工程项目实施阶段的成本控制

'天津大学（高等教育自学考试）本科生毕业设计（论文）任务书管理与经济学部办学点工程造价专业班设计（论文）题目：工程项目实施阶段的成本控制完成期限：自2014年7月1日至2014年10月1日止指导教师杨老师办学点负责人牛占文批准日期2014.7.1学生莫丽华接受任务日期2014.7.1 一、设计（论文）原始依据（资料）1)期刊文章.工程项目管理的经验与新思路2)专著.工程项目责任成本管理与控制3)学位论文.基于过程管理的建筑工程项目成本控制 二、设计（论文）内容和要求：（一）论文内容随着我国经济的快速发展，综合国力的显著增强，我国建设工程得到了飞速的发展，一些工程项目不断开工建设，以致近年来建筑安装市场竞争日益激烈，竞争的结果直接导致标价的越来越低，而挑战低标价的能力和水平，已经成为建筑施工企业赖以生存和发展的基本技能，这就迫使施工企业不得不从工程项目成本控制上要效益。由于我国对工程项目成本控制的研究起步较晚，建筑企业在成本控制的重要性及方法上还存在许多问题。因此项目成本控制已成为建筑施工企业经营管理改革和完善的主要标志和不可缺少的内容，研究工程成本控制对增加建筑施工企业创新能力、加强企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。（二）写作要求1.数据可靠、推理严谨、理论正确；2.论述简明扼要、重点突出；3.层次清晰，语言流畅，符合科技文写作规范；4.杜绝错别字，字数符合要求。 附：设计进度计划表序号起止日期计划完成内容实际完成情况检查日期检查人签名12014.7.1~2014.8.1收集资料，研究分析22014.8.1~2014.8.10确定选题，开题报告32014.8.10~2014.8.20拟定论文提纲，提纲的修改42014.8.20~2014.8.20撰写论文52014.9.20~2014.10.1论文的修改和整理62014.10.1~2014.10.3论文答辩，装订成册78指导教师批准，并签名：年月日 天津大学高等教育自学考试本科生毕业设计（论文）开题报告课题名称工程项目实施阶段的成本控制学院名称管理与经济学部专业名称工程造价学生姓名莫丽华指导教师杨老师一、课题意义：随着我国经济体制改革进一步深化，建筑施工企业已全面实行改制，当今建筑市场日益开放，竞争日趋激烈，并同国外建筑施工企业一起在市场中竞争，施工项目成本控制管理就越显得重要，成本管理成为施工项目管理的核心内容。在建设工程项目从最初的项目投资评价到项目建成并投入使用，通常是一个复杂的过程，其中包括耗时最长施工过程。这一过程涉及到大量不同专业人员的参与，并涉及对一系列既相互独立又相互联系的活动的协调。此外，这一复杂过程还受到大量外界及不可预见因素的影响，如人员、材料、设备的情况变化，此阶段出现的诸多问题均会影响建设工程项目的实施，会以各种方式影响到项目的成本。如果不注重成本控制，就会影响工程建设的顺利进行，甚至导致资金链断裂，给工程建设各方造成不可估量的损失。如何在当前新经济形势下做好工程项目成本控制，节约资源，是工程管理中极其重要的环节。本文研究的意义就在于以施工项目成本管理中成本控制为主线，综合运用前人的研究成果，系统阐述了如何运用成本控制的理论和方法，切实反映项目管理工作和质量，增加企业利润和资本积累，从而为建筑施工企业成本控制的实际操作提供指导。因此研究项目成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。二、国内外发展现状2.1国外研究现状关于成本控制，国外很多国家也都进行了一定的研究。在国外的研究中，成本控制意识也可以称为是成本警觉，其所注重的内容主要有三点，一是控制成本不超出预算，二是控制成本使其一直处于较低状态，三是尽可能使成本降到最低。这三种成本控制意识的理解在当前的成本控制管理中仍然具有现实意义，是现代成本管理控制的基本立足点。国外学者对于建筑项目成本管理研究是从20世纪80年代开始的，其研究的出发点是成本管理体系如何为建筑项目的管理服务，其研究成果主要表现为通过对成本管理视野和方法拓展来提供决策有用的成本信息，如价值链分析，定位分析、动因分析等。国外众多学者对建筑工程成本控制情况作过调查研究，Zeitoun和Oberlander(1993年)研究发现，在固定总价合同项目中，工程变更成本占合同总价的5.3%;Cox(1999年)等人调研表明，仅设计变更成本就占合同价的5%-8%。因此，提出了从设计图纸开始就应对项目成本进行控制的观点，并绘出了具体的控制措施和方法。AndrewBrown和JohnAdams (2000年)研究建筑项目不同建设模式及采购方式对返工成本的影响，发现不同的采购方式对工期成本的影响无显著性差异;总投资、 工期、建筑面积对返工影响无显著性差异;返工直接成本占超支成本的比例高达52.1%;并且发现返工成本与总成本超支相关性很大;同时还发现，采购方式和项目类型对返工成本的影响无显著性差异。2.2国外研究现状我国在建筑工程项目成本管理方面的研究起步相对较晚，研究发展水平也相对较为缓慢，因此我国目前的建筑工程项目成本管理理论体系还不够健全完善，在实际的成本控制管理中存在多种问题和漏洞，影响了我国建筑工程整体施工水平的提升。我国最早的工程项目成本控制案例是在1984年，在对鲁布革水电站引水系统工程的招标中首次采用国际性招标，开启了我国首次使用建设工程项目管理的先河。但当时的项目管理理论相对较为薄弱，也没有相应的经验可以借鉴。焦跃华博士的《现代企业成本控制战略研究》一书，系统而深入地研究了成本、成本控制、成本控制战略目标确定，以及成本控制战略思想等基本理论问题，并探索了建立成本控制战略方法和措施体系的有效途径，尤其是作者从战略角度着重对成本控制环境、成本动因、成本优势和成本控制保障措施等方面进行了有的放矢的研究。任汉波、赵连登、沙明元主编的《工程项目责任成本管理与控制》一书中指出，施工企业的产品就是工程项目，施工企业的责任成本管理要从抓工程项目的责任成本入手。也就是将生产第一线的施工消耗控制好，从而保证施工成本不超支。同时，他们认为，施工企业必须将成本管理与施工方案、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理相结合，进行综合性管理。并且，采用现代化的管理方法和手段，才能使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理。霍忠锋、郝毅君、杨学武等根据生产成本的构成及管理特点，以系统的观点和成本战略目标理念，从整体上对成本控制的对象、内容、方法等进行了全方位的研究，并根据成本管理的无极限、投入产出经济技术分析、成本集成控制、全过程动态控制及责权利相统一等原则研究了全面成本控制系统。三、研究目标建筑施工企业生产经营的目的是通过工程项目的施工建设，工程项目管理中的成本控制管理，更是一项涉及环节多、管理范围广、花费时间长、影响因素多、管理风险大的工程项目管理工作，并且其管理水平的高低直接影响着建筑工程的整体造价和项目利润，因此建立科学有效的工程项目成本管理体系，不断提高成本控制管理水平，改进成本控制方法成为了当前建筑工程项目管理工作中最受重视的课题。因此，本文研究的目的是希望通过系统的分析与研究，引起大家对项目成本控制的重视，切实提高建筑施工企业施工阶段成本控制水平，运用正确的成本控制方法，合理的分散风险降低成本，增加企业利润和资本积累，从而使企业能更好的在竞争中处于优势地位。本文主要结合国内外研究现状，来研究现代化建筑工程项目成本控制方法。希望能够通过本文的研究，对现有的建筑工程项目成本控制理论做以总结，并探索成本控制方法和其组织措施，以此来为我国建筑工程项目成本控制水平的提高提供一些参考。