南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本

'南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本建设单位：佛山市南海区丹灶镇石联村南丰股份合作经济社评价单位：佛山市环境工程装备有限公司协编单位：佛山市南海区瀚悦环保节能咨询服务中心编制时间：二〇一二年十月II 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本目录第1章建设项目概况11.1.建设项目的地点及相关背景11.2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资情况21.3.项目与法律法规、政策、规划的相符性分析5第2章建设项目周围环境现状82.1.建设项目所在地环境现状82.2.建设项目环境影响评价范围9第3章建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1.建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量123.2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况173.3.建设项目的主要环境影响及其预测评价结果、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果193.4环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案333.5建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果及经济损益分析383.6建设单位采取的环境监测计划及环境管理制度40第4章公众参与444.1.公众环境信息的次数、内容、方式444.2.征求公众意见的范围、次数、组织形式454.3.公众意见归纳分析454.4.公众意见采纳说明484.5.公众参与小结48第5章环境影响评价结论49第6章联系方式50II 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本第1章建设项目概况1.1.建设项目的地点及相关背景1.1.1.项目建设地点项目选址位于佛山市南海区丹灶镇石联居委会南丰村民小组“上围”地段、石联村“丹横路西”地段（23°04′32″,112°53′39″）。1.1.2.项目背景受发展迅速的中国汽车市场吸引，2010年12月20日，在日本经济产业省属下政府机构——日本贸易振兴机构组织下，54家日本汽配企业组团到佛山市南海区进行考察。次日，南海区政府即与日本贸易振兴机构广州办事处签订了《关于设立日本中小企业工业园的合作备忘录》，决定在南海区内共同建设面向日本汽车零部件生产企业及其它类似生产企业的南海日本中小企业工业园厂房（下简称“工业园厂房”）。根据佛山市南海区丹灶镇人民政府文件《关于解决日本中小企业工业园用地相关问题的批复》（南府复[2011]13号），由南海区国土部门全力协助争取日本中小企业工业园厂房项目用地指标，并由南海区国土、规划、建设、环保、发改、卫生等部门对该项目办理提前介入手续，提供绿色通道。为落实上述文件精神，推动丹灶镇乃至南海区产业集聚和转型升级，丹灶镇拟腾出佛山市南海区石联南丰村约322.5亩的基体土地用于建设本项目。本项目共分两期建设，其中二期项目已于2011年9月动工建设，预计2012年12月建设完成交付使用。本项目即在划拨的322.5亩工业用地上扩建一期厂房。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定要求，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响评价报审制度。受佛山市南海区丹灶镇石联村南丰股份合作经济社50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本的委托，由佛山市环境工程装备有限公司(持国家环保总局颁发的国环评证乙字第2858号)承担环境影响评价工作。接受委托后，环评单位成立课题组，对项目所在地进行现场勘查，在调查、收集有关数据、资料的基础上，根据环境影响评价技术导则、规范、法律法规及相关技术资料，编制了本项目的环境影响报告书。2012年9月下旬，佛山市南海区环境技术中心组织对《南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书》进行了专家函审，根据专家意见，环评单位进行了认真的修改，形成了《南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本》，现提交业主报主管单位审批。1.2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资情况项目选址位于佛山市南海区丹灶镇石联居委会南丰村民小组“上围”地段、石联村“丹横路西”地段（23°04′32″,112°53′39″）。项目所属地块均为工业用地，目前原有项目正在建设，扩建项目土地已平整，尚未开始建设。本项目周围的四至情况为：地块东面为琼林阁酒楼及预留发展用地，隔琼林阁酒楼及预留发展用地为丹横路；地块南面为规划工业用地；地块西面隔蟠溪路为内河涌、南丰村以及腾飞技工学校；北面为石涌农贸市场用地（现状为零星工业厂房）、预留发展用地。南海日本中小企业工业园二期——即原有项目位于佛山市南海区丹灶镇石联居委会南丰村民小组“上围”地段，土地证号为：佛府南集用（2011）第0500239号、佛府南集用（2011）第0500240号。土地用途为：工业用地。原有项目规划用地面积为39999.87平方米，总建筑面积为44661平方米，共建设5栋2层高的标准工业厂房和2栋5层高的宿舍楼。原有项目工业厂房主要用于引进各类符合园区准入条件的中小企业用作生产厂房和配套宿舍。原有项目总投资3500万元，其中环保投资40万元。根据建设单位提供的资料，工业园厂房二期已申报厂房建设环评审批手续，并取得环评批复，批复号为南环综函[2011]198号。目前尚未建成并交付使用，因此尚未申请竣工环保验收手续。本项目南海日本中小企业工业园一期——即扩建项目位于佛山市南海区丹灶镇石联村“丹横路西”地段，土地证号为：佛府南集用（2011）第0500444号。土地类型为：工业用地。扩建项目规划用地面积增加117108.4平方米，总建筑面积增加50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本101653平方米，共扩建10栋1-3层高的标准工业厂房，主要用于引进各类符合园区准入条件的中小企业用作厂房，另外，增设园区管理处，对两座宿舍楼增设厨房设施，并在原有项目1#宿舍楼首层增设一个职工食堂，建成后为入驻企业员工提供中餐和晚餐，可供约800人同时就餐。项目扩建后位于佛山市南海区丹灶镇石联居委会南丰村民小组“上围”地段、佛山市南海区丹灶镇石联村“丹横路西”地段。扩建后项目规划总用地面积为157108.27平方米，总建筑面积为146314平方米，容积率为0.931，绿地率为20.1%，共包括15栋1-3层高的标准工业厂房、2栋5层高的宿舍楼以及1个职工食堂（位于原有项目1#宿舍楼首层）。项目扩建前后均由佛山市南海区丹灶镇石联村南丰股份合作经济社投资建设。土地使用权人均为佛山市南海区丹灶镇石联村南丰股份合作经济社。项目扩建后总投资10500万元，其中环保投资100万元。扩建后项目经济指标总体平衡，规划总用地面积157108.27平方米，总建筑面积146314平方米，容积率为0.931，绿地率为20.1%。共建设15栋标准厂房和2栋宿舍楼以及配套职工食堂。项目原有项目建设期从2011年9月至2012年12月，扩建项目建设期从2012年11月至2013年4月，全部工程于2013年4月底竣工，总建设周期为20个月。本项目主要经济技术指标见表1-1，各栋楼建筑相关指标见表1-2，项目扩建后主要建筑功能见表1-3。表1-1南海日本中小企业工业园主要建筑技术指标（一期和二期总体平衡）序号指标数量原有项目扩建项目项目扩建后1用地面积39999.87m2117108.4m2157108.27m22总建筑面积44661m2101653m2146314m23容积率1.120.8680.9314总建筑基底面积1822062126m280346m25建筑密度45.55%53.05%51.1%6绿地面积31578.8m250 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本7绿地率20.1%8停车位132个表1-2南海日本中小企业工业园主要建筑物建筑情况表建筑建筑状况层数檐口高度基底面积建筑面积结构类型跨度扩建项目（一期）厂房1-1待建2层15.15m5760m211520m2框架8m厂房1-2待建2层15.15m8640m217280m2框架8m厂房1-3待建2层15.15m7610m215340m2框架8m厂房2-1待建3层19.65m4400m213364m2框架10m厂房2-2待建1层9m9600m29600m2钢结构8m厂房2-3待建1层9m9600m29600m2钢屋架8m厂房2-4待建2层15.15m3876m27870m2框架8m厂房3-1拟建2层9m3840m24320m2框架8.4m厂房3-2待建2层8.0m6000m26870m2钢屋架8m厂房3-3待建2层15.15m2800m25600m2框架8m原有项目（二期）厂房3-5在建2层15.15m4400m28964m2框架10m厂房3-6已建2层15.15m3120m26560m2框架10m厂房3-7已建2层15.15m3120m26560m2框架10m厂房3-8在建2层15.15m2808m25790m2框架12m厂房3-9在建2层15.15m2808m25790m2框架12m1#宿舍楼已建5层19.45m793m24565m2框架7m2#宿舍楼在建5层19.45m1171m26721m2框架7m表1-3项目扩建后主要建筑物功能建筑层数使用功能厂房1-1、厂房1-2、厂房1-3、厂房2-4、厂房3-1、厂房3-2、厂房3-3、厂房3-5、厂房3-6、厂房3-7、厂房3-8、厂房3-92层1-2层全部出租给符合园区准入条件的企业使用厂房2-13层1-3层全部出租给符合园区准入条件的企业使用厂房2-2、厂房2-31层1层全部出租给符合园区准入条件的企业使用1#宿舍楼5层首层设为职工食堂，2-5层为宿舍2#宿舍楼5层1-5层均为宿舍50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本本次环评将对整个南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目进行环境影响评价，不对其具体入驻企业生产情况进行评价，其入驻园区的具体生产企业须另行申报环评审批手续并取得相关审批手续后方可进入厂房进行生产。1.3.项目与法律法规、政策、规划的相符性分析1.3.1.项目建设与南海区发展规划的相符性分析本项目的选址位于佛山市南海区丹灶镇石联居委会南丰村，属于南海区发展规划的中部区域，符合《珠江三角洲环境保护规划纲要》的要求，同时亦符合《佛山市南海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的发展战略要求。1.3.2.产业政策相符性分析项目属于房地产开发经营业，其建设符合《产业结构调整目录（2011本）》、《广东省产业结构调整指导目录（2007本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》等产业政策的要求。