呈黄公路改扩建项目环境影响报告书

'呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）目录1建设项目概况11.1项目背景11.2项目基本概况12评价区环境现状及保护目标22.1环境现状22.2环境敏感目标33工程分析13.1工程与昆明市及经济技术开发区规划、道路规划的协调性分析13.2主要环境问题识别14主要环境影响及保护措施34.1施工期环境影响34.2施工期主要防治措施44.3运营期环境影响94.4运营期主要防治措施105公众参与调查结果126环境监测计划127环保投资138评价结论1313 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）1建设项目概况1.1项目背景昆明经济技术开发区位于昆明主城、呈贡新城、空港经济区连接部，是现代新昆明建设的产业支撑带，发展潜力和发展空间巨大。根据昆明市委、市政府提出的“抢抓机遇、口大投资、拉动内需、加快发展”以及《昆明城市交通基础设施建设三年行动计划（2009-2011）》的要求，经开区围绕招商引资的实际及进区企业开工建设的需求，加快路网建设步伐，加大基础设施建设投资力度，全力实施园区内支次道路建设，通过打造“五通一平”的硬件平台，为企业早日开工建设、早日竣工投产创造条件，同时研究制定了《昆明经济技术开发区交通基础设施建设两年突破计划》。按照工作计划，本项目呈黄路是《昆明市三年交通设施建设计划（2009-2011）》及《昆明经济技术开发区交通基础设施建设两年突破计划》中2009年需建设的一条，道路南起洛羊物流片区与石龙公路（呈黄公路）交汇点新册立交，北止昆石高速公路王家营收费站。是呈贡新区与空港经济区之间的主要交通联系，其间横跨南昆铁路、昆河铁路，以及信息产业基地1号路和拟建广福路东沿线，全线贯穿整个工业园片区，为洛羊物流片区南北向主干道。本项目的建设，还可以完善路网功能，改善经开区的基础设施和投资环境，促进该区的经济发展，带动片区土地开发，加强城市外围区域间的交通联系均起着积极的促进作用。根据中华人民共和国国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》和交通部『2003』第5号《交通建设项目环境保护管理办法》等法律法规，昆明经济技术开发区管理委员会委托云南省环境科技开发中心进行经开区呈黄公路改扩建项目的环境影响评价工作。1.2项目基本概况1.2.1项目名称及建设单位项目名称：呈黄公路改扩建项目建设单位：昆明经济技术开发区管理委员会1.2.2建设地点13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）呈黄路南起于新册立交（暂定名），北止于昆石高速道路王家营收费站。1.2.3项目性质建设性质：改扩建（本次改建将使其道路性质由过境公路转变为城市道路）1.2.4工程规模呈黄路：地面系统为I级主干道，道路红线宽为60m，设计车速50km/h，双向6车道。全长6.14km；上层高架桥为城市快速路，设计车速80km/h，桥面宽26m，双向6车道；全长2.968km（K0+000～K0+583,K2+070.5～K4+455.5）。1.2.5占地及拆迁工程量本工程永久占地40.35hm2。主要涉及农业用地、林地、生产生活用地。其中林地18.16hm2；梯平地5.40hm2；荒草地3.10hm2；拆迁建筑用地3.94hm2；原有道路9.75hm2；临时占地主要是13个表土临时堆场和15个高架桥施工临时场地，每个表土临时堆场占地700～1000m2，共占地1.47hm2；每个施工临时场地占地400～600m2，共占地0.84hm2。该道路临时占地共计2.31m2。根据《工可》，本工程拆迁建筑物约29862.17m2；主要涉及王家营贮木厂、石龙坝旅游城、呈贡富恒泡沫厂等，目前尚无拆迁明细。1.2.6工程投资呈黄路总投资为：.79万元；其中建筑安装及设备工程费用为：72418.53万元；工程建设其他费用为（含征地拆迁补偿费）：25058.71万元；工程预备费为（不含涨价预备费）：10005.55万元。