四、研究内容随着我国经济的快速发展，综合国力的显著增强，我国建设工程得到了飞速的发展，我国建筑业市场竞争日趋激烈，企业要实现项目的利润最大化，对项目进行有效的成本控制，是项目成功的关键。本文重点研究了项目成本控制这一关键问题。以下是本课题的主要研究内容： 4.1文献综合研究法。本文通过分析现有的各种历史文献和前人的研究成果，分析了建筑工程项目成本控制理论研究的发展过程和最新进展，并在此基础上进行了更具体的分析，重点探讨了建筑工程项目成本控制的方法。4.2理论分析法。文章在现有的项目成本控制理论进行了分析，并探讨了其相关概念，指出了在当前项目成本控制中存在的各种问题，并分析了其解决对策。4.3规范研究法。本文在分析和研究建筑工程项目成本控制方法的过程中，采用了严密规范的逻辑判断方法和缜密的推理，分析成本控制体系中各管理层次的职责及相关管理人员的成本责任，对其组织实施过程中存在的问题进行了规范分析。五、研究方法和手段本文将论文结构分为五大项，即绪论、项目成本控制理论、施工成本控制方法、成本控制组织措施及结束语。研究内容主要如下所示：首先，在绪论部分，主要分析了本论文的选题背景与研究目的，指出当前国内外对于建筑工程项目成本控制管理的研究现状。阐述了本文的研究方法以及主要研究内容。其次，在项目成本控制理论部分，重点对项目管理、成本控制概念以及原则进行了研究，并分析了成本控制体系的构建方法。第三，在施工成本控制方法部分，主要对成本控制方法作出了详细分析，指出了成本控制中的计划成本的意义和作用。第四，在成本控制组织措施部分，提出了分层次的成本控制管理构想，指出不同管理层次的管理职责，重点分析了各个领域管理人员的成本责任。并在最后指出了在成本控制组织实施过程中存在的相关问题，给出了一些解决措施建议。第五，在结束语部分，对全文的主要研究内容进行了简要概括，指出在未来的建筑行业发展中，建筑工程项目成本控制管理体系和管理方法还会不断的改进和完善，提高建筑工程项目的经济效益。六、进度安排2014.7.1~2014.8.1收集资料，研究分析2014.8.1~2014.8.10确定选题，开题报告2014.8.10~2014.8.20拟定论文提纲，提纲的修改2014.9.20~2014.9.20撰写论文2014.9.20~2014.10.1论文的修改和整理2014.10.1~2014.10.3论文答辩，装订成册 七、参考文献[1]王道先.工程施工项目管理与项目成本控制[J].新疆农垦经济，2010.[2]柳朝阳.建筑施工项目成本控制研究[D].重庆大学2010[3]焦跃华.现代企业成本控制战略研究.[M].北京:经济科学出版社，2011.[4]任汉波，赵连登.工程项目责任成本管理与控制[M].北京:中国建材工业出版社，2011.[5]霍忠锋,郝毅君,杨学武.试论成本系统控制工程的实施[J].煤炭经济研究.2004(11)[6]毛洪涛.工程项目成本控制问题研究[M].东北财经大学出版社，2011:9-15.[7]李卫国.我国建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学2007[8]张鲁航.基于过程管理的建筑工程项目成本控制[D].中国海洋大学2009[9]付嘉丽.QD城市快速路工程项目成本控制研究[D].中国海洋大学2011[10]欧向杰.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究[D].天津大学2007 摘要在市场经济快速发展的推动下，我国建筑行业逐渐呈现商业化趋势，建筑施工单位越来越多，使得建筑市场竞争愈发激烈。为了能够在市场中获得更大的竞争优势，很多建筑施工单位都加强了对建筑工程项目成本的控制与管理，希望能够通过降低工程项目成本，来增大项目收益。再加上现代建筑工程的规模与投资都非常大，影响项目成本的因素相对较多，若不做好项目成本控制管理，必然会造成极大的资金浪费。因此，加强对建筑工程项目成本控制方法的研究，提高施工企业的成本管理水平对于现代建筑施工企业来讲已经是不可忽视的重要管理工作内容。现本文就主要以建筑工程项目成本控制方法为研究课题，对其相关内容进行了研究探讨，文章首先分析了课题的研究背景、研究目的、研究方法与研究内容，继而从项目成本控制理论与施工成本控制方法两方面对项目成本控制体系构建方法做出探索。并且通过采取多种形式，消除施工中的损失和浪费现象。合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，创造较好的经济效益。关键词：建筑工程；项目成本；控制方法；组织措施 ABSTRACTStudyoncostcontrolofconstructionprojectAbstractWiththerapiddevelopmentofmarketeconomy,China"sconstructionindustrygraduallybecomethebusinesstrend,theconstructionunitsmoreandmorefiercemarketcompetition,makesthebuilding.Inordertogaingreatercompetitiveadvantageinthemarket,manyconstructionunitstostrengthencostcontrolandmanagementofconstructionproject,hopingtoreducetheprojectcost,toincreaseprofit.Coupledwiththescaleandinvestmentinmodernbuildingsareverylarge,factorsaffectingtheprojectcostrelatively,ifnotdoagoodjobinthemanagementofprojectcostcontrol,willcausegreatwasteofmoney.Therefore,tostrengthentheresearchonconstructionprojectcostcontrolmethods,improvetheconstructionlevelofenterprisecostmanagementisanimportantcontentofmanagementworkshouldnotbeignoredinmodernconstructionenterprises.Thisarticle is mainlytothe constructionprojectcost controlmethod astheresearchtopic, the relatedcontentofthe research, thearticlefirstlyanalyzesthe background, researchpurpose, researchmethodsandresearch content oftheresearch, andthenfromthe projectcost controltheoryand methodof construction costcontrol twoaspectsto explorethemethodtoconstruct thecontrol system tomake theprojectcost. Andthrough totakeavarietyofforms, eliminatingthe lossandthe