托克逊县新家园高清材料科技发展有限公司新疆托克逊县湖西包矿区西段（水泥用）石灰岩矿项目建设环境评估报告书.doc

'托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书目录目录I第一章．总则11.1评价目的11.2指导思想11.3编制依据21.4环境影响的识别及评价因子的筛选41.5评价工作等级和评价范围61.6评价标准111.7评价内容与评价重点141.8控制污染与环境保护目标141.9项目周围环境敏感点15第二章．项目工程概况162.1项目概况162.2目前公辅设施现状212.3主要生产设备232.4本项目目前存在的环境问题及整改措施24第三章．工程分析-28-3.1生产工艺流程-28-3.2物料平衡与水平衡-31-3.3项目运营期污染源分析-34-第四章．项目环境概况-40-4.1自然环境概况-40-4.2社会环境概况-43-第五章．区域环境质量现状调查与评价-45-5.1大气环境质量现状评价-45-5.2地下水环境质量现状评价-46-5.3声环境质量现状评价-48-5.4生态环境质量现状调查与评价-49-第六章．运营期环境影响预测与评价-52-6.1大气环境影响预测与评价-52-6.2水环境影响分析与评价-62-6.3声环境影响分析-65-6.4固体废弃物环境影响评价-66-6.5生态环境影响分析-67-6.6尾矿库的环境影响分析-67-6.7服务期满后的环境影响分析-69-6.8社会环境影响分析评价-70-第七章．环境保护措施-71-7.1已有的环保措施-71-7.2厂区现存在的主要环境问题-72-7.3污染治理措施能力考核及整改方案-72-3 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书7.4生态环境保护措施-74-7.5尾矿库的环保措施-74-7.6环境影响减缓措施投资估算-75-第八章．水土保持方案-77-8.1水土流失现状分析-77-8.2项目引起水土流失的预测分析-77-8.3水土保持防治措施-78-第九章．项目产业政策符合性及工程合理性分析-81-9.1产业政策符合性及规划符合性分析-81-9.2技术政策符合性分析-82-9.3项目厂区选址合理性分析-83-9.4尾矿库选址及合理性分析-84-第十章．工程环境风险评价-87-10.1风险评价的目的-87-10.2风险评价工作等级及评价范围-87-10.3风险因素识别-89-10.4工程事故风险概率类比-89-10.5事故影响分析-90-10.6风险事故防范措施-94-10.7应急预案的建立-96-10.8环境风险评价结论-100-第十一章．环境经济损益分析-101-11.1环境投资估算-101-11.2环境效益-101-11.3社会效益-102-11.4环境影响经济损益评价结论-102-第十二章．清洁生产分析、循环经济及总量控制-103-12.1清洁生产的目的-103-12.2清洁生产指标分析-103-12.3清洁生产整改措施-108-12.4循环经济-109-12.5污染物总量控制-111-第十三章．环境管理与环境监测计划-113-13.1环境管理体制-113-13.2环境监测计划-116-13.3污染物排放口（源）挂牌标识-118-13.4竣工验收管理-119-13.5环保行动计划-120-第十四章．公众参与-122-14.1公众参与调查目的-122-14.2公众参与的原则-123-14.3环境信息公开的方式和对象-123-14.4公众参与的过程和内容-123-14.5调查结果及统计分析-129-3 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书14.6公众意见与建议-132-14.7公众意见采纳情况-132-14.7结论-133-第十五章．结论与建议-134-15.1项目概况-134-15.2区域环境质量现状-134-15.3环境影响评价-135-15.4环境保护措施-139-15.5环境风险-141-15.6清洁生产和总量控制-141-15.7公众参与-142-15.8总结论-142-15.9建议-142-附件1吐鲁番地区水资源开发利用审批表2尾矿砂检测报告3矿石检测报告4钨精粉检验报告5采矿许可证6宝源长石矿厂药剂用量单7宝源长石矿厂营业执照8委托书3 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书前言项目的背景及建设特点托克逊地区拥有丰富的金属矿产资源，主要有金、铅、铜、铁、锌、钨等。2006年11月经托克逊县地方政府招商引资，新疆托克逊县宝源长石矿厂到库米什镇地区开发多金属矿产。新疆托克逊县宝源长石矿厂是一家多金属矿产开发企业，现拥有探矿权17.59km2，探明矿区面积0.63km2。2008年新疆托克逊县宝源长石矿厂在距库米什镇东南方向28km的英博斯坦村附近的戈壁滩建成3万吨/年选矿厂一座。本项目总投资为1800万元，各种设施已建成，并投入生产。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护条例》以及中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，该项目需编制环境影响报告书。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）内容，本项目行业分类为有色金属矿采选业(行业代码B09)中的铜矿采选(行业代码B0911)和其他常用有色金属采选(行业代码B0919)。环境影响评价的工作过程托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目未进行环境影响评价，属未批先建。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）等法律法规的有关规定，对于没有取得环境影响评价批复运营的项目要补做环境影响评价。为此，托克逊县宝源长石矿厂于2013年8月委托我单位承担“托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目”的补做环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织项目组成员到现场进行了踏勘，调查了解项目建设地周围主要环境敏感点及工业污染状况，收集了当地水文、地质、气候、气象、经济发展等自然、社会环境等方面的资料，进行了工程特点和环境特征分析，根据国家及自治区的有关规定进行评价等级确定，结合有关环境保护法规、评价标准、确定出本次环评的工作范围及工作内容、工作深度，并征求了环保主管部门对环评工作的要求和意见，编制完成了《托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书》并提交建设单位，由建设单位报请上级主管部门组织审批。本项目环评工作得到了吐鲁番地区环境监测站、托克逊县环保局以及建设单位的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢！环境影响评价工作过程具体流程见图1。3 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书关注的主要环境问题本项目已经于2008年建成运营。鉴于本项目污染源的特点和已经建成运营的特点，本项目主要关注的环境问题是选矿过程从矿石破碎至尾矿排放过程的污染防治措施，重点关注选矿废水的处理与利用，是否做到循环利用不外排；尾矿库主要关注尾矿渣属性、防渗水平以及尾矿库的环境风险。环境影响报告书的主要结论本项目符合国家及地方有关产业及土地利用政策，符合清洁生产原则要求，其清洁生产水平满足铜钨行业清洁生产评价指标体系。工程的实施可带动周边地区的经济发展，提高地方就业率，具有较好的社会效益、环境效益和经济效益。应严格按照本报告书中的污染防治措施、生态保护措施、环境影响减缓措施及安全防护措施进行，在此前提下，该项目的建设是可行的。3 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书环境影响评价委托文件1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步的工程分析3开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1确定评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论编辑环境影响评价文件公众参与第三阶段第二阶段第一阶段有重大变化图1环境影响评价工作程序图3 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书第一章．总则1.1评价目的（1）通过对项目区周围污染源调查、本项目的工程分析及类比资料的调查，分析该项目主要污染物正常及事故性排放对周围环境的影响程度、影响范围。（2）根据“污染物排放总量控制”的要求，对本项目污染源进行重点分析，计算本项目在运营期废水、废气及固废等污染物产生、排放情况，综合分析该项目污染物排放及总量控制指标的达标情况，并分析项目对周围环境的影响。同时分析工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，提出把不利环境影响降低到最低程度而必须采取且切实可行的污染防治措施与建议。（3）通过对本项目的工程分析，确定项目在运营期的主要污染因素，按照“达标排放”和“总量控制”的原则，提出相应的污染防治措施，为环保主管部门项目审批、决策提供科学依据。1.2指导思想根据本项目的可行性研究报告及相关资料，针对工程排放污染物的特点，贯彻执行国家环保法律法规和新疆维吾尔自治区的环境保护法律法规分析工程建设对区域生态环境的影响以及排放的各类污染物能否达标排放，对采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证。（1）注重环评工作的科学性、客观性、公正性、实用性，深度和方法符合《环境影响评价技术导则》的要求，确保环评工作的质量。（2）贯彻科学发展观、清洁生产、总量控制、达标排放的原则，确保污染物达标排放，最大限度地消减工程的污染物排放量和保护生态环境。