油库扩建工程环境影响报告书

'目录前言11总则11.1评价目的与原则11.2评价依据21.3评价标准31.4环境影响因素识别和评价因子筛选61.5评价工作等级及评价范围71.6评价工作重点与环境保护目标82中油湛江燃料油库现状112.1湛江油库现有工程概况112.2现状主要污染源及污染物152.3现有环境保护设施概况172.4现有工程竣工环保验收情况及存在问题183工程分析203.1项目基本情况203.2建设规模及建设内容203.3油品性质223.4油库工艺243.5工程总图及平面布置263.6主要设备选择283.7公用工程及配套工程293.8工程污染源分析323.9工程主要环境保护措施374区域环境概况404.1自然环境概况404.2社会环境概况464.3区域发展规划484.4区域环境功能区划524.5区域污染源现状调查与评价565大气环境影响评价625.1环境空气质量现状评价625.2污染气象特征分析685.3大气环境影响预测与分析765.4卫生防护距离836海水环境影响分析846.1海水水质现状监测与评价846.2海洋生物资源及渔业生产调查与评价906.3海水环境影响分析1057噪声环境影响评价1077.1环境噪声现状评价1077.2噪声环境影响分析与评价109 8固体废物环境影响分析1148.1项目固体废物产生情况及分类1148.2项目固体废物鉴别与分类1148.3固体废物处置措施及环境影响分析1158.4固体废物处置建议1159环境风险评价1169.1风险评价目的与重点1169.2环境风险评价等级及评价范围1169.3油库事故统计分析1179.4风险识别1189.5最大可信事故概率1269.6事故后果预测计算1289.7风险计算与评价1329.8风险事故防范措施1339.9环境风险事故应急预案13910清洁生产分析15510.1工艺技术先进性分析15510.2原料及产品分析15810.3节能及能耗分析15910.4污染物排放分析16010.5项目清洁生产水平分析和改进建议16211环境保护措施分析16411.1大气污染防治措施16411.2废水治理措施16511.3噪声治理措施16811.4固体废物处置措施16812环境经济损益分析16912.1经济效益分析16912.2社会效益分析16912.3环保设施及投资17212.4环保投资效益分析17213污染物排放总量控制17413.1总量控制因子的选择17413.2污染物排放总量的计算17413.3污染物排放总量建议指标17514环境管理与监测计划17714.1环境保护管理状况17714.2环境监测18015公众参与18215.1项目信息公开18215.2公众参与调查18216评价结论与建议188 16.1评价结论18816.2建议措施19316.3项目可行性194附件195 前言中油燃料油股份有限公司（以下简称中燃油）成立于1997年，主营奥里乳化油（以下简称奥里油）的进出口分销，兼营其他燃料油、成品油及化工产品。中油湛江燃料油库（以下简称为湛江油库）为中燃油湛江分公司下属油库。油库于2003年12月开工建设，2004年5月正式投入使用，总库容为94.5×104m3，为一级燃料油中转库。另外，湛江油库还提供了30×104m3库容作为上海期货交易所进行燃料油期货交割的专用库容。2001年12月中委双方正式成立合资公司并签署合作协议，共同开发委内瑞拉境内MPE-3区块及其扩展区，同时建设一座年生产能力650×104t的奥里油生产厂，所产奥里油全部供应中国市场。协议中表明，我国须保证每年650×104t奥里油的进口量，经国务院同意该业务由中燃油独家经营。另外，作为国家重点扶持能源项目的湛江奥里油电厂已于2005年9月上旬正式动工建设，计划2006年10月前并网发电，电厂采用委内瑞拉进口的400号奥里油作为燃料，年需燃油约为220×104t。湛江油库现有的3座10×104m3奥里油储罐无法满足进口储存及电厂燃油要求，因此，油库扩建工程势在必行。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令1998年第253号）的有关规定，中油燃料油股份有限公司委托中国石油天然气华东勘查设计研究院进行“中油湛江燃料油库扩建工程”的环境影响评价工作。我单位承接任务后，进行了充分的现场实地踏勘及调查研究，并进行了有关资料的搜集及分析，编写了本项目的环境影响评价大纲，国家环境保护总局环境评估中心于2006年4月组织专家对该大纲进行了技术评审，形成了大纲技术咨询意见。根据大纲评审意见要求，我们组织有关人员进行了大量的现场调研工作，广泛收集资料，编制完成了本项目的环境影响报告书，该报告书经专家审查通过后，将作为项目开展下一步环境工作的依据。 1总则1.1评价目的与原则1.1.1评价目的（1）通过实地调查和现状监测，了解油库建设区域的自然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量和生态现状。（2）通过工程分析，明确本项目建设及生产阶段主要污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的影响特征，预测和评价本项目建设期和运营期对环境的影响程度，并提出应采取的污染防治和生态保护措施。（3）评述拟采取的环境保护措施的可行性、合理性及清洁生产水平，并针对存在的问题，提出建设及生产阶段不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建议。（4）评价该项目对国家产业政策、区域总体发展规划、城市功能区划、环境保护规划、清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制的符合性。（5）分析本工程可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境影响程度，提出环境风险防范措施。通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为新建项目的设计、施工、验收及建成投产后的环境管理提供技术依据，为环境保护主管部门提供决策依据。1.1.2评价原则（1）结合当地发展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性和实用性原则，实事求实和客观公正地开展评价工作。（2）严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范。（3）贯彻“清洁生产”、“循环经济”、“一控双达标”、“节约用水”的原则；针对拟建项目存在的环境问题提出污染防治和生态保护补救措施及建议；（4）尽量利用现有有效资料，避免重复工作，结合类比调查和现状监测进行评价。 1.2评价依据1.2.1法律、法规与条例（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日公布施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起施行）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日修正施行）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起施行）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订，2005年4月1日起施行）；（7）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月1日执行）；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；（9）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月18日）；（10）《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》（1990年8月1日起施行）；（11）《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990年8月1日起施行）；（12）《印发<关于加强工业节水工作的意见>的通知》（国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务局，国经贸资源［2000］1015号，2000年10月25日）；（13）“关于进一步加强建设项目环境影响评价管理工作的通知”（中国石油天然气集团公司文件，中油质安字[2005]78号，2005年3月2日）。（14）《国家危险废物名录》（国家环境保护总局等，环发[1998]089号1998年1月）；（15）《广东省环境保护条例》（2005年1月1日起施行）；（16）《广东省建设项目环境保护管理条例》（1994年9月1日起施行，2004年7月29日修正）； （17）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年5月1日起施行）；（18）《湛江市环境保护规划》（1999年修订本）；（19）《湛江市城市总体规划》（20）《湛江市区大气功能分区标准》（22）《湛江市城市水环境功能分区标准》（23）《湛江市区域环境噪声分区标准》（24）《广东省近岸海域环境功能区划》1.2.2技术规范（1）《环境影响评价技术导则总则》（HJ/T2.1－93）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2－93）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3－93）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4－1995）；（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19－1997）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）；（7）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）；1.2.3项目依据（1）“中油湛江燃料油库扩建工程环境影响评价委托书”，中油燃料油股份有限公司，2006年2月；（2）“中油湛江燃料油库扩建工程可行性研究”，中国石油规划总院，2005年10月；（3）“中油湛江奥里乳化油库工程环境影响报告书”，中国石油规划总院，2002年10月；（4）“关于中油湛江奥里乳化油库工程环境影响报告书审查意见的复函”，国家环境保护总局，2002年12月31日。（5）“中油湛江奥里乳化油库工程竣工环境保护验收调查报告”，中国石油集团工程设计有限责任公司，2005年10月； 1.3评价标1.4准1.4.1环境质量标1.4.2准1.4.2.1大气环境质量标1.4.2.2准评价区环境空气质量按照环境功能区规定执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级，具体标准限值见表1-1。1.4.2.3水环境质量标1.4.2.4准水环境质量评价按照按照环境功能区规定执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第三类水质标准。具体标准值见表1-2。1.4.2.5噪声环境质量标1.4.2.6准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的3类标准，标准限值见表1-3。1.4.3污染物排放标1.4.4准1.4.4.1废气排放标1.4.4.2准锅炉废气排放执行《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段标准，其中非甲烷总烃执行无组织排放监控浓度限值。废气排放的各标准值见表1-4。1.4.4.3污水排放标1.4.4.4准污水排放执行《广东省地方标准水污染物排放限值》（DB44/26-2001）一级标准，具体标准值见表1-5。1.4.4.5噪声标1.4.4.6准执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中的Ⅲ类标准，施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90），详见表1-6、表1-7。1.5环境影响因素识别和评价因子筛选通过对工程所在区域的环境现状调查，结合对本扩建工程的环境影响因素识别及对同类项目类比调研结果，确定出本项目的环境影响评价因子为： 大气环境影响评价：SO2、NO2、烟尘、非甲烷总烃海水环境影响评价：pH、悬浮物、COD、DO、石油类、无机氮、活性磷酸盐、总铅。噪声：厂界等效声级dB（A）1.6评价工作等级及评价范围1.6.1评价工作等级1.6.1.1大气环境影响评价工作等级依据《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2－1993第4.1节的规定，通过大气污染物排放分析，选取SO2作为主要大气污染物，从项目整体考虑，计算其等标排放量Pi=1.37×107m3/h，Pi<2.5×108m3/h，所以本项目的大气环境影响评价工作等级定为三级。1.6.1.2水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3－93）相关规定，在此只对项目排水可能对海水环境的影响做简要分析。1.6.1.3声环境影响评价工作等级依据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4－1995）第4.2.2节的规定，本项目的声环境影响评价工作等级定为三级。1.6.1.4风险评价等级根据油品的特性数据，项目所储油品均不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）附录A中所列的危险物质，因此不属于重大危险源，但由于项目所储油品量特别重大，按照项目大纲评审意见要求，仍将项目的风险评价等级定为一级。1.6.2评价范围1.6.2.1大气环境影响评价范围大气评价区范围为：以扩建工程区为中心，周围4km×4km，即16km2的范围。具体范围见图5-1。 1.6.2.2水环境影响评价范围水环境影响评价范围定为油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。1.6.2.3噪声环境影响评价范围声环境影响评价范围为湛江燃料油库厂界。1.6.2.4环境风险影响评价范围大气环境风险评价范围为以油库为中心，向外延伸5km范围；海水环境风险评价范围为以油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。1.7评价工作重点与环境保护目标1.81.8.1评价工作重点根据本工程的特点，结合工程所在区域的环境现状，确定本次评价工作的重点为：环境保护措施分析环境风险评价在完成上述重点评价内容的基础上，对大气、水、噪声、固体废物、环境经济损益等进行影响分析与评价，根据扩建工程对环境的影响程度和范围作出评价结论，提出相应的环保治理措施与建议。