建筑工程预算中问题和对策研究

'建筑工程预算中问题和对策研究　　摘要：建筑工程造价预算控制问题是建筑工程项目造价管理重要的一部分，对建筑工程项目进行全面科学的预算控制，掌握工程项目施工中的动态造价问题，就会在最大限度上控制预算成本。加强建筑工程造价预算的控制，能促进建筑工程造价管理行业健康的发展，确保工程项目在预算上得到有效控制。其最终目的就是杜绝浪费，避免不必要的费用发生，对工程造价管理行业有积极向上的影响，同时也会提高建筑工程带来的经济效益。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程预算中的问题及对策进行了研究，具有重要的参考意义。关键词：工程预算；问题；原因；管理措施中图分类号：F812.3文献标识码：A8 近几年来，建筑行业飞速发展，但是建筑行业存在的问题也有很多。建筑行业会带来很可观的经济效益，但是实际的建筑工程造价预算控制是存在很多问题的，多数的工程都存在超额预算的现象，导致预算超额的原因也有很多，但是施工单位从多方面考虑，为了不影响工程的质量和进度，往往都会选择超预算完成建筑工程。但是解决问题的关键不是超预算解决工程进度，而是如何在施工前有效的对工程造价预算进行控制。建筑企业管理者和财务人员应该根据自身实际的建筑工程预算工作经验，结合国家的相关政策和规范精神，对建筑工程预算工作进行科学和详尽的描述，找到导致建筑工程预算问题存在的原因，提高建筑工程预算的质量和水平，进一步促进建筑企业经济效益的提高，为建筑行业的发展和其他行业的基本做出管理上和操作上的努力。1建筑工程预算中存在问题的原因1.1缺乏专业的建筑工程预算管理意识建筑企业对建筑工程预算管理意识薄弱是当前普遍的现象，即便一些企业存在建筑工程预算管理意识，但是，存在着缺乏专业精神和时代气息等缺点。缺乏专业的建筑工程预算管理意识将引起建筑企业资金使用效率低下，不科学和不切实际地进行工程预算工作，难于调动建筑企业各个职能部门积极参与预算的积极性，导致工程预算失去应有的作用。1.2缺乏建筑工程预算管理的市场化观念众多建筑企业在经营和管理中缺乏社会主义市场经济观念，依旧按照传统的工程预算方式方法进行建筑工程预算工作，容易形成数量上盲目扩张，质量上提高不明显，造成成本和资金转移于存货或呆账、死帐之中，严重影响建筑企业取得资金型收入，不能高效完成积累。1.3“重编制，轻管理”现象普遍存在8 很多建筑企业对预算工作的重心在于预算的编制过程，但缺少对预算工作的管理、组织和监督，无法有效实现预算管理的作用，同时对预算编制审核、执行、调整、控制和管理职能分散于众多其他部门，导致没能形成统一的管理体系，缺乏建筑工程预算系统的考核机制。在不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准这在建筑工程的资金评价中是很不公平的。而这种预算制度的缺乏也证明的了在建筑行业比较缺乏能够积极热情的投入工作中去的管理者去为施工人员提出政策和制度来规范预算制度。1.4建筑工程预算对施工阶段控制不力一些建筑企业处于各种原因和部门的影响，没能对建筑施工阶段的投资额度、建设标准、设计合理性等关键性工作做到监督、管理和控制；一些建筑企业还存在着随意更换设计计划，造成工程预算不能有效监督和管理；一些建筑企业对建筑设计意图和建筑施工重点把握不到位，影响施工阶段工程预算的作用，不能实现建筑工程预算的管理和制约职能。1.5综合管理意识不强、确定方法滞后8 建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自有各自的一个工程预算值，同时少了工程监理部门的专项监督只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到预算决策分析与投资管理中，导致我国多数的建筑工程预算管理模式单单针对于单个项目或只是在施工的一方进行预算和监督，很难保证对建筑工程所有项目进行综合管理。另外，我国的建筑行业的预算管理机制大多停留不前管理体制没有跟上时代的发展去调试和调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。1.6人为因素对建筑工程造价预算的影响其实在实际的建筑工程造价预算中，对造价预算控制影响最大的就是人。通常状况下，工程编制中，建筑工程施工的投资是根据公式进行计算，可是，不是所有建筑工程施工单位的投资数额都是根据公式精确计算出来的，并且建筑行业市场经济的变化，技术的更新以及各种工艺的发展，就使建筑行业的管理水平也提升较快，从而经济效益也随之快速增长，这就导致了建筑工程施工造价预算过程中人员减少。从上述的现象来看，总有一天会影响建筑工程预算造价的。如果以后只是死板的套用公式进行预算，那么就必将造成工程造价预算失控。