（3）以可持续发展和循环经济理念为指导，尽最大可能回收利用资源。（4）评价工作力求针对性强、技术可行、经济合理、重点突出，符合国家产业政策、区域发展规划和环境保护规划。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书1.3编制依据1.3.1环保法律、法规及部门规章（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；（7）《中华人民共和国节约能源法》（2008.4.1）；（8）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009.1.1）；（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.2.29）；（10）《中华人民共和国矿产资源法》（1997.1.1）；（11）《中华人民共和国矿山安全法》（1993.5.1）；（12）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996.10.30）；（13）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日国务院令第152号发布）；（14）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）；（15）《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号，1998.11.29]；（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环境保护部令第2号（2008.10.1）；（17）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（国环发[2001]4号）；（18）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号，2006.2.24）；（19）《产业结构调整指导目录(2011年本，2013年修正)》（国家发展与改革委员会[2013]第21号令）；（20）《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（国环发[1999]107号）；27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书（21）《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》（国家环境保护总局，环发[2001]19号文）；（22）《关于加强矿山生态环境保护工作的通知》(国土资发[1999]36号，1999.2)；（23）《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发[2004]208号）；（24）《防治尾矿污染环境管理规定》（国家环保局1992年第11号令）；（25）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006—2005）；（26）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（2005.10.14）；（27）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；（28）《爆破安全规程》（GB6722-2011）；（29）《尾矿库环境应急管理工作指南》（试行）；（30）《深入开展尾矿库综合治理行动方案》(2013.5)；（31）《全国生态环境保护纲要》国发[2000]38号，（2000.11）；（32）《全国生态功能区划》（环境保护部，2008.8）；（33）《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》国发[2005]28号；（34）新疆维吾尔自治区贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》实施意见的通知，新政办发〔2002〕3号，新疆维吾尔自治区人民政府，2002年1月；（35）《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》；（36）《新疆生态功能区划》新疆维吾尔自治区环保厅；（37）《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》(1997.10.11)；（38）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（修订版2012.2.1）；（39）《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》（试行，新环评价发【2013】488号）；（40）《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》（试行2014年2月）。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书1.3.2评价技术规范（1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1—2011）；（2）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19—2011）；（3）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4—2009）；（4）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610—2011）；（5）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3—93）；（6）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2—2008）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169—2004）；（8）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035—2013）；（9）《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）；（10）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50434-2008）；（11）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-6-2008）；（12）《有色金属矿山排土场设计规范》（GB50421-2007）；（13）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)（HJ651-2013）；（14）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）（HJ652-2013）。1.3.3相关资料（1）《托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目项目可行性研究报告》（2）项目委托书（3）《托克逊县宝源长石矿厂尾矿库初步设计》（4）《托克逊县宝源长石矿厂尾矿库安全预评价报告》1.4环境影响的识别及评价因子的筛选1.4.1环境影响要素识别由于本项目已建成投产，施工期间对环境的影响随着工程的完成而结束，因此本项目环境影响要素识别分两个阶段运营期及闭矿期不同阶段的工程行为不同，影响环境要素也不同。运营期的长期不利影响为扬尘﹑废水、机械噪声及尾27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书矿库对周边环境的影响。项目运营期间有利影响为促进就业、促进社会经济的发展等，退役期主要环境影响是尾矿库永久占地和可能产生的水土流失。环境影响识别见表1.3-1。表1.4-1本项目运营期主要环境影响识别矩阵阶段工程行为环境因素运营期闭矿期废气排放废水排放废渣排放噪声运输就业占地水土流失自然环境地质、地貌环境空气质量◆●地下水水质●●声环境●●植被●●资源水资源●●土地资源●◆●社会环境区域经济◇人群健康●○生活质量◇景观●●注：◇：长期或中等有利影响；○：短期或轻微有利影响；◆：长期或中期的不利影响；●：短期或轻微的不利影响；空白：无相互作用或该工程行为影响可忽略从表1.3-1可以看出，项目投产运营期，对环境空气质量的影响将是长期的，对声环境和景观的影响是轻微的，对水环境的影响不大；退役期主要是尾矿库占地以及水土流失对生态环境产生的影响。该项目对于区域经济发展、人们生活质量的改善等方面将是有利的。1.4.2评价因子根据项目的特点及其环境影响特征确定本项目的评价时段为运营期和闭矿期，环境现状、影响评价及环境风险影响评价因子筛选结果见表1.4-2。表1.4-2评价因子筛选结果类别评价因子环境空气现状评价因子TSP、NO2、SO2运营期TSP、PM10地表水现状评价因子/地下水现状评价因子pH、氯化物、氟化物、Cr6+、氰化物、挥发酚、总硬度、硫酸盐、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、高锰酸盐指数、矿化度、Hg、总As、Cu、Zn、Fe、Mn、Pb、Cd27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书运营期CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油声现状评价因子等效A声级运营期运输车辆、设备运行噪声固体废物现状评价/运行期评价废石、尾矿砂、生活垃圾生态现状评价因子土地利用、土壤类型、土壤侵蚀强度运营期植被破坏闭矿期植被绿化、土地复垦1.5评价工作等级和评价范围按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ/610-2011）的要求，并根据项目的排污特征、污染物排放量及项目所在地的环境功能区划要求，确定评价工作等级及评价范围如下：（1）环境空气：根据工程特点和污染特征以及周围环境状况，采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中规定的方法核算，计算公式及评价工作级别表(表1.4-1)如下：式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi——第i个污染物环境空气质量标准mg/m3，取GB3095二级限值。