1.8.2环境保护目标1.8.3根据项目所在地理位置及周边情况，项目的环境保护目标分为两部分，即陆域保护目标和海域保护目标，陆域保护目标主要是周围居民点，海域保护目标主要是附近养殖区，综合考虑各个评价范围要求，项目5km内的各环境敏感目标见表1-10和图1-1。表1－10本工程环境保护目标点序号名称与项目的相对位置功能备注方位与项目中心的距离人口数1石头村WNW9603802生活区陆域目标2调罗WSW38403369生活区3北月WSW41405019生活区 4仙塘村WSW28201169生活区5宝满村W30605213生活区6土地卜村W31201022生活区7百儒村NW30001174生活区8溪头墩NW3360618生活区9蓬来NW36601164生活区10沙坡村NW42001191生活区11洋仔NW39001468生活区12南山NW4260生活区陆域目标13下田仔NW3840生活区14南柳村NNW28802225生活区15东山村NNW42601130生活区16社坛村NNW4020844生活区17荷花村NNW37802070生活区18坎坡村NNW31801545生活区19兴隆南村N2100102生活区20龙划村N19602294生活区21霞山区政府N4440287生活区22市人大、市政协N3720148生活区23霞山西村N34801395生活区24霞山东村N34201220生活区25工农街办N312033000生活区26湛江海洋大学霞山校区NNE40805300生活区27解放街办NNE384042589生活区28爱国街办NNE372039117生活区29友谊街办N294027171生活区30麻斜街道办NNE474011223生活区31安铺NE4260111生活区32新门口ENE4140127生活区33高芓ENE4860184生活区34蟛蜞坉ENE4680179生活区35北涯头ENE3660827生活区36特呈岛E27004215生活区37湛化集团公司NW16802189工厂区38东兴炼油厂WNW1740572工厂区 39湛江港集团N258012300工厂区40三岭山森林公园WNW3780—风景区41特呈岛周围养殖区E1600—养殖区海域目标42南三岛周围养殖区ENE3700—养殖区43特呈岛红树林集中区ESE2900—生态敏感区 2中油湛江燃料油库现状2.1湛江油库现有工程概况2.1.1油库位置及概况中油湛江燃料油库位于广东省湛江市霞山区，湛江港股份有限公司石化部辖区第二作业区内，东经110°24′57″，北纬21°9′40″。油库南濒湛江港海域，东距30万吨级油码头900m，西北为湛江港务局石化事业部油库和液氨项目用地。由西向东至油码头的栈桥道路于库区北侧通过。库区东北相距100m为港区消防中心。湛江油库建设用地为填海造地，海岸防波堤和填海工程等已经在油库建设前由湛江港务局先期完成。吹填好的库区地势平坦，海拔在5m左右。油库利用湛江港港务局所拥有的30万吨级油码头，用于委内瑞拉来油卸船，利用其2.5万吨、1000吨级码头进行油品中转。同时，供电、供水、通信、消防等也按照有关协议依托湛江港务局。油库于2003年1月开工建设，2004年3全部完工，于2004年5月投入试生产。油库总投资5.08亿元，占地18.13ha，已建成油罐15座及相关的罐区附属设施，总容量94.5×104m3。储存油品有奥里油、重质原油、燃料油、固硫剂和添加剂等。该油库由中油燃料油股份有限公司湛江分公司具体负责油库的日常经营和业务管理，油库定员55人。2.1.2现状规模及工程内容湛江燃料油库设计总库容为94.5×104m3，设计年周转奥里油360×104t/a，其它燃料油100×104t/a，为国家一级燃料油中转库。库内共设3个罐区，即奥里油罐区、燃料油罐区、添加剂和固硫剂罐区。目前，总库容中有3个10×104m3油罐被用作上海期货交易所燃料油交割仓库。湛江油库现有工程包括油库和库外两部分，主要包括各类油罐、泵房、管线、道路及其它各类配套设施等。现存主要工程内容列表见表2-1。 表2-1现状主要工程内容表序号工程名称单位数量备注110×104m3外浮顶罐座3奥里油罐210×104m3外浮顶罐座3重质油罐35×104m3外浮顶罐座6燃料油罐42×104m3拱顶罐座2添加剂罐55000m3内浮顶罐座1固硫剂罐6总阀组区座1露天7管线km30.24其中油库至码头奥里油管线7.5km8油泵棚座1822m2（7台双螺杆泵，2台管道泵，2台化工流程泵）9变配电室座2295m210泡沫罐室座190m211锅炉房座1582m212化验及维修室座1196m213车库座1127m214综合楼（三层）座12820m215道路m21438616实体围墙（高2.5m）m18412.1.3库区总图及平面布置根据建设场地及周边情况，库区布置在填海造地范围内的西半部，西与湛江港务局石化事业部油库相邻。两油库围墙之间相隔15m，其间修建油库通向外部的道路，库区用地18.13ha。库区由储罐区和行政管理区组成。储罐区包括奥里油罐区（6座10×104m3油罐），燃料油罐区（6座5×104m3油罐），添加剂、固硫剂罐区（2座2×104m3油罐、1座5000m3油罐），以及与之配套的油泵棚、变配电室、总阀组等。泡沫罐室布置在添加剂、固硫剂罐区东北角，邻近港区消防中心。变配电室东侧预留外输泵房的位置。油罐区内，各储罐间距、防火堤内的有效容积等均满足有关规范的要求。行政管理区包括综合楼、车库、锅炉房、维修化验室等，布置在库区西南角，面向湛江港海域。 2.1.4现有工程主要设备2.1.5（略）2.1.6现有公用工程及辅助工程2.1.6.1给排水现状油库用水主要为生产用水、生活用水、消防补充水等，总用水量为23.8m3/h，用水依托湛江港给水系统，给水接自湛江港的一条DN250给水管线，供水压力0.3MPa。油库产生的废水包括罐区雨水、锅炉废水和生活污水。罐区雨水首先汇入各罐区雨水池（2座2×104m3的油罐共用1个，其它每个油罐1个共14个），然后通过雨水管网直接排海，其它场地的雨水也进入雨水管网并排海。锅炉废水经调温池冷却后，通过雨水管网排入大海。生活污水经化粪池处理后，进入WSZ-AO-3埋地式一元化污水处理装置（3m3/h）处理，处理达标后用于库区绿化，不外排。2.1.6.2供电油库双回路电源引自湛江港作业二区。在库区内建设2座10/0.4kV变电所，其中1座位于罐区北侧，另1座位于锅炉房内。2.1.6.3供热目前，油库建有锅炉房1座，设有2台6t/h卧式内燃式燃油蒸汽锅炉（型号WNS6-1.25-YQ），用于保持储存油品温度，一开一备，配备自动控制系统。2.1.6.4消防油库现状消防系统采用固定式冷却水喷淋系统和固定式低倍数泡沫灭火系统，油罐区设有火灾自动报警系统和手动报警系统。油库消防用水及配置泡沫混合液用水均由湛江港消防中心供给，消防冷却水量为720m3/h，压力为0.8MPa，配置的泡沫混合液水流量为432m3/h，压力为1.2MPa。在库区设有泡沫罐室1座，内设3套PHZYl60/100储罐压力式泡沫比例混合装置。 消防水管网沿油罐区防火堤和道路之间敷设，呈环状布置；泡沫管网呈枝状布设。按照《建筑灭火器配置设计规范》要求，在油罐区、工艺阀组区、油泵房以及综合办公楼、中心控制室等建筑物配置有一定数量的手提式灭火器和推车式灭火器。2.1.6.5自动控制采用计算机管理系统实现罐区的自动控制，中心控制室设在综合办公楼楼内。自动控制系统包括罐区监测系统、调和控制系统、可燃气体检测、火灾报警系统，在油泵棚设置可燃气体检测器；在控制室等设置火灾探测器；在储罐区设置有手动火灾报警按钮；在10×104m3外浮顶油罐上分别设置有缆式线型定温火灾探测器。2.2现状主要污染源及污染物2.2.1现状废气污染源湛江油库目前排放的废气主要是油品储运过程中散发的烃类气体以及燃油锅炉排放的燃烧烟气。烃类气体来自卸油、储存、倒罐等工艺过程中储罐的呼吸损耗，由于油库存储的主要是奥里油及重质油，油品粘度大，油气挥发很少。油库设燃油锅炉2台，1开1备，目前锅炉燃油为柴油，烟气中的主要污染物为SO2、NOx等。表2-4现状废气污染源排放情况表污染源烟气量污染物浓度排放速率排放规律排气筒kg/ht/a高度直径出口温度锅炉烟气SO2199.103.4330.05连续℃NOx100.01.7215.07烟尘39.40.6765.92无组织排放非甲烷总烃－88.8778.1连续－－－2.2.2现状废水污染源油库现状排放的废水主要是清罐污水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等。目前各类污水的排放情况详见表2-5。 表2-5现状废水产生及排放情况表废水名称产生量排放规律排放去向油罐切水200m3/次间断（两年一次）送湛江港务局污水处理场处理，处理后达标排海清罐污水60m3/次间断（两年一次）场地冲洗水144m3/a间断锅炉排污水3.6m3/d间断，年运行200d调温池冷却后排海生活污水6.16m3/d间断经地埋式污水处理装置处理后，全部回收用于绿化2.2.3现状噪声源湛江油库现存的主要噪声源是油库内的各类机泵，各类噪声点及噪声源的详细情况见表2-6。表2-6油库现存噪声源表噪声地点噪声源名称设备型号数量声压级dB(A)工作规律外输泵房螺杆泵HC232-121排量500m3/h495间断螺杆泵HC232-100排量500m3/h395间断固硫剂泵房化工流程泵SJA2×3P×100.5H280间断添加剂泵房添加剂管道泵KDYG100-80280间断燃油锅炉房锅炉290间断2.2.4现状固体废物污染源湛江油库现状主要固体废物主要是清罐油泥和生活垃圾，具体固体废物的产生情况见表2-7。表2-7现状固体废物污染源情况表固体废物名称固废产生点产生量排放规律排放去向清罐油泥油罐尚未产生，预计992.24t/次间断拟送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置生活垃圾生活、办公场所20.8t/a间断湛江生活垃圾处理系统 2.3现有环境保护设施概况2.3.1废气治理措施（1）库区油罐选用浮顶罐，减少了烃类气体无组织排放。（2）锅炉采用柴油为燃料，以减少二氧化硫和烟尘排放。（3）锅炉烟气采用高度16m烟囱排放，可满足烟气扩散要求。2.3.2废水处理措施2.3.2.1清罐以及场地冲洗污水处理设施目前湛江油库的清罐污水及场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。湛江港务局现有污水处理场设计处理规模400m3/h，目前实际处理量约100m3/h，该处理场采用混凝、浮选、过滤三级处理工艺，含油污水经该处理场处理后COD、石油类出口浓度分别为80.0mg/L、2.1mg/L，可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）排放要求。目前根据湛江港最近发展计划，新的湛江港污水处理场增在筹建中，预计2006年10月建成投入使用。2.3.2.2生活污水处理设施本工程员工生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，目前，本工程生活污水量实际为0.257m3/h，经该装置处理后可实现污水达标。由于油库生活污水排放量较小，结合油库的绿化现状及当地气候炎热、蒸发量大特点，目前生活污水经处理后已全部用于绿化用水，未外排。2.3.2.3锅炉污水调温池在两台锅炉一开一备情况下，锅炉排污水最大量为0.108m3/h，油库内建设调温池1座，容积为4.0m3，锅炉排污水经降温后排入雨水管线，最终排海。2.3.3噪声治理措施油库的噪声源主要是各类机泵和锅炉，对各类噪声源采取的降噪措施主要有：（1）选用高效、低噪音设备。（2）设置油泵房、固硫剂泵房、锅炉房等以降低机泵噪声对环境的影响。 （3）加强绿化，在站场周围种植花卉和树木。2.3.4固体废物处置措施湛江油库现产生的主要固体废物主要是清罐油泥和生活垃圾，其中清罐油泥拟送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证。生活垃圾统一收集送湛江生活垃圾处理系统进行处理。2.3.5生态保护措施湛江油库建设用地为湛江港务局内的工业用地，油库建成后及时平整恢复了地貌，并且在整个库区及生活区内除罐区、道路和建筑物以外的所有空地均进行了生态绿化，绿化面积92400m2，大大地改善了库区生态环境。 3工程分析3.1项目基本情况项目名称：中油湛江燃料油库扩建工程建设性质：扩建建设地点：扩建工程位于广东省湛江市南部霞山区湛江港股份有限公司石化事业部辖区内，现湛江燃料油库库区东部，具体区域位置见图3-1。建设投资：项目总投资63553×104元。劳动定员：扩建工程仍依托湛江燃料油销售分公司具体负责油库的日常经营和业务管理，未增加生产岗位，因此原有的组织机构和人员编制不变，扩建后整个油库劳动定员仍为55人。年运行时间：扩建油库全年365天运行。3.2建设规模及建设内容3.2.1本项目建设内容及项目组成本次扩建工程新建储罐16座，其中：10×104m3、5×104m3浮顶罐各6座，2×104m3拱顶罐4座，分为3个罐区：6座10×104m3浮顶罐形成一个罐组，用来储存奥里油；6座5×104m3浮顶罐形成一个罐组，用来储存燃料油；4座2×104m3固定顶罐形成一个罐组，用来储存燃料油；原一期工程中的3座10×104m3奥里油储罐，改储燃料油（期货交割）；原一期工程中的2座5×104m3燃料油储罐，改储重质原油。扩建内容的项目组成表见表3-1。表3-1油库扩建项目组成表系统形式名称备注主体装置新建10×104m3双盘外浮顶油罐6座储奥里油5×104m3双盘外浮顶油罐6座储燃料油2×104m3固定顶油罐4座储燃料油依托10×104m3奥里油储罐3座改储燃料油（期货交割）5×104m3燃料油储罐2座改储重质原油 辅助工程改造自控系统新增温度、液位检测系统、储罐火灾自动检测报警系统、进出库管线温度、压力检测系统、发油流量计量系统、工艺流程自动切换系统依托装卸油管、油品发送及调和设施污水处理、固废处理、原有装卸油管、油品发送及调和设施可满足新增库容要求公用工程改造通信系统新建储罐区内新增电视监视系统供热系统新增6t全自动蒸汽锅炉1台、奥里油—水换热器1台、2.5m3日用油箱1座、奥里油螺杆泵3台供配电系统替换为500kVA变压器依托给水系统、消防系统、维修和抢修系统3.2.2扩建后湛江油库整体状况目前湛江油库总库容为94.5×104m3，本次扩建新增库容98×104m3，扩建后湛江油库将增加约1倍的规模，总库容将达到192.5×104m3，油库总库容及周转量均大幅度增加，扩建后油库的整体规模见表3-2。