2评价区环境现状及保护目标2.1环境现状地表水：在评价范围的河流和水体主要是石龙坝水库，石龙坝水库主要功能是是防洪、泄洪及少量的农田灌溉，目前尚无功能区划，按照GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准控制。在环评期间委托昆明市官渡区环境监测站2009.3.21-3.22日对石龙坝水库水质进行了监测，石龙坝水库进口及出口水质均劣于GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。声环境：13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）为了解区域声环境质量现状，在评价期间委托昆明市官渡区环境监测站于2009年3月21日、22日对道路沿线关心点声环境质量及垂直衰减断面噪声监测，并在现有路段设置交通噪声水平衰减监测，监测结果显示：呈黄路周围关心点昼间噪声满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》4a类区标准要求；夜间由于受交通噪声影响，云南省王家营贮木场（住宿区）、石龙湖旅游城（临路住宿区上半段）出现超标。大气环境：环评期间委托昆明市官渡区环境监测站于2009年3月21日至3月25日对评价区环境空气进行监测，评价区所有监测点位各监测因子监测值均低于评价标准，项目所在地区域范围内环境质量现状能满足（GB3095-1996）《环境空气质量标准》二级标准要求。生态环境：评价区面积最大，最常见的是黑荆树林，分布于呈黄路电力线路厂至昆石高速道路段。该人工林为黑荆树纯林，高6—8m，平均胸径10cm，林地郁闭度高达0.95以上，林内干燥，视野开阔，地被黑荆树落叶。由于林下郁闭度极大，林下几不见任何灌木植物，仅在偶见林窗下生有少量紫茎泽兰、矛叶荩草、香青等常见耐旱性草本植被。2.2环境敏感目标2.2.1环境空气和声环境敏感目标道路沿线经过多个企业办公楼和宿舍区。空气、声环境保护目标主要是距离道路较近的居民点和部分企业的办公楼、宿舍。详见表2-1。2.2.2地表水环境敏感目标水环境保护目标为路线沿岸布线或跨越的水体，主要是石龙坝水库详细见表2-1。2.2.3生态环境保护目标生态环境保护目标主要是道路在施工期间和营运期间所有可能影响到的自然环境区域。详见表2-1。2.2.4社会环境保护目标社会环境保护目标主要是道路经过的社会区域，详见表2-1。13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）表2—1境保护目标表环境要素保护目标桩号相对方位相对高差（m）临路第一排距道路红线的最近距离（m）影响因素备注声环境和环境空气电力线路厂宿舍K4+360西10道路建设施工期扬尘、噪声；营运期汽车尾气、交通噪声临路第一排正对道路约35户100人；为5层砖混结构楼房开远水泥厂宿舍K3+160东南020临路第一排正对道路约12户12人；为1层平房石龙坝旅游城K0+800西南-20临路第一排背对道路约12户30人；为2层砖混结构楼房，有2米高的围墙呈贡富恒泡沫厂K1+780东南15临路第一排正对道路约16人；为1层平房晨农绿色产品有限公司K0+620东南110临路第一排正对道路约150人；为2层砖混结构楼房96201司机训练队K6+020东北-1080临路第一排背对道路约23户60人；为2~5层砖混结构楼房云南交通职业技术学院K2+200西南面15150学校约1500-2000人，临路第一排为7层办公楼及食堂规划的居住用地K2+490~k4+400西南面0-规划的商品房用地规划的居住用地K2+150~k2+270东南3-规划的搬迁安置用地水环境石龙坝水库K0+840~k2+020并行道路建设和运营GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准生态环境植物全线及取土场路基工程尽量减少植被的破坏水土保持路基工程尽量减少植被的破坏，控制水土流失社会环境道路沿线工程占地和拆迁—13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）3工程分析3.1工程与昆明市及经济技术开发区规划、道路规划的协调性分析根据昆明市人民政府下发通知执行的《昆明交通基础设施建设三年行动计划（2009－2011）》（昆明市人民政府文件，昆政发[2009]3号“关于印发昆明市三年交通设施建设计划的通知”），对外快速系统有“4环17射8连通”路网，其中“4环”指的是二环、三环、环城高速内环和绕城高速外环；“17射”指的是8条主要出口道路、5条辐射出口道路和4条补充出口道路；“8连通”是指东连接线支线等8条城市快速路。