对没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。表1.4-1评价工作级别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%，且D10%＜污染物距厂界最近距离判别估算过程：本项目工艺废气主要来自破碎筛分工段的粉尘，点源方式排放。以及尾矿库扬尘，面源方式排放大气污染物扩散计算参数选取详见表1.4-2。表1.4-2污染物计算参数选取表27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书计算参数及选项污染源破碎筛分除尘系统参数名称PM10污染源类型点源源强排放率，t/aPM100.35排气筒几何高度，m15排气口内径，m0.5烟气温度，℃20城市/农村选项农村是否在指定范围内找到最大值Y选择全部的稳定度和风速1是否使用计算点的自动间距Y输入最小和最大计算点距离，m0，5000计算不同距离的计算点N计算结果PM10下风向最大浓度,mg/m30.001最大地面落地浓度出现的距离，m900环境空气质量标准，mg/m30.45下风向最大浓度占标率PMAX，%0.23计算参数及选项污染源尾矿库参数名称TSP污染源类型面源源强排放率，t/aTSP0.24排放高度，m0面源长度，m1500面源宽度，m500烟气温度，℃20城市/农村选项农村是否在指定范围内找到最大值Y选择全部的稳定度和风速1是否使用计算点的自动间距Y输入最小和最大计算点距离，m0，5000计算不同距离的计算点N计算结果TSP下风向最大浓度,mg/m30.002最大地面落地浓度出现的距离，m780环境空气质量标准，mg/m30.9下风向最大浓度占标率PMAX，%0.26各污染物扩散的估算结果见表1.4-3。表1.4-3各污染物扩散估算结果表27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书污染源最大落地浓度距离（m）粉尘最大占标率（%）PM109000.23TSP7800.26确定评价等级：根据估算结果表明，本项目污染物最大占标率为:0.26%。占标率10%的最远距离D10%：0m(即所有筛选点的占标率均低于10%)。最大占标率Pmax＜10%,根据筛选结果建议其评价等级为三级。本项目环境空气影响评价范围根据当地气象资料（常年主要风向W）及厂址周围自然环境状况综合分析，并依据导则的要求：三级评价项目大气环境影响评价范围的边长一般分别不应小于4~6km，确定为：以厂址为中心，2.5km为半径的圆形区域。环境影响评价范围见附图1。（2）水环境地表水，本项目区附近5km范围内没有天然地表水，根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.2-93）中关于评价项目分级别判据的规定及项目工程介绍，项目产生的工艺废水“闭路循环”，不外排，生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理后用于矿区绿化及抑尘。根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.2-93）中“4.3”规定，本项目地表水环境影响评价等级为三级。地下水，本项目运行期，生产废水部分回用部分留存在尾矿库内，生活污水经污水处理设备处理后冬储夏灌，对地下水的影响主要为尾矿库渗漏水量对地下水水质的影响和自备水井供水可能引起地下水流场或地下水水位变化，故本项目属于Ⅲ类建设项目。I类建设项目地下水环境影响评价工作等级判断见下表1.4-4。表1.4-4I类建设项目评价等级判断表评价类型包气带防污性能含水层易污染特征地下水环境敏感程度污水排放量建设项目水质复杂程度项目区地下水概况项目区为石膏灰棕漠土厚度大于0.6m，由上到下分部为壌质粘土、沙质粘土和砂砾石层，平渗透系数为5×10-6~10-7地下水类型为基岩裂隙水，基岩结构较致密、含水层富水性较差。地下水补给主要来自高山融雪和降水本项目产生的废水不直接排放到环境中污染类型主要为非持久性污染物，污染类型数为2，污染因素包括pH、SS、重金属离子等27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书，由于该区干旱少雨，降水量较少，径流条件差，地下水补给极其微弱，地下水以侧向径流方式排泄。地下水埋藏较深（地下水位根据选矿厂打井推测在33m），地下水总体由东北向西南径流。项目所在区域不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，同时项目内无分散居民饮用水源取水井等其它环境敏感区。评价分级中等中等不敏感小中等评价结果从Ⅰ类建设项目来考虑地下水影响评价等级为三级II类建设项目地下水环境影响评价工作等级判断见下表1.4-5。表1.4-5II类建设项目评价等级判断表评价类型供水、排水（或注水）规模项目引起的地下水水位变化范围地下水环境敏感程度项目造成的环境水文地质问题大小项目区地下水概况地下水供水、排水（或注水）规模为222m3/d变化半径小于0.5km项目所在区域不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，同时项目内无分散居民饮用水源取水井等其它环境敏感区。根据现场调查，无环境水文地质问题。评价分级小小不敏感弱评价等级Ⅱ类建设项目来考虑地下水影响评价等级为三级通过以上分析，本项目地下水影响评价等级为三级。地下水环境影响评价范围为厂址区域和尾矿库区域外延0.5km范围。环境影响评价范围见附图1。（3）声环境选矿厂周围地形特征为戈壁荒滩，周围空旷，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3标准。主要噪声源为破碎车间、磨矿车间及浮选车间等，噪声值一般在85dB～10527 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书dB之间。经隔声降噪后，对环境敏感点（职工宿舍及办公点）影响不大，且周围2km范围内再无噪声影响敏感目标，根据《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）中的评价等级原则，确定声环境评价等级为三级。评价范围为厂区界外1m范围。环境影响评价范围见附图1。（4）生态环境本项目影响范围小于2km2，所在地区不属于生态环境敏感区范围，该地区属于荒漠平原，植被覆盖度较低，本项目的建设对生物群落、区域环境以及水和土地的影响都不大，生态环境评价工作等级确定为三级。生态环境影响的评价范围是选矿厂、尾矿库及其周边并向外扩展1km。（5）环境风险评价等级环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。评价工作等级划分见表1-4-4。表1-4-4风险评价评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A的规定，及《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）中的相关规定，本项目在生产、运输、使用过程中不涉及剧毒物质堆侵，无属于重大危险源的物质。选矿厂区周围2km范围内无居民区等环境敏感点，因此，判定本项目环境风险评价工作等级为二级。根据国家安全生产监督管理总局“总协调函字(2005)3号”文下发的《尾矿库重大危险源辨识(征求意见稿)》，满足下列3个条件之一的尾矿库即为重大危险源：1)全库容1000万m3以上或坝高60m以上的尾矿库；2)一旦发生最大程度的溃坝事故，可能造成下游居民死亡50人以上的尾矿库；3)一旦发生事故，将会对下游城镇、工矿企业、交通运输及其他重要设施造成严重危害，或有毒有害物质会大面积扩散的尾矿库。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书本项目尾矿库有效库容60万m3，不满足第一个条件；按照溃坝时造成下游居民死亡人数的估算公式：S=0.5×ΣNi+0.125×ΣMj;式中：S—尾矿库事故可能造成的死亡人数，人；I—尾矿坝下游10倍坝高范围内，n个居民点的顺序数；Ni—第i个居民点的居民人数，人；J—尾矿坝下游10倍坝高以外，40倍坝高以范围内，m个居民点的顺序数；Mj—第j个居民点的居民人数，人；该尾矿库下游10倍坝高范围内(80m)无居民；40倍坝高范围内(320m)无居民；按上述公式估算，在溃坝事故发生时，不会造成人员死亡，不满足第二个条件。尾矿坝下游无河流及敏感点。如果尾矿库溃坝，尾矿中的有毒有害物质(重金属)不会对下游重要设施造成严重影响。由此可见,该尾矿库不满足第三个条件。综合以上分析，该尾矿库不属于重大危险源。按照《建设项目环境风险评价技术导则》中关于风险评价级别的确定依据，本项目环境风险评价工作等级确定为二级。项目区地势上是东北高、西南低，风险评价范围是以尾矿库为中心，半径3km的区域。环境影响评价范围见附图1。1.6评价标准1.6.1环境质量功能区划根据有关规定，项目所处区域环境功能区划见表1.5-1。表1.5-1环境功能区划表环境要素环境空气地下水环境声环境环境功能区划GB3095－1996二类GB/T14848－93Ⅲ类GB3096－20083类1.6.2环境质量标准27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书根据本项目的行业特点，结合项目所在区域环境功能，采用以下标准进行本项目环境影响评价。