黎湛铁路电气化改造工程环境影响报告书（简本）

'黎湛铁路电气化改造工程环境影响报告书（简本）一、建设项目情况简述黎湛铁路电气化改造工程涉及黎湛铁路线和河茂铁路线。其中，黎湛铁路线路自湘桂铁路的黎塘车站引出，终至雷州半岛重要港口城市-湛江市，黎湛铁路正线线路全长318.262双线公里，其中广西境内线路长约231双线公里，广东省境内线路长约87.262双线公里；河茂铁路位于广东省西南部地区，线路自黎湛铁路的河唇车站引出，向东延伸终止于茂名市，线路全长61.353公里。本工程为现状电气化改造和局部（黎湛线根竹至玉林段）提速改造，除根竹至玉林段提速改造外，其他线路平纵断面维持既有。电气化改造主要工程包括全线平改立、路基病害整治，通信、信号、电气化、电力及其附属工程。根竹至玉林段局部提速160km/h，8 局部提速区段为：根竹站（不含）至贵港站（不含）线路长约5.8双线公里提速120km/h；K61+120至K96+560、K106+540至K116+520及K121+701至K138+050三段线路总长61.769双线公里提速160km/h。本段因提速需要改建的线路全长为74.7km（左线40.7km、右线34km）。线路走向和原铁路走向保持一致，采用缓和曲线、夹直线、最小坡段长度等设计标准按照现行设计规范进行设计。黎湛铁路既有车站23个，河茂铁路既有车站6个，到发线有效长均为850m，河唇站为两铁路线的接轨站。本次电气化改造工程，新建石鼓塘、吹塘、河唇、化州共4座直供牵引变电所，新建黎塘、覃塘、桥圩、仁东、米场、文地、遂溪共7座直供分区所；本次平改立工程，黎塘至河唇段改建上跨公路桥梁27座、铁路桥涵35座、人行天桥5座，河茂线改建公路桥梁13座、铁路桥涵7座；黎湛线、河茂线共新增房屋面积为21428m2。根竹至玉林段提速改造工程，共需改建的线路全长为74.7km（左线40.7km、右线34km）；对八塘、桥圩、兴业及仁东四个车站进行提速改造；新建双线中桥5座370延长米，接长框架桥3座23.5延米、新建涵洞20座404.2横延米、接长涵洞30座178.3横延米。本工程永久用地为新建、改建线路，新建牵引变电所、接触网工区等用地，共计用地71.55hm2，工程取、弃土量主要发生在提速改造段和电化工点工程，工程挖方总量为131.76万方，填方总量165.92万方，利用方90.29万方，借方75.91万方，弃方11.57万方。黎湛铁路电气化改造工程估算总额约33亿元。二、建设项目对环境可能造成影响的概述1、声环境影响评价本工程为现状电气化改造，沿线主要为农村和城市边缘地区，主要受既有铁路噪声影响。全线共有主要声环境敏感点类型有居民住宅、学校和医院等。沿线主要噪声源为既有铁路噪声、社会生活噪声和公路噪声。电气化工程改造后，声环境影响如下：（1）30m处的敏感目标8 工程实施后，铁路两侧距铁路外轨中心线30m处等效连续A声级近期运行噪声预测值为：昼间51.8～67.5dBA，夜间48.0～63.9dBA。30m处所有敏感点均满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案对应的昼/夜间70/70dBA的标准限值要求。（2）30m以内的敏感目标黎湛铁路电化工程后，30m内敏感建筑的近期预测值昼、夜间等效声级分别为46.1～70.3dBA和44.1～68.5dBA，由于预测近期黎湛线列车车流对数的减少和采用新型货物列车运输，源强降低而较现状值有不同程度的减少，减少值分别为昼间1.2~2.1dBA和夜间1.0~2.5dBA。30m内近期预测敏感点昼间有2处超过70dBA的敏感点，超出量为0.3~0.5d/BA，夜间超过55dBA的敏感点有74处，超过量为1.1~13.5dBA。（3）30m外的敏感目标（居民住宅）距离铁路30～60m区域内敏感建筑的昼、夜间预测值等效声级分别在54.9～65.5dBA和49.8～63.2dBA；昼间预测值全部满足GB3096-2008《声环境质量标准》4类区70dBA标准限值要求；夜间有20处预测点超过GB3096-2008《声环境质量标准》55dBA限值约0.1～7.8dBA，超标率为55.6％，昼夜声级较现状值有不同程度的减少，减少值分别为昼间1.6~6.0dBA和夜间0.6~6.6dBA。60m～120m的敏感建筑的昼夜间预测值等效声级分别在51.0～60.8dBA和44.2～58.1dBA之间；昼间有3处敏感目标超过GB3096-2008《声环境质量标准》60dBA限值约0.6～0.8dBA；夜间有86处敏感目标超过GB3096-2008《声环境质量标准》50dBA限值约0.1～8.1dBA。