根据该要求，经开区围绕招商引资的实际及进区企业开工建设的需求，全力实施园区内支次道路建设，通过打造“五通一平”的硬件平台，为企业早日开工建设、早日竣工投产创造条件，拟建项目属于经开区园区内支路，符合昆明交通基础设施建设三年行动计划。同时，拟建道路工程将配套建设雨水、污水等综合管网工程，符合《昆明市城市管线管理办法》（自2009年2月1日起执行）。经开区规划城市道路分为快速路、一级主干道、二级主干道、次干道。快速路由呈黄道路、贵昆铁路以及现状高速道路在规划期末改造的快速路组成的环线，道路断面分为路堤式、地面式、高架式，红线宽度分别为70m、65m、50m。主干道由一级主干道和二级主干道组成：一级主干道主要承担加强规划区和周周边地区联系的功能，红线宽度为52m；二级主干道主要承担各功能区之间的交通联系，红线宽度48m；次干道，红线宽度为36m。拟建的呈黄路属一级主干道，符合昆明经济技术开发区道路规划。3.2主要环境问题识别根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，其结果见表3-1。表3-1主要环境问题识别结果13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）施工期社会环境工程拆迁本工程为改扩建工程，沿线的部分企业及居民的楼房拆迁，对涉及企业的经营和搬迁居民的生活产生影响。道路施工本项目改造工程的施工，要暂时中断通行，采取绕行等临时措施，使城市交通受到干扰，将给工程区周边居民的出行、工作、生活带来影响和不便。城市生态拆迁各种树木、绿化工程施工将破坏或占用部分道路两侧的绿化带、植被，减少绿化面积。各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖、改移等将造成城市道路的破坏，影响城市景观，会产生少量施工废水。土方工程工程取弃土、建筑垃圾的堆放会占用城市土地，如措施不当，给城市生态造成一定影响，并可能造成局部水土流失。环境空气拆迁、道路施工、各种运输施工过程中的开挖、回填、拆迁以及水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的粉尘。施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的增加。噪声拆迁、车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等以及各种重型运输车辆、建筑物拆除以及已有道路破碎等作业产生的噪声。废水工程施工及施工人员机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械运转中产生的含油污水及施工人员产生的生活废水。固废拆迁、工程施工施工工地产生大量土方、渣土（包括拆除旧建筑物的渣土）、地表开挖的土方、施工剩余废物料等。运营期社会环境车辆行驶本工程的实施，提高了机动车的平均运行速度，对改善非机动车、行人与机动车的冲突，提高非机动车和行人的安全度，改善机动车的出行，促进昆明市社会经济发展。城市生态绿化工程本工程增加城市道路的美化、绿化等景观建设工程，将给城市生态环境和城市景观带来有利影响。环境空气车辆行驶道路的改善将使该路段车流量相对增加，汽车排放的尾气含有CO、NOx等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷，但从全市范围看，对改善大气环境质量起到积极的作用。噪声车辆行驶项目完成后，由于该路段交通量增加，各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响。