二级公路工程环境影响报告书

'永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.总则1.1.项目建设的由来永胜至宁蒗公路现为四级公路，设计速度20km/h，起点永胜县，路线基本由南向北布线，途经战河乡，至止点宁蒗县，全长116公里。经过几十年的营运，老公路负担日益加重，路面较窄，原有沥青表处路面已逐步老化，整条公路已处于超负荷状态。为满足日益增长的交通需求，提高公路的服务水平，宁蒗县交通局拟投资万元建设永胜至宁蒗二级公路。但考虑到原老路部分留为沿线村镇农民生产生活及出行的方便，新建二级公路大部分里程甩开老路，局部与老路重合而利用老路。拟建公路全长98km，其中新建段长61.7km，改建36.3km；路基宽8.5～10.0m，K0+000-K41+000路段，设计速度40km/h；K41+000-K98+000路段，设计速度60km/h，路面为沥青混凝土。1.2.相关政策的符合性分析（1）产业政策根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，项目的建设连接宁蒗县各乡村，有利于农村经济的发展，符合国家产业政策要求。（2）公路网规划永胜至宁蒗二级公路是我省省道S220线祥云—宁蒗公路中的一段，与省道S308线、丽宁公路形成一条重要环状路网线，同时也是丽江市重要的旅游路线。项目的实施形成了相对完善区域公路交通运输综合网络，符合《宁蒗彝族自治县城乡总体规划修编（2008-2028年）》中“十一五”公路规划，符合丽江市的干线公路网规划。（3）城市规划拟建项目符合永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的发展思路，规划路线符合宁蒗县城规划布局，项目建设对永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的实施有促进作用，与永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划是相协调的。5环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.1.评价等级及评价范围1.1.1.评价等级据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1、2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），确定评价等级见下Error!Referencesourcenotfound.。表11拟建公路环境影响评价等级专题依据等级及重点内容生态环境评价区面积约60km2，大于导则规定的20km2。二级，评价内容对土地利用（尤其是基本农田）影响预测、公路对植被及动植物的影响分析适当加深。声环境项目建设前后噪声值变化明显。二级（新建路段声环境前后变化明显）环境空气本项目属于二级道路，并且沿线无服务站、车站、收费站等服务设施。主要污染物为TSP和NO2，交通量小，等标排放量较小。一般评价，重点提出施工期和营运期污染防治措施。水环境污水排放量小，污水水质成份简单一般评价，重点提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施1.1.2.评价范围根据环境影响评价的相关要求以及本项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点，结合拟建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见Error!Referencesourcenotfound.。表12拟建公路环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域3水环境公路中心线两侧各200m以内水域，以及跨河桥位上游500m～下游1000m以内水域4生态环境生态环境影响评价范围为拟建公路中心线两侧各300m范围内，涉及到环境敏感目标路段考虑敏感目标的保护范围作适当扩大；取、弃土（渣）场、施工便道和辅道、临时施工场地（施工营地、预制场、拌和场等）及其外围100m区域。野生动物评价范围根据其栖息环境特点和活动规律适当扩大范围5社会环境公路中心线两侧各200m以内的敏感点(如居民点、学校等)，以及工可中的项目直接影响区5环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.1.评价重点及评价时段1.1.1.评价重点根据项目特点、评价区环境特征和确定的评价等级，拟建公路环境影响评价重点为：（1）生态环境：土地利用、植被及珍稀野生动植物影响预测分析；（2）声环境影响评价：公路施工和营运对声环境敏感目标的影响分析，重点提出噪声污染控制对策措施；（3）水环境：施工废水对周围水体的环境影响分析，并提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施；（4）水土保持：以本项目水土保持方案为主。1.1.2.评价时段拟建公路的评价时段分为施工期和运营期。运营期预测年限取公路竣工投入运营后的第1年、第7年和第15年三个时段。拟建公路计划于2010年1月开工，2011年12月竣工。因此，施工期评价时段为2010年～2011年，运营期评价时段为2012年、2018年和2026年。1.2.环境保护目标根据《工可》提供的线路方案，经过沿线实地调查和图形叠加，评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源地等环境敏感区域。拟建公路主要环境保护目标有：自然植被、珍稀动植、耕地、河流、村镇、学校等。（1）声环境、环境空气保护目标本项目工可推荐方案评价范围内声环境、环境空气保护目标包括敏感点共24处，其中包括5处学校和19处居民点。详见Error!Referencesourcenotfound.所示。（2）生态环境及社会环境保护目标拟建公路沿线涉及自然植被、耕地、珍稀保护动植物、景观、拆迁占地等生态环境和社会环境等保护目标，见Error!Referencesourcenotfound.所示。5环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书5环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表13拟建公路推荐线路沿线的主要声环境、大气环境保护目标保护目标名称桩号距路中心线/红线距离（m）相对高差路-敏感目标之间障碍物描述评价范围内临路第一排户数/人数房屋主要朝向（层数，结构形式）现状主要噪声源声环境功能备注永胜县灵源社区K0+000两侧7/20道路绿化50户1～2层砖瓦房交通噪声4a类约3000人宁蒗哨平村K17+500左侧100/95.750林地旱地10户1～2层砖瓦房、土房交通噪声1类800人清水河村K21+100左侧7/2.751道路绿化30户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类全村500人清水河小学K20+800左侧临路7/2.75-0.5道路绿化教学楼1层砖混房，与道路走向平行交通噪声2类教师和学生360人战河村K38+100左侧15/10.75-4旱地5户1层砖瓦房、土房无4a类200人战河乡镇K41+000两侧7/2-5——10户2～3层砖混，朝向与公路平行交通噪声4a类1000拉马地村K53+500左侧7/21道路绿化15户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类400跑马坪乡K57+600右侧50m/2-2————1～2层砖混房交通噪声4a类2000胜利村K68+000两侧7/20道路绿化70户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类320药草坪村K70+300两侧7/20道路绿化50户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类400人药草坪完小K70+300左侧50/453村民房1～2层砖瓦房交通噪声2类60人麦干河村K72+800左侧30/2510旱地23户1层砖瓦房、土房无4a类550人麦干河完小K72+760右侧20/155旱地1层砖瓦房无2类60人脚底山村K75+500左侧15/10-10旱地和林地18户1层砖瓦房、土房无4a类350人5环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书光光村K77＋000左侧10/53旱地20户1层砖瓦房、土房无4a类418人马井子村K78+500两侧10/50穿过村子40户1层砖瓦房、土房无4a类410人马井子村完小K78+500左侧50/4510村房屋1层砖瓦房无2类约50人麻里坪村K80+000～K80+200左侧50/45-15旱地、林地25户1层砖瓦房、土房无4a类350人拉巴河村K85+900右侧50/455旱地和林地5户1层砖瓦房、土房无4a类520人峰子岩村K88～K89右侧10/52旱地10户