表3-2扩建后湛江油库整体规模情况项目单位数量备注总库容奥里油罐104m360新增6座10×104m3罐储奥里油，原有3座10×104m3罐改储交割燃料油重质原油104m340原有6座5×104m3罐中的2座改储重质油，保留原3座10×104m3罐储重质油燃料油104m348新增6座5×104m3罐、4座2×104m3罐储燃料油，原有6座5×104m3罐中保留2座储燃料油燃料油交割104m330原有3座10×104m3罐改储交割燃料油燃料油104m310原有6座5×104m3罐中保留2座调和储燃料油固硫剂、添加剂104m34.5利用原有罐未变总周转奥里油104t/a450新增70重质原油104t/a300新增250燃料油104t/a200新增150 3.3油库工艺3.3.1油库功能湛江油库主要具有以下四大功能：油品储存、油品调和、油品转运、油品外输，可实现油品的码头装卸、储存、调和、倒罐及奥里油的管道外输等作业。3.3.2工艺流程一期工程中码头来油进入库区后，油品经总阀组进入储罐储存。由于本次扩建工程中新建奥里油和燃料油储罐距已建阀组区较远，且位于码头来油方向，故就近与码头来油管道相接，拟在新建10×104m3罐组北侧设置来油阀组1套，新建奥里油储罐和燃料油储罐的来油经此阀组进入储罐。但油品调和仍考虑利用已建设施；新建罐区与已建罐区管网连通，转运油品既可通过已建阀组发油、也可通过新建阀组发油。流程的控制和阀组的切换可在中心控制室实现，也可就地操作。来油时，油罐高液位与罐前电动阀相连锁，自动实现油罐之间的相互切换；发油时，油罐低液位与罐前电动阀、输油泵相连锁，自动实现油罐间的切换与停泵。3.4工程总图及平面布置湛江燃料油库扩建工程在原库区预留场地内进行，建设场地由填海造地形成，库区内用地面积为16.78ha，道路及铺砌场地面积为13500m2。建设用地在现有库区建设时已征完。扩建工程西面与原库区紧邻，北面相邻湛江米克化能公司液氨库区及港区消防中心，东面为本油库配套码头，南面濒海。东面（库区边缘）距30×104吨级油码头约400m。具体的装置平面布置详见图3-3。3.5公用工程及配套工程3.5.1给排水3.5.1.1水源奥里油油库位于湛江港，港口用水由距港口2.1km左右的龙划自来水厂供给，供水管径为DN250，现供给能力为245m3/h，供水压力不小于0.3MPa 。原有湛江油库已设有完善的给水设施，扩建后新增水量可依托原有给水系统。3.5.1.2排水系统扩建油库排放的废水主要有清罐污水、生活污水、地面冲洗水以及初期雨水等。清罐污水、地面冲洗水通过管道送往湛江港务局污水处理场进行处理。生活污水利用油库原有的地埋式一体化污水处理装置进行处理，经处理后全部用于库区绿化用水，不外排。对于雨水则在库区设置城市型雨水管网。收集油罐顶上最初30mm的雨水做为初期雨水，初期雨水的收集以阀门控制。在库区设有6座10×104m3外浮顶油罐、6座5×104m3外浮顶油罐，核算一次初期雨水的最大量为1410m2，设计在库内设一座1500m3的雨水缓冲池收集初期雨水，当雨水到达设计水位，关闭收集初级雨水的电动阀，开启相应的雨水排放电动阀，其他雨水排入库区雨水管网。经化验初级雨水含油≤10mg/l时，经泵提升，排入库内的雨水网中，含油＞10mg/l时，经泵提升后，排入湛江港务局污水处理场进行处理。其它雨水经管网收集后排入大海。3.5.1.3供排水平衡油库扩建后，用水量和排水量都有所增加，其中油罐切水、油罐清洗、场地清洗、绿化浇洒以及锅炉用水等增量较大，生活用水由于人员不增加而基本维持不变。油库扩建后整个油库的的供排水平衡情况见图3-4。3.5.2消防湛江港务局设有消防中心1座，供给原有库区及新扩建罐区消防冷却水和配置泡沫混合液用水。消防中心内设消防泵3台，Q=720m3/h，H=120m，其中一台备用，2座3000m3的消防水罐。原有消防设施满足扩建后的要求。在原有罐区设有DN450消防冷却水环状管网，新扩建的罐区所用的消防冷却水可直接就近从原有消防冷却水环状管网获取。新建罐区配置泡沫液用水直接接自原有库区的泡沫混合液用水的来水管线。由于新建罐区距原有的泡沫站较远，在接到报警后在5min内无法进行泡沫灭火，故在新建罐区内新设1座泡沫站，设8m3的泡沫罐2座，12m3的泡沫罐1座，一次灭火泡沫液储存总量28m3，内设2套PHZY6/200/100 型泡沫比例混合装置。新建罐区泡沫管线呈枝状布置。3.5.3供热与通风本扩建工程新增6t全自动蒸汽锅炉1台、奥里油油—水换热器1台、2.5m3日用油箱1座和奥里油螺杆泵3台，规格型号同原锅炉房内设备。锅炉燃料为柴油，锅炉全部运行后为2用1备。由于库区内锅炉房已建满足通风要求，而新建建筑自然通风就可满足通风要求，不再设置机械通风。3.5.4供配电与通信本次扩建，总变新增负荷约为82kVA，原油库总变低压配电室变压器预留容量可满足本次扩建需要。锅炉房变电所增加负荷118.1kVA，本次替换原400kVA变压器为SCB9-500/10，10/0.4kV，500kVA变压器，新增GCS低压柜1台，原锅炉房变配电室平面不需扩建。本次扩建工程的通信方面需加装新建储罐区的电视监视系统。3.6工程污染源分析3.6.1施工期污染源3.6.1.1施工期废气污染源工程施工期产生的废气主要是施工扬尘和施工机械排放的废气。3.6.1.2施工期废水施工期产生的废水主要是施工队伍产生的生活污水，由于项目为扩建项目，施工队伍可以依托现有油库内的食堂、卫生间等生活设施，做到施工废水不乱排放，施工是短期行为，且由于项目罐体施工的特殊性，施工队伍需要采用中石油等大型企业的正规工程建设公司，这些施工队伍都具有严格的管理制度，可以保证施工期废物的管理，不随意排放。3.6.1.3施工噪声工程施工阶段，主要噪声源是各类打桩机、、挖掘机、钻机、压路机、载重汽车等施工机械 施工期的机械设备噪声强度普遍较高，但由于施工是短期行为，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后这些影响也随之消失。且施工地点周围900m以内无居民居住，不会产生扰民现象。3.6.1.4施工期固体废物施工期间有地面挖掘、管道敷设、材料运输、基础工程、罐体焊接等工程，在这些工程施工期间会带来大量废弃的建筑材料；另一方面，施工期间施工人员的日常生活也将产生一定量的生活垃圾。施工期的建筑垃圾统一收集用作场地的填补、道路的铺设等，生活垃圾则统一收集，送湛江市生活垃圾处理系统处理。3.6.2营运期污染源3.6.2.1废气污染源油库扩建项目排放的废气主要是新增加的燃油蒸汽锅炉排放的燃烧烟气和储罐无组织挥发的烃类气体。参照现有工程的竣工环境保护验收监测结果，扩建项目具体的废气污染物排放情况见表3-7。表3-7油库扩建前后工程废气污染源排放情况汇总表污染源烟气量污染物浓度排放速率kg/h排放规律排气筒扩建前扩建后高度直径出口温度锅炉烟气SO2199.103.436.86连续℃NOx100.01.723.44烟尘39.40.6761.352无组织排放－非甲烷总烃－88.8187.2连续－－－3.6.2.2废水污染源油库扩建后排放的废水种类与扩建前的排放种类相同，仍然是清罐污水、油罐切水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等，只是废水的数量有所变化。表3-8油库扩建前后整体废水排放情况表废水名称扩建前排放量污染物浓度mg/L排放规律排放去向 扩建工程自身增加产生量扩建后油库整体产生量油罐切水200m3/次200m3/次400m3/次COD≤1140石油类≤50间断（两年一次）送湛江港务局污水处理场处理，处理后达标排海清罐污水60m3/次60m3/次120m3/次COD≤640石油类≤107间断（两年一次）场地冲洗水144m3/a144m3/a288m3/aCOD≤100石油类≤10悬浮物≤150间断锅炉排污水2.6m3/d2.6m3/d5.2m3/dCOD≤50间断调温池冷却后排海生活污水6.16m3/d06.16m3/dCOD≤300悬浮物≤300间断经地埋式污水处理装置处理后，全部回收用于绿化3.6.2.3噪声源噪声源主要来自机泵、蒸汽锅炉等产生的噪声。所有噪声源均为间断运行，其产生的噪声均为间断性噪声。扩建工程的主要噪声源情况见表3-9。表3-9油库扩建工程噪声源表噪声源名称数量声压级dB(A)工作规律污水提升泵285间断全自动蒸汽锅炉190间断空气压缩机295间断奥里油泄油螺杆泵295间断水泵880间断3.6.2.4固体废物污染源扩建后湛江油库排放的主要固体废物与扩建前种类相同，仍然是清罐油泥和生活垃圾，具体固体废物的产生情况见表3-10。表3-10扩建后固体废物污染源情况表固体废物名称固废产生点产生量排放规律排放去向清罐油泥油罐新增1042.5t/次平均2年一次拟送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置生活垃圾生活、办公场所20.8t/a间断湛江生活垃圾处理系统 3.7工程主要环境保护措施3.7.1大气污染防治措施（1）设计中大型油罐采用外浮顶储罐，油罐设呼吸阀和安全阀，以减少油品的呼吸和蒸发损耗。（2）锅炉采用柴油作燃料，其燃烧烟气中各项污染物符合《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）规定的标准限值要求。（3）加强设备的保养和定期维修，减少和消除设备与管线的跑、冒、滴、漏，使各种装置设备保持良好的运行状态，以防意外事故的发生。3.7.2废水治理措施扩建工程对废水的排放严格遵守清污分流的原则。3.7.2.1生活污水处理设施本工程员工生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理经该装置处理后可实现污水达标。由于油库生活污水排放量较小，结合油库的绿化现状及当地蒸发量大特点，生活污水经处理后将全部用于绿化用水，不外排。3.7.2.2锅炉排污油库内建设调温池1座，容积为4.0m3，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。3.7.2.3清罐以及场地冲洗污水处理设施油库扩建完成后，湛江油库的清罐污水、油罐切水及场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。湛江港务局拟建的新污水处理场设计处理处理规模500m3/h，污水调节池容积为16300m3，主要接纳港务局内各石油化工储运企业排放的洗罐污水、罐排污水、场地冲洗水、初期雨水以及港务局码头轮船压舱水等。处理工艺采用旋流分离+斜板除油+气浮+过滤的污水处理工艺，设计处理后的进出水水质见表3-13。 新建污水处理场处理后的污水可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级排放标准要求。3.7.3噪声治理措施油库噪声主要来源于各类机泵、锅炉等，设计将选用低噪声设备和机泵，并设置泵房、锅炉房以降低噪声影响，对于在锅炉房等高噪声环境中工作的操作人员，必要时将采取佩戴护耳用品如防噪声耳塞或耳罩等防护措施，减轻噪音对员工的危害。3.7.4固体废物处置措施（1）对油罐检修清出的罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证，被授权在湛江市范围内收集、利用工业废矿物油。（2）油库区内产生的生活垃圾，将统一收集，由港务局清洁人员负责清扫，由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。3.7.5库区绿化除油罐区外，库区的空地将种植适应当地气候特点、易栽易管易繁殖的植物，辅助生产区及办公区为重点绿化区域，力求使库区的绿化系数达到15%以上。 4区域环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置湛江燃料油库扩建工程位于广东省湛江市霞山区，湛江港股份有限公司石化部辖区第二作业区内，东经110°24′57″，北纬21°9′40″。油库南濒湛江港海域，东距30万吨级油码头900m，西北为湛江港务局石化事业部油库和液氨项目用地。油库的地理位置见图4-1。4.1.2地形地质中油湛江燃料油库所处的湛江港湾区属雷琼新生代凹陷的东北部，即湛江凹陷。该区发育了深厚的新生界地层，在地表出露的主要有晚更新玄武岩、中更新统北海组和早更新组统湛江组，其下还有未出露的深厚的第三系地层。北海组地层为滨海相沉积，上部为棕黄、棕红色亚砂土，厚约3－5m；下部为暗红色、褐色砂砾层。湛江组地层为一套灰白色、白色砂与粘土互层的河流三角洲相松散沉积层。地区地震基本烈度为7度。4.1.3气候气象湛江港地处北回归线以南的低纬地带，属北热带海洋性季风气候，具有夏长冬暖，雨量充沛，冬季偶有奇寒，夏秋之间有台风，暴雨频繁等特点。4.1.4海洋水文（1）潮汐油库所在的湛江港海区潮型属不规则半日潮型。（2）潮流区域内的潮流基本依水道方向流动（即大约为南北方向），为往复流。（3）波浪港湾内因掩护良好，故风浪不大。湾外则为开敞海区，受波浪影响较大，全年以风浪为主（4）径流 总的来说，本港径流带来的水、沙量均不大。（5）海湾和余流①外港区从特呈岛附近沿着主航道至湾口，余流向外流；北面自特呈岛附近又有一支较浅的水道，余流向里流，其中一部分绕过特呈岛北面进入内湾。这两股余流，北进南出构成一个逆时针方向的余环流。②内港区，左侧沿岸从霞山区的长桥码头向南至港区码头余流向南流，而东侧大致为北向流动。这样的余流分布明显有利于从霞山市区一侧排放污水向外港区输送，从而增强了霞山市区沿岸的纳污能力。（6）泥沙及回淤湛江港是松散岩类港湾式海岸的代表性港口，泥砂回淤的研究对港口和渔业基地的建设均有重大意义。（7）水温和盐度的变化特征略4.1.5植4.1.6被湛江市区由于人类长期经济活动，森林植被已基本绝迹，热带常绿季雨林仅少量分布于村落旁，组成以热带性的常绿树种为主，主要有马尾松、木麻黄、台湾相思等，且多为人工种植。4.1.7水产资源湛江三面临海，有岛屿30多个，海岸线长达1556公里，占广东省海岸线的46%。湛江拥有众多的港湾，形成了以湛江港为主、环雷州半岛中小港口相互配套的港口群。港湾海上生物、矿物资源丰富，海洋水产品繁多。全市沿海滩涂面积9.91万ha，浅海面积55.73万ha。重点建立了雷州半岛白蝶贝自然资源保护区、硇洲岛鲍鱼龙虾江珧增殖保护区和雷州湾水产资源保护区等省级保护区，总面积达4.9万ha。4.2社会环境概况4.2.1社会发展概况 油库所在地霞山区为中国最早的沿海开放区之一，是湛江市经济、文化、信息、交通中心，濒临南海，背靠祖国的大西南，是中国对外贸易的主要门户。陆地总面积117km2，人口有37万多人（其中，非农业人口有32万多人，农业人口有4万多人）。辖9个街道办事处和1个镇。区内的湛江港是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲、大洋洲航程最短的口岸；湛江民航机场和火车站，把霞山与全国各地相连。霞山现代通讯发达，可与世界100多个国家和地区传递信息。4.2.2湛江港及第二作业区概况扩建油库位于湛江港第二作业区，第二作业区位于霞山港区，是以经营中转石油、成品油、液体化工、液化石油气为主的多功能专业化港口，也是我国自行设计、自行建造的第一座油港，是华南地区目前最大的石油、化工中转港之一。至年底，作业区拥有码头泊位6个，其中5万吨级泊位1个，2.5万吨组泊位1个；储存罐52座，总容积为22.1万m3；装卸泵房（站）15间；铁路专线2.5km，火车装卸车台4座，8股轨道，128个车位，汽车装车台5座。