（1）2015年12月31日之前环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)（含修改单）的二级标准，有关污染物及其浓度限值见表1.6-2；2016年1月1日环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，有关污染物及其浓度限值见表1.6-3。本项目已经建成，暂执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)（含修改单）中的二级标准。表1.6-2《环境空气质量标准》GB3095-1996（含修改单）单位：mg/m3污染物取值时间标准值（mg/m3）SO2年平均值日平均值小时平均值0.060.150.50NO2年平均值日平均值小时平均值0.080.120.24PM10年平均值日平均值0.100.15表1.6-3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）单位：ug/m3污染物取值时间标准值SO2年平均值日平均值小时平均值60150500NO2年平均值日平均值小时平均值4080200PM10年平均值日平均值70150（2）地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，有关污染物及其浓度限值见表1.6-4。表1.6-4地下水质量评价执行标准（摘录）单位：mg/L，pH值除外项目pH挥发酚氨氮Cr6＋砷高锰酸钾指数氟化物GB/T14848-93Ⅲ类标准限制6.5～8.50.020.20.050.053.01.0项目氰化物汞铅镉锌铜大肠杆菌GB/T14848-93Ⅲ类标准限制0.050.0010.050.011.01.03.0（3）声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)327 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书类区标准，见表1.6-5。表1.6-5环境噪声标准限值(GB3096-2008)单位：dB（A）类别昼间夜间环境噪声65551.6.3污染物排放标准（1）选矿破碎、筛分粉尘排放执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放标准，有关污染物排放浓度限值见表1.6-6。表1.6-6大气污染物综合排放标准（摘录）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒最低高度(m)备注颗粒物10015(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放标准（2）本项目的选矿废水进入尾矿库，自然沉淀，沉淀水循环使用。生产废水不外排，故本项目主要是生活污水的排放。生活污水排入新建地埋式一体化污水处理设施，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4的二级标准，经处理后用于矿区的抑尘及绿化，有关污染物排放浓度限值见表1.6-7。表1.6-7生活废水污染物最高允许排放浓度单位：mg/L，pH值除外项目pHSSCODcrBOD5NH3-NGB8978-1996表4中的二级标准6～93001503025（3）厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，见表1.6-8。表1.6-8工业企业厂界噪声标准限值单位：dB（A）类别昼间夜间备注厂界噪声65553类标准（4）根据本项目产生的各种固体废物的性质和去向，分别执行相应的标准。生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）。1.6.4其他标准（1）《工业企业设计卫生标准》（GBZ2-2010）（2）《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-7-2007）（3）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）（4）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）（5）《危险废物鉴别标准通则毒性物质含量鉴别》（GB5085.6-2007）1.7评价内容与评价重点1.7.1评价内容本次评价工作的主要内容为：工程分析、建设项目周围环境现状调查及评价、水环境影响预测及评价、声环境影响预测及评价、环境空气环境影响分析、生态环境影响分析、污染防治措施分析、清洁生产、总量控制、公众参与、环境风险分析；此外，场址选择与总图布置合理性分析、环境管理与环境监测计划及环境影响经济损益分析等也将在报告书中予以论述。1.7.2评价重点根据本项目污染物排放性质及其排放方式、排放特点，结合选矿厂周围环境特征以及环境影响因子的识别和评价因子的筛选结果，确定本次评价的重点是：以选矿厂尾矿库生态环境、地下水的影响、尾矿库风险环境影响作为评价重点，环境空气和噪声进行一般性影响分析。在项目分析方面，重点评价建设项目现有污染源配套的环保措施齐全性及达标排放，现有污染物对周围环境已经造成的影响程度及尾矿库可能造成的生态影响。1.8控制污染与环境保护目标1.8.1污染控制目标27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书（1）本项目的选矿废水进入尾矿库，自然沉淀，沉淀水循环使用。生产废水不外排，故本项目主要是生活污水的排放。生活污水排入自建地埋式一体化污水处理设施，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中二级标准，经处理后用于矿区的抑尘及绿化。控制生活污水排放对区域地下水的影响。（2）废气排放执行《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5的标准，其污染物排放量满足总量控制指标的要求。（3）控制主要噪声设备的噪声排放，确保选矿厂厂界外1m的噪声控制在《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）的3类区标准以内。（4）控制废石场废石、尾矿砂及生活垃圾排放，确保达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》。1.8.2环境保护目标（1）保护矿区地下水的水质，使其符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类水质标准要求。（2）环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)（含修改单）二级标准的要求，保护周围人群居住区环境空气质量。（3）声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。1.9项目周围环境敏感点本项目周围主要环境敏感点见表1.9-1。表1.9-1主要环境敏感点环境要素环境保护对象适用标准环境空气敏感点英博斯坦村居民点达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中二级标准方位W距离（km）2功能居民点影响人数1527 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书第二章．项目工程概况2.1项目概况2.1.1项目名称、建设单位、建设性质、建设地点项目名称：托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目建设单位：新疆托克逊县宝源长石矿厂建设性质：新建，项目于2008年建成，本次为补做环评。建设投资：建设投资为1800万元，全部为企业自筹。建设地点：本项目位于托克逊县城西南约120km处，距离库米什镇28km的戈壁荒滩上，行政区划属于托克逊县库米什镇管辖。本项目的原料矿，托克逊县桑树园子南山铜矿距离本项目约8km。2009年12月30日，由新疆维吾尔自治区国土资源厅颁发采矿许可证，有效期至2019年5月22日，采矿许可证号：C6500002009123210053768。矿区面积为0.63km2。开采矿种为铜矿和氧化钨。开采规模为3万吨/年。2.1.2现生产规模与产品方案本项目的建设规模为年处理原矿3万吨，最终产品方案为年产铜精粉1995吨和钨精粉47.5吨。2.1.3项目组成本项目主要由主体工程、辅助工程、环保工程、储运工程和行政及生活设施组成。总占地面积12.2万m2,其中选矿厂占地4.7万m2，尾矿库占地7.5万m2。项目购置生产用设备共97台(套)。本项目于2008年建成投产，项目主要组成和建设内容见表2.1-1。表2.1-1　　　　　项目的组成和主要建设内容项目类别子项工程现有建设内容环评新增建设内容主体破碎槽式给矿机、颚式破碎机、自定中心振动筛、圆锥破碎机、金属探测器、电器除铁器、皮带运输机、电动单梁起重机破碎筛分除尘改用袋式除尘器27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书工程、筛分、洒水降尘设备、旋风除尘器等，设备露天布置。分级磨矿摆式给矿机、皮带输送机、直筒节能球磨机、单螺旋高堰分级机、电动单梁起重机、洒水降尘设备、旋风除尘器等，设备布置在厂房内。皮带输送机改用全封闭形式浮选高效搅拌槽、浮选机、提升搅拌槽、药用搅拌槽、液下杂质泵、砂泵、电动单梁起重机，设备布置在厂房内脱水高效改造浓密机、陶瓷过滤机、皮带输送机、电动单梁起重机，设备布置在厂房内辅助公用工程给排水厂内自备地下水井供水，生活污水目前采用化粪池处理生活污水处理改用地埋式一体化污水处理设备供电厂区电源拟引自托克逊县库米什镇，从现有的10kv增容，提供生产生活电源。供暖冬季不生产，不需供暖。生产供热采用4t/h燃煤锅炉生产供热改用电加热环保工程废水处理生产废水经过尾矿库澄清后循环利用，生活废水采用化粪池处理。生活污水处理改用地埋式一体化污水处理设备废气处理破碎工段和筛分工段使用旋风除尘器，由15m高排气筒排出。在各个物料落料点设置了喷雾洒水装置。锅炉采用XTD-4陶瓷多管除尘器，由15m高排气筒排出。