wastephenomenonintheconstruction. Therationaluseofmanpower, materialandfinancialresources, reducecosts, increaserevenue, andcreate goodeconomic benefit.Keywords：constructionproject;projectcost;control;measures 目录第一章绪论11.1研究背景及目的11.2国内外研究状态11.2.1国外研究状态11.2.2国内研究状态21.3研究方式31.3.1文献综合研究31.3.2理论分析法31.3.3规范研究法31.4论文结构及研究内容3第二章项目成本控制理论研究42.1项目管理概述42.2成本控制的基本含义及意义42.2.1成本控制的基本含义42.2.2成本控制的意义42.3成本控制概念及原则42.3.1成本控制的概念52.3.2成本控制的基本原则52.4施工项目成本的构成62.5施工成本控制体系分析7第三章施工成本控制方式83.1施工项目成本控制工作内容83.2成本控制方式83.2.1有效控制工程变更93.2.2严格控制进度款的支付93.2.3人、材、机、及其他费用的成本控制93.3施工成本控制中的计划成本10 3.3.1投标阶段工程成本管理133.3.2施工准备阶段工程成本管理133.3.3竣工结算阶段的成本管理133.4施工项目成本的主要风险14第四章施工项目成本的动态控制154.1管理层次与职责154.1.1管理层的成本控制职责154.1.2业务层次的成本控制职责154.1.3作业层的成本控制职责154.2管理人员的成本职责154.2.1合同预算员的成本控制职责164.2.2工程技术人员的成本控制职责164.2.3材料人员的成本控制职责164.2.4机械管理人员的成本控制职责164.2.5行政管理人员的成本控制职责164.2.6财务成本员的成本控制职责164.3相关问题与解决措施174.3.1当前建筑工程项目成本控制组织实施中存在的问题174.3.2成本控制组织问题的解决措施17第五章工程案例19结论20参考文献21致谢22 第一章绪论1.1研究背景及目的建筑工程项目管理是现代建筑管理学的重要分支，也是项目管理学的主要内容。在当前的建筑行业领域中，建筑市场竞争越来越激烈，建筑施工技术不断发展，项目管理在建筑工程施工管理中所占的比重越来越大，人们对项目管理的研究力度也在随之不断增大。创建现代化建筑工程项目管理科学体系、提高建筑工程项目管理专业水平以及实现信息化建筑工程项目管理都是当前建筑工程项目管理学的主要研究内容。并且由于现代建筑工程项目的投资规模与生产规模都相对较大，整个工程项目管理工作构成了一个庞大且错综复杂的管理系统，给工程项目的有效管理带来了一定的难度。尤其是工程项目管理中的成本控制管理，更是一项涉及环节多、管理范围广、花费时间长、影响因素多、管理风险大的工程项目管理工作，并且其管理水平的高低直接影响着建筑工程的整体造价和项目利润，因此建立科学有效的工程项目成本管理体系，不断提高成本控制管理水平，改进成本控制方法成为了当前建筑工程项目管理工作中最受重视的课题。但是在实际的建筑工程项目成本管理中，受管理理念、管理方法以及管理人员自身素质等各方面因素的影响，建筑工程项目成本管理一直存在管理效率低下、资本浪费难以控制等诸多问题，直接造成了我国建筑工程项目造价长期处于居高不下的局面，因此如何采取科学有效的成本控制方法来降低工程造价，提高建筑工程项目的经济效益是当前建筑企业最关心的问题。在此背景下，本文决定结合国内外研究现状，来研究现代化建筑工程项目成本控制方法。希望能够通过本文的研究，对现有的建筑工程项目成本控制理论做以总结，并探索成本控制方法和其组织措施，以此来为我国建筑工程项目成本控制水平的提高提供一些参考。1.2国内外研究状况1.2.1国外研究现状关于成本控制，国外很多国家也都进行了一定的研究。在国外的研究中，成本控制意识也可以称为是成本警觉，其所注重的内容主要有三点，一是控制成本不超出预算，二是控制成本使其一直处于较低状态，三是尽可能使成本降到最低。这三种成本控制意识的理解在当前的成本控制管理中仍然具有现实意义，是现代成本管理控制的基本立足点。在这种成本控制意识下，人们认为企业降低成本的潜力是无穷的，只要敢于合理利用成本控制方法，就能够将企业成本再降低一个层次。上世纪80年代，英国经济学家Simon 首次提出了战略成本管理这一概念，自此成本管理开始被学术界广泛接受，并且在几十年的发展中形成了成本管理研究体系，取得了一定的研究成果。如美国管理学家Shank结合Michel.Porter的理论，在1993年发表了《建筑战略成本管理》一书，进一步细化了成本管理概念。英国学者罗宾.库拍也提出以作业成本制度为核心的成本管理体系。进入20世纪90年代以后，日本成本管理理论界和企业界也开始加强建筑项目成本管理的研究，提出了具有代表意义的成本管理模式—成本企画。因此，总的看来，国外学者对于建筑项目成本管理研究是从20世纪80年代开始的，其研究的出发点是成本管理体系如何为建筑项目的管理服务，其研究成果主要表现为通过对成本管理视野和方法拓展来提供决策有用的成本信息，如价值链分析，定位分析、动因分析等。国外众多学者对建筑工程成本控制情况作过调查研究，Zeitoun和Oberlander(1993年)研究发现，在固定总价合同项目中，工程变更成本占合同总价的5.3%;Cox(1999年)等人调研表明，仅设计变更成本就占合同价的5%-8%。因此，提出了从设计图纸开始就应对项目成本进行控制的观点，并绘出了具体的控制措施和方法。AndrewBrown和JohnAdams(2000年)研究建筑项目不同建设模式及采购方式对返工成本的影响，发现不同的采购方式对工期成本的影响无显著性差异;总投资、工期、建筑面积对返工影响无显著性差异;返工直接成本占超支成本的比例高达52.1%;并且发现返工成本与总成本超支相关性很大;同时还发现，采购方式和项目类型对返工成本的影响无显著性差异。1.2.2国内研究现状我国在建筑工程项目成本管理方面的研究起步相对较晚，研究发展水平也相对较为缓慢，因此我国目前的建筑工程项目成本管理理论体系还不够健全完善，在实际的成本控制管理中存在多种问题和漏洞，影响了我国建筑工程整体施工水平的提升。我国最早的工程项目成本控制案例是在1984年，在对鲁布革水电站引水系统工程的招标中首次采用国际性招标，开启了我国首次使用建设工程项目管理的先河。但当时的项目管理理论相对较为薄弱，也没有相应的经验可以借鉴。焦跃华博士的《现代企业成本控制战略研究》一书，系统而深入地研究了成本、成本控制、成本控制战略目标确定，以及成本控制战略思想等基本理论问题，并探索了建立成本控制战略方法和措施体系的有效途径，尤其是作者从战略角度着重对成本控制环境、成本动因、成本优势和成本控制保障措施等方面进行了有的放矢的研究。任汉波、赵连登、沙明元主编的《工程项目责任成本管理与控制》一书中指出，施工企业的产品就是工程项目，施工企业的责任成本管理要从抓工程项目的责任成本入手。也就是将生产第一线的施工消耗控制好，从而保证施工成本不超支。同时，他们认为，施工企业必须将成本管理与施工方案、施工进度、质量和安全、材料、设备和财务管理相结合，进行综合性管理。并且，采用现代化的管理方法和手段，才能使企业从粗放型的成本管理转变为集约效益型的管理。 霍忠锋、郝毅君、杨学武等根据生产成本的构成及管理特点，以系统的观点和成本战略目标理念，从整体上对成本控制的对象、内容、方法等进行了全方位的研究，并根据成本管理的无极限、投入产出经济技术分析、成本集成控制、全过程动态控制及责权利相统一等原则研究了全面成本控制系统。