4.3区域发展规划4.3.1区域发展规划略4.3.2湛江港港口现状及总体布局规划略4.3.3项目所在地港区发展规划湛江燃料油库扩建工程位于湛江港股份有限公司所辖霞山港区，其位置在临港石化工业区内，工程占地为临港石化工业区规划的工业建设用地。工程的用地手续已经在现有油库建设前已经一起得到了湛江市规划国土资源局的审批，因此本次油库扩建工程的建设是符合区域发展规划的。4.4区域环境功能区划略4.4.1项目区域环境功能区划1、按照湛江市大气环保规划，项目所在区域为Ⅱ 类大气环境功能区，大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095—1996)中二级标准。2、按照湛江市声环境功能区划，项目所在区域为3类噪声环境功能区，区域噪声执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中3类标准。3、项目废水流经排污专管排入湛江港务局第二作业区附近海域。根据湛江市近岸海域环境功能区划和湛江市海洋功能区划，本工程所在海域功能区为“湛江港区和湛江港污染防治区”，水环境质量控制目标为三类标准；4.4.2主要工业污染源略4.4.3区域城市污水处理厂建设规划略 5大气环境影响评价5.1环境空气质量现状评价5.1.1环境空气质量现状监测5.1.1.1监测点位的布设本次空气监测共布设监测点4个，分别为：1＃工程位置、2＃石头村、3＃湛江市第二十二小学、4＃龙划村。各监测点与拟建工程的相对位置和距离见表5-1，具体位置详见图5-1。5.1.1.2监测项目根据建设项目的类别和性质，同时考虑评价区域内量大面广并具有代表性的污染物，确定SO2、NO2、PM10和非甲烷总烃为监测项目。5.1.1.3监测方法和分析方法采样方法按国家环保局颁布的《环境监测技术规范》执行；分析方法按《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中的要求进行；现状监测同时同步观测地面风向、风速、气温、气压、大气稳定度等气象参数。监测方法及检出限见表5-2。表5—2监测方法及检出限项目监测方法检出限来源SO2甲醛吸收－副玫瑰苯胺分光光度法0.008mg/Nm3GB/T15262-94NO2Saltzman法0.004mg/Nm3GB/15435-1995PM10重量法0.001mg/Nm3GB/T6921-86非甲烷总烃气相色谱法0.006mg/Nm3《空气和废气监测分析方法》第四版5.1.1.4监测时间和频率采样时间为2006年4月11日至15日。监测采样频率、时间见表5-3。5.1.1.5评价标5.1.1.6准各测点的SO2、NO2和PM10的评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。具体见表5-4。 另外，由于非甲烷总烃无相应的质量评价标准，故不参与评价。5.1.1.7采样时的气象条件大气监测采样时的气象条件见表5-5。5.1.1.8监测结果统计与分析监测数据采用广东省环境监测系统环境数据报表统计的统一规范：⑴测定值大于项目检出下限时，报实测值；⑵测定值小于项目检出下限时，报检出值一半值，并在数值后加Y；上述报出的测定值均参与统计。5.1.1.9监测结果分析监测结果见表5-6，由监测结果可看出：（1）二氧化硫（SO2）空气中二氧化硫共取得数据80个，其中，低于分析方法的检出下限的数据有18个，占22.5％。满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级要求，并且石头村和二十二小学的空气中的SO2达到一级标准。（2）二氧化氮（NO2）空气中二氧化氮共取得数据80个，其中，低于分析方法的检出下限的数据有1个，占1.3％。符合所执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，甚至可以达到一级标准。（2）可吸入颗粒物（PM10）空气中可吸入颗粒物共取得数据20个，所有数据均检出。其中，超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的测值有2个（占总数据的10％），均出现在为2＃测点——石头村，其余测点的PM10则均能符合满足二级标准要求。（4）非甲烷总烃空气中非甲烷总烃共取得数据80个，所有数据均低于分析方法的检出下限。5.1.2环境空气质量现状评价5.1.2.1评价方法采用标准指数法进行评价区环境空气质量的现状评价，计算公式为： 式中：Pi—污染物i的标准指数；Ci—污染物i的实测浓度，mg/m3；Coi—污染物i的评价标准，mg/m3。5.1.2.2评价结果环境空气质量评价结果见表5-7。综合分析各参数可以看出：（1）各监测点空气中二氧化硫（SO2）符合GB3095－1996中二级评价标准。（2）各监测点空气中二氧化硫（NO2）符合GB3095－1996中二级评价标准。（2）各监测点空气中可吸入颗粒物（PM10）在石头村监测点的PM10超标，其余单因子指数均小于1。石头村的PM10的单因子污染指数变化较大。5.2污染气象特征分析略5.3大气环境影响预测与分析5.3.1预测因子与评价标5.3.2准根据工程污染源、工程区域环境的特点，结合环境影响因素分析结果，确定本次评价的大气环境影响预测因子为SO2、NO2和非甲烷总烃。5.3.3预测评价范围及网格化设计根据评价工作等级，考虑到改造工程周围的自然和社会环境等因素，确定大气评价区范围为：以改造工程区为中心，周围4km×4km范围，即16km2的范围。为了准确描述各污染源及评价点的位置，定量预测污染程度，我们对评价区域进行了网格化处理，将评价区域按50m的网格距进行网格化划分，并进行大气预测。5.3.4预测点预测计算时，对于每一个网格点均有浓度值输出，为了重点阐述对各敏感位置的影响情况，我们选择了4个预测评价点，详见表5-15。 表5-15各主要评价点位置坐标序号评价点名称坐标与拟建工程的相对方位X（m）Y（m）1石头村-754521NW2二十二小学-7371898NNW3龙划村-2291944N4中海集装箱公司512854NE注：以锅炉烟囱所在点为坐标原点。5.3.5预测模式本次评价中的预测因子为气态污染物，对气态污染物的点源地面轴线浓度预测采用《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.2-93）中推荐的模式。污染源参数根据工程分析，本工程各污染源参数及各因子的排放率（源强）列于表5-19。表5-19大气影响预测源参数表污染源烟气量污染物排放速率排放规律排气筒高度直径出口温度锅炉烟气SO26.86连续℃NOx3.44无组织排放－非甲烷总烃187.2连续－－－5.3.6预测结果5.3.6.1一般天气条件下小时最大落地浓度预测值在此选择年平均风速3.36m/s条件，分别对不稳定、中性、稳定三类类稳定度条件的最大落地浓度进行预测计算，各条件下的SO2、NO2污染物下风向最大落地浓度及其距锅炉烟囱的水平距离见表5-20。由表5-20可知，项目正常运行时在不稳定条件下，污染物一次性最大落地浓度值最大，最大落地浓度落地点均出现在距离锅炉烟囱水平距离180m处，此时SO2、NOx的落地浓度分别为0.0883mg/m3和0.0443mg/m3，即使与现状监测中SO2、NO2 的最大值（SO2：0.213mg/m3，NO2：0.050mg/m3）相叠加，叠加值也分别仅为0.3013mg/m3和0.0943mg/m3，远远小于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准（SO2：0.5mg/m3，NO2：0.24mg/m3）的要求，其对环境的影响是可以接受的。5.3.6.2年平均浓度预测结果根据湛江市年风向、风速、稳定度联合频率条件，预测项目运行期锅炉烟气中SO2、NO2污染物对周围预测点的年平均浓度贡献值，预测结果见表5-21。由表5-21预测结果可知，各个预测点中石头村受污染物影响程度最大，其SO2、NO2浓度增加值分别为0.0024mg/m3和0.0012mg/m3，预测点浓度增加值远远小于评价标准限值。5.3.6.3海岸线熏烟条件预测结果本项目设置在沿海地区，风由水面吹向陆地时，来自水面上的稳定空气被较暖的陆地表面加热后，将形成一个自岸边向陆地逐渐增厚的混合层（即热力内边界层），当处于稳定大气中的烟羽进入这一混合层后，会出现高浓度污染。由于发生海岸熏烟型污染的特殊条件（评价区内刮南风或东南风时才有可能产生这种污染），根据项目对所在区域的污染气象特征分析，在发生海岸线熏烟型污染的情况下SO2、NO2的最大污染浓度见表5-22。由表5-22可知，由于项目锅炉排放的污染物量及浓度较小，在假定的海岸线熏烟条件下，污染物的最大落地浓度仍远小于评价标准限值要求。5.3.6.4厂界非甲烷总烃预测结果利用面源污染物扩散计算公式，选取年平均风速3.36m/s、D级稳定度条件，计算本油库非甲烷总烃的无组织挥发对于厂界的浓度贡献，对东、南、西、北四个方向的下风向厂界浓度进行预测，计算结果列于表5-23。预测结果表明，工程建成后厂界非甲烷总烃的污染物浓度可以满足《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中非甲烷总烃执行无组织排放监控浓度限值要求。5.4卫生防护距离 计算卫生防护距离需涉及生产单元的等效半径、污染物无组织排放量、以及标准浓度限值等参数，鉴于GB3095-1996和TJ36-79中均未对非甲烷总烃规定浓度限值，因此无法进行正式计算。在此根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999）中的相关规定，将本项目的卫生防护距离定为150m，即从罐区边界向外150m距离为本次油库扩建工程的卫生防护距离。 6海水环境影响分析6.1海水水质现状监测与评价6.1.1海水环境质量现状监测6.1.1.1海水采样点的布设在库区附近海域范围内共设4个采样点：1＃点位为麻斜海、2＃点位为油码头、3＃点位在1＃浮标处。4＃点位在油码头水域。各点位的详细位置见图6-1。6.1.1.2监测项目与分析方法根据湛江港湾水环境特点和中油燃料油公司排海废水水质的特点，海域监测项目确定为：pH、COD、DO、悬浮物、石油类、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮共8项。各项目的检测均按《海洋监测规范》（GB17378－1998）中“海水分析”进行，具体采用的分析方法见表6—1。6.1.1.3采样时间和频率1#、2#、3#监测点海域监测采样在2006年4月11日至13日进行，共3天，每天于高潮、低潮各采样一次。4#监测点（油码头）监测测时间为2006年4月28日至30日，共3天，每天于高潮、低潮各采样一次。6.1.1.4海域水质监测结果与分析海域水质现状监测共获162个实测数据。各项目的检出率：悬浮物38.9％、石油类22.2％，其余项目的检出率为100％。各监测数据的统计情况见表6-2和表6-3。从表6-2可看出，由调查监测数据的统计情况可以看出，除4＃监测点油码头作业区的主要水质指标略高外，其余3个监测点水质指标相差不大。6.1.2海域环境质量现状评价6.1.2.1水质评价标6.1.2.2准评价海域水质执行《海水水质标准》（GB3097－1997）中三类标准，具体项目的评价标准见6-4。 6.1.2.3水质评价方法衡量某一污染物的贡献，采用单项指数法进行比较：式中：——某污染物的单因子指数；——某污染物的断面（河段）均值，mg/L；——某污染物的评价标准，mg/L。其中，pH值和溶解氧（DO）的单因子指数分析按下式计算：1）pH值标准指数计算按：当≤7.0时：当>7.0时：式中：——监测值；——水质标准中规定的pH值下限值；——水质标准中规定的pH值上限值。2）溶解氧（DO）标准指数计算按：当≥时：当<时：式中：（mg/L），为水温（℃）； ——监测值（mg/L）；——标准值（mg/L）。某污染物综合污染指数：6.1.2.4水质评价结果海域水质监测结果评价表见表6-5和表6-6。从表6-5可以看出，水质分析参与评价的六个项目按污染贡献由大到小排序依次为：无机氮（氨氮、硝氮、硝氮之和）、pH值、溶解氧、CODMn、石油类、悬浮物。在整个评价海域中，六项指标的平均值均符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准。但无机氮在1#、2#、4#点均出现了超标现象，测值超标率达50％、最大超标倍数达0.39倍。从表6-6可知，所调查的活性磷酸盐和总铅虽然均能符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准，但是活性磷酸盐的污染指数偏大。从整个评价海域看，多数监测指标能符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准要求，但无机氮指标出现了超标现象，此外活性磷酸盐指标虽能符合标准但其污染指数均偏大。可见，评价海域主要受到无机氮和活性磷酸盐的污染，而尤其以无机氮为主，这主要与海域内接纳的湛江市城市生活污水对海域的影响有关。6.2海洋生物资源及渔业生产调查与评价6.2.1监测站位布设浮游动植物站4个、底栖生物站4个、游泳生物站2个。各站位置见调查站位示意图6－2和站位表6-7。6.2.1.1采样方法生物采样选择大潮期2天内完成。6.2.1.2分析项目浮游植物：通过实验室对样品进行鉴定、计数，给出监测海域浮游植物种类组成和群落结构分布，多样性指数和均匀度。 浮游动物：通过实验室对样品进行鉴定、计数，给出监测海域浮游动物的生物量、种类、数量、种类多样性指数和均匀度、主要类群分析和群落结构分布。底栖生物：将所得样品进行鉴定、计数和称重，给出底栖生物的生物量、栖息密度和分布、种类数量及组成、主要类群及主要种类分析结果。并测定生物体内铜、铅、锌、镉、总汞的含量。游泳生物：分析种类组成，用面积法评估资源密度。6.2.1.3监测方法海洋浮游植物、浮游动物、底栖生物和游泳生物，采样和分析均按《海洋监测规范》和《海洋调查规范海洋生物调查》（GB12763.6-91）进行。浮游植物用浅水Ⅲ型浮游生物网采样，每个调查站位自海底至水面垂直拖曳1网，样品用中性甲醛溶液固定，加入量为样品体积的5%，带回实验室分析鉴定和计数。定量计数用计数框，整片计数，取其平均生物量，以每立方米多少个表示（ind/m3）。浮游动物用浅水Ⅰ型浮游生物网采样，每个调查站自海底至水面垂直拖曳1网，样品用中性甲醛溶液固定，加入量为样品体积的5%，带回实验室分析鉴定和生物量及密度分析。浮游动物生物量的测定以湿法进行，即将胶质浮游动物（水母类、被襄类）挑出后，吸去其余浮游动物的体表水分，然后用天平称重，并换算出每立方米水体中的生物量。底栖生物调查定量使用大洋—50型采泥器采集，采泥器取样面积为0.05m2，每站采样4次。定性采样使用拖网，每站拖1网，每次拖曳10min~15min，拖速约2nmile，样品用酒精固定后带回室内分析鉴定。生物量称量以g/m2为计算单位。游泳生物调查以底拖网渔船现场试捕调查估算游泳生物资源密度和收集历史资料相结合。项目现场拖网调查于2002年8月10日进行，租用的调查船为“粤湛江07031”单拖作业渔船，主机功率为35.28kw；网具上纲长度10m，囊网网目2.5cm，拖网平均速度为2.3nmile，每站拖网1次，每网拖曳时间20min。6.2.2浮游植6.2.3物略 6.2.4浮游动物略6.2.5底栖生物略6.2.6游泳生物略。6.2.7海洋生物体残毒分析及评价略。6.2.8海洋捕捞业概况略。6.2.9水产养殖概况略。6.3海水环境影响分析项目对海水环境的影响分为两种，即正常运行状态和事故状态下对海水环境的影响。6.3.1正常状态海水环境影响油库正常运行状态下对海域的影响主要是项目排水对海水环境的影响。本次油库扩建后产生的废水主要是清罐污水、油罐切水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等。工程生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，经该装置处理达标后将全部用于绿化用水，不外排；油库的清罐污水油罐切水、场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理，处理后的污水可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级标准，处理后排海。项目产生的清罐污水、油罐切水、场地冲洗水以及生活污水不直接排海，这些部分废水对海域造成影响是可以接受的。 项目唯一直接排入海洋的水是锅炉排污水，油库内建设调温池1座，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。本项目锅炉排污量较小，且是间断排污，锅炉排污水较清洁，水中主要是含各种盐类，不含本项目周围海域水质中较为敏感的无机氮、活性磷酸盐等成分，其对海水环境的影响微小，完全在环境可接受范围之内。6.3.2事故状态下海水环境影响项目事故状态对海水环境的影响主要是溢油、火灾爆炸等事故情况下，油品直接泄漏入海或者是为事故处理过程的产生的消防水、事故初期雨水等伴生/次生污染源流入海区对海水产生的影响。（1）消防水和事故初期雨水考虑到一旦油罐泄漏导致库区出现火情，冷却油罐及灭火产生的消防水会携带部分油品，若不能及时得到有效地收集和处置将会最终入海，对相邻海域的水环境造成不同程度的污染。另一方面，事故泄漏状态下库区初期雨水，如得不到妥善管理就会随着雨水系统最终排放入海，对海域水环境构成威胁。根据事故大小的不同消防水、事故初期雨水等若直排入海将对海水产生的影响也会各不相同。为此，应将事故发生后产生的消防水和事故初期雨水作为事故处理过程中的伴生/次生污染予以考虑，并采取必要措施，严防事故情况下污水排海可能对海域环境的影响。（2）事故溢油当事故状态下发生油品直接泄漏入海或泄漏物以及被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，将会对海水环境造成污染。此类影响一般都比较严重，且影响范围大，一旦发生此类事故，一般都将严重影响海域的海水环境质量而且会对海洋生态环境产生影响，严重时甚至是灾害性影响，因此需要采取必要措施严防此类事故的发生。 7噪声环境影响评价7.1环境噪声现状评价7.1.1环境噪声现状监测7.1.1.1监测点布设根据本项目所在位置、厂区布置情况和周围环境特点，声环境质量现状调查在原厂区和扩建厂区共布设4个监测点位，其中，原厂区设置3个监测点（编号为1＃－3＃），扩建厂区设置1个监测点（编号为4＃）。各监测点的详细位置见图7—1。7.1.1.2监测时间及频率为了更好反应厂区周围声环境状况，我所委托湛江市环境监测站于2006年4月12日至13日于监测点分别昼间、夜间各测量一次，连续监测2天。7.1.1.3监测方法按《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623－93）中规定的方法进行监测。7.1.1.4监测结果噪声环境质量现状监测结果见表7-1。7.1.2环境噪声现状评价7.1.2.1评价标7.1.2.2准噪声现状评价执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）III类标准，施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90），具体见表7-2。表7-2环境噪声标准值标准噪声限值[等效声级LAeq：dB(A)]标准名称类别或施工阶段昼间夜间工业企业厂界噪声标准III类6555建筑施工场界噪声限值土石方75557.1.2.3评价方法评价方法采用噪声污染指数法，具体计算公式如下： 式中：——在T段时间内的等效连续A声级，dB(A)；Lb——适用于该功能区的噪声标准，dB(A)。7.1.2.4评价结果由表7-1可看出，测点1＃（厂界西1）受到锅炉房空气压缩机运行噪声影响，其昼、夜间噪声测值均超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中Ⅲ类标准外，其余3个测点的昼、夜间噪声测值均符合Ⅲ类标准，而且噪声值普遍较低。据了解，只有该公司所购进油品的凝固点较高时，才运行锅炉对油品进行加热解凝固。由于该公司购进的油品大部分质量较好，其凝固点相对较低，不需要运行锅炉加热。根据该锅炉房的运行记录来看，锅炉每年的运行时间较少，甚至有时几个月不运行。当该公司锅炉不运行时，测点1＃（厂界西1）噪声本底值与2＃测点（厂界西2）基本相同。综上分析，评价区域大部分时间的声环境质量较好，但该公司锅炉运行时，会对邻近测点1＃（厂界西1）的声环境质量造成较明显的影响，但西厂界外为湛江港石化事业部油库，无居民居住，噪声超标对环境的影响是可以接受的。7.2噪声环境影响分析与评价7.2.1主要噪声源分析略7.2.2噪声环境影响预测7.2.2.1预测模式按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-1995）中有关规定，采用附录B中“B4工业噪声预测模式”中的模式，对工程所有的室内、室外噪声源进行预测，分析扩建工程噪声源的衰减情况以及对厂界噪声的影响。7.2.2.2预测评价标7.2.2.3准执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）中的Ⅲ类标准，其标准值见表7－4。 表7－4厂界噪声标准值单位：等效声级dB（A）类别昼间夜间Ⅲ65557.2.2.4噪声影响预测结果按照《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995），选用室外传播声级衰减模式预测噪声对周围环境的影响水平。由上表预测结果可知，预测值与现状监测值叠加后，燃料油库周围四个厂界点昼间和夜间噪声等效A声级均有一定程度的增加，1#（厂界西）和2#（厂界西）受到锅炉房的空气压缩机和泵棚运行噪声影响，致使2#夜间和1#昼、夜间均超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）Ⅲ类标准要求，其余测点均符合Ⅲ类标准，而且远远低于标准值。本项目生产期产生的噪声对油库周围边界外声环境质量的叠加影响很小，油库周围没有集中人群居住，对声强的增加不敏感，评价区域大部分时间的声环境质量较好，但在该公司锅炉运行时会对邻近测点1#和2#的声环境质量造成影响。7.2.3施工期噪声环境影响分析通过类比分析可知，运输、平整场地、管沟开挖及回填、建筑物修建等过程中，昼间施工场界噪声均不超过建筑施工场界噪声限值（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）。在建设施工过程中，由于运输、平整场地、管沟开挖及回填、建筑物、道路修建等要使用各种车辆和机械，其产生的噪声，对施工区周围的环境将产生一定的影响。但是库区布置在填海造地范围的西半部，周围没有居民，最近的环境保护目标也在960m以外（石头村），不会出现扰民现象，环境噪声不敏感，并且施工期的这些噪声源均是暂时的，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后这种影响也随之消失。施工期噪声对周围环境造成的影响属可接受范围。7.2.4运营期噪声环境影响分析 生产运营期噪声主要以各类机泵、蒸汽锅炉等噪声为主，所有噪声源均为间断运行，其产生的噪声均为间断性噪声。其中以空压机和奥里油泄油螺杆泵的噪声强度最大，各类机泵均集中布置在泵房内，并且在噪声设备采购时优先选用噪声级较低的设备，最终噪声不会对周围声环境产生明显影响。 8固体废物环境影响分析《中华人民共和国固体废物污染防治法》（以下简称《固废法》，2005年1月1日起实施）规定：“建设项目环境影响报告书，必须对建设项目产生的固体废物对环境的污染和影响作出评价，规定防止环境污染的措施，并按照国家规定的程序报环境影响保护主管部门批准”。《固废法》还规定：“企事业单位对其产生的不能利用或暂不利用的固体废物，必须按照国务院环境保护主管部门的规定，建设贮存或者处置设施”。在此根据此法律精神，对本项目产生的固体废物对环境的影响进行分析和评价。8.1项目固体废物产生情况及分类本项目扩建后湛江油库产生的主要固体废物与扩建前种类相同，仍然是清罐油泥和生活垃圾，其中清罐油泥的排放量将在扩建前的992.24t/次基础上新增1042.5t/次，生活垃圾的产生量不发生变化，具体固体废物的产生情况见表8-1。表8-1本项目固体废物产生情况表固体废物名称固废产生点产生量排放规律排放去向清罐油泥油罐2034.74t/次1次/2年湛江市坡头区绿城废油处理有限公司生活垃圾生活办公场所20.8t/a间断湛江生活垃圾处理系统8.2项目固体废物鉴别与分类依据《国家危险废物名录》（环发[1998]089号）的规定，对本项目主产生的固体废物进行分类，见表8-2。表8-2本项目固体废物分类表固体废物名称产生量主要成分类别清罐油泥2034.74t/次污油、Fe2O3等危险废物HW08生活垃圾20.8t/a—一般废物 本项目产生的固体废物中油罐产生的清罐油泥属于《国家危险废物名录》所列的危险废物HW08废矿物油。生活垃圾属于一般废物。危险废物是指列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别方法认定的具有危险特性的废物。由于危险废物所含的有毒有害物质对人体和环境构成很大的威胁，《固废法》规定危险废物独立分类。按照《国家危险废物名录》，本项目所产生的固体废物中罐底油泥属危险废物。罐底油泥来源于项目清罐过程，其主要成分为残存的污油及罐体腐蚀生成的氧化铁碎屑等，属于《国家危险废物名录》所列的废矿物油类，其危险废物编号为HW08。8.3固体废物处置措施及环境影响分析本项目固体废物采取的处置措施主要包括以下两个方面：（1）对油罐检修清出的罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，该公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证，被授权在湛江市范围内收集、利用工业废矿物油。（2）油库区内产生的生活垃圾，统一收集后，由港务局清洁人员负责清扫，由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。综上所述，本项目产生的固体废物均可得到妥善处置，不外排，所以本项目固体废物对环境造成的影响在环境可接受范围之内。8.4固体废物处置建议针对本项目特点，建议对外送的危险废物，进行包装、运输等全过程控制，防治发生泄漏事故，造成不利的环境影响。 9环境风险评价9.1风险评价目的与重点9.1.1评价目的环境风险评价的目的是分析和预测本项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。9.1.2评价重点根据项目实际工程情况及当地自然地理环境条件，确定本项目风险评价的重点为油罐区火灾爆炸事故和油品泄露事故可能对周围环境产生的影响。9.2环境风险评价等级及评价范围9.2.1环境风险评价等级项目所储油品均不属于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）附录A中所列的危险物质，因此不属于重大危险源，但由于项目所储油品量特别重大，按照项目大纲评审意见要求，仍将项目的风险评价等级定为一级。9.2.2风险评价范围大气环境风险评价范围为以油库为中心，向外延伸5km范围；海水环境风险评价范围为以油库所在地为中心，半径1.5km的半圆形海域范围。评价范围内的环境敏感点及人口分布情况见表1-10和图1-1。9.3油库事故统计分析油库项目一般都具有储存量大，储存物料易燃、易爆等特点，其事故风险相对较大。在此将对近年来发生的142起油库事故进行了统计分析，收集油库以往发生事故的情况，找出事故原因和事故后果，为下一步工作奠定基础。（1 ）事故发生部位主要集中在罐区及装卸区，跑冒串油事故和火灾爆炸事故是油库事故的主要类型，同时还存在着人身伤害事故、设备事故和运输事故。（2）在导致事故的原因中，违章作业占的比例最高，员工业务素质不高、应变能力和处理紧急事件的能力低以及设计和设备隐患也占一定比例。若将管理者与操作工的人为因素累积，其导致事故发生的比例高达80%。因此，要加强对员工的职业素质教育，搞好岗位练兵和技术培训，强化应急救援预案的演练，增强员工的应变能力，进一步提高员工的安全生产意识和自我防范能力。同时要加强对各重点部位的安全综合管理。9.4风险识别9.4.1物料危险性湛江油库扩建部分储存的主要物料是奥里油、燃料油和重质原油，这些物料均属于烃类，是多种饱和烃和不饱和烃的混合物，为黑褐色、粘稠、外观均匀的液体，烃类物质均具有火灾、爆炸危险性，根据《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-1992（1999年版））以及《石油库设计规范》（GB50074-2002）中对储存油品的火灾危险性分类规定，项目涉及油品的火灾危险性见表9-5。项目所涉及的物料的危险性分析如下：1）易燃、易爆性2）流动性3）带电性4）易沸溢5）破乳9.4.2工艺过程危险性分析本油库的工艺过程包括装卸船、储存、调和、倒罐等。根据对油库事故的调查和统计，泄漏跑油和火灾爆炸是油库的主要风险，其中泄漏跑油发生频次较高，而火灾、爆炸造成的事故损失较大。9.4.3自然灾害危险有害因素 湛江油库位于沿海地区，可能对油库构成危害的自然因素有：地震、台风、雷暴、风暴潮、海洋大气腐蚀、地下水对钢筋混凝土腐蚀等。9.4.4风险类型识别根据对项目的物料危险性、工艺过程危险性、自然灾害因素等危险性因素的分析结果看，一旦本项目发生重大灾害事故，其事故对环境影响的途径主要表现为可能危害区域大气环境质量、造成附近海域污染。从其重大危害性事故造成的环境危害分析，其环境污染形式主要有以下三个方面：（1）油品罐区发生重大火灾、爆炸事故，导致对周边大气环境的烟气污染、CO污染和热辐射；（2）罐区或管线油品泄漏入海，或者被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，造成海域污染；（3）重大事故引起火灾、爆炸时用于灭火的消防水将含有较高浓度的烃类物质，若含油消防事故污水直排（或因处理不当部分直排）进入附近海域，将直接导致海水水质恶化以及影响海洋生态环境。