昼夜声级较现状值有不同程度的减少，减少值分别为昼间0.0~5.9dBA和夜间0.0~6.6dBA。黎湛铁路电化改造工程后沿线有学校、医院昼夜间预测值等效声级分别在52.4～65.1dBA和46.8～53.2dBA之间；昼间有南乡小学和荔枝墩小学超标，超标量分别为2.3dBA和5.1dBA，夜间有廉江市第五小学1处敏感点超标，超标量为3.2dBA。其余敏感点均满足标准要求。8 2、环境振动影响环境振动评价范围内环境振动敏感点主要有居民住宅、学校和医院。住宅以1～3层建筑居多，主要为砖（混）结构。受铁路振动影响区域内敏感点执行GB10070-88《城市区域环境振动标准》中“铁路干线道路两侧”昼、夜80分贝的限值。电气化工程施工后，距铁路30m处，环境振动值昼间为68.2～75.9dB，夜间为68.1～76.0dB，敏感点振动值全部满足铁路干线两侧环境振动标准要求。随着距离的增加，距离铁路30m～60m处，环境振动值衰减至昼间62.1～75.5dB，夜间65.1～75.6dB，满足铁路干线两侧环境振动标准要求。30m内敏感点环境振动值昼间为69.9～81.2dB，夜间69.9～81.2dB；昼夜间有5处敏感点超过80dB，超过量为昼间0.4～1.2dB，夜间0.4～1.2dB。本次工程为现状电气化工程，工程前后机车由内燃机车改为电力机车牵引，工程后本线车流对数较现状明显减少，因此，电化后除提速段敏感点因列车运行速度较现状提高而造成振动预测值较现状分别增加0.1dB和0.7dB以外，其余敏感点，振动预测值较现状均减小，减小值昼夜分别为0.3~3.9dB和0.3~3.9dB。3、水环境影响评价沿线河流众多，水资源丰富，较大的地表水系主要有郁江、南流江、九州江，既有黎湛铁路跨越了鹤地水库、雷州青年运河，赤坎水库等3处饮用水水源保护区，既有河茂铁路跨越了雷州青年运河饮用水源保护区，以上河流常年有水，大部分河流水质达到或优于地面水环境质量Ⅲ类标准。8 湛江市雷州青年运河管理局通过《关于黎湛铁路电气化改造工程跨越雷州青年运河饮用水水源保护区的意见》（湛河函【2014】71号）的形式同意黎湛铁路和河茂铁路在跨越雷州青年运河饮用水水源保护区实行电气化改造工程。湛江市人民政府以《湛江市人民政府关于黎湛铁路电气化改造工程跨越饮用水源保护区问题的复函》（湛府函【2013】287号）的形式要求在保护区内的电气化工程要严格按照环评要求进行设计施工。工程在上述跨越河流主要的工程内容仅为接触网支柱及挂网，工程内容简单，在采取一定的防护措施的条件下不会对河流水质产生影响。本工程为既有铁路现状电气化改造项目，工程量相对较小。本工程新增污水主要来自于新建牵引变电所和接触网工区工作人员产生的污水，这部分污水全部为生活污水。本工程新增污水量40.4m3/d，新增水污染物分别为：COD，1.33t/a；BOD5，0.37t/a；SS，0.879t/a；动植物油，0.026t/a；氨氮，0.138t/a。4、生态环境评价评价范围内无自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域。本工程沿线地势北高南低，植被类型具有一定的地带性分布规律。北部主要为中亚热带典型常绿阔叶林、针阔混交林；中南部为南亚热带混生有热带成分的常绿阔叶林；南部边缘北热带为热带季雨阔叶林。此外还有各种人工林及农作物，植物资源丰富。沿线区域土地利用以林地和农业用地为主，其中工程两侧300m范围内林地比例达到38.1%，农业用地占到55.84%。工程区域水土流失以水力侵蚀为主，以沟蚀为主要类型，侵蚀强度总体以轻度为主。本工程征占用的土地，拟按照国家有关规定进行补偿。项目在施工期土石方经优化后，本着移挖作填及充分利用的原则合理调配土石方，不设置取弃土场，工程所需土方拟外购，外购土方应与具有环保措施相关法人单位签署协议，不得无序取土，并应明确施工期水土保持和施工后生态恢复的责任，避免施工单位就地收购、当地村民随意挖土的情况。8 既有铁路两侧附近植被基本为人工植被，无珍稀野生植物分布，本次对植被的影响主要在站场范围和既有线铁路购地界内，基本不会对沿线植被及生态系统产生影响。工程实施对沿线植被的破坏，通过竣工后路基、站场边坡等的绿化以及临时占地整治复垦等措施，能得到及时恢复补偿。进入自然恢复期后，牵引变电所、站场区的绿化等区域植被会逐步恢复。