环境风险车辆行驶少量运输危险化学品的车辆有可能因交通事故等发生泄露等现象，对周边地表水体和环境空气产生影响。4主要环境影响及保护措施4.1施工期环境影响4.1.1社会环境影响13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）该工程的修建有利于拉动内需，刺激经济增长，带动当地工业发展，促进昆明市社会经济的发展。但是施工过程中，施工场地布设、施工材料堆放等会对沿线居民出行造成不便；施工人员可能因为对沿线管网布置的不了解而对其造成破坏，给居民生产生活造成影响。4.1.2声环境影响棍据预测结果，施工期间项目所在区域声环境质量均存在不同程度的超标，施工期对沿线的关心点影响较为明显，虽然施工期噪声影响是暂时和短期行为，但一由于项目施工期间施工期间噪声源强较大，夜间噪声影响较为突出，容易引发扰民纠纷。因此必须采取切实的降噪措施，减缓施工期噪声对沿线关心点的影响。4.1.3大气环境影响施工期废气主要来源施工扬尘、车辆运输道路扬尘以及施工排放的沥青烟、施工机械废气，因为本项目不设沥青混凝土拌和站，不会产生沥青熬制、拌和过程浓度极高的沥青烟。本项目施工期废气污染将随着施工期结束而消失。施工期所造成的污染只要采取本报告后续章节所提措施，能够大大降低施工期废气的影响。筑路过程中产生的有害烟气、粉尘均为五组织排放，对周围环境产生短期影响，其影响范围相对较小，一般只在道路沿线附近，一旦施工停止，影响随之消失。4.1.4水环境影响拟建项目施工过程中废水包括路基施工废水及施工生活污水三部分。其中：（1）路基施工废水施工水土流失、雨水冲刷、路面径流及施工机械含油废水。通过采取设置临时拦挡设施、委托有资质的单位制定“水土保持”措施并严格按照水土保持措施执行、在施工场地及机械维修场所设临时蒸发池等措施，路基施工对地表水体影响可以得到有效控制；（2）拟建道路建设施工区域不设单独的施工营地，施工人员分散于周围村庄安排食宿，由于施工人员生活污水产生量不大，和周围村民生活污水混合后统一排放，不会对周围地表水体环境质量造成大的影响。总体来说，施工废水对水环境影响不大。4.1.5景观环境影响13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）施工过程中路面的开挖扰动容易产生扬尘，如果措施不力的话会对评价区的零星人工植被及植物个体产生影响，但影响非常小，是暂时的，随着工程的结束，这些影响也会消失。施工期材料、机械器具、施工场地设置等都将对区域原有景观组成造成破坏，但是这种破坏是短暂的，随着施工结束而消失。4.1.6水土流失影响对水土流失的影响主要集中在施工期，施工期间因扰动地表产生水土流失的区域为整个施工区，但在施工期间，由于不同施工地段的地形、地质状况不同，土地利用方式不同，水土流失特性也不同，水土流失危害的程度亦不等。4.2施工期主要防治措施4.2.1社会环境保护措施（1）由于道路施工需要拆迁相关基础设施，包括电讯线、电力线等,应与相关部门密切配合，优化施工，缩短拆迁时间。首先应做好原有管线勘查，电力线路及电讯线路拆迁应先建后拆，拆迁过程中应注重对无需拆迁的线路的保护，文明操作；且在管线拆迁前三天，应将管线拆迁影响时段及影响方式告知涉及的人群、单位；同时，建议采用综合管沟，做到一次开挖，全面到位，最大限度尽可能减缓对当地居民生活的不利影响；（2）大力宣传国家征地拆迁和安置补偿政策，坚持按政策办事，多听取和采纳群众的合理化建议，对被征占了耕地、果园，拆迁了住宅的农户要及时地调整土地，合理安置，保证其生活水平不下降。（3）对被占用土地的村民进行必要的职业培训，使被占用土地村民获得职业技能，便于进行外出打工，解决其生计问题；（4）应加强施工管理，避免夜间施工，以免噪声扰民。旱季施工应配备洒水车，以避免扬尘对周围群众的生活造成不利影响。（5）缩短临时性占地的使用时间，及时恢复土地原有的功能。