华侨医院环境影响报告书简本

'华侨医院环境影响报告书简本1项目概况及主要环境问题1.1项目概况莆田华侨医院位于莆田市涵江区江口镇石西村869号（莆田高新技术产业开发区），用地属医院自有地，无需征地，项目占地面积22236.40m2，项目总投资15000万元。拟对整个医院大部分楼房进行拆除重建，保留的2栋集资楼（为个人所有，本环评不进行分析），一栋5F办公楼，一栋2F的车库房，新建2栋12F住院大楼（设计床位586床），一栋12F康复中心和一栋5F门诊大楼。分两期建设，一期拟建1#住院大楼、2#住院大楼及其附属设施，二期拟建3#康复中心，4#门诊大楼。重建后，莆田华侨医院总建筑面积79440m2，（其中地下室面积23300m2，保留的建筑面积5860m2）。预计门诊流量约550人次/天。1.2主要环境问题本项目关注的主要环境问题有：①生活废水对莆田市江口污水处理厂的影响；②食堂废气、污水处理站废气对周边大气环境的影响；③社会噪声和机械设备噪声对周边声环境的影响；④固体废物、医疗废物对周边环境的影响。2环境影响评估2.1水环境（1）水环境保护目标水环境保护目标为：区域内北洋河网、江口污水处理厂。（2）水环境质量现状项目附近河网地表水污染相当严重，除了pH能达到III类水质标准，其余的均超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准，其余均超标，已经为劣V类，而且超标的倍数很高，附近地表水已经无法再接纳污水的排放。本项目污水已明确接入市政污水管网，区域内地表水应加强河道整治，使水质尽快得到恢复。（3）水环境影响分析 施工期：施工期间污水来自施工人员的生活、车辆设备清洗以及泥浆废水等，生活污水中污染物成分比较简单，依托现有污水处理设施达标后排入江口污水处理厂处理，生活污水对环境的影响较小。土石方填筑和混凝土养护废水、砼搅拌系统冲洗废水、机械维修油污水、施工机械跑、冒、滴、漏的污油、泥浆水、车辆设备清洗水含有机械废油和泥沙，应进行隔油和沉淀处理后回用于场地内喷洒水抑尘。泥浆废水应沉淀后排放或回用于场地内喷洒水抑尘，施工废水处理后不会对水环境造成较大影响。运营期：本项目外排废水358.92t/d，水量不大，仅占江口污水处理厂处理能力的3.6%。废水自行处理达GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准后进江口污水处理厂，不会对污水处理厂的正常运行造成影响。2.2环境空气（1）大气环境保护目标外界环境保护目标：项目周边邻近的村庄（如顶西坡、石西村、西刘村等），学校（如陶青中学、扬优幼儿园等）等敏感目标。医院内部环境保护目标：医院病房、康复中心。（2）大气环境现状评价区域环境空气质量各污染物浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准和原《工业企业卫生设计标准》（TJ36-1979）居住区大气中有害物质最高容许浓度。（3）环境空气影响分析施工期：项目周边敏感目标为顶西坡居民，医院本身亦为敏感目标，项目原址上保留有1栋办公楼及2栋集资楼，一期建设会对保留的建筑造成影响，二期建设时会对一期的住院部造成影响。项目遵循“一次征地、总体规划、分步拆除、分步实施”的原则，项目拟拆除的旧楼多为石混结构，人工拆除为主，拆除过程产生的扬尘相对较少。项目施工扬尘遇风、行驶车辆作业影响等产生二次扬尘污染对医院及周边居民区影响较大。为减小施工扬尘的影响，工地应加强生产和环境管理、实施文明施工制度，采用有效抑尘措施，如施工场地洒水抑尘，对建筑工地实行围挡封闭施工，配置工地细目滞尘防护网，做到施工现场及场外道路泥土及时清理，减少二次扬尘等，把施工扬尘的影响降到最低。只要施工单位在施工过程中认真落实各项扬尘防治措施，施工扬尘的影响范围和程度将大大降低，对环境影响不大。 有机废气主要来源是医院装修时采用的油漆和稀释剂。呈面源无组织排放方式，其对区域环境影响不大，但对近期入院病人、医务人员将产生一定的影响。本项目机械设备燃油排放废气污染源强较小，对场界外区域空气环境的影响不明显。但是打桩机的选择要选用比较新的污染物排放少的设备，如果使用破旧的老爷机，从其它的建筑工地上类比看，有一团团黑烟冒出，而且噪声也很大，要禁用这类不合格的施工机械。运营期：项目建成投入使用后，主要的大气污染源为地下车库机动车尾气和污水站恶臭气体，排放量均较小，不会对环境造成大的影响。医院内的诊疗场所和设施均按规范进行消毒杀菌，并与医院外建筑场所保持足够的间隔，使产生二次传染的病源和传染途径得到有效控制。医疗废水和医疗废物均采取消毒杀菌措施，医疗废水经密封的管道输送，医疗废物采用专用密闭车辆运输，可以有效控制病菌对外环境的影响。食堂产生的油烟经抽油烟机收集后，采用环保静电油烟净化器进行处理后高空排放。备用柴油发电机废气通过烟道于十二层屋顶排放，对环境影响较小。外部废气影响：根据现状监测数据及环境影响分析结果可知，外环境新威电子、鑫盛电子厂和恒宇鞋面厂的废气不会对本项目产生明显的不利影响，项目区环境质量符合功能区划要求。