工程影响范围内无大型兽类分布，野生动物密度较低，工程运营基本不会对沿线陆生动物生境造成影响。工程建设新增土壤流失量为16645.60t，其中施工期扰动地表新增土壤流失量15301.10t，自然恢复期水土流失量为1288.70t。施工期土壤流失量最大为施工场地。5、电磁环境评价工程后，受过车影响，电视接收信噪比进一步下降，采用普通天线已经无法收看。由于工程沿线大多数居民采用有线电视网和卫星天线收看电视，很少居民采用普通天线收看电视。因此，预计本工程的建设对沿线居民点的电视收看从总体上看影响不大。根据现状调查，本区段工程沿线大多数居民采用有线电视网和卫星天线收看电视，很少居民采用普通天线收看电视。因此，本工程的建设对其沿线居民点的电视收看总体上影响不大。牵引变电所线产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合HJ/T24-1998中规定的相关限值要求。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点1、生态影响及拟采取的保护措施本工程征占用的土地，拟按照国家有关规定进行补偿。工程不占用基本农田。建议建设单位下阶段工程设计中应优化施工便道和施工场地的布设，应尽量设置在永久占地范围内，尽量少占用林地、旱地（耕地）；注意占用耕地的临时便道、施工营地等临时工程剥离表土的堆放设置、临时防护和复垦。项目主要为现状电化工程，仅根竹至玉林段实施局部提速改造。工程挖方总量为131.76万方（其中表土剥离29.9万方，全部用于绿化），填方总量165.92万方，利用方90.29万方，借方75.91万方，弃方11.57万方。借方75.91万方来自5个取土场。弃方11.57万方堆置2个弃土(渣)场。既有工程对路基边坡、桥梁锥体、隧道边仰8 坡、取土场、施工便道及大临工程等均采取了工程防护、植物防护措施；对新建工程的路基边坡、桥梁锥体、取弃土（渣）场、施工便道及大临工程等位置均设置了工程防护、植物防护和临时防护措施，生态防护总投资约9004.12万元。在实施了这些措施后，不会造成大的生态影响。2、声、振动环境影响及拟采取的环保措施本次评价建议对沿线噪声超标住宅，隔声声屏障、隔声窗的降噪措施。共采取2~3m声屏障措施计32940延米长，投资共计13611.9万元；采取隔声窗措施计938户，投资938万；总投资14549.9万元。距铁路30m处及以外的敏感点环境振动预测值全部满足铁路干线两侧环境振动标准要求。对近期预测超标的敏感建筑物预留功能置换的措施，待工程完工后对上述敏感点振动进行实测，如超标，再实施措施，3、电磁环境影响及拟采取的环保措施改建黎湛铁路工程完成后，列车产生的电磁辐射对沿线居民收看电视的影响可通过接入有线电视网来消除，同时可完全消除车体的反射和遮挡影响。建议对敏感点中受显著影响电视用户预留有线电视入网补偿经费，待铁路建设完工并通车后进行测试，如确有影响，再实施补偿。本工程新建4座220kV的牵引变电所，根据类比分析可知，牵引变电所在围墙处产生的工频电场和工频磁感应强度很低，符合HJ/T24-1998中规定的相关限值要求。但为了降低电磁影响，避免环境问题的纠纷，建议工程对变电所选址进一步进行优化。4、地表水环境影响及拟采取的环保措施在水源保护区内进行电气化改造施工时采取收集钻孔出渣、抑制扬尘和一系列的环境管理措施。对工程设计新增6处接触网工区污水经化粪池、隔油池预处理，再采用人工湿地工艺进一步处理后，回用于站区绿化或浇洒道路，污水不外排。四、环境影响评价结论要点本工程符合国家铁路“十二五”规划和“中长期铁路网规划（2008调整）”；根据《产业结构调整指导目录(20011年本)》（2013年修正）本次8 工程属于鼓励类建设项目，符合国家能源结构政策和铁路行业技术政策。本工程对环境的主要影响为声环境、环境振动影响，电化后声环境质量和环境振动均有一定程度改善，对于部分超标的敏感保护目标，本报告提出了有针对性的防治措施和建议，只要这些环保措施与主体工程实现“三同时”，同时加强监控管理，本工程对环境的影响可以得到控制和减缓。本工程通过结合电气化改造，对全线进行了一系列的平改立工程，改善了沿线的交通环境，方便了居民的出行。综上所述，在切实做好环境保护工作的前提下，本工程是一项符合经济效益、社会效益和环境效益协调统一的工程。因此，综合衡量各项环境要素的利弊，以及国民经济综合实力，本次评价认为本项目在落实评价报告书所提出的各项措施建议的条件下，从环境保护角度分析论证，本工程建设是可行的。8'