洗水中污染物浓度分别为CODCr约300mg/L，石油类约15mg/L，SS约300mg/L。（3）生活污水项目需要施工人员平均在100~300人左右，施工人员的人均生活用水量以100L/d计，则日耗水量为20t，整个施工期生活耗水量为9000t左右。生活污水的排放按用水量的85％计，则整个施工期生活污水排放量为7650t左右。该生活污水主要污染因子为CODCr、BOD5、SS和NH3-N。参照生活污水水质的类比调查资料，其水质浓度和产生量见表4.3-1和表4.3-2。表4.3-1生活污水水质（单位：mg/L，除pH外）污染因子pHCODCrNH3-NSS油类生活污水6.5～8.53003525015表4.3-2生活污水中各污染物产生量项目CODCrNH3-NSS油类计算浓度（mg/L）3003525015污染物产生量日均（kg）6.00.75.00.3整个施工期（t）2.2950.2681.9120.1152、营运期浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本工程营运期的水环境影响主要来自降雨产生的路面径流污水。路面径流是营运期产生的非经常性污水。根据调查，影响公路地面径流水量和水质因素较多，包括降雨量、车流量、两场降雨之间的时间间隔等，其水质变化幅度很大。据资料介绍，暴雨径流是营运期产生的非经常性污水，主要是暴雨冲刷桥面而形成。一般来说降雨初期到形成路面径流的30min内，雨水中的悬浮物和油类物质浓度比较高，30min后，浓度随降雨历时延长下降较快，雨水中生化需氧量随降雨历时的延长下降速度较前者慢，pH值相对较稳定。降雨历时40min后，路面基本被冲洗干净。国家环保部华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验，试验方法为：采用人工降雨方法形成路面径流，两次人工降雨时间段为20天，车流和降雨是已知，降雨历时为1小时，降雨强度为81.6mm，在1小时内按不同时间采集水样，最后测定分析路面污染物变化情况见表4.3-3。表4.3-3路面径流中污染物浓度测定值一览表污染物5～20min20～40min4～60min平均值pH7.0～7.87.0～7.87.0～7.87.4SS(mg/L)231.42～158.2158.2～90.3690.36～18.71100BOD(mg/L)7.34～7.307.30～4.154.15～1.264.08油(mg/L)22.30～19.7419.74～3.123.12～0.2111.25CODcr(mg/L)197～186141～13390～81107由上表可见，在30min的初雨期内，路面径流污水中COD、BOD5、石油类、SS等超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准，在连续降水1小时后，仅有SS浓度超标，其余均能达标。4.3.2大气污染物源强1、施工期改建公路采用沥青混凝土路面，工程施工过程对环境空气产生的主要污染物为TSP、沥青烟。主要污染环节为灰土搅拌及混凝土拌和作业，沥青的熬制、拌和，材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业过程，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场及周围环境产生TSP、沥青烟污染。另外，运输车辆行驶将产生道路二次扬尘污染。（1）沥青烟施工阶段的沥青烟气主要出现沥青熬炼、搅拌和路面铺设过程中。本工程施工过程中现场不设置沥清熬炼、搅拌站，采用成品沥青，只是在沥青路面铺设时对周边环境造成一定的影响。沥青烟气主要污染物为THC、酚和苯并[a]芘。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据类比调查，其污染物影响距离约下风向100m左右，因此，当公路靠近附近村庄时，沥青铺浇时应避免不利风向施工，以免对人群健康产生影响。（2）施工扬尘施工期废气主要为施工过程中产生的扬尘和施工机械设备产生的废气。在整个施工期间，产生扬尘和粉尘的作业主要有车辆运输、土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、露天堆放、装卸等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。其中运输车辆的行驶引起道路扬尘约占扬尘总量的60％。一般情况下，施工工地、道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100米以内，扬尘的影响范围较大主要表现在交通运输沿线及施工现场，尤其是天气干燥及风速较大时影响更为明显，从而使该地区及周围地区大气中总悬浮颗粒（TSP）浓度增大。施工机械设备产生的废气包括施工车辆及其它机械设备运行时产生的废气，施工机械设备根据现场实际情况一般较为分散，施工机械设备所产生的废气量很难做定量估算。2、运营期本项目运营期废气主要来自汽车尾气。（1）污染物排放量根据《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），汽车废气污染物排放源强度按下式计算：污染物排放源源强计算公式为：a.气态污染物排放源强按下式计算：式中：——类气态污染物排放源强度，mg/(s·m)；——型车预测年的小时交通量，辆/h；——汽车专用道路运行工况下型车类排放物在预测年的单车排放因子，mg/（辆·m）。b.高峰小时源强计算公式：式中：AG——高峰小时系数，取值0.079；浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书c.日均源强计算公式：式中：Ar为交通量系数（根据12个小时换算为16个小时）。R为白天小时数，取值16。根据相关研究，城市道路两侧30m之外QNO2/QNOX比例在50～80％之间，本次评价取上限0.8。（2）排放因子Eij推荐值营运期公路汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型有一定的关系，不同车型的等速工况单车污染物排放因子Eij推荐值如表4.3-4所示。本项目设计车速为80km/h。本项目单车排放因子按照国Ⅲ标准取值（参照国家环保部机动车尾气监控中心公布的《在用车综合排放因子》和《轻型汽车污染物排放限制及测量方法》）。表4.3-4执行国Ⅲ和国Ⅳ标准机动车排放限值(单位：g/km·辆)标准污染物小汽车中客小货中货大客（参考国二）国ⅢCO2.34.170.640.84.5NOX0.150.180.50.657.7国ⅣCO1.01.810.50.634.5NOX0.080.10.250.337.7（3）车流量Ni车流量参数参考表3.3-3和表3.3-4。（4）汽车尾气源强通过上述源强公式可计算出拟建公路环境空气污染物排放源强。污染物排放源源强值见表4.3-5。表4.3-5不同预测年份的交通量及污染物排放源强单位：mg/s·m污染物名称2012年2020年2026年日均高峰日均高峰日均高峰NO20.140.200.190.280.240.34CO0.450.640.630.890.771.094.3.3噪声污染源强浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1、施工期施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特点。本工程在施工时常用的施工设备及各种设备产生的机械噪声声压级见表4.3-6。在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会互相叠加。根据类比调查，叠加后的噪声增值约3~8dB，一般不超过10dB。表4.3-6主要施工机械设备的噪声声压级离声源距离（m）机械类型51020406080100150200轮式装载机908478726966656158平地机908478726966656158振动式压路机868074686562615754双轮双碾压路机817569636057555249三轮压路机817569636057555249轮胎压路机767064585552504744推土机868074686562615754轮胎挖掘机847872666360595552发电机847872666360595552混凝土搅拌机8276746464585653502、营运期营运期噪声污染源主要为公路行驶汽车噪声。运营期交通噪声单车排放源强计算如下:本项目设计车速为80km/h，各类型单车车速预测采用如下公式：式中：vi——i型车预测车速；k1、k2、k3、k4――回归系数，按表4.3-7取值；——该车型当量车数；N单车道小时——单车道小时车流量；——该车型的车型比；m——其它车型的加权系数；V——设计车速。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表4.3-7预测车速常用系数取值表车型k1k2k3k4m小型车-0.149.65-0.-0.020991.2102中型车-0.149.38-0.-0.012450.8044大型车-0.149.39-0.-0.012540.70957第i种车型车辆在参照点（15m处）的平均辐射噪声级（dB）L0i按下式计算：小型车LoS=38.1lgVS－2.4中型车LoM=33.9lgVM+16.4大型车LoL=24.6lgVL+38.5式中：右下角注S、M、L——分别表示小、中、大型车；Vi——该车型车辆的平均行驶速度，km/h。该项目公路设计时速为80km/h，根据浙江省内已通行的同等级公路上车辆的行驶实际情况，确定标准小型车车速约80km/h，中型车车速约65km/h，大型车车速约50km/h。根据上面的公式，计算得到拟建公路各期小、中、大型车单车平均辐射声级预测结果见表4.3-8。表4.3-8营运各期各车型单车噪声排放源强单位：dB（A）路段名称时段小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间阮市至山下湖2012年67.2067.3869.9269.7874.5674.502020年67.0667.3670.0069.8074.5974.512026年66.9467.3570.0569.9074.6174.524.3.4固体废弃物污染源强1、生活垃圾根据对其它同类工程的类比调查，施工人员生活垃圾产生量每人每天约为1.0kg，本项目预计日产生生活垃圾200kg左右，整个施工期施工人员将产生生活垃圾90t左右。2、土石方平衡工程挖方总量3.59万m3（自然方，下同），其中开挖土方1.23万m3，剥离表土1.57万m3，清除淤泥0.12万m3，桥梁钻渣0.56万m3，拆除建筑物0.11万m3。工程填方总量18.07万m3，除利用工程自身开挖土方3万m3外（其中土方1.23万m3，用于绿化覆土的表土1.57万m3，淤泥0.12万m3浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书，拆迁建筑物利用料0.08万m3），其余不足部分15.07万m3全部通过商购解决（其中路基工程土石方14.59万m3，排水及防护工程石方0.48万m3）。工程弃渣总量0.59万m3，包括桥梁工程产生钻渣0.56万m3，设沉淀池固化处理；拆迁废弃物0.03万m3，运往当地建筑垃圾消纳场处理。本工程填方量中利用自身开挖部分主要是路基、平面交叉、排水工程开挖的土方及清基工程产生的表土，其中表土主要是从耕地剥离而来，土壤肥力好，后期用于绿化带的覆土，有利于植物的生长；路基、平面交叉、排水工程开挖的土方主要是原地面线下的土方，土质较好，同时由于本工程路基填筑抬高大多在1.5-2.0m左右，沿线池塘采用抛石形式挤淤，因此路基、平面交叉、排水工程开挖的土方可直接用于路基的填筑，不会产生负面影响。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第五章环境现状调查和评价5.1水环境质量现状为了解本项目所在区域地表水环境质量现状，本次评价特委托诸暨市环境监测站对工程区枫桥河（下木桥村）和大白蒲珍珠养殖场水质情况进行了现状监测，具体情况如下：（1）监测断面：枫桥河（下木桥村）、大白蒲珍珠养殖场断面，监测断面布置详见附图6。（2）采样时间和频次：2010年4月27-29日连续采样3天，每天一次。（3）监测项目：pH、SS、化学需氧量、溶解氧、BOD5、氨氮、石油类等7项。（4）监测方法水质pH值的测定玻璃电极法GB/T6920-1986溶解氧的测定便携式溶解氧仪法《水和废水监测分析方法》（第四版）国家环保局（2002年）水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB/T11914-1989水质悬浮物的测定重量法GB/T11901-1989水质五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法HJ505-2009水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ535-2009水质石油类和动植物油的测定红外光度法GB/T16488-1996表5.1-1拟建项目水质监测结果一览表单位：mg/L，除pH值外序号采样地点(或样品编号)样品性状描述pH溶解氧化学需氧量氨氮SS五日生化需氧量石油类1枫桥河(下木桥村)27日微浑7.486.4095.90.65393.280.87228日微浑7.535.3618.80.53273.121.01329日微浑7.505.4723.70.44202.211.494大白蒲珍珠养殖场27日微浑7.657.9958.60.22316.420.92528日微浑7.597.3222.10.28236.551.23629日微浑9.007.3829.10.31372.831.27浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1、评价方法根据地表水监测数据，采用单项评价标准指数法对河道和养殖场的水质进行评价。CiCsi评价方法：采用标准指数法，具体公式如下：Pi.j=式中Pi.j—单项水质评价因子i在第j取样点的标准指数；Ci.j—水质评价因子i在第j取样点所有实测浓度的均值，mg/L；Csi—水质评价因子i的评价标准值，mg/L。pH评价模式如下：PpH.j=(7.0－pHj)／(7.0－pHsd)当pHj≤7.0；PpH.j=(pHj－7.0)／(pHsu－7.0)当pHj＞7.0。式中PpH.j：pH在第j取样点的标准指数；pHj：j取样点pH的实测值的均值；pHsd：评价标准规定的下限值；pHsu：评价标准规定的上限值；DO的标准指数为：SDO，j=DOj≥DOsSDO，j=10－9DOj/DOsDOj＜DOsDOf=468/(31.6+T)式中：DOf—饱和溶解氧浓度，mg/L；DOj—j点测定的溶解氧浓度，mg/L；DOs—溶解氧的评价标准值，mg/L；T—水温，℃。根据水环境质量标准和监测结果作出现状评价。当某污染因子的标准指数大于1时，表明水体中该污染因子浓度已超过规定的标准限值。标准指数越大，超过标准程度越高，污染越严重。2、评价结果浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据项目所在区域水环境质量现状监测结果，以及根据单项标准指数法计算得水体中各项污染因子单项指数值见表5.1-2。表5.1-2拟建项目所在区域水质评价结果表序号采样地点(或样品编号)pH溶解氧化学需氧量氨氮五日生化需氧量石油类1枫桥河(下木桥村)27日0.240.724.800.650.8217.4228日0.270.930.940.530.7820.2329日0.250.911.190.440.5529.84大白蒲珍珠养殖场27日0.330.402.930.221.6118.4528日0.300.541.110.281.6424.6629日1.000.521.460.310.7025.4由表5.1-2可知，项目所在区域枫桥河各水环境质量指标除COD和石油类超标外其他指标均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。大白蒲珍珠养殖场水环境质量指标中只有PH、溶解氧和氨氮可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准，其余COD、BOD5、石油类均不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。5.2大气环境质量现状本了解本项目所在区域大气环境质量现状，本次评价特委托诸暨市环境监测站对工程区大气环境质量现状情况进行了监测，具体情况如下：1、调查时间和调查范围共设置2个大气监测站位，分别位于在山下湖黄泥宫村、阮市大白蒲，具体布点位置见附图5。2、监测项目CO、PM10、NO2、SO2；3、监测时间和频率大气常规监测：连续监测7天。4、监测方法按环境监测技术规范进行。5、监测结果具体大气监测结果见表5.1-3所示：6、执行标准浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本项目所在地位属大气二类功能区，大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。7、评价方法环境空气质量现状评价一般采用平均浓度单项标准指数法，公式为式中：——污染因子在监测点的标准指数；——污染因子在监测点的浓度；——污染因子在环境空气质量标准中的限值；当某污染因子的标准指数大于1时，表明环境空气中污染物因子浓度已超过规定的标准限值，标准指数越大，超过标准程度越高，污染越严重。8、评价结果根据监测结果和评价方法，各污染物单项标准指数值统计见表5.2-1。表5.2-1大气监测结果单位：mg/m3序号采样地点采样日期PM10NO2SO2CO1阮市大白蒲2010.4.240.1450.0120.044<1.252010.4.250.1270.0120.046<1.252010.4.260.1250.0140.049<1.252010.4.270.1330.0110.038<1.252010.4.280.1380.0120.042<1.252010.4.290.1410.0120.046<1.252010.4.300.1370.0130.040<1.252山下湖黄泥宫村2010.4.240.1460.0130.038<1.252010.4.250.1300.0120.045<1.252010.4.260.1210.0150.042<1.252010.4.270.1440.0110.045<1.252010.4.280.1390.0130.043<1.252010.4.290.1350.0130.037<1.252010.4.300.1380.0110.046<1.25表5.2-2环境空气质量现状结果分析表监测站位污染物标准值浓度范围标准指数Pi范围超标率阮市大白蒲SO2日平均0.150.038-0.0490.253-0.3270NO2日平均0.120.011-0.0140.092-0.1170PM10日平均0.150.125-0.1450.833-0.9670CO日平均4.0＜1.25＜0.31250浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书山下湖黄泥宫村SO2日平均0.150.037-0.0460.247-0.3070NO2日平均0.120.011-0.0150.092-0.1250PM10日平均0.150.121-0.1460.807-0.9730CO日平均4.0＜1.25＜0.31250从上表可知，山下湖黄泥宫村、阮市大白蒲两地环境空气污染物SO2、NO2、PM10和CO日平均浓度均未出现超标；项目所在区域SO2、NO2、PM10和CO日平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）中二级标准的要求，表明项目所在地环境空气质量现状良好。5.3声环境质量现状1、敏感点噪声现状监测为了解本项目所在地块内声环境的本底情况，本评价委托诸暨市环境监测站对工程区声环境质量现状情况进行了监测，具体监测情况如下：（1）监测布点：根据建设项目沿线区域的环境特征及敏感点分布状况，选择有代表性的人口较集中的，距离本项目公路主线200m范围内的村庄等敏感点作为本次声环境质量现状监测点，选点基本选在距公路最近的村庄敏感点，共布设噪声监测点3个，分别是1#：珍珠市场、2#：黄泥宫村、3#：下木桥村，详见附图5。