（6）由于施工会给沿线居民的出行、生活及过往车辆通行带来一定影响，同时由于施工期间材料的运输会加重其它道路的交通压力，因此需做好道路保通工作：①应提前向当地居民做好协调工作，提前挂牌提示；13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）②对于将在原有道路基础上进行扩建的呈黄段施工时采用半幅施工，另一半幅保通车，待施工半幅到一定程度时再换过来，一侧保通，一侧施工，确保道路畅通；③施工运输车辆须有序行驶，车辆停放在相对宽敞的路边，以保证道路留出足够其它车辆通行的空间；④安排专职人员负责是施工期间的保通工作。（7）建议在道路下一阶段设计中，考虑在居民集中区设置人行横道，并设置交通信号灯；（8）工程后期，应按道路绿化设计要求，全面完成道路的各项绿化工程，需和主体工程同时验收投入使用。4.2.2声环境保护措施①尽量采用低噪声、低振动、能耗低的施工机械；②施工噪声是短期行为，根据沿线敏感点分布情况，主要是夜间干扰居民的休息。因此。在施工路段应合理安排施工时间，尤其针对距离敏感目标较近的路段须注意施工时间的合理安排，避免高噪声的施工机械在夜间作业，在施工场地也应合理布局，把高噪声设备尽量布置在距离敏感点较远的地区；③在邻近居民区、企事业单位的区域进行施工时，采用围挡进行隔声，围挡高度不低于1.8m；④严格遵守昆明市政府第72号令《昆明市环境噪声污染防治管理办法》的要求：第十九条因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的，施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的县（市）区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告。第二十条中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时，禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。中考、高考期间，考点周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。⑤在居民区附近施工时，禁止夜间（晚22点至早晨6点之间）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，中午午休时间（12点至14点）也应避免施工；⑥工程运输车辆禁止使用音量高于95dB的喇叭，车辆经集中住宅区等敏感目标时采取减速、禁鸣措施；⑦13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）加快施工进度，合理安排施工期；加强对施工人员环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工；⑧施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响，应按劳动卫生标准控制工人工作时间，或对操作者及有关人员采取防护措施，如带耳塞、头盔等。4.2.3大气环境保护措施①使用商品混凝土，不进行现场自行拌和；②由昆明市市政道路建设部门的路面沥青混凝土搅拌站供应优质沥青混凝土，采用全封闭的现代化设备铺设沥青混凝土，减少无组织排放源；③选用污染小、排放烟气达标的施工机械，并注意施工机械的操作、保养及作业时间，尽量减少施工机械烟气的排放量；燃油设备应合理配置，对规定多级些设备，运行点在敏感点上风向50m范围以内则需加装烟尘除尘设备；④加强施工现场烟尘控制，严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，严禁从建筑物高处向下流放污水和倾倒垃圾；⑤旱季施工时应在主要环境保护目标附近的施工现场及运输车道喷洒淋水，减少扬尘；施工材料运送过程中实行袋装或加盖蓬布，施工材料的存放应采取遮挡措施，在路基区加强洒水抑尘；对于粉尘浓度较高的施工场地，施工单位应给施工人员配备防尘口罩等防护工具，做好施工人员的保护；⑥将施工养护使用的水泥集中堆放在库房或临时施工工棚内，对破包和洒落于地面的水泥及时清扫；加强施工便道及未铺装道路撒水抑尘；⑦工地场内道路和建筑材料堆放地必须硬化，桩基础工地进行硬化处理，工地出入口须设置车辆冲洗、排水设备；⑧施工工地应尽量施行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m；⑨工程区严禁燃煤和焚烧垃圾；⑩在道路两侧应采取乔、灌、草结合进行绿化，提高绿化防治的效果，以减少交通扬尘和汽车尾气对环境的污染。