1.3研究方法1.3.1文献综合研究法本文通过分析现有的各种历史文献和前人的研究成果，分析了建筑工程项目成本控制理论研究的发展过程和最新进展，并在此基础上进行了更具体的分析，重点探讨了建筑工程项目成本控制的方法。1.3.2理论分析法文章在现有的项目成本控制理论进行了分析，并探讨了其相关概念，指出了在当前项目成本控制中存在的各种问题，并分析了其解决对策。1.3.3规范研究法本文在分析和研究建筑工程项目成本控制方法的过程中，采用了严密规范的逻辑判断方法和缜密的推理，分析成本控制体系中各管理层次的职责及相关管理人员的成本责任，对其组织实施过程中存在的问题进行了规范分析。1.4论文结构及研究内容本文将论文结构分为五大项，即绪论、项目成本控制理论、施工成本控制方法、成本控制组织措施及结束语。研究内容主要如下所示：首先，在绪论部分，主要分析了本论文的选题背景与研究目的，指出当前国内外对于建筑工程项目成本控制管理的研究现状。阐述了本文的研究方法以及主要研究内容。其次，在项目成本控制理论部分，重点对项目管理、成本控制概念以及原则进行了研究，并分析了成本控制体系的构建方法。第三，在施工成本控制方法部分，主要对成本控制方法作出了详细分析，指出了成本控制中的计划成本的意义和作用。第四，在成本控制组织措施部分，提出了分层次的成本控制管理构想，指出不同管理层次的管理职责，重点分析了各个领域管理人员的成本责任。并在最后指出了在成本控制组织实施过程中存在的相关问题，给出了一些解决措施建议。第五，在结束语部分，对全文的主要研究内容进行了简要概括，指出在未来的建筑行业发展中，建筑工程项目成本控制管理体系和管理方法还会不断的改进和完善，提高建筑工程项目的经济效益。 第二章项目成本控制理论研究2.1项目管理概述项目管理遵循项目本身发展的内在逻辑规律，采取项目经理责任制的方式，对项目所牵涉到的所有工作进行科学化高效率管理。确保从项目计划初始阶段直至整个项目完成阶段的运作能够有规划、有秩序、统一协调，取得理想化效果。同时可以兼顾项目发展的内外部环境，优化项目内在结构，合理分配资源材料，依靠现代科学技术，努力保障项目建筑过程的良性发展，取得圆满的成效。在建筑工程的项目管理工作中，其所针对的工作对象种类较多，涉及范围面较广，使用到的学科知识也相对较多。这就使得项目管理具备了复杂性、不确定性和综合性较强，管理难度较大等特点。因此，在项目管理中，管理人员除了要做好基本的管理工作以外，还要做好应对各种各样突发事件的准备，要对建筑工程施工进度、施工质量、施工成本等多方面进行管理与控制，要做好现场施组织工作，设计与施工的配合工作以及施工单位与相关部门的协调工作等等。可以说，在建筑工程项目的实施全过程中的所有环节，都离不开项目管理，因此，项目管理是一项多维度的综合性工作。2.2项目成本控制的基本含义及意义2.2.1成本控制的基本含义所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析六个环节。事前控制进行成本预测和成本计划，对控制核算提出要求；事中控制进行成本核算，为分析、考核提供依据；事后控制进行成本考核和成本分析，对预测计划提供信息。2.2.2工程成本控制的意义工程成本控制是企业提高管理水平和竞争能力的重要手段，是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，是衡量企业生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础；工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。加强工程成本控制是降低成本、提高企业经济效益的基本途径，是企业经营管理中的重要手段。目前施工企业市场全面开放，全面推行招投标制，管理机制日趋完善，市场竞争日趋激烈，利润的空间已经很小，施工企业要想创造效益，唯一的出路就是强化内部管理，若练内功，向内部挖潜要效益。2.3成本控制概念及原则 2.3.1成本控制的概念所谓控制，在管理学中就是指按照预先设计或规划的计划标准，通过一定的监督，适当调整原定计划，以最大程度的保证实际与计划的一致性，从而达到预期目标的管理活动。而成本控制则是指在计划成本的基础上对经济活动进行相应的管理与调整，即对比计划成本与实际成本之间存在的差异，分析其差异形成原因，并采取相应的改正措施，以保证实际成本不超过预期计划成本。而建筑工程项目成本控制是指在整个建筑工程项目的实施过程中，项目负责人对与建筑工程项目有关的各项实际成本支出进行定期地、经常地观察与跟踪，并与项目的计划成本进行动态比较与分析，并不断进行费用预测，如果发现错误与偏差，则及时采取具体的经济、技术和管理等措施进行补救，以使得项目的实际成本支出情况尽量与原计划成本保持一致。2.3.2成本控制的基本原则在建筑工程项目成本控制管理工作的实施过程中，应当依照一定的基本原则进行控制管理，以规范成本控制方法，提高成本控制管理效率。这些基本原则主要包括全面性原则、责权利相结合原则、例外管理原则、统一领导和分级归口管理相结合原则等四项基本原则。（1）全面性原则。在建筑工程项目成本控制工作中所指的全面性可以从三个层面来理解。第一是要将成本控制工作贯穿在整个建筑工程项目实施的全过程中，实现全面的成本控制；第二是从全局的角度出发进行全方位的成本控制，即不可只单纯的考虑到某方面利益或成本控制因素，要纵观全局，保证各方的经济利益；第三，要实现全员成本控制。即在建筑工程项目成本管理中，不能仅仅依靠几个成本控制管理人员，而要发动全部相关人员都投入到成本控制管理工作中，这也是全面性原则的最根本体现。（2）责、权、利相结合的原则。由于成本控制是直接与资本相关的管理工作，因此在实施成本控制时，若不能将成本控制的责、权、利相互结合统一起来，就极易造成责任不明确、责任与权力不匹配，缺乏责任动力等诸多问题，使得成本控制管理工作难以顺利正常开展，不利于对管理人员进行相应的监督，也无法实现激励效果。（3）例外管理原则。所谓例外管理原则，就是指建筑工程项目实施中，可能会发生一些与设计标准不相同，但是却在可控范围内的成本，这些成本属于常规成本，并不需要成本控制工作给予过多关注。成本控制需要重视的可控成本范围以外的其他例外成本，即异常情况下所出现的不必要的成本。（4 ）统一领导和分级归口管理相结合的原则。由于建筑工程项目成本管理所涉及的因素较多，管理内容较为复杂，因此必须要在统一的领导下实施成本控制管理才能避免控制管理中出现混乱现象。但是由于管理内容过于繁多，若完全由领导部门直接负责各项管理工作，又会使领导部门的工作量过大，不利于项目成本的有效控制。因此，需要进行分级归口管理，使各个部门分别承担本部门的成本控制责任，从而实现统一领导、层级落实的项目成本控制管理模式。2.4施工项目成本的构成施工项目成本由直接成本和间接成本两部分构成。1、直接成本。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成，并可以直接计入成本核算对象的各项支出。具体包括：（1）人工费。直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括：工资、奖金、工资性质津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。（2）材料费。施工过程中耗用的构成工程实体的各种材料费用。包括：原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用、周转材料的摊销费和租赁费。（3）机械使用费。施工过程中使用机械所发生的费用。包括：使用自有施工机械的费用、外租施工机械的租赁费、施工机械安装、拆卸和进出场费。（4）其他直接费。