尾矿库保持水封破碎筛分除尘改用袋式除尘器噪声相应的噪声防治设施固体废物尾矿砂堆放在尾矿库内。炉渣和生活垃圾自行填埋储运工程原矿堆场、煤堆场、精粉仓、尾矿库等。设置防风抑尘网行政及生活设施食堂、办公楼、宿舍等办公生活配套设施。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书2.1.4现占地面积本项目总占地面积12.2万m2,其中选矿厂占地4.7万m2，尾矿库占地7.5万m2。主要生产厂房及民用建筑，该项目均为已建成投产，建筑物和构筑物均为一般结构形式。厂房结构主要采用钢结构，墙全采用彩钢板结构；厂房内设备基础、部分平台、构筑物采用钢筋混凝土结构；门窗采用彩钢结构。办公生活福利设施全部采用钢筋混凝土框架结构。选矿厂主要建筑物（构筑物）占地面积见表2.1-2。表2.1-2选矿厂主要建筑物（构筑物）占地面积一览表序号建筑物（构筑物）名称占地面积（m2）选矿厂46666.71原矿堆场20002精粉堆场15003生产车间21604化验室5005锅炉房1406浴室1007员工宿舍6008食堂2009娱乐室30010配电室10011绿化200尾矿库7500015Ⅰ期4500016Ⅱ期300002.1.5总平面布置本项目总占地面积12.2万m2,其中选矿厂占地4.7万m2，尾矿库占地7.5万m2。选矿厂生产区布置有原矿堆场、生产车间等生产主要建筑；生活区位于生产区北侧约100m处，由员工宿舍、食堂和办公室室等组成；另外设有地锅炉房和煤堆场等生产生活辅助建筑。尾矿库位于生产区的南侧面100m处，Ⅰ期和Ⅱ期共占地7.5万m2。项目平面布置图见附图2。2.1.6尾矿库及选址27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书根据AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》和GB18599-2001《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》对尾矿库选址的原则与基本要求，评价对尾矿库选址进行可行性分析。1、建设条件分析选矿规模为3万t/a，尾矿库设计库容约60万m3。尾矿库位于选矿厂南侧约100m处，尾矿库等别为五等库，库型平地型。2、环境敏感性分析尾矿库位于选矿厂南侧约100m处。矿区处于低山丘陵区，地势较平缓，属典型的荒漠化草原植被类型，植被类型的差异不大，区域内的地带性植被以荒漠草原种类和数量占优势，主要有旱生、多年生、丛生禾草所组成，旱生、多年生草本植物在植被中起重要作用，无国家及地方重点保护的植物物种存在。根据钻孔揭露，在勘察区场地地基土由细砂、圆砾组成。尾矿库北侧150m处是项目生活区，西侧2km是英博斯坦村居民点。除此之外，5km范围内无居民点。据现场考察，尾矿库范围内无高大的树木，地表多为低矮植物。尾矿库下游无农田、村庄以及国家、省市重点保护文化遗产和大型工矿企业等环境保护敏感目标。综上所述，本项目尾矿库建设区环境敏感程度较低。3、环境影响可接受性分析尾矿库运营期及服务期满后，对环境均有一定影响，主要是库区扬尘对周边空气环境产生的污染。扬尘影响通过采取减少干滩，可减小排放浓度和排放量，对周边环境产生的影响较小。由选址分析结果（见表2.1-3）可以看出，尾矿库选址基本可行。表2.1-3尾矿库选址分析标准选址要求选址分析选址结论《一般工业固体废物储存、处置场控制标准》选址应符合当地城乡总体规划要求；尾矿库不在城镇规划区范围内；符合城镇规划要求应选在工业区和居民集中区的下风向，且场界距集中居民区在500m以外；场址处于丘陵地区，周围2km范围内无常住居民等环境敏感点符合应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响尾矿库场址区域稳定性较好，可满足承载力要求符合不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游尾矿库下游无工矿企业及大型居民区；基本符合27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书《尾矿库安全技术规程》不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游尾矿库周围无重点保护名胜古迹符合应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域库址无断层、无不良地质现象符合不宜位于有开采价值的矿床上不在开采区和采矿塌陷区影响范围内符合汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长有足够的库容和初、终期库长符合2.1.7项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标详见表2.1-4。表2.1-4项目主要经济技术指标序号项目单位数值备注一选矿厂1选矿厂规模t/d1253万t/a2原矿成分及品位Cu1.79%WO30.096%3原矿给矿粒度mm≤3504选矿工艺浮选5浮选时间h426浮选浓度％357Cu回收率％92.98W回收率％95.3二工业与民用建筑1工业建筑面积m233602民用建筑m212003抗震烈度及消防情况级7按7级设防4主厂房结构形式钢结构三劳动定额年工作时间d240日工作班次p3班工作时间h82企业在册职工人数人51生产工人人41管理及服务人员人5技术人员人5四资金1总投资万元18002建设资金万元1700基建期利息万元03环保总投资万元120占总投资6.7％4流动资金万元20027 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书5资金来源万元自筹银行借款％无企业自筹％1006价款利率％无五产品产量1铜精粉t/a19952钨精粉t/a47.52.1.8劳动定员及工作制度根据工艺生产技术要求，选矿厂为240天的连续工作制度，每天工作分为3班，每班工作8h；其它部门可根据岗位需要分别采用连续与间断两种工作制度。按岗位定员估算，总计岗位定员项目劳动总定员为51人。2.1.9交通运输本项目位于托克逊县城西南约120km处，距吐鲁番市180km，至库米什镇28km，有简易公路与314国道相通，四季可通行汽车，交通较为便利。选矿厂距离托克逊县桑树园子南山铜矿8km，矿石由卡车运至选矿厂。2.2目前公辅设施现状2.2.1供配电项目选矿厂用电源于托克逊县库米什镇，从现有10kv出口增容，提供生产、生活电源。选矿厂的用电负荷如下：全厂用电设备总装机容量：273Kw，其中工作的：259.5Kw，有功功率：211Kw，无功功率（补偿后）：96Kw，视在功率：206.6Kw，自然功率因数：COSΦ＝0.81，全厂年耗电量：158万Kw·h。考虑在选矿厂变电所低压侧设置功率因数补偿屏。补偿后，功率因数可达到0.92以上。根据选矿厂用电量的需要设S9－800/10.10/0.4V变压器一台，中性点接地系统。三相四线制，室外露天布置。低压配电屏GGD1－15A和GGD1－34A各一块、无功功率补偿屏2块，型号为GGJ1－01B。照片配电箱XRM－1N－A306M1，负责生活、办公区用电及选厂照明；动力配电箱XL（F）－21－08工30块，分别向磨矿、浮选及脱水等作业供电。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书主要车间配电方式采用一级和二级放射式及部分干线式配电，导线敷设方式采用电缆桥架，吊挂明设或埋设。2.2.2给排水（1）供水水源选矿厂的生产、生活用水来源为地下井水，在选厂内已打一水井，并在旁边建6×4.5m泵房一座，内设IS80－50－200型单击清水泵2台（备用1台），规格为Q＝50m3/h，H＝47m，N＝15kw，水由泵经DN108焊接钢管输入选矿厂，管道埋地敷设，埋深不小于0.3m。（2）给水本项目包括新水给水系统、回水给水系统。给水系统：本项目新水总用水量为221.8m3/d（54036t/a）。生活用水从水井处水管网中接出，供办公生活及消防用水，生活用水量按每人每天100L计，需水量为5.1m3/d(1224t/a)；消防用水量按同一时间火灾次数一次，一次灭火用水量为10L/s，灭火延续时间为2小时，故一次灭火续用水总量为72m3；取自选矿厂内深水井。生产用水新水量为210m3/d（50400t/a），其余大部分取自尾矿库尾矿库澄清水，循环水量为680m3/d（163200t/a）。回水系统：可充分利用该选矿厂尾矿浆经砂泵输送进入尾矿库沉淀后，经移动式泵站取水采取囤船式取水泵站。澄清水经回水加压泵直接打回磨矿工序循环使用。（3）排水生产废水：本项目每日向尾矿库排放废水846m3/d，经尾矿库进行沉淀、澄清后，其中680m3/d（76.4%）由水泵吸取至蓄水池重新利用，剩余的存放于尾矿库中被自然蒸发渗漏消耗。生活废水：本项目产生的生活排水按照用水量的85％计算，排放量为4.335m3/d(1040.4t/a)。2.2.3供暖本项目年生产240天，冬季不生产，目前厂区内有4t锅炉一台，在生产期间为生产车间加药工序供热。本次环评要求拆除锅炉，改用电加热。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书2.2.4通讯为了方便及时联络、保证厂区内生产和调度管理正常化，以及加强与外界联系，建设单位在厂区办公楼内设配座机电话三部，负责与外部通讯联系。该选矿厂所在地区电信信号较好，手机可联系外界。2.3主要生产设备本项目的主要设备见表2.3-1。