市政管道施工企业成本控制探究

'市政管道施工企业成本控制探究　　中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：第1章绪论我们通常所说的市政管道主要包括燃气管道、热力管道、输油管道、给水管道、排水管道、雨水管道、消防管道等。随着我国城市化进程的急速发展，市政管道的发展也迎来了快速生长期。据查北京2011年全年的天然气使用量为69亿立方米，而预计到2015年，北京全年的天然气使用量将达到180亿立方米。可见市政管道的需求量和发展速度是非常好快的。尤其燃气管道、热力管道和输油管道更是进入了井喷式的发展时期。第2章市政管道项目成本控制中存在的问题2.1、施工管理不规范，以包代管一些企业拿到施工后大多分包或转包出去，只是收取一定的费用;项目部大多凭经验管理，很少进行项目成本管理，致使多数施工项目不能完整提供真实的成本资料，盈不知其所以然，亏不知其所以然[1]。2.2、成本计划实施调整不到位10 成本计划的实时跟踪与调整不到位。施工企业应随时将实际完成的工作与计划完成的工作进行对比，从成本的角度确定工作进度是否符合计划的要求，计算各项成本值，如计划完成工作的预算成本，实际完成工作的预算成本，实际完成工作的实际成本等，从而及时发现偏差，采取措施。由于我国施工企业管理手段和方法落后，大部分项目仍处于粗放管理状态，多凭经验和概略的定性估计来处理问题，计算机和其他先进管理手段的应用水平较低。更谈不上利用计算机模拟技术，随时预测后续工程的最可能工期(进度)和计划成本，及时调整后续计划[11]。2.3、技术与经济分析脱节长期以来，施工组织设计并不作为工程估价的依据，不管项目是用3台起重机还是用4台起重机，都按照规定的统一定额和取费系数计算，这样的投标报价很少考虑施工方案，因为在获得项目的过程中并不考虑施工方案，所以项目成本核算中往往不重视对不同的技术方案进行技术经济评价，这就使项目成本管理失掉了技术支持。将成本、工期、质量孤立起来，技术与经济相分离，表现为技术人员普遍缺乏经济观念，管理人员不懂施工生产工艺特点，导致成本控制混乱[5]。2.4、对主要材料设备的采购方法不得当10 现阶段，我国大多市政管道施工企业不能从宏观上把握主要材料设备价格的走向，采取“用多少，买多少，随用随买”的办法。这样做很难采取针对性的成本控制手段，并且很难保证施工进度。对主要材料设备采购的失控，必将造成施工成本的急剧上升。第3章市政管道项目施工成本控制方法研究针对市政管道项目拆迁面广、“穿跨越”施工多的特点，往往需要采用多种方法相互配合，形成的成本控制的方法体系。本人凭借多年从事市政管道项目成本控制的经验，并结合现有的一些施工成本控制的方法，总结了一套成本控制的体系如下：3.1全过程信息化的应用所谓信息化，是指施工企业向专门的软件公司购买企业信息管理系统软件，或者叫企业项目信息管理系统软件，利用互联网和设在公司的服务器，把施工现场及公司各管理人员的计算机客户端（终端）联结起来。施工现场人员随时将项目进展及施工过程中遇到的问题录入该系统；公司及项目各层管理人员用自己特有的账号登陆系统，可以随时查看项目的进展情况，寻找解决问题的方法。信息化的使用，可以给企业带来诸如管理高效率、降低生产经营成本、提高反应速度、提升管理层次等积极的变化，但由于这样的管理软件是针对企业量身定制的，所以软件的费用相当高昂。另外这样的信息化系统需要大量的硬件设施，建立一整套系统需要一大笔资金，更重要的，需要企业管理者具有现代化的管理思路和勇于探索的勇气。10 一般的信息管理系统分为工程类和经营类两部分。工程类主要包括质量管理、安全管理、进度计划管理、物资管理、机械管理、竣工资料管理、档案管理、供应商分包商管理、内部责任考核管理等模块；经营类主要包括招投标管理、合同管理、工程结算等模块。利用信息化技术，可以更直观有效的对成本进行过程控制，更准确的进行成本分析。通过信息化工具的使用不仅可以综合运用前面提到的偏差分析法、成本分析表法以及成本累计曲线法等成本控制的方法，还可以有效减轻项目管理人员的工作量。当下，已经有部分施工企业开始使用信息化工具控制施工成本，但绝大部分是应用在房屋建设领域，应用在市政管道项目上的几乎没有。由于房屋建设项目所涉及到的拆迁量较小，项目参与者并不重视对拆迁过程的监控，而是把主要精力放在对施工过程的管理。但是，对于市政管道项目来讲，同样需要信息化技术帮助成本管理，并且如前所述，市政管道项目的“战线”很长，涉及到大量的拆迁工作。这些拆迁工作不仅会影响到整个项目的进度，还会极大得增加项目的施工成本。所以，在市政管道项目中应用信息化技术，着眼点不应仅仅是施工过程，还应包括对拆迁进度的实时监控，对整个市政管道项目进行全过程控制。10 首先，作为施工方，对于拆迁进度的影响力很小，但是必须对拆迁的进程准确把握。市政管道项目的“战线”很长，涉及到的拆迁量很大。这就必然造成施工过程是分阶段分区域的。并且管材的制作周期很长，从施工下料单到材料运到施工现场一般要10天左右的时间。如果管材不能及时运至，“窝工”就在所难免，成本就会随之增加。如果现场工作人员及时把拆迁进展情况反映在信息化系统上，材料采购人员可以根据拆迁进展情况及时做出响应，及时“下料”，整个施工过程得以顺利进行。如果可以把供应商包括在此信息化系统中，那么信息传递会更加快捷、准确。