2.3声环境（1）声环境保护目标本项目的声环境保护目标是项目本身，确保项目和项目四周边界外环境噪声满足功能区划要求。（2）声环境质量现状由监测结果可知，目前场界的噪声昼间为48.2~54.3dB，夜间为48.0~49.8dB。即项目场界生产噪声均可达《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类区标准要求项目内部噪声昼间49.5dB，夜间44.8dB，能满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）1类区标准要求。南侧福厦路噪声昼间69.3dB，夜间63.5dB，夜间噪声不满足GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准限值。（3）声环境影响评价结论施工期： 施工噪声对场外环境有一定的影响。根据衰减结果分析，施工影响较大阶段主要集中在拆除、地基处理阶段，施工噪声的影响主要集中在距施工点水平距离50m、垂直高度20m的范围内。项目噪声影响最大的是在旧房拆除和地基处理阶段，施工噪声对周围环境的影响是短暂的，要求施工单位按要求采取必要的措施防治施工噪声，尽量减轻施工噪声对周边环境的影响。运营期：本项目运营期噪声主要为设备噪声、病人等社会生活噪声以及院内停车场机动车辆噪声。社会生活噪声对声学环境的影响较小；机械设备除电梯和风机外，其它设备多布设在地下层，地上1~3层为门诊、住院办理手续，门诊、库房、治疗等功能用房，不设置病房，设备噪声较小，噪声对本项目住院病人的影响很小，对外界几乎没有影响。外部噪声影响：项目外部的主要噪声源为北侧、西侧工业噪声和福厦路的交通噪声，根据现状监测数据可知，外部噪声不会对本项目产生明显影响，在对康复中心和病房楼安装通风隔声窗等措施后可确保室内噪声值达标。2.4固体废物施工期：施工期间固体废物包括建筑废物、装饰阶段产生的弃渣和来自施工人员的生活垃圾。生活垃圾通过集中收集、定期外运至垃圾焚烧厂处置，对周围环境影响不大。建筑废物、装饰阶段产生的弃渣若不及时清运和妥善处置，而是随意堆放，就会影响堆放场地周围环境，且影响观瞻还产生粉尘污染。故建筑垃圾应分类堆放，尽量回收利用，对于不适合填地的建筑垃圾应运往城管部门指定的场所填埋，运输过程应尽量减少跑漏，以免影响沿途路面的清洁和美观。运营期：本项目运营期固体废物主要来自医疗废物、废水处理污泥和生活垃圾。针对医疗废物，本项目建设医疗废物暂时贮存间，配备医疗废物专用分类收集容器，并建立完善的医疗废物分类收集、暂时贮存和内部运输等各项管理制度；污水处理污泥定期清理并经过消毒、脱水处理后，委托福建康盛环保产业发展有限公司定期拉运并最终处置，以杜绝二次污染；生活垃圾分类收集集中后，由当地环卫部门统一清运，尽量做到日产日清。通过采取上述处理措施，本项目产生的固体废物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生不良影响。2.5事故风险本项目潜在的环境风险为医疗废物处置不当导致的二次污染、排污管破裂导致医疗废水污染环境、埋地油罐泄露以及二氧化氯发生器泄漏气体等风险事故。在全面落实环境风险防范措施，强化运营中的环 境保护管理，认真执行医疗污水的处理和管理、医疗废物处理处置规范、加强油罐与管道系统的管理与维修，使整个油品储存系统处于密闭化，严格防止跑、冒、滴、漏现象发生，严格按章程操作二氧化氯发生器，可以避免环境风险事故的发生，大大减少风险事故的发生概率。从这个意义上讲，本项目建设对环境的风险危害是可以接受的。3污染防治措施可行性分析3.1废水施工期：施工人员生活污水依托现有污水处理设施处理达标后排入江口污水处理厂处理，施工废水经隔油、沉淀后回用工地洒水或排放是可行的。运营期：营运期的废水使用二级生化处理，消毒工艺使用二氧化氯消毒，出水可以达《医疗机构污水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准限值，氨氮可达CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》表1的B等级标准，进入江口污水处理厂，污水的处理工艺从经济技术方面论证是可行的。另外医院对所有排放废水的管沟、管道、污水处理设施构筑物均采用防渗措施。3.2废气施工期：施工期施工设备选用较为先进的机械设备，工地采取适时洒水抑尘、设置围栏、防护网、松散土方及时运走或压实，对运输车辆的轮子清洗，不要超载，土石方车覆盖帆布等措施可减少施工期扬尘对环境的影响。装修选择无毒或低毒的环保产品，从源头降低有机废气对大气环境及人员的影响，措施可行。运营期：将污水处理池加盖板密闭起来，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，进行过滤吸附、辐照或杀死病毒、细菌后再排入大气。