（2）监测项目：LAeq。（3）监测时间：2010年4月27日~2010年4月28日，连续监测2天，分昼间、夜间进行（4）监测方法：按（GB3096-2008）《声环境质量标准》中的有关规定进行。（5）评价标准声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（6）监测结果与评价表5.3-1项目改建地噪声本底值监测数据单位：dB(A)序号采样地点(或样品编号)测量时间声源类型测量值标准值1黄泥宫14月27日10时生活53.1604月27日22时生活49.5504月28日10时交通56.460浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书4月28日22时生活49.9502黄泥宫24月27日10时生活53.6604月27日22时生活46.4504月28日10时生活55.6604月28日22时生活48.4503桥南4月27日11时生活55.1604月27日22时生活46.3504月28日11时生活52.7604月28日23时生活49.250由上表监测结果可知，各点噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准，昼间和夜间均未出现超标情况。2、原有道路噪声衰减监测本项目起点大白蒲村位于枫湄线和本项目的交界，委托诸暨市环境监测站对大白蒲村原有道路24h衰减，离路肩20m处设置衰减监测点。监测结果见表5.3-2所示。表5.3-2现有交通噪声衰减监测数据单位：dB(A)序号采样地点(或样品编号)测量时间测量值车流量1枫湄线大白蒲村4月27日11时60.82194月27日12时61.11864月27日13时65.72944月27日14时63.12794月27日15时62.02564月27日16时60.92854月27日17时64.23124月27日18时62.22464月27日19时58.21384月27日20时57.61024月27日21时58.0--4月27日22时58.1--4月27日23时49.4--4月28日0时50.7--4月28日1时45.9--4月28日2时51.9--4月28日3时54.2--浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书4月28日4时54.1--4月28日5时53.8--4月28日6时57.6--4月28日7时60.6--4月28日8时65.73184月28日9时61.72674月28日10时59.1264由监测结果可知，大白蒲村在路肩20米处基本满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中4a类标准，车流量主要集中在昼间，集中在早上8时和下午的17时，与居民上下班时间基本一致。5.4生态环境质量现状5.4.1土壤、植被诸暨土壤因受地形、母质、气候、植被及人类耕种的影响，类型复杂，土种多样，全市土壤共分为10个土类，18个亚类，44个土属，88个土种。项目区土壤以丘陵山地红壤土和河谷平原水稻土两个土类为主。丘陵山地红壤土土体呈黄棕或红色，质地粘重，土层深厚，有机质少，呈酸性或微酸性反应，土壤养分含量丰富，但抗蚀能力差，易流失。水稻土多分布在五泄江、壶源溪等河流中下游宽阔地段，土体较疏松，供水、保肥性能较好。诸暨植被属浙皖山地丘陵青冈苦槠林栽培植被区，天目山、古田山丘陵山地植被片，植被类型为北亚热带常绿阔叶林。低山丘陵地貌的植被类型有针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、落叶阔叶林、竹林、灌丛和山顶草甸等。河谷盆地和河网平原地貌的植被类型属天然次生植被或人工植被。自然植被（野生植物）共有143科、482属、887种（其中，木本植物460种），主要有马尾松、杉木、麻栎、檫树、香樟、板栗、苦楝、香椿、水杉、池杉、白榆等。人工植被可分为林园和农田两类，其中人工园林植被主要有松、杉、檫、竹、桐、桕、楝、茶、桑、果等；农田植被主要是农作物。经实地查勘，项目区植被主要以水田为主。5.4.2水文诸暨三面环山，中、北部为河谷盆地和水网平原，河汊纵横，湖潭密布，浦阳江自南而北纵贯全境，主要支流有枫桥江、开化江、五泄江、店口江、凰桐江、大陈江等，另有五泄水库、陈蔡水库、征天水库、白塔湖等。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本工程跨越的主要河流为枫桥江，其余均为小河，宽均不超过10m，且无通航要求，以灌溉防洪排涝功能为主。枫桥江干流长44.7km，流域总面积426.10km2，本工程跨越处河宽在100-150m之间。项目区地下水分为第四系沙砾石孔隙水和基岩水，第四系沙砾石孔隙水主要分布在河谷平原全新统冲洪积卵(砾)石、砾砂含水层中，基岩水分布于沿线构造破碎带、基岩风化网状裂隙及可溶岩溶隙内。根据当地建筑经验表明，项目区地下水、地表水和基岩水均为淡水，水质好，对砼无腐蚀性。5.4.3生物资源生物多样性保护包括对野生生物、生物资源的保护，生态系统的恢复和自然环境的改善。诸暨气候多变，雨量充沛，地形复杂，各种亚热带植物在这里正常生长，全市林草植被覆盖率达到50%以上。低山丘陵地貌的植被类型有针叶林、常绿阔叶林、针阔混交林、落叶阔叶林、竹林、灌丛和山顶草甸等。工程沿线树种主要有马尾松、杉木、香樟、水杉等，河谷平原主要为水稻、大豆等农作物，工程位于平原区，林草植被覆盖率较低，约30%。工程区域动物以鸟类、爬行类、两栖类为主。本工程地块基本上属于经长期改造的人工生态环境，由于人类生产、生活活动频繁，据现场踏勘和走访相关部门得知，工程地块主要为一些蛇、青蛙等小型动物，未发现珍稀野生动植物。5.4.4土地利用现状调查据诸暨市国土资源局统计数据，诸暨市土地总面积约2311.47km2，诸暨市土地利用现状以林地、耕地为主，其中林地1162.80km2，占总土地面积的50.31%，耕地516.56km2，占总土地面积的22.35%。诸暨市及项目涉及的乡镇土地利用现状详见表5.4-1。表5.4-1诸暨市土地利用现状－览表（单位：km2）行政区划耕地园地林地住宅用地交通运输用地水域及水利设施用地其它土地合计诸暨市516.56123.961162.8192.7316.9124.95273.562311.4722.35%5.36%50.31%8.34%0.73%1.08%11.83%100.00%5.4.5农业现状调查阮市镇现有耕地面积34055亩，其中水田31797亩，山林面积44553亩，茶园面积浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1873亩。2006年农业总产值达到1.57亿元，粮食总产量17107万公斤。阮市镇加快农业结构调整，积极发展效益农业，珍珠养殖和花卉种植已成为阮市效益农业发展的主导产业.到2006年底，阮市镇珍珠养殖面积11000亩，花木种植面积12000亩，建立千亩花木示范基地一个，花木和经济林品种达到400余种。山下湖镇是全国最大的淡水珍珠养殖、加工、贸易中心。2009年，山下湖镇珍珠产业完成产值230.1亿元，同比增长30％，目前全镇淡水珍珠养殖面积突破30万亩，珍珠养殖走上规模化、集约化、专业化生产之路的同时，珍珠企业潜心研究珍珠养殖技术，不断突破。5.4.6景观现状评价拟建项目所在区域是山下湖和阮市，目前开发力度不强，主要景观还是以村镇居住地、农田、养殖塘以及枫桥江为主。其它路段所经过区域主要以村镇景观、河流景观和农田景观为主。所经的农村地区现状沿线两侧基本为农田、养殖塘、菜地等，邻近线路的农宅多为1~3层。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第六章环境影响评价6.1大气环境影响评价6.1.1施工期大气环境影响评价1、施工扬尘在整个施工期间，产生扬尘和粉尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。本环评将采取类比调查的方法对扬尘的影响及抑尘措施进行分析。据有关调查表明，施工场地的扬尘中，以运输车辆的行驶引起的道路扬尘为主，约占扬尘总量的60%。在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：Q=0.1230.850.75式中：Q——汽车行驶产生的扬尘，kg/km·辆；v——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表6-1为一辆载重5吨的卡车，通过一段长度为500m的路面时，在不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，扬尘量也越大。因此限制车速和保持路面清洁是减少由于车辆行驶而引起的动力扬尘的有效方法。表6.1-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘（kg/km·辆）P（kg/m2）v（km/h）0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书一般情况下，施工工地、道路在自然风的作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表6.1-2为施工场地洒水抑尘的试验结果。表6.1-2施工场地洒水抑尘试验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/Nm3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60结果表明，实施每天洒水4～5次抑尘，可有效地控制施工扬尘，将粉尘污染距离缩小至20～50m范围内。为减低工程区施工期扬尘对沿线居民的影响，建设单位施工期间应实施每天洒水作业，有效控制施工扬尘。堆放场的风吹扬尘的影响范围一般在100m以内。本项目建设过程中需设临时便道，临时便道主要用于物资运输，便道选线应注意避开集中居住区，并注意地面洒水有效控制扬尘，减少对周围环境影响。本工程的筑路材料需从外地运过来过来，一般需要在在临时堆场堆放后使用，堆场四周均按相关规范设有截留沟等设施防止物料流失。桥梁施工时必须设置临时堆场，要求加雨棚，堆场与河道距离应尽量远。施工期尤其在大风和干燥天气情况下，将受到道路扬尘、施工场地粉尘的影响，局部环境空气TSP超标。因此要求离居民区较近的几个路段（道路中心线两侧100m范围内有集中居住区路段）施工时做好定时洒水、设置临时施工屏障如防尘网等减小粉尘对居民的影响，并且在选择临时车道和建材加工场地时应避开村庄和人群集中地，对易散失冲刷的物资（石灰、水泥等）要求不能在露天堆放。2、机车及汽车尾气机车及汽车尾气排放量也较少，且污染源较为分散，项目所在区域风速较大，且临近海边，大气扩散能力较强，开挖及装卸机车尾气对周围环境的影响较小。3、沥青烟气施工阶段的沥青烟气主要出现沥青熬炼、搅拌和路面铺设过程中。本工程施工过程中现场不设置沥清熬炼、搅拌站，采用成品沥青，只是在沥青路面铺设时对周边环境造成一定的影响。沥青烟气主要污染物为THC、酚和苯并[a]芘。根据类比调查，其污染物影响距离约下风向100m左右，因此，当公路靠近敏感区时，沥青铺浇时应避免对附近村庄不利风向时施工，以免对人群健康产生影响。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书6.1.2营运期大气环境影响评价1、污染气象特征本次评价收集了诸暨气象台近五年的气象观测资料，对该地区全年及各代表月份的风速、风频、污染系数和大气稳定度进行统计分析。（1）风频根据诸暨气象台近五年逐日四次气象观察资料统计，诸暨市全年盛行风向为NNE，频率22.77%，其次为N和SSW，频率分别为15.66%和12.13%，该地区静风频率达9.89%，冬、夏季风向变化明显。冬季(一月)盛行偏北风，盛行风向为NNE，频率27.26%；夏季(七月)盛行偏南风，盛行风向为SSW，频率27.42%；春季(四月)盛行风向为NNE，频率25.17%；秋季(十月)盛行风向为NNE，频率21.45%。表.6.1-3为诸暨市各风向出现频率，诸暨市气象站近几年风向频率玫瑰图见图6.1-1。表6.1-3诸暨地面向各风向出现频率(%)风向一月四月七月十月全年N19.5215.678.2318.8715.66NNE27.2625.178.8721.4522.77NE9.358.833.397.908.12ENE3.554.672.103.233.42E0.481.500.811.451.40ESE0.810.670.810.810.97SE1.941.672.741.611.78SSE1.771.673.871.612.48S5.165.3313.066.947.26SSW6.9412.0027.428.2312.13SW6.298.5014.687.108.01WSW0.972.333.551.131.67W0.810.831.290.000.62WNW0.160.330.160.480.31NW0.651.000.480.650.73NNW1.132.831.943.392.78C13.237.006.6115.169.89浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书图6.1-1诸暨市风频玫瑰图（2）风速根据诸暨气象台近五年资料统计，近五年全年平均风速为2.02m/s。各季平均风速与全年平均风速相差不大，冬季(一月)的平均风速为1.63m/s；春季(四月)的平均风速为1.87m/s；夏季(七月)的平均风速为2.04m/s；秋季(十月)的平均风速为1.52m/s。表6.1-4为近五年诸暨市各风向的平均风速，诸暨市气象站近五年风速频率玫瑰图见图6.1-2。表6.1-4诸暨地面各风向平均风速(m/s)风向一月四月七月十月全年N2.002.061.912.112.10NNE2.382.382.112.502.51NE1.422.001.331.571.78ENE0.951.161.151.381.06E0.530.841.060.580.74ESE0.540.781.280.660.84SE0.680.741.660.701.06SSE0.901.001.910.781.33S1.571.541.961.071.53SSW1.652.132.851.072.24SW2.062.522.291.412.25WSW1.751.811.681.111.68W0.380.741.080.000.90WNW1.001.852.700.871.47NW2.331.721.002.001.78NNW2.141.591.192.461.82平均1.631.872.041.522.02浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书图6.1-2诸暨市风速玫瑰图（3）污染系数污染系数综合考虑了风向和风速的作用，在一定程度上指示了污染源下风向受污染的程度，某一风向的污染系数愈大，则表示该方位下风向受污染程度愈大。为了便于比较，一般用污染系数百分率来表示受污染程度的比率，其表达式为：Si=(fi/ui)/(∑fi/ui)x100%(i=1,2,3…16)式中：fi/ui表示污染系数；Si，fi，ui分别表示i风向的污染系数百分率(%)，风向频率(%)及平均风速(m/s)。表6.1-5为诸暨市近年各风向污染系数。冬季(一月)NNE风向污染系数最大，为21.63%；春季(四月)NNE风向下的污染系数最大，为20.90%；夏季(七月)SSW风向的污染系数最大，为20.88%；秋季(十月)N风向的污染系数最大，为16.14%。全年以NNE风向的污染系数最大，为18.69%。诸暨市气象站近年各风向污染系数玫瑰图见图6.1-3。表6.1-5诸暨地面各风向污染系数(%)风向一月四月七月十月全年N18.4015.019.3516.1415.37NNE21.6320.909.1115.4718.69NE12.488.745.519.059.41ENE7.097.953.944.206.70E1.723.511.654.533.90ESE2.821.701.372.202.40浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书SE5.354.453.594.153.47SSE3.733.294.393.733.84S6.216.8314.4511.669.80SSW7.9311.1420.8813.9011.17SW5.766.6713.919.087.34WSW1.052.554.581.832.05W4.012.232.610.001.41WNW0.300.360.071.010.44NW0.521.151.050.580.84NNW1.003.533.532.483.16图6.1-3诸暨市污染系数玫瑰图（4）大气稳定度大气稳定度反映某一区域大气的稀释扩散能力，一般情况下，大气不稳定状态有利于大气污染物的扩散和稀释，而稳定条件则不利于大气污染物的扩散和稀释，易造成污染物的积累，并发生环境污染。按《环境影响评价技术导则》规定，大气稳定度的分类采用Pasquill统计方法进行，即根据当地地面气象观测获得的风速、云量等气象因子进行统计。表6.1-6为诸暨全年各稳定度出现频率，大气稳定度出现频率的顺序为D>F>E>B>C>A。全年以中性气象条件为主，以D级出现的频率为最高(占59.07%)。表6.1-6诸暨稳定度频率浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书稳定度频率(%)风向ABCDEFN0.050.250.4010.432.072.46NNE0.110.580.8916.972.102.14NE0.080.380.215.501.000.94ENE0.110.250.081.710.630.64E0.040.120.030.700.270.23ESE0.030.10--0.490.220.14SE0.070.190.010.750.420.33SSE0.100.300.051.110.490.42S0.330.850.362.891.671.16SSW0.421.271.115.661.851.82SW0.140.520.624.051.341.34WSW0.010.160.050.970.270.19W0.010.04--0.340.150.07WNW--0.010.010.480.120.03NW0.010.010.070.480.120.03NNW--0.140.101.830.410.30全年1.825.753.9859.0714.6414.732、大气环境影响分析（1）公路两侧地面浓度预测为了解本项目改造后交通汽车尾气对周边环境及敏感区域的影响，本次评价采用《公路建设项目环境影响评价规范》（JTJ005-96）国家环保总局推荐的CALINE4模式进行了预测，具体情况如下：为了预测道路汽车尾气排放污染物在接受点产生的浓度，CALINE4将道路划分成一系列的线元，分别计算各线元在该点产生的浓度（见下图所示），然后再求和计算整条道路汽车尾气在该点产生的总浓度。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1、线元的划分方法预测点与道路的距离是指该点到道路中心线的垂直距离。第一个线元的长度与道路宽度相等，为一边长等于路宽的正方形，它的位置由道路与风向的夹角（θ）决定。第一个线元的位置如下确定：若风向与线源夹角θ<45度时，,过测点P作一条与P1P2成45度的线(方向朝P2一侧)，交点即为第一个线元中心点；若θ≥45度时，过P点作Y轴的平行线与P1、P2的交点为第一个线元中心点。上面已确定了影响预测点的线源段的起点A和终点B。其它线元将以第一个线元为基础，分别向A端和B端截取第二、第三……第N个线元。第一个线元的长度为道路的宽度，其它线元的长度和位置由下面公式确定：式中：La──为线元长度；W──为道路宽度；n──为线元编号；Lr──1.1+θ3/（2.5×105）为线元长度增长因子，与道路与风向的夹角有关（θ以度为单位）。线元距接受点越远，其对接受点的影响就越小，线元的长度就越长。按上式来划分线元，综合考虑了计算的精确度和计算效率。