1.3.3.用地规划相符性分析根据《佛山市南海区土地利用总体规划》（2006-2020年）和《丹灶镇两河三岸》，项目所在的区域主要为农村居民点用地，根据项目提供的土地证及相关政府文件，目前项目所在区域以征用为工业用地。因此项目选址符合南海区丹灶镇用地规划的要求。项目投入运营后产生的废水、废气、噪声、固废等经采取有效合理的治理措施后，能够做到达标排放，符合南海区丹灶镇的环保规划的要求。1.3.4.与公共工程相符性分析根据佛山市南海区总体规划及环保规划要求，佛山市南海区丹灶镇排水严格按“清污分流”、“雨污分流”进行设置。园区内生活污（废）水须达到横江污水处理厂接管要求后排入污水管网，进污水处理厂集中进行处理。本项目位于横江污水处理厂的纳污范围，横江污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，排入丁字涌（东主涌），最终进入环山沟。佛山市南海区丹灶镇建设已具规模，水、电、汽等基础设施已较完善。因此，在佛山市南海区丹灶镇基础设施上可以满足项目建设需要。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本1.3.5.环境保护政策相符性分析本项目位于佛山市南海区丹灶镇，该区域工业企业较多，区域内大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；丁字涌（东主涌）和环山沟执行的水质类别为Ⅳ类；声环境质量执行执行2类声环境功能区要求。经现场监测，部分污染因子虽出现超标，但本项目推行清洁生产，严格执行污染防治措施，废水的水质较为简单，可以达到接管标准，大大降低了对周围水环境的影响程度。项目产生的各污染物均达到相应标准后排放，对区域影响很小，不会改变区域内功能区划。因此，本项目基本符合当地环保规划要求。1.3.6.总体布局与功能分区的合理性分析本项目厂区总平面布置依据《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）对厂区设施按安全要求进行合理的分区布置，做到功能划分明确，分区内部和相互之间应保持规范的通道，建构筑物间的安全防火间距应严格执行《建筑设计防火规范》的要求。在布置上，考虑了减少环境影响，如在厂区的布局上，将高噪声设备和动力设施布置在远离车间边界、厂界及办公区的地方等。综合考虑与区域规划相容性、与环境规划的相容性以及本项目对周围环境的影响程度等因素，本项目的选址合理，同时必须加强管理，确保各污染物稳定达标排放，防止各类污染事故的发生。根据调查，项目西边界距离敏感点较近，约52m，因此，要求各入驻企业均应满足其相应卫生防护距离的要求。因此，园区入驻的企业须合理布局，将有卫生防护距离要求的企业布置于距离敏感点较远的区域，与敏感点的距离必须大于其卫生防护距离。因此，经合理布局，项目总体布局和功能分区是合理的。1.3.7.项目引入企业准入条件南海日本中小企业工业园厂房项目队入驻企业提出了基本要求，也是企业进入项目的准则：（1）进驻企业以轻污染或无污染的类型为主。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本（2）进园企业采用的生产工艺应符合节水、低耗、节能要求，为轻污染或无污染企业。（3）企业采用行业内的最新清洁生产技术，建立较完善的环境管理体系，有明确的环境管理目标和指标，并能在生产过程中执行。（4）进驻的企业不得使用燃煤和重油等燃料，生产过程应尽量使用清洁能源，在工业园天然气实现供气后，全部企业需改用天然气或电能作为能源。（5）进驻企业在工业园内的建设应符合工业园的规划，并进行必要的绿化与环境建设，企业自身的环保设施必须完善和有效运行，产生的污染物必须达标排放。企业的生产运行除了自身的管理应符合环境保护要求外，还需接受工业园的管理。（6）禁止引进国家明令禁止建设的、对环境和资源造成较大危害的“十五小”项目；对进入本项目厂房的企业，禁止引进国家明令淘汰的、对环境和资源均造成较大危害的落后工艺和落后设备。（7）在落实具体项目租用该厂房时，需另行申报环境影响审批手续。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本第2章建设项目周围环境现状2.1.建设项目所在地环境现状2.1.1.地表水环境质量现状调查与评价根据深圳维中检测技术有限公司2011年5月31～6月2日对丁字涌（东主涌）、西基涌及环山沟的监测数据表明：各监测断面的水质均受到一定的污染，多项监测指标污染指数均大于1，未能符合《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅳ类标准要求。主要原因是环山沟上游受到三水区白泥镇的工业废水和两岸居民的生活污水的污染。丹灶镇这几年为了改善环山沟水质陆续建立横江污水处理厂和丹灶城区污水处理厂，并且建立了丹灶涌“活水工程”，在丹灶镇北部丹灶涌入境处，由南沙涌介牌水闸横向引水，境内中部，在南沙涌沙滘河段由泵站引水经桂丹路雨水渠—中心涌，再进入丹灶涌，在南部丹灶涌出境处，由建设泵站将沟水横向引回南沙涌，以加大丹灶涌的水流量，解决下游官山涌流速小的问题，也使丹灶涌水质在丹灶境内得到改善。2.1.2.地下水环境质量现状调查与评价根据建设单位提供的岩土工程勘察报告可知，选取项目区域两个钻孔点的水样数据进行分析，根据项目岩土工程勘察报告分析，场地渗透性为弱透水，环境类别为Ⅱ类，场地地下水水质情况良好。2.1.3.环境空气质量现状监测与评价根据深圳维中检测技术有限公司2012年2月14日～2月20日连续7日的监测数据表明：监测期间各个监测点污染物SO2、NO2、PM10、TVOC的污染指数均小于1，符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准以及《室内空气质量标准》（GB18883-2002）中相关浓度限值的要求，说明评价区域环境空气质量现状良好。2.1.4.声环境质量现状监测与评价根据深圳维中检测技术有限公司于2012年2月14日～2月15日分别在本项目各厂界四周、项目中心点以及200米范围内各敏感点设9个噪声监测点位进行监测的数据表明：该建设项目9个监测点50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本中除项目二期用地北侧夜间噪声值略有超标（超标0.2～0.3dB(A)）外，其余测点的等效连续声级Leq均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值的要求。由于目前项目二期用地北侧正在进行施工，且北侧为石涌农贸市场用地（目前为零星工厂），因此其夜间噪声略有超标，由于该侧距离居民点较远，且噪声值超标值不多，因此，项目周围声环境质量尚好。2.1.5.生态环境现状调查与评价本项目土地利用现状为已平整的荒地，零星分布野草斑块。评价区域内无国家重点保护的动植物和大型或珍贵受保护生物。该区域不属于生态环境保护区，没有特别受保护的生境、生物区系及水产资源，本项目占地范围内的植物种类组成成分比较简单，生物多样性较差，本项目的建设和对所在地生态带来好处，取代的将是重新规划的人工绿化植被。总的来说，本项目周围陆地生态环境较差。2.2.建设项目环境影响评价范围2.2.1.地表水环境影响评价范围本项目污水排放量为176.9t/d，且受纳水体环山沟流量<15m3/s，属于小河，根据《环境影响评价技术导则——地面水环境》（HJ/T2.3-1993）中的规定，河流规模属于小河，现状调查范围可定为5-15km，考虑本项目的地表水环境影响评价工作等级属三级，确定本项目的环境现状调查范围和评价范围均为项目污水处理站排放口上游1500m至下游1500m共3公里的水域。2.2.2.地下水环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），本项目地下水环境影响评价等级为三级，因此地下水环境评价范围为≤20km2。考虑到本项目为工业园厂房建设项目，施工期对地下水的影响轻微，运行期在做好污染防治的前提下基本不会影响地下水，因此以项目所属场地及周围保护目标为主要评价范围。2.2.3.大气环境影响评价范围根据工程排污情况、当地气象条件和区域环境特征，评价区以项目为中心，主导风向为主轴的正方形，边长为5km，面积为25km2的区域。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本2.2.4.声环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ2.4-2009）中的有关规定，本项目声环境评价范围为建设项目厂界外200m包络线以内的范围为评价范围。2.2.5.生态环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中的有关规定，本项目生态评价范围为以项目为中心，主导风向为主轴的方形，边长为4km，面积为16km2的区域。2.2.6.环境风险影响评价范围根据《环境影响风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的有关规定，环境风险评价范围为距本项目中心3公里范围。项目评价范围图详见下图。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本3.0km2.5km2.0km图例建设项目：生态评价范围：大气评价范围：风险评价范围：声评价范围：比例尺：500m50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本第3章建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1.建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量3.1.1.施工期（1）水土流失参照美国土壤保持专家提出的通用土壤流失方程式（UniversalSoillossEquation，简称USLE）进行估算，工程建设期间水土流失量为211.5t/a。扩建项目建设期为一年，即扩建项目工程建设期间水土流失总量为211.5t。（2）施工期废气污染分析①扬尘污染分析本项目施工期间产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按扬尘产生的原因可分为风力扬尘和动力扬尘。②施工机械和施工运输车辆机动车尾气施工机械和运输车辆产生的废气污染物主要为CO、NOx、PM10。（3）施工期噪声污染分析施工过程中产生的建筑施工噪声的机械包括挖掘机、电锯、风动机等。（4）施工期固体废物污染分析施工期间的固体废物主要是建筑垃圾、施工人员的生活垃圾和弃土。（5）施工期水污染分析土建施工阶段用水主要由以下3个方面构成：①喷洒水；②施工机械设备冲洗水；③施工人员生活用水。3.1.2.运营期3.1.2.1.原有项目污染物产排情况回顾原有项目主要污染源产生及排放情况见表3-1。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本表3-1原有项目主要污染源产排情况汇总表污染源污染物产生量排放量排放去向废水生活污水废水量52560t/a52560t/a经预处理达标后排入横江污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排入丁字涌，最终进入环山沟CODCr13.14t/a3.154t/aBOD59.461t/a1.051t/aSS11.563t/a1.051t/a氨氮2.102t/a0.42t/a动植物油2.628t/a0.158t/a固体废物生活垃圾生活垃圾292t/a0统一收集后由环卫部门清运处理3.1.2.2.