除上述三项费用以外的直接用于施工过程的费用。包括：材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费以及冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、仪器仪表使用费、特殊工程培训费、特殊地区施工增加费。2、间接成本。间接成本是指项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的，与成本核算对象相关联的全部施工间接支出。具体包括：（1）工作人员薪金。指现场项目管理人员的工资、奖金、工资性质的津贴等。（2）劳动保护费。指现场管理人员按规定标准发放的劳动保护用品的购置费和修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。（3）职工福利费。指按现场项目管理人员工资总额的14％提取的福利费。（4）办公费。（5）差旅交通费。（6）固定资产使用费。（7）工具用具使用费。（8）保险费。指施工管理用财产、车辆保险及高空、井下、海上作业特殊工种安全保险等。（9）工程保修费。指工程施工交付使用后在规定的保修期内的修理费用。（10）工程排污费。指施工现场按规定交纳的排污费用。（11）其他费用。（12）工会经费。指按现场管理人员的工资总额的2％计提工会经费。（13）教育经费。指按现场管理人员的工资总额的1.5％提取使用的职工教育经费。（14）业务活动经费。指按“小额、合理、必需”原则使用的业务活动经费。 （15）税金。指应由项目负担的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（16）劳保统筹费。指按工资总额一定比例交纳的劳保统筹基金。（17）利息支出。指项目在银行开户的存贷款利息收支净额。（18）其他财务费用。指汇兑净损失、调剂外汇手续费、银行手续费用。2.5施工成本控制体系分析工程成本控制是一个复杂而细致的过程，各工程阶段从成本的产生、成本的形成特点、成本控制的方法、纠偏的措施等方面都千差万别，这对工程项目综合的成本控制带来不确定性。要确保成本目标的实现，必须要建立健全完善的、科学的成本控制体系。（1）形成完善的成本控制管理框架。结合企业实际、分析施工环境、研究施工各阶段的成本形成特点和发展趋势，形成完整的成本控制框架，使得成本控制的各环节衔接流畅，不存遗漏。（2）建立高效的项目管理团队。项目经理作为项目成本控制的核心，对项目成本控制工作起着督导作用。项目专业部门和项目成员，在分配专业工作任务的同时，亦承担相辅相成的成本控制指标。在项目成本管理过程中，项目经理牵头，要充分体现责权利的高度统一。（3）工程过程成本偏差分析制度的建立。采用计划成本与实际成本的偏差分析，来调整成本计划;以月度成本指标和实际工作要求，来考核约束岗位人员的管理行为;以工程进度计划和成本计划、实际成本来比较，分析成本的变化趋势。（4）完善施工项目成本控制的分析评价制度、制定成本计划的编制程序以及施工过程中成本控制的方法。同时，各施工企业要加强施工项目成本控制意识的培养。 第三章施工成本控制方式3.1施工项目成本控制的内容施工项目成本控制在不同阶段的工作内容如表3-1所示。项目施工阶段内容投标承包阶段对项目工程成本进行预测、决策；中标后组建与项目规模相适应的项目经理部，以减少管理费用；公司以承包合同价格为依据，向项目经理部下达成本目标。施工准备阶段审核图纸，选择经济合理、切实可行的施工方案；制订降低成本的技术组织措施。项目经理部确定自己的项目成本目标；进行目标分解。反复测算平衡后做出正式计划成本。施工阶段制订、落实、检查各部门、各级成本责任制；执行、检查成本计划，控制成本费用。加强材料、机械管理，保证质量，杜绝浪费，减少损失；搞好合同索赔工作，及时办理收入账，避免经济损失；加强经常性的分部分项工程成本核算分析以及月、季、年度成本核算分析，及时反馈，以纠正成本的不利偏差。竣工阶段保修期间尽量缩短收尾工作时间，合理精简人员；及时办理工程结算，不得遗漏；控制竣工验收费用；控制保修期费用；算出实际成本；总结成本控制经验。表3-1施工项目成本控制工作内容3.2成本控制方法在具体的建筑工程项目成本控制工作中，所采用的成本控制方法应当合理科学且符合实际。也就是说，要在不影响建筑工程施工质量、施工进度与施工安全的基础上，通过成本控制措施来尽可能的降低工程项目总成本，达到预期成本目标。由于不同的建筑工程对于项目管理的工作重点要求不一样，在施工中所面临的条件也存在较大差异，因此在选择成本控制方法时，并没有统一绝对的定论，一般需要结合实际情况来选择最适合本建筑工程的项目成本控制方法。 施工阶段的成本控制分为以下几点：3.2.1有效控制工程变更FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。在表现形式上它有以下类型：1）因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减2）因设计变更而使得某些工程内容被取消；3）因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；4）因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变；5）工程竣工而实施的任何种类的附加工程；6）因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。为有效地控制工程造价，可以指定设计变更，现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行的管理方法。对非发生不可的变更，应尽量提前实现，变更发生的越早损失越小，反之越大。3.2.2严格控制进度款的支付工程进度款是业主按工程承包合同有关条款规定的工程合格产品的价格，依据监理工程师签署的工程量签单和产品质量检验合格证，支付给施工单位的项目工程进度款，并按照合同约定的时间和比例在工程款支付时逐次扣回，它是工程项目竣工结算前业主工程投资支付的最主要方式。监理工程师在控制拨款时，首先要对工程计量进行审核，只有质量合格的项目才可计量，对不合格项目及由于施工单位原因造成的增加项目则不予计量。最后按照合同规定的付款比例进行付款。这一阶段的成本控制也是很重要的。只有把握工程量进度付款，才能提高工程项目成本控制的效果，才能保证工程项目质量目标、投资目标、进度目标的实现。3.2.3人、材、机、及其他费用的成本控制严格控制进度款的支付但是无论采用何种成本控制方法，其最根本的目的是为了减少成本支出，最大程度的提高建筑工程项目的经济效益。因此在成本控制中，所有的成本控制方法都要以控制工程费用支出为目的。可以采取的方法主要是对人工费用、材料费用、施工机械费用、构件加工费和分包施工费等几方面进行严格控制，以下为项目成本控制重在过程控制表3-2：投标阶段控制 人工费控制材料费控制施工准备控制项目成本过程控制机械费控制施工过程控制间接费及其他直接费控制进度和质量控制建立和完善组织机构竣工验收阶段控制表3-2项目成本控制重在过程控制项目成本控制贯穿于项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，按照制度和1）人工费用的控制方法是在签订劳务合同时做好统筹规划工作，严格控制施工进度与施工顺序，避免重复施工或工程变更，以减少工作量，从而缩减施工队伍，降低人工费用支出。2）材料费用控制是通过采用定额控制，限额发料的制度。对材料的发放、使用过程进行相应的管理来控制材料用量，并通过发包、市场调查、合理采购等措施方法来控制材料价格，以此来实现材料费用的有效控制。