综上所述，本项目的风险类型应包括火灾爆炸和油品泄漏两种类型。9.5最大可信事故概率根据项目的实际情况，通过对项目的危险因素进行识别和分析，可以确定本项目的最大可信事故分为两类：（1）罐区火灾爆炸事故（2）油品泄露事故9.5.1火灾爆炸事故概率事故概率的计算方法有很多种，如：初步危险分析（PreliminaryHazardAnalysis），故障类型及效应危险度分析（FaultModesandEffectCrucialAnalysis），事件树分析（EventTreeAnalysis,ETA）和事故树（FaultTreeAnalysis,FTA）等。在此采用应用最普遍的事故树方法（FTA法）对油罐区的火灾爆炸事故风险概率进行分析。通过类比调查分析，建立油罐爆炸事故的事故树见图9-1。通过求解事故树的最小割集，油罐发生爆炸事故最小割集计算结果有36种可能途径导致油罐发生火灾爆炸，将事故树经布尔代数简化后，通过计算可计算出顶事件的发生概率。经计算，油罐发生火灾爆炸事故的概率为8.7×10-5。 9.5.2油品泄露事故概率由本工程引起风险溢风险概率为：近年来国内外采用高科技自动控制系统措施以来，事故风险的发生概率明显下降，风险率有大幅降低的趋势。因此按1976～1985年的资料进行溢油概率估算，其结果将偏于保守。9.6事故后果预测计算9.6.1火灾爆炸事故伤害预测9.6.1.1预测结果发生池火灾爆炸事故时，其火灾爆炸灾害评估结果见表9-7，从表中可以看出，10×104m3重质原油储罐发生事故时的危害最大，在半径158m范围内有死亡的危险，在半径171m的范围内有重伤危险，在半径262m的范围内有轻伤损害危险，在半径103m范围内的建筑物将受到损坏。根据预测结果，若单个储罐发生火灾爆炸后，其影响范围仅在几百米之内，此范围主要是影响库区内设施，当事故罐发生在库区边缘时也有可能影响到周围企业，但对于因单体装置爆炸引起的重大连锁火灾爆炸事故，其危害程度和影响范围将远远大于预测结果，此时应立即启动紧急预案，保证危害半径内的居民、重要设施得到迅速救助、撤离或保护。9.6.2火灾事故烟气环境影响预测油罐火灾热辐射影响主要在油罐区，而油罐火灾原油燃烧过程中同时会伴生大量的烟尘、CO、SO2和NO2等污染物，将对周围大气环境产生影响。9.6.2.1预测源由于油罐发生火灾和爆炸后，油品的急剧燃烧所需的供氧量不足，属于典型的不完全燃烧，因此燃烧过程中产生的CO量很大，在此，将油罐燃烧过程中的CO排放情况作为预测内容之一。表9-8大气影响预测源参数表燃烧烟气量污染物排放速率kg/h排放规律 SO2CO5169696863415000连续9.6.2.2预测结果在此采用高斯模式，选择年平均风速3.36m/s条件和静风条件，分别对不稳定、中性、稳定三类稳定度条件的污染物落地浓度进行预测计算，在假定的事故情况下污染物下风向轴线上落地浓度及影响后果见表9-9和表9-10。从表9-9和表9-10预测结果看，在年平均风速3.36m/s条件和静风情况，不稳定、中性、稳定三类稳定度条件下，CO和SO2两种污染物在假定的事故情况下均未出现半致死浓度，但污染物影响范围很大，一般都到了数公里以外，出现事故情况下将可能影响到湛江市霞山区、坡头区等大面积范围，污染非常明显，尤其是有风的条件下，污染范围更广。因此，在油罐发生着火事故的事故情况下可能出现大面积的严重污染，建设方应该采取严密的防范措施，严防事故的发生，同时应该制定详尽的事故应急预案，确保一旦发生事故可以行之有效的办法进行处理。9.6.3海上溢油事故预测略。9.7风险计算与评价环境风险事故具有一定程度的不确定性，因此对风险事故后果的预测就存在着极大的不确定性。根据风险定义：风险值的单位采用“死亡/年”，通常事故危害所致风险水平可分为最大可接受水平和可忽略水平。在工业和其它活动中，各风险水平及其可接受程度见表9-11。石油工业为高风险行业，各国石油工业可接受风险值及推荐值见表9-12。 本项目最大可信事故包括储罐发生火灾爆炸及油品泄漏事故等，考虑项目实际情况，选择油罐发生火灾爆炸情况，计算其事故风险值，一般情况下在油罐发生火灾爆炸的死亡半径内只涉及到库区内的工作人员，在此情况下计算项目的事故风险值见表9-13。根据计算结果，项目总体最大可信灾害事故风险为6.5×10-5年-1，小于目前石油化工行业风险值8.33×10-5年-1，项目风险值处于可接收水平。虽然项目风险值小于行业风险值，但管理上不可掉以轻心，仍需要进一步加强风险防范，力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施，使得项目风险水平维持在较低水平。9.8风险事故防范措施9.8.1项目设计拟采用的事故防范措施9.8.1.1总图及建（构）筑物布局9.8.1.2工艺及公用工程9.8.1.3消防9.8.1.4职业卫生对策措施9.8.1.5其它措施9.8.1.6储罐地基和基础安全对策措施9.8.1.7储罐安全对策措施9.8.1.8浮盘设计安全对策措施9.8.1.9电气设计9.8.1.10防火堤及隔堤设计9.8.1.11消防设计1）新建罐区消防水从原消防水管网引入，进水管道不应少于2条，每条管道应能通过全部消防用水量。2）储罐固定式冷却水管应根据GB50074-2002第12.2.9条的相关规定进行设计和安装。3）罐区应配备足量的消火栓，消火栓的间距不应大于60m。4）储罐区应配备足够数量的灭火沙、灭火毯。5）油罐固定消防泡沫管线下部拐弯处应设能定期排渣排锈短管。 6）项目的设计要充分考虑事故状态下消防水的收集、处置措施，含油污水处理不合格不得排放。9.8.1.12可燃气体报警设计1）防火堤内应设固定式可燃气体检测报警系统，储罐的排水口、采样口或底（侧）部接管法兰、阀门等与检测器的距离不应大于15m。2）浮顶罐密封圈的火灾发生频率较高，主要是密封不严油气浓度偏高引起。建议储罐顶部密封圈周围每隔30m设固定式可燃气体检测报警系统。9.8.1.13油库安全运行管理1）本项目的储罐虽然不构成重大危险源，但由于油品储量非常大，一旦发生事故后果非常严重，建议按照重大危险源进行管理。2）跑油是本项目发生最频繁的事故，生产运行中应采取以下必要措施防止储罐跑油。3）储罐使用过程中不可避免出现腐蚀、泄漏、变形等，这些隐患不能及时处理会造成储罐安全状况恶化，甚至可能酿成严重事故。定期进行内外部检查是油库安全工作的重要内容。4）按照《锅炉定期检验规则》的规定对锅炉定期进行检验，在生产运行中加强对锅炉水位、汽压和燃烧情况的监视和控制。5）自然灾害的防止A、防汛、防洪、防台风。每年雨季到来之前，要对油罐及防火堤等设施进行全面检查，发现问题及时整改。要疏通加固排水沟道。遇有紧急情况时，空油罐和空容量大的油罐要进行注水。B、每年雷雨季节来临之前，对接地系统进行一次检测，发现有不合格现象进行整改，且接地线无松动、无锈蚀现象；C、从罐壁接地卡直接引入地的引下线，要检查螺栓与连接件的表面有无松脱锈蚀现象，如有应及时擦拭紧固；D、每年检查1次外浮顶罐的浮盘和罐体之间的电位连接装置是否完好，软铜导线有无断裂和缠绕；E 、地面或地下施工时，要加强对接地极的监护，如可能影响接地时，要进行检查测定。F、遇有雷雨天气时，暂停油品的收发作业。遇五级以上大风应停止上罐作业。6）动火是引发油库火灾、爆炸的主要点火源。动火作业应严格办理《动火许可证》手续，认真做好安全技术措施交底工作，做好隔离置换，严格进行施工前的气体分析确认和施工过程中的监测，并且作业完成后及时清理现场。9.9环境风险事故应急预案对于重大或不可接受的风险（主要是物料严重泄漏、火灾爆炸造成重大人员伤害等），制定应急响应方案，建立应急反应体系，当事件一旦发生时可迅速加以控制，使危害和损失降低到尽可能低的程度。作为事故风险防范和应急对策的重要组成部分，应急组织机构应制定应急计划，其基本内容应包括应急组织、应急设施（设备器材）、应急通讯联络、应急监测、应急安全保卫、应急撤离措施、应急救援、应急状态终止、事故后果评价、应急报告等。根据导则要求，相关环境保护应急预案应包括内容见表9-13和图9-1。9-13本项目环境风险应急预案内容一览表序号项目主要内容1应急计划区储存罐区、相关环保设施，环境保护目标涉及的周围村庄、生活区、附近海域等2应急组织结构油库的应急组织机构分级，各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度。3预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施4报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域环境保护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援。应急环境监测组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，专为指挥部门提供决策依据 抢险、救援控制措施严格规定事故多发区、事故现场、邻近区域、控制防火区域设置控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员7人员紧急撤离、疏散计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对有毒有害物质应急剂量控制规定，制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与公众健康8事故应急救援关闭程序制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施9事故恢复措施制定有关的环境恢复措施（包括生态环境、水体），组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价11应急培训计划定期安排有关人员进行培训与演练12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息9.9.1应急计划区略9.9.2应急组织机构人员略9.9.3预案分级响应略9.9.4应急救援保障略9.9.5报警通讯联络方式为能够及时得到相关部门的支援和帮助，在发生较大危害的事故时，第一时间发现事故的人员，应在第一时间进行报警，现场有火情时要先报火警，再报值班调度，由值班调度负责逐级上报。当发生火灾或泄漏事故时，除了及时报告湛江市安监局和湛江市环保局，并在必要时通知湛江市公安局和港务局派出所进行交通管制。同时通知相邻企业采取各自的风险防范措施。 紧急情况下的报警电话见表9-2。9.9.6应急控制措施9.9.6.1火灾事故应急救援措施9.9.6.2储油罐沉船事故应急救援措施9.9.6.3固硫剂泄露事故应急救援措施9.9.6.4锅炉爆炸事故应急救援措施9.9.6.5海上溢油应急措施9.9.6.6防雷事故应急救援措施9.9.6.7台风事故应急措施9.9.6.8与港务局联合应急措施9.9.7应急环境监测与评估事态监测与评估在应急决策中起着重要作用。消防和抢险、应急人员的安全、公众的就地保护措施或疏散、食物和水源的使用、污染物的围堵收容和清除、人群的返回等，都取决于对事故性质、事态发展的准确监测和评估。可能的监测活动包括：事故规模及影响边界，气象条件，对食物、饮用水、卫生以及海水、土壤等的污染，可能的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。本项目事故发生后，应急指挥领导小组应迅速组织湛江市环境监测站等监测部门对事故现场以及周围环境进行连续不间断监测，对事故的性质、参数以及各类污染物质的扩散程度进行评估，为指挥部门提供决策依据。9.9.8人员撤离、疏散计划9.9.8.1警戒疏散当发生火灾、爆炸时，警戒组应立即警戒事故现场，并打开油库北大门，当消防车辆到达后，引导消防车辆进入事故现场，同时，禁止无关人员进入事故现场，组织与施救无关人员到安全地带。 9.9.8.2人员急救措施当发生人员受伤时，现场受伤人员应迅速转移到安全区域，由医护人员实施救护，严重者送到医院抢救。如发生事故时,有员工受伤,首先拨打电话120请求救援,如120急救车不能及时赶到,应由公司指派车辆（人员）护送伤员到医院进行救治。救治医院选择湛江市最大的广东医学院附属医院，广东医学院附属医院是离油库最近的一所综合性医院，距离仅为4公里，在遇到紧急情况时，可对伤员进行及时有效的救护。9.9.8.3逃生路线略9.9.8.4环境敏感区应急计划略9.9.9事故应急程序关闭略9.9.10事故调查与后评价略9.9.11应急培训与公众教育略 10清洁生产分析由于本项目属于油库改扩建，不同于一般的产品生产过程，因此本项目的清洁生产分析将主要从油品储存输运工艺、节能以及污染物控制措施等几个方面进行论述。10.1工艺技术先进性分析本项目所属湛江燃料油库是一个综合型的一级燃料油中转库，同时具备油品储存、油品调合、储运和油品外输四大功能，可同步实现油品的码头装卸、储存、调合、倒罐及奥里油管道外输等操作。湛江燃料油库经本项目改造后，将成为我国国内最大的一级燃料油中转库。其运输、存储的奥里油最大需求方——湛江奥里油电厂也是我国国内第一座、世界上最大的奥里油电厂，属于国家重点扶持能源项目。所以在工艺技术上，本项目严把质量关，优先选用国内外成熟可靠的先进技术、新设备和新材料，使之成为国内燃料油及奥里油运输、储存和中转技术的先进代表。10.2原料及产品分析本项目实际上是一个油品中转库的扩容改造工程，工程性质是转油-储存-调合-发油的物理过程，不产生新的产品，其原料即是产品，主要包括三种油品：奥里油、燃料油和重质原油。其中，奥里油是委内瑞拉石油公司与英国石油公司联合研制开发的一种新型替代油品，它主要是由70%的委内瑞拉奥里诺科超重质原油、30%的水和0.3%～0.5%的表面活性乳化剂乳化、稳定而得到的。奥里油实际上是一种水包油性质的乳化液，以此降低重质原油的黏度，便于该油品的开采、储存和运输。影响奥里油稳定性的主要因素包括温度和剪切，其理想储存温度为20℃～30℃，当超出5℃～70℃范围后，该油品的粘度将急剧上升，稳定性下降直至破乳。目前，这种油品价格低廉，我国配额进口主要用做燃料，以解决我国南方地区燃料短缺的矛盾。 本项目物料均不属于完全清洁型能源，奥里油和燃料油的硫含量较高，属于含硫燃料，它们的使用将会对环境有一定的影响。但根据美国《世界炼油》杂志的预测，世界原油质量将趋于重质化、含硫化，全球轻质低硫原油产量进一步减少，重质高硫原油已占近70%多。所以，为了促进社会发展又保护环境，在油品品质逐渐变差的情况下，必须要求对总工艺流程优化、工艺设备选型、原材料降耗与废物回用等方面，积极引进和推广环保成熟技术，在生产过程以及排放废物之前努力降低废物的数量和毒性，以保证项目油品外输、使用区域内的环境不受本项目的影响。10.3节能及能耗分析10.3.1节能措施为实现燃料油中转站及罐区的安全经济运行，本项目依照降低能耗、节约成本的原则，采取以下节能措施：1）选用高效节能设备减少能源消耗2）选用保温性能好的设备减少热能损失3）合理布局简化流程4）设置油罐火灾监视、报警和自动消防系统，控制火灾的发生，同时设有事故倒罐流程，尽量减少因事故造成损失。