4.2.4水环境保护措施13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）①合理安排工期，沿水体路段尽量避免雨季施工，以减少雨水径流进入水体对水环境造成影响；②按照水土保持方案的要求，落实防护措施，严格先拦后弃，先控后施工，加强近水体路段的施工管理；③加强管理，做好机械的日常维修保养，避免跑、冒、滴、漏现象；同时，雨天应对各类机械进行遮盖防雨；④混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离，减少混凝土养护用水水量；⑤在施工场地及机械维修场所设隔油池、临时蒸发池，使大部分施工机械含油污水隔油处理后进入蒸发池中，使其进一步自然蒸发，待施工结束后，再将隔油池、临时蒸发池覆土掩埋，施工机械废油则委托有资质的单位回收；⑥施工结束阶段应及时清理场地，理顺沿线排水系统，恢复边坡植被，减少水土流失产生泥沙随沿线水体的影响。4.2.5生态环境保护措施①合理规划，尽量减少临时性占地面积，缩短使用时间，及时恢复土地原有功能；②委托有资质的单位编制《水保方案》，制定水土流失等防护措施，并要求项目实施单位在施工过程中严格落实水保各项措施，有效控制水土流失；a、为有效防治工程建设中产生的水土流失，在水保方案批准后，建设单位应尽快按照方案的要求，组织人力物力开展水土保持措施的施工准备等工作。加强对近河路段的施工及废弃渣的管理，确保工程建设对道路沿线生态环境的不利影响降低到最小。加强水土保持措施建设的监理工作，注意对在施工征地范围以外土地的保护，减少扰动、占压土地面积。加强施工过程的水土流失监测，做好监测工作，并及时与有关单位和部门共同开展对项目区的联合执法检查；b、督促落实水土保持防治措施的实施和水保经费的使用，在工程建设过程中积极与地方水行政部门联系沟通，加强监督执法，使水保方案能够真正起到指导工程建设水土保持工作、防治建设中的水土流失的作用。③项目砂料及石料均外购，不自行开采，为减缓措施，要求项目向经政府批准的合法的砂料场、石料场购置所需砂料、石料，并严格料场管理和监督；13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）④项目不设取土场及弃土场，但项目需设置临时存渣场及建筑材料堆放场，具体位置尚未明确，为减缓影响，在位置选择过程中应考虑以下方面：l临时存渣场距离区域地表水体应有500m以上的距离，并设置围挡、采用蓬布覆盖，周边设置排水沟，防治旱季土料产生扬尘及雨季冲刷物料；l建筑材料堆放点应远离水体及居民点，粉状物料应进行遮盖，减缓建筑材料堆存对周围环境的影响；⑤加强征地范围内的土地资源的管理和保护，合理规划布局，严禁计划外用地，严禁不合理堆放；⑥合理安排施工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对土壤的冲刷和破坏；⑦加强对施工人员的环境保护意识教育，尽量减少对原生态环境的破坏；⑧禁止采伐非线路范围内的树木，未经许可不得在线路周围采挖各类地表资源，尽量减少对原生态环境的破坏。⑨妥善保存开挖的表土，用作绿化用土，项目绿化工程应严格按照《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75－97）进行，可参考《国家园林城市标准》和《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/82－99）进行绿化美化设计；⑩施工结束后，及时对施工用地进行生态修复。4.3运营期环境影响4.3.1社会环境影响本项目的建设将对项目区社会经济的发展产生积极的影响并对区内交通、文化、教育、医疗卫生、贸易、资源开发等各项事业的发展产生推动作用，对区内居民生活质量的提高产生有利的影响。会给影响区人民带来更多的就业和发展机会，改变现在的投资环境，促进沿线生活水平的提高。