3）施工机械费用控制是指通过合理选择施工机械，充分发挥施工机械的功能作用，并做好养护维修工作，保证其工作性能等措施来提高施工机械工作效率，合理搭配，做好各个工作环节的衔接工作，以达到控制机械设备费用支出的目的。4）而构件加工费与分包施工费的控制则是指通过总体施工方案的合理设计来控制，可以利用合同条款来制约分包施工单位，使其保证施工质量和施工进度，从而减少对整个建筑工程项目成本控制的影响。3.3成本控制中的计划成本 计划成本制度就是通过对成本中心各项成本指标及其成本影响因素的细化分析，测算并制定相应的计划成本，运用计划成本与实际成本对比并进行差异比较分析，揭示形成差异的原因，并努力寻找调整差异的方法，着力于成本改善，确保实际成本都控制在目标计划成本内，并尽可能的降低成本和消耗。实施对成本的事前、事中和事后的全过程控制，通过对成本中心成本绩效的衡量，并运用计划成本服务于经营决策的成本管理体系。在施工成本计划是建立施工施工项目管理责任制、开展成本控制盒核算基础，是设立目标成本的依据。成本计划的编制的方式可分为，按施工成本组成编制施工成本计划；按项目组成编制施工计划；按工程进度编制施工计划。这里按进度编制成本计划最具有实际应用性、科学性。编制按工程进度的施工成本计划通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确立完成各项工作所需花费的时间；另一方面确定完成这一工作的合适施工完成支出计划。从而客观、形象、定量地绘制出时间—成本累积曲线。步骤如下：1、确定项目进度计划，编制进度计划横道图。2、根据每单位时间内完成的事物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间（月或旬）的成本，在时标网络图（表3-3）上按照时间编制成本支出计划表3-3时标网络图3、计算规定时间t计划累计支出的成本额，其计算方法为：各单位时间计划完成的成本额累加求和Qt=∑qnn=1Qt—某单位时间t内计划累计支出成本额；Qn—单位时间n的计划支出成本额；t—某规定计划时刻。4、按各规定时间Qt值，绘制s型曲线每条s型曲线都对应某一特定的工程进度计划。因为在进度计划的非关键线路中存在许多有时差的工序或工作，因而s型曲线（成本计划值曲线）必须包含在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的（表3-4） “香蕉图”内。表3-4香蕉图一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息有利，但也降低了项目按期竣工的保证率，因此项目经理必须合理地确定成本支出计划，达到即节约成本支出，又控制项目工期的目的。计划成本控制为适应精细管理、规范化管理的要求，对项目经理层的目标责任成本和作业层工序计划成本的确定改变以往以分项工程或单位工程为对象进行成本核算的方法，推行以工序为控制点，进一步细化成本构成，确定工序计划成本，然后进行成本核算；施工企业工序计划成本的测定，主要由预算人员或造价人员牵头，结合财务人员、工程技术人员、施工员和统计人员，对照国家、地方和行业定额、标准，以工序为对象，按照施工企业的实际消耗量水平测算，达到先进水平的按实际水平确定工序标准成本，低于平均水平按平均水平确定计划成本，按这种方法制定出先进合理的目标成本指标,通过事前的目标成本预测控制、事中的目标成本计划控制和事后的实际成本核算与目标计划成本比较分析控制,把生产经营过程中形成项目成本的各种消耗控制在事先预测的成本指标之内,从而确保降低项目成本,实现企业目标利润。计划成本提供了成本中心绩效衡量的手段，通过差异分析找到成本变动的直接原因和改善差异的有效方法，起到了有效控制成本的目的。实际上，计划成本控制是作业班组负责各类消耗量的控制，项目经理层和企业各层负责各种价格和费用计划的控制。3.3.1投标阶段工程成本管理 工程项目的源头是施工企业的投标阶段，施工企业在这阶段将实现工程项目的获得。在此阶段应通过事先预测和控制工程项目的目标成本，明确工程项目的成本期望值，并依据一定的工程利润，编制具有一定竞争力的投标报价，这就是投标阶段的成本管理工作。结合施工图的具体内容和施工现场的调查数据，将工程项目分解为几个部分，并综合每一个工序标准成本预估投标成本。投标成本是先确定竞争对手的技术、投标技巧和管理水平等竞争力情况，并结合适当的利润，最终确定投标报价，即为施工企业的成本期望值。投标报价的体现了一个施工企业的管理和生产水平，利润的实现依赖于目标成本的期望值，期望值在预测时应尽量低，这样利润就会更大的实现空间，才能拥有明显的竞争力，一旦中标之后，利润相当可观，因此投标阶段做好开源相当重要。3.3.2施工准备阶段工程成本管理在工程中标之后，即要进行施工准备阶段的工程成本管理工作：首先对施工组织设计进行合理科学的编制，并对目标责任成本进行分解工作。施工的顺利进行要以施工组织设计为依据，施工过程，施工人员应依据工程实际情况对施工安排进行适当的调整，尽量做到节约资源，充分利用和合理配置资源，明确科学的施工工序和步骤，确保施工的过程合理顺利的完成。在编制施工组织设计时，应保证施工过程每一个部分之间的合理、连续和协调，并且保证工程的施工能以最经济的方式完成，防止施工过程中出现重复和突击的行为。其次要制定好目标成本计划工作，此步骤要依据各个施工工序标准成本制定方法而完成的。目标计划成本体现了一个施工企业的生产和管理水平，因此目标成本管理依据此标准来制定，能够减少成本，提高效益。在工程中标之后应做好开工之前的准备工作，在目标成本计划中，应以项目经理部为核心进行开展，项目经理部在确定作业层的考核指标和编制每个工序的标准成本时，应以目标责任成本为基础，此成本包括两部分，工程直接成本和项目管理经费，项目施工总量控制就是以此成本为依据进行的。在项目实施开始后，公司成本管理部门应该根据事前预测的目标成本，综合考虑市场现状、工程特点、施工单位情况和项目经理部的管理水平，最终确定目标责任成本，并保证事中目标成本计划的顺利进行。3.3.3竣工结算阶段的成本管理在工程项目竣工后要进行验收，验收后将进行工程结算，在最后阶段同样要要进行成本管理。此时，工程造价工程师会将分部分项工程中的所有直接成本和经过调整的目标计划成本进行核对，对整个项目的成本管理进行考核，考核项目经理部。同时要求项目经理部要对其下的管理部门、各个施工班组进行一次考核，对与优秀的部门、班组应根据相关的规章制度进行奖励；不合格的的则要作出相应的惩罚。3.4施工项目成本的主要风险 工程项目施工成本控制中常见的风险多种多样，从包盈不包亏到联合经营管理的风险；从材料采购、加工订货到周转材料租凭的风险；从工程分包、劳务分包到临时设施管理的风险；从管理混乱到道德风险；从质量事故到安全事故风险。每一项风险为控制到位，都会给项目成本造成巨大损失。主要风险包括以下几个方面：1）包盈不包亏；2）联合经营；3）周转材料管理不善；4）专业分包险；5）劳务管理。 第四章施工项目成本的动态控制4.1管理层次与职责基于当前建筑工程项目的建设规模和投资规模都相对较大，建筑工程项目成本控制工作的开展难度较大，在具体的成本控制工作中，最好采取分层管理的方式来实施成本控制。即在全面性原则、统一领导与分层管理相结合原则的基础上，划分不同层次的成本控制管理责任，并将成本控制管理工作落实到各层。在此笔者建议可以从建筑工程项目组织形式的角度进行成本控制责任分层，划分为管理层、业务层和作业层三个层面，并将这三个层面的职责落实到位。4.1.1管理层的成本控制职责在管理层建立以项目经理为主，各业务部门负责人参加的“项目成本责任中心”。