扩建项目污染物产排量3.1.2.2.1.水污染源分析项目扩建后产生的生活污水主要包括管理区管理人员办公的洗手水、厕所废水、宿舍楼居住人员的日常生活污水以及职工食堂的厨房废水。项目扩建后主要用排水量见表3-2，扩建项目水污染物产排情况见表3-3，扩建后项目总水污染物指标见表3-4。表3-2项目扩建后用排水量一览表项目用水量（t/d）排水量（t/d）原有项目宿舍楼生活用水160144小计160144扩建项目食堂用水4032办公用水10.9小计4132.9绿化用水41.050总计242.05176.9表3-3扩建项目生活污水、厨房含油废水产生及排放情况项目CODCrBOD5SS氨氮动植物油生活污水270t/a产生量浓度（mg/L）2501802204050年产生量（t/a）0.0680.0490.0590.0110.014排放量浓度（mg/L）2501802204050年排放量（t/a）0.0680.0490.0590.0110.01450 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本续表3-3扩建项目生活污水、厨房含油废水产生及排放情况项目CODCrBOD5SS氨氮动植物油厨房含油废水9600t/a产生量浓度（mg/L）60040030010150年产生量（t/a）5.763.842.880.0961.44排放量浓度（mg/L）5003001501080年排放量（t/a）4.82.881.440.0960.768DB44/26-2001第二时段三级标准（mg/L）500300400—100进入横江污水厂处理前总排放量（t/a）4.8682.9291.4990.1070.782GB18918-2002一级B标准（mg/L）60202083进入横江污水厂处理后总排放量（t/a）0.5920.1970.1970.0790.03表3-4项目扩建后生活污水污染物产生、处置情况一览表污水产生量项目CODCrBOD5SS氨氮动植物油生活污水（52830t/a）产生浓度（mg/L）2501802204050产生总量（t/a）13.2089.50911.6232.1132.642排放浓度（mg/L）2501802204050排放总量（t/a）13.2089.50911.6232.1132.642最终排放浓度（mg/L）60202083最终排放量（t/a）3.1701.0571.0570.4230.158厨房废水（9600t/a）产生浓度（mg/L）80040030010150产生总量（t/a）7.683.842.880.0961.44排放浓度（mg/L）500300400/100排放总量（t/a）4.82.882.880.0960.96最终排放浓度（mg/L）60202083最终排放量（t/a）0.5760.1920.1920.0770.0293.1.2.2.2.大气污染源本扩建项目的大气污染物主要来自宿舍楼增设的厨房设施和职工食堂厨房产生的油烟废气和燃料烟气、进出园区的机动车尾气、典型企业生产过程中产生的工艺废气。（1）宿舍楼厨房油烟废气和燃料烟气宿舍楼增设的厨房油烟产排情况见表3-5，燃料烟气产排情况见表3-6。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本表3-5项目油烟产排情况类型烟气量工作时间油烟产生量油烟产生浓度净化效率油烟排放量油烟排放浓度宿舍楼1108.7万Nm3/h2.5h0.0091t/a0.82mg/m3≥25%0.0068t/a0.62mg/m3表3-6项目燃料燃烧废气污染物产生情况燃料类别年总用气量（万Nm3/a）污染物产生情况烟气产生量（万Nm3/a）污染物排污系数（kg/km3天然气）产生量（t/a）天然气8.748101.91SO20.180.016NOX1.760.154CO0.350.031（2）职工食堂油烟废气和燃料烟气扩建项目职工食堂油烟产生情况见表3-7，燃料烟气产生情况见表3-8。表3-7扩建项目油烟的外排分析项目灶头数单位排气量总排气量油烟产生浓度油烟产生量处理设施厨房16个2000Nm3/h2880万m3/年2.23mg/Nm364.09kg/a湿式静电油烟处理器油烟排放浓度油烟产生量≤0.33mg/Nm3≤9.61kg/a表3-8扩建项目燃料废气污染物产生情况燃料种类年总用量废气产生量污染物排污系数产生量液化石油气30t51万Nm3/aSO20.18kg/km3·a2.3kg/aNOX2.10kg/km3·a26.8kg/aCO0.42kg/km3·a5.36kg/a颗粒物0.44kg/km3·a5.62kg/a（3）汽车尾气汽车污染物排放源强如表3-9所示：表3-9进出汽车的污染物排放情况污染因子HCCONO2SO2PM10排放源强（g/s）0.230.601.110.160.018（4）典型企业工艺废气各拟入驻企业可能产生的工艺废气主要有有机废气、粉尘、烟气等，项目不作定量分析。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本3.1.2.2.3.声污染源扩建项目建成后营运期噪声源主要来自公用辅助设备如水泵、变压器等及各入驻企业生产设备产生的噪声和机动车噪声，其噪声值见表3-10。表3-10噪声源的设备噪声值序号噪声源噪声级dB(A)1水泵802变压器703机动车噪声60-854各入驻企业生产设备噪声65-853.1.2.2.4.固体废物（1）生活垃圾扩建项目拟设园区管理处，并配备20名管理人员，均不在园区内食宿。生活垃圾产生系数按0.5kg/人·d计，则扩建项目生活垃圾产生量约为3t/a（以300天计）。（2）严控废物①厨房垃圾扩建项目拟设职工食堂一座，可供800人就餐，其厨房垃圾按0.2kg/人·天计，则扩建项目厨房垃圾产生量为48t/a（按300天计）。②废油脂扩建项目食堂厨房油烟净化器定期清洗产生的油污以及隔油隔渣池在处理过程中产生的废油脂约2.112t/a，该类废油脂属于《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（粤府令第135号）中《广东省严控废物名录》中编号HY05严控废物。因此，扩建项目严控废物产生总量约为50.112t/a，全部经统一收集后交由有资质的单位进行处理，不对外排放。综上所述，预计扩建项目投入运营后固体废物产生总量约为53.112t/a，其中生活垃圾3t/a，严控废物50.112t/a。3.1.2.5.地下水环境污染源识别根据工程所处区域的地质情况，本项目可能对下水造成污染的途径主要有：化粪池、隔油隔渣池、污水管道等污水下渗对地下水造成的污染。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本对污水管道、化粪池、隔油隔渣池做好防渗防泄漏措施，定期对用水管网进行测漏、检修，确保这些设施正常运营。为防止对地下水环境的影响，项目在施工时对现场的地面、排放建筑污水的排水沟等都要进行良好的防渗处理。地面和地沟的坡度应宜于清除地面积水，合理选择面层、结合层、隔离层及灰缝等构造用材料，达到防渗等目的，保护地下水环境。项目营运期，经对地面、排水管道、化粪池、隔油隔渣池采取硬化、防渗措施后，项目综合废水对地下水环境不会产生明显的影响。化粪池和隔油隔渣池用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，池内壁抹灰全部抹上，宜采用三层作法。路面采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。另外，在营运过程中，严防污水的跑、冒、滴、漏，防止不达标废水排放，项目化粪池和隔油隔渣池的排放水通过管道进入城市污水管网，最终进入横江污水处理厂，以上措施可有效地保护地下水不受污染影响。3.2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 本项目主要保护目标是项目周围的环境敏感点，项目附近主要环境保护敏感目标见表3-11，项目所在地周围敏感点分布图见下图。表3-11建设项目拟建址附近主要保护敏感目标序号环境保护敏感目标性质规模距项目边界最近距离保护内容1南丰村居民区居住户数为136户，居住人口460人西面52米大气环境、声环境2石联村居民区居住户数为1470户，居住人口4320人西北面220米大气环境3石涌东村居民区居住户数为388户，居住人口1210人西北面270米大气环境4大涡上村居民区居住户数为35户，居住人口230人南面580米大气环境5西面小区居民区居住户数为70户，居住人口280人西面230米大气环境6冯村居民区居住户数为112户，居住人口370人西面750米大气环境7大涡村居民区居住户数为460户，居住人口1400人南面515米大气环境8大涡新村居民区居住户数为22户，居住人口130人西南面615米大气环境9腾飞技工学校学校共有在校学生800人，教职员工30人西面53米大气环境、声环境10丹灶二小学校共有在校学生1500人，教职员工120人东北面470米大气环境11大涡小学学校共有在校学生1000人，教职员工80人东南面520米大气环境12环山沟水体/西面30米水环境13赤坎水库水体/西南面630米水环境50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本项目所在地南丰村（52m）石联村（220m）石涌东村（270m）西面小区（230m）佛山腾飞技工学校（53m）大涡上村（580m）大涡新村（615m）冯村（750m）大涡村（515m）丹灶二小（470m）大涡小学（520m）赤坎水库（620m）环山沟（30m）50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本3.3.建设项目的主要环境影响及其预测评价结果、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果3.3.1.原有项目污染影响回顾性分析3.3.1.1.施工期污染源回顾性分析3.3.1.1.1.原有项目施工期污染源回顾性分析原有项目建设期对环境的影响主要是施工污（废）水对地表水的污染、施工扬尘、各种运输车辆和燃油机械排放的尾气对环境空气的污染、施工噪声对声环境的污染；施工期间水土流失对环境的影响等；而装修则主要造成有机溶剂废气和噪声影响。（1）废水原有项目施工废水产生总量为131.841t/d，施工人员生活污水产生量为2.25t/d。通过在施工场地内应构筑相应容量的集水沉砂池和排水沟，以收集地表径流和施工过程中产生的泥浆水、施工废水和生活污水，经过沉砂、除渣和隔油处理后才排入市政污水管网，最后送入横江污水处理厂处理达标后排放。（2）废气原有项目施工期大气污染源主要来自施工过程中产生的施工扬尘、各种运输车辆和燃油机械排放的尾气和装修产生的有机溶剂废气。原有项目施工期间通过采取各类防尘抑尘措施，并在施工边界建设围挡等设施有效降低原有项目施工扬尘对环境的影响；另外，各种燃油机械设备通过使用优质燃料、安装尾气净化器使其尾气达标排放。（3）噪声原有项目施工期噪声污染主要是施工设备噪声、机械噪声等，设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声及电锯噪声；机械噪声主要是打桩机锤击声（还伴随有规律的振击）、机械挖掘土石噪声、搅拌机的撞击声、装卸材料的碰击声、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声，此外就是开挖基础桩的爆破声。这些噪声源的声级值可高达90dB（A），会给施工人员及附近单位的工作人员造成一定的影响。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本原有项目通过采取各种隔声降噪措施，并在施工边界设置隔声围挡等。