5）加强管理和设备的维护保养，保证储罐及相关设备的严密性，减少渗漏等造成的油品损耗。10.3.2能耗分析项目改造后的单位电耗和油品损耗增加较多，其主要是由于油品中转量增加所致。由于油品中转油库的能耗主要表现在转输过程中，其具体能耗指标与储存量、周转量及周期、运输距离、油品性质和地域自然条件均有关联，所以表中大连原油油库的能耗数据可比性较差，只能作为一个技术参考列出。另外，目前国内外尚无统一的、具体的油库清洁生产能耗指标要求，所以，对于本项目而言，应要加强管理，以保证改造前后能耗变化小。10.4污染物排放分析本项目污染物类型主要包括含油污水、生活污水、NMHC、锅炉烟气、清罐油泥和机泵噪声。项目在设计时，通过采用先进的节能降耗及污染控制的技术措施，从源头上控制污染，减少“三废”的排放量，达到国家环境保护要求和相关标准。 10.5项目清洁生产水平分析和改进建议10.5.1清洁生产水平分析根据以上分析评价结果可以得到以下结论：（1）湛江燃料油库是一个综合型的一级燃料油中转库，可同步实现油品的码头装卸、储存、调合、倒罐及奥里油管道外输等操作，也是我国国内目前最大的一级燃料油中转库。（2）优先选用国内外成熟的先进工艺技术和新设备，必要时可直接引进国外成功技术，成为国内燃料油及奥里油运输、储存和中转技术的先进水平代表。（3）项目大型油罐均采用先进的双盘外浮顶储存罐技术，从源头上控制污染，节约资源，降低废气的排放量。（4）在装置的设计中采用了多种节能降耗的措施，提高了能量的交换和回收利用率，降低了能源和资源的消耗，有效地减少了污染。（5）项目扩建后，污染物排放量有所增加，但通过趋于完善的控制和处置措施，其单位油品污染物排放量维持扩建前原有水平，不存在污染超标现象。综上所述，本项目全过程均较好的按照清洁生产的要求进行了设计，将清洁生产的思想贯穿于生产工艺的全过程；在能耗、物耗指标，污染物排放量控制等方面也达到了较高水平。因此，本工程的设计较好地符合了清洁生产的要求。10.5.2几点建议尽管本工程较好地符合了清洁生产的要求，为了更好地、持续地进行清洁生产，结合本装置工艺特点，提出建议如下：（1）继续做好清洁生产的宣传工作；（2）定期组织教育培训，进一步提高职工清洁生产意识，减少人为误操作造成的泄漏损失；（3）建立完善的巡检制度，定期对罐区储罐、管线进行检查，防止因设备腐蚀、老化所导致的泄漏损失；（4）本着“一水多用”的原则，合理优化系统，使得项目锅炉排水能够得到综合利用，以进一步提高项目的清洁生产水平。 11环境保护措施分析从保护环境的角度出发，本项目设计中采用了多项环保技术措施，同时设计上也尽量依托原有的环保处理设施，以降低成本，减少项目对环境的影响。各项主要环保措施列表统计如下：表11-1项目主要环保措施统计汇总表序号项目采取的主要环保措施名称1锅炉采用柴油作燃料，废气高空排放2油罐采用外浮顶储罐，以减少油品的呼吸和蒸发损耗。3生活污水处理后回用于绿化用水4清罐污水、油罐切水及场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。5噪声治理措施6罐底油泥用送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置7绿化措施11.1大气污染防治措施油库扩建项目排放的废气主要是的燃油蒸汽锅炉排放的燃烧烟气和储罐无组织挥发的烃类气体。项目采用的锅炉较小（6t/h），锅炉采用较为清洁的柴油作燃料，燃烧烟气采用16m高烟囱排放，燃烧烟气中各项污染物符合《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）规定的标准限值要求。项目的大型油罐采用外浮顶储罐，油罐设呼吸阀和安全阀，采用浮顶技术是油品储存中控制烃类污染的最主要的方法。油品一般都含有易挥发的烃类，如果用拱顶罐储存，则液面上部空间是达到气-液相平衡的饱和油蒸汽，当环境温度变化或者装卸油时，就会引起油罐的“小呼吸”或“大呼吸” 。这时，就会通过罐顶的呼吸阀将大量的油气排入大气造成污染，为了减少油罐内部空间的油气空间，在罐内液面上加一个浮动的顶盖，可以随同液面升高或降低，同时在罐顶设置不固定顶盖，这样就极大地减小了油面上的气体空间体积，从而降低了油品蒸发损耗。在相同条件下，采用浮顶罐与采用拱顶罐相比较，一般采用浮顶罐可使油品蒸发损失降低90%以上。同时项目油罐外层采用的是白色涂料，与其他颜色项目，白色有着较好的反射阳光光线的作用，能最大程度地减少油罐吸收的辐射热能，减小罐体内部的温度变化，从而减少了油品小呼吸排放的烃类物质量。通过采取以上措施，可以将项目建设对大气环境的影响减小到最小程度，使其对周围大气环境的影响大大降低，保持在环境可接受的范围之内。11.2废水治理措施本次油库扩建后排放的废水主要是清罐污水、油罐切水、场地冲洗水、锅炉排污水以及生活污水等。工程生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，经该装置处理达标后将全部用于绿化用水，不外排，因此生活污水不会对外界水环境产生影响，生活污水的处置措施是合理可行的。油库内建设调温池1座，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。本项目锅炉是间断排污，锅炉排污水较清洁，水中主要是含各种盐类，不含本项目周围海域水质中较为敏感的无机氮、活性磷酸盐等成分，其对海水环境的影响微小，此种锅炉排污水的处置方法亦是可行的。油库的清罐污水、油罐切水、场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。根据湛江港最近发展计划，新的湛江港污水处理场增在筹建中，预计2006年10月建成投入使用。而本项目预计2006年底将投产试运行，届时，油库污水将仍进入新污水处理场处理。湛江港务局拟建的新污水处理场设计处理处理规模500m3/h，污水调节池容积为16300m3，主要接纳港务局内各石油化工储运企业排放的洗罐污水、罐排污水、场地冲洗水、初期雨水以及港务局码头轮船压舱水等。处理工艺采用旋流分离+斜板除油+气浮+过滤的污水处理工艺，可有效地去除污水中含有的石油类等污染物质。新建污水处理场处理后的污水可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级排放标准要求。综上所述，项目的各类废水都可以得到有效处置，项目的水污染防治措施是合理可行的。 11.3噪声治理措施油库噪声主要来源于各类机泵、锅炉等，为降低噪声项目涉及采取以下降噪措施：（1）在设备选型上选用低噪声设备和机泵；（2）设置泵房、锅炉房以降低噪声对外界环境的影响；（3）在库区内进行适当绿化。从噪声影响评价结果看，采取以上措施后，设备噪声衰减到厂界后噪声值大大减小，项目采取的噪声治理措施是可行的。11.4固体废物处置措施湛江油库排放的主要固体废物是清罐油泥和生活垃圾。生活垃圾，将统一收集，由港务局清洁人员负责清扫，由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置（见附件）。湛江市坡头区绿城废油处理有限公司具有广东省环保局核发的危险废物经营许可证，被授权在湛江市范围内收集、利用工业废矿物油。因此项目产生的罐底油泥可以得到妥善处置，处置措施是符合国家关于危险废物的相关规定，处理措施可行。 12环境经济损益分析任何一种开发或生产活动和行为，都不可避免地会对环境（资源）产生一定的影响，特别是与石油相关的建设工程，在忽视环境保护的情况下，所造成的环境污染和生态破坏是相当严重的，环境遭受的经济损失则是巨大的。为了减少不利的环境影响造成的经济损失，中油湛江燃料油库扩建工程在污染防治方面采取了一定的措施。本报告书根据该工程可能产生的环境影响，结合工程建设区的自然环境条件，对该工程提出了环境保护的具体措施和要求，建设单位需要对实施这些环保措施投入相应的费用。因此，在考虑该工程所产生的经济效益的同时，本章节将对该建设工程实施环保措施的投资及其产生的经济社会效益作一简要的分析。12.1经济效益分析目前湛江油库总库容为94.5×104m3，本次扩建新增库容98×104m3，扩建后湛江油库将增加约1倍的规模，总库容将达到192.5×104m3，油库总库容及周转量均大幅度增加，获得良好的规模效益。12.2社会效益分析本项目的建设投产，对本地区的经济和社会发展都具有非常重要的意义，主要体现在以下几个方面。12.2.1合理有效的利用资源中委双方共同建设的位于委内瑞拉境内的生产能力为650×104t/a的奥里油生产厂建成投产后，按照双方合作协议，中燃油作为独家经营商必须完成每年650×104t奥里油的进口量，因此必须有相应的库容用于奥里油储存和周转。同时，早在2002年7月中燃油就与湛江奥里油电厂签署了年供油量不低于200×104t的供油协议，电厂2006年一季度即将建成投产，届时湛江油库在满足现有用户的同时还要保证电厂用油需求。这就是说，中燃油作为经销商其上游己有明确的油源保证，下游也有长期稳定的用户，必需具备相应的油库库容才能满足油品储存和周转的需要，从而满足中燃油正常经营业务的需要，因此对湛江油库进行扩建是非常必要的，也是十分紧迫的，该项扩建工程可以保障奥里油资源的合理配置。 12.2.2有效的提高企业竞争力湛江油港地处广东省雷州半岛东北部的湛江市，濒临南海，背倚西南，是以经营中转石油、液体化工、液化石油气为主的多功能专业化港口。因此是我国西南各省区的主要出海大通道，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋州航程最短的港口，是国家主枢纽港之一。由于湛江的地理位置决定了它将辐射华南、西南这些对燃料油需求大的地区，市场前景广阔，因此对湛江油库进行扩建既可充分利用港口码头资源和油库己建设施的能力，又可以节约投资，从而使得湛江油库的优势资源足以提升中燃油在华南地区的经营地位。12.2.3促进地方经济的发展，12.2.4有利于社会稳定随着我国国民经济的迅速发展，对能源的需求量越来越大，石油消费在我国能源消费结构中的比例是逐步增长的，90年代中后期随着人民生活水平的提高和国民经济的持续发展，特别是汽车等支柱产业的兴起，使石油在能源消费构成中的比例逐年上升，而随着我国主力油田的产量增长减缓，石油产出在能源生产构成中的比例却逐年下降，导致供需矛盾日益突出。同时由于各炼油企业不断扩大原油深度加工规模，提高轻质油比例，使得燃料重油产量日趋减少，供需缺口日益加大。在我国燃料油市场中，广东省是全国燃料油需求量最大的省份。在进口方面，2004年广东省的燃料油进口量接近全国的三分之二，因此扩大湛江油规模、提高经营能力，不仅有利于扩大中燃油的市场份额，而且可以加大对国外石油资源的利用，同时起到促进当地的经济发展，增加国民生产总值和居民收入，缓解广东省以至全国石油资源紧张的供需矛盾，维护了地区的社会稳定。12.3环保设施及投资本项目的建设以市场需求为依据，以经济效益为中心，优先选用国内成熟的先进技术、新设备和新材料，对于国内技术不成熟的关键设备，由国外引进。本工程改扩建完成后，湛江燃料油库年周转量将达到950×104～1150×104t/a。本次评价中环保设施的范围按以下原则划分：凡属治理污染、保护环境的设施；凡是既为生产所属又为治理污染服务，但其主要目的是为改善环境且同时又提高经济效益的设施均属环保设施。 根据以上原则，表12-2详细列出了本工程的环保设施清单，已有的环保设施利旧，不计入本项目的环保投资。本工程环保投资2150万元，占本工程总投资额的3.38%。12.4环保投资效益分析本项目建设符合国家产业政策要求，奥里油在国内由中燃油独家经营，油品供应有保证、市场供不应求，市场前景很好，再加上该项目具有良好的外部条件和可靠的工艺设备，确保了项目实施后良好的经济效益和社会效益。本项目在工程建设过程中及建成投产后，会排放一定数量的污染物进入周围环境，带来一定程度的污染。但由于本项目通过采取一系列的环保措施，从各个环节入手控制和减少了排污量。经过本工程所采取的环保设施治理后，可减少生产过程中排放到环境中的各种污染物数量，有利于环境保护，减轻本地区生态平衡的破坏，减少各种资源的损失以及对海洋和人体健康的损害。废气、废水和固废的污染物排放都有比较完善的处理措施，可实现达标排放，减轻了对环境的污染，并且库区内采取大量的绿化措施，可改善职工的工作和生活环境，因此本次改造项目具有很好的环境效益、社会效益和经济效益。 13污染物排放总量控制本评价报告中，通过对拟建工程的污染源分析，摸清各项目的工艺流程、主要污染源及主要污染物，分析全油库环保设施处理效果，结合本工程的排污情况，分析计算本工程投产后污染物的排放总量，并根据工程所在的功能区，提出污染物排放总量的指标建议。13.1总量控制因子的选择根据项目污染物排放总量控制特征和项目的污染因子控制要求，选取总量控制因子如下：（1）大气污染物排放总量控制因子：SO2、烟尘；（2）废水污染物总量控制因子：COD，石油类。13.2污染物排放总量的计算本次装置采用先进的生产工艺和自动控制手段，严格贯彻“清洁生产”、“以新带老”的原则，采取各种环境保护措施，保证污染物达标排放，控制污染物排放总量。13.2.1本项目污染物排放量略13.2.2项目建成后全油库的排放量略13.3污染物排放总量建议指13.4标13.5各污染物总量控制指标根据达标排放的原则进行确定，根据污染物排放标准限值的要求，在此提出本工程污染物排放总量控制的建议指标，具体实际控制总量应由企业向地方环保管理部门申请行文确认。由于工程产生的污水将送至湛江港务局污水处理场进行处理，因此本项目污水染物的排放总量将纳入湛江港务局污水处理场的总量控制指标中，因此本工程对于废水污染物不再重新计算外排总量，水污染物外排总量可以不考虑，而由湛江港务局污水处理场进行统一核算。所以，本报告中，我们只提出本项目大气污染物SO2 的排放总量控制建议指标为33t/a，烟尘排放总量控制建议指标为7t/a，水污染物外排总量可以不予考虑，只提出污染物产生总量控制建议指标：COD为1.016t/a，石油类为0.0193t/a。 14环境管理与监测计划14.1环境保护管理状况14.1.1环境保护管理机构为减轻本项目对环境的影响,减少事故的发生,确保油库安全运行,建立科学有效的环境管理体制,落实各项环保和安全措施显得尤为重要。中油燃料油股份有限责任公司十分重视环境保护工作，建立了比较完善的环境管理体系，制定了科学的环保工作标准、管理标准及规章制度。本项目建设投产过程中，项目的环境管理完全可以依托湛江燃料油库现有的环境管理机构，本工程的环境管理工作纳入公司环境管理体系当中。该公司环境保护管理机构为安全环保部，内设1名专职环境保护管理人员，负责全公司的环境保护管理工作。其下属湛江燃料油分公司设有一名兼职环保员，负责本工程的环境保护管理工作。中油燃料油股份有限责任公司成立了环境保护委员会。环境保护委员会定期召开委员会会议，解决公司内环境保护方面的重大问题，审议通过环境保护发展规划、工作总结、规章制度的修订等，并负责协调各部门的环境保护工作。中油燃料油股份有限责任公司环境管理体系见图14-1。 