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'弯道山码头景观改造工程项目成本控制探究 摘要:本文以弯道山码头景观改造工程为例,从园林施工企业施工项目中缺乏成本控制的措施和管理方法,出现实际成本超支严重等问题出发,应用挣值管理方法进行施工项目成本进行动态控制,对项目成本控制结果进行了具体的分析与研究,对其在园林绿化领域应用的可行性进行了验证。关键词:园林绿化工程;项目成本;挣值法;控制1项目的概况和特点1.1项目的概况6
唐山市陡河青龙河防洪排涝综合整治工程是将唐山城区现有的陡河、青龙河、李各庄河通过城区西北部新建的新开河,与南湖、东湖、西湖相连,形成长约57km的河河相连、河湖相通的水循环系统。治理陡河河道26km、青龙河河道0.3km、李各庄河河道0.3km,开挖新开河河道12.34km,新建陡河到南湖、陡河到东湖连接渠8.99km,新建蓄水面积达近12km2西湖;新建设水面景观、沿堤景观、生态走廊、植被布置、景观小品等,总绿化面积578.4万m2。其中弯道山码头景观改造工程位于陡河段龙富桥南,包含绿化、喷泉喷灌、散步路、各式景观建筑工程等,工程施工面积3.5万m2。1.2项目的特点经项目部对施工图纸研读,现场勘察和成本情况分析,就弯道山码头景观改造工程项目而言,成本控制有以下几方面特点:①材料档次高,材料费占项目成本的比重大。由于该项目在整个环城水系中定位较高,是主要景区之一,因此园林设计方面使用的材料相对也较贵。②连廊等部分构筑物线条复杂,施工难度大。在施工过程中,应加强这些构筑物的材料控制及人员安排,避免材料费和人工费的超支。③项目水景面积大,管网埋深较深,这些区域也是成本管理及施工管理的重点。④沿岸构筑物较多,合理地进行施工组织设计,将沿岸构筑物施工安排在枯水期,能够合理地节省围堰等措施费用。2园林绿化工程成本控制存在的问题6
①企业未能形成自己的企业定额,主要参照地方定额进行实施成本预测,导致预测成本和实际成本偏差较大。②成本估算前未认真审核图纸和察看施工现场,未能结合施工现场实际情况及施工难度进行估算。弯道山码头景观改造工程中有一分项工程为连廊构筑物,施工要求精细。而公司在投标报价时没有考虑到该分项施工难度就进行成本估算,结果导致直接成本核算偏高,加上税金及管理费后,该分项工程实际已经亏本。③管理人员能力缺乏成本控制意识。④许多良好的管理方法和理念还没有系统的应用到工程项目管理中,例如把成本控制简单地理解为就是在施工过程中的对材料等生产要素使用的成本控制,未能采取先进的施工技术方案进行监察、分析和控制。⑤管理中缺乏完善的责权利相结合的激励机制,导致有关成本管理人员对成本都是被动管理,主动性不强,在公司及领导催促下才进行有关成本管理工作。⑥总体上成本管理粗放,很多施工企业管理水平总体不高。项目实施过程中,投资缺乏民主和科学的决策过程,随意性较强。不重视前期准备工作,导致工序的不合理引起项目成本异常增加。⑦成本管理内容存在片面性,未能做到全过程管理。普遍缺乏成本的事前、事中控制,仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算,那时已为时过晚。⑧有些项目缺乏必要的成本管理环节,不进行成本预测和计划,既使有编制,也不重视施工组织设计中的降低成本措施。上述种种情况,已经严重地影响了施工企业的管理水平和经济效益,削弱了其市场竞争力,制约了园林施工企业的发展。3项目成本控制的实施3.1项目成本预测3.1.16
项目结构分解。项目工作分解结构在项目管理中是非常重要的工作,它在很大程度上决定了项目能否取得最终的成功。弯道山码头景观改造工程项目采用自上而下分解结构的方法,分为3层,然后再把3个项目分解成多个不同的分项工程,如图1。3.1.2项目成本构成。园林工程项目成本按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定,一般有以下几方面的组成部分:①项目直接费:项目直接费包括了项目的直接工程费和措施费两项内容,而直接工程费又包括了项目的人工费、材料费、机械使用费等。措施费又包括了各种项目技术措施的费用,如安全措施费、环保措施费、临时措施费等。②项目间接费:项目间接费又分为项目规费和企业管理费,而项目规费包括项目的工程排污费用、社会保障费用、意外保险费用、住房公积金等国家法律规定应该上缴或发放的费用。企业管理费用包括办公费、差旅费、财务费用、工程和财务保险费用、水电费用、管理人员工资等方面的费用。③项目利润和税金:主要是项目分配给实施企业的收益和分配给国家的收益。3.1.3项目成本预测与成本目标。项目部根据公司以往项目的相应数据以及市场情况和弯道山码头景观改造工程项目特点对施工成本进行了预测,见表1。6
根据项目成本预测结果,项目部在公司内部以1220万元与公司签订了“内部承包责任合同”,与企业确定的责任成本为1142万元,项目部最终确定的项目部成本控制目标为1082万元。3.2项目成本动态控制3.2.1项目成本计划。项目部从开始就采用挣值法对项目成本进行动态控制。弯道山码头景观改造工程项目合同总工期110天,为保证按时完工,施工总目标工期按90天进行控制,每10天为一个成本监控报告时点,从工程开工到竣工共9个报告时点。具体计划成本见表2。3.2.2项目成本核算。项目成本核算在项目成本管理中非常重要,因为一方面它是项目进行成本预测、制定成本计划和实行成本控制所需信息的重要来源;另一方面它又是工程项目进行成本分析和成本考核的基本依据。弯道山码头景观改造工程项目各分项工程的实际成本见表3。4项目成本控制的总体分析根据各报告时点提供的数据,以及对整个项目的工作执行情况进行总体分析来看,项目在各阶段有超支,也有节约,但由于在各个时点均对成本进行分析控制,成本超支情况日益改善,最后项目完工实际成本为1081.66万元,低于计划成本1082万元,成本控制得到较好的实施。进度绩效方面时上时下,说明进度执行情况并不是在整个施工期内都那么良好,但经过各个时点进行控制,最终按计划工期完成工程。5结论6
针对目前园林施工企业施工项目成本控制中普遍存在的几个问题,通过对挣值管理方法在弯道山码头景观改造工程上的应用研究,表明应用挣值管理方法分析和控制施工项目成本是园林施工企业项目成本管理中非常有效的措施和方法,其核心就是在测量实际工作的绩效后与基准计划进行比较、分析,找出产生偏差的原因,进而采取有效的纠偏措施使项目能控制在基准范围内,并能寻求进一步降低成本的途径和方法,不断提高企业的经济效益。(责任编辑荷初)6'
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