同时严格控制施工时间，安排好施工计划，经采取上述措施后，原有项目施工噪声对周围环境影响不大。（4）固体废物原有施工期间主要固体废物主要来源于建筑余料、废料、弃土等建筑垃圾和施工人员生活垃圾等。施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场。3.3.1.1.2.原有项目营运期污染源回顾性分析原有项目运营期主要污染源为进出园区车辆产生的机动车尾气及典型企业工艺废气；宿舍楼内居住人员生活污水；辅助设备及各拟入驻企业生产设备噪声及进出园区车辆产生的机动车噪声；生活垃圾等。（1）废气①机动车尾气原有项目建成后，其进出各企业的机动车辆将产生少量汽车尾气，原有项目不设地下停车场。进出园区的车辆产生的汽车尾气经扩散和绿化衰减后，对周围环境影响较小。②典型企业工艺废气根据工业园厂房准入条件，园区内拟入驻各类轻污染或少污染的企业，其中金属制品业、五金制品业、汽车零配件业等均产生少量有机废气：主要为总VOCs以及苯类有机废气，主要包括苯、甲苯、二甲苯等，一般排放量最大的是总VOCs、苯及二甲苯。根据广东省及佛山市和南海区相关环保政策，要求所有产生总VOCs的企业均应落实有机废气治理措施，将其收集处理达标后经由不低于15米高的排气筒引至楼顶高空排放。一般大多数企业均采用活性炭吸附、催化燃烧等处理装置处理废气，采取上述措施后，其有机废气污染物去除率可分别达80%和95%以上。（2）废水50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本原有项目营运期产生的生活污水主要为宿舍楼居住人员产生的生活污水，产生量为144t/d，即52560t/a。经化粪池预处理达广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入横江污水处理厂进行处理，经污水处理厂处理达标后排入丁字涌（东主涌），最终进入环山沟，对周围水环境影响较小。（3）噪声原有项目营运期噪声主要为辅助设备如水泵、变压器等产生的机械噪声和进出园区车辆产生的机动车噪声及各典型企业生产设备产生的噪声，噪声值约为60-85dB(A)。经采取各种隔声降噪措施，以及绿化和距离衰减后，对周围环境影响较小。（4）固体废物原有项目固体废物主要为生活垃圾，产生量约为292t/a（按365天计）。经统一收集后全部交由环卫部门处理。3.3.2.扩建项目污染源分析3.3.2.1.施工期3.3.2.1.1.大气污染物（1）主要环境影响及预测评价结果本项目施工期间产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按扬尘产生的原因可分为风力扬尘和动力扬尘。风力扬尘主要是建筑材料、土方、施工垃圾露天堆放而产生的尘粒；而动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌、土方的挖掘过程中产生及人来车往所造成的现场道路扬尘，由于外力作用产生的尘粒悬浮，其中施工（如平地、打桩、挖掘、道路浇灌）及装卸、搅拌造成的扬尘最为严重。如遇到干旱无雨季节，加上大风，扬尘将更为严重。一般情况下，施工工地在自然风力作用下产生的扬尘所影响的范围在100米以内，如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水，则可抑制扬尘。根据施工现场洒水抑尘的试验结果，施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘,每天应洒水4～5次，这样可使扬尘减少70%左右，并将TSP的污染距离缩小到20～50m范围内。本项目工程距离最近的敏感点南丰村和佛山腾飞技工学校约52m、53m，50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本经对车辆行驶的路面实施洒水抑尘后，项目施工现场和运输车辆过程中产生的扬尘对敏感点的影响较小。同时，施工机械一般使用柴油作动力，开动时会产生一些燃油废气；施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。施工机械和运输车辆产生的废气污染物主要为CO、NOx、PM10。（2）执行标准施工设备废气排放标准执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第Ⅰ、Ⅱ阶段）》（GB20891-2007），施工设备使用0#普通柴油；施工期工艺废气排放标准执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；（3）污染防治措施、达标情况及效果施工扬尘防治措施：①施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围。对靠近敏感目标南丰村和佛山腾飞技工学校的西面设置高围栏或围墙。②装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆放、施工道路应定时洒水抑尘，尽量选择南丰村居民外出时间施工作业。③尽量使用商品混凝土，减少搅拌水泥砂浆时水泥粉尘外溢。④运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。故施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，减少行使过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间。⑤建议对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。⑥在风速较大时，应停止施工。⑦施工车辆应尽量从园区东面进入，尽量不在西面靠近南丰村和佛山腾飞技工学校的位置附近开设车辆出入口，以减轻运输车辆扬尘和汽车尾气对敏感点的影响。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本另外，施工机械一般使用柴油作动力，开动时会产生一些燃油废气；施工运输车辆一般是大型柴油车，产生机动车尾气。施工机械和运输车辆产生的废气污染物主要为CO、NOx、PM10，因此，需安装尾气净化器，尾气应达标排放。运输车辆禁止超载；不得使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法。施工机械操作时应尽量远离敏感点，物料运输路线也应该绕开住宅区等敏感点，尽量减少对周围大气环境的影响。3.3.2.1.2.水污染物（1）主要环境影响及预测评价结果由于项目地处城区，项目施工人员依托原有项目施工营地生活设施。因此，扩建项目用地内不另设施工营地。扩建项目施工期间生活用水主要为冲厕用水及洗涤用水，施工高峰时的施工人员按100人计算，每人每天用水量为50L，排污系数按用水量的90%计算，则施工现场每天的生活污水排放量为4.5m3/d。本扩建项目的规划总建筑面积为101653m2，根据《广东省用水定额（试行）》（2007年1月）中房屋工程建筑以建筑面积为基数，建筑工地的用水定额为3.28L/m2·日，则施工期用水量约为333.42m3/d，施工废水排污系数按用水量的90%计算，则施工废水排放量约为300.078m3/d。根据项目提供的《排水证明》可知，项目所在区域市政污水管网已于2009年10月前铺设完毕，即本扩建项目施工人员盥洗水、食堂排水可经预处理后通过地下管道排到污水管网内接入横江污水处理厂管网系统，全部接入污水处理厂集中处理。经上述处理后，施工期生活污水和施工废水对环境影响不大。（2）执行标准环评要求建设单位在工程场地内需构筑相应容量的集水沉砂池和排水沟，以收集地表径流和施工过程产生的废水，废水必须先经过沉淀处理，上清液可回用或外排。施工生活污水经收集预处理达广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入丹灶横江污水污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排入丁字涌（东主涌），最终进入环山沟。（3）污染防治措施及达标情况及效果50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本项目所在地属于丹灶横江污水处理厂的纳污范围，根据调查，项目所在区域市政污水管网已于2010年10月前铺设完成，本项目污水可接入横江污水处理厂进行处理。建筑污水经沉淀沉砂池处理后回用于洒水抑尘。施工工地的生活污水经施工现场落实临时化粪池等处理设施。施工期的生活污水污水经预处理达广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入横江污水污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排入丁字涌（东主涌），最终进入环山沟。施工期间，应对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路和环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥砂雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后排放。施工时要做好各项排水、截水、防止水土流失的设计，防止对地表水的污染。3.3.2.1.3.噪声（1）主要环境影响及预测评价结果本扩建项目施工期包括土建施工期和装修期，工期不长。施工噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪音。施工场地噪声主要是施工机械噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表3-12。表3-12各施工阶段主要噪声源状况施工阶段声源声级dB（A）施工阶段声源声级dB（A）土石方阶段挖土机78-96装修、安装阶段电钻100-115冲击机95电锤100-105空压机75-85手工钻100-105打桩机95-105无齿锯105底板与机构阶段混凝土输送泵90-100多功能木工刨90-100振捣器100-105混凝土搅拌机100-110电锯100-110云石机100-110电焊机90-95角向磨光机100-115空压机75-85预测施工过程中200m范围内不同距离施工机械对周围声环境影响，计算结果见表3-13。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本表3-13建筑施工噪声环境影响预测序号机械名称声级测值距离（m）5102030501001502001电锯、电刨9581.07569.065.561.055.051.549.02振捣棒9581.07569.065.561.055.051.549.03振荡器9581.07569.065.561.055.051.549.04锤击桩机10086.08074.070.566.060.056.554.05钻孔机10086.08074.070.566.060.056.554.06推土机9076.07064.060.556.050.046.544.07挖掘机9076.07064.060.556.050.046.544.08风动机械9581.07569.065.561.055.051.549.09卷扬机8066.06054.050.546.040.036.534.010吊车、升降机8066.06054.050.546.040.036.534.0现场施工时具体投入多少台机械设备很难预计，本次评价假设有5台噪声值最大的设备：锤击桩机、钻孔机、风动机械、电锯、电刨同时使用，将所产生的噪声叠加后预测对某个距离的总声压级。