14.2环境监测14.2.1环境监测计划及内容为及时掌握污染源变化情况，为环境管理提供基础数据，本报告提出以下环境监测计划，以便对各污染源及环境质量进行定期监测。监测的内容和频率见表14-1。14.2.2监测结果报告中油燃料油股份公司湛江分公司应按照监测计划及内容定期对本工程进行环境监测，监测数据应准确、有代表性，数据及资料应统一表格填写，并由技术负责人审查核实。该部分数据由环保部制成月度监测报告，并报送中油燃料油股份公司质量安全环保处，为环境保护处制定本公司环境保护工作计划和环境监测计划提供可靠依据。表14－1拟建项目环境监测内容一览表监测内容监测点布设监测项目监测频次污染源废气锅炉烟气量、SO2、NO2、PM10每季监测1次废水装置区废水pH、石油类、COD、挥发酚、SS、NH3－N等每月监测1次噪声各个噪声源厂界噪声及装置、设备的噪声每年监测1~2次环境质量监测大气施工期TSP监测1次运行期厂区SO2、NO2、TSP、非甲烷总烃每季监测次厂界非甲烷总烃噪声施工期噪声监测1次装置周围及厂界连续等效声级每年监测1~2次 15公众参与国家环保总局下发的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）中要求“建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当按照本办法的规定，采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息”。本项目按照要求于5月16日～5月26日至在湛江市环保局网站上进行了环境评价的前期公示，向公众公布了建设项目的名称及概要、建设单位的名称和联系方式、评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式等内容，网站地址为：http://www.gdzjepb.gov.cn/index.jsp，公示的网页地址为http://www.gdzjepb.gov.cn/gonggao/20060516hks.htm。但到目前为止未有公众向本项目的建设提出意见。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）要求，本项目影响报告书的简写本也在湛江市环保局网站上进行公示并提供下载。 16评价结论与建议16.1评价结论16.1.1工程选址可行性湛江燃料油库扩建工程位于湛江港股份有限公司所辖霞山港区，其位置在临港石化工业区内，工程占地为临港石化工业区规划的工业建设用地。工程的用地手续已经在现有油库建设前已经一起得到了湛江市规划国土资源局的审批，因此本次油库扩建工程的建设符合区域发展规划，项目选址是可行的。16.1.2大气环境影响评价结论环境空气质量监测结果表明：各监测点空气中二氧化硫SO2、NO2测值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级评价标准要求，PM10指标大部分监测值也符合标准要求，但在石头村监测点的PM10出现超标现象。环境影响预测结果表明：项目正常运行时在不稳定条件下，污染物一次性最大落地浓度值最大，最大落地浓度落地点均出现在距离锅炉烟囱水平距离180m处，此时SO2、NOx的落地浓度分别为0.0883mg/m3和0.0443mg/m3，即使与现状监测中SO2、NO2的最大值（SO2：0.213mg/m3，NO2：0.050mg/m3）相叠加，叠加值也分别仅为0.3013mg/m3和0.0943mg/m3，远远小于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准（SO2：0.5mg/m3，NO2：0.24mg/m3）的要求，其对环境的影响是可以接受的；年平均浓度据测结果表明，各个预测点中石头村受污染物影响程度最大，其SO2、NO2浓度增加值分别为0.0024mg/m3和0.0012mg/m3，预测点浓度增加值远远小于评价标准限值；在假定的海岸线熏烟条件下，污染物的最大落地浓度仍远小于评价标准限值要求；工程建成后厂界非甲烷总烃的污染物浓度可以满足《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中非甲烷总烃执行无组织排放监控浓度限值要求。根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999）中的相关规定，将本项目的卫生防护距离定为150m，即从罐区边界向外150m距离为本次油库扩建工程的卫生防护距离。 16.1.3海水环境影响分析结论海水环境质量监测结果表明：从整个评价海域看，多数监测指标能符合《海水水质标准》（GB3907－1997）中三类标准要求，但无机氮指标出现了超标现象，此外活性磷酸盐指标虽能符合标准但其污染指数均偏大。可见，评价海域主要受到无机氮和活性磷酸盐的污染，而尤其以无机氮为主，这主要与海域内接纳的湛江市城市生活污水对海域的影响有关。海洋生物地调查结果表明：海域内浮游植物组成呈现明显的热带及亚热带沿岸种类区系特征，种类组成较为复杂，以暖水性沿岸广布种为主。就适盐性而言，既有广盐性种（咸淡水种），也有适高盐性种和适低盐性种。本水域浮游植物经初步鉴定有硅藻、甲藻和金藻等3门12科37属65种。海域浮游植物生物量较高，平均生物量为552.0×104ind/m3。海域受沿岸水的影响较大，浮游动物的生物量及密度均较高，平均生物量为169.45mg/m3，其分布表现为以由湾内向湾口逐渐递增的趋势。海区底栖生物的总平均生物量为129.1g/m2，平均栖息密度为175.0ind/m2。生物量的组成以软体动物为主，其次为甲壳类动物。在湛江东部海区出现的鱼类有171种，隶属于17目73科131属，其中硬骨鱼类有163种，占总数的95.3%，软骨鱼类8种。海区底栖生物和经济水产品体内的重金属含量未超标。油库正常运行状态下对海域的影响主要是项目排水对海水环境的影响。项目唯一排入海洋的水是锅炉排污水，水中主要是含各种盐类，不含本项目周围海域水质中较为敏感的无机氮、活性磷酸盐等成分，其对海水环境的影响微小，完全在环境可接受范围之内。项目事故状态对海水环境的影响主要是溢油、火灾爆炸等事故情况下，油品直接泄漏入海或者是为事故处理过程的产生的消防水、事故初期雨水等伴生/次生污染源流入海区对海水产生的影响。应将事故发生后产生的消防水和事故初期雨水作为事故处理过程中的伴生/次生污染予以考虑，并采取必要措施，严防事故情况下污水排海可能对海域环境的影响。当事故状态下发生油品直接泄漏入海或泄漏物以及被油品污染的物体等如不能及时有效处理而进入海水中，将会对海水环境造成污染，因此需要采取必要措施严防此类事故的发生。 16.1.4噪声环境影响评价结论噪声环境监测结果表明：测点1＃（厂界西1）受到锅炉房空气压缩机运行噪声影响，其昼、夜间噪声测值均超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）中Ⅲ类标准外，其余3个测点的昼、夜间噪声测值均符合Ⅲ类标准，而且噪声值普遍较低。由噪声预测结果可知，预测值与现状监测值叠加后，燃料油库周围四个厂界点昼间和夜间噪声等效A声级均有一定程度的增加，1#（厂界西）和2#（厂界西）受到锅炉房的空气压缩机和泵棚运行噪声影响，致使2#夜间和1#昼、夜间均超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）Ⅲ类标准要求，其余测点均符合Ⅲ类标准，而且远远低于标准值。本项目生产期产生的噪声对油库周围边界外声环境质量的叠加影响很小，油库周围没有集中人群居住，对声强的增加不敏感，评价区域大部分时间的声环境质量较好，但在该公司锅炉运行时会对邻近测点1#和2#的声环境质量造成影响。16.1.5固体废物环境影响按照《国家危险废物名录》，本项目所产生的固体废物中只有罐底油泥属危险废物。罐底油泥来源于项目清罐过程，其主要成分为残存的污油及罐体腐蚀生成的氧化铁碎屑等，属于《国家危险废物名录》所列的废矿物油类，其危险废物编号为HW08。罐底油泥，用罐车送湛江市坡头区绿城废油处理有限公司处置，生活垃圾由环卫车运到湛江垃圾填埋场进行处理。本项目产生的固体废物均得到妥善处置，不外排，所以本项目固体废物对环境造成的影响在环境可接受范围之内。16.1.6环境风险评价结论湛江油库扩建部分储存的主要物料是奥里油、燃料油和重质原油，这些物料均属于烃类，是多种饱和烃和不饱和烃的混合物，为黑褐色、粘稠、外观均匀的液体，烃类物质均具有火灾、爆炸危险性。 根据对油库事故的调查和统计，泄漏跑油和火灾爆炸是油库的主要风险，其中泄漏跑油发生频次较高，而火灾、爆炸造成的事故损失较大。通过对项目的危险因素进行识别和分析，可以确定本项目的最大可信事故分为两类，即罐区火灾爆炸事故和油品泄露事故。项目总体最大可信灾害事故风险为6.5×10-5年-1，小于目前石油化工行业风险值8.33×10-5年-1，项目风险处于可接收水平。虽然项目风险值小于行业风险值，但管理上不可掉以轻心，仍需要进一步加强风险防范，力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施，使得项目风险水平维持在较低水平。对于重大或不可接受的风险（主要是物料严重泄漏、火灾爆炸造成重大人员伤害等），制定应急响应方案，建立应急反应体系，当事件一旦发生时可迅速加以控制，使危害和损失降低到尽可能低的程度。应急预案基本内容应包括应急组织、应急设施（设备器材）、应急通讯联络、应急监测、应急安全保卫、应急撤离措施、应急救援、应急状态终止、事故后果评价、应急报告等。16.1.7清洁生产分析湛江燃料油库是一个综合型的一级燃料油中转库，油库选用国内外成熟的先进工艺技术和新设备，必要时可直接引进国外成功技术，成为国内燃料油及奥里油运输、储存和中转技术的先进水平代表。项目大型油罐均采用先进的双盘外浮顶储存罐技术，从源头上控制污染，节约资源，降低废气的排放量。在装置的设计中采用了多种节能降耗的措施，提高了能量的交换和回收利用率，降低了能源和资源的消耗，有效地减少了污染。项目扩建后，污染物排放量有所增加，但通过趋于完善的控制和处置措施，其单位油品污染物排放量维持扩建前原有水平，不存在污染超标现象。本项目全过程均较好的按照清洁生产的要求进行了设计，将清洁生产的思想贯穿于生产工艺的全过程；在能耗、物耗指标，污染物排放量控制等方面也达到了较高水平。因此，本工程的设计较好地符合了清洁生产的要求。16.1.8环境保护措施分析油库扩建项目排放的废气主要是的燃油蒸汽锅炉排放的燃烧烟气和储罐无组织挥发的烃类气体。锅炉采用较为清洁的柴油作燃料，燃烧烟气采用16m高烟囱排放，燃烧烟气中各项污染物符合《广东省地方标准大气污染物排放限值》（DB44/27-2001 ）规定的标准限值要求。项目大型油罐采用外浮顶储罐，油罐外层采用的是白色涂料，减少了油品小呼吸排放的烃类物质量。使其对周围大气环境的影响大大降低。生活污水由化粪池预处理后排入埋地式一体化污水处理装置处理，经该装置处理达标后将全部用于绿化用水，不外排，锅炉排污水经降温后排入雨水管线后，最终排海。油库的清罐污水、油罐切水、场地冲洗水均送往湛江港务局污水处理场进行处理。处理后的污水可以达到《广东省水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二时段一级排放标准要求。项目的水污染防治措施是合理可行的。项目采取多项隔声降噪措施后，设备噪声衰减到厂界后噪声值大大减小，项目采取的噪声治理措施是可行的。项目产生的固体废物可以得到妥善处置，处置措施是符合国家关于固体废物处理的相关规定，处理措施可行。16.1.9环境经济损益分析结论该工程扩建完成后，年均税后利润将增加651万元，投资回收期7.48年。由此可见，通过该工程的建设，中油湛江油库的经济效益将显著改善，增强了企业的竞争力，同时也为地方经济的发展起到了促进作用。本工程环保投资2150万元，占本工程总投资额的3.38%。本工程所采取的环保设施治理后，减少了生产过程中排放到环境中的各种污染物数量，有利于环境保护，减轻本地区生态平衡的破坏，减少各种资源的损失以及对海洋和人体健康的损害。16.1.10污染物排放总量控制结论在此提出本项目大气污染物SO2的排放总量控制建议指标为33t/a，烟尘排放总量控制建议指标为7t/a，本项目污水染物的排放总量将纳入湛江港务局污水处理场的总量控制指标中，因此本工程对于废水污染物不再重新计算外排总量，只提出污染物产生总量控制建议指标：COD为1.016t/a，石油类为0.0193t/a。16.1.11环境管理与监测计划 中油燃料油股份有限责任公司十分重视环境保护工作，建立了比较完善的环境管理体系，制定了科学的环保工作标准、管理标准及规章制度。本项目建设投产过程中，项目的环境管理完全可以依托湛江燃料油库现有的环境管理机构，本工程的环境管理工作纳入公司环境管理体系当中。中油燃料油股份公司湛江分公司应按照监测计划及内容定期对本工程进行环境监测，监测数据应准确、有代表性，数据及资料应统一表格填写，并由技术负责人审查核实。该部分数据由环保部制成月度监测报告，并报送中油燃料油股份公司质量安全环保处，为环境保护处制定本公司环境保护工作计划和环境监测计划提供可靠依据。16.1.12公众参与结论按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）要求，本项目在湛江市环保局网站上进行环境影响评价公示。项目采用问卷调查方法征求公众对项目的意见和建议。16.2项目可行性湛江燃料油库扩建工程位于湛江港股份有限公司所辖霞山港区，工程占地为临港石化工业区规划的工业建设用地。工程的用地手续已经在现有油库建设前已经一起得到了湛江市规划国土资源局的审批，因此本次油库扩建工程的建设符合区域发展规划，项目的选址从环保角度讲是可行的。湛江燃料油库是一个综合型的一级燃料油中转库，油库选用国内外成熟的先进工艺技术和新设备，必要时可直接引进国外成功技术，成为国内燃料油及奥里油运输、储存和中转技术的先进水平代表。在装置的设计中采用了多种节能降耗的措施，提高了能量的交换和回收利用率，降低了能源和资源的消耗，有效地减少了污染。项本工程的设计较好地符合了清洁生产的要求。项目建成后将采取多种有效措施保护环境，各种污染物均可以做到达标排放，其产生的污染可以得到有效控制，可以满足当地的环境功能区划的要求。由于工程为扩建工程，使得湛江油库污染物排放总量会有所增加，但增加幅度较小，但本项目将根据环保主管部门要求，严格实施总量控制计划，可以将其对环境的影响降低到最小。 另外针对公众对本项目提出的意见，项目也采取了多种有效可行的环保措施，可以使群众提出的问题得到妥善解决。综上所述，在本工程的建设过程中，如果能够严格执行国家、地方各项环保政策、法规和规定，并认真落实设计及本报告书中提出的环保措施，则本工程的建设从环保角度而言是可行的。 附件（1）“中油湛江燃料油库扩建工程环境影响评价委托书”，中油燃料油股份有限公司，2006年2月；（2）“关于中油湛江燃料油库扩建工程环境影响评价大纲的咨询意见”，国家环境保护总局环境评估中心，2006年5月17日；（3）“中油燃料油公司湛江公司含油污水处理协议”；（4）含水油、废油处置合同。（5）湛江油库用地规划许可证。（6）公众参与调查表； '