2、扩散模式浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书划分后的每一线元看作一个中点在线元中心，方向与风向垂直的相应的有限长线源（FLS）。以线元中心为坐标原点，下风向为X轴正方向，对每个线元建立平面坐标系，把线元内汽车尾气的排放看作沿有限线源FLS上排放，再用下述高斯模式来模拟该有限线源的扩散：其中yxxps-=11；，x1、x2和x分别是线元左、右端点和测点的横风向坐标。此积分可用不完全伽马函数计算。最后叠加各线元在测点的计算结果。3、扩散参数计算方法CALINE4采用初始混合区来模拟车流运动对汽车尾气扩散的影响，初始混合区的宽度（σY0）定义为机动车道路宽度再在两旁各加上3m，增加的宽度代表运动汽车尾迹对尾气水平扩散的影响。初始混合区高度可用下式计算：σZ0（m）=1.6+0.1×TT为汽车尾气污染物在混合区内滞留的时间(s)，上式中W为混合区宽度，u为地面风速，θ为风向与道路夹角。在距道路中心线500m以外，扩散参数可参照HJT2.2-1993附录B2选用(按有风情况)。自初始混合区外缘到500m范围内的扩散参数可用线性内插法求得。即按初始混合区的σZ0和σY0以及500m处的σZ和σY内插处于初始混合区和500m之间的其它各点的扩散参数。以上介绍方法仅适用于有风情况（U10≥1m/s），对于小风静风模式（U10<1m/s），则应采用HIWAY-2中微元法，对每线微元使用导则中的点源小风静风模式（该模式的水平和垂直扩散参数的计算方法，也应按其相应规定执行）。4、预测状态预测点NO2、CO计算贡献浓度，预测点风速取当地气象站常年平均风速2.02m/s，预测点风速矢量与公路的夹角取90度。5、预测源强浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表6.1-7不同预测年份污染物排放源强单位:mg/s·m污染物名称2012年2020年2026年日均高峰日均高峰日均高峰NO20.140.200.190.280.240.34CO0.450.640.630.890.771.096、预测结果项目建成通车后，各预测年份的道路两侧CO和NO2地面小时浓度预测结果见表6-16和6-17。表6.1-8CO地面浓度贡献值预测结果(mg/m3)距中心线距离（m）2012年(日均)2012年(高峰)2020年(日均)2020年(高峰)2026年(日均)2026年(高峰)100.06220.08850.08710.12300.10640.1507200.05650.08040.07910.11180.09670.1369300.05170.07360.07240.10230.08850.1253400.04770.06780.06670.09420.08150.1154500.04410.06280.06180.08730.07550.1069600.04110.05850.05750.08130.07030.0995800.03610.05130.05050.07140.06170.08741000.03210.04570.04500.06360.05500.07791200.02900.04120.04050.05730.04960.07021400.02640.03750.03690.05210.04510.06381600.02420.03440.03380.04780.04130.05851800.02230.03170.03120.04410.03820.05402000.02070.02950.02900.04100.03550.0502表6.1-9NO2地面浓度贡献值预测结果(mg/m3)距中心线距离（m）2012年(日均)2012年(高峰)2020年(日均)2020年(高峰)2026年(日均)2026年(高峰)100.01940.02760.02630.03870.03320.0470200.01760.02510.02390.03520.03010.0427300.01610.02300.02180.03220.02760.0391400.01480.02120.02010.02970.02540.0360500.01370.01960.01860.02750.02350.0334600.01280.01830.01740.02560.02190.0311800.01120.01600.01520.02250.01920.02731000.01000.01430.01360.02000.01710.02431200.00900.01290.01220.01800.01540.02191400.00820.01170.01110.01640.01410.0199浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1600.00750.01070.01020.01500.01290.01831800.00690.00990.00940.01390.01190.01692000.00640.00920.00870.01290.01110.0157经大气预测结果可知，各预测年公路下风向地面CO和NO2小时浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值，对公路附近居民敏感区域影响不大。但工程建成运营后，沿线的空气质量势必会比未建设前有一定程度的下降。因此，为了改善公路沿线局部小气候，改善大气环境，美化公路景观，建议建设单位在工程实施过程根据道路规划的要求与主要居民等敏感区域之间布置一定的绿化林带。6.2声环境影响评价6.2.1施工期声环境影响评价本公路建设期主要的噪声污染来源于各种作业机械和运输车辆产生的施工噪声。在筑路施工现场，随着工程进展程度，采用不同的施工机械设备，如路基阶段采用挖掘机、推土机、平土机和大吨位的装载汽车等。在路面工程中有搅拌机、压路机、摊铺机、切缝机等，在桥梁和互通立交施工中有打桩机等。由于这些施工多在白天露天作业，大部分机械又经常移动，不能采用较正规的隔声措施，再加上施工噪声具有突发性、撞击性的特点，容易引起人们的烦躁。工程施工期主要的施工机械设备有载重机、平路机、铺路机、铲土机、推土机等，施工机械设备噪声基本保持在80dB～100dB，当单台建筑机械作业时可视为点声源，根据本项目噪声污染源的特征，按《环境影响评价技术导则》（声环境）（HJ/T2.4～1995）的要求，采用点源预测模式对本项目施工期产生噪声的发散衰减进行模拟预测。点声源在预测点的噪声强度采用以下计算式：式中：Loct®为点声源在预测点产生的噪声值（dB）；Loct（r0）为参考位置r0处的噪声值（dB）；r为预测点距声源的距离（m）；r0为参考位置距声源的距离（m）。△Loct为r0浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书至预测点之间的各种附加衰减修正量（考虑空气吸收，衰减0.5～1dB/百米）。一般施工场地都有多台机械同时作业，它们的噪声将产生叠加。通过在一些施工场地作类比测量，得到的施工场地的中心位置噪声如表6.2-1所示。表6.2-1不同阶段的施工噪声值施工阶段场地中心位置噪声实测值（dB）地面清理平整84路基88铺路79扫尾84对施工过程中各种设备噪声影响范围进行计算，得到表6.1-2所示。表6.2-2施工设备施工噪声的影响范围施工阶段施工机械限值标准(dB)影响范围(m)昼夜昼夜土石方装载机755528.1210.8平土机28.1210.8铲土机39.7281.2挖掘机14.1118.6打桩打桩机85禁止126.2/结构搅拌机705520.0100.2振捣机53.2224.3夯土机126.2474.3移动式吊车66.8266.1卡车66.8266.1推铺机35.4167.5平地机50.0210.8通过对上表的分析可得出如下结论：在实际施工过程中可能出现多台机械同时在一处作业，则此时施工噪声影响的范围比预测值还要大，鉴于实际情况较为复杂，很难一一用声级叠加公式进行计算。施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响昼间将出现在距施工场地130m范围内，夜间将主要出现在距施工场地480m范围内。从推算的结果看，声污染最严重的施工机械是打桩机和夯土机。经调查，公路沿线声环境敏感目标主要为周边居民点，道路沿线居民点不多，只有黄泥宫村和桥南村浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书距离工程较近，第一排民居到道路红线距离在40m以内，受影响较大。大白蒲村位于道路起点，第一排民居到道路红线距离在180m，昼间基本没有影响，夜间施工影响也是短暂的。道路施工工作量大，而且机械化程度越来越高。由此而产生的噪声对周围区域声环境有一定的影响。但是，相对运营期而言，施工噪声影响具有短期、暂时和局部路段等特性。公路施工噪声给周边声环境造成污染是不可避免的，污染是短期的。从已建设完成投入运营的公路工程竣工环保验收公众参与调查结果表明，一般的居民均能理解。但作为建设施工单位为保护沿线居民的正常生活和休息，应采取必要的噪声控制措施，在施工中做到定点定时的监测，尽可能的降低施工噪声对环境的影响。为了减少施工噪声对公路沿线第一排居民住宅和其他敏感点的影响，应加强管理，文明施工，严格遵守GB12523-90关于《建筑施工场界噪声限值》规定要求。要求加强对各种筑路机械、车辆的维修养护。建议在全线的整个施工过程中采取临时围护隔声设施减少施工作业的噪声影响。施工现场100m内有部分居民区，应合理安排施工时间，夜间禁止高噪声机械施工作业。有些需要连续作业的，应征得当地环保部门同意，并将施工作业的时间安排预先告知居民，以便取得谅解。施工便道和临时施工场地的设置尽量避开村民群居点，减少车辆运输、物资装卸噪声对周围环境的影响。6.2.2营运期声环境影响6.2.2.1工程参数（1）预测交通量根据项目可研报告中交通量预测结果，区域内车辆构成情况见表3.3-1，未来交通量预测结果见表3.3-2。（2）昼夜比拟建公路通行车辆以小型车为主，届时交通量的昼夜比约为8∶1，即昼夜间小时车流量比为4：1。不同预测年份小时交通量见表3.3-3。（3）汽车行驶速度的确定该项目公路设计时速为80km/h，根据浙江省内已通行的同浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书等级公路上车辆的行驶实际情况，确定标准小型车车速约80km/h，中型车车速约65km/h，大型车车速约50km/h。（4）车辆平均辐射声级计算得到拟建公路各期小、中、大型车单车平均辐射声级预测结果见表4.3-8。6.2.2.2交通噪声预测模式为了解本道路改造后，不同时期交通噪声对周边环境的影响，本次评价采用用HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境中推荐的公路噪声预测模式对本项目公路交通噪声影响进行预测。(1)某i类车等效声级的预测模式（A.12）式中：--第i类车的小时等效声级，dB(A)；--第i类车在速度为Vi(km/h)；水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dB(A)；Ni--昼间、夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；r--从车道中心线到预测点的距离，m；r>7.5m；Vi--第i类车平均车速，km/h；T--计算等效声级的时间，1h;ψ1、ψ2--预测点到有限长路段两端的张角，弧度。--由其它因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：=1-2+31=坡度+路面2=Aatm+Agr+Abar+Amisc1--线路因素引起的修正量，dB(A)；坡度--公路纵坡修正量，dB(A)；路面--公路路面材料引起的修正量，dB(A)；2--声波传播途径引起的衰减量，dB(A)；3--由反射等引起的修正量，dB(A)。(2)总车流等效声级浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书总车流的等效声级是将各类车流等效声级叠加求得。如果将车流分成大、中、小三类车，那么总车流等效声级为：LAeq(T)=10lg[100.1LAeq(h)大+100.1LAeq(h)中+100.1LAeq(h)小]6.2.2.3修正量和衰减量的计算(1)纵坡修正量（ΔL坡度）公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算：大型车：ΔL坡度=98×βdB(A)中型车：ΔL坡度=73×βdB(A)小型车：ΔL坡度=50×βdB(A)式中：β—公路纵坡坡度，%。(2)路面修正量（ΔL路面）不同路面的噪声修正量见表6.2-1。表6.2-1常见路面噪声修正量单位：dB(A)路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0村庄农居建筑对噪声的附加衰减量按表6.2-2估算。表6.2-2农居建筑的噪声衰减量估算表房屋排次房屋占地面积噪声衰减量(dB)第一排40~60%70~90%DL建筑物=3DL建筑物=5其他各排每增加一排继续增加排次增加1.5最大取DL建筑物=106.2.2.4预测结果（1）预测年限分别为2012年；2020年；2026年。（2）预测结果不同年份离公路中心线不同距离的交通噪声预测贡献值列于表6.2-3；浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书交通噪声贡献值达标距离见表6.2-4；沿线各敏感点第一排房屋噪声预测值6.2-5。表6.2-3公路交通噪声贡献值单位：dB离公路中心线距离（m）2012年2020年2026年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1068.3762.3769.8463.8370.7364.722062.8156.8164.2858.2665.1759.163059.6553.6561.1255.1062.0155.994057.9651.9659.4353.4160.3254.315056.7850.7758.2552.2359.1353.126055.8649.8657.3351.3159.1352.207055.1149.1056.5750.5657.4651.458054.4648.4655.9349.9256.8250.819053.9047.9055.3749.3656.2650.2510053.4147.4054.8748.8655.7649.7512052.5546.5554.0248.0154.9148.9014051.8445.8353.3147.2954.1948.1816051.2245.2152.6946.6753.5747.5618050.6744.6752.1446.1353.0347.0220050.1944.1851.6545.6452.5446.53表6.2-4交通噪声贡献值达标距离特征年份评价对象评价标准中心线外达标距离（昼/夜m）超标户数（昼/夜户）功能区时段限值（dB）2012第一排建筑物前4a昼/夜70/554/250/2020第一排建筑物前4a昼/夜70/5510/310/2026第一排建筑物前4a昼/夜70/5513/360/表6.2-5沿线各敏感点第一排房屋噪声预测值单位：dB序号敏感点到中心线距离(m)201220202026昼间夜间昼间夜间昼间夜间1黄泥宫村2062.8156.8164.2858.2665.1759.162桥南村西侧1963.3657.3564.8358.8165.7159.70桥南村东侧13651.9745.9753.4447.4254.3348.323大白蒲村19250.3744.3751.8445.8352.7346.726.2.2.4噪声预测评价结论浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据表6.2-3和表6.2-4所示，本项目近期、中期、远期不同交通量预测结果表明在不同预测年限（2012年；2020年；2026年），本改造道路中心线36m范围内，昼夜间均没有超过4a类夜昼间标准。经对项目沿线敏感村庄第一排建筑物（即距离项目最近居民）的预测结果可知，大白蒲村最近居民到道路中心线距离为192m，在不同预测年限（2012年；2020年；2026年），昼夜间该村庄的第一排建筑物的预测值均满足4a类声环境功能区标准。桥南村西侧居民到道路中心线的最近距离约19m，不同预测年限（2012年；2020年；2026年），昼间该村庄西侧的第一排建筑物的预测值均满足4a类声环境功能区标准，但夜间均不满足4a类声环境功能区标准，超标范围在2.35～4.7dB；东侧居民距离道路中心线的最近距离约136m，在不同预测年限（2012年；2020年；2026年），昼夜间该村庄东侧的第一排建筑物的预测值均满足4a类声环境功能区标准。黄泥宫村最近居民到道路中心线距离约20m，不同预测年限（2012年；2020年；2026年），昼间这该村庄的第一排建筑物的预测值均满足4a类声环境功能区标准，但夜间均不满足4a类声环境功能区标准，超标范围在1.81～4.16dB。故交通噪声对桥南村和黄泥宫村居民影响较大。根据项目工可和噪声预测结果，本工程选线尽量避开农居等敏感点，但因桥南村和黄泥宫村第一排村庄居民与路肩距离较近，所以产生的交通噪声对该村农居影响较大，需采取有关措施进行噪声治理。公路与村庄居民住宅之间种植吸声量较大的绿化隔离带，可有效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。对于进入桥南村、黄泥宫村的路口处应设置减速标志和减速带，要求车速小于40km/h，由于道路在村庄集中居住区段人行穿越较频繁，减速不仅给行车带来安全，同时也可有效降低噪声。根据预测，车速从60km/h降低到40km/h，单辆小汽车平均辐射声级将减小6.7dB，公路的交通噪声对敏感点的影响将减小3~6dB。因此减速后对桥南村和黄泥宫村居民影响不大。本工程投入运营后，公路噪声在一定程度上会降低沿线的声环境质量，但采取上述措施后，预计这种影响可降低到可接受范围内，影响不大。在采取上述措施的前提下，本项目对周围环境的影响较小，对当地居民的生活不会带来负面影响。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书6.3水环境影响评价6.3.1施工期水环境影响评价施工期对水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水和施工人员生活污水两方面。施工作业的生产废水主要是指工程桥梁建设过程中施工废水和施工机械所产生的含油污水。1、桥梁施工废水影响分析本项目共设小桥各5座，共计64.8m，大桥1座，606m。本工程桥位地处Ⅲ类水质多功能区，对水体的影响情况如下：桥梁施工采用钻孔灌注桩，钻孔时产生一定数量的的钻渣和泥浆，钢沉井施工承台时将吸出一定量的泥沙，钻渣和泥浆若散落江中，则会引起水中悬浮物大大提高，影响水体的水质，虽然未涉及水源保护区，但现状有部分居民分散取水，因此施工期钻渣、泥浆应运至航管部门指定的地点，不得就近排入水体。由于钻渣和泥浆含水率高达90%以上，因此必须进行沉淀、干化等处置。整个施工作业过程中，要进行桥墩的建造、各种对塔桥的搭建造成水体及底泥的搅动，但相对其他打桩方式，钻孔灌注桩对水体的影响范围是比较小的，另外随着桥墩的建设，过水断面缩小，引起江水水流的变动，使水体的悬浮物增加，对水质造成影响将是不可避免的。桥墩钻桩施工过程中会产生一定的泥浆外排水，该泥浆水泥浆含量较高，一般在30000mg/L以上，若直接排放，将引起局部水体浊度增加，因此建设单位要主要对这类水的处理，可以通过收集、沉淀等措施，来减少对河道水环境的影响，而且可以提高废水的再次利用率，做到资源的合理利用。桥梁施工过程中产生的废水主要为含有高浓度悬浮物的泥沙废水，均经简单沉淀处理后即可达标排放，对周边水体水质的影响较轻微，随着施工的结束，施工悬浮废水影响即消失，对周边水环境不会产生较大的影响。2、施工物料流失的影响分析浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书施工期由于建筑材料的堆放、管理不当，特别是易流失的物资如黄沙、土方等露天堆放，遇暴雨时将可能被冲刷进入水体。尤其是在桥梁施工中容易发生物料流失。