具体预测值见表3-14。表3-14建设项目施工机械噪声对周围环境影响噪声值[单位：dB（A）]机械名称声级测值叠加值边界外距离（m）510203050100150200电锯95104.790.784.778.775.270.764.761.258.7风动机械95电刨95锤击桩机100钻孔机100由于上表的预测结果是在地面空旷的条件下计算而得，在分析对外影响时，应考虑外界围墙的隔声，一般2.5m高围墙隔声的隔声值为8-10dB（A）。据此计算施工噪声源经距离衰减、围墙隔声后对各敏感点的噪声贡献值，以预测项目工程建设期对各敏感点的影响。项目施工噪声对附近敏感点南丰村、佛山腾飞技工学校的昼间噪声贡献值分别为：62.4dB(A)、62.2dB(A)，叠加背景值后其噪声值为62.5dB(A)、62.4dB(A)，超过了（GB3096-2008）2类标准，因此，评价建议建设单位合理安排施工计划，采取必要的噪声治理措施，进一步减轻施工噪声对敏感点的影响。而本项目全部工程将于2013年4月完工，施工时间较短，对敏感点的影响随着施工活动的结束而结束。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本（2）执行标准城市建筑施工期间施工场地产生的噪声应依据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中有关规定执行。表3-15《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）摘录单位：dB（A）昼间夜间7055（3）污染防治措施、达标情况及效果施工期噪声影响分析表明，项目工程施工期间所产生的噪声将对项目所在地四周声环境质量产生一定的影响，为了尽量减小本项目建设施工排放噪声对周围可能造成的影响，建设单位和工程施工单位应按照《佛山市环境噪声污染防治规定》中的规定，采取一系列切实可行的措施来防治噪声污染：①建议本项目建设工程使用预拌混凝土，避免混凝土现场搅拌过程中产生的噪声。②合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工。并对高噪设备在运行过程中进行必要的屏蔽防护。除此之外，严禁在中午(12:00～14:00)和夜间(22:00～6:00)期间作业，因特殊需要延续施工时间的，必须报有关管理部门批准，施工场界噪声应控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值之内，才能施工作业。③合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高。④降低设备声级，设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频型等；或选用带隔声、消声的设备。降低人为噪声，按规定操作机械设备，模板、支架拆卸吊装过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音。尽量少用哨子等指挥作业，以现代化设备代替，如用无线对讲机等。在挖掘作业中，避免使用爆破法。用静力压桩或冲孔桩代替冲击打桩机，以焊接代替铆接，以液压工具代替气压冲击工具。⑤对施工场所，设置2.5m以上围蔽；施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。在其施工各边界设置临时隔声屏障或竖立大型广告牌，以减少噪声的影响。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本⑥对位置相对固定的机械设备，尽量在工棚内操作；不能进入棚内的，可采取围档之类的单面声屏障。并对设备定期保养，严格操作规范。⑦加强运输车辆的管理，按规定组织车辆运输，合理规定运输通道。经过居民区时，车辆应限速行驶，减少鸣笛。⑧为了最大程度地降低施工噪声对南丰村和佛山腾飞技工学校可能产生的不良影响，项目施工时应合理规划机械作业时间，加强施工机械使用的选择和管理。建议建设方在建设时，对靠近西面一侧设置一些临时的屏障设施，阻挡噪声的传播。⑨应与周围单位、居民建立良好关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前做好安民告示，取得社会的理解和支持。采取上述措施，施工场界噪声可达到昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)，可将项目施工队周围环境和各敏感点的不良影响降至最低。3.3.2.1.4.固体废物施工期产生的固体废弃物主要是施工过程中产生的建筑废弃物以及施工人员产生的生活垃圾。建筑废弃物主要包括平整场地或开挖地基的多余泥土，施工过程中残余泄露的混凝土、残砖断瓦、破残的瓷片、玻璃、钢筋头、金属碎片、塑料碎片、抛弃在现场的破损工具、零件、容器甚至报废的机械等。施工人员的生活垃圾集中堆放，每天由环卫部门统一清运，对周边环境影响不大。本项目预计整个地块挖土约12.43万方，填土约12.43万方，基本做到挖填平衡。本项目产生的建筑垃圾约为228.16吨。施工单位必须严格执行《城市建筑垃圾管理规定》中华人民共和国建设部令第139号中的有关规定。处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。在工程竣工以后，施工单位应立即拆除各种临时施工设施，并负责将工地剩余的建筑垃圾、工程渣土处理干净。施工运输车量尽量从项目东面的丹横路出入，防止余泥渣土跌入环山沟。禁止向环山沟倾倒施工建筑垃圾、工程渣土。3.3.2.2.运营期50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本3.3.2.2.1.地表水环境影响分析项目扩建后区域内的污水主要来源于宿舍楼居民生活污水、园区管理处管理人员办公生活污水、职工食堂厨房含油废水。项目建成运营后，项目生活污水及职工食堂厨房含油废水共62430吨/年（176.9m3/d）。根据项目提供的《排水证明》，本项目位于佛山市南海区丹灶镇石联居委会南丰村民小组“上围”地段、石联村“丹横路西”地段。目前该区域市政污水管网已于2009年10月前铺设完毕。该项目产生的生活污水，可经丹灶镇污水收集管网进入石联提升泵站，并提升输送到横江污水处理厂进行处理。丹灶横江污水处理厂采用CASS工艺，目前处理能力为1万吨/日，已于2010年正式运行并通过环保验收；三期工程建设规模为日处理污水量1.9万吨/日，规划于2012年底完工并投入使用。集污范围为丹灶北片区污水。出水水质执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。本项目扩建后产生的污水总量约为176.9m3/d，约占横江污水处理厂处理量（1.3万m3/日）的1.36%，其外排污染物CODCr、BOD5、氨氮、动植物油等均达标排放。本项目污水为典型的生活污水，可生化性好，经预处理达DB44/26-2001中第二时段三级标准后纳入污水管网，不会对污水处理厂造成较大的冲击，且已获得丹灶横江污水处理厂的接纳许可。因此，本环评认为本项目产生的污水经市政污水管网引至丹灶横江污水处理厂集中处理是可行的。因此，本报告认为，本项目外排污水不会对还山沟的水质产生明显的不良影响。3.3.2.2.2.地下水环境影响分析由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和小区环境管理的前提下，可有效控制小区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。3.3.2.2.3.大气环境影响分析（1）机动车尾气地面50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本停车场时汽车尾气排放较集中的地方，建设单位应采取合理布置通道、车位，以及加强管理等措施来减少塞车、汽车怠速等情况，以降低NOX、CO、HC等污染物的排放。此外，项目还应加强首层及周边地区的绿化，机动车尾气污染物通过风力以及绿地的净化，对项目所在环境和外环境的影响均较轻。（2）油烟废气①居民厨房油烟废气和燃料烟气扩建项目拟在原1#宿舍楼、2#内增设厨房设施，由此而产生的油烟废气分析如下：宿舍楼厨房油烟产排情况分别见表3-16、表3-17。表3-16宿舍楼厨房油烟产生情况类型人数人均耗油量耗油量（t/a）油烟挥发系数油烟产生量（t/a）住宅800人30g/人·d8.761.035kg/t油0.0091表3-17宿舍楼厨房油烟产排情况类型烟气量工作时间油烟产生量油烟产生浓度净化效率油烟排放量油烟排放浓度宿舍楼1108.7万Nm3/h2.5h0.0091t/a0.82mg/m3≥25%0.0068t/a0.62mg/m3经净化处理后均能达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）相关标准的要求（≤2mg/m3），厨房油烟经内置烟道引至楼顶天面排气筒高空排放，排气筒高度为21m。宿舍楼厨房燃料烟气各污染物产生量见表3-18。表3-18宿舍楼厨房燃料燃烧废气污染物产生情况燃料类别年总用气量（万Nm3/a）污染物产生情况烟气产生量（万Nm3/a）污染物排污系数（kg/km3天然气）产生量（t/a）天然气8.748101.91SO20.180.016NOX1.760.154CO0.350.031②食堂厨房油烟废气项目食堂厨房烹饪食物时会产生燃料烟气和油烟废气，燃料烟气经集气罩收集后引至楼顶高空排放，对环境影响较小。项目厨房油烟废气产生量为64.09kg/a，产生浓度为2.23mg/Nm3，如果不经处理直接排放，必然会对周围环境产生一定的影响。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本项目将委托有环境工程资质的单位承建食堂油烟处置设施，油烟废气经湿式静电油烟处理器处理达标后，通过内置烟道引至楼顶天面高空排放。采用厨房油烟净化处理工艺，油烟净化效率可达85%以上，处理后油烟可以达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求，项目油烟经处理后可实现达标排放。但油烟净化设备在运转初期处理效果良好，经过一段时间的运行，净化器处理效果有所下降，所以，要求投资方应特别注意油烟净化设备的维护与清理，以确保油烟净化效果。经处理后油烟排放浓度必须达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中大型的要求（≤2mg/m3）。因此，厨房油烟废气经过高效油烟净化装置处理后，对大气环境影响不大。食堂距离2#宿舍楼为10m，距离项目外最近环境敏感点佛山腾飞技工学校为73m；油烟排放口距离2#宿舍楼为70m，距离项目外最近敏感点佛山腾飞技工学校为80m；符合《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）中餐饮平面布置及油烟排放口设置的要求。（3）典型工业企业工艺废气根据园区准入条件及佛山市南海区产业发展情况可知，项目可能入驻园区的企业类型主要有五金制品生产企业、金属制品加工企业、塑料制品加工企业、电子产品装配企业、汽车零配件生产企业等。这些典型企业在生产过程中产生的工艺废气主要有燃料烟气、工业粉尘、有机废气、焊接烟气等。根据工程分析可知，项目入驻企业产生的工艺废气均经采取相应废气治理措施处理达标后引至楼顶高空排放，各入驻企业内尽量无无组织排放存在，即园区典型工业企业工艺废气经采取相应措施处理达标后排放，对周围大气环境影响不大。单个进驻企业需另行申报环保手续，编制环境影响评价报告，单个进驻企业工艺废气环境影响应在其环境影响评价报告中进行具体分析，本报告书不作详细分析。