4.3.2生态景观影响公路运营后，由于种树、植草等绿化措施的实施，改善了原有道路景观，美化了环境。4.3.3声环境影响在利用现行有效的导则、规范推荐的模式对营运期噪声环境影响程度及范围进行了预测，预测结果表明：13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）（1）本道路工程涉及的噪声敏感点较多，大部分与道路红线距离小于30m，电力线路厂宿舍、王家营贮木厂、石龙坝旅游城与道路的规划红线紧邻，受到道路营运期噪声影响明显。（2）根据关心点预测结果，本道路工程沿线保护目标均出现不同程度的超标，夜间超标尤为显著，最大超标值为7.37dB（A）（石龙坝旅游城位于独立西面系统路段部分考虑围墙声影区衰减后达标），采取相应措施后，本道路工程建设交通噪声对环境影响能够得到减缓，主要关心点达到相应标准要求。4.3.4大气环境影响预测分析结果表明：（1）道路建成后，垂直道路衰减断面在道路两侧距路肩200范围内不会出现超标。（2）道路建成后，叠加影响不会导致评价范围内环境空气质量超标；（3）关心点预测结果表明，本项目建设对沿线关心点的环境空气质量影响没有突破标准限值要求。4.3.5水环境影响项目营运期对水环境的影响主要来自线路建设对水资源利用的影响、路面径流对水环境的影响、营运期沿途污水对地表水的影响及营运期服务污水对地表水的影响等四个方面。（1）项目营运期路面径流对水环境影响主要体现在对呈黄道路附近的石龙坝水库的影响。通过设置完善的道路排水系统，，并采取加强运输管理，保持路面清洁的措施，可以减缓路面径流对水环境的影响；（2）本次工程实施后，将完善沿线的雨、污分流系统，沿线污水将通过沿线截污管网统一收集后送污水处理厂进行处理。因此，工程实施将对周围地表水环境质量起到一定的改善作用；总体而言，拟建道路投入运营后，对水环境影响不大。4.4运营期主要防治措施4.4.1生态环境保护措施13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）①施工后期或营运动期应按道路绿化设计的要求，完成拟建道路边坡、隔离带、互通立交区以及道路征地范围内可绿化的地方的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失、减少雨季路面径流污染路侧水体。②做好给排水及道路给排水、电力、通讯、交通设施的工程设计。各种排水沟渠中的水流不得直接排放到水体、农田、园林等地；③加强道路后期维护和管理。加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。4.4.2声环境保护措施①加强机动车管理，严格执行限速和禁止超运的交通管理要求，在通过学校、医院、居住点/区等路段设施禁鸣标志。尽量降低噪声污染源的噪声，严格限制车况差且噪声大的车辆上路，以减少交通噪声扰民问题；②声环境敏感点的声环境保护措施企事业单位主要分布在呈黄路南段，保护对象为办公人员，污染能防治措施可根据实际需要采取安装隔声装置降低噪声对日常办公的影响。③对未来开发利用土地应合理规划，设置防护距离，具体要求如下：l道路两侧沿线区域的开发应严格遵守昆明市人民政府59号令《昆明市城市规划管理技术规定》，建筑物满足退让道路红线距离的要求；l由于道路车流量较大，道路两侧红线外30m区域内的开发主要考虑商业及公共服务业设施；l今后开发建设过程中主管单位应告知开发商，各种建筑类型按照《昆明市城市规划管理技术规定》要求退让足够距离，根据预测结果及本评价要求，主动回避交通噪声影响，若建筑不能按要求退让，则开发商须采取安装隔声玻璃等措施来降低交通噪声的不利影响；④定期对道路路面进行养护，减缓汽车行驶时由于颠簸产生的噪声。⑤道路管理部门应加强管理，全线严格控制车速，应加强对大型车的管理，大型车不得超载行驶；⑥道路管理部门还应按照环境管理监测制度加强声环境敏感区域的噪声监测，并根据监测结果，分析声环境现状，为及时采取保护措施提供依据，并根据监测情况采取如改变用房功能、安装隔声门窗等措施。