表2.3-1选矿厂主要生产设备序号设备名称单位生产台数规格合计备注一破碎工段1槽式给矿机台1CG980×124012颚式破碎机台1PE400×6001台1PE250×60013自定中心振动筛台1SZZ154014圆锥破碎机台1Φ12015金属探测器台1JTQ-80-65016电器除铁器台1RCDB-617皮带运输机台4B＝65048电动单梁起重机台15t1二磨矿分级工段1摆式给矿机台1BG-400×40012皮带输送机台2B＝50023直筒节能球磨机台2MQG-2100×300024单螺旋高堰分级机台2FLG-200025电动单梁起重机台110t1三浮选工段1高效搅拌槽台2GBJ200022浮选机台40SF-2.840台16SF-1.2163提升搅拌槽台2TJ-150024药用搅拌槽台4BJW-150045液下杂质泵台2YP15-2526砂泵台42PNJ47电动单梁起重机台12t1四脱水工段27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书1高效改造浓密机台1NZSG-91台1NZSG-712陶瓷过滤机台1TC-813皮带输送机台2D＝500L＝8m24电动单梁起重机台12t12.4本项目目前存在的环境问题及整改措施（1）废水污染防护措施现状本项目选矿废水在正常生产情况下排入尾矿库，废水除蒸发一部分外，上清液由泵扬回选厂循环使用，另外剩余尾矿水存于尾矿库中，保持尾矿库中的尾砂处于水封状态，所以，一般情况下正常情况下选矿废水不向外部环境排水，符合环保要求。生活污水目前排入化粪池处理，不符合环保要求。整改措施本环评要求生产污水排污地埋式一体化污水处置设备。处理后用于绿化降尘。（2）废气污染防护措施现状破碎筛分粉尘：采用闭路破碎工艺，采用喷雾洒水降尘，设置集尘罩密闭机械排风，经旋风除尘器处理后排入大气中，不符合《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》（实行）中规定的“破碎工序除尘效率不低于99%”的要求。原矿堆场扬尘：目前原矿堆场未采取环保措施，但因为原料矿石粒径较大，所以基本不会产生扬尘。尾矿库扬尘：正常使用的尾矿库出现干滩的几率不大，尾矿库的无组织扬尘对周围环境影响较小。锅炉烟气：锅炉烟气目前采用陶瓷多管除尘器，未安装脱硫设备，SO2排放浓度不能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）和《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中相关要求。整改措施本环评要求在破碎和筛分工序中安装袋式除尘器。27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书在皮带输送环节改为全封闭式。锅炉供热改为电加热。对原料堆场设置防风抑尘网。（2）固体废物污染防护措施现状本项目尾矿砂堆放在尾矿库，但尾矿库未按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2005-2006）及《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）进行设计。详见项目尾矿库符合表2.4-1。表2.4-1尾矿库符合表序号标准要求本尾矿库备注1尾矿库选址原则不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游本尾矿库位于库米什镇东侧28km，周边无工矿企业、大型水源地、大型居民区等符合2不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游不存在名胜古迹符合3避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域地质结构简单符合4不宜位于有开采价值的矿床上面地下无压覆矿床符合5汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长有效库容60m3，服务年限28年符合6尾矿坝设计初期坝高度的确定除满足初期堆存尾矿、澄清尾矿水、尾矿库回水和冬季放矿要求外，还应满足初期调蓄要求初期坝目前高8m，宽10m满足7坝基处理应满足渗流控制和静、动力稳定要求本项目坝体和库底已做防渗，但防渗性能不确定。坝体采用周边弃土和矿石进行筑坝，稳定性弱不符合8尾矿筑坝的方式，对于抗震设防烈度为7度及7度以下地区宜采用上游筑坝，抗震设防烈度为8-9度地区宜采用下游式或中线式筑坝本地区地震烈度为8度/9下游式或中线式尾矿筑坝应设上游初期坝和下游水坝趾，二者之间的坝基应设置排渗设施//10尾矿库设置导流坝符合27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书尾矿库必须设置排洪设施，并满足防洪要求。尾矿库排洪方式，应根据地形、地质条件、洪水量总量、调洪能力、回水方式、操作条件与使用年限等因素，经过技术比较确定。11尾矿库安全设施施工及验收尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设施施工及验收应按《尾矿设施施工及验收规程》进行未设置不符合12尾矿输送本项目尾矿砂输送未严格按照规定采用专用的输送管，及下部设沟槽未设置沟槽不符合整改措施本环评要求建设单位对尾矿库拿出整改方案和设计方案。具体整改内容如下表2.4-2。表2.4-2尾矿库整改内容序号需整改内容1对坝体稳定性不足的，应采取削坡、压坡、降低浸润线等措施，使坝体稳定性满足上述规程的要求，对尾矿库进行施工验收，确定坝体和库底的防渗性能。如果防渗性能未符合要求。应对坝体和库底进行防渗，做到彻底防渗。2完善坝面排水沟或植被绿化和土石覆盖、坝肩截水沟、观测设施等。3尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设施施工及验收应按《尾矿设施施工及验收规程》进行。4设置专用输送管且尾矿输送管道和回水管道下部设沟槽，沟槽的末端直通尾矿砂泵站，一但管道破裂，尾矿浆和回水进入沟槽，流入下游尾矿砂泵站内。尾矿输送管道和回水管道双线布置，一用一备，可降低风险。（4）噪声污染防护措施现状高噪声设备安装隔声、消声、吸声和防振等噪声控制措施。整改措施加强在高噪声区域的个人防护。现有的环保措施和整改措施见下表2.4-3表2.4-3现有环保措施和整改措施污染源已采取的环保措施环评补充环保措施27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书大气污染源破碎和筛分工段旋风式除尘器、15m烟囱洒水抑尘装置把旋风除尘器更换为袋式除尘器、皮带输送机改为全封闭形式储料场露天原矿堆场设置防风抑尘网燃煤锅炉陶瓷多管除尘器、15m烟囱拆除锅炉，改用电加热水污染源尾矿水废水回用系统建议在尾矿库地下水流向的上水位、下水位和下游可能影响范围各设置1个监测井生活污水化粪池采用地埋式一体化装置处理噪声各噪声设备采用隔声、减振个人防护等措施固废尾矿尾矿库防渗性能不确定先通过验收再确定是否需要重新做防渗处理生活垃圾生活区设垃圾池运往库米什镇，由库米什镇的环卫部门统一处置。其它绿化200m2厂区绿化环境监测无购置仪器设备、人员培训27 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书第三章．工程分析3.1生产工艺流程本项目选用国内同行业中较为先进的浮选工艺，全选矿流程分为两段一闭路破碎流程、一段一闭路磨矿分级、铜钨混合+优先浮选、铜精粉和钨精粉经过浓缩过来后作为选矿厂最终产品出售。1、破碎原矿石由卡车从桑树园子南山铜矿运至选矿厂堆场，堆场面积为2000m2，其堆放矿石量为3000t左右，满足3万t/a选厂1个月左右的生产用量。将原矿堆场中的原矿用挖掘机或铲车送至350×350mm格筛上，大于350mm的人工砸碎，小于350mm的进入原矿缓冲仓，由900×1240槽式给矿机将原矿均匀送到PE400×600鄂式破碎机中进行一段破碎，破碎产品最大粒度为65mm，然后将其由1#B650皮带输送机运送至SZZ1540振动筛进行筛分，筛上产品由2#B650皮带输送机送入PYZ-900圆锥破碎机进行二段破碎，产品通过1#皮带输送机运至振动筛形成闭路，筛下产品送至粉矿仓。最终破碎产品粒度一般为15mm左右。2、磨矿分级粉矿仓中的物料输送由400×400摆式给矿机、B500皮带输送机送入格子筛型球磨机中进行磨矿，磨矿产物自流到FLG2000单螺旋高堰分级机中进行分级，合格产品（溢流）进入下段工序浮选流程，不合格产品（分级沉砂）返回到格子筛型球磨机中再次磨矿，形成闭路循环。磨矿产物由分级机溢流排出，自流到高效搅拌槽中，磨矿给矿粒度为15mm左右，溢流细度为0.074mm，含量75%，溢流浓度为±30%。3、浮选浮选采用铜钨混合浮选+铜钨优选工艺流程。添加纯碱将分级溢流pH值调至10，将硫酸钠、硅酸钠加入1#Φ2000×2000搅拌槽调节，2#Φ2000×2000搅拌调节槽与浮选药剂氧化石蜡皂、丁基钠黄药、乙基钠黄药和2号油搅拌均匀，其后合并至选铜钨混合浮选作业，浮选设备选用国内较先进的浮选机SF－2.8改进型。-33- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书铜钨混合浮选工艺流程为一粗三扫三精，粗选作业选用3槽浮选矿机。粗选泡沫进入精选作业，一精2槽，二精1槽，三精1槽，铜钨混合优选浮选精粉进入铜钨分离作业，二粗三扫四精，铜钨分离工艺流程采用抑钨浮铜工艺流程，浮选机选用14槽SF－1.2浮选矿机，铜钨混合精粉进入3#Φ1500×1500搅拌槽。一粗二粗各2槽浮选机，一、二粗泡沫合并进入精选作业，四次精选，每一次精选个一槽浮选机，第四次选出精粉为最终铜精粉送入脱水作业。铜钨混合浮选组选尾矿进入扫选作业，扫选作业分为三次，一次3槽，二扫和三扫各2槽。三扫尾矿为最终尾矿由2PNJ泵送至尾矿库。4、精粉脱水铜精粉、钨精粉皆采用先浓缩再过滤的脱水流程。浮选产出的铜精粉、钨精粉各经1台NZS3.6浓缩机进行浓缩，浓缩后的铜精粉、钨精粉各由1台3m2筒形外滤式真空过滤机进行过滤。过滤后的精粉直接落入精粉仓，装车记重外运出售。5、尾矿输送由选矿形成的尾矿全部自流式喷排入尾矿库，尾矿水经过二次沉淀后由泵打入生产车间，回用于磨矿工序。尾矿由2PNJ泵送至尾矿库，全长100m左右，尾矿输送管线是Φ100钢管。本项目生产工艺流程详见图3－1。-33- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书图3－1项目工艺流程图-33- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书3.2物料平衡与水平衡3.2.1主要原辅材料消耗本项目主要原辅材料消耗一览表见表3.2-1。