3.3.2.2.4.声环境影响分析因工业园区目前尚无企业入驻，各企业噪声源情况及布置尚未确定，其影响无法做定量预测。因此，本项目只针对标准厂房进行评价，即本项目投入运营后主要噪声源为辅助设备机械噪声及出入园区车辆产生的机动车噪声等。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本由于各生产企业在入驻园区时均要求其对固定噪声源采取防噪减震措施，以达到相应区域标准。类比国内同行业防噪减震措施，一般均可实现噪声衰减20～40dB（A），经过采取防噪减震措施后，可实现噪声厂界达标排放，其对外环境的影响程度、范围均较小。由于本项目不设大的物流企业，其交通噪声对项目周围环境的影响不大。3.3.2.2.5.固体废物影响分析项目园区内产生固体废物应分类收集，分别处置。（1）生活垃圾宜进行分类管理，不能回收的由环卫部门统一清运处理。（2）项目食堂厨房垃圾包括各种食物（肉类、蔬菜等）粗加工工序中产生的厨房垃圾，清洗餐具时产生的动植物油、剩饭剩菜、潲水油及隔油池定期清渣时排出油污等。其中，根据《广东省严控废物处理行政许可实施办法》（粤府令第135号），废油脂属于该办法中《广东省严控废物名录》中编号HY05严控废物。建设单位必须按照规定，将厨房垃圾统一收集后交由有严控废物处理资质的单位进行处理，不外排。经采取以上措施，本项目固体废物对周围环境不会产生明显的污染影响。3.3.2.2.6.生态环境影响分析虽然项目的施工建设会带来一定程度的水土流失和植被破坏，但如果采取合理的水土保持和绿化措施，可以将影响控制在可以接受的程度。在建设过程中及项目建成后，建设单位要加强管理，在建设过程中要采取适当措施，防治水土流失；加强辖区内的绿化及美化工作，加强因建设产生的环境污染进行控制和治理，防止环境污染对自然生态环境可能带来的不利影响。通过项目进行园林绿化建设，不仅可以补偿削弱的生态功能和生态效应，而且区域的生物多样性和景观效果都会大大增加。总而言之，只要绿化工作和水保工作做到位，项目的建设不会给所在区域的生态系统带来明显的不良影响，整个生态系统仍将处于良性状态。3.3.3.南海日本中小企业工业园厂房扩建前后污染物排放三本帐根据原国家环保总局“改、扩建项目必须实行增产不增污的总量控制”和“以新带老”的原则，项目扩建前后，污染物排放变化见表3-19。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本表3-19扩建前后主要污染物排放三本帐项目主要污染物现有工程本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放总量核定排放总量产生量自身削减量预测排放总量核定排放总量“以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量预测排放总量核定排放总量排放增减量废水生活污水5.2565.2560.98700.9870.98706.2436.2436.2430化学需氧量13.1413.145.8280.964.8684.868018.00818.00818.0080氨氮2.1022.1020.10700.1070.10702.2092.2092.2090废气燃料废气00152.910152.91152.9100152.91152.91+152.91SO2000.018300.01830.0183000.01830.0183+0.0183NOx000.180800.18080.1808000.18080.1808+0.1808CO000.0363600.036360.03636000.036360.03636+0.03636颗粒物000.0056200.005620.00562000.005620.005620+0.00562油烟000.073190.056780.016410.01641000.016410.01641+0.01641固体废物生活垃圾000.00030.0003000000严控废物000.00501120.0050112000000单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本由表3-19可知，由于项目扩建后其原有项目宿舍楼增设厨房，并增加职工食堂的缘故，其生活污染源中厨房油烟的排放量增加。而项目职工食堂厨房油烟排放量不大，且经安装油烟净化器净化处理后通过预留烟道引至1#宿舍楼楼顶高空排放，对周围环境影响亦较小。因此，其扩建工程是可行的。3.4环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案3.4.1.环境风险识别依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）附录A及《危险化学品名录》（2002年版）、《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-90）和《重大危险源辨识》（GB18218-2009）等国家标准中规定的危险物质分类原则，对该项目使用的原料和中间产品、产品的危险物质进行分类、确认，并按照标准对危险场所和装置、设备进行重大危险源识别。本项目主要为标准厂房建设，产生的主要污染因素为：机动车尾气和食堂厨房油烟废气；辅助设备机械噪声和机动车噪声；生活污水、含油废水；生活垃圾和严控废物等。项目主要使用液化石油气，园区内不设储存，故火灾、爆炸的风险度较低。3.4.2.环境风险事故分析3.4.2.1.污水风险分析本项目投入运营后产生的生活污水、食堂厨房含油废水均经预处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）二时段三级标准及污水处理厂接管标准后接入横江污水处理厂集中处理后，排入丁字涌（东主涌），最终进入环山沟。本项目主要考虑废水在达不到接管标准时，污水直接排入横江污水处理厂的影响。本项目主要为标准厂房建设，应加强园区废水的排放管理，如果发现废水超过污水厂的接管标准，应采取相应的应急措施。即要求园区考虑建设事故应急池，对不能达到横江污水处理厂接管标准的废水收集起来，经处理达标后放可排入横江污水处理厂，从而不会对污水处理厂污水处理工艺构成冲击。进驻企业必须严格管理，确保污水排放达到接管标准，防止发生事故排放到横江污水处理厂50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本。同时做好事故发生后的应急预案，把事故排放对周围水环境的影响降到最低。3.4.2.2.天然气泄漏分析园区食堂厨房拟使用液化石油气作燃料，项目内不设储存。但园区拟建天然气管道，预计园区标准厂房投入使用后，会接入天然气管道，本项目对天然气泄漏可能产生的风险进行简要分析。本项目天然气使用管道输送，厂区内不设储存，因此其可能产生的风险事故为泄漏引起的风险事故。导致天然气管道泄漏的原因主要包括阀门泄漏、法兰失效、管线失效（损坏、破裂和腐蚀）、阀门开启等。由于天然气为管道输送，因此发生可燃气体突然瞬态大量泄漏的可能性极低，常见的事故主要是天然气发生小量泄漏及由于泄漏引起泄漏物扩散到广阔的区域，形成弥漫相当大空间的云状可燃性气体混合物，经过一段延滞时间后，可燃蒸汽云被点燃，由于存在某些特殊原因和条件，火焰加速传播，产生威胁的爆炸冲击波超压，发生蒸汽压爆炸。3.4.3.风险防范措施3.4.3.1.危险废物管理及防范措施危险废物风险的防范主要在于管理。其主要管理措施有：（1）项目内应严格执行危险废物废物的申报制度，并建立完善的危险废物登记系统，将危险废物应将其数量、性质、去向等登记入档，分别留存在产生点、处置单位和有关环保部门。以提高对危险废物的识别能力，对潜在的突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。（2）所有危险废物应按照有关规定进行包装、标记、登记，自产生点运往处置地应带上注有数量、性质、有害成分含量、去向及注意事项的卡片，绝不允将危险废物排入水体或混进一般废物之中，不同性质的废物选用不同的包装和运输方式，在包装、运输、贮存过程中严格按有关法规进行。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本（3）合理堆放。易燃物质及腐蚀性物质一定要分开储存，且其四周要有围堰，围堰要与污水处理站的调节池相连，一旦发生泄漏事故，污染物或消防水能直接流入污水处理厂处理达标后再排入水体，防止事故水直接排入水体。（4）一旦发现危险固废未经合理处理排入环境，应立即中止该行为的发生，查出原因及主要责任，并按照《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004.5.11）中的规定进行合理的处置。3.4.3.2.水污染事故防范措施（1）加强进驻企业生产人员的理论和操作技能的培训。（2）选用优质生产设备，对各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一用，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更换。并定期巡检、调节、保养、维修，及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。（3）操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，应需立即采取预防措施。（4）为了避免和降低污染对纳污水体造成的影响，项目建成后应当加强管理，尽量避免事故排放。同时各个企业都要求考虑建设事故应急池，容积不小于日污水最大产生量，在污水处理设施调节池的出口设置应急闸门，在出现事故风险时关闭闸门，调节池作为事故池使用，将废水储存，待故障排除后再即行处理达标排放，避免风险排放的发生。（5）加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。（6）污水泵房应设有毒气监测仪，并配备必要的通风装置。3.4.3.3.火灾应急措施火灾时用雾状水冷却隔离，用CO2、干粉灭火器、沙土灭火。人要站在上风向。此外，要将事故地点的下水道封住，防止污水流入河道，同时，应将消防废水收集在污水池中，以便灭火后将废水送至污水处理厂处理达标后排放。为了在发生火灾事故时能够做到及时响应，须配备必要的应急设备；50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本为了保证上述消防设施的可靠运行，需要设置相应的消防自控系统。需要设置相应的消防自控系统。3.4.3.4.天然气泄漏风险预防措施由于项目建成后各入驻企业将使用管道天然气，因此只需严格遵守操作规程，正确使用个人防护用品，定期检测管道阀门等以防止天然气泄漏。为了预防天然气泄漏可能带来的风险，评价建议项目应采取以下预防措施：①为了尽可能减少天然气不必要的泄漏，对经常操作的部位应使用快关阀门。②应保证天然气管道阀件的可靠性，以降低天然气泄漏引起火灾和爆炸事故的发生几率。③厂区应建设安全防护系统包括消防系统、防雷防静电系统、浓度检测及报警装置等。④为了有效控制并避免风险事故，项目应制定事故应急预案，厂区员工均须熟悉事故处理预案并按照要求定期进行训练，做好事故发生时，按照职责划分各司其责，迅速采取补救措施对事故进行处理，将事故损失降到最低程度。对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决。⑤加强职工的安全教育，提高风险防范的意识。3.4.4.环境风险突发事故应急预案3.4.4.1.环境风险应急预案应急预案的主要内容事故应急预案主要内容见表3-20。