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类820人峰子岩小学K89+100左侧20/15-2路边绿化植物教学楼1层砖混房，与道路走向垂直交通噪声2类336人挖开村K93～K94穿越7/21路边绿化植物约30户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类700人干河子村委会K95～K97两侧7/20路边绿化植物约130户1～3层砖混房,面向公路交通噪声4a类全村约3000人大兴社区K97～K98两侧7/20路边绿化植物约80户1～3层砖混房,面向公路交通噪声4a类全村约3000人5环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表14生态环境及社会环境保护目标环境要素保护目标范围/桩号，位置关系影响因素备注生态环境沿线自然植被公路沿线两侧300m内自然植被工程占地，施工行为珍稀野生植物K93+800～K94+300有成片云南甘草分布工程占地，施工行为云南甘草，云南省Ⅲ级保护植物水土保持全线以及“三场”等————“三场”生态环境评价区域内----沿线自然景观公路沿线公路建设与运营尤其是施工期景观社会环境永胜县K0+000-K4+635穿越永胜县城公路建设与运营符合城镇总体规划，公路沿线涉及的居民和农户，居民生活水平不降低宁蒗县K60+250-K98+000穿越宁蒗县公路建设与运营符合城镇总体规划，公路沿线涉及的居民和农户，居民生活水平不降低征地和拆迁征地拆迁得到合理补偿，占用土地符合国家规定。（3）水环境保护目标拟建公路沿线跨越或邻近的水体详见Error!Referencesourcenotfound.所示。表15水环境保护目标序号水域桩号与本项目关系影响因素备注1观音箐沟K1+350处跨越跨越水体工程施工与公路运营水环境功能为农灌用水；执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准2清水河K19+000-K28+260；K22+690、K24+030、K28+260处跨越两侧并行9.26km，距河距离0-655m3战河K41+000-K48+880K41+000处跨越两侧并行7.88km，距河距离0-60m4跑马坪河K53+400-K65+000；K53+400、K58+900、K62+825、K63+290、K68+200处跨越两侧并行11.6km，距河距离0-120m5麦干河K67+400-K75+720，K73+800处跨越两侧并行8.32km，距河距离0-100m6拉巴河K78+000-K92+400；K82+300、K92+400处跨越两侧并行14.4km，距河距离0-160m50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书7铜厂河K93+800跨越铜厂河50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.工程概况1.1.推荐线路走向及主要控制点路线起点K0＋000位于永胜县城至观音箐二级公路K1+200处，H—2156.67米，跨观音箐沟后向北升坡，至K10+200，H—2538米与原有公路交叉，继续沿山幅升坡至关丫口K12+600，H-2790，过垭口后降坡，至K15+000接上原有公路，H—2726，在原有公路上改建至K21+000，后顺清水河展线，于K24+030跨清水河，H—2660，尔后路线升坡，至K26+200绕大慌地山梁，H—2780，于K29+800达滥泥阱垭口，H-2830，过垭口接上原有老路改建，至K36+000离开老路沿左侧山幅而行，K39+600处接上老路改建至战河K41+000，H—2503米。跨越战河后沿老路东侧山幅升坡新建至战河垭口K48+800（H-2840）。过垭口后，沿老路改建降坡，经拉马地K53+500（H—2700），跑马坪K58+000（H—2680），再沿老路改善升坡至K66+200翻越罗洛关垭口（H—2970），降坡过胜利村K68+000（H—2840），经麦干河村K72+800（H—2500），沿左侧山幅抢坡下至脚丁山K75+500（H-2480），越光光村垭口K77＋000（H-2520），过核桃坪K80+000（H-2360），拉巴河村K85+900（H—2350），于K86+700（H-2300）接老路后，沿老路改建，于K93+800跨铜厂河，升坡翻石膏梁子垭口K94+300（H—2380），止于宁蒗县城南。止点里程K98+000等于宁蒗过境公路起点K0+000（H—2255）。路线主要控制点：永胜县、清水河、滥泥阱垭口、战河、跑马坪、罗洛关垭口、麦干河、光光村、核桃坪、拉巴河村、石膏梁子垭口、宁蒗县城。项目服务区直接服务影响区域人口约15.0万人。1.2.建设规模及主要经济技术标准根据《工可》推荐路线全长98km。其中：其中新建61.7km，改建36.3km，按二级公路标准建设，路基宽10m、8.5m，行车道宽2×3.5m，设计速度40、60km/小时。全线共设大中桥70座长6997m，涵洞256道。全线共设置平面交叉25处。工程技术标准参见见Error!Referencesourcenotfound.。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表21主要技术指标表指标名称单位指标备注公路等级级二级山岭区设计年限年12路线全长Km98.0设计交通（使用末年2026年）辆/昼9390/10153折合小客车设计速度Km/h40/60K0+000-K41+000：40Km/h路基宽m8.5/10.0K4+000-K41+000：8.5米行车道宽m2X3.5路面类型沥青砼路面路肩加固类型硬路肩大中桥设计洪水频率1/100小桥涵及路基设计洪水频率1/50设计车辆荷载公路—Ⅱ级桥面宽m与路基同宽地震动峰值加速度系数g0.20抗震设防烈度为Ⅷ度平曲线一般最小半径200/100K0+000-K41+000：100米平曲线极限最小半径125/60K0+000-K41+000：60米平曲线加宽类Ⅱ类加宽最大纵坡％6/7K0+000-K41+000：7%最短坡长m150/120K0+000-K41+000：120米最大合成纵坡％10一般地区最大超高％8一般地区交通工程及沿线设施等级级C挖方土石方m3填方土石方m3路基排水工程m3路基防护工程m3挡土墙大中桥梁m/座6997/70涵洞道256平面交叉处251.1.预测交通量交通量预测结果参见Error!Referencesourcenotfound.。其中：昼间（6∶00～22∶00）车流量占全天车流量的85%，夜间（22∶00～6∶00）车流量占全天车流量的15%。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表22交通量预测值(辆/日)（小客车）年度交通量（辆/日）增长率（％）备注永胜至战河战河至宁蒗200722532411交通量预测基年2012359238448.5营运近期2018562060777.0营运中期20269390101536.5营运远期1.1.主体工程1.1.1.路基工程1、路基宽度K0+000—K41+000段，设计速度40公里/小时，路基宽度：K0+000—K4+000段路基宽度为10.0米、K4+000—K41+000段路基宽度为8.5米。行车道宽2×3.5米，硬路肩，沥青混凝土路面铺筑。K41+000—K98+000段，设计速度60公里/小时，路基宽度为10.0米，行车道宽2×3.5米，硬路肩，沥青混凝土路面铺筑。2、路基边坡根据现场调查，结合沿线岩土工程特征，参照《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）及《公路路基设计规范》（JTGD30—2004），拟定路基边坡值如下供参考：（1）路堤边坡：当填土高度小于等于8米时，土质边坡采用1∶1.5，填石边坡采用1∶1.3，当填土高度大于8.0米小于等于20米时，下部高度变坡，土质边坡采用1∶1.75，填石边坡采用1∶1.5，必要时设置挡土墙或护坡，坡脚处设置2米宽护坡道，并做绿化，护坡坡道外设置排水沟，以起到稳定边坡和田（山）路分隔等作用。沿河受水浸淹的路基填方边坡坡度，设计水位以下部分采用1∶1.75～1∶2.0，在常水位以下部分采用1∶2～1∶3，如用填石砌筑或浆砌可用较陡的边坡。（2）路堑边坡：土质或风化岩可采用1∶0.75～1∶1.25石质边坡，灰岩采用1∶0.2～1∶0.75，页岩夹灰岩采用1∶0.5～1∶1.0。当土质边坡高度大于10米，石质边坡高度大于20米时，应设置台阶型边坡，并放缓边坡坡度。3、路基横坡50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书行车道和硬路肩为2%，土路肩为4%。超高路段应根据不同曲线半径采用相应的路拱坡度。4、路基排水与防护老路大部分边沟淤塞丧失功能，雨季地面水对路基路面冲刷破坏影响大。由于路线经过地区雨量充沛，暴雨强度较大，为防止路基水毁、边坡冲蚀，路基坡脚设置贯通的浆砌排水沟及边沟，以确保排水畅通。同时，在每隔一定距离将边沟水引入附近水系中；当挖方边坡较高时，设置浆砌片石截水沟，以防边坡冲蚀失稳。