同时建材在运输过程中的散落，也会随雨水进入附近的水道。而施工中，如水泥拌合后若没有及时使用造成的废弃等，若不妥善处置，也会随雨水进入附近的河道，但只要施工单位对运输、施工作业严加管理，这部分的建材流失可以尽量地减少。因此施工物质的堆放、施工营地设置均需远离水体，施工单位对运输、施工作业严加管理。建议在物料临时堆场的边沿应设导水沟，堆场上增设覆盖物，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安排，减少建材的堆放时间。则施工期物料流失对水环境的影响可降到最低水平。3、汽车、施工机械设备冲洗废水影响分析汽车、机械设备冲洗废水主要来自汽车、机械设备冲洗排出的废水及汽车、机械设备的清洗水。根据同类工程类比，汽车、机械冲洗水中污染物浓度分别为CODCr约300mg/L，石油类约15mg/L，SS约300mg/L。对这部分废水进行简单隔油、沉淀处理后即可达标排放，对周边水环境影响不大。4、生活污水影响分析项目需要施工人员平均在100~300人左右，整个施工期生活污水的排放量为7650t左右，生活污水主要污染因子为CODCr、BOD5、SS和NH3-N。根据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中4.1.5款的规定，施工人员施工废水必须达到一级排放标准才能排入附近水体。因此，本项目施工过程中，应在施工人员较为集中的施工营地，建立临时厕所和生活污水处理设施，粪便污水可由环卫部门统一清运，其余施工废水处理至一级标准后方可外排。同时应做好施工物资的管理和水土保持工作。将施工人员生活污水对环境的影响降到最低。6.3.2营运期水环境影响评价1、路面径流污水污染分析路面径流是营运期产生的非经常性污水，影响公路地面径流水量和水质因素较多，包括降雨量、车流量、两场降雨之间的时间间隔等，其水质变化幅度很大。根据类比资料，一般路面径流的污染物浓度往往在2小时内最高，随后迅速下降，非事故状态下，路面径流与《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准相比，其各指标均能达到一级排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄露汽油和机油污染路面，在遇到降雨后，雨水经公路泄水道口流入附近的地表水体，造成石油类和CODCr浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书的污染影响，应主要通过交通管理措施，避免类似事故发生。路政养护人员，一旦发现路面有油污等污染物泄露应加紧清除，防止遇降水而导致污染物质进入周边水体，对地表水域水质环境产生影响，尤其是发生交通事故情况下，加紧对泄露的大量油污进行处理，避免油污进入水体污染水质，影响水生生态环境。2、桥面径流污水污染分析桥面径流主要是暴雨冲刷桥面而形成，根据类比监测，初期雨水(前1小时)桥面径流的污染物浓度相对较高，污染物平均浓度CODcr343mg/L、SS2256mg/L、油类24.4mg/L、NH3-N1.4mg/L，并随时间而降低。本项目共设小桥各5座，共计64.8m，大桥1座，606m。桥面径流可能会对环境带来一定的影响。由于本工程线路经过的河流为山溪性河流，暴涨暴落，时间短，污染物浓度被迅速稀释，所以暴雨形成的桥面径流污染物不会对地表水水功能产生较大影响。在靠近五潭角大桥跨枫桥江时，流速较缓，但是枫桥江流量较大，大桥桥面径流污染物被大水量迅速稀释，桥面径流污染物不会对地表水水功能产生较大影响。6.3.3工程建设对洪涝水利的影响1、桥梁对泄洪的影响评价公路桥梁对水环境的影响主要表现在对河流的泄洪影响。本项目共设小桥各5座，共计64.8m，大桥1座，606m。桥梁建设后桥墩将占用一定的河道过水断面，使原过水面积减少，水流在经过桥墩上游时会产生收缩，经过桥墩后又会产生扩散，从而产生间接阻力。另外，桥墩的存在使湿周增大，流态紊乱，从而产生直接阻力。上述因素综合作用的结果是使泄洪能力降低，反映到桥梁上则是水位的壅高。当跨建河桥梁设处不是河道的最狭处，桥墩走向与水流方向平行，且占用水面宽度在5%左右河宽的情况下，遇五十年一遇洪水流量时，建桥后的水位壅高将小于等于5cm，不会造成建桥处水位明显壅高而影响泄洪。本工程大桥设计洪水频率采用100年一遇，小桥设计洪水频率采用50年一遇。路线所经河流无通航要求，汛期水量较大，水流较急。本次设计桥梁下部结构桥墩采用柱式墩、U台或柱式墩；桥涵设计时充分考虑了山溪性河流暴涨暴落的特点和路线两侧的泄洪能力，桥面标高满足设计水位及桥下净空的要求，因此桥梁对河流的泄洪不会产生大的影响。2、高路堤建设对泄洪的影响本工程路堤对防洪的影响，主要是因为洪水发生时，浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书路基犹如挡水堤坝，切断了农田漫流过水途径，洪水更加依赖河道下泄，造成河水位壅高，泄洪能力下降，可采取修建通水涵洞的方法保留其过水能力。本工程的设计建设中，已充分考虑了路堤对洪水的阻挡，采用修建通水涵洞的方法保留公路路基的过水能力。本工程共设置涵道23道涵洞的设置主要考虑了排水功能，且其涵洞规格不小于原有溪流的过水断面。因此，本工程桥涵工程建设对当地的排涝影响不大。鉴于可研阶段还没有确定的设计数据，因此，建设单位，设计单位在涵洞设计时应征询当地水利部门意见，确保沿线地区水利设施的完整，并使其功能通过本工程建设而有所提高。3、水利设施、农田灌溉系统影响工程在施工期间尽量注意对沿线水利设施和农业排灌设施的保护，不仅要保留原有的水利、农业排灌设施的功能，并在此基础上通过疏通淤道、增设涵管等方式适当增强其功能，使沿线各地水利设施的排洪能力和农业灌溉不受影响。6.4固废环境影响评价本项目固废主要产生于施工期，施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃土、弃石，分布在公路沿线两侧；另一部分来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等，其主要成分为废塑料、砂土、菜叶、菜梗、玻璃等，若处理不当，会因扬尘、雨水冲淋等原因，对环境空气和水环境造成二次污染，从而对周围环境产生不利影响。由于固体废弃物是沿着公路呈线性分布的，若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的农作物、植被，堵塞农灌沟渠，妨碍农业生产，堆置过久覆盖灰尘后遇风还将产生扬尘对附近居民造成影响；沿途堆置垃圾还会引起细菌、蚊蝇的大量繁殖，导致当地传染病发病率的提高和易于传播，垃圾带来的恶臭气味影响居民的生活，影响景观环境。公路跨越河流处固体废弃物若处置不当，极易导致水质变坏，引起水土流失，甚至造成河流断流。因此，在公路施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止这类影响。施工单位应规范运输，不要随意洒落，也不得随意倾倒建筑垃圾，制造新的垃圾堆场。项目施工垃圾应集中堆放，且应以蓬布等遮盖，周围挖截留沟，定时清运。截留沟废水应汇至简易沉淀池。施工期间生活垃圾应收集到项目独立设置的垃圾箱内，并委托环卫部门定期集中清运，这样对外环境影响不大。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书工程挖方总量3.59万m3（自然方，下同），其中开挖土方1.23万m3，剥离表土1.57万m3，清除淤泥0.12万m3，桥梁钻渣0.56万m3，拆除建筑物0.11万m3。工程填方总量18.07万m3，除利用工程自身开挖土方3万m3外（其中土方1.23万m3，用于绿化覆土的表土1.57万m3，淤泥0.12万m3，拆迁建筑物利用料0.08万m3），其余不足部分15.07万m3全部通过商购解决（其中路基工程土石方14.59万m3，排水及防护工程石方0.48万m3）。工程弃渣总量0.59万m3，包括桥梁工程产生钻渣0.56万m3，设沉淀池固化处理；拆迁废弃物0.03万m3，运往当地建筑垃圾消纳场处理。本工程填方量中利用自身开挖部分主要是路基、平面交叉、排水工程开挖的土方及清基工程产生的表土，其中表土主要是从耕地剥离而来，土壤肥力好，后期用于绿化带的覆土，有利于植物的生长；路基、平面交叉、排水工程开挖的土方主要是原地面线下的土方，土质较好，同时由于本工程路基填筑抬高大多在1.5-2.0m左右，沿线池塘采用抛石形式挤淤，因此路基、平面交叉、排水工程开挖的土方可直接用于路基的填筑，不会产生负面影响。6.5生态环境影响评价6.5.1土地占用影响评价（1）直接占地影响分析整个工程项目总占地353.94亩，由道路主体工程用地、临时用地和安置用地组成，其中道路主体工程总用地343.34亩，包括农用地336.69亩（其中水田63.65亩，鱼塘19.84亩，珍珠塘253.20亩）和河渠6.65亩；建设用地2.64亩；安置用地总面积3.96亩，全部为其他农用地；临时用地4亩。这些土地被工程永久占用而无法恢复，引起局部区域生态群落变化。随着本工程建设完成投入营运，沿线区域的产业结构将发生变化。沿线周围将形成新的聚集地，外围部分土地就可能被其它新的建筑物所代替，必然会增大周围区域土地资源的损失，进一步加剧人与土地之间的矛盾，造成区域性土地资源破坏。（2）临时占地影响浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书公路施工期间临时工棚、临时道路、料场及冷拌场、预制场和取弃土场等工程，占用土地类型主要为耕地、园地、林地等，上述临时占地在进行施工作业时，由于机械碾压、施工人员践踏等，施工作业周围的农作物和植被将遭到不同程度的破坏，造成农作物和林地资源的减少，但临时占地对植被的破坏影响是短期的、可恢复的。公路施工期施工营地、临时征用部分耕地，将对当地农业生产带来一定的负面影响。施工期临时征地需依据相关政策给予相应的补偿，施工结束后将实施复耕和植被恢复，这对土地资源和农业生产的不利影响是暂时的。另外公路临时占地，如取弃土场占地在不同程度上将改变现有土地的使用功能，使临时占地性质发生变化。虽然本工程临时占地数量不大，但在一定程度上、一定时间内也是对土地资源的损失。如不及时恢复，对局部生态环境带来不利影响，尤其是河道边施工，会发生水土流失。（3）耕地占用影响分析本工程部分征地为水田，公路建设对耕地的占用是明显的，对于被占用的耕地，需根据占用情况进行保护、恢复或补偿。首先对于被占农田的周围区域，必须加以保护。在施工过程中，应明确施工范围和行动路线，不得随意扩大施工活动区域，从而避免对周围农田的破坏；对于临时堆场等临时占地区域，则必须尽最大可能及时恢复，在施工初期(开挖前)，应先挖出表层土壤，并设固定区域就近堆放保存，待施工完毕(开挖后)，应恢复可恢复区域，将保存的表土回用；对于被公路永久占用的耕地，应待工程完毕后，进一步核实实际占用数量，严格按照国家有关法律和法规，进行土地补偿。（4）养殖塘、鱼塘征用影响分析公路的建设和运营对珍珠养殖和鱼塘有二个方面的影响，一是公路的建设需要征用部分养殖塘，本项目征用鱼塘19.84亩，珍珠塘253.20亩，使区域内的养殖面积减少。二是在公路桥梁的施工过程中，在河道中钻孔打桩，打桩所产生的泥浆水以及打桩钻孔的振动对珍珠养殖和鱼塘有一定的影响。（5）土地资源利用影响分析浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书公路占地属永久性占地，被占用的土地将丧失所有农业生产功能，项目直接影响区的土地类型大多为水田，这无疑会对公路沿线的农业生产带来一定的影响。公路是为社会各行各业服务的，改建公路的建成通车缩短了公路里程，改善了公路运输条件，缩短运输时间、节约运输费用、减少交通事故、加快货物周转，还增强了与外界的联系，具有直接的经济效益；还能促进社会流通和各行各业的发展，具有广泛的社会效益。公路建成通车后，公路占有的土地也实现了其本身价值的特殊转化，相应的被占土地价值也得到了提升，带动沿线经济发展，特别是第三产业的发展以及新兴产业的出现，提高沿线农村人口的就业率。因此，不论是从土地实际使用面积还是土地所实现的社会经济效益来看，公路占地对土地资源的影响不大。但是，土地是一种无法再生的资源，土地的农业利用价值是其它用地无法替代的，因此，在设计施工中须注意土石方的纵向平衡，尽量减少借土或弃土量，尽可能少占耕地。6.5.2对野生动物影响评价公路建设对地面动物群落将会产生分离和阻隔作用。但由于本工程沿线为丘陵地带，属人工长期活动区域，沿途主要为自然植被和人工生态环境，虽然公路的建设可产生分离阻隔作用，但影响较小。据报道，公路噪声会导致沿线200m范围内的鸟类性别比例发生改变，但由于本工程沿线不是野生动物的迁徙和聚集区域，因此对野生动物的影响不大。6.5.3对水域生态环境影响评价桥梁施工中对水体的影响主要是桥墩建设时采用钻孔桩灌注，其对河道水体的影响主要是钻孔扰动河水使底泥浮起，使局部悬浮物(SS)增加，河水变得较为混浊。钻孔作业会产生一定量的钻渣和泥浆，由于钻渣和泥浆含水率高，特别是泥浆的含水率高达90%以上，须进行沉淀和干化等处置。桥墩施工时，扰动河水使底泥浮起，造成局部河段悬浮物增加，河水混浊。在清淤、打桩、筑坝等作业中，水体被搅混，影响水生生物的生存环境，或者将鱼虾吓跑，影响正常的活动路线；对河岸的开挖和围堰，破坏河漫滩地的水生植物群落，从而影响植食性水生动物的觅食。这一类影响是临时性的，施工结束后即可消除。此外，根据水保要求为保护周边环境，防止钻渣泥浆流失，主体工程中设置了泥浆池和水保方案设计了沉淀池。泥浆池和沉淀池在工程完工后，泥浆池四周堆置土方用于回填池体，并整平、绿化。沉淀池内钻渣逐渐沉淀、干化，堆置在池内不再清运，表面用池周堆放的深层土回填、整平，并拆除填土草包，拆除的土方覆于池体表面；池周多余土方全部清运，用于桥头附近路基边坡绿化培土。可有效避免水土流失。同时，桥梁施工对水生生物的影响是短暂、临时的，随着桥梁施工结束，在一定时间内水生生物基本可以恢复。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书各桥梁建成后，对水利条件改变不大，不会影响鱼类往返迁移，且所经过区域水体基本没有鱼类产卵场，区域内不涉及国家级和省级自然保护区，也无具有特殊保护价值的湿地、滩涂生态系统。施工结束一段时间后，将自动建立新的水域生态平衡，对水域生态影响不大。6.5.5水土流失影响评价6.5.5.1工程所在地水土流失状况项目所在诸暨市及阮市、山下湖镇水土流失现状见表6.5-1所示。表6.5-1诸暨市水土流失面积统计表行政区划土地总面积水土流失面积（km2）轻度中度强烈极强烈剧烈小计占土地总面积比例(%)诸暨市2311.47299.5079.796.391.460.05387.19阮市镇70.393.190.540.060.023.815.41山下湖镇42.521.530.171.704.00依据浙江省发展改革委、省水利厅关于印发《浙江省水土保持总体规划（2006-2010年）》的通知（浙发改规划[2006]281号，2006年4月18日）和浙江省人民政府《关于公布省级水土保持重点防治区的通知》（浙政发[1999]141号），项目区属于省级水土流失一般防治区。根据全省第四次应用卫星遥感技术得到的水土流失状况普查成果，诸暨市共有水土流失面积为387.19km2，占全市土地总面积的16.75%，以轻度侵蚀为主，但中度—剧烈侵蚀的水土流失面积仍然存在，并且占了全市水土流失总面积的22.65%。水土流失类型主要为水力侵蚀。6.5.5.2工程建设水土流失影响因素分析1、主线工程本工程全线均为填方路段，路基工程在填方施工过程中，改变原地形，形成边坡，易造成坡面的面蚀、沟蚀及边坡滑塌；同时，土石方填筑、运输等抛洒也易造成一定水土流失。路面铺筑后，地表硬化基本无水土流失，但填方边坡还存在一定的水土流失。排水工程挖填施工，扰动原地貌，易造成水土流失，后期已进行护砌，基本无水土流失。2、桥涵工程浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书桥梁工程桩基施工过程中产生的钻渣泥浆，呈流塑状，为水土流失提供大量物质来源，如不有效防护，泥浆、钻渣随地表径流进入河道，影响河道水质和沿线景观。涵洞工程施工过程中分层填筑土方，容易造成水土流失，同时，土方填筑、运输过程中也易造成一定水土流失。3、施工临时工程（1）施工场地施工场地包括骨料堆放场地、拌和场、预制场等。其水土流失主要发生在施工场地使用及临建设施拆除等施工环节中。施工场地场平和临时设施建设，在工程准备期进行，建设过程中地表植被破环，植被覆盖度低，原有排水系统破环，土体抗侵蚀能力降低；在主线工程建设期，场地处于使用过程中，破环的植被不能得到恢复，地表处于裸露状态，易造成水土流失。施工结束后，拆除临建设施的过程中，占压土地，地表裸露，造成水土流失，影响土地生产力。（2）临时堆场工程设置的临时堆场主要用于堆放表土、淤泥。大量松散土方堆置，如不采取拦挡及边坡防护措施，易受到雨水冲刷侵蚀，导致大量土方流失。6.5.5.3本项目水土流失预测根据《诸暨市阮市至山下湖公路改建工程水土保持方案报告书》，本项目水土流失情况如下：1、扰动原地貌、损坏土地和植被的面积预测本工程路基开挖填筑，桥梁工程施工和施工临时设施的布设均会扰动原地貌，造成原地貌土地和植被的破坏，工程建设扰动原地貌、损坏土地和植被面积共计24.36hm2。2、损坏水土保持设施面积预测根据《浙江省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法》的规定，工程损坏的水土保持设施类型为耕地和沟渠（沟渠长约2000m），面积为5.97hm2。3、弃渣量预测工程共产生弃渣0.59万m3，包括桥梁桩基施工产生的钻渣、泥浆0.56万m3，建筑拆除垃圾0.03万m3。钻渣、泥浆设置专门的沉淀池固化处理，0.03万m3的建筑垃圾运往当地建筑垃圾消纳场处理。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书4、可能产生的土壤流失量预测工程可能造成的土壤流失总量12812t（施工准备期6t，施工期12694t，自然恢复期112t），工程新增土壤流失总量12722t（施工准备期6t，施工期12638t，自然恢复期78t）。工程各类土壤流失预测结果详见表6.5-2。表6.5-2土壤流失预测结果汇总表防治区占地面积（hm2）扰动原地貌面积（hm2）损坏水土保持设施面积（hm2）预测土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）施工准备期项目建设期自然恢复期施工准备期项目建设期自然恢复期主线工程防治区23.0523.054.68——598099——592869桥涵防治区0.290.290.29——62783——62772施工临时设施防治区11164361064337合计24.3424.345.971281212722工程施工期是产生水土流失的主要时段，路基的开挖填筑面、桥梁桩基施工产生钻渣、泥浆和临时堆场堆置的表土和淤泥是主要的水土流失源，临时堆场和钻渣、泥浆区是重要的水土流失部位，因此，必须制定切实可行的工程和植物措施，有效防治水土流失。6.5.5.4水土流失危害综合分析与评价工程施工过程中产生的水土流失，若不采取有效的预防和治理措施，将会产生一定的危害，主要表现在以下几个方面。（1）路基开挖、填筑裸露边坡及部分路段土石方转运是新增水土流失的主要来源，水土流失可使公路沿线植被、道路两侧耕地构成影响，使农田被压埋，农作物产量降低，造成经济损失。（2）公路沿线涉及水库及坑塘，土壤随雨水进入水库和坑塘内，可使坑塘、水库淤积、降低其行洪、泄洪能力，并对下游的村庄、道路、水利设施造成直接的危害。6.5.6对沿线自然景观影响评价浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书改建公路在施工过程中，由于挖方、运输等将造成植被破坏、山体裸露、农田污染，会对沿途的自然风景造成一定的影响，由于公路两旁的植被绿化和恢复需要相当长时间。因此，这种影响将持续3～5年，建议公路建设期，尽量少破坏植被，妥善处理好生产、生活垃圾，保护好沿途自然风景。公路营运后，山体附近的植被绿化被公路阻隔，也会对沿途的自然风景造成一定的影响，同时，对公路周围将要兴起的商业摊点等，建议有关部门事先做好规划和加强管理，使其对公路景观环境影响最小。公路的绿化工程应改善公路景观，对树木、草地种类的选择与布置应在结合当地土壤与气候特征的基础上，重点考虑其绿化、美化及隔声降噪作用。随着改建公路配套的景观美化工程的建成，建设期的不利影响将得到弥补，同时增添沿线区域的现代化气息。从视觉影响的角度分析，开挖后，裸露的石壁呈黄白色，与周围植被的绿色出现较大反差；由于植被呈连续分布，而开挖处呈点或段分布，直接破坏了植被分布的连续性；开挖前，山体曲线随坡度的渐变而呈光滑态，开挖后，曲线的光滑效果被破坏，路堑的坡度陡直，加上防护措施以后，植被难以定居。因此，在色彩、线条、质地上都将产生显著影响，将会令人产生不同程度的视觉不快。石壁单侧裸露与双侧裸露相比，影响相对更大，其影响对象不单包括行车经过的人群。另外，由于裸露的石壁通常面朝平原等地势较低处，远离公路的人群也可以看见。这与原先完整的植被平滑曲线和统一的色彩相比，将会令人产生不同程度的视觉不快。6.6社会环境影响评价6.6.1对当地社会、经济影响评价由于本工程的建设和营运，导致本地的资金、人流、物流的增加，特别是与本工程建设有关的行业由于当地配套工程的建设将会增加其收入来源，同时由于来往人员的增加，势必会促进当地第三产业的发展，使这些行业的从业人员增加生活收入，另外，工程投入营运后，随着交通的顺畅、运输时距的缩小，有利于本地企业减少成本，增加收益，同时，随着城市化进程的加快，二、三产业加经济形势会有所好转，从而增加从业人员的生活收入。随着本项目的建成，可保障附近村庄居民的出行安全，方便群众生活，有利于农副产品的外运和商品化，有利于农副产品的销售，使这部分居民的生活收入增加，为推进社会主义新农村建设和共建和谐社会具有重要意义。同时，本工程的建设有利于诸暨阮市、山下湖2个城镇建设步伐，推动该区域城市化进程。6.6.2拆迁影响评价浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本项目工程沿线部分村庄涉及工程拆迁，居民拆迁主要集中在黄泥宫村靠近拟建公路的边沿建筑。被拆迁房屋主要以2~3层砖混房为主，房屋质量一般，居住环境一般。本工程涉及的拆迁户约2户，受影响人口约6人，征地赔偿中应严格按照国家、《浙江省人民政府关于调整全省征地补偿最低保护标准的通知》(浙政发〔2009〕17号)、诸暨市等相关规定并结合当地农村生活水平制定合理的拆迁和占地补偿办法，拆迁涉及户均由政府各村就近安置，拆迁安置费用由政府安排，并按照国家和地方相关政策给予拆迁补助，各种补偿款应全额发至拆迁户或单位，有关单位不得截留、挪用。工程拆迁房屋影响了沿线居民的生活环境，给当地居民造成一定的经济损失，如果安置处理不当，直接导致受影响居民的正常生活。项目房屋拆迁应执行相关标准，给予居民合理补偿。另外，当地政府应和有关部门协商，成立专门的征地、拆迁安置机构，统筹规划、妥善安置，目前涉及拆迁户所属行政已书面承诺拆迁安置计划工作在工程实施过程中即将开展。为保证工程建设如期进行，建议加大对项目前期工作的力度，与当地群众充分接触，妥善解决征地拆迁等前期问题。在现场调查时我们了解到大多数居民意愿拆迁，居民希望能够得到妥善安置，能够通过搬迁改善居住、交通条件。沿线居民普遍希望安置地不要太远，以方便工作、生活和学习。若能贯彻移民安置的政策和落实好各项措施，最大限度到地保留拆迁户的原有生活环境，改善拆迁户的生活条件，本项目给拆迁户生活习惯带来的影响是有限的。沿线农民以农业收入、渔业收入为主，工程征用的耕地、农田，造成农民可耕作土地的减少，将造成农作物的减产，影响农民农业收入。但由于本项目单位距离征用土地量较少，因此对沿线农民来说失地量不大，可在区域内部平衡补偿，因此不会造成大幅度的农业减产，对农民的农业收入影响不大。而且由于公路的开通，使沿线地区土地增值，促进开发建设，加快了沿线农村经济的发展，居民收入平均水平将有所提高。工程沿线地区大部分民众对本工程建设表示支持，愿意配合当地政府做好拆迁安置工作。因此，只要按规定做好拆迁安置工作，切实落实拆迁安置费用，工程征地、拆迁安置对农民生计的影响不大。6.6.3区域交通影响评价由于浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书项目施工车辆的运行将使周边道路车流增加，增大周边路网交通压力，使得周边居民出行带来不便。对道路交通受到的影响，建议在道路施工期间由交通管理部门协调对车辆进行分流，保持交通的顺畅。同时尽量减少对附近村民出行的影响，通过调查，沿线居民希望交通部门应该增加这一区域公交系统的运营能力，在施工期内合理调整公交中巴运行路线，方便附近村民出行。本工程的建设是实施绍兴、诸暨公路网布局的需要，对发展诸暨东北部区域经济、大规模开发建设诸暨具有积极的促进作用，推动诸暨市经济的发展，有利于加快城市化进程，形成区域发展的新格局。项目建成后行车通畅，运输时间缩短，物资的运输费用降低，路况改善，大大减少交通事故，事故损失费降低。随着营运时间的增加，本项目的经济效益愈加明显，交通主干线的功能愈加体现。6.6.4工程对公用设施的影响1、对通讯设施的影响本工程建设施工要影响一定数量的通讯设施。由于这些设施的拆迁，可能在短时间内会引起通讯不畅，甚至中断，对国家、企业和个人产生一定的影响，因此建设单位应在开工前与有关管理部门取得联系，制定详细的拆迁方案和善后措施，在征得有关部门同意的情况下，合理组织施工，减少对其的影响。2、对水利排灌设施的影响施工期间可能会影响到水利排灌设施，建设单位需要合理安排施工时间，施工期尽可能避开夏季引水高峰时期，减少对水利灌溉的影响。6.7环境风险影响评价公路的污染事故主要来源于交通事故，当公路跨过水域或从这些水域经过时，车辆发生事故将可能对水体产生污染，水污染事故主要有如下几种类型：（1）车辆发生交通事故，本身携带的汽油(或柴油)和机油泄漏，并排入附近水体；（2）装载着的化学品发生交通事故，化学品发生泄漏，并排入附近水体；（3）在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入河流。对某一具体项目的风险性进行预测分析，其结果的可能程度受主观和客观条件的限制，尤其是不确定因素的影响较大，对突发性事故的分析，国内尚未有公认的、成熟的方法，本次评价将采用定性分析。6.7.1危险品运输事故概率浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据调查，目前在公路上运送的主要危险品有：汽油、柴油、液化气、农药、烟花爆竹、化工原料等，其中油罐车辆约占危险品运输车辆的一半。改建公路上运输化学有毒有害物质是不可避免的，其风险表现在运输过程中突发性逸漏，爆炸等，一旦出现，它将在很短的时间内造成一定面积的恶性污染事故，造成较大的财产损失和人员伤亡。危险品运输事故概率按以下经验公式来计算：P＝（A•B•C•D•E）/F式中：P——在改建公路全段或其江河大桥段某预测年危险品运输车辆交通事故率，次／年；　A——交通事故概率(次/百万辆·km)，根据调查，交通事故率约为0.203(次/百万辆·km)；　B——危险品车辆占车流量的比例(%)，根据该地区车载危险品的调查估计，危险品车辆占车流量的比例为0.2%；　C——预测年改建公路全段年均交通量，百万辆/年；　D——考核路段长度(km)，道路全程长6.135km；　E——高速公路的修通可能降低的交通事故率比重，本公路按最不利角度考虑，系数取1；　F——危险品运输车辆交通安全系数，取1.5。由此得到该工程道路、工程改建桥梁上发生危险品事故的概率见表6-33。表6.7-1本项目可能发生危险品事故概率情况统计年份概率统计2012年2020年2026年整个路段6.0×10-48.4×10-41.0×10-3桥梁6.9×10-59.6×10-51.2×10-4由以上分析可以看出，该公路段危险品运输的事故概率较低，所经桥梁上发生危险品事故的概率更低。但据最近几年我省已经通车公路的交通事故案例调查，危险品运输车辆的事故还是存在的，仍需做好风险防范措施。6.7.2危险品运输事故案例现介绍近年来发生在浙江省公路上的三次事故。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书（1）104国道事故时间：2002年8月2日凌晨。地点：104国道临海汛桥利庄路段。发生情况：2002年8月2日凌晨3时40分左右，宁波一化工厂满载15吨丙酮的槽车，途径104国道临海汛桥利庄路段时，不慎翻入路边水沟里，当即油箱挤压破裂，罐体严重变形，7吨丙酮泄漏在居民区旁，前后近200辆车受阻，300m长的水沟上都漂浮着随时可能爆炸的可燃丙酮，且事故发生地距汛桥镇中心城区不足500m，两侧有大量居民住房，还有一家化工厂。4时许，临海市公安、交警、消防、环保等部门迅速出动，到现场实施紧急抢救：封锁道路、疏散车辆、并到居民家中组织转移了500多名群众。同时，为防止侧翻槽车滑动产生火花引起爆炸，消防队员用水实施冷却，用水将7吨泄漏丙酮全部稀释，并将槽车解体，吊离现场，整个过程持续几个小时。（2）上虞三门公路事故时间：2001年9月25日上午。地点：上虞三门公路K84+200处。地名：新昌市茶山。晨5点出事，到下午2点处理完毕，中断交通8小时。情况如下：一辆运载槽钢的卡车，超重运行。爬坡时由于超重，速度上不去；紧跟其后的是一辆硫酸车，司机疲劳驾驶，疏于观察，未能及时减速，造成追尾，撞上后就起火燃烧。尔后赶上来处理事故的一辆吊车，轮胎着火，也烧掉了。三车先后全部烧毁，共死2人，重伤1人。幸好当地环境条件不敏感，两侧只烧焦一些草地。该事发地点两侧无住户，离隧道口300m，因属爬坡路段公路旁标有限速50km/h的警示牌。（3）杭甬高速公路事故时间：2002年3月10日上午。地点：杭甬高速公路萧山段。晨7点半出事，到下一天下午4点清理完结。情况如下：浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书2002年3月10日上午7时30分，在杭甬高速公路萧山段，一辆运送化学物品的槽罐车侧翻，15吨苯倾泻，流向公路旁300m长的排水沟。此时，空气中一旦闪过静电或火星，这些引爆点较低的化学物品极有可能起火爆炸。事发后仅3分钟，高速交警杭州大队巡逻车赶到现场，疏散交通。消防特勤大队也在20分钟后赶到事发地，投入抢险。至3月11日下午4点，泄漏的苯终于被安全清理。6.7.3事故危害分析公路运输危险品种类较多，事故发生地所处环境的敏感程度不一，因此危险程度也不一样。一般说来，交通事故中一般事故占多数，重大事故次之，特大事故更少。就危险品运输车辆的交通事故而言，危害程度较大的主要有两种，一是运送易爆易燃品的事故，引起爆炸，导致部分有毒有害气体污染空气环境；二是有毒有害的固态或液态危险品如农药、硫酸、汽油等因翻车泄漏而进入水体，污染江河水质。在桥梁段发生上述事故时，除了损坏桥梁等构筑物、造成路段堵塞外，危险品可能随车翻入河流，从而污染地表水质。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第七章清洁生产和污染防治措施7.1清洁生产7.1.1项目清洁生产水平分析本工程为非污染型生态项目，清洁生产主要体现在施工期间。本次项目清洁生产分析主要从施工期技术工艺、施工设备、施工原辅材料选用、施工过程管理、施工期污染物回用及排放等方面分析，另外对工程营运期管理方面提出清洁生产建议。1、施工工艺工程路基和路面工程采用机械摊铺为主，适当配合人工施工，属于国内一般清洁生产水平。2、施工原辅材料选用本工程主要原材料为土石方、混凝土和沥青，施工建设中采用成品沥青，减少沥清熬炼、搅拌产生的沥青烟气，采用商品混凝土、土石方均为无毒物质，因此说项目从施工原辅材料选择上属一般清洁生产水平。3、设备根据本工程主要采用的设备有钻孔灌注机、载重机、装载机、推土机、铺路机、平路机、铲土机等，类比其他工程设备属一般清洁生产水平。4、施工过程管理加强施工过程的管理，工程实施过程对应的环境污染治理对策和生态修复等实行严格的管理制度，施工过程实施全方位监管，保证各项设计及环保设施的落实，属一般清洁生产水平。5、施工期污染物回用及排放项目对各类污染物进行处理，对施工设备的冲洗水采用沉淀池处理后回用，对各类建材堆场设置防风墙、防雨棚等措施，施工人员的生活污水按有关规划达标处理，固废按有关规定处置等，属一般清洁生产水平。7.1.2其它清洁生产措施建议根据清洁生产的目的和要求，从回收利用废弃物、避免或减少使用有毒有害原料，减少施工和运营过程中的污染因素等方面分析，为有效控制或减轻项目对周报环境浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书可能造成的影响程度，建议本项目施工期和营运期应采取的清洁生产对策措施有：（1）合理确定路线走向，仅可能绕开环境较敏感地区；减少土地占用量，减少对土地和耕地资源的破坏；线形设计应合理采用技术标准及指标，从而使汽车匀速行驶，车流顺畅，避免堵塞；靠近环境敏感区域的路段，宜采用较高平、纵指标，避免设置陡坡、爬坡车道。（2）严格落实先进施工工艺的具体实施，加强对施工设备维护，确保其正常运转，避免出现非正常工况对周边环境的影响。（3）进一步加强施工期的管理制度，加强对施工队伍的管理，加强对施工单位施工人员的环境保护内容宣传、教育，提高施工人员的环境意思，做到文明施工。监测控制项目施工对周边环境的影响。（4）加强施工中的环境保护监理，施工监理应包含环境监理内容，并设有专职环保监理员，对施工中需采取的环保措施进行监督、管理。（5）选用低噪声的路面材料结构，完善交通管理，设立警示标志，避免堵塞，减少事故，减少起动、刹车、鸣号引起的噪声，减少由怠速引起的高浓度尾气排放。（6）加强营运期间道路自身的维护，做到路面平坦，从而减少事故发生概率，减轻车辆产生的噪声。加强机动车的管理，提高公路的服务水平，减少车辆怠速工况，减少汽车污染物的排放。加强公路的绿化、不仅有利于美化道路，而有利于道路沿线环境质量的改善。7.2社会环境影响减缓措施7.2.1拆迁安置工作1、合计选线，减少拆迁数量工程建设不可避免的将涉及到居民的搬迁和安置问题，设计单位在制定路线方案时应尽量避让居民住宅、学校和重要的基础设施，尤其是集中的居民点和较大的学校。对重要的基础设施，应综合考虑路线的走向问题。2、做好居民的拆迁安置工作本工程涉及的拆迁户采取就近安置，拆迁安置在一定程度上改变了拆迁户的生活方式。应通过下列措施确保拆迁户不因拆迁而降低生活质量，保证拆迁及安置区域的稳定。（1）在改建浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书项目正式开工前，公路建设单位可成立征地拆迁办公室，在公路沿线各级政府和村委会的积极配合下，大力宣传国家征地、拆迁补偿政策，如《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》。（2）对于拆迁对象，按有关文件规定，将拆迁建筑物赔偿费用发给房屋所有者，并由当地政府统一安排建房土地、重新建房，尽量不影响拆迁户的生活。对征地对象，按国家有关文件进行征地补偿。补偿款由乡村集体掌握，用于土地开发、改善耕作条件和兴办集体企业，解决被征地农民的再安置问题，使征地农民的生活水平不受影响。（3）各种补偿款应全额发至拆迁户或单位，有关单位不得截留、挪用。拆迁安置应在工程开工前完成。安置过程中对特困户、脆弱群体予以一定的照顾支持，让项目建设发挥更好的社会效益。7.2.2减少土地占用影响1、坚持少占耕地资源原则路线布设应尽可能利用现有路基，少占旱地和水田。做好公路路基高度、道路纵坡设计、路段土石方平衡设计工作，最大限度的利用公路路基和隧道开挖的土石方，以减少取土场和弃土场的数量及占地面积。2、减少临时占地数量做好施工营地、施工便道、料场和搅拌站等临时工程对土地的占用工作，减少临时占地数量，特别是占用耕地的数量。施工营地的选择应尽量利用路线两侧的现有房屋和场地。另外应尽可能考虑利用服务区、互通等永久性设施占地作为施工临时占地，以减少对土地的占用。3、临时占地土壤耕作层保护工程在进行路基开挖、取弃土场、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤进行保护，以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。在设计文件中提出或细化表层土剥离、堆存和保护工作，并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化和临时场地复耕和恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免重新取土。7.2.3减少社会干扰措施1、在路线经过的主要城镇布设宣传专栏进行宣传，设立告示牌，使项目沿线居民进一步了解项目建设的重要意义，向受影响群众宣传有关建设征地、拆迁安置政策等，使广大人民群众更加支持项目建设，增加对项目建设带来的暂时干扰的理解和体谅。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书2、施工现场的入口设置广告牌，写明工程承包商、施工监理单位以及当地环保局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系，并得到解决。3、加强与当地交通管理部门的合作，对利用现有公路及其它乡镇道路进行施工物资运输应进行合理的规划，同当地政府进行协调以避免现有道路的交通堵塞。共同制定合理的运输方案和运输路线，尽量减少从村庄附近经过，以减少施工车辆对村民的干扰和污染影响。确保公路施工行为不破坏沿线的公众服务设施；工程承包供水以及其它装置，在进行管道线路连接前应做好协商工作。4、减少对施工道路两侧居民的日常出行影响，由于道路施工产生阻隔影响的，应提出居民出行合理的改道出行方案，并做好指示标识，取得沿线居民的谅解，减轻对沿线居民日常出行的影响。7.2.4公用基础设施保护措施公路施工时由于通讯杆线的迁移，将会对沿线的通讯事业产生干扰，影响现有的交通设施。应减少对电力及通讯事业的干扰，避免造成严重的停电或通讯中断事故，减轻对交通设施的影响。具体措施如下：1、公路设计部门在设计时与邮电等部门协凋对策方法，减少电力、通讯设施拆迁，必需拆迁，先修建替代设施后再进行拆除。2、施工开始前应对主要运输道路作加固改造，或修便道与原道路接通。施工中如对地方道路造成严重损坏，应立即修复，或将赔款交给当地公路管理部门修复。7.3大气污染防治措施7.3.1施工期大气污染防治措施1、对于道路扬尘，建议采用如下缓解措施：（1）配备一定数量的洒水车定期洒水，尤其在干旱大风季节加强洒水抑尘作业。（2）粉状建材运输应压实，填装高度不应超过车斗防护栏，避免洒落，并采取加盖蓬布等遮挡措施，防止风吹起尘。（3）限制运输建材车辆进入施工现场的车速。2、筑路材料的堆放浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书在施工期，筑路材料的堆放位置对下风向的敏感点产生影响，如遇上大风、雨、雪天气，材料流失也会造成空气污染，采用下列措施避免：（1）筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向，距离在100m以上。（2）遇恶劣天气加蓬覆盖。（3）注意合理安排粉煤灰堆存地点及保护措施，减少堆存量并及时利用。必要时设围栏，并定时洒水防尘。3、针对距道路100m范围内有集中居住区的路段，施工场地应设置临时施工屏障进行隔离，以最大限度减小粉尘对沿线敏感点的影响。4、公路施工设置的储料场、混凝土搅拌站应远离居民区或其它人口密集处，置于较为空旷的位置。储料场、混凝土搅拌站应在居民区下风向300m以外，减少物料扬尘和有害气体对居民的污染影响。7.3.2营运期大气污染防治措施1、加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。2、公路两侧各100m范围内不宜新建学校、医院、幼儿园等特殊敏感建筑物，居民住宅尽量远离公路而建，道路两侧植树绿化。3、加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。4、严格执行国家制定的尾气排放标准，对路线上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。5、为了改善公路沿线局部小气候，改善大气环境，美化公路景观，建议建设单位在工程实施过程根据道路规划的要求两侧各布置绿化林带，以增加公路与沿线环境敏感点的间距。7.4水环境污染防治措施7.4.1施工期水污染防治措施1、为保护公路跨越河流的环境质量，桥梁施工应尽量选择在枯水季节，以避免桩基的水下施工，同时尽量采用循环钻孔灌注桩施工方式，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量。在桥梁施工过程中，采取围堰作业，钻孔桩泥浆水需经沉淀后排放。为避免和减小桩基施工现场地面径流形成的悬浮物污染，必要时在桩基旱地施工现场修筑截水沟，将施工产生的SS污水引至临时沉淀池沉淀后排放。2、易流失施工建筑物料，应堆放在指定的室内仓库，对于河道附近施工路段，应设置临时材料堆放池，并有防雨棚，四周应有截流沟。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书3、应在施工人员较为集中的施工营地，建立临时厕所和生活污水处理设施，粪便污水可由沿途农民拉走作为农肥使用，或建设临时生活污水处理设施处理达标排放；建设单位尽可能不在水库库区及集水区范围内设置施工营地；施工机械修理场所应设置简易的隔油沉淀池，对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理；在混凝土拌和场布置沉淀池，对混凝土拌和过程中将产生的少量含SS的碱性废水进行收集处理达标排放，降低废水排放对环境的污染影响。4、严禁将桥墩施工的渣土直接弃至水中，应将其运至岸上妥善处置。在将渣土运送至岸上的过程中应采取在渣土外围护等防止渣土洒落至水中的措施。渣土送上岸后应及时处理，尽可能作为路基材料利用或外运综合利用，如不能及时外运，则必须送至临时弃渣场统一堆放，并对临时渣场或堆场采取相应的防止水土流失的措施。5、加强对施工机械的管理，防止机械跑冒滴漏，防止施工机械油料倾倒入河流引起水污染。6、特别是针对本工程的桥梁施工，在施工组织上严禁雨天施工，严格控制泥水、土石方进入水体。7.4.2营运期水污染防治措施1、工程沿线经过的桥梁，在桥型设计中，充分考虑防撞栏避免装有毒有害物质的车辆直接进入水体。2、本工程新建大桥等桥梁的两侧采用导水沟，设置集水池，该水池兼有沉淀、隔油和蓄毒作用。3、为减少桥梁上发生事故的概率，应在设计阶段加强桥梁照明设计，确保行车安全，并在桥上醒目位置设置“谨慎驾驶”的警示牌和限速牌。7.5声环境污染防治措施7.5.1施工期噪声污染防治措施1、相对于营运期来讲，施工期噪声影响是短期行为，主要为夜间施工干扰居民休息，因此，应禁止高噪声机械夜间(22：00～6：00)施工作业。2、尽量采用低噪声机械，加强施工机械设备的维护和保养，保证车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声源强。3、项目区域内的现有公路以及其它道路将在公路施工期用于运输施工物资，应注意合理安排施工物料的运输时间，在途经路段附近有村浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书镇居民点和学校路段，应减速慢行、禁止鸣笛。4、根据《建筑施工场界噪声限值》要求，应合理确定工程施工场界，由于项目沿线两侧部分村庄距路较近，应尽量避免将施工营地设置在有声环境敏感点附近。另外，新修筑的施工便道也应远离学校、集中村镇等敏感建筑。5、针对100m范围内有集中居住区、学校等敏感点的路段，与施工场地之间应设置临时性围护隔声设施，隔声量10dB以上，以最大限度减少施工作业的噪声影响。6、必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，报当地管理部门批准后方可实施，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。7.5.2营运期噪声污染防治措施1、工程设计措施（1）选线时已尽可能避开村庄等敏感点。不但注意不拆或少拆房屋，而且要注意尽量让公路与村庄（群居点）保持一定的间距，减少道路交通噪声对居民的影响。（2）在道路的纵坡设计中，应尽可能减少车辆上坡的坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值。（3）选用低噪声的路面材料结构，降低轮胎与地面磨擦声。（4）路边绿化带种植隔声量较大的树种，增加道路两侧的绿化率，通过绿化措施降低道路交通噪声影响。2、管理和规划措施（1）完善公路警示标志；保持路面平整，尽量减少软土地基处理遗留的路面高程差。以减少汽车刹车、起动产生的声级增加值。（2）建议各级土地管理部门遵照浙江省人民政府浙政发[1990]99号《关于加强对公路两侧建筑管理的通知》，严格农村建房的土地审批手续。（3）建议公路两侧15m范围内不得建设永久建筑，新建的居民住宅应尽量往外移，新建学校、医院、幼儿园等特殊敏感建筑物建议控制在公路两侧各100m范围外。本改建公路两侧建筑控制区范围自公路建设项目开工建设之日起三十日内，由诸暨市人民政府按前款规定划定，公路管理机构应当在划定的公路两侧建筑控制区外缘设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动标桩、界桩。（4）公路沿线附近有居民点时，要求靠近居民区敏感点时限速行驶，浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书限制设计车速应小于40km/h。（5）加大对过往车辆的管理，禁止噪声过大的旧车辆上路行驶。7.6生态减缓措施7.6.1水土保持措施建设单位已委托杭州大地科技有限公司编制《诸暨阮市至山下湖公路改建工程水土保持方案》，并报水行政主管部门批准后实施，水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。参照项目水土保持方案，具体水土保持措施如下：7.6.1.1水土保持目标本项目水土流失防治标准执行建设类项目二级标准，按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关规定，确定本项目各防治分区分时段的水土流失防治目标。具体防治目标详见表7.6-1。表7.6-1设计水平年工程水土流失总体防治和分区防治目标一览表建设项目扰动土地整治率（%）水土流失总治理度（%）土壤流失控制比（%）拦渣率（%）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）主线工程防治区95873.33——9722桥梁工程防治区95873.33——9722施工临时设施防治区95873.33959722综合防治目标值95873.339597227.6.1.2水土流失防治措施体系水土流失防治措施体系及框图详见表7.6-2。表7.6-2水土流失防治措施体系防治分区防治措施工程措施植物措施临时防护措施主线工程防治区剥离表土、绿化覆土、排水沟、沉沙池绿化、抚育桥梁工程防治区场地平整全面整地沉淀池、填土草包拦挡施工临时设施防治区剥离表土、场地平整、绿化覆土全面整地、撒播草籽排水沟、沉沙池、填土草包拦挡7.6.1.3新增水土保持防治措施浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书1、Ⅰ区（主线工程防治区）本区包括公路主线的路基、边坡、拆迁安置区及路基外侧等可能受影响的区域，面积共计25.46hm2。（1）工程措施剥离表土、绿化（复垦）覆土本区工程施工前期剥离表层土1.50万m3，施工期间，剥离的表层土分别临时堆置于4个临时堆土场内。施工后期剥离的表层土全部用于绿化覆土，绿化覆土1.62万m3（其中剥离表土1.50万m3，清除淤泥0.12万m3）。主体工程设计了完善的排水措施，主要包括路基工程中央绿化带排水管、填方路段外侧排水沟。施工期在填方路段外侧设排水沟以完善公路自身的排水系统，排水沟采用矩形断面，断面尺寸为60×60cm，采用20cm厚的C20混凝土衬砌，排入天然沟道。排水沟总长度10802m。（2）植物措施主体工程设计中对主线道路路堤边坡、中央分隔带等均采取了防护措施。工程区绿化面积4.86hm2，包括中央分隔带绿化1.08hm2，路堤边坡防护绿化3.78hm2（植草防护绿化3.20hm2、框格植草防护绿化0.58hm2）。（3）临时防护措施①不良地质路基临时防护措施本工程不良地质路段主要为沿线坑塘的软基处理，主体工程设计采用抛石法进行淤泥的挤压。施工期间为防止挤压期路面和路基边坡水土流失对周围环境的影响，需采取临时防护措施。挤压过程中，一般路面两侧约0.15m不进行预压，因此路面两侧自然高出的土坎可临时用作路面挡水坎，以防止降雨时路面汇流对路基边坡的冲刷，在后期将两侧土坎压平。可每隔50m～100m设置临时急流槽，急流槽采用简易水泥砂浆抹面梯形断面，底宽0.3m，高0.3m，两侧边坡1：1，雨水可通过急流槽汇入路基两侧的临时排水沟（施工期间的临时排水沟结合永久排水沟先开挖，临时排水沟断面尺寸同永久排水沟断面尺寸，临时排水沟开挖土方计入永久排水沟，不再重复计算）。本工程共设置急流槽7280（两侧），需开挖土方1456m3，水泥砂浆抹面8737m2。②填方路基排水出口沉沙池设置浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书主体工程已经考虑施工期间在路基两侧结合永久排水沟设置临时排水沟，具有一定的水土保持功能。但若排水沟直接流入附近原有沟渠，会造成一定的水土流失。本工程全线均为填方路基，工程占地内的集水由路基两侧的排水沟汇集后，在桥梁、沟道两端汇入水体，为了防治水土流失，将在两端桥头、沟道临时排水沟排入水体之前设置沉沙池，雨水经沉砂处理后排入附近河道或沟渠内。2、Ⅱ区（桥梁工程防治区）本区主要包括桥梁工程永久占地、桥梁施工沉淀池临时占地及可能因桥梁施工造成影响的区域，总面积为3.31hm2。（1）工程措施场地平整待桥梁灌注桩基础施工结束后，沉淀池内泥浆钻渣逐渐沉淀干化，堆置在池内不再清运，沉淀池用池周堆放的深层土回填，表土及填土草包内土方覆于池体表面，沉淀池设置在工程临时借地内，原有土地利用类型均为耕地，施工结束后对其进行场地平整，面积0.29hm2。桥梁钻孔灌注桩施工结束后，对沉淀池占地范围内原有土地利用为耕地的区域进行全面整地，整地后归还当地复垦，全面整地0.29hm2。（2）临时防护措施—沉淀池设置本工程需新建桥梁6座，工程沿线跨河桥梁的建设应到当地水行政主管部门办理相关手续，工程建成后河道宽度应不小于现状河宽。跨河桥梁施工时严禁将开挖的土方倒入河流中，必须对施工、运输中散落于沟渠中的土方进行清理，以保持河道畅通。本工程桥梁桩基均采用钻孔灌注桩的施工工艺，在灌注桩施工中，涉及到用泥浆固壁造孔，为此，在靠近桥位两侧河道保护区外设置泥浆池，泥浆池规模大小视桩基地质条件及周边地形地貌等具体情况确定。钻孔过程中排出的钻渣泥浆在泥浆池内分离，上层泥浆通过泵循环用于钻孔，施工完成后，钻渣、泥浆就地干化后就地填埋处理。本工程沉淀池全部布设在枫桥江北岸的耕地范围内，在桥梁两侧各布置两座，沉淀池池口断面尺寸为27m×27m。3、Ⅲ区（施工临时设施防治区）本区包括施工场地、临时堆场及其周边影响范围，面积1.18hm2。A、施工场地本工程各施工场地设施主要包括预制场、堆料场等，占地总面积为0.23hm2。（1）工程措施浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书剥离表土、绿化（复垦）覆土施工场地布置在施工准备期完成，考虑到施工场地施工期间各种施工材料、机器等的堆放将不能避免的对地表进行的损坏，故施工前要求对表层土进行清基（其原土地利用为耕地及园地），剥离厚度30cm，共剥离表层土0.07万m3，堆放在临时堆场内，施工后期剥离的表层土全部用于绿化（复垦）覆土。场地平整：由于各施工场地均布置在地势开阔、场地平坦的地方，施工准备期基本不存在挖填施工，施工结束后对施工场地表面进行清理，清除杂物，清除场地中的建筑垃圾运往当地建筑垃圾消纳场处理。施工结束后对其进行场地平整，场地平整面积0.23hm2。复垦：施工结束后，对原有土地利用为耕地的区域进行全面整地后归还当地复垦。全面整地时需疏通原地表排水系统，翻松深度不低于30cm，全面整地面积0.23hm2。（2）临时防护措施表土临时堆放拦挡措施施工场地施工前期剥离表土临时堆置于施工场地内一角，堆高控制在3.5m以内，边坡缓于1：1，坡脚采用填土草包进行防护，填土草包尺寸为高1.0m，顶宽0.8m，底宽1.2m（工程量计入临时堆场内）。骨料临时堆放拦挡措施：另外，施工场地内堆放有砂卵石骨料，特别是预制场，在砂石堆放场地，为防止砂石骨料崩塌，同时也为避免各级配筛分料的混合，可在骨料周边修建高1.0m砖砌墙防护。该部分工程量计入施工单位临时费用中。施工场地排水、沉沙措施：为防止道路施工期降水及地面径流对施工场地造成的影响，在场地周边设置排水沟，在排水沟出口处设置沉沙池使汇水在池中流速减缓、沉淀泥沙。B、临时堆场临时堆场布置工程施工之前对公路沿线及施工场地内土地利用类型为耕地的区域要进行清基，对沿线途经坑塘、沟道等要进行清淤，清除的表土和淤泥就近或择地集中堆放于设置的临时堆场（由于淤泥量很少，不到总堆放量的10%，故可直接混合堆放），表土用于公路路基边坡、中央分隔带、施工场地等的覆土。（1）临时防护措施浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书为防止水土流失危害的发生，将堆土表面适当拍实，进行洒水，并对临时堆放场采取以下措施加以防护：表土堆高控制在3.5m以内，边坡缓于1：1，坡脚采用填土草包进行防护，填土草包尺寸为高1.0m，顶宽0.8m，底宽1.2m，并在填土草包外侧开挖土质排水沟。另外，工程表土堆放时间较长，堆放初期容易发生溅蚀、面蚀和浅沟侵蚀。为减少施工期表土的流失，可在堆土表面撒播草籽进行绿化防护，撒播草籽面积共计0.85万m2（堆场表面积）。（2）工程措施场地平整临时堆场在场地使用完毕后及时进行场地平整，面积0.77hm2。复垦：施工结束后，对原有土地利用为耕地的区域进行全面整地后归还当地复垦。全面整地时需疏通原地表排水系统，翻松深度不低于30cm，全面整地面积0.77hm2。Ⅲ区主要工程量：工程措施：剥离表土0.07万m3，场地平整1.00hm2，覆土0.07万m3。全面整地1.00hm2（施工场地0.23hm2，临时堆场0.77hm2）。植物措施：撒播草籽0.85万m2。临时防护措施：排水沟共长1044m（施工场地343m，临时堆场701m），开挖土方143m3（施工场地47m3，临时堆场96m3），沉沙池共7座（施工场地3座，临时堆场4座）；填土草包701m3。水土保持措施工程量汇总详见表7.6.3。表7.6.3水土保持工程、植物措施和临时防护措施工程量汇总表防治区措施类型项目工程量单位数量主线工程防治区工程措施剥离表土万m31.50排水沟长度m310802土方开挖m33889C20混凝土衬砌m34753绿化覆土万m31.62植物措施绿化hm24.86幼林抚育hm2·a4.86×1临时防护措施急流槽长度m7280土方开挖m31456水泥砂浆抹面m28737沉沙池3m3座84.32m3座4浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书9.18m3座87.65m3座88.40m3座45.625m3座47.875m3座44.5m3座4桥梁工程防治区工程措施沉淀池场地平整hm20.29全面整地hm20.29临时防护措施土方开挖m34136填土草包m3440施工临时设施防治区工程措施施工场地场地平整hm20.23绿化覆土万m30.07剥离表土万m30.07全面整地hm20.23临时堆场场地平整hm20.07全面整地hm20.07植物措施临时堆场撒播草籽万m30.85临时防护措施施工场地排水沟m347沉沙池m315临时堆场排水沟m396沉沙池m320填土草包m37017.6.2植物保护措施（1）工程尽量减少用地量，特别是耕地尽量减少征用是工程的一项重要的工作，对于永久占用地、临时用地占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。由于占地面积多数是耕地，表层土的收集以及再利用是非常重要的工作。（2）工程建成后，建设要及时种树种草、恢复临时征地范围的植被。（3）公路用地范围内植被恢复：施工中应加强施工管理，对路界以外的植被应不破坏或尽量减少破坏，公路两侧植被恢复除考虑路基防护、水土保持外，还应适当考虑公路景观及环保作用（如降低噪声、防止空气污染等）及满足行车安全（不得遮挡司机视线，保证车辆正常行驶），使水保、绿化、美化、环保有机结合为一体。路堤路堑边坡：路堤路堑边坡草皮护坡应选择当地耐旱、根系发达、易成活、生长快、固土作用好的多年生草种草皮。（4）草种、树种的选择：在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择应对各地区的地形、土壤和气候条件经过详细的调查以当地优良乡土树种为主，适当引进新的优良树种草种，保证绿化栽植的成活率。7.6.3绿化措施浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据浙江林学院对道路绿化降低交通噪声的专题研究结果显示，当道路绿化宽度达到35m以上时，绿化带达35m的道路与普通道路相比，交通噪声可下降2～4dB；道路扬尘可下降80%以上，所以城市绿化对降噪滞尘的效果是十分明显的。公路绿化应具有营运期的安全、舒适，诱导视线，防眩及路容景观的功能，同时还应具有乘客在快速运动下观赏的效果，因此公路绿化应由具有专业设计资质的单位进行设计，绿化工程设计应在主体工程施工图设计完成后及时进行，使设计工作有足够的时间，以保证设计质量，力争将该公路工程建设成生态环境良好、风景优美的城市通道。对本项目绿化带所配置树种提出以下建议：（1）种植高大、中等、低矮树种，如水杉、珊瑚树、女贞、雪松、广玉兰、棕榈、剑麻、桂花、香樟、无患子、大叶黄杨、海桐、鹅掌楸。（2）选择降噪滞尘能力强、效果好的树种，并以高、中、低树种搭配，长绿阔叶树种为主，以一定的密度进行种植，中间穿插木本花卉，可起到绿化、美化、降噪、防尘作用，提高视野的愉悦度。7.6.4生态修复措施（1）施工时，在钻孔桩旁设沉渣桶，沉淀钻孔出来的泥渣，岸上设泥浆坑，灌注水循环使用；经沉淀以后的泥渣集中存放于附近低洼地；施工结束时及时清除围堰填筑土方、基坑弃土及草袋围堰等物；加强施工机械的检修，严格施工管理，减少施工机械的跑、冒、滴、漏，避免机械油污污染水体。（2）在取土开挖土石方时尽量减少对地面植被的破坏，对因开挖而造成的裸露地表要进行植物防护或石砌防护，并对受扰动的地面逐步恢复其植被。（3）填方路基边坡两侧采用人工种植乔木，一般选用常绿阔叶树种连续种植，形成与路域为侧的分离；填方路基边坡选用耐干旱、瘠薄等抗性较强的草灌木结合，减少雨水冲刷造成的水土流失。（4）防眩树间隔段栽植草皮，适宜点缀矮小花草。（5）树种以项目区域乡土树种为主，特殊路段可依据不同的功能和保护目标，有针对性地选择一些其它树种，并考虑到沿线水土状况、空气污染程度以及路面反射的热量影响等因素。沿线区域树种可混杂，高矮错落有致。7.6.5景观修复措施浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本公路位于城郊农村区域，线位又多处于农村半自然人工景观带，地表植被较好，因此通过人工覆绿可有效减缓这类不利影响，如植草护坡，边坡悬挂覆绿，临时用地的复垦，种植绿化带、“绿色通道”建设等等。通过此类措施，可增强景观的协调感，调整公路缀块和其它景观缀块之间的均匀度和连通程度，可减少本工程建设对沿途景观的影响。7.7环境风险防范措施（1）加强本公路桥梁防护栏的等级和防撞等级，防止车辆翻入河中，同时做好采用弹性好的材料及结构。（2）建议本工程营运部门编制有关本公路危险化学品运输风险事故应急计划，配备必要的资金、人员和器材，并对人员进行必要的培训和演练。（3）严格执行危险品运输规定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四章、第四十八章规定，机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。（4）加强对驾驶员的安全意识和职业道德教育，减少人为交通事故的发生。（5）在桥梁等敏感路段设警示标志，提醒司机注意安全。在大雾、梅雨、积雪天气等交通事故多发期应加强监控。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第八章环境管理和监测计划从前述分析评价可知，本公路在建设期和营运期都会对周围的生态环境、自然环境、社会经济环境和公众生活质量带来一定的影响，为了及时采取有效的环境保护措施减轻或消除不利影响，需要在公路施工建设期和营运期制定必要的环境保护管理与监测计划。其主要目的是及时准确监测工程给环境带来的真实影响，监督工程的各项环保措施得以实施，并检验环境影响报告书的预测结果与评价结论是否正确。8.1环境管理8.1.1环境管理目标在该公路建设实施过程中，通过制订系统的、科学的环境管理计划，使公路建设符合诸暨市的交通路网规划，并且符合国家的经济建设和环境建设同步规划、同步发展和同步实施的“三同时”方针，使本项目在建设过程中产生的环境问题，按照工程设计及本环境影响报告书中的防治或减缓措施，在该建设项目的设计、施工、营运中逐步得到落实，使环保主管部门具有监督的依据。通过环境保护污染防治措施的实施管理，使本工程在建设期和营运期给环境带来的不利影响减轻到最低的程度，使公路建设在经济效益和环境效益方面得以协调持续地发展，促使本项目的建设与环境保护协调发展。8.1.2环境管理、执行及监督机构根据国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》，本工程的环境管理机构是诸暨市环境保护局，负责审批本项目的环境影响报告书，并依据环境影响报告书提出的环境保护方面要求和污染防治对策措施进行监督，并负责本工程的环保工程的竣工验收工作。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本工程建设单位，需根据工程的实施进度分阶段具体落实各项环境保护措施。首先在设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保工程措施落实在设计中，建设单位和环保管理机构应对有关环保的设计方案进行审查。在招投标阶段，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后的合同应含有实施环保措施的条款，特别是有关泥浆水处理及防止水土流失的条款，并应明确违约责任。建设单位在施工开始后应配备一名以上的专职人员，负责施工期环境管理与监督，重点是防治水土流失、作业噪声等。各标段的施工队伍应配一名环保员，监督环保措施的实施。诸暨市环保局实施对本工程施工期及营运期间的环境管理与监督，确保环境保护设施与工程建设同时设计、同时施工、同时运行。8.1.3环境管理计划的主要内容1、建设单位需设置专门的环境保护管理机构，可兼职，主要负责公路建设期的环境保护管理工作，其主要职责为：（1）负责本段工程的环境管理与拆迁安置工作。（2）督促和落实环保工程设计与实施。（3）在承包合同中落实环保条款，配合环保部门的监理，提供施工中环保执行信息。（4）与环保监测站（诸暨市环境保护监测站）签订环境监测委托合同，实施环境监测计划。（5）协调环保监理人员、承包商及设计人员三者关系。（6）负责受影响公众的环保投诉。（7）积极配合、支持地方环保主管部门的工作，并接受其监督与检查。2、本公路营运期的环境管理工作由本段公路的管理部门承担，并设专人管理，主要负责所管辖路段内的一切环保工作。3、公路建设与营运期的环境监测工作委托相关有资质环境监测单位承担。4、诸暨市环保局负责监督公路的环境监理与检查工作，主要工作内容如下：（1）施工期是否按设计要求施工。（2）施工期是否落实有关污染防治和生态恢复措施。（3）对公路竣工后的环境保护设施的验收。8.2环境监测环境监测的目的是便于及时了解项目在施工与营运期的各种工程行为对环境保护目标所产生的影响范围、程度，以使产生环境影响的工程行为采取相应的减缓措施，同时也是对所采取的环保措施所起的防治效果的一种验证。环境监测是环境管理的重要手段之一，本工程的环境监测计划分为建设前、施工期、营运期三个阶段，环境监测计划的主要内容见表8-1。（1）建设前浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本次环境质量现状调查包括环境空气、环境噪声及道路沿线主要河流的地表水的监测，为工程建成后的竣工验收获取环境质量背景资料。（2）施工期施工期的环境监测主要是了解掌握施工作业对环境的影响程度，通过监测调查及时发现存在的问题，并提出相应的整改措施。（3）营运期营运期的环境监测分竣工验收监测和分阶段监测，竣工验收监测主要是了解道路建成通车后对环境的影响情况及环保措施的实施情况，分阶段监测主要是了解不同营运期随着交通量的增加对环境的影响情况，以便进一步采取相应的污染防治对策。表8.2-1环境监测计划一览表实施阶段监测内容监测时间及频率监测地点监测项目施工期空气施工高峰期连续3天，每天4次施工繁忙地段、大型施工机械作业场地边缘5m、50m、100m处NO2、PM10噪声施工高峰期连续监测一昼夜施工繁忙地段或大型施工机械作业场地边缘50m、100m处连续等效声级LAeq水环境施工高峰期连续监测2天桥梁施工或靠近水体附近进行施工及大型施工场地附近水体COD、DO、pH、SS、石油类营运期空气营运初、中、远期三个周期，每期连续监测3天，每天4次山下湖黄泥宫村、阮市大白蒲NO2、PM10噪声每年2期，每期连续监测一昼夜山下湖黄泥宫村、阮市大白蒲L10、L50、L90、Laeq8.3环境监理公路工程的环境监理是建设项目环境监理的一部分，一是对公路建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监督检查；二是对执行“三同时”制度情况的现场监督检查，具体贯彻执行环境监理行为的专职机构应在政府环保部门的领导之下，而公路环保监理如同工程质量监理一样，应该是受业主委托且代表业主对承包商在施工过程中所产生的一切环境问题负责监督和检查。通过环境监理，可以有效的促使环境保护设施“三同时”浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书制度的贯彻与落实，进一步提高沿线施工人员的环保意识，促进环境保护制度的贯彻落实，促进工程施工单位加强环境管理，促进施工企业及有关单位加强污染治理，促进施工企业预先采取防污措施，变被动为主动，促进工程沿线环境质量的改善，减少对沿线居民生活质量的干扰。本工程的环境问题在公路开始施工的前一阶段是比较突出的，特别是公路施工与沿线人民密切相关的环境问题，必须纳入环保监理的重要内容。①工程的招投标阶段公路工程的招投标文件中，应该按照交通部《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中关于环境保护的内容应纳入合同文件的相应条款中，其副本应送环保监理工程师实施现场监理时备查与监督管理。②征地与拆迁安置公路建设的征地、拆迁与再安置工作，归属于社会环境内容。环境监理工程师应该知道当地政府的征地政策及其补偿标准、拆迁补偿标准以及安置去向。③各类噪声源的现场监理现场环保监理工程师应对施工现场200m之内的声敏感建筑物的环境噪声进行监理与监测，若监测结果超过了应执行的环境噪声质量标准，达到了扰民程度，影响了沿线居民的生活质量时，环保监理工程师应通知承包方采取减噪措施，或调整机械施工时间。④环境空气污染源的现场监理现场环保监理工程师应对施工现场200m之内的环境空气敏感点的环境空气质量进行监测。若监测结果超过了应执行环境空气质量标准时，环保监理工程师应通知承包方采取防范措施，并要求达到标准限值以内。⑤水污染源现场监理为了解废水污染源对地表水造成的污染程度，环境监理工程师应对公路施工现场或桥梁下部结构，施工阶段下游500m之内的水环境敏感点（区）的水环境质量中的有关项目进行监测。若监测结果超过了应执行的水质环境质量标准时，环境监理工程师应通知承包方采取防治措施，并要求达到标准限值以内。⑥生态环境的监理公路施工现场生态环境敏感点的环保监理，若监理内容的质量达不到设计要求时，环境监理工程师应通知承包方及早采取补救措施直至达到设计要求为止。⑦环境工程设施的施工质量监理浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书本工程环境工程设施主要包括局部路段的隔声窗工程、公路用地范围内的绿化工程、公路的水土保持措施，养护工区生活污水处理设施等，这些环境工程设施的施工主要是结构工程与园林施工，其施工工程质量的监理工作应由工程质量监理工程师与园林技术人员责任。环境监理应侧重环境工程设施的环境效果是否达到原设计的要求。经监测若达不到原设计要求时，应通知承包方及早采取补救措施，直至达到设计要求为止。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第九章公众参与9.1调查目的公众参与是我国环境保护法律的一项基本规定。为了使公众了解拟建工程的意义，使该项目被公众认可，支持和配合项目的建设，并由此提高该项目的环境效益和社会效益，我单位在该项目的环境影响评价过程中开展了公众调查，以收集相关区域内公众对该项目的意见和要求。通过公众参与调查可以了解周围群众对项目的意见、主要环境问题以及环评的关注点，通过将结果反馈给建设单位和设计部门，使决策者在决定项目的建设时充分兼顾公众的利益和要求，避免片面性，减少盲目性，使项目的规划设计更完善与合理，从而将建设项目对环境的影响程度减小到最低限度。9.2调查方法及内容本次公众调查通过对本项目沿线街道、乡镇张贴公告和对各敏感点发放团体与个人调查表的形式进行，收集本项目沿线周边街道、乡镇及广大民众对该项目建设的态度、意见与要求，为建设单位决策提供依据。公众调查内容见表9.2-1。表9.2-1公众调查内容序号本次表调查内容1对当地现有环境质量的看法2认为该地区目前出行方便程度3对项目的了解程度4从长远看，认为本项目建设是否有利于改善本地区社会环境5从长远看，认为本项目建设是否有利于提高区域的交通能力6对本项目最担心的环境问题7对建设项目的态度8对项目的建设有何建议，特别是环保方面9.3调查对象及范围9.3.1个人调查对象及范围本次调查共发放52份个人调查表，收回52份。被调查的个人包括不同的年龄、性别、相对本项目的距离和方位以及联系方式。调查对象的详细情况见表9.3-1和9.3-2。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表9.3-1公众参与个人调查对象统计表分类人数(人)比例(%)性别男3669女1631职业干部1019职员611农民2853工人611其他24文化程度大学713高中2242初中2038小学35表9.3-2公众参与个人调查对象详细清单序号姓名联系方法工作单位或村名镇名与项目实际距离态度1金敏阮市镇大白蒲100米赞成2金建晖阮市镇大白蒲100米赞成3蒋金元阮市镇大白蒲100米赞成4*石伯云山下湖黄泥宫拆迁户赞成5*石信木山下湖黄泥宫拆迁户无所谓6任大根山下湖黄泥宫10米赞成7黄伟江山下湖黄泥宫10米赞成8石海军山下湖黄泥宫30米赞成9石建峰山下湖黄泥宫50米赞成10孙林均山下湖黄泥宫30米赞成11任大华山下湖黄泥宫40米赞成12金成水阮市阮家坞村>200米赞成13金天月阮市镇大白蒲100米赞成14周德新阮市镇大白蒲100米赞成15周武杰山下湖西杨龙村>200米赞成16詹梅青山下湖西杨龙村>200米赞成17胡梅汝山下湖西杨龙村>200米赞成18钱国飞山下湖西杨龙村>200米赞成19傅鹏菲0575-阮市镇100米赞成20吴海平山下湖西杨龙村>200米赞成21何慧燕山下湖西杨龙村>200米赞成22石国龙山下湖赐诽庙村>200米赞成23顾桂萍山下湖尚山村>200米赞成24詹乐洋山下湖西杨龙村>200米赞成25程利平山下湖镇后岸村>200米赞成26石文华山下湖西斗门>200米赞成27谢海秀山下湖西杨龙村>200米无所谓28何美清山下湖西杨龙村>200米赞成29陈华英山下湖镇山下湖村>200米赞成浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书30骆长林山下湖西杨龙村>200米无所谓31虞利明阮市镇阮家埠村>200米赞成32潘晓峰阮市镇大白蒲100米赞成33金立忠阮市镇大白蒲130米赞成34黄小吉阮市镇大白蒲120米赞成35潘小丰阮市镇大白蒲150米赞成36王勤阮市镇大白蒲150米赞成37史和清阮市镇大白蒲150米赞成38金万夫阮市镇大白蒲150米赞成39金永忠阮市镇大白蒲120米赞成40金红江阮市镇大白蒲120米赞成41金小明阮市镇大白蒲140米赞成42金云根阮市镇大白蒲130米赞成43何少萍阮市镇大白蒲100米赞成44金红华阮市镇大白蒲100米赞成45陈新木山下湖枫江村40米赞成46郑灿苗山下湖枫江村60米赞成47陈少锋山下湖枫江村80米赞成48何建定山下湖枫江村90米赞成49陈华江山下湖枫江村100米赞成50何灿定山下湖枫江村100米赞成51陈婉青山下湖枫江村50米赞成52陈苗华山下湖枫江村70米赞成▲注：方位均相对于路线后现场确认修正。*为拆迁调查户。9.3.2团体调查对象及范围本次公众调查共调查了20家单位，其中有效卷20份。调查对象的详细情况见表9.3-3。其中离本项目50m之内单位数为3家，占15%；50m~100m之内单位数为1家，占5%；100m以外之内单位数为16家，占80%。表9.3-3公众调查团体对象清单序号单位名称地址联系电话态度1诸暨市山下湖镇人民政府山下湖镇支持2诸暨市山下湖镇西杨龙村村民委员会山下湖镇西杨龙村支持3诸暨市阮市镇大白蒲村村民委员会阮市镇大白蒲村支持4诸暨市阮市镇人民政府阮市镇支持5诸暨市山下湖镇枫江村民委员会山下湖镇枫江村/支持6诸暨恒晖丝绸有限公司阮市镇大白蒲支持7浙江诸暨倍斯特羽绒制品有限公司阮市镇大白蒲支持8诸暨市黄泥宫渔村饭店山下湖镇黄泥宫支持9诸暨市山下湖镇詹家峤村民委员会山下湖镇詹家峤村/支持10诸暨市山下湖镇山下湖村民委员会山下湖镇山下湖村/支持11诸暨市山下湖镇东江新村民委员会山下湖镇东江新村民支持浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书12浙江诸暨珍珠养殖有限公司山下湖镇西斗门村/支持13诸暨市新星珍珠检测有限公司山下湖镇西杨龙村支持14诸暨市山下湖镇集体资产经营有限公司山下湖镇山下湖村支持15浙江恒晖管业有限公司阮市镇阮市村支持16浙江中盾机械有限公司阮市镇阮市村 支持17诸暨市路明机械有限公司阮市镇/支持18诸暨市阮市镇初级中学   阮市镇阮市村支持19诸暨市永力机械设备厂阮市镇支持20诸暨市亿宇机械有限公司阮市镇支持★注：由于被调查团体填写距离与其离本项目直线距离有较大出入，因此本次环评按其填写团体离本项目直线距离为准重新校准。9.4调查结果统计9.4.1个人调查结果统计本次公众调查被调查的个人共52人，表9.4-1为公众调查个人表的统计结果。表9.4-1公众参与调查个人表结果分析序号调查内容选项调查结果百分比(％)1对当地现有环境质量的看法较好3363还可以1937不满意002认为该地区目前出行方便程度方便1121不方便3159一般10203对项目的了解程度很了解1529有所了解3669没听说124从长远看，认为本项目建设是否有利于改善本地区社会环境有利4994不利00不清楚365从长远看，认为本项目建设是否有利于提高区域的交通能力有利52100不利00不清楚006对本项目最担心的环境问题噪声污染1825大气污染57水污染00生态破坏34废渣污染11施工过程污染45637对工程建设的态度支持52100无所谓00不支持008其他意见和建议：浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书在调查过程中，没有被调查个人对本项目的建设持反对态度，大多数认为认为本工程建设对沿线居民经济发展有利，有利于改善民众的生活质量。但有少部分被调查者认为沿线拆迁的影响较大。63%的被调查个人认为本项目建设对环境影响主要表现在施工过程污染，建设单位应切实落实本环评提出的各项治理措施使本项目对周围环境的影响降低到最低程度。9.4.2团体调查结果统计本次公众调查共调查了20家团体，其中有效卷20份。本次公众调查团体表的统计结果见表9.4-2：表9.4-2公众参与调查单位表结果分析序号调查内容选项调查结果百分比(％)1对当地现有环境质量的看法较好1050还可以1050不满意002认为该地区目前出行方便程度方便525不方便315一般12603对项目的了解程度很了解630有所了解1365没听说154从长远看，认为本项目建设是否有利于改善本地区社会环境有利20100不利00不清楚005从长远看，认为本项目建设是否有利于提高区域的交通能力有利20100不利00不清楚006对本项目最担心的环境问题噪声污染2046大气污染24水污染00生态破坏511废渣污染00施工过程污染16347对工程建设的态度支持20100无所谓00不支持008其他意见和建议：对单位调查表的统计中可见，大多数的被调查单位认为本工程建设有利于本地区的经济济发展，有利于提高本地区民众的生活水平，有利于本单位的发展，无被调查单位对本工程表示反对。9.5调查结果分析浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书在项目建设过程中，建设单位及有关部门应对本项目作进一步宣传，以取得公众的更多理解和支持；同时，建设方在项目建设运营过程中应重视公众的各种意见，认真落实环评报告中所提出的各项环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。9.6公示根据原国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》和浙环发[2008]55号文件《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》，建设单位应该严格做好环境影响评价阶段的公告公示工作。为此，本项目建设单位进行了两次公示。本项目第一次公示于2010年3月4日～2010年3月18日在沿线山下湖镇、山下湖镇枫江社区、西杨龙社区，阮市镇、阮市镇大白蒲村公告栏进行了张贴，并由社区、乡镇出具了公示证明（见附件）。公示期间未接到投诉或反对意见。本项目第二次公示于2010年4月5日～2010年4月17日在沿线山下湖镇、山下湖镇枫江社区、西杨龙社区，阮市镇、阮市镇大白蒲村公告栏进行了张贴，并由社区、乡镇出具了公示证明（见附件）。公示期间未接到投诉或反对意见。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第十章环境经济损益分析诸暨阮市至山下湖公路改建工程的实施，完善了诸暨公路网布局，大大加快了诸暨东北部城镇化进程。随着本项目的建成，将促进诸暨市东北片的经济发展，但本道路的施工过程以及建成通车后交通噪声、汽车废气排放的增加无疑对项目沿线环境造成一定的干扰和环境影响，产生一定的负面影响，以下就本工程环境经济损益进行简单的分析。10.1社会效益分析本项目是诸暨骨架公路网的组成部分，本项目的建设，根据交通事业“建设一处，繁荣一方”的区域经济发展的常规效应，必然有利于诸暨市东北区块经济产业带积极发展。同时要加快推进城镇化一体化进程，交通必须要有新的发展，交通建设必须与之相适应，本公路位于诸暨东北部，它的建设将完善该区域的交通设施，大大是加快改区块城镇化进程。因此，本项目的建设具有良好的社会效益。10.2经济效益分析本项目起于阮市镇，起点与枫湄线平交，桩号K0+000，沿西南方向通过新建五潭角大桥跨枫桥江，终于山下湖镇华东国际珠宝城，与华东国际珠宝城连接线终点顺接，终点桩号K6+134.964，路线全长6.135Km。项目的建设将缩短运输里程、节省运输时间、减少老路拥堵、提高交通安全，道路建成运营期间将产生一定的经济效益，具体经济效益见表10-1。本项目的国民经济内部收益率为11.462％，高于8%的社会折现率，具有良好的经济效益。表10.2-1国民经济评价结果表评价指标经济净现值ENPV(万元)内部收益率EIRR(%)效益费用比EBCR投资回收期（Pt）数据6614.10320.3%1.54411.462国民经济敏感性分析是在国民经济评价的基础上，对项目在可能不利因素影响下将会出现的情况进行分析。敏感性分析结果见表10-2。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书表10.2-2本项目国民经济敏感性分析变化因素内部收益率EIRR(%)效益费用比EBCR经济净现值ENPV(万元)投资回收期（Pt）收入减少10%费用增加10%16.91.2633518.94813.690收入减少20%费用增加20%9.71.029423.79316.548从表10-2看出，在效益减少20%和费用增加20%同时出现时，其经济内部收益率为9.7%，高于社会折现率8%，因而本项目具有较好的抗风险能力。10.3环境损益分析1、可能带来的环境损益分析（1）生态环境损益道路建设将征用一定的土地，破坏原有的水土保护设施，加剧水土流失，土石渣堆放若采取措施不当，遇暴雨也将冲入河流下游，水土流失将吞蚀农田、破坏耕地，降低土壤肥力，淤积抬高河床，加剧洪涝灾害。（2）声环境损益道路施工期，施工机械在施工过程中产生的噪声对周边人群的日常生活、工作、学习带来干扰。道路建成投入运营后汽车噪声会对道路沿线居民的日常生活、工作、学习带来一定的影响。（3）空气环境损益道路施工期，施工扬尘给施工场地附近敏感点带来影响，尤以下风向最为严重。施工扬尘还影响到施工场地附近的农作物正常的光合作用，从而影响农业产出。（4）水环境损益道路施工期，施工人员的生活污水可能对附近水体环境产生影响。道路建设和营运初期水土流失量增加，排入河道，影响顺利排洪。道路建成后，道路路面径流带着含油污染物进入水体，影响水体环境质量。2、环保投资估算本项目环保投资估算见表10.3-1所示。根据表10.3-1环保投资估算情况，本项目估算项目环保总投资约807.1万元，约占项目总投资17739.664万元的4.5%。项目直接环保投资主要包括道路绿化工程、水土保持工程、生态及景观恢复、浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书噪声治理、废水治理、环境空气污染防治及施工期、营运期的环境监测等，环保费用在本项目建设中是一个重要的投资部分，通过环保投入可以使本项目在施工期和建成后所带来的相关环境问题得以较大的减缓。表10.3-1环保投资费用估算一览表序号设施或措施名称实施内容预期效果计入比例（％）环保投资（万元）一、生态修复及水土保持措施1水土保持水土保持工程措施、植物措施、临时工程措施及其它水土保持措施等减少水土流失、提高植被覆盖100%665.62公路绿化及景观道路两侧绿化及景观恢复提高植被覆盖、降噪、抑尘100%50二、污染防治设施或措施3生活垃圾收集临时生活垃圾箱（桶）、运往环卫部门处理防治环境污染100%1.54建筑垃圾处理、可回用固废收集建筑垃圾运输、临时堆场、暂存设施、堆放加篷盖安全处置、综合利用100%10.05生活污水处理污水收集管道，隔油池临时厕所粪便利用池减轻环境污染100%4.06施工泥浆水处理沉淀池处理减轻环境污染100%6.07施工期噪声防治施工机械维护、临时施工围护减轻环境污染100%10.08营运期噪声防治减速标志和减速带减轻环境污染100%15.09大气污染防治施工场地定期洒水、除尘措施、挡风墙、防风蓬布等减少扬尘污染100%10.0三、其它环保投资11环境监测施工期、营运期定期进行环境监测/100%15.012环境监理委托环境监理单位进行环境监理/100%10.013环保验收组织环保验收/100%10.0环保投资合计807.110.4环境经济损益综合评价由于项目无环境经济收益计算结果，本报告书暂不计算项目总的环境经济净效益。本工程的环保总投资为807.1万元，占总投资的4.5%。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书由于项目建设对当地生态环境、社会环境会造成一定程度的影响，施工期也存在振动、噪声、废气和废水等污染源，但建设单位在采取有效的生态防护、修复和污染防治对策、措施前提下，可以做到对生态环境的影响和破坏降到最低程度，并取得相应的环境效益。本项目对环境的各种不利影响与有利影响的若干内容(包括正效益和负效益在内的大部分影响)由于受到时间、周围环境以及城市规划等因素的影响，难以绝对量化，但综合考虑，本项目建设对环境的有利影响远大于不利影响。本项目的实施将完善区域的城市道路交通网络，促进区域经济的进一步发展，改善道路两侧区域的环境质量，提高道路沿线两侧居民的生活质量，有较为明显的经济效益和社会效益。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第十一章项目合理性分析11.1项目路线、选址合理性分析拟建项目起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要通道。全长6.135公里，整个工程项目总占地353.94亩，拆迁房屋约1685平方米。本工程按照一级公路标准设计，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5m。桥梁总长度700.2m/6座，其中大桥606m/1座，小桥94.2/5座；涵洞23道；平面交叉10处；路基挖方0.447万m3，填方16.272万m3，路面工程12.995万m3，防护工程圬工1.32万m3，排水工程圬工0.54万m3；占地353.94亩；拆迁建筑物占地约1685m2。本项目路线总体方案符合诸暨市总体规划，项目选线尽量合理利用实际地形条件，尽量少占地、少拆迁、节省投资。本项目部分路段为改建，从节省土地资源的角度考虑，沿老路布设路线，可充分利用老路，减少了土地征用，同时按利用率、地形、地貌、拆迁建筑物、线形技术指标等因素对路线走向进行最优化的设计。本改造工程综合考虑了地形、地质、人文地理、路网布局和城市规划等部门的要求。因此本项目选线基本合理。11.2环保审批原则符合性分析11.2.1产业政策符合性分析据查国家发展与改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》，本项目属于鼓励类第二十一项第10小项农村客货运输网络开发与建设，因此符合国家产业政策。11.2.2相关规划符合性分析1、城市总体规划符合性分析根据《诸暨市域总体规划（2006—2020年）》，诸暨的城市性质为：环杭州湾地区重要的制造业基地、承启浙江沿海与内陆的交通枢纽城市，具有“古越文化”底蕴的山水园林城市。拟建项目起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要通道。拟建项目符合诸暨市构建交通枢纽城市的目标，因此拟建项目符合诸暨市总体规划。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书2、交通规划符合性分析本项目满足国省道干线路网工程实施的要求。《诸暨市公路水路交通建设规划》（2004～2020）已将本项目作为诸暨市“十一五”期间区域内重要县道建设项目。本项目终点与华东国际珠宝城连接线顺接，是一条连接枫湄线和03省道东复线的联网公路。本项目起点往绍兴茅秧岭方向延伸，诸暨境内不到10公里路程，项目建成后将成为诸暨华东国际珠宝城和绍兴柯桥轻纺城之间的捷轻。因此本项目的实施，将充分发挥区域干线路网的承上启下功能。工程建设符合诸暨市交通发展规划。3、生态功能区划符合性分析根据《诸暨市生态功能区规划》本项目路线所经之地生态功能区属于优化准入区的诸暨东北部城镇综合发展生态环境功能小区(III1-40681D07)，因此符合诸暨市生态环境功能规划的要求。11.2.3清洁生产符合性分析本项目属于基础设施建设，在项目的建设期和营运期采用有效的污染防治措施，降低了污染物的产出率，如施工建设中均采用商品混凝土和商品沥青料，施工工艺尽可能回用施工废水，施工人员的生活污水按有关规划达标处理，固废按有关规定处置等，因此本项目符合清洁生产要求。11.2.4污染物排放可达性分析本项目在建设期和营运期采用有效的污染防治措施，降低了污染物的产出率，有效地削减了本项目污染物的排放量，对公路沿线环境敏感点和周围环境影响不大，可以做到污染物的达标排放。11.2.5总量控制符合性分析本项目属于非污染生态类，故无总量控制要求。11.2.6维持当地环境质量原则分析经预测分析，本项目建成实施后道路交通污染物的排放周围环境的贡献量较小，影响不大，当地环境质量仍能维持现状。11.2.7资源和生态环境功能有效保护分析项目建设在严格遵守国家土地保护相关法律法规，节约利用土地；浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书对于施工占地、临时取土，在各路段施工完成后，及时予以恢复的前提下，项目的建设将使生态环境、农业土地资源受到最大程度的保护。11.2.8环境风险可接受原则该工程道路有完善的道路排水系统和市政雨水排放管，一旦发生实发性事故，只要处理得当，可以避免因事故引起的有毒、有腐蚀性化学品泄漏而造成对周围环境的污染，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故事故风险水平是可以接受的。11.2.9公众可接受原则分析根据两次公示和对周围群众、团体的调查表明，绝大部分被调查者认为项目建设对当地经济发展有利，支持本项目的建设。因此，本项目能为公众所接受。11.2.10有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会项目的改造将提供良好的交通基础条件，对于发展本区域经济具有重要的作用。因此本项目有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会。综上所述，本项目的建设符合环保审批原则。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书第十二章结论12.1工程概括拟建项目起点位于诸暨市阮市镇，终于山下湖镇，连接枫湄线和诸湄线，是阮市镇通往山下湖镇和诸暨市的主要通道。全长6.135公里，整个工程项目总占地353.94亩，拆迁房屋约1685平方米。本工程按照一级公路标准设计，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5m。桥梁总长度700.2m/6座，其中大桥606m/1座，小桥94.2/5座；涵洞23道；平面交叉10处；路基挖方0.447万m3，填方16.272万m3，路面工程12.995万m3，防护工程圬工1.32万m3，排水工程圬工0.54万m3；占地353.94亩；拆迁建筑物占地约1685m2。12.2环境质量现状结论12.2.1水环境质量现状项目所在区域枫桥河各水环境质量指标除COD和石油类超标外其他指标均可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。大白蒲珍珠养殖场水环境质量指标中只有pH、溶解氧和氨氮可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准，其余COD、BOD5、石油类均不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。12.2.2大气环境质量现状山下湖黄泥宫村、阮市大白蒲两地环境空气污染物SO2、NO2、PM10和CO日平均浓度均未出现超标；项目所在区域SO2、NO2、PM10和CO日平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）中二级标准的要求，表明项目所在地环境空气质量现状良好。12.2.3声环境环境质量现状各点噪声监测值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，昼间和夜间均未出现超标情况。12.2.4生态环境质量现状浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书根据对该地区的实地勘查和调查研究，公路沿线评价范围内基本都是人工生态系统，类型主要有农业生态系统、乡村生态系统等，各生态系统呈镶嵌性分布，但总体上空间异质性不大。工程区域动物以鸟类、爬行类、两栖类为主。本工程地块基本上属于经长期改造的人工生态环境，由于人类生产、生活活动频繁，据现场踏勘和走访相关部门得知，工程地块主要为一些蛇、青蛙等小型动物，未发现珍稀野生动植物。12.3环境影响分析结论12.3.1生态环境影响分析（1）工程占地影响分析整个工程项目总占地353.94亩，由道路主体工程用地、临时用地和安置用地组成，其中道路主体工程总用地343.34亩，包括农用地336.69亩（其中水田63.65亩，鱼塘19.84亩，珍珠塘253.20亩）和河渠6.65亩；建设用地2.64亩；安置用地总面积3.96亩，全部为其他农用地；临时用地4亩。土地被工程永久占用而无法恢复，可引起局部区域生态群落变化。工程投入营运后，沿线外围部分土地可能被其它新的建筑物所代替，增大周围区域土地资源损失，造成区域性土地资源破坏。公路施工期间临时占地由于受机械碾压、施工人员践踏等，施工作业周围的农作物或植被将遭到不同程度的破坏，但临时占地对植被的破坏影响是短期的、可恢复的。工程临时占地占用部分耕地，对当地农业生产带来一定的负面影响，施工结束后将实施复耕和植被恢复，临时占地对土地资源和农业生产的不利影响是暂时的。公路的建成改善了公路运输条件、节约运输费用，具有直接的经济效益，占有的土地也实现了其本身价值的特殊转化，土地价值也得到了提升。不论是从土地实际使用面积还是土地所实现的社会经济效益来看，本项目占地对土地资源的影响不大。但是，土地是一种无法再生的资源，土地的农业利用价值是其它用地无法替代的，因此，在设计施工中须注意土石方的纵向平衡，尽量减少借土或弃土量，尽可能少占耕地。（2）对农业、动植物生产影响分析工程建设使原有土地植被遭到破坏，如不能及时得到恢复，易引起水土流失或使植物与农作物的生长条件受到抑制，使土地资源的利用受一定程度的制约。施工作业产生的扬尘也将影响农作物的产量。浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书公路建设对地面动物群落将会产生分离和阻隔作用。但由于本工程沿线属人工长期活动区域，沿途主要为自然植被和人工生态环境，虽然公路的建设可产生分离阻隔作用，但影响较小。本工程沿线非鸟类迁徙和聚集区域，对鸟类影响不大。（3）水土流失影响分析工程可能造成的土壤流失总量12812t（施工准备期6t，施工期12694t，自然恢复期112t），工程新增土壤流失总量12722t（施工准备期6t，施工期12638t，自然恢复期78t）。对因扰动地表及土石方挖填等活动，若防护措施不完善，易引起的水土流失，可能对周边生态环境产生一定的影响；影响沿线水系水质；甚至影响主体工程安全，影响路基安全稳定。为保障工程的顺利实施，尽可能的将项目建设引起的水土流失危害控制在最小程度，需建立完善的水土流失综合防治措施体系，在项目建设及运行过程中进行水土资源的保护。12.3.2大气环境影响分析经预测，该改造公路下风向地面CO和NO2小时浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值，对公路附近村庄居民等的敏感区域影响不大。但工程建成运营后，沿线的空气质量势必会比未建设前有一定程度的下降。因此，为了改善公路沿线局部小气候，改善大气环境，美化公路景观，建议建设单位在工程实施过程根据道路规划的要求与主要居民等敏感区域之间布置一定的绿化林带。12.3.3水环境影响分析工程施工期废水主要为施工人员生活污水、施工机械清洗废水和隧道、桥梁施工泥浆水。生活污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准排放，对周边环境影响不大；施工机械清洗废水经沉淀处理后，可达标排放；隧道、桥梁施工泥浆水主要为悬浮泥沙污染物，经沉淀处理后，对环境影响不大，施工期对水环境的影响随工程施工期的结束而消失，整体对周边水体环境的影响不大。营运期废水主要为路面径流，与《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准相比，CODCr和石油类略有超标，其他指标达到一级排放标准。由于浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书公路路面径流较为分散，形不成集中的排放源，在降雨中进入公路两侧边沟后分散进入各河道，不会对公路两侧的河道产生污染。12.3.4声环境影响分析根据表6.2-3和表6.2-4所示，本项目近期、中期、远期不同交通量预测结果表明在不同预测年限（2012年；2020年；2026年），本改造道路中心线36m范围内，昼夜间均没有超过4a类夜昼间标准。经对项目沿线敏感村庄第一排建筑物（即距离项目最近居民）的预测结果可知，大白蒲村最近居民到道路中心线距离为192m，在不同预测年限（2012年；2020年；2026年），该村庄的第一排建筑物的预测值均满足4a类声环境功能区标准。桥南村和黄泥宫村最近居民到道路中心线距离约19m和20m，不同预测年限（2012年；2020年；2026年），昼间这两个村庄的第一排建筑物的预测值均满足4a类声环境功能区标准，但夜间均不满足4a类声环境功能区标准。故交通噪声对桥南村和黄泥宫村居民影响较大。根据项目工可和噪声预测结果，本工程选线尽量避开农居等敏感点，但因桥南村和黄泥宫村第一排村庄居民与路肩距离较近，所以产生的交通噪声对该村农居影响较大，需采取有关措施进行噪声治理。公路与村庄居民住宅之间种植吸声量较大的绿化隔离带，可有效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。对于进入桥南村、黄泥宫村的路口处应设置减速标志和减速带，要求车速小于40km/h，由于道路在村庄集中居住区段人行穿越较频繁，减速不仅给行车带来安全，同时也可有效降低噪声。本工程投入运营后，公路噪声在一定程度上会降低沿线的声环境质量，但采取上述措施后，预计这种影响可降低到可接受范围内，影响不大。在采取上述措施的前提下，本项目对周围环境的影响较小，对当地居民的生活不会带来负面影响。12.3.5社会影响分析本项目建设起着完善区域公路网的作用，促进当地的经济发展，但本项目的建设也造成土地资源经济的损失，公路沿线产业结构的调整等不利影响，但总体而言，社会正效益大于负效益。12.4污染及生态防治措施本项目生态减缓及污染防治措施见表12.4-1所示。本项目估算项目环保总投资约807.1万元，约占项目总投资17739.664万浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书元的4.55%。项目直接环保投资主要包括道路绿化工程、水土保持工程、生态及景观恢复、噪声治理、废水治理、环境空气污染防治及施工期、营运期的环境监测等，环保费用在本项目建设中是一个重要的投资部分，通过环保投入可以使本项目在施工期和建成后所带来的相关环境问题得以较大的减缓。表12.4-1项目生态保护和污染治理措施序号分类设施或措施名称实施内容预期效果1生态减缓措施水土保持工程措施包括土方开挖、剥离表土、坡面植物防护、排水工程、绿化工程程措施减少水土流失水土保持植被措施撒播草籽等提高植被覆盖率水土保持临时措施临时拦挡、临时覆盖、临时排水、剥离表土防护减少水土流失植物保护措施临时占地复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化；公路用地范围内植被恢复；表土收集及合理利用恢复地表植被、绿化，植被覆盖恢复绿化措施公路两侧道路绿化，选择降噪滞尘能力强、效果好的树种降噪滞尘，景观恢复2水污染防治措施施工工艺措施采用先进的桩基施工工艺，使泥浆循环使用，减少泥浆排放量；采用先进的施工机械设备减少泥浆水排放；施工废水收集处理混凝土生产设备清洗废水收集管道、沉淀池、设置截流沟防止含高浓度悬浮物废水污染环境生活污水处理污水收集管道，隔油池、化粪池等减轻有机生活污水污染环境3大气污染防治措施临时施工场地、施工便道、道路扬尘防治措施喷雾设备、洒水设备和其他除尘措施减少扬尘污染料场、运输车辆扬尘防止设施挡风墙、防风蓬布等减少施工扬尘沥青烟气防治措施选用成品沥青，沥青铺浇时应避免不利风向施工。减少沥青烟气污染汽车废气防治加强路政管理、路面养护；两侧道路绿化减少汽车尾气污染4噪声污染防治措施施工噪声防治采用低噪声机械；应禁止高噪声机械夜间作业；设置临时性围护隔声设施；降低施工噪声扰民营运期噪声防治道路两侧绿化；部分路段限速；加强管理等降低噪声影响浙江省海洋生态环境科学研究所137137 阮市至山下湖公路改建工程环境影响报告书5固废防治措施生活垃圾收集临时生活垃圾箱（桶）、运往当地环卫部门处理费防治环境污染可回用固废收集暂存设施综合利用弃渣处理措施运往当地建筑垃圾消纳场处理12.5总结论阮市至山下湖公路改建工程建设符合国家产业政策，符合诸暨市的总体发展规划和交通发展规划。环境影响综合分析和评价表明，本工程的实施过程中会对沿线地区的社会环境、生态环境、声环境、环境空气带来一定的不利影响，但影响程度较低而且是阶段性的，只要建设单位需严格执行国家有关环保法规及环境标准，认真落实本环评报告书提出的生态防护、修复、补偿和污染防治各项措施，可对周边环境的影响可降到最低程度，从环境保护的角度来看，本工程的建设是可行的。浙江省海洋生态环境科学研究所137137'