表3-20突发事故应急预案主要内容序号项目内容及要求1总则2危险源概况详述危险源类型、数量及其分布3应急计划区生产区、贮存区4应急组织公司：公司指挥部—负责现场指挥和调度专业救援队伍—负责事故控制、救援、善后处理项目：项目指挥部—负责现场全面指挥专业救援队伍—负责事故控制、救援、善后处理50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本地区：地区指挥部—负责南海区附近地区全面指挥、救援、管制、疏散专业救援队伍—负责对单位专业救援队伍的支援5应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序6应急设施，设备与材料生产装置：（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材（2）防有毒有害物质外溢、扩散等贮存区：（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材（2）防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水幕、喷淋设备等7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制8应急环境监测及事故后评估由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据9应急防范措施、清除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应。清除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备临近区域：控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备配备10应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制规定，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护企业邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护11应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施12人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练13公众教育和信息对企业邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息14记录和报告设置应急事故专门记录，建立档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理15附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成3.4.4.2.应急措施（1）一旦发生停电，立即启动自备发电机网络，确保污水处理供电正常。（2）项目入驻企业和污水处理站分别设置应急事故池，污水处理设施一旦发生故障，出现废水的事故性排放，应关闭调节池出口闸门，将调节池临时改为事故处理池，未处理达标污水暂排入事故处理池，并组织抢修组人员进行抢修，无法维修的设备和配件及时进行更换。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本（3）对于危险化学品发生泄漏，通过了解事件起因及现场监测，掌握引发事件的危险化学品的类别和特性，采取针对性的措施对危险化学品污染源进行控制，避免污染物进一步扩散，如对容器内危险化学品发生泄漏的，通过对接近泄漏点的危险程度、泄漏点尺寸、压力、泄漏物性质等的监测分析，采取措施及时修补、堵塞容器裂口。（4）及时对现场泄露的危险化学品进行覆盖、收容、稀释，防止二次污染。若遇液体危险化学品泄露至地面，应及时筑堤堵截或引流到安全地点，采用低温冷却、泡沫覆盖等方法抑制污染物进一步蒸发；对于贮存罐的液体泄露，应及时关闭雨水阀，防止化学品沿明沟外流；对于大型危险液体的泄露，可选用隔膜泵将泄露出的危险物品抽入容器或槽车内，泄露量较小时，可用沙子、吸附材料、中和物进行吸收中和，也可用固化法处理泄露物。对于挥发性液体、气体，可采用水枪或消防水带向泄露物蒸汽喷射雾状水，加速气体扩散，减少空气污染，同时应疏通污水排放系统，接收因此产生的大量污水。对于可燃危险化学品，可在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。为减少大气污染，可采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，但应同时疏通污水排放系统排放因此产生的污水。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。3.4.4.3小结（1）根据项目风险分析，本项目主要为天然气在输送和使用过程中存在有泄漏、火灾和爆炸等风险事故。（2）通过制定严格的管理规定和岗位责任制，加强职工的安全生产教育，提高风险意识，能够最大限度地减少可能发生的环境风险。项目在严格落实环评提出各项措施和要求的前提下，项目风险事故的影响在可恢复范围内，项目环境风险是可以接受的。3.5建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果及经济损益分析建设项目环境保护措施技术论证结果详见上述项目主要污染物分析及其防治措施章节。本项目运营期产生的环境污染物主要为生活污水、宿舍楼50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本增设的厨房设施和职工食堂厨房产生的油烟废气、噪声和固体废物。由于本项目不设单独的备用发电机、锅炉等工业炉窑，各企业入驻园区后自行建设其各自环保设施，因此本项目环保投资只考虑公用污水处理系统、辅助设备噪声隔声减振措施、公用固体废物处理产生的费用以及绿化费用等，即本项目拟采用的环境保护主要设施及费用详见表3-21。表3-21项目环保投资估算序号环保设施处理量投资额相对比例（%）1化粪池176.9m3/d15万元0.1432噪声消声、减振、隔声等措施/40万元0.3813固废及其它/15万元0.1434绿化/30万元0.286根据表3-21的计算，本项目的环境保护设施费用合计约100万元，由此可知项目的环保设施投资额约占项目投资总额105000万元的0.952%，其环保设施投资额度是基本合理的。（2）环境保护设施运转费用本项目运营后环境保护设施的运转费用主要为废水处理设施的运转费、折旧费、排污费和环保监测等管理费（包括工资和业务费）。根据国内同类项目的环保费用开支情况，结合本项目的实际情况，初步估算本工程建成投产后每年的环境保护运转费用开支约为20万元。项目的建设具有较大的社会效益，不但能够发挥区域优势，同时，也有利于更加广泛地引进外资及技术设备，促进南海区的经济可持续发展。项目的建设造成的长期的不可逆的生态环境影响主要表现为区域生态功能的改变；对水环境的影响较小；对周围大气环境影响不大，在正常营运情况下所排放的大气污染物造成的大气环境损失不大；项目造成的声环境损失很小；产生的固体废物对环境的影响不大。整个项目累计总投资约10500万元，环保投资为100万元，占总投资约0.952%，其中扩建项目总投资7000万元，环保投资为60万元，占扩建项目总投资约0.86%。在采取了一系列污染防治措施后，项目产生的环境影响可以得到有效控制，而且对周围的环境影响较小，产生的环境影响负效应不大，整个项目的环境经济效益明显。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本3.6建设单位采取的环境监测计划及环境管理制度3.6.1.环境监控计划3.6.1.1.水环境监测计划（1）施工期水环境监测计划监测点布设：施工废水排放口。监测项目:pH值、SS、DO、石油类、总磷、总氮、CODCr、BOD5等。监测时间与频次：每季监测2天，每天采样1次，监督建设单位落实污染控制措施，切实保证废水达标排放。监测采样和分析方法：《环境监测技术规划》和《水和污水监测分析方法》等。（2）营运期水环境监测计划①水质监测项目根据废水排放特征，生活污水水质监测项目应包括pH值、悬浮物、CODCr、BOD5、氨氮和动植物油等。②监测任务a)在项目内排入市政管网前设置采样，监测污水排放情况，使环保管理人员随时掌握污水外排的达标情况，遇有异常情况可及时采取措施；b)事故性排放监测：当发生事故排放时，应严格监控，及时监测，加密监测次数，做到连续监测，直至事故性排放消除，恢复正常排放为止。c）在项目排入市政管网的接驳口设置在线监测系统，实时监控项目排入市政管网的达标情况。3.6.1.2.大气环境监测计划施工期间应该重点对施工扬尘进行监测。建议施工期相关的监测每月1次，并根据项目施工进度和实际情况进行调整。营运期间应该重点对职工食堂油烟等进行监测。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本监测点：采样位置应优先选择在垂直管段，应避开烟道弯头和急剧变化部位。监测时间和频率：采样时间应在排放正常作业期间，采样次数为连续采样5次，每次10min。项目完成后将委托有关单位分别对外环境进行一次回顾性监测和评价。3.6.1.3.声环境监测计划3.6.1.3.1施工期噪声监测（1）监测布点：主要在东、南、西、北场界及南丰村和佛山市腾飞技工学校布设监测点。（2）监测项目：等效连续A声级。（3）监测频率和时段：监测频率为每月1次（没有施工则调整监测频率），有投诉时增加监测频率，每次1日昼夜监测。3.6.1.3.2营运期噪声监测运营期的噪声监测主要对项目的厂界噪声、项目内主要噪声源及车间噪声以及附近居民点进行监测。应重点对员工生活区及周边敏感点进行监测，防止车辆及生产设备噪声对员工生活的烦扰。监测频率可根据实际情况每季或每半年监测一次。3.6.1.4.“三同时”验收监测计划环保监督小组成员配合环保局进行工程项目环保“三同时”验收。验收内容包括：1）在项目以外区域的临时性施工建筑物、施工机械等是否全部拆除、撤离，临时占用的堆场是否全部恢复，场地平整、道路清理等是否完成。2）项目内是否按照环保部门审查通过的设计方案，配备废水、废气、噪声和固体废物的处理设施。3）项目周围的隔离绿化带是否达到规定要求。4）各项环保处理设施是否达到规定的指标，由政府环境保护部门进行监测，并出具验收报告，监测的内容见表3-22、表3-23、表3-24。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本表3-22工程验收项目一览表项目监测内容监测项目施工期废水COD、BOD、氨氮、SS、动植物油废气TSP噪声边界等效声级（dB(A)）营运期污水SS、CODCr、BOD5、氨氮、动植物油废气油烟噪声噪声源外1米、边界外1米、房间室内表3-23施工期工程验收环境监测的内容序号监测内容监测项目控制标准1废水排污口COD、BOD、氨氮、SS、动植物油广东省《水污染物排放限值》（第二时段）三级标准2扬尘TSP广东省《大气污染物排放限值》（第二时段）二级标准3项目边界噪声边界等效声级（dB(A)）《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)表3-24工程竣工验收环境监测的内容项目监测位置监测项目执行标准污水1污水总排放口污水量、SS、CODCr、BOD5、氨氮、动植物油广东省《水污染物排放限值》（第二时段）三级标准废气1油烟废气油烟《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）2油烟排放口位置------噪声1噪声源外1米Leq[dB(A)]---2边界外1米---《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准固废1严控废物交有资质单位处置相关证明文件3.6.2.环境管理制度为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作的管理，应根据项目的实际情况，制订出有效的环境管理制度，主要包括：（1）“三同时”制度“三同时”50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本制度规定建设项目要有环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，由于工业园采用区域污水集中治理，相对单个项目的污染源治理的投入将减少，但为了确保污水集中处理设施的正常运转，项目在对污水处理时，应严格按照允许进入污水处理厂的水质标准进行治理和管理。对环境空气污染源、噪声排放源的治理及固体废物的处理处置，均应严格执行“三同时”制度。（2）排污收费制度根据工业园的运作特点，在执行排污收费时，对于水污染收费应按区域污水管理运行要求进行管理和收费，对于空气污染的排污收费应按国家有关法规的要求进行。（3）环境影响评价制度对于所有拟入驻园区的单个项目均应按照国家和地方的有关环保规定，进行环境影响评价。（4）建立污染物排放许可证制度和排污申报登记制度排污许可证制度以污染物总量控制为基础，规定排污单位许可排放污染物种类、许可污染物的排放量、许可排放去向等。排污申报登记制度是污染物排放单位通过向环保行政管理部门申报登记所拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下的排污情况。项目内各企业也应参照以上有关职责和制度，针对本企业的实际情况，规定本企业内环境保护责任人和相关部门的职责，并建立相关的环境保护规章制度。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本　　第4章公众参与4.1.公众环境信息的次数、内容、方式本项目按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）及《关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>的通知》（粤环[2007]99号）的要求，本项目进行了两次信息公开。第一次信息公开：第一次信息公开内容主要包括：①建设项目的名称及概要；②建设项目的建设单位和联系方式；③承担环境影响评价工作的环境影响评价单位名称和联系方式；④环境影响评价工作程序和主要工作内容；⑤征求公众建议和意见的主要事项；⑥公众提出意见的主要方式。建设单位委托我单位开展本项目的环境影响评价工作后，我单位即于于2012年01月13日—02月07日在“环评爱好者（www.eiafans.com）”进行本项目评价前期公示，公示时限为10个工作日。同时，建设单位于2012年01月13日—02月07日在丹灶镇南丰村、腾飞技工学校、丹灶镇石联村、丹灶镇大涡村以及项目所在地附近的宣传教育布告栏等地张贴公告，公示时限为10个工作日。第二次信息公开：第二次信息公开内容主要包括：①建设项目情况简述；②建设项目对环境可能造成影响的概述；③预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；④环境影响评价文件提出的环境影响评价结论的要点；⑤公众查阅环境影响报告文件简本的方式和场所；⑥征求公众意见的范围和主要事项；⑦征求公众意见的具体形式和时间。建设项目在环评报告书审批前，建设单位于2012年04月01日-04月18日在丹灶镇南丰村、腾飞技工学校、丹灶镇石联村、丹灶镇大涡村以及项目所在地附近的宣传教育布告栏等地张贴第二次公告，公示时限为10个工作日；评价单位于2012年04月01日-04月18日将第二次公告和环评报告书简本公布在“环评爱好者（www.eiafans.com）”上，供公众查阅和发表意见。待第二次公示完毕后，于50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本2012年05月09日-05月10日，项目以公众意见调查表的形式征求项目所在地附近居民对项目建设的意见和建议。4.2.征求公众意见的范围、次数、组织形式根据本项目所在地理位置，确定本项目公众参与调查主要对象是项目周边的南丰村民小组、佛山腾飞技工学校、丹灶镇第二小学、石东村民小组、冯村村民小组、石西村民小组、大涡村委会等单位以及上述单位所辖（属）的居民代表、暂住人员、企业员工等。本次公众参与问卷调查共发放公众调查表77份（其中个人调查表70份，单位调查表7份），回收77份（其中个人调查表70份，单位调查表7份）。4.3.公众意见归纳分析公众个人意见调查统计结果见表4-1。表4-1公众个人意见调查结果统计表调查内容选择人数（人）占调查人数百分比（%）1.您对该建设项目的了解程度？很了解57.1基本了解4665.7了解一些1622.9不了解34.32.您认为本项目选址是否合理？非常合理1115.7合理5375.7不合理68.63.您认为项目所在区域环境质量现状如何？好1217.1一般5375.7较差34.3非常差22.94.您认为本项目建设对地方的经济发展起何作用？推动作用3042.8有些影响3854.3无影响00不清楚22.95.您认为本项目建设后，可能导致的不良环境影响主要是哪方面？影响景观1622.9造成大气污染4665.7噪声扰民1521.4污染水体1724.3其它影响34.350 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本续表4-1公众个人意见调查结果统计表调查内容选择人数（人）占调查人数百分比（%）6.您认为本项目拟采取的环保措施是否合理？非常合理2028.6合理4057.1效果不大1014.3不合理007.您认为本项目的建设对您的工作和生活的影响程度如何？影响较小可以接受4665.7影响一般尚可接受2231.5影响较大不可接受11.4无所谓11.48.本项目在严格按照环保要求对各项污染物进行治理，并确保各污染物均能达标排放的情况下，您是否支持本项目的建设？支持6694.3反对00无所谓45.7单位意见调查表结果统计见表4-2。表4-2单位意见调查结果统计表调查内容选择人数（人）占调查人数百分比（%）1.贵单位对该建设项目的了解程度？很了解00基本了解571.4了解一些114.3不了解114.32.贵单位认为本项目选址是否合理？非常合理00合理7100不合理003.贵单位认为项目所在区域环境质量现状如何？好114.3一般685.7较差00非常差0050 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本续表4-2单位意见调查结果统计表调查内容选择人数（人）占调查人数百分比（%）4.贵单位认为本项目建设对地方的经济发展起何作用？推动作用457.1有些影响228.6无影响00不清楚114.35.贵单位认为本项目建设后，可能导致的不良环境影响主要是哪方面？影响景观00造成大气污染228.6噪声扰民228.6污染水体571.4其它影响228.66.贵单位认为本项目拟采取的环保措施是否合理？非常合理00合理685.7效果不大114.3不合理007.贵单位认为本项目的建设对您的工作和生活的影响程度如何？影响较小可以接受228.6影响一般尚可接受571.4影响较大不可接受00无所谓008.本项目在严格按照环保要求对各项污染物进行治理，并确保各污染物均能达标排放的情况下，贵单位是否支持本项目的建设？支持685.7反对00无所谓114.3综上所述，公众对本建设项目是既支持，但也有担心，且明确地表明了对他们身边环境质量的关心，表现出公众强烈的环境意识。他们认为本项目建成后对环境的污染主要为噪声、废气和景观破坏，建设单位应采纳公众的意见，确实要在建设项目的规划和实施过程中，始终把环保问题作为重点，认真落实各项污染治理措施，做好治理工作，以争取公众持久的支持。在引进项目后监督各企业严格遵守国家法律法规和地方政策，落实各项环保治理措施，以最大限度减少项目建设对周围环境的影响。根据公众调查的分析结果，为进一步减少与避免项目建设给周围居民和环境的不利影响，建议项目在运营过程中应注意以下几点：50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本（1）本项目要注意考虑附近群众的利益和要求，严格按照环保提出的各项治理措施及安全防范措施执行，减少项目对居民生活及环境的影响，严格控制污染物的排放，在运营过程中接受当地群众的监督，加强污染治理设施的运行管理和维护；（2）加强环境管理与环境监测，增强处理突发性和应急事故处理的能力，确保企业的生产经营活动的正常有序和可控。4.4.公众意见采纳说明本次评价的公众参与工作，充分利用网络媒体进行信息公布；并采用公众问卷调查、专家问卷调查等方式对社会公众、单位部门进行了多方位多层次的意见征询。有接受调查的单位建议建设单位控制好噪声影响，避免噪声扰民。评价单位将公众参与意见反馈给项目建设单位，并与建设单位进行协商，建设单位表示：在建设过程中将严格执行“三同时”的有关要求，认真落实各项噪声污染防治措施，做到噪声达标排放，不扰民；在运营过程中接受当地群众的监督，加强各种设备和污染治理设施的运行管理维护，确保污染治理设施正常运行、稳定达标排放。4.5.公众参与小结项目公众参与的范围和对象是项目周边的南丰村民小组、佛山腾飞技工学校、丹灶镇第二小学、石东村民小组、冯村村民小组、石西村民小组、大涡村委会等单位以及上述单位所辖（属）的居民代表、暂住人员、企业员工等。受调查单位和公众全部为项目环境影响及风险事故影响范围内的单位和公众。总体来说，本次公众参与的调查结果具有一定的代表性和可信度。符合《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）及《关于印发<广东省建设项目环保管理公众参与实施意见>的通知》（粤环[2007]99号）要求。根据项目环评信息公示结果和公众问卷调查统计分析结果可知，公众对项目所在地的情况比较熟悉，对项目也都比较了解，若项目方按环保要求做好“三废”处理措施，严格实施本报告书中所提出的各项治理措施及安全防范措施，保证各种污染物的达标排放，减少项目对周围居民生活及环境的不利影响，公众均支持本项目的建设。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本第5章环境影响评价结论项目符合国家及地方产业政策要求，厂址位于佛山南海区丹灶镇，用地为规划工业用地，符合佛山南海区城市总体规划和土地利用规划要求；环保基础设施经济可行，可以做到达标排放，严格进驻企业项目审批，落实各项环境影响减缓措施和总量控制要求的基础上，本项目对周围环境影响较小，不会降低区域环境功能级别。本项目建成后环境效益、社会效益、经济效益较好。因此，本工业项目在开发建设过程中，必须严格执行“三同时”制度，在认真落实报告书所提出的各项环境保护措施和建议的前提下，项目建设在环境保护方面是可行的。50 南海日本中小企业工业园厂房（扩建）项目环境影响报告书简本第6章联系方式建设单位：佛山市南海区丹灶镇石联村南丰股份合作经济社地址：佛山市南海区丹灶镇邮编：528216联系人：吴灿辉电话：0757-85445663传真：0757-83160288环评单位：佛山市环境工程装备有限公司地址：佛山市南海区桂城桂天安数码城B栋801邮编：528200联系人：刘小姐电话：0757-81851212传真：0757-81231023E－mail：olcy@21cn.com50'