路基处于特别潮湿地段时，应设置纵横向盲沟或透水层，利用由PVC管组成的网络排水系统，将渗入路堤内的雨水排出路基外，出水口应与路堤排水沟一道防护。为保证路基的稳定，除应将危害路基的地表水和地下水排出路基范围以外，还应使全线的沟渠、管道、桥涵组成完整的排水系统。5、路基压实：采用重型实验标准进行路基压实度控制及测评。1.1.1.路面工程由于本项目地处丽江旅游区，从公路的实用性、经济性等并考虑建设工期短的特殊要求，其路面结构推荐采用沥青混凝土路面。面结构组成及材料组成：4.0cm细粒式沥青混凝土（AC-16型）+7.0cm粗粒式沥青混凝土（AC-25）+0.6cm乳化沥青稀浆封层+35.0cm水泥稳定碎石基层+17～21cm级配碎石底基层。1.1.2.桥涵工程全线共设大、中桥73座，其中桥型为T型梁桥有3座，分别为K1+350、K2+820、K43+500；其余均为预应力混凝土空心板桥；小桥及通道25处；涵洞共256道，为钢筋混凝土盖板涵，其中路基宽B=8.5m的共66道，其余190道为路基宽B=10m。1.1.3.交通工程及沿线设施50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书为保证发挥公路快速、安全、高效的功能，沿线均设置符合标准的各种标志、标线等交通安全设施及养护管理等系统，特别在陡坡、急弯、转弯半径小、平交、过村庄等地段，应设置相应标志，诱导车辆安全行驶。拟建公路不设置收费站。1.1.1.交叉工程为连接沿线村镇及自然村等，并考虑远景规划，区域路网配合，方便沿线村镇农民的出行，在路线与村道交叉处设置了平面交叉工程共25处，其中T型交叉15处、Y型交叉4处、十字交叉6处，并设置相应交通标志和交通安全设施。1.2.项目投资本项目投资估算总金额万元，平均每公里造价2095.6万元。1.3.施工进度本工程2010年1月开工，2012年12月底建成通车，建设期24个月。1.4.工程分析1.4.1.施工期污染源分析（1）噪声源施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对工程区附近居民、学校产生影响。公路建设中使用的机械主要有装载机、平地机、压路机、推土机、挖掘机、摊铺机、发电机、运输车辆等，这些机械的噪声值在76～98dB间。（2）大气污染①施工粉尘路基施工中由于挖土、填土、推土及搬运泥土和水泥、石灰等的装卸、运输、搅拌过程中有大量尘埃散逸到周围环境空气中；道路施工时运送物料的汽车引起道路扬尘污染；物料堆放期间由于风吹等引起扬尘污染；尤其在风速较大、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。②运输扬尘运送施工材料、设备、土方的车辆，沿途散落以及带来的路面扬尘，对运输沿线居民的造成污染。③沥青烟气50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书路面施工中沥青熬制、拌和和铺摊过程产生的沥青烟将对环境空气产生影响。苯并（a）芘和烃类是沥青烟中的主要污染物。据调查，拟建公路建设中沥青拌和方式多为站拌，据国内郑州至洛阳高速公路实测结果，公路集中沥青拌和站场界下风向苯并（a）芘监测日均浓度在0.13×10-3-2.11×10-3μg/m3，均低于《环境空气质量质量标准》中0.008μg/m3标准，但下风向苯并（a）芘浓度均高于对照点浓度。（3）水污染源施工场地生产废水主要包括拌合场和预制场的生产废水。该部分废水主要来源于混凝土转筒和料罐的冲洗，废水排放具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。公路施工过程中大量施工人员进入，排放的生活污水将对水环境产生影响。生活污水中的主要污染物有BOD5、CODCr、NH3-N、动植物油等。桥涵施工中基础开挖、混凝土浇筑等将扰动地表，造成水土流失；水中桥墩的施工将会增加水体中悬浮物的含量，此外，灌桩出浆和钻渣若处置不当会造成施工下游河道的淤塞和水质降低，对水环境产生影响。（4）固体废物①施工人员生活垃圾排放公路施工过程中大量施工人员进入，排放的生活垃圾将对生态环境、水环境产生影响。本项目施工期24个月，按施工期施工人数为600人/日计，生活垃圾按每人每天产生0.5kg计算，则施工期平均每日生活垃圾产生量约为0.3t，公路建设期生活垃圾产生总量约为216t。项目建设过程中靠近周边村庄的一般租用当地民房作为施工营地，施工人员生活垃圾与村庄生活垃圾一同外排。但部分施工营地距离村庄较远的可设置垃圾收集设施，配备清扫人员，定期清运到就近的弃渣场进行简易填埋处理。②土石方公路在路基、边坡施工过程中产生挖方880万m3（自然方，下同），其中开挖土方481.6m3，石方450.0万m3，回填土石方235m3，产生废弃土石方645万m3，运往规划弃渣场。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.1.1.营运期污染源分析营运期公路施工已经完成，施工设备及施工人员已经撤出，被施工破坏的场地已经恢复，公路上车辆通行将是影响环境的主要污染源。（1）交通噪声营运期车辆行驶时各车型的平均辐射声级，见表2-3。表23车辆行驶时的各车型平均辐射声级路段车型辐射声级LOi（dB）永胜至战河路段小型车68.2中型车69.7大型车72.1战河至宁蒗路段小型车74.4中型车78.9大型车83.1（2）汽车尾气不同车流状况下汽车尾气污染物中NO2的排放强度，见表2-4。表24不同车流状况下汽车尾气污染物排放强度单位：mg/m.s路段特征年份NO2永胜至战河路段20120.1320180.1020260.16战河至宁蒗路段20120.1420180.1220260.17（3）路面径流公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。国内一些高速公路的监测实验结果也相差较远，长安大学曾用人工降雨的方法在西安～三原公路上形成桥面径流，在车流量和降雨量已知的情况下，降雨历时一小时，降雨强度为81.6mm，在一小时内按不同时间采集水样，测定结果见Error!Referencesourcenotfound.，降雨近期到形成桥面径流的30分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，3050环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降较快，雨水中生化需氧量随降雨历时的延长下降速度稍慢，pH值相对较稳定，降雨历时40分钟后，桥面基本被冲洗干净。表25桥面径流中污染物浓度测定值项目5~20分钟20~40分钟40~60分钟平均值pH7.0~7.87.0~7.87.0~7.87.4SS(mg/L)231.42~158.22185.52~90.3690.36~18.71100BOD5(mg/L)7.34~7.307.30~4.154.15~1.265.08油(mg/L)22.30~19.7419.74~3.123.12~0.2111.25由上表可以看出，降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的路面径流。降雨冲刷路面产生的路面径流将对水环境造成不利影响，尤其是初期雨水。桥面径流在降雨中近期1小时内形成的污染最重，随着降雨的持续，污染程度将逐渐减轻。但是桥面径流若直接进入水体对水体水质存在一定污染。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.环境质量现状1.1.社会环境（1）整个评价区工业虽然有一定发展，但总体总体上说农村经济主要依靠农业、牧业和林业。农产品加工业、以及以服务业和商贸为主的第三产业还有待进一步发展。（2）评价区公路网整体水平偏低，干线公路偏少，造成整体运输能力偏小，运行速度较慢，不利于公路网整体水平和功效的发挥。（3）根据调查，评价区范围内没有文物保护单位。（4）拟建项目不造成重要矿产资源被压覆。1.2.生态环境（1）沿线评价区总体情况：拟建公路评价区有耕地、园地、林地、水域、建设用地、未利用土地等种土地利用类型。评价区土地利用开发程度一般，不宜耕种的荒草地占有较大面积，受地形、气候等因素的限制，耕地也多为挂在崖上的坡耕地，生产力较低；有林地面积较小，且成林质量差，林种简单，多样性低，受自然条件制约，后备土地资源和开发潜力已极为有限，土地资源的配置上存在较大压力。（2）拟建公路未占用基本农田，永久性地占用耕地61.87hm2（参见Error!Referencesourcenotfound.），占评价区总面积的1.67％，其中水田23.80hm2、梯坪地15.23hm2、坡耕地22.84hm2。（3）评价区内的自然植被主要分为6个植被型（常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖性针叶林、稀树灌木草丛、灌丛、草甸）；人工植被分为旱地、水田、经济林等3个植被型。评价区内没有发现古树名木分布（4）从现有资料来看，本次评价范围区域内有陆生脊椎动物4纲25目63科143种。其中两栖类（纲）1目5科8种，爬行类（纲）1目4科9种，鸟类（纲）15目34科84种，哺乳动物（哺乳纲）8目20科35种。没有发现有国家和云南省级重点保护野生动物。