它是整个控制体系的“神经中枢”，是决策指挥机关，负责整个项目的成本控制。重视成本控制的有两方面原因，一是因为成本指标是进行指标体系分析时的必要指标，具有很强的重要性;二是由于成本指标具有综合性，需要依靠各部门、各单位的共同努力降低成本。为了保证项目的成本控制工作能够有条不紊地进行，管理层尤其是项目经理必须担当起成本控制工作的领头人角色。4.1.2业务层的成本控制职责在业务层建立“成本专业控制中心”，即按成本的不同组成内容，实行专业控制。供应部门设立材料费控制中心;劳动部门设立人工费控制中心;设备部门设立机械使用费控制中心;财务部门设立间接费用控制中心。各专业控制中心的工作对象和性质不同，控制方法也不尽相同，但要把各自的控制指标层层分解，落实到单位和责任人。4.1.3作业层的成本控制职责在作业层建立“成本实施控制中心”。实施中以作业队长为首，工长和主要班长组成。作业队长把成本控制指标分解到工号班组，定期召开成本实施控制分析会，把成本控制工作纳入班组日常生产活动的轨道。要做到使每个工作人员都具有成本控制的认识。不能给他们造成一种错觉，成本控制工作是专门的成本管理人员的工作，与他们无关。这样的话，他们就不会为节约成本而精打细算，而是大手大脚，导致企业的收入增加，却没有利润，整体效益提不上去。4.2管理人员的成本责任之所以要明确提出成本责任的概念，是因为在建筑工程项目成本控制管理中，管理人员所担负的成本责任并不是指其工作责任。如项目工程师的工作责任是保证建筑工程施工质量，但其成本责任则是指其在保证施工质量的前提下，应当尽可能的降低施工成本。若只注重工作责任的完成，而忽视成本责任，就会高质量高成本的管理效果， 不利于提高项目成本控制的整体水平。因此管理人员在做好自己本职工作的同时，还要注意采取降低成本的措施方法，以降低各自所负责工作环节的施工成本。简单来讲，成本责任就是指管理人员在工作中应当尽到的成本控制责任。主要包括以下几方面：4.2.1合同预算员的成本控制责任合同预算员的主要工作责任是研究合同内容，做好工程项目预算工作，以保证合同的规范性和合理性，为建筑工程项目成本控制管理提供相关依据。其所要负责的成本控制责任主要包括为增大经济效益，降低费用开支把好第一关，使合同的相关条款更有利于施工单位，做好资金回收工作以及控制合同金额等内容，即在合同和预算等方面来加强成本控制。4.2.2工程技术人员的成本控制责任根据施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置，为文明施工、减少浪费创造条件。严格执行工程技术规范和以预防为主的方针，确保工程质量，减少零星修补，消灭质量事故，不断降低质量成本。根据工程特点和设计要求，运用自身的技术优势，采取实用、有效的技术组织措施和合理化建议，走技术与经济相结合的道路，为提高项日经济效益开拓新的途径。严格执行安全操作规程，减少一般安全事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，确保安全生产，将事故损失减少到最低限度。4.2.3材料人员的成本控制责任材料是建筑工程项目总成本中所占比重最大的一项内容，因此加强对材料的成本控制是非常重要的。对于材料人员来讲，其所担负的成本控制责任要比其他管理人员更重。要从材料的采购计划设计、采购、构件加工、材料发放与材料使用等多个方面进行成本控制。需要注意以降低材料成本、降低材料损耗为基本原则，根据施工进度和施工需求做好材料采购配置计划，并合理发放施工材料，杜绝材料浪费或盗窃材料现象的发生，做好余料的回收利用工作，在满足施工需求的基础上最大程度的降低材料成本。4.2.4机械管理人员的成本控制责任机械管理人员的日常工作责任是负责做好机械设备的维修与养护工作。其成本控制责任正是在此基础上要求机械管理人员合理选择机械设备，并做好相互之间的配合工作，最大的程度的发挥机械设备的功能作用，提高其利用效率。另外，还要做好机械设备的保养维护工作，以保证其性能良好，减少维修费用。4.2.5行政管理人员的成本控制责任根据施工生产的需要和项目经理的意图，合理安排项目管理人员和后勤服务人员，节约工资性支出。具体执行费用开支标准和有关财务制度，控制非生产性开支。管好行政办公用的财产物资，防止损坏和流失。安排好生活后勤服务，在勤俭节约的前提下，满足职工群众的生活需要，安心为前方生产出力。4.2.6财务成本员的成本控制责任 按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出。建立天、周、月度财务收支计划制度，根据施工生产的需要，平衡调度资金，通过控制资金使用，达到控制成本的目的。在项目经理的领导下，协助项目经理检查、考核各部门、各单位乃至班组责任成本的执行情况，落实责、权、利相结合的有关规定。4.3相关问题与解决措施4.3.1当前建筑工程项目成本控制组织实施中存在的问题（1）对在项目管理中的成本控制重视程度不够。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。（2）成本控制人员素质不高。具有理论知识和实践经验的成本管理人才不多。有相当一批成本管理人员管理能力不太理想，文化水平及专业知识水平有限，不能适应成本控制管理的需要。（3）材料管理不严。材料费用约占整个工程造价的60%-70%左右，在施工过程中浪费材料的现象非常严重，材料费用的管理和控制直接影响到整个工程的盈亏。（4）成本核算流于形式。在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有将工程进行目标成本分解，并与实际成本对比诊断分析，认真比较并分析各项费用的节超情况，因此，在施工过程中并不能给予真正意义上的指导。4.3.2成本控制组织实施问题的解决措施（1）健全和完善建筑项目成本控制体系。构建高效专业的建筑项目管理队伍。一个完善的项目管理团队不仅要有项目经理，还包括项目专业部门和项目成员，他们分工合作，群策群力，负责好每一个环节，保证建筑项目的顺利开展和实施。（2）从施工人员的角度看来，管理人员费用以及技术工人费用直接影响着人工成本，而其中管理人员的成本涉及到管理人员的日常公费支出及工资，相关部门应该以工程规模等为依据制定相应管理人员的岗位情况，在技术工人的使用的基础资料测定，主要在于按项目施工组织设计确定工序搭接和转移工作面的间断时间，各工种、各不同等级工人交叉作业互相影响的时间。对于施工单位，其项目管理的目的主要在于如何在尽可能少的工作期限内，为公司创造出最大的利益。所以，相关部门要合理安排施工过程中机械台班的使用次数、投入量以及机械维修情况，施工前就应制定出项目机械的成本费用。（3）提高建筑项目成本控制意识，提高建筑企业管理层的成本意识。建筑企业领导层要重视成本管理的重要性，要从建筑企业产业链的每一个环节入手，严格制定各种成本管理制度，保证成本管理落到实处。（4 ）做好现场安全文明管理。在施工过程中，难免会出现不按照现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费。比如：材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放，造成二次搬运，不仅浪费人力、材料、构件在搬运过程中也会造成损失；任意在施工现场开辟和阻断道路，造成交通中断，影响物资运输，是现场文明施工无秩序，对于安全管理，也带来了困难等等。诸如此类的事情，都是不利于施工项目成本控制的因素，必须从现场标准化管理着手，切实做好预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。（5）控制人力、物质资源的消耗。