该方法可以有效防止病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，处理方法可行。食堂产生的油烟经抽油烟机收集后，采用环保静电油烟净化器进行处理后高空排放，可达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》。车库拟配套机械排风、排烟系统。汽车废气经机械排风、排烟系统由排风竖井引至车库上方排入大气，废气排放口应高出地面2.5m以上，废气通过排风竖井从车库顶部排入大气，对院区及周围环境空气影响不大。备用柴油发电机废气通过烟道于十二层屋顶排放，对环境影响较小，处理措施是可行的。3.3噪声 施工期：加强施工管理，合理组织施工，在夜间22：00～6：00和中午12：00～14：30休息时间段禁止进行高产噪施工，以减少对一期病房及周边居民的影响。合理布置施工机械，施工前应先在施工场地周围构筑临时围墙，或设置围护；高产噪固定式设备在居民区附近施工时，应放在临时隔声间内。只要建筑施工单位加强管理，严格执行以上有关的管理规定，可有效地降低施工噪声，保证施工场界噪声达标以及减少对声环境敏感点的扰民现象发生。运营期：本项目院界及内部声环境能达到标准，建议康复中心和病房楼安装隔声窗已确保室内噪声值达标。3.4固体废物施工期：施工期生活垃圾通过集中收集、由当地环卫部门清运和统一集中处置。建筑垃圾应分类堆放，尽量回收利用，对于不适合填地的建筑垃圾应运往城管部门指定的场所填埋。运营期：生活垃圾集中收集后由环卫部门清运和统一集中处置。医疗废物应按医疗废物管理条例集中定点堆放于项目西北侧的危险废物存储间并消毒，委托康盛环保有限公司焚烧处置，做到日产日清。栅渣污泥投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒后应及时清运，委托康盛环保有限公司焚烧处置。以上几种固体废物的处置方案可使固体废物达到无害化的目的，技术可行，经济合理。4建设项目可行性分析4.1与国家产业政策的一致性目前，莆田华侨医院已经取得莆田市卫生局的批准，取得了医疗机构执业许可证。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目为医疗服务设施建设项目，符合当前国家鼓励发展的产业政策。4.2选址合理性项目选址于莆田高新技术产业开发区，根据《莆田市高新技术产业开发区总体规划图》可知，本项目建设用地规划为为医疗卫生用地，符合开发区土地利用规划。根据《莆田高新产业开发区规划结构图》本项目位于“两心三区”的综合服务中心，符合开发区规划。 项目选址地区大气环境有足够的环境容量，根据预测结论，项目建设投入运营后不会改变当地大气环境功能。本项目在落实相关污染防治措施后，污染物能做到达标排放，污染物总量也能得到控制，项目所造成的环境影响是在可以接受的范围内，并且项目卫生防护距离也能够得到保证。项目的建设与莆田市“十二五”卫生事业发展专项规划也是相符合的。4.3总量控制本项目废水排放量为13.101万t/a，主要污染物总量控制指标为：CODCr7.861t/a、氨氮1.048t/a，纳入江口污水处理厂的污染物总量控制指标中；医疗废物、污水处理污泥、生活垃圾等固体废物均得到妥善处置，不分配排放总量。4.4公众参与（1）被调查公众普遍认为本项目的建设对提高莆田地区的医疗技术水平，促进当地医疗卫生事业的发展，满足当地群众的健康保健需求具有重大意义，对项目的建设表示支持与认可。（2）公众对本项目施工期间可能产生的扬尘、噪声等环境污染和扰民事件表示了担忧，希望建设单位对此能够予以足够重视，严格执行各项环保措施，文明施工，在加快工程进度的同时，更要把保障周围群众利益摆在首位。（3）公众对本项目建成使用后的医疗废物、医疗废水污染较为关注，要求项目建设与环境保护同步，通过采取先进环保技术与设施，做好各项污染防治工作，将医院运营期对环境的影响降至最低限度。（4）建设单位应落实本报告书提出的各项污染防治措施和生态保护措施，尽量避免噪声扰民和扬尘污染等对周边群众带来的影响，加强与群众沟通，协调和解决好项目建设与社会、经济及当地公众的关系，确保工程建设顺利进行。5评价总结论本项目属医疗卫生事业，符合国家产业政策和环保政策；选址位于莆田市涵江区江口镇，选址基本符合城市总体规划和莆田高新技术产业开发区发展规划，选址可行；区域大气质量现状良好，声环境质量现状一般，符合功能区划要求，选址基本合理；项目建成后，不会导致环境质量超标，其建设符合环境功能区划。对于项目运营过程产生的各种污染源的环境问题及受外界影响问题，提出了针对性的污染物处理 与控制措施。经分析论证，所采取的环保措施是可行的，可保证本项目各种污染物可以达标排放。同时项目建设得到了公众的支持，项目建设具有较好的经济效益和社会效益。从总体上分析，本项目在认真落实各项环保措施和风险防范措施的前提下，从环境保护角度分析，项目的建设是可行的。公示单位：莆田华侨医院中国电子工程设计院2016年01月25日'