在评价区繁殖的鸟类（留鸟、夏候鸟和繁殖鸟）共计66种，以东洋种占绝对优势，并没有国家重点保护动物。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书（6）评价区共有鱼类5目7科19种，没有国家和云南省级重点保护鱼类分布，也没有发现该地区特有的鱼类分布。1.1.水环境（1）项目沿线河流有观音箐沟、清水河、战河、跑马坪河、麦干河、拉巴河、铜厂河，经现状监测，各河流水质均符合《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》III类标准。（2）据现场勘查和查阅相关资料，评价区内不涉及饮用水源地，也不涉及饮用水源保护区。1.2.声环境老路沿线的灵源社区、战河乡、胜利村、干河子村等地处4a类声环境功能区，噪声监测值昼间在57.1～60.0dB（A）之间，夜间在47.2～47.8dB（A）之间，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类声环境功能区限值；地处2类声环境功能区的峰子岩小学昼间噪声值为56.1dB（A），夜间噪声值为46.9dB（A），符合2类声环境功能区限值；地处1类声环境功能区的清水河村、跑马坪、药草坪村、麦干河村、脚底山村、光光村、麻里坪村、拉巴河村等昼间在43.3～49.2dB（A）之间，夜间在34.8～39.4dB（A）之间，符合1类声环境功能区限值。声环境质量较好。在胜利村东侧断面噪声在距路中心线30m范围内符合4a类声环境功能区限值；在距路中心线30m范围外符合1类声环境功能区限值。说明项目所在区域声环境质量较好。1.3.环境空气评价区现有大气污染源主要为老路汽车尾气和道路扬尘，以及公路沿线居民地生产生活产生的烟气。根据类比监测资料，拟建公路评价区环境空气质量良好。1.4.主要环境问题50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书（1）现有公路修建于上世纪60年代，由于修建年代久远，标准低，弯急坡陡，里程绕长，高差大、路基窄、交通事故多、通行能力弱。随着经济建设的快速发展，水能资源、旅游资源的不断开发，近年来交通量增长较快，现有公路不能满足交通量增长的需求，急需对该段公路进行改建。（2）原有公路两侧居民受交通污染影响较大。由于公路等级低，路面常常受到破坏，行车速度低，噪声和扬尘污染影响比较突出。特别是由于地形条件的限制，公路沿线村镇多数沿公路两侧而建，交通噪声影响比较突出。（3）由于道路沿线排水设施不配套，公路路面排水和沿线村庄生活污水混合后直接进入道路沿线河流和农灌沟渠中，对水体水质造成一定程度的污染。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.环境影响预测评价1.1.社会环境拟建公路建设对发展该区域经济和旅游，起着至关得要的作用。公路建设征用土地，工程施工等将产生噪声、扬尘污染以及影响交通畅通等方面的不利影响，通过采取《工可》及本报告书提出的相应措施，可使这些不利影响减至最低程度。1.2.生态环境（1）拟建公路建设永久占地229.88hm2，主要为水田、梯坪地、坡耕地、有林地、灌木林地、交通用地、荒草地、建筑用地、荒山荒坡等9类，其中面积较大的是灌木林地、有林地和交通用地，公路占地将产生农作物和经济作物播种面积减少，农作物和经济作物减产，影响当地农民的生产和生活，改变土地利用价值，改变区域土地利用格局等影响。（2）拟建公路占用植被面积202.42hm2，占用类型主要是灌丛丛、暖温性针叶林、稀树灌草丛。其中变幅较大的自然植被为干热性稀树灌草丛、其次未暖性针叶林。根据现状调查的结果，评价区内分布自然植被类型主要为地带性植被遭受破坏后形成的次生性植被，分布比较分散，空间连续性较差，受人为干扰程度大，公路建设造成的植被损失对生态系统的完整性产生的影响较小。（3）公路建设将对占地区的植物个体个体数量产生影响，而不会对物种本身产生灭绝性的影响。所以，公路建设对植物物种的影响不大。1种珍稀保护植物云南甘草将受公路建设工程的直接影响，建议对其进行迁地保护。（450环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书）在公路建设过程中及公路建成初期，由于修筑道路的施工和运营将破坏占地附近陆栖脊椎动物原有的栖息环境、取食地和巢穴等，公路建设及运营初期对陆栖脊椎动物有一定的负面影响。大多数陆栖脊椎动物具有趋避的本能，只要项目区以外的环境不遭破坏，施工人员不对它们直接捕杀，公路施工及运营对当地陆栖脊椎动物的多样性及各动物种群均不会有明显的影响。它们会选择适宜的生境继续生存和生活。本区域的陆栖脊椎动物的组成以灌木草丛、草地-农田动物群为主体，且多数动物表现对人类干扰有不同程度的适应。公路施工和运营对陆栖脊椎动物的影响十分有限，从总体上看对陆栖野生动物的多样性和种群数量均不产生明显的不利影响。（5）根据工程施工方案，施工期对鱼类产生的影响较小；只要严格遵守国家和云南省水域保护条列进行施工，工程对鱼类的影响可以减少到最小或忽略；该区域无国家级保护鱼类分布，也无珍稀濒危鱼类分布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束，进入营运期后，这些鱼类可在该区域恢复分布。所以该工程对鱼类而言，是可实施的。营运期必须对危险品的运输进行严格的管理。（6）拟建公路设29处弃渣场、23处临时施工场地，从地形、占地类型等角度进行分析，各选址均可行；但应在施工过程中按照设计的界限和要求施工，做好防护措施，取土、弃渣场应先挡后弃、及时恢复，以有效避免或减缓取弃土可能造成的水土流失和生态环境破坏。1.1.声环境永胜至宁蒗二级公路工程于2010年1月开工，2012年1月竣工，施工机械产生的噪声势必对施工工作人员及沿线附近居民的生活环境将产生一定的影响。从噪声的影响特性考虑，施工噪声影响主要产生于昼间，主要是施工机械噪声，只要施工停歇或结束，这类影响即消失，属于短期影响，但必须注意作业时间，如果违反施工规定，将会影响到沿线施工区附近居民的休息。永胜至战河路段，按照1类标准，运营近期（2012年）昼夜达标距离分别在20m、35m；中期（2018年）昼夜达标距离分别在25m、50m；远期（2026年）昼夜达标距离分别在35m、70m以外；按照4a类标准，运营近期、中期、远期昼间达标距离均小于4.25m，夜间达标距离分别在距路中心线7m、10m、15m处。战河至宁蒗路段，按照1类标准，运营近期（2012年）昼夜达标距离分别在35m、70m；中期（2018年）昼夜达标距离分别在50m、100m；远期（2026年）昼夜达标距离分别在70m、140m；按照4a类标准，运营近期昼夜达标距离分别在小于5m、15m；中期（2018年）昼夜达标距离分别在5m、20m50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书；远期（2026年）昼夜达标距离分别在距路中心线7m、30m。从24处声环境敏感点预测结果来看，在没有采取任何噪声污染防护措施的条件下，昼间噪声近、中、远期达标率分别为95.8%、91.7%、91.7%，夜间噪声近、中、远期达标率分别为58.3%、37.5%、25.0%。在采取一定的防护措施情况下，交通噪声对沿线敏感点的影响基本满足声环境质量的要求。1.1.水环境（1）拟建公路跨越的敏感水体多为当地农灌河渠，丰水季节具有一定的泄洪功能，公路跨河构筑物施工对水体水质和泄洪功能将产生一定程度的干扰影响。上述路段中，河道中桥梁施工时，必须采取严格按照桥梁施工规范施工、对施工机械和施工材料加强现场管理等措施，避免和减缓桥梁施工对沿线地表水的环境污染；施工弃渣必须定期清理，按照有关规定运出河区存放；桥梁下部结构钻孔桩机械作业时应避免将施工废渣、废油、废水等弃入河流；桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河流，造成河道淤塞和水质污染。在采取上述措施后，施工产生的影响是可以控制和避免的。（2）公路投入营运后，主要废水是雨季的径流污水。根据类比调查以及研究资料，在降雨过程中由于污染物径流量相对河流流量而言，流量较小，河水对污染物的降解能力主要体现在稀释过程中，此过程中各污染物的浓度增量较小，由此可见正常情况下对沿线地表水体水质影响不明显。1.2.环境空气拟建公路施工期主要污染物为扬尘、沥青烟和苯并（α）芘，其对环境有一定的影响，但影响范围较小，一般只在公路沿线附近，且为短期影响，施工期一结束，其影响将随之消失。营运期间汽车尾气对环境的影响均符合环境质量的要求。同时，公路绿化将采取乔灌草结合的方式，尽量减缓汽车尾气的影响。故汽车尾气对大气环境的影响是可以接受的。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.1.水土保持（1）拟建公路工程建设过程中，可能造成的土壤流失总量约为120.89万t，其中，新增土壤流失量约为120.23万t，（3）拟建公路公路水土保持估算总投资5891.78万元，其中，除了主体已计列投资为3541.89万元外，需新增的水保投资为2349.89万元1.2.危险化学品运输事故环境风险分析本项目沿线涉及的敏感水体较多，存在事故污染风险。