表3.2-1主要原、辅材料消耗序号名称单位消耗量备注理化性质1钢球Kg/t1.2外购2衬板kg/t0.2外购3纯碱（碳酸钠）kg/t0.4外购普通情况下为白色粉末，为强电解质。密度为2.532g/cm³，熔点为851℃，易溶于水，具有盐的通性。4731浮选剂kg/t0.15外购有较强的洗涤能力，无毒，并有较好的生物降解性。5水玻璃（硅酸钠）kg/t1外购略带浅蓝色块状或颗粒状固体，其蒸气有刺激性6丁基黄药kg/t0.01外购常温下为固体黄色粉末，有刺激性臭味，易吸水潮解。7乙基黄药kg/t0.01外购8硫化钠kg/t0.01外购纯硫化钠为无色结晶粉末。吸潮性强，易溶于水。水溶液呈强碱性反应。92号油（松醇油）kg/t0.002外购淡黄色油状液体，可燃，微溶于水，在空气中氧化。3.2.2物料平衡本项目年处理原矿3万t。矿石中主要金属矿物为黄铜矿、白钨矿、其次为磁黄铁矿、辉铜矿铜蓝及少量的孔雀石、斑铜矿、闪锌矿、磁铁矿、褐铁矿等。主要脉石矿物为阳起石、石榴子石、辉石、石英、绢云母和方解石等。原矿多元素分析见表3.2-2。表3.2-2原矿多元素分析表元素名称CuWO3TFeSMn含量（%）1.790.0969.30.1741.74元素名称Al2O3SiO2ZnMgOCaO含量（%）8.0839.560.064.4225.71经过选矿后最终得到铜精粉1995t/a、钨精粉47.5t/a、尾矿27957.5t/a。产品平衡见表3.2-3。表3.2-3产品平衡表名称产量品位t/ht/dt/a铜精粉0.3468.3199525%钨精粉0.0080.19847.557.9%尾矿砂4.854116.527957.5-33- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书3.2.3水平衡为了实现生产废水循环使用不外排，尾矿废水在尾矿库经沉淀后，直接由回水泵将上清液打入生产车间循环使用。生产总用水量890m3/d，其中新鲜水量为210m3/d，尾矿库循环水量680m3/d，进入尾矿库的水量846m3/d，尾矿库回水率为80%，工业水重复利用率76.4%，精粉脱水后含水率在5%左右，精粉带走44m3/d。本项目生活用水量5.1m3/d（1224t/a），使用后85%外排，4.335m3/d（1040.4t/a）目前选矿厂采用化粪池处理生活污水。排水本项目水平衡情况见图3－2。-33- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书0.765m3/d5.1m3/d回用池地埋式一体化生活污水处理装置4.335m3/d生活用水绿化、洒水降尘循环池166m3/d280m3/d236m3/d680m3/d44m3/d846m3/d210m3/d890m3/d图3-2本项目水平衡情况890m3/d尾矿库320m3/d脱水机浮选机分级机球磨机深水井-33- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书3.3项目运营期污染源分析根据本项目生产组成及工艺过程，本项目运营期的主要影响源为选矿厂生产过程中产生的污染源（大气污染源、水污染源、噪声污染源及固体废物污染源）。3.3.1大气污染源及污染物排放情况（1）生产工艺过程产生的大气污染物本项目生产期间大气污染物主要来源于矿石破碎工艺的给矿机、破碎机、筛分机运转产生的粉尘，一般在矿石干燥情况下，粗碎为1～2g/m3，细碎、筛分为3～6g/m3，在矿石加湿情况下，粗碎为0.2～1.0g/m3，细碎、筛分为0.5～1.5g/m3。根据同类工艺资料类比，估算出本项目矿石破碎过程中粉尘浓度1500mg/m3，废气量12150m3/h，未经过除尘系统的粉尘产生量为35t/a。本项目目前在破碎、筛分工段采用旋风除尘器，除尘效率85%。除尘后的粉尘浓度为225mg/m3，粉尘产量为5.25t/a。粉尘产生情况超出了《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放标准，因此本环评要求对除尘系统进行更新，将原有的的旋风除尘器换为袋式除尘器，袋式除尘器的除尘效率一般为99%，除尘后的粉尘浓度为15mg/m3，粉尘产生量为0.35t/a。（2）尾矿库产生粉尘量估算尾矿排入尾矿库中，由泵将尾矿库上层清液打入循环水池内，供选矿车间循环使用。尾矿库尾矿砂表层风干后，在有风天气下会产生扬尘，其产尘量与风干层的面积、尾矿砂的粒度、密度以及风速等因素有关。有关资料显示，当风速大于5m/s时尾矿库起尘高度可达20-50m，在风力四级以上时，其扬尘影响范围在下风向可达180m。本区位于欧亚大陆中心腹地，属内陆干旱型气候，该区蒸发强烈、降水稀少，据气象站统计资料，该区年蒸发量为3744mm，年平均降水量为6.3mm。本项目尾矿库总占地面积为7.5万m2，单库面积为7500m2，尾矿库每日循环水量为680m3，按水封高度为10cm计算，水封面积为6800m2-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书，占单库面积的90%。因此正在使用中的尾矿库能保证水封。目前尾矿库已使用15%库容，这部分尾矿库会形成干滩，产生尾矿砂扬尘。本项目粒径为200um，由于本项目所在地区蒸发量较大，而且大风天气较多，尾矿库的大气污染物是由于风力作用产生的尾砂扬尘。影响扬尘无组织排放因素较多，如生产工艺、生产管理水平及气象条件等。本次无组织排放源分析中仅考虑尾矿堆场风蚀扬尘。场起尘量：采用北京环科院与北大环境中心研究的经验公式，即：式中：E—起尘量，Kg/t（物料）K—粒子系数；U—地面风速，m/sW—物料含水率，%本环评通过类比同类尾矿砂的风洞试验，不同风速下的输沙量见表3.3-1。.并且类比北京市煤炭公司四厂扩建工程环境影响评价中的风洞实验结果，即：。表3.3-1不同风速下的输沙量风速（m/s）68101215输沙量（kg/m·h）0.015.2019.8444.097.7根据不同风速下的输沙量和本地区年大风发生的小时数以及尾矿库的积沙周边长度，就可计算出尾矿库年扬尘量。本项目所在地区年平均风速为3m/s，根据尾矿库的最终的堆存量（27957.5t/a），按上述公式计算，平均风速下（取3m/s）尾矿堆场起尘量为0.24t/a。（3）原矿堆场产生粉尘量本项目原矿堆场原矿石的粒径在300mm~350mm之间，为露天堆放，由于原矿石的粒径较大，所以基本不会产生扬尘。（4）燃煤产生烟尘和SO2和NOx选矿厂锅炉主要用于生产加热。燃煤从位于选矿厂西南面150km的库米什露天煤矿拉运，燃煤成分分析见下表3.3-2。表3.3-2煤质分析报告项目库米什煤矿灰分（Ay）11.5可燃挥发份（Vy）38.47-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书水分（Wy）9.0全硫份（Sy）0.60低位发热量（KJ/kg）22990注：该表摘自《万脉矿业日处理300t铜矿石浮选厂项目环境影响报告书》选矿厂采用的锅炉是4t快装水管锅炉（SZL4-1.25-AⅡ）,配套的除尘器是陶瓷多管除尘器，除尘效率>90%，没有脱硫装置。生产供热180天计算，锅炉用煤量为0.4t/d、146t/a。根据《环境统计手册》中的相关公式计算锅炉的燃煤烟气中主要污染物烟、SO2、NOx的排放量，公式如下：1、煤烟尘产生量计算公式：G=1000×B×A×dfh×(1-η)/(1-Cfh)式中：G—燃煤烟尘产生量（kg）B—锅炉耗煤量（t）A—煤的灰份dfh—烟气中烟尘占灰份量的百分数Cfh—烟尘中可燃物的百分含量η—除尘器的除尘效率，取90%。本项目烟尘排放量为0.6t/a。2、燃煤二氧化硫排放量计算公式：G＝B×S×D×2（1－η）式中：G—燃煤二氧化硫排放量（kg）B—锅炉耗煤量（t）D—可燃硫占全硫量的百分比，%S—煤中全硫分含量η—二氧化硫脱除率，对水膜除尘装置取η＝10％，其他装置取η＝0。本项目二氧化硫排放量为1.402t/a。3、燃煤NOx产量根据经验数据每吨煤产生NOx2.94kg计算本项目NOx排放量为0.43t/a。4、锅炉烟气量的计算根据经验数据计算所得，146t煤炭的总烟气量为160万Nm3/a。锅炉燃煤主要污染物产生量见表3.3-3。表3.3-3锅炉烟气中主要污染物产生量规模烟气参数污估算排放量-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书污染源名称(MW）耗煤量(t/a)烟气量(万Nm3/a)染物温度(℃)出口直径(m)几何高度(m)mg/m3t/a烟尘3750.6SO2876.21.402NOx268.70.43采暖锅炉2.81461200.535160本项目将现有的锅炉供热改为电加热，因此，锅炉烟气的排放量为0。3.3.2水污染源及污染物排放情况本项目生产废水主要是尾矿废水，76.4%循环利用，其余留在尾矿库中自然蒸发不外排。项目总人数为51人，按人均0.1m3/d用水量计算生活用水量为5.1m3/d（1224m3/a）；生活排水率按85％估算，本项目生活排水量为4.335m3/d（1040.4m3/a）。根据生活污水中有关污染物浓度的经验值可知项目生活污水中污染物的排放浓度见表3.3-4。表3.3-4生活污水污染物排放浓度单位：mg/l项目CODCrBOD5SSNH3-N生活污水35519027040由上表可看出项目生活污水每年可产生污染物：CODCr－0.369t/a、BOD5－0.198t/a、SS－0.281t/a、NH3-N－0.041t/a。3.3.3噪声本项目运营期间主要噪声源有：给矿机、破碎机、球磨机、水泵、引风机等，噪声源中破碎机、球磨机噪声强度最大。详见表3.3-5。表3.3-5噪声源强统计表噪声源噪声强度LdB(A)噪声持续时间噪声源数量给矿机90间断2破碎机100间断2球磨机105连续1引风机85连续1水泵90连续53.3.4固体废物项目产生的固体废物主要有尾矿砂、锅炉炉渣和生活垃圾。（1）锅炉炉渣据前述分析，通过计算得到锅炉燃煤产生炉渣15.3t/a。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书锅炉供热改为电加热后，炉渣产生量为0。（2）生活垃圾依据环境统计手册，厂区生活垃圾按每人每天1kg计，选矿厂每年产生生活垃圾18.62t，在生活区设有10m3垃圾收集池，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋，在垃圾池中暂存，目前选矿厂自行填埋生活垃圾。