其次，应用信息化技术，可以随时对成本进行横向和纵向的比较。所谓横向是与其他施工企业的类似项目的成本比较；所谓纵向是施工企业自身对以往类似项目的成本比较。应用信息化系统建立的庞大数据库，可以高效、准确的进行成本对比，及时发现不足，及时改进。再次，应用信息化系统，可以准确掌握各种材料的采购和领用状况、人员使用状况和分包商状况，使项目管理人员实时实现对成本的过程控制。最后，信息化系统，可以对后面将提到的价值工程方法的运用起到很好的推动作用。施工企业应用信息化的目标是：1、管理方式系统化。企业利用信息技术，加强经营管理的监控、分析和决策支持，把企业内外资源充分统一管理起来，降低成本和损失。2、业务流程科学化。10 企业的具体业务借助信息技术的手段更加科学、系统、完善，更好地提供服务，并实现原来不能达到的功能。3、办公过程自动化。办公过程自动化，提高工作效率，弥补管理、业务流程的漏洞，增加沟通，减少浪费。4、企业经营网络化。借助互联网的强大力量，实现企业的各项业务过程的网络化。这不仅仅是建立一个优秀的网站，还要通过网络开展一系列有计划的活动。3.2针对市政管道项目的合同管理如前所述，市政管道项目具有单件性、占地广的特点，整个项目全部在地下，涉及挖土方量大，遇到地下不明障碍物的风险极高。这就需要针对每一个项目采取灵活多变的合同管理方式。在项目实施前采用有效的合同管理形式，使风险得以合理的转移，控制成本[51]。10 在签订合同前要严格检查分包商及材料供应商的资质是否符合本项目的施工要求及设计要求；将各种技术要求、技术参数详细列明于合同中；对分包商或材料供应商的权利、义务及应承担的风险做出明确阐述；针对不同项目的不同特点，采取多变的分包形式，如可以将挖土方工作单独委托于土方分包商，也可将下管、排管工作同时委托于土方分包商，也可以下管、排管工作委托于管道焊接分包商。总之各种不同的合同管理形式取决于项目的特点。　　前面提到的市政管道项目施工成本控制中合同管理的问题就是管理层不重视合同管理，在合同签订时不详细分析应该采取的合同形式和内容。造成最终结算时费用超支，甚至成本失控。3.3市政管道工程供应商选择的方法如前所述，在市政管道项目的成本中，主要材料和设备占的比例很大，成为成本控制的重点。但是不能仅追求主要材料和设备的低价格而忽略了质量、工期和安全。应同时考虑主要材料和设备在质量成本、工期成本和安全成本方面同样有着举足轻重的地位。一旦主要材料和设备在质量或供货方面出现问题，给整个项目带来的成本增加将是相当巨大的。为了有效降低项目的质量成本、工期成本、安全成本和材料的采购成本，一般在项目开始前要做主要材料的采购招标，通过设定评分系统，对供应商进行评分，择优选择。供应商得分分为供应商信誉和材料价格两个部分。（3.1）在招标评分系统中R、P所占分值分别为x,y（x与y之和为100），R与P之和乘以材料系数即为该供应商的得分，从而评出各个供应商的排名顺序。x与y的分配比例根据具体项目的实际情况决定。如市政管道的设计压力，业主的付款方式，工期，管材材质等。10 R指供应商的信誉，包括材料预付款比例，规模，供货能力及市场评价四项指标。为尽量降低人为因素的影响，根据对各供应商的现场考察情况以及其他项目的履约情况由项目部经验丰富的工程师针对这四项指标分别打分，为了方便计算，分值为0-x的整数，如表3-1；表3-1供应商信誉指数评价表再根据施工地点及现场具体情况判断这四项指标的重要程度，利用0-1评分法，计算各指标的权重，如表3-2。以此定量分析各个供应商的信誉指数R。表3-2各指标权重计算表1P为各供应商的报价得分，满分为y。为避免供应商低价中标后降低材料质量，取各供应商报价的平均数为基准报价，计算各供应商与基准报价的差。比基准报价每高1%扣2分，比基准报价每低1%扣1分。计算各供应商的报价得分P。如表3-3表3-3供应商报价得分计算表10 （3.2）M为材料、设备质量修正系数。因为主要材料、设备的质量直接决定焊口的焊接质量，而主要材料、设备的质量是以合格品率和一级品率为标志的。所以在进行供应商招标选择的时候往往考虑材料、设备的质量修正系数。其计算方法为按照该供应商在类似工程中供应材料的合格品率的一级品率乘方。例如某项目中，某供应商提供的材料的合格品率为98%，一级品率为75%，那么M=0.980.75=0.98496。这样计算出的V作为评价供应商优劣的依据。同样的，对于分包商及机械租赁商也同样适用，只是不需要再计算M，并将表5-1中的各项指标进行修改即可。第4章研究展望目前，我国在市政管道项目施工进行成本控制方面的研究和应用尚处在初级阶段，本文介绍了建筑工程中原有的施工项目成本控制方法，但在市政管道工程的适用性研究上只停留在意识层面上，没有做深入细致的研究，因而利用原有的建筑工程施工项目成本控制方法对市政管道工程进行成本控制的方法和应用应做进一步研究。市政管道项目施工因为存在着拆迁影响、交通安全、资金运做、各专业配套工程穿插施工等因素的影响，必然对项目的成本控制带来一定的风险，建议在市政管道项目施工成本控制中所涉及的风险防范对策做进一步研究。10 由于作者在市政管道项目施工成本控制方面的学识所限，文中有些问题论述比较简略或定量分析不够详细，可能存在很多的不足与漏洞，理论水平和实践水平还有待于进一步提高10'