4.4.3大气环境保护措施①道路管理部门加强道路的养护，保证路面质量及路旁绿化（要求选择吸尘性强的植物）；13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）②道路管理单位应对车速范围实施规定，严格车辆管理制度，加强汽车尾气达标监测，不达标车辆应按相关规定加装车辆尾气净化装置，确保尾气达标后方可上路行驶。4.4.4水环境保护措施加强营运期道路设施维护与修理，保持路面清洁，保证道路排水系统以及绿化工程的正常功能，强化路堤的稳定和保护。5公众参与调查结果经项目建设公众参与信息公示及进行问卷调查及分析，得出以下结论：（1）在项目公示期间，没有收到公众任何反馈意见；（2）公众参与问卷调查分析结果表明：有43位参与调查公众表示赞成本项目的建设，有9名公众表示无所谓，没有公众不赞成本项目的建设。在团体调查中受调查的8家单位表示赞成该项目的建设。有2家单位没有对此做出回应。本报告对被调查公众关心的问题和反对的理由均进行了分析和解释，同时，项目业主应做好宣传工作，让公众了解项目的建设对区域交通、居民出行及地方经济的作用，得到广大群众的支持，确保项目的顺利实施。（3）受调查单位对项目建设的环境保护相关建议和要求主要提出了在学校上课期间不能在附近施工，学生放学、上学时段要做好安全措施；请做好沙土清理工作；希望道路能够一次成型，多用几年；所有市政管网一次性完成等建议，这些均是对建设单位在施工中如何做好环保工作很好的意见和建议，值得建设单位和有关部门认真考虑采纳。在项目建设和运营期间，建设单位应做好相关的环境保护工作，采取有效的污染防治措施，减少扬尘对周围村民生活的影响，施工废水沉淀后回用，建筑拆迁垃圾和废弃土石方不随意堆放，减少对周围居民生活造成的不良影响。6环境监测计划道路项目环境监测的目的是为了监督各项环境保护措施的落实，并根据监测结果适时调整环境保护计划。原则是根据预测的各个时期环境影响及可能超标路段和指标（主要是噪声）实施监测。根据项目特点，建议项目施工期及竣工验收环境监测计划如表6-1、6-213 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）和6-3。表6-1环境监测计划阶段项目指标周期测点位置施工期空气质量TSP3天/次；共4次电力线路厂宿舍噪声Leq（A）2天/次；每天2次。每个工期一次电力线路厂宿舍、开远水泥厂宿舍、石龙坝旅游城、呈贡富恒泡沫厂、晨农绿色产品有限公司、96201司机训练队、云南交通职业技术学院表6-2竣工验收环境监测计划内容监测项目监测点位监测频次和时间实施机构竣工验收TSP电力线路厂宿舍连续3天；竣工验收时；有资质的环境监测部门Leq（A）电力线路厂宿舍、开远水泥厂宿舍、石龙坝旅游城、呈贡富恒泡沫厂、晨农绿色产品有限公司、96201司机训练队、云南交通职业技术学院竣工验收时监测二天；昼夜各一次。7环保投资环境保护投资包括环境保护设施、设备、环境监测等费用，将纳入项目的预算之中。呈黄路工程环境保护直接投资共计1598.06万元，其中：其中主体工程投入及水保投资1435.76万元，本环评新增投资162.3万。8评价结论昆明经济技术开发区本道路的建设，是昆明经济建设开发区发展的需要，也是昆明城市建设发展和交通发展的需要。经济区投资环境、道路交通的改善优化道路系统和城市东部路网结构、加强城市外围区域间的交通联系、缓解中心区的交通压力、提高沿线的城市化进程和加强城市社会经济结构调整都具有重要意义，不仅可以促进城市的大力发展，而且可以使人民群众生活水平提高，使整个经开区的经济得到稳定、健康、快速、可持续的发展。道路建设符合昆明市总体规划、昆明经济技术开发区总体规划、昆明经开区路网规划等相关规13 呈黄公路改扩建项目环境影响报告书（简本）划要求，不存在否定性制约因素。道路建设在施工和营运期将不可避免对沿线两侧一定范围的声环境、环境空气、生态环境、水环境、社会环境等产生一定的负面影响，各项环保措施的落实，将使环境负面影响降低到最小程度。只要业主和承包商能够在施工和营运过程中认真落实本报告所提出的各项环境保护措施，该路自身建设对环境所产生的污染性负面影响是可以得到控制的，对环境的直接影响是可接受的。因此，在严格落实“三同时”制度的情况下，综合分析认为该项目的建设是可行的。13'