建设管理单位应按照相关法律法规的要求制定严格的事故风险防范管理措施和事故应急救援预案。通过这些措施的实施，可以有效的预防事故的发生及减轻事故后果影响。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.环境保护措施1.1.社会环境（1）下阶段设计进一步优化线形，尽量减少拟建公路对沿线水体和沟渠的干扰。应对现有水体和沟渠作进一步详查，并在沿线合理设计涵洞的位置及数量。（2）公路沿线被调查者对公路建设的征地、拆迁补偿以及环境保护问题予以很大关注，同时提出了补偿安置以及农田、沟渠、现有道路保护与恢复等方面的意见和要求，建设单位在公路建设中应采纳公众合理意见，优化设计与施工组织，尽可能将公路建设所带来的不利环境影响减到最小。（3）在线路经过居民点的施工路段以及线路与现有公路交叉的施工路段，设置安全警示牌，提醒当地居民或过往车辆注意慢行；并合理设置临时挡墙将施工场地与外界分隔，以保障施工安全。在必要的情况下，应安排专人指挥交通。（4）与当地公安、交通管理部门协调配合，特别在线路与现有公路交叉施工路段，及时疏导交通堵塞，处理交通事故，以保证运输畅通。（5）提前备料，砂、石料等在运输相对空闲时储备。同时要求承包商作好运输计划。施工中的废弃土石方不得乱堆乱放，应堆放到指定的渣场，特别是公路与沿线灌渠交叉处的施工段，应尽量减少施工对农灌沟渠的影响。（6）在施工中，如发现有未勘探到的地下文物，应立即停止施工，由监理工程师保护现场，并派人通知当地文物部门前来处理；此外，应严格按照文物管理部门的批准意见提出的文物保护要求保护拟建公路沿线文物。（7）建设单位在建设和运行过程中若发现有新的矿产资源信息，应及时与国土资源主管部门取得联系，并及时报告。（8）施工营地要有专职卫生员为工人提供医疗保障，并且，卫生员要定期对施工人员进行卫生知识的宣传教育。（9）施工单位在施工现场公告环境保护投诉电话，对于投诉问题业主应及时与当地环境保护部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。（10）50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书在环境保护、拆迁安置等方面均与当地政府、有关部门、村民委员会、集体单位和个人协商，征询各方意见，使项目实施得到公众的支持。（1）在公路施工中如需拆迁电力、电讯管线，相关部门应在公路设计中按有关规定考虑赔偿金，在公路建设拆迁前，将由电力和电讯部门分别重建，建好新的再拆除旧的，确保电力电讯设施迁移不会影响电力电讯系统的正常运营。1.1.生态保护（1）建设单位应积极配合国土局做好前期工作，依法对公路建设涉及占用的土地进行土地利用规划局部调整，拟定规划修改方案，按规定完成并经专家论证和听证，依法按程序进行规划调整报批。（2）进一步优化局部线型和边坡设计，尽可能利用原有道路，收缩填方路基的边坡，或者在路线纵坡允许的前提下降低公路路堤填方的高度，尽量减少公路对耕地资源的占用数量。（3）严格执行水土保持方案中提出的各项防护措施，尽量减少公路建设产生的水土流失影响。（4）尽量减少施工期临时占用耕地。施工便道和预制场要根据施工进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用废弃地解决。（5）严格落实水土保持方案中提出的对策措施，做好渣场、施工便道、施工生产生活区的水土保持工作。（6）监理单位须加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。项目法人组织交工验收时，须对土地利用和恢复情况进行全面检查。（7）临时堆场应复耕，复耕后，应注意地面排水问题，防止雨季积水。（8）施工布置时“三场”选址及施工便道选线尽量避开林地及野生动物栖息地。（9）对道路红线范围内的云南省Ⅲ级保护植物——云南甘草采取移栽措施。在移栽过程中，在当地林业部门技术人员指导下，进行精心策划，准确掌握树木移栽的配套技术，同时加强移栽后的管理。红线外施工时可能受影响的则实施挂牌保护。（10）50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书按道路绿化设计要求，全面完成道路的各项绿化工作，科学合理地实行草、花与灌木、乔木相结合的主体绿化格局，注意检查和完善绿化、美化工作。（1）加强对施工人员进行野生动物保护教育，严禁任何打猎活动。（2）按照环保“三同时”思想，边施工边绿化，提高沿线的植被覆盖率，可起到美化环境、净气除尘、降噪固沙作用，营造一个新的道路生态环境。（3）公路路基工程结束后，应采取一切绿化措施，尽快恢复原来的自然群落。尽量避免人工痕迹，使路域植被与周围环境融为一体。公路绿化以保护沿线景区自然环境和人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的公路景观为根本目的。（4）加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。树种的选择尽量选择当地土著树种，尤其是一些容易栽培、树形美观或经济价值较高及属于保护的植物。可供选择的乔木树种有毛红椿、冬樱花、旱东瓜、木棉、印楝、清香木、黄连木、西南桦等，灌木种类如坡柳、大叶千斤拔、地石榴等，草本种类如类芦、蜈蚣草。1.1.水环境保护（1）应做好桥梁截排水沟的设计，并在跨桥梁的1个桥头设置隔油沉砂池，将桥面径流引入池中进行处理后回用于道路洒水或绿化，避免桥面污染物随路面径流直接进入水体。（2）应做好路面截排水沟设计，避免路面污染物随路面径流直接进入水体。（3）施工营地禁止设置于距离水体较近的地方，禁止侵占河道或水体。（4）针对地表水附近的渣场、表土临时堆场、临时施工场地，建议要求在设计阶段，按照相关标准修建挡墙和其他防护措施，避免堆渣和表土临时堆存不稳对河道行洪、河流水质、下游安全等造成不利影响。如有必要，可优化渣场设计，适当调整堆渣高程，甚至重新选点布设渣场。对于可能受河流影响的施工场地，在临时堆场布设时，一方面要考虑高程，一方面要采取挡护措施。（5）50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书在施工过程中，应加强环境保护意识，建立环境保护监管制度，进行合理化施工，预防和消除施工交通阻塞。重点放在水土保持与路基防护排水工程、施工噪声、扬尘防治和水环境影响上。（1）做好路基防护与排水工程（挡土墙、急流槽、排水沟、盲沟、绿化等）的综合防护体系设置。废方弃料选择适当位置堆放，禁止直接乱弃于沟溪中，以免引起沟谷阻塞、水土流失、泛滥成灾。（2）禁止向地表水直接排放施工废水。施工场地、施工营地设置时应尽量远离地表水体，最近距离不得低于200m，同时，施工中产生的生产废水必须收集后设沉淀池进行处理，并根据实际情况添加中和剂，处理达标后方可利用或外排。施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被。生活污水经沉淀池及隔油池处理后用于绿化、路面降尘、农灌等，不能直接排入水体；线路靠近城镇和村庄的地方，施工人员生活污水可利用附近村落中的旱厕进行粪便及污水的处置进行处理或直接就近租用当地民房作为施工营地，以减少环境污染。沿线须设置临时旱厕，定期消毒清运，粪便可作为有机肥料施用于附近旱地；生活污水经沉淀池及隔油池处理后用于绿化、路面降尘、农灌等，不能直接排入水体。（3）规范桥梁施工期的管理。桥涵桩基础工程尽量选在枯水期施工，避免在汛期、丰水期施工。在桥梁下部结构钻孔桩机械作业时禁止将施工废渣、废油、废水等弃入河流，桥墩施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河流，造成水质污染。严格按照公路桥梁施工的有关规范进行围堰的施工，桥梁施工水中围堰高度要求高出施工期间可能出现的最高水位0.5～0.7m。围堰外形考虑河流断面被压缩后，流速增大引起水流对围堰、河床的集中冲刷等因素，并满足堰身强度和稳定的要求。围堰要求防水严密，减少渗漏。灌桩前挖好沉砂池，灌桩出浆进入沉淀池进行土石的沉淀，定期清理沉淀池，清出的沉淀物就近运至弃渣场集中堆放。运送存放过程必须有环境保护人员监督，不允许随意丢弃，以便最大限度地减少泥渣对河流水质的影响，防止泥渣堆置不妥对河流防洪产生不利的影响。施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被。桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河流，造成河道淤塞和水质污染。（4）50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书建筑材料运输车辆及材料堆放场应加盖蓬盖；沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设工棚，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染，在临时堆土周围及容易发生水土流失的施工地段应设土工布围栏。（1）施工生产废水拟采用自然沉降法进行处理。在工程沿线施工工区各设一座简单平流式自然沉淀池，施工生产废水由沉淀池收集，经酸碱中和沉淀、隔油除渣等简单处理后，主要污染物SS去除率控制到80%，pH值调节至中性或弱酸性，油类等其它污染物浓度减小。