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'论建筑工程造价预结算审核方法和审核程序 摘要:本文主要针对我国建筑工程造价预结算的现状以及存在的实际问题,提出了工程造价的审核方法,主要有全面审核法、重点审核法、经验审核法、对比审核法以及对比分析法,以及相应的审核程序,包括工程量审核、定额选套审核、工程取费审核,并且针对这些方面进行了审核要点分析与提高工作效率的建议,旨在保证我国建筑行业快速高效的发展。关键词:建筑工程造价预结算审核方法程序要点中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:0、引言对建筑预结算最终结果进行确定的过程就是工程造价的预结算审核,在建筑工程中,选用合理的审核方法,按照规定的审核程序,依从审核要点,确保建筑工程造价的审核有效性,是提高项目建设质量以及项目利润的重要环节。因此,工程造价的预结算人员应该根据建筑工程造价预结算的现状以及其中所涉及到的问题,选用合理有效的预结算审核方法并且根据规定的审核程序,对项目的预结算进行审核。1、建筑工程造价预结算的现状以及存在的问题。6
预结算工作是一项非常繁琐的工作,对于审核人员的专业技能有很高的要求,同时也是对审核人员细心程度的一种考验。在实际审核过程中有许多不定的状况出现,例如:(1)由于一些新技术与新型材料的出现,使得定额换算出现了实时的变化;提供数据的不及时不准确造成换算定额不合理现象的出现;(2)在建筑施工进程中,以及各种因素的不断变化,使计算的难度增大,容易造成计算错误的出现;(3)一些施工单位为了获取较大的利益,在预结算过程中故意增加建筑材料的价格,并对工程量进行重复计算,进而加大工程造价。这些问题都严重影响了建筑行业快速有序的发展,因此需要更加专业的审核制度对其加以限制,同时也需要审核人员采用合理的审核方法以及合理的审核程序对其加以限制。2、建筑工程造价预结算的审核方法。针对项目的特性,根据合同、招投标资料及设计图纸,结合工程实际情况,勘察现场,对竣工资料中的工程量和单价进行详细审核。对于变更签证资料的合法性、合理性和正确性进行核实后,提出工程结算审核发现的问题,发表审核意见,出具定案表和审核结论。2.1、全面综合审核法。6
全面审核法与图纸预算的应用过程大体相同。它具有全面审核、效果清晰明朗、所审核过的工程预结算质量比较高、差错比较少的特点,但是全面审核的方法要进行大量的人工劳动,花费时间太长,并且这种劳动需要不断的重复进行。因此,在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下这种审核方法是不可取的。这种审核方法主要用于一些设计内容不多、工艺不复杂的工程,或者在编制工程预结算的技术力量薄弱的情况下,可采用这种方法。另外,有些建设单位为严格控制工程造价,也常采用这种方法。2.2、重点审核法。重点审核的方法主要是对工程预决算中的重点工程进行审核,它的审核范围与全面综合的审核方法有明显的差异。它主要涉及施工工程量较大,造价较高和容易发生差错的项目进行重点审核。依据建筑的结构类型分析审核的要点,如为框架结构,则钢筋和混凝土的量一定大,则首先予以审核。依此类推,砖混结构应重点审核砖砌体工程量和钢筋混凝土工程量,砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砖砌体工程量和金属结构工程量等等。对于有地下室的工程,土方工程造价比较高应重点审核。此外造价比较高的其他分部分项工程也应重点审核。而对其他占投资比例较小的分项工程,如零星项目(雨篷、散水、坡道、垃圾箱)等,审核时可以忽略。另外,对工程的各项费用也应进行重点审核,因为对于不同的施工企业,不同的工程,有关6
部门规定了不同的工程费用项目、费用标准及它们的计算方法,应根据本地区各项费用的计费基础及其费率标准或有关文件规定认真进行重点审核。重点审核法的优势在于没有多余的重复工作,只审核重点工程,工作量相对较少,花费时间相对较少等方面,在实际审核过程中大大的提高了工作的效率。但在审核过程中,假如发现的问题较多,应扩大审核范围,如有必要需进行全面审核。2.3、经验审核法。经验审核方法主要是根据以前的审核经验,对审核易错的部分进行审核,并且重点针对这些易错点的项目进行审核。如某学校新建一幢实验楼,根据以往经验在审核过程中发现墙体中圈梁、过梁、构造柱所占体积在砌体工程量中均未扣除;钢筋计算未扣除保护层的厚度且重复计算钢筋的损耗量。土壤未按设计时的实际类别,套价时选用较高的土壤类别进行套取;挖土深度也未按实际挖土深度,而是选用较深的定额子目。经审核以上几项减了近三十万元。此外,对一些初学者容易犯的审核错误,例如审核中完全只按照施工图纸的设计进行审核,就偏离了实际工程。而经验审核法就可以给他们提供足够的经验,帮助他们在保证审核准确性的前提下能够更加高效快速的审核。2.4、对比审核法。6
除了上述的几种审核方法之外,对比审核法也被经常使用。其就是在一个相同的地方,利用与审核对象或者项目相同的审核标准,对审核对象的结构用途等方面的差异进行审核与整理。最后再与所要审核的对象进行对比研究,分析产生量价不同的原因。常用的方法主要有分解项目指标法,双方造价差异对比法,以及工程投资分布比例法等。2.5、对比分析法。对比分析法是预算审核过程中使用的一种方法,它主要将建筑工程的实际规模与文件中的要求与规定进行对比分析,并且将实际工程量与施工设计图纸进行对比分析,以便更快的发现决算中所存在的问题,便于及时纠正。3、建筑工程造价预结算的审核程序。审核程序分为:审核准备阶段、审核实施阶段、审核完成阶段。审核准备阶段主要了解被审核项目的基本情况,确定项目审核负责人及审核人员,通知建设单位提供审核所需资料,制定项目审核计划。审核实施阶段是查阅并熟悉有关项目的审核依据,现场踏勘,对资料核查、分析、汇总;与建设单位或委托单位沟通,重要证据书面取证;形成初审意见,复核后,做出审核结论;与建设单位交换意见,并由项目建设单位在审核结论书上签署意见。审核完成阶段主要是出具审核报告,审计报告经审计组长审核后,送达被审计单位征求意见。被审计单位有异议的,审计组应当进行核实,并作出说明,必要时应当修改审计报告。征求意见的审计报告应当予以保留。整理审核工作底稿、附件和有关资料,将完整的项目审核资料交委托方。6
3.1、首先是工程量审核。主要是对建筑工程的全部施工量进行查核。在审核过程中,主要有正误差与负误差两种造价错误。产生工程量正误差的原因是土方的实际开挖度小于设计度,但是在工程预决算中仍然按照施工图纸上的比例进行实际计算。而产生负误差的主要原因是全部按照施工图纸的尺寸进行预决算,但是这样的预结算往往与实际状况不相符合。因此这种理论与实际的偏差是审核过程中最常见的问题。3.2、再次是定额选套审核。审查时应注意以下方面:(1)当预结算时是采用原有的定额单价,必须注意选用的项目名称与施工图纸的设计标准是否相符合,同时审核建设施工是否重复套用相同的定额;(2)预结算时是采用换算定额单价,这就需要审核人员注意实际换算内容的归属,以及相应的换算方法与换算系数的选择。3.3、最后是施工项目工程取费的审核。6'