所以，在工程造价预算的时候，最好是根据实际情况，去实地进行考察计算，然后根据工程的对应定额进行计算造价，这样就会减少人为因素对工程造价预算带来的影响。2做好建筑工程预算管理的措施2.1更新建筑工程预算管理的观念8 要建立新型的建筑工程预算的理念，将建筑工程预算与实现建筑企业总体战略目标结合起来，明确建筑工程预算的目标不仅仅是财务、管理和职能部门的工作，而是建筑企业综合的、标志性的全面的管理手段和措施，是具有全面控制约束力的一种机制，有助于建筑企业建立自我约束、控制和发展的良好机制，提高建筑企业的运行质量，真正实现建筑企业经济效益的最大化发展。2.2加强建筑工程预算的监督和校审功能建筑工程预算监督和校审的功能，是防止建筑项目建设过程中出现大面积资金和财务误差的主要措施，要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；要严格遵守工程预算校审工作纪律。防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；建筑工程预算校审人员必须具备高度的责任心和丰富的工程预算经验。2.3增加建筑工程预算管理的统筹性建筑工程预算管理应提高管理的统筹性，在事前事中事后都积极地发挥作用，尤其在事中，要多进行差异分析，及时调整与预算差异较大的项目，及时调整目标，保证建筑工程预算管理的顺利实施。2.4提高建筑工程预算的执行效率8 在建筑工程预算的执行过程中，建筑企业一定要调动全方位力量，认真、严肃地进行各项预算分项工作，注意在预算执行过程中维护预算的刚性，杜绝乱开口子、随意变更预算的现象，使预算工作沿着设定的轨道运行。2.5提高工程造价预算管理人员自身素质造价预算管理人员应该是具有专业性知识以及管理正策化的专业人员。造价预算控制是多学科、综合性强的工作。因此对工程造价预算管理人员的要求也会很高，要求造价预算管理人员对专业知识以及相关法律法规熟悉掌握，还要熟悉混色机、材料采购、施工流程以及工程结构等基础知识。而且工程造价预算管理的工作是很艰苦的，并且要求管理人员细致耐心，他们要经常在施工现场进行监督和管理。所以工程造价预算管理人员要有爱岗敬业、无私奉献的精神。建筑单位要重视对造价预算管理人才的培养，为他们提供学习和提高技能的平台，关怀他们的生活，解决生活的难题，这样就会让他们没有后顾之忧，更加专注于工作。这样不仅提高了工程造价管理人员的素养，同时也会表面工程造价超预算现象。　　3采用新型算法近年来，我国的建筑行业竞争日益激烈，特别是由于市场机制不够完善，招投标价格偏低，致使建筑工程施工完毕后带来的经济效益有所下降，严重危及建筑行业的生存和发展。因此制定一套新的预算算法对于建筑行业的发展至为重要。8 3.1工程预算正算法，就是在工程预算中算出在工程各个项目的所有成本，也称可能发生的成本。就是在设计工程中的各个项目时对其进行预算处理，明确资金的去向及金额，让管理者和施工人员，对施工的整个环节的资金使用有一个相对清晰的概念。3.2工程预算倒算法，这种算法和正算法相反，以施工设计图预算值为基本数据扣除部分取费项目后的预算值。不论是前期招标工程还是设计时的工程项目，施工企业都要根据图纸的设计要求、各种项目的预算标准来计算出施工中所需的一切资金。然后扣除其中的企业管理费、财务费用、劳动保险费、定额编制测定费等扶助费用即可得到该工程的预算成本。3.3除了在预算算法上的改良，在还要对建筑工程预算进行全过程、全方位的控制。因为建筑工程费用自始自终贯穿于建筑工程项目的全过程和全方位，抓住预算控制项目的重点，选择最优化设计方案。在建筑工程设计阶段，选好工艺流程，调动设计人员积极性。积极做好预算制度，在建筑工程实施阶段，对建筑工程施工建设中出现的新技术、新工艺、新材料作好预算额比较，要保证项目在设计时的质量。在实际施工时作好协调工作，预防或减少索赔发生，倡导厉行节约，减少各个环节上可能出现的浪费。结语8 综上所述，建筑工程预算既是建设工作中的一个重要环节，又是建筑企业实现资金管理的重要举措，我们应该发挥建筑预算管理对整个建筑项目各关键环节的监督、调控和管理的作用，提高建筑工程预算管理的水平。在实际的建筑工程预算的工作中应该做好加强预算的审计和监督作用，提高建筑工程预算的执行效率，全面提升建筑工程预算管理的水平。参考文献：[1]马爱香.关于对建筑工程预算算法的研究与探讨[J]．建筑与文化，2013（4）．[2]陆福春，陈俊．工程预算管理中存在的问题及对策分析[J]．建筑经济，2007，(03)．[3]许阔.建筑施工企业的工程预算管理[J]．油气田地面工程.2009，（06）.[4]席林生.建筑工程预算中存在的问题及解决对策[J]．辽宁师专学报(自然科学版).2011，（04）.[5]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J]．科技资讯.2012，（04）.8'