施工废水尽量循环回用，以有效控制施工废水超标排放造成当地的水质污染影响问题。（2）在路基纵断面凹形处或在有雨地面，有地表径流处开挖路基时，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置临时泥沙沉淀池，使地面径流在池中流速减缓，泥沙下沉，并在沉淀池出水口处设土工布围栏，再次拦截泥沙，以避免泥沙对水体的影响。当路基建成，至过水涵管铺设完毕或恢复后，推平沉淀池。（3）含油污水控制措施：采用施工过程控制、清洁生产的方案进行含油污水的控制。①尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。②在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中，尽量采用固态吸油材料(如棉纱、木屑、吸油纸等)将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至垃圾场集中处理。③机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于各路段处的维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能集中进行的情况下，由于含油污水的产生量一般不大于0.5m3/d，因此可全部用固态吸油材料吸收混合后封存外运。④在施工场地及机械维修场所设平流式沉淀池、含油污水由沉淀池收集，经酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理后，油类等污染物浓度减小，施工结束后将沉淀池覆土掩埋。⑤对收集的浸油废料采取打包密封后，连同施工营地其它固体废物一起外运，外运地点选择附近具备垃圾填埋或有垃圾处理能力的城镇。（4）加强运营期公路设施维护与修理，保证公路排水系统以及路堤防护工程、边坡绿化工程的正常功能，强化路堤的稳定和保护。加强公路及机动车辆的运输管理、禁止超载及运送散装粉状货物的车辆上路、严格监控运载危险品的车辆等非工程性措施。（5）50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书道路建成通车后，养护工程至关重要，要注意沿线两侧绿化设施管理及社会环境的恢复与维护，加强环保工作。进行路基稳定、防护与排水设施及坡体加固的维护，结合当地特色的地貌，进一步加大道路周围的景观绿化，造就一个良好的道路营运环境。（1）拟建道路与地表水平行路段路面径流应排至路旁边沟，避免径流直接入库；对于跨越河流的桥梁，养护部门应加强其清扫、净化工作，随时保持桥面清洁。1.1.大气环境保护（1）公路设计中应加强路段两侧的绿化设计，在满足工程设计标准、行车安全的前提下，尽量采用高大乔木，以降低车辆行驶对环境空气敏感目标造成的不利影响。（2）对照《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98），沥青拌和场应设置在居民点下风向300m以外区域。考虑到公路沿线居民点和运距等因素，公路建设中设备应选择先进的、配备沥青烟消除装置和除尘装置的沥青拌和设备。（3）稳定材料拌合站必须设置于下风向150m以外的区域内。（4）水泥、砂料等易洒落的散装物料在装卸、使用、运输、转运等过程中，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘。（5）施工建材堆场应尽量远离居民点、学校等敏感目标和地表水体。施工过程中应加强管理，在粉状物料堆场四周应设置挡风墙、合理安排堆垛位置，必要时在堆垛表面掺外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少可能的起尘量，并采取加盖蓬布等措施。（6）施工便道和未铺装道路必须定期洒水，减少扬尘污染；经过居民点路段或大风大气应增加洒水次数；路基填筑时应根据实际情况进行洒水；在路基材料压实后也应经常洒水。此外，大风天气应增加洒水降尘的次数。（7）沥青混凝土拌合和捕摊作业应在每日10时以后开始，避免夜间及清晨熬制拌和沥青。（8）为施工人员配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。（9）加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。做好公路两侧一定范围内的绿化工作。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.1.声环境保护（1）进一步优化设计线路，使路线尽量远离村庄、居民点、学校等声环境敏感点。（2）加强线路所经声环境敏感点路段的绿化设计，在有条件的地方尽量提高绿化密度和宽度，使其具有一定的降噪功能。（3）经过居民点路段严禁夜间（22：00～06：00）施工，昼间施工时应尽可能将固定施工机械布设在远离居民集中的位置。（4）注意机械保养，使机械保持最低声级水平。对噪声较大的机械设备，合理安排工作人员轮流操作，同时对施工机械操作者及相关人员应采取戴上耳塞和头盔等防护措施。（5）加强施工期声环境管理，设立投诉电话，推行施工环境监理及合同约束机制。（6）针对各敏感点噪声预测结果采取相应噪声减缓措施。1.2.风险防范措施（1）在主要敏感路段内分别设置“谨慎驾驶”警示牌（黄牌）和危险品车辆限速标志（红牌），提请司机注意安全和控制车速。危险品运输车辆应保持安全运输车距，严禁超载、超速。（2）设计封闭完善的排水系统，将路面径流引入路基排水沟，避免危险品发生泄漏时直接进入公路沿线水体和农田。（3）设计桥梁加强型防撞栏，以降低危险品运输事故污染风险。（4）建议公路所在的地区的交通局应设立有毒、有害化学物品及危险品运输协调管理机构。（5）加强本公路段的危险品运输管理登记制度，并制定处理意外危险品泄露事故的应急计划，设计与实施的安全措施，使其环境风险的影响和危害降至最低。（6）应加强运输危险品车辆的质量及运行状态检查，特别是安全防范措施的检查，消灭事故隐患。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书（1）对有害化学物品和危险品的运输，应持交通部门颁发的准运证、驾驶证和押车证（即三证），并根据交通部规定，所有运输危险品的车辆应有统一的危险品标志。（2）在环境敏感区（如河流、居民集中区）及事故多发地段，交通管理部门应设置醒目的提示板或警告牌，并公布事故急救电话，必要时可在重点敏感点位设置报警电话。（3）教育司乘人员,若发生交通事故，出现危险品外泄、燃烧、爆炸等污染危害，驾驶员必须及时就近向有关交通、公安及环保部门报告，以便按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，消除危害。1.1.环保措施及投资环保措施及投资估算情况见Error!Referencesourcenotfound.。表51本项目“三同时”环保设施验收一览表序号污染源主要污染物治理措施预期效果投资估算(万元)施工期1施工场地废水PH、SS拌和场与预制场分别设沉淀池，施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被；桥梁灌桩出浆沉淀池；达标排放，不降低周围水体水质功能11.52施工营地生活污水BOD5、CODCr、NH3-N、动植物油施工营地设临时旱厕；食堂设置隔油池；2.03施工粉尘、扬尘TSP稳定材料拌合站必须设置于下风向150m以外的区域内；散装物料采用放风遮盖措施；施工场地、未铺装道路的定期洒水洒水降尘尽量降低施工粉尘及扬尘的影响12.964沥青烟苯并（a）芘和烃类合理选择沥青拌和站位置；选择先进的、配备沥青烟消除装置和除尘装置的沥青拌和设备；沥青混凝土拌合和捕摊作业应在每日10时以后开始尽量降低对环境敏感目标的影响05施工噪声施工噪声（等效声级）沿线敏感设置禁鸣和减速标志；加强管理，设立投诉电话尽量降低对环境敏感目标的影响3.86施工人员生活垃圾生活垃圾垃圾收集，定期清运生活垃圾得到及时清运和处置47生态环境云南甘草云南甘草的迁地保护保护云南省Ⅲ级保护植物8水土保持措施严格实施水土保持方案的各项防护措施，水土保持方案新增加投资减少水土流失2349.8950环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书营运期8交通噪声噪声（等效声级）加高加固围墙/隔声窗(敏感点设置)满足功能区噪声标准要求91.59汽车尾气、道路扬尘TSP、NO2等加强道路两侧的绿化；加强交通管理。尽量降低汽车尾气、道路扬尘的影响纳入工程投资10固废生活垃圾营运期生活垃圾收集设施收集沿线垃圾3.92营运期生活垃圾清运车辆将沿线设施垃圾运往指定地点处理16其他11环境管理环境保护工程设计、环境影响评价确保环境工程质量6012环境监测发挥其施工期和营运期的监控作用3013环境监理保证各项环保措施的落实和执行25.614环保竣工验收增强环境保护意识,提高环境管理水平3015不可预计临时工程预留费用跟踪监测3016合计2679.1750环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1.