在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，对生产班组的任务安排，必须坚持签发施工任务单和限额领料单结算，并向生产班组进行技术交底，不允许无根据地更改施工预算，也不允许不按定额而胡乱估工。为了保证施工任务单和限额领料结算的正确性，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。（6）机械操作人员的技术水平，也将影响到工程机械成本的总体水平，所以项目机械成本的预计同施工机械管理水平和操作员的技术水平都密不可分，在制定项目成本，管理人员应确认一个合理的水平。对于项目材料费用的测算，同样有项目差异的问题。由于项目使用材料使用时具有地点与时间的差异，甚至还有订购批量的影响。所以，项目管理人员必须通过企业建立完善的材料采购网络，并及时核算材料供货单价，保管的费用，运输与损耗。（7）建立财务用款计划制度。以用款计划控制成本费用的支出。以月度工程计划位指导，以月进度计划产值为当月财务收入计划，项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度，再将具体的用款计划报项目经理审批，然后付诸执行。实行施工项目财务月进度计划制度，可以做到收入支同步，避免支大于收，以至于造成资金紧张，使资金更加具有合理性，让一些不必要的费用开支得到严格的控制。（8）不断完善建筑工程项目的定额管理。在建筑工程项目中，工程定额作为工程计价的重要基础，完善工程成本控制的因素，同时也是建筑工程成本控制最核心的工作。（9）施工项目成本计划制定的控制。对于施工项目成本需要制定整体性的计划，也就是施工项目的领导者根据施工设计的具体要求，结合实际制定符合实际的施工成本预测，也是施工过程需要完成的目标范围。制定具体的施工项目成本计划的过程也就是将资源整合进行有效合理配置的过程，也是在允许的范围内实现施工成本最低化的有效途径，节约资源，减少浪费，同时也能一定程度地优化成本计划制作技术。 第五章工程实例某中学投资建造一栋综合教学楼，通过公开招标，由A建工公司承包施工，A公司具有房屋建筑工程施工总承包贰级。该项目合同工期210天,工程总造价为75368.48万元，其中土建部分造价为15432.2万元，安装部分造价为910万元。在项目进展过程中运用净值法分析成本管理。该项目的土方工程总挖方量为4000立方米。预算单价为45元/立方米。该挖方工程预算总费用为18×104元。计划用10天完成，每天400立方米。开工后第7天早晨刚上班时业主项目管理人员前去测量，取得了两个数据：已完成挖方2×103立方米，支付给承包单位的工程进度款累计已达12×104元，经分析得BCWP=45元/立方米×2×103立方米=9×104元，接着，查看项目计划，计划表明，开工后第6天结束时，承包单位应得到的工程进度款累计额为BCWS=108×103元。计算得：费用偏差：BCWP-ACWP=9×104-12×104=-3×104元，表明承包单位已经超支。进度偏差：BCWP-BCWS=9×104-108×103=-18×103元，表明承包单位进度已经拖延。表示项目进度落后，较预算还有相当于价值18×103元的工作量没有做。18000元/（400×45）=1天的工作量，所以承包单位的进度已经落后1天。另外，还可以使用费用实施指数CPI和进度实施指数SPI测量工作是否按照计划进行。CPI=BCWP/ACWP=9×104/12×104=0.75，SPI=BCWP/BCWS=9×104/108×103=0.83，CPI和SPI都小于1，给该项目亮了黄牌。本工程正式通过采用净值法，有利于项目管理人员可对项目的实际进度和资金的执行情况进行测量，并可进行生产效率分析；同时还有利于分析和调整企业对资金和人员的需求；对项目的实施情况作出客观的评估，能及时发现原有问题和执行中的问并能判断这些问题对进度和费用产生影响的程度，及时采取措施。 第六章结论对于现代建筑工程施工企业而言，要想在当前激烈的市场竞争中获得更加长远的发展，就必须要的提高自身技术水平和管理技能，尤其要做好成本控制工作。只有尽可能的降低成本，才能为企业赢得更多的利润空间。本文通过对建筑工程项目成本控制方法的研究来探讨了提高成本控制水平的措施方法。文章重点分析了项目成本控制理论、施工成本控制方法和项目成本控制组织实施等三方面内容，对建筑工程项目成本控制体系的构建与实施作出了详细概述。但由于建筑工程项目成本控制工作具有高度综合性、复杂性和不确定性，因此本文所进行的研究只是并不能代表全部的建筑工程项目成本控制方法研究内容，还需要我们不断的完善和改进，来为未来的建筑工程项目成本控制方法提供更多理论依据。同时，加强对建筑工程项目成本控制方法的研究，还能够为我国建筑工程招投标管理、施工质量控制管理以及建筑行业整体水平提升做出一定贡献，具有非常现实且重要的意义价值。 参考文献[1]王道先.工程施工项目管理与项目成本控制[J].新疆农垦经济，2010.[2]柳朝阳.建筑施工项目成本控制研究[D].重庆大学2010[3]焦跃华.现代企业成本控制战略研究.[M].北京:经济科学出版社，2011.[4]任汉波，赵连登.工程项目责任成本管理与控制[M].北京:中国建材工业出版社，2011.[5]霍忠锋,郝毅君,杨学武.试论成本系统控制工程的实施[J].煤炭经济研究.2004(11)[6]毛洪涛.工程项目成本控制问题研究[M].东北财经大学出版社，2011:9-15.[7]李卫国.我国建筑工程项目成本控制研究[D].哈尔滨工程大学2007[8]张鲁航.基于过程管理的建筑工程项目成本控制[D].中国海洋大学2009[9]付嘉丽.QD城市快速路工程项目成本控制研究[D].中国海洋大学2011[10]欧向杰.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究[D].天津大学2007[11]张键,许秀平.关于工程项目成本管理的反思[J].河北建筑工程学院学报.2009(02)[12]陈烜.工程项目成本管理中的问题与对策[J].太原大学学报.2009(01)[13]谢爱丽,邢晓颖.论项目成本控制与财务管理目标[J].西部财会.2005(12)[14]石小忠,张正富.建筑施工中的成品保护[J].建材技术与应用.2009(05)[15]任家喜.建筑工程施工项目的成本管理与控制[J].中国科技信息.2009(15)[16]杨青梅.加强工程项目成本预控管理的思考[J].科技情报开发与经济.2008(13)[17]金雷.浅谈建设工程中甲方管理的几个重要环节[J].大众科技.2010(12)[18]吕明永.工程项目管理的经验与新思路[J].铁道工程企业管理.2005(02)[19]范秀琴.工程项目实施阶段的成本控制分析《山西建筑》2012年第38卷第7期：起250~253止页码 致谢本设计是在崔堃鹏导师的细心指导下进行的。在每次设计遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使得我的设计顺利的进行。从设计的选题到资料的搜集直至最后设计的修改，整个过程中花费了崔老师很多宝贵时间和精力，在此向导师表示衷心的感谢！导师严谨的治学态度，开拓进取的精神和高度的责任心都将使学生受益终生！还要感谢我的班主任陈晓玲老师，长期以来老师不仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想上给我以无微不至的关怀！最后，再次向关心我、帮助我的老师表示衷心的感谢！袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈'