浅谈建筑工程造价全过程管理

'浅谈建筑工程造价全过程管理　　摘要：工程造价管理是集经济、技术、管理为一体的综合管理。所以，在工程建设的全过程中，不仅要通过全过程、全方位的跟踪管理来有效控制工程造价，而且，要通过造价管理，对质量管理、工期管理起到促进作用，从而提高建设项目的投资效益。工程造价管理，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了我们造价工作者的工作质量和管理水平。所以，在工程建设中，我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，最终达到降低工程造价，提高经济效益的目的。针对工程造价管理的重要性进行了探讨，论述了造价管理对质量管理的促进作用及不同阶段造价管理的要点，在此基础上提出了有效控制工程造价的原则，以期最终达到降低工程造价、提高经济效益的目的。关键词：造价管理；全过程管理；原则；措施Abstract:Theprojectcostmanagement,directlyaffectsthequalityofinvestment,fullyembodiesourcostofworkerqualityandmanagementlevel.Therefore,intheprocessofengineeringconstruction,wetheconstructionunitsmustbethecostofmanagementasacoretask,inordertoreducetheprojectcost,improveeconomicbenefit.6 Thispaperdiscussestheimportanceofprojectcostmanagement,thecostmanagementofkeypointsandtheeffectofdifferentstagesofconstructioncostmanagementandpromotethequalityofmanagement,onthebasisoftheprincipleofeffectivecontrolofprojectcost,inordertoreducetheeconomicbenefitofprojectcost.Keywords:costmanagement,wholeprocessmanagement,principles;measures中图分类号：TU723.31造价管理对质量管理的促进作用造价管理与质量管理对于每一项建设项目来说，都是至关重要，缺一不可的。所以要协调好两者之间的关系，工程质量要保证，但工程造价也要严格控制，而且应该在保证质量的前提下合理控制工程造价。在实际工作中，造价管理与工程质量往往不能相辅相成，而是存在着很大的矛盾，这种矛盾为造价管理人员实事求是地做出最真实的造价造成了很大的障碍。我曾经审核一项校舍工程，在对校舍进行现场考察时，发现外墙保温没有按要求的厚度施工，图纸要求保温厚度为3．5cm，但实际测量只有0．86 cm，于是我在审核结算时，对外墙保温造价进行了核减。同样是这所校舍工程，在现场观察时发现一层室内地面出现裂缝，局部塌陷，于是我们造价审核方提出要求施工方返工。对于这项已经通过竣工验收的工程，施工方不肯返工。在这种情况下，我将地基处理、回填土方及地面工程费用全部扣除。在权衡利弊后，施工方才同意返工。事后，施工方和建设方都提出了意见:质量不属于造价师管，造价师无权因为质量问题核减造价。我认为，对于我们造价管理人员来说，不能单纯地坐在办公室对着图纸和一大堆资料来做造价，必须深入现场，跟踪审核，及时发现问题，提出问题，解决问题，将质量和造价结合起来才能对工程建设投资做出最有效的控制，通过造价管理来提高质量，不失为一项有效的控制手段。2工程造价管理中存在的一些问题2.1对造价中介组织管理力度不够近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。6 2.2新旧计价方式并存建设工程造价计价具有下列鲜明特点：差异性、动态性和多层次性特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。2.3市场供求关系失衡，市场竞争不规范影响合理定价近几年来，在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，面对这些不规范的市场交易，施工企业只有压低价格承包工程,长此下去，企业缺少更新改造的劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。2.4造价管理观念落后,政府过分干预目前我国建筑工程造价管理与控制上仍存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。3.5缺乏对工程造价管理的全过程监控6 当前，工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏对工程全过程、全方位动态的管理，对工程造价的控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支。3对工程造价进行全过程管理对于造价管理者来说，不仅要在结算审核中严格把关，而且要做到将造价管理工作伸展到工程项目建设全过程中，对每个环节进行严格审核。1)在项目决策阶段，投资估算是工程造价的源头，合理确定投资估算，防止因决策失误而造成重大失误。2)在设计阶段，对初步设计、施工图设计方案、变更方案进行审核，该项审核有利于优化和完善设计方案，从源头上防止因设计不合理带来的损失和浪费。3)工程招投标阶段，对招标文件和招标程序进行审核，该项审核有利于提高招标文件的完备性和准确性，并要规范招投标过程运作。4)工程物资采购审核，该项审核有利于防止购入高价劣质的材料和设备，不仅有利于直接控制物资采购成本，并且有利于控制工程质量。6 5)工程合同审核，包括合同签订前对合同条款的把关和合同执行审核，该项审核有利于防范合同本身带来的风险和损失，有利于合同的严格执行，使工程的数量、质量、成本得到合同保护，同时维护建设方和施工方的合法权益。6'