评价结论本项目的建设完善了区域公路交通运输综合网络，符合云南省和丽江市干线公路网规划，同时也能较好地与沿线县乡建设规划相衔接。本项目的建设对促进沿线经济及交通运输业的发展具有积极的作用。对改善沿线区域交通状况，方便人民群众出行、繁荣经济具有重要的意义。公路评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水源地等环境敏感区域。公路施工期和营运期将不可避免地对公路沿线两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境和景观等产生一定程度的负面影响。工程建设单位在认真实施本报告书所提出的各项环境保护对策措施及环境管理、监理和监测要求的情况下，拟建公路的建设从环境保护方面论证是可行的。基本情况表1项目名称****建材厂建设单位****建材厂法人代表联系人联系电话邮政编码通讯地址****区****镇新中村六社建设地点****区****镇新中村六社立项审批部门****区发展计划委员会批准文号****计[2003]125号建设性质Ö新建□改扩建□技改行业类别建材总投资200万元环保投资40万元投资比例（%）20%占地面积6386平方米房屋建筑面积2200平方米评价经费1.2万元年能耗情况煤煤：3000吨平均含硫量：1.5%电200万度油--------吨天然气分类年用水量年新鲜用水量年重复用水量50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书用水情况（万吨）生产用水30003000生活用水0.110.110合计3000.113000.110工程内容及规模：拟建项目为利用我区丰富的紫色页岩为原料生产页岩砖，年产能力为3000万匹，其中102m长的隧道窑两座，办公综合楼、生产厂房各一幢。其主要的技术指标如下：序号项目单位数量序号项目单位数量1隧道窑m102×22办公综合楼m22003生产厂房m22000表2产品的主要原辅材料名称及年消耗数量：拟建项目所用到的主要原、辅材料为：页岩：5万m3/年原煤：3000T/年电：200万度/年电力负荷320KW水：3000m3/年来源于井门口水库50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：拟建项目位于****区****区****镇新中村六社。该工程西邻渝邻高速公路大约800m，距高速公路****出口大约1.5km；厂区西北方向200m有一户居民，西方400m以外几户居民。西邻井门口水库，水库面积12000m2，库容6000m3，用于农业灌溉，厂区东方是悬崖。其东、南、北面均无敏感点。在整个厂区有一村级公路贯穿。建设项目所在地区大气中的SO2，NO2和TSP的日均浓度均未超过环境空气质量标准（GB3095-1996，2000年修订版）中的二级标准限值；声环境昼、夜间均未超过重庆市环境保护局《关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知》（渝环发[1998]477号）标准限值50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：****区位于重庆市主城区北部，地处华莹山以南、嘉陵江东岸与长江北岸的三角地带，为重庆市的北大门，东北方向与**县接壤，北部与四川**县相邻，西北靠**区，与**区毗邻，西南与**区隔江相望。据资料介绍，****区近年来小地震频繁，其中最大一次为1989年11月20日在统景发生的5.2-5.4级双震型地震（震中裂度7度），区内历史上无其它明显的地质灾害发生。拟建场地属剥蚀浅丘地貌。****区地处川东平行岭谷，构造上属川东褶皱带。全境由华莹山、铜锣山脉、明月山脉三条南北间山岭与宽幅丘陵相间组成，地势西北高东南低，岭谷相间，最大高差125.7m，其中丘陵占60%，山地占30%，平坝不足10%，地形主体海拔500m以下的占幅员面积70%以上。****区土壤总面积为58560公顷，占总幅员面积的40.32%，其中农业耕地为亩（40264公顷）。农业耕地中可划分为8个土壤，12个亚类，23个土属，68个土种。以水稻土、紫色土、黄壤土三类为主，共占耕地面积的99.63%。区内农业土壤、酸性土壤占耕地的46.23%，中性土壤占耕地36.72%。****区森林植被面积为亩，占总面积的3.73%，区内主要有三种：原始森林植被、内地次生植被和荒地植被。****区境内，嘉陵江、长江沿其西南、东南边境径流42.5km。境内有后河注入嘉陵江，寸滩河、朝阳河、长堰溪、御临河注入长江。长江由太洪乡边缘入境，至沙地乡沙溪口出界，过境河段长16公里左右，江面宽500-800m，洪水期可达宽度2000m，最大流速3.4m/s，多年平均流量11500m3/s。嘉陵江由北碚区流入区境悦来乡，江面宽175-1000m，多年平均径流量2155m3/s。拟建项目位于****区****区****镇新中村六社。该工程西邻渝邻高速公路大约800m，距高速公路****出口大约1.5km；厂区西北方向200m有一户居民，西方400m以外有几户居民。西邻井门口水库，水库面积12000m2，库容60000m3，属于农业灌溉用水；厂区东方是悬崖。在整个厂区有一村级公路贯穿。该地块部分为荒地，部分为耕地，上面种有农作物和桑树，下面都是红棕紫页岩，岩层厚约80m厚。经区国土资源局评估，该地块基础为页岩结构，无滑坡、崩塌等不良地质现象，在工程建设中不会形成高切坡、深基础等。工程本身不存在地质灾害，也不会引发新的地质灾害。所在地自然环境社会环境简况50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表3所在地自然环境社会环境简况续表3项目所在地区属亚热带季风润湿气候区，具有冬暖春长、秋短夏长、初夏多雨、盛夏炎热、多伏汗、秋多阴雨、无霜期长、湿度大、风力小、云雾多、日照少的气候特点，大气以中性稳定度为主。根据统计资料，常规气象要素特征如下：多年平均气温：17.1℃，极端最高气温：42.2℃，极端最低气温：-2.6℃，多年平均相对湿度：81%，多年平均日照时数：1341.1h，多年平均降雨量：1150.7mm，最大小时降雨量：65.2mm，最大风速：28.4m/s，多年平均风速：2.2m/s，全年主导风向：N。社会环境简况（社会经济结构、教育、文物保护等）：****区幅员面积1452平方公里，在母城范围内按区域功能划分为14个城市片，12个外围组团一个中心，****区为重庆市北部新城的工、贸、商业地，部分为重庆市的主城区，是北部新城的主要区域之一，辖27个镇、5个街道办事处、4个乡。2001年，全区人口80.83万人（其中非农业人口为19.57万人），实有耕地39140ha，农林牧渔业总产值万元，粮食总产量t，工业总产值万元，公路客运量915万人次、货运量1208万t，水运4万人次、货运量8万t，社会固定资产投资万元，社会消费品零售总额万元，财政预算内收入35980万元，年末金融机构存款余额万元；全区拥有学校398所，其中普通中学64所，在校学生47644人；小学328所，在校学生58348人；有专任教师6379人，其中普通中学教师2966人，小学教师3236人。2001年拥有卫生机构53个，其中医院、卫生院43个，床位数804个，医疗技术人员1707人（其中医生867人、护士342人）；全区有专业技术人员17473人。拟建项目处在农村，所在区域周围无名胜古迹和重点保护文物。紧邻渝邻高速公路，距高速公路****出口大约1.5km，交通运输便宜，符合总体规划。页岩砖是以碳质及泥质页岩为主要原料，经破碎、搅拌、成型、焙烧而成的砌体材料，适用于一般工业与民用建筑的承重及非承重墙体。属于财政[2001]198号享受税收优惠政策新型墙体材料目录，符合国家产业政策。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境质量状况表450环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：1地表水环境质量现状拟建项目位于****区****镇新中村六社，营运期生活废水经过无害化处理后，用作农业灌溉。从2003年井门口水库监测结果看，水质现状总体较好。项目时间及结果PH值化学需氧量（mg/l）悬浮物（mg/l）3月25日8.6512.516.33月27日8.7811.815.22声学环境质量现状重庆市****区环境监测站监测表明，拟建项目所在地2个测点昼间环境噪声级分别为52.5和48.6dB，夜间分别为42.3和40.2dB，昼、夜间均未超过重庆市环境保护局《关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知》（渝环发[1998]477号）标准限值3环境空气质量现状重庆市****区环境监测站对拟建项目所在地大气环境质量监测数据如下表。监测时间SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）TSP（mg/m3）03/03/250.0890.0680.13503/03/260.1200.0850.10303/03/270.0950.0540.090标准值(mg/m3)0.150.120.3050环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书可见，三种污染物的年日均值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修订版）二类地区标准值。表明拟建项目所在地空气环境质量现状较好。4生态环境该地块部分为荒地(5334m2)，部分为耕地(1052m2)，上面种有农作物和桑树，无动物分布。续表4主要环境敏感点和环境保护目标（列出名单及保护级别）：拟建项目位于****区****区****镇新中村六社。该工程西邻渝邻高速公路大约800m，距高速公路****出口大约1.5km；厂区西北方向200m有一户居民，西方400m以外有几户居民。西紧邻井门口水库，水库面积12000m2，用于农业灌溉，在整个厂区有一村级公路贯穿,这些属于环境保护目标。评价使用标准表5分类大气水噪声其它环境质量现状主要大气污染物SO2、NO2和TSP日均值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修订版）的二级标准。井门口水库水质整体尚好，指标满足Ⅲ类水域的水质要求。昼夜间未超过重庆市环境保护局《关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知》（渝环发[1998]477号）标准。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境质量标准《环境空气质量标准》（GB3095-1996，2000年修订版）二级《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类重庆市环境保护局《关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知》（渝环发[1998]477号）]污染物排放标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）《工业炉窑大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）中篴道窑标准《污水综合排放标准》（GB8978-96）,二级重庆市环境保护局《关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知》（渝环发[1998]477号）工程分析表6工艺流程简述（图示）：开山取矿粗破碎焙烧（800℃,10h）预热（80℃,5h）干燥（300℃,5h）进窑砖坯二级搅拌一级搅拌料仓过筛细破碎保温（600℃,2h）冷却（2h）出窑50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书主要污染工序及环节1噪声噪声主要来源于页岩矿破碎阶段的粗粉碎机和细粉碎机，但由于该阶段处于厂区的东部，东部边缘是悬崖，无环境影响敏感点，对环境影响不大。施工期主要施工机械噪声机械名称粗粉碎机细粉碎机风机噪声dB（A）8590852废水废水主要来源于工厂管理人员和技术工人共12人的生活污水，其生产工艺中无废水排放。项目用水标准用水人次用水量工厂管理人员和技术工人300L/d×人12人3.6m3/d合计3.6m3/d;1080m3/a续表6对于产生的生活污水的处理采用修建沼气化粪池，产生的沼气用于工人生活能源，而最后的废水用于农业灌溉。4废气在取矿、粉碎、搅拌和制砖阶段有粉尘产生，但爆破需采用微型爆破，在粉碎、搅拌和制砖阶段保持矿石的湿润减少粉尘的产生。50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书在隧道窑焙烧阶段有烟尘和二氧化硫产生，在隧道窑后面集中安装除尘装置，降低烟尘和二氧化硫的排放浓度，使其达到《工业炉窑大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）中篴道窑标准。排放烟囱高度必须在15m以上，让烟气高空排放。除尘装置收集的烟尘回用于制砖中。5水土流失5.1矿山的表层土掺入页岩混合后经粉碎制成砖坯。5.2该矿的页岩属于红棕紫泥页岩，塑性好，页岩中混杂的砂岩的5％－10％掺入页岩混合后经粉碎制成砖坯，不但不会影响砖的质量，反而会增加砖的标号，另外成遍的砂岩可以加工成条石作为建材销售。5.3在采矿区周围修建挡土墙防止水土流失。5.4页岩矿采取后保留岩床坡度在1％以内，保持岩床和复垦后的土壤的稳定。5.5该工厂在生产23年后将因为缺矿而停产关闭，届时须将裸露的矿床和厂区复垦。总之，通过以上方法和措施将控制水土流失，减少水土流失和对地表水的污染。主要污染物产生及预计排放情况表7内容类型排放源（编号）污染物名称处理前处理后浓度产生量浓度产生量50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书大气污染物采矿、破碎、搅拌粉尘1mg/m3少量1mg/m3少量隧道窑烟尘1000mg/m336kg/h200mg7.2kg/hSO2800mg/m328.8kg/h800mg/m328.8kg/h水污染物居民生活污水CODSS600mg/L300mg/L0.65t/a0.32t/a150mg/m3150mg/m30.16t/a0.16t/a噪声机械噪声85~90dB（A）营运期施工期不超过施工场界噪声限制；营运期昼间≤55dB（A），夜间≤45dB（A）。其它主要生态影响、保护措施及预期效果：拟建项目用地多为荒地，少有植被存在，对自然生态系统破坏不大，生活污水经生化处理后，用于农业灌溉，废水不进入地表水域中，对水生生态系统无影响，在生产过程中产生少量烟尘、二氧化硫和粉尘，但对大气环境影响不明显。环境影响分析表850环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书施工期环境影响及防治措施简要分析：由于该项目场地现已平整，基建工程量不大并且都是砖混结构，对环境影响不大，因此对施工期环境影响及防治措施分析忽略。环境影响分析续表850环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书营运期环境影响及防治措施简要分析：1声环境影响分析噪声主要来源于页岩矿破碎阶段的粗粉碎机和细粉碎机，但由于该阶段处于厂区的东部，东部边缘是悬崖，无环境影响敏感点，在厂界的西北和西方200m以外有少量居民，但其距离设备都在300m以外，从下表可以看出对其影响不大，符合重庆市环境保护局《关于乡村生活区域内的噪声污染源适用标准的通知》（渝环发[1998]477号）的标准要求。距离（m）设备噪声（dB）248163264128200粗粉碎机噪声级857973676155494339细粉碎机噪声级908478726660544844风机噪声级8579736761554943392地表水环境影响分析废水主要来源于工厂管理人员和技术工人共12人的生活污水，其生产工艺中无废水排放。对于产生的生活污水的处理采用修建沼气化粪池，产生的沼气用于工人生活能源，而最后的废水用于农业灌溉。3大气环境影响分析在取矿、粉碎、搅拌和制砖阶段有粉尘产生，但爆破需采用微型爆破，在粉碎、搅拌和制砖阶段保持矿石的湿润能减少粉尘的产生。在隧道窑焙烧阶段有烟尘和二氧化硫产生，在隧道窑后面集中安装除尘装置，降低烟尘和二氧化硫的排放浓度，使其达到《工业炉窑大气污染物综合排放标准》（GB9078-1996）中篴道窑标准。排放烟囱高度必须修建15m以上，让烟气高空排放，厂区主导风向为北风，而在其南方1000m以内无居民。在烟囱垂直断5m以上预留监测孔（φ10mm,阀门是可活动的，便于每年的监督检查）和监测支架（1×1.5m）便于监测。4固体废弃物环境影响分析50环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书拟建项目投入运行之后，除尘脱硫装置回收的粉尘回用于生产，无其他废弃物排放。关闭期环境影响及防治措施简要分析：该项目在营运23年之后关闭，关闭后应该还耕还林，防止土地裸露造成水土流失。拟采取的防治措施及预期治理效果表950环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施治理投资（万元）预期治理效果大气污染物采矿、破碎、搅拌粉尘《工业炉窑大气污染物综合排放标准》GB9078-1996中篴道窑标准隧道窑烟尘除尘装置20SO2水污染物生活污水CODSS生活污水处理装置2达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准固体废物除尘装置烟尘回用于生产作为原料2噪声2区域声学环境影响较小生态环境绿化1450环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书污水处理工艺流程：二级标准废水用于农业灌溉简易生化处理达二级污染物总量控制表10控制项目产生量处理量排放量允许排放量处理前浓度预测排放浓度允许排放浓度废水0.110.110.110.11COD0.650.490.160.16600150150SS0.320.160.160.1630015015050环境保护部南京环境科学研究所'