建筑工程造价管理现状和完善对策探析

'建筑工程造价管理现状和完善对策探析　　摘要工程造价是对拟建工程建设费用的预计，它的管理成效会对工程项目的经济效益产生重要影响。本文对工程造价管理的现状进行了分析，并针对其中存在的问题提出了解决对策，以期望对提高建筑企业的经济效益，推动我国建筑业的健康稳定发展产生借鉴意义。关键词建筑工程，造价管理，现状，对策中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：1引言自二十世纪九十年代开始，中国的建筑产业开始起步，伴随着中国市场经济的发展，我国的建筑市场发展地异常迅猛，甚至于建筑业已经成为了我国国民经济的支柱之一，它为我国经济发展作出了突出的贡献。但建筑工程动辄需要几百万、上千万甚至过亿的资金，工程竣工后是否可以实现盈利，是每个投资者和施工企业所关心的问题。7 工程造价是对拟建工程建设费用的预计，它的管理成效会对工程项目的经济效益产生重要影响。虽然我国筑行业内的作业行为逐步规范，工程造价管理的水平有了很大程度的提高，但在具体实施过程中，依然存在着许多的问题需要我们去解决，这已经成为了建筑产业继续发展的制约因素。因此，探究建筑工程造价管理的现状，研究解决的对策是当务之急。2建筑工程造价管理的目的与意义伴随着国家宏观调控政策的不断深入，我国建筑业在经历了多年的发展后，正朝着市场越来越规范，专业化水平越来越高，建筑产业的利润率正逐渐回归到正常水平的方向发展。有鉴于此，如何提高建筑企业的核心竞争力，从企业内部挖掘潜力，加强建筑项目成本管理，已经成为了建筑企业迫切需要解决的问题，而科学的建筑工程造价管理可以使企业的项目决策更具科学性和预见性，为投资主管单位实现既定投资目标、施工企业实现预期利润提供了科学依据。3建筑工程造价管理的现状1.我国工程造价管理中的不确定因素太多7 造价是量和价的结合。量来自于设计图纸，就自然会与实际工程量之间存在偏差。至于价格方面的不确定性往往更大，例如材料价格会随着时间推移而不断变化。影响工程造价不确定性的因素主要有：(1)地区标准差异因素。很多跨地域的工程建设企业缺乏对服务地区的了解，盲目地套用了自己熟悉地区在预算定额、收费标准和基础以及相关预算的规定，忽视了地区差异和行业差异。这使得跨地域服务的工程建设企业在造价管理上有很多的差错就显得很常见。(2)新材料和新工艺导致的不确定因素。随着工程建造技术的发展，工程建设市场上涌现出了大量的新工艺和新材料。这些新的工艺和材料不同于传统的技术和材料，直接套用传统的静态换算方式进行造价会存在很大偏差，使得造价管理效果不佳。(3)造价依据的信息不完整。长期以来，我国的建筑市场常常能见到工程项目仓促上马，这使得在前期的可行性研究和初步设计阶段缺乏对工程项目的详细勘察资料和稳妥设计方案，造价人员所得到的信息是不够完整甚至存在差错的，据此所确定的造价必然存在误差。(4)材料价格与设备、人员的使用价格存在不确定性。材料价格受市场波的动影响较大，随着时间推移会不断变化，静态换算模式下确定的材料价格往往与实际的工程采购之间存在差异。设备与人员的使用价格受建设企业的劳动生产率影响，不同企业之间会存在差异。(5)施工阶段变更因素。实际中，施工单位在没有充分理解和吃透设计图纸以及工程预算编制的情况下就仓促开关的现象比比皆是，这易造成大量浪费，甚至于引起大规模的反工或者被迫进行图纸变更，从而使得工程造价严重失控。由此可知，这些不确定因素直接影响着工程造价的管理效果。因此，能否对这些不确定因素进行有效控制直接决定了工程造价的管理成效，会对建筑工程的经济效益产生重要影响。2.造价管理方式陈旧，忽略了全过程管理7 我国工程造价管理在经历了多年的发展后，虽然取得了不小的进步，但总的来说还带有计划经济定价方法的烙印，对工程造价没有全面而系统的定位，缺乏对工程全过程、全方位动态的管理，是一种相对落后的工程造价管理模式。在考虑到在整个工程项目中涉及众多的机构和单位，设计单位、建设单位、施工单位和监理单位往往只注重自己管理阶段的造价管理，而忽视了和其他的单位之间的沟通和协作，这使得各个阶段的造价管理存在盲目性和重复性，且管理效果很难令人满意。3.缺乏健全的行业法律法规虽然我国对于规范工程造价的管理上已经出台了相应的法律法规，但这些条款仍不能满足行业现实发展的需要，例如有时会出现法律盲区，有些现象无法可依，导致造价管理过程的混乱。而且，在市场经济条件下，影响工程造价成效的新因素层出不穷，有些法律条款可能已经跟不上时代发展的步伐，甚至会对建筑行业的发展起到制约作用。此外，对工程造价管理中的贪污腐败现象，并不是所有的执法人员都能够严格执法，有法不依，执法不严的现象时有发生。4.从业人员综合素质不高7 要做好工程造价管理工作，造价师发挥着极其重要的作用。但就目前来看，我国的造价师普遍存在着专业水平不高、理论知识匮乏的问题，在进行工程预算、编制和审核的时候大都依靠工程定额来进行，这种方式过于陈旧，无法满足市场经济下对造价管理的新要求，自然难以取得良好的管理成效。而且，一些造价师缺乏对工程项目和施工过程的了解，这就他们不能很好地进行施工阶段的管理和监督。另外，如果造价师职业道德低下，那么在造价管理中就可能会因受到威逼利诱而为不法分子大开方便之门，或者在施工过程中中饱私囊，这都会直接影响到工程造价管理的真实性和有效性。4提高工程造价管理水平的对策1.进行科学决策和正确估算在项目决策阶段要作好以下工作：a.合理选择建设地点，科学拟定建设标准；b.选择与中国国情和工程项目实际情况相适应的材料、工艺以及施工设备，从而最大限度地提高投资估算的科学性和精确性；c.严格按照规定的编制深度和投资估算编制设计任务书；d.在优化建设方案的基础上确定合理的估算指标，以保障投资估算的质量。2.设计阶段是工程造价控制的重点设计图纸是编制概算、确定工程造价的依据。要保证设计文件完整，各个阶段的设计方案均应编制概算。我国工程建设领域存在着技术与经济分离的现象。设计人员不应割裂技术与经济的关系，要克服重技术、轻经济的倾向。造价师要积极配合设计人员做好方案比选，从而在设计过程中就实现对造价的影响。3.构建全过程造价管理模式7 与传统的静态定价模式相比，全过程造价管理模式具有动态性，是一种基于活动管理的决策和实施方法。它把工程项目的造价管理看作是一个动态实施的过程，在项目的全过程当中，都需要对项目的造价进行估算，并对成本实施控制。全过程造价管理模式包含以下两点：a.全过程造价确定。从一个工程建设项目的全过程出发，通过运用工作分解和活动分解技术，将整个项目分解为多个项目阶段，再将这些项目阶段分解，形成项目各个活动的清单，工程造价人员应该以这个清单为基础，并根据基于活动的成本核算原理，对各项活动进行造价分析和确定，进而实现对整个工程项目全过程的造价确定。b.全过程造价控制。全过程的造价控制要从两个方面进行。第一，对通过运用工作分解和活动分解技术得到全过程中的各个项目活动以及它们的方法进行直接控制，消除无效活动，尽量减少或改善低效活动；第二，通过科学合理的资源配置方法和物流管理方法对项目资源管理不善或资源配置不当的问题进行改善，从而实现成本的降低。4.进行法制化监督和管理7 首先，要建立完善的市场监督体系，使工程造价完全进入市场化法制化阶段。通过一系列相关的法律法规的制定，使工程造价的每一个环节都有法可依，最终建立统一有序的市场工程建筑体系。其次，任何法律都具有一定的局限性，为了弥补这一缺陷，我们可以把工程造价相关任务推到咨询市场上。有形的市场一旦形成，政府便可以充分发挥宏观调控职能，从而加强对那些不依法自律的企业的打击力度。5.加强从业人员的培养和建设首先，要加造价师职业道德教育。因为工程造价人员职业道德的好坏将直接影响着工程造价的可靠性和有效性，所以企业和社会有必要帮助工程造价从业人员树立良好的职业道德，通过加强职业道德和职业法规教育，强化造价师的职业道德意识。其次，加强造价师的继续教育。因为工程造价受建筑技术的发展和市场变化的影响，是一个不断更新的领域，所以要通过培训、自学、考试等方式使工程造价从业人员的业务知识和技能不断地得到更新、补充、拓展和提高，从而保证工程造价质量。最后，要完善考核制度。造价从业人员的主管部门应对造价师的从业成绩、职业道德进行跟踪汇录并定期考核，对考核不达标的造价师应取消其从业资格。参考文献[1]卿姚,姜冰,李阳.浅议我国建筑工程造价管理现状及改革前景[J].四川建筑,2012,32(6):231-232[2]刘丽聪.建筑工程造价管理现状与应对策略[J].中国高新技术企业,2012,(10):147-1497'