（3）尾矿砂本项目产生尾矿渣27957.5t/a，全部排放至尾矿库。根据国家环境保护总局《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中有关固体废物分类的规定、危险废物的鉴别系列标准GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》的鉴别方法，对铜钨矿废石须进行危险性鉴别。根据《托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目》尾矿砂毒性浸出试验表可知，全部测定项目浓度均低于GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》中浸出毒性鉴别标准值，且pH值在6～9之间，据此可推判：铜钨矿废石为第II类一般工业固体废物。详见铜钨矿矿石浸出试验结果3.3-6。表3.3-6铜钨矿矿石毒性浸出试验结果单位：mg/L鉴别项目pH铅Pb锌Zn镉Cd汞Hg铜Cu镍Ni六价铬Cr6+砷As浸出试验浓度8.220.230.380.008<0.00010.520.11<0.005<0.005鉴别标准/510010.1100555评价结果/达标达标达标达标达标达标达标达标3.4.5“三废”排放总量本项目污染物排放总量包括目前排放量及整改后的排放量，三废排放变化见下表表3.3-7。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书表3.3-7“三废”排放总量变化单位t/a污染物本工程产生量及排放浓度整改削减量最终排放量及排放浓度选矿厂废气粉尘（破碎、筛分）1500mg/m3，35t/a34.65t/a15mg/m3，0.35t/a尾矿库扬尘0.24t/a0t/a0.24t/a锅炉烟尘375mg/m3，0.6t/a0.6t/a0SO2876.2mg/m3，1.4t/a1.4t/a0NO2268.7mg/m3，0.43t/a0.43t/a0废水总排放量1040.41040.40SS270mg/l，0.28t/a0.28t/a0CODcr355mg/l，0.37t/a0.37t/a0BOD190mg/l，0.19t/a0.19t/a0NH3-N40mg/l，0.041t/a0.041t/a0固体废物生活垃圾18.62t/a018.62t/a尾矿砂27957.5t/a027957.5t/a锅炉炉渣15.3t/a15.3t/a0噪声设备85-105dB(A)15dB(A)70-90dB(A)-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书第四章．项目环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置托克逊县地处吐鲁番盆地西部，是南疆通往北疆和内地的咽喉地段，也是欧亚大陆桥的重镇。南疆铁路、312、314国道穿越县境，县城北距乌鲁木齐市162km，距吐鲁番火车站30km，东距吐鲁番市50km，南距库尔勒市330km，吐乌大高等级公路斜穿而过，是出入南北疆的门户。各县各乡之间均有沥青路面相连，已经基本上形成了陆上交通网络，交通便利。托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目位于托克逊县城西南约120km处，距离吐鲁番市180km，距离库米什镇28km，离最近的吐鲁番火车站160km，有简易公路与314国道相通，四季可通汽车，交通较为便利。地理坐标为N42°11"28.61"，E88°26"5.10"。具体地理位置见附图3。4.1.2地形地貌托克逊县位于新疆腹心地带，地处天山东部封闭性的山间盆地内（吐鲁番盆地西部边缘），整体地形是北、西、南三面环山，东部低平的簸箕状盆地，按照地貌特征分为山区和平原两大地貌单元。其中山前冲击倾斜平原地貌带，面积13074km2，占全县总面积的90.8％。冲洪积平原地带地势平坦，西北向东南略微倾斜。全县平均海拔高度在900～950m之间，地面坡度较小。选矿厂区位于库米什山间凹地西缘，海拔950-1200m，属低山丘陵区，该地区植被不甚发育，基岩裸露，地表风化、半风化较强。地势总体上西北高而东南低，地形相对较为平缓，地形起伏不大，山体坡度20°-30°。4.1.3地质概况-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书项目区位于天山山脉中段，属塔里木地块北部南天山早古生代非岩浆型被动陆缘之库米什早古生代非岩浆型被动陆缘，其北东侧为巴轮台—星星峡中间地块，南西侧为哈尔克早古生代褶皱带和博斯腾湖凹陷，南部以远为库鲁克塔格隆起。项目区域范围内出露的地层主要为下泥盆统阿尔彼什麦布拉克组下亚组和第四系上更新统-全新统。金、铅、铜、铁等金属资源比较丰富。4.1.4气象、气候托克逊地处吐鲁番盆地西部，远距海洋，属极端干旱的内陆荒漠气候，四季少雨，但风量较多。气象数据见表4.1-1。表4.1-1气象数据统计表气象指标单位数据年平均气温℃13.8极端最高气温℃48极端最低气温℃-25.5年平均风速m/s3主导风向W年日照时间h3224平均无霜期d219年降水量mm6.33年蒸发量mm37448级以上大风d1081、光照：区域内多年平均日照时数为3043～3224小时，日照百分率为69～73%，太阳总辐射量为140～150千卡/cm2，最大辐射量达161.5千卡/cm2。2、气温：区域内多年平均气温13.8℃，7月平均气温最高为32.3℃，1月平均气温最低为-9.3℃，气温年较差为41.6℃。平均气温稳定通过5℃的天数长达242天，作物生长期很长，日最高气温≥35℃的酷暑期长达100天。极端最高气温48℃，极端最低气温-25.5℃。≥10℃的积温为5334.9℃。此外日较差大，年平均日较差14.6℃，秋季日较差最大为17.9℃。3、无霜期：平原区多年平均无霜期长达219天，最长年份232天，最短年份185天。78%的年份无霜期在200天以上。初霜平均出现在10月23日，最早出现在10月19日，最晚为11月16日；终霜期平均出现在4月1日，最早出现在3月13日，最晚为4月12日。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书4、降水：区域内降水极少、分布不均，山区及山前冲积扇一带多，平原区少。降水年际变化不大，季节变化明显。平原区年平均降水量为6.33mm，极端干旱年降水量为仅为0.5mm（1968年），最长连续无降水日数达298天，为全国降水量最少的地区。低山区年平均降水量40～61mm，高山区降水量可达400mm左右。各地降水集中在夏季，占年降水量的80%，春季基本不降水，春旱较为严重。降水稀少是导致区域内水资源贫乏的基本原因。5、蒸发：区域内蒸发强烈。平原区年蒸发量3744mm，最大年蒸发量4107mm，最小年蒸发量3400mm。蒸发量约为降水量的591倍。蒸发量以7月最多，为631.8mm，1月最少，为24mm。低山区年平均蒸发量为3445mm，约为降水量的75倍。6、风向、风速：该地区风力盛强，干热风多。本什么所在地区全年盛行西风、西北风，频率为25%和14%，风向季节变化不大。大风风向为西北风，年平均8级以上大风108天，最多达135天，最大风速≥40m/s，最大风力为12级，以3～6月最为盛行。夏季常出现干热风，年平均干热风发生93次，其中强干热风33次。4.1.5水文托克逊县境内有6条河流，年径流量4.01亿m3，其中：白杨河年径流量1.426亿m3，占总径流量的35.6％，阿拉沟年径流量1.22亿m3，占总径流量的30.4％。地下水主要包括山区深层岩裂隙水，河床沿河的渗漏，渠田坑塘的渗漏。地下水储量为4.26亿m3，地下水总补给量为1.47亿m3，地下水开发潜力较大。选矿厂周围5km范围内无地表水水源，地下水类型为基岩裂隙水，基岩结构较致密、含水层富水性较差。地下水主要接受侧向径流补给，由于该区干旱少雨，降水量较少，径流条件差，地下水补给极其微弱，地下水以侧向径流方式排泄。地下水埋藏较深（地下水位根据选矿厂打井推测在33m），选矿厂地势总体东北高西南低，地下水总体由东北向西南径流，有利于地下水流汇集排泄，不利于垂直渗透。选矿厂打一口深水井，以满足生产及生活用水。4.1.6地震烈度选矿厂属塔里木地块北部南天山早古生代非岩浆型被动陆缘之库米什早古生代非岩浆型被动陆缘，其北东侧为巴轮台—星星峡中间地块，南西侧为哈尔克早古生代褶皱带和博斯腾湖凹陷，南部以远为库鲁克塔格隆起。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），地震动峰值加速度为0.05-0.1g之间，地震基本烈度为Ⅵ-Ⅶ度之间，区域地壳稳定性属稳定区。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书4.1.7矿产资源托克逊矿产资源比较丰富。截至目前，已发现探明矿种六大类34种，已开发利用24种，占全国已发现矿种171种的18.7％。优势矿产资源有煤、石盐、钨、石灰岩、膨润土、硫铁矿、大理石、花岗岩、皂石、芒硝、长石、石英、石膏等12种。探明储量种居全国第一位的有1种（蒙皂石），居全疆前列的有盐、膨润土、煤3种。4.2社会环境概况4.2.1人口与区划项目所在地托克逊县属吐鲁番地区管辖。托克逊县辖3镇4乡（托克逊镇、库米什镇、克尔碱镇，夏乡、郭勒布依乡、伊拉湖乡、博斯坦乡），下辖7个居民委员会，50个居民小组，45个村民委员会246个村民小组，另有2个农、林场。总人口107768人（2003年）。有维吾尔、汉、回等12个民族。库米什镇位于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区托克逊县，辖1个社区、2个村委会：库米什社区、柯尔克孜铁米村、英博斯坦村，是吐鲁番地区的26个乡镇中有一个最远的镇，它就是距离吐鲁番市170公里、距离托克逊县100公里。4.2.2经济概况2012年，全县实现生产总值41.23亿元，增长14.21%。第一产业完成增加值7.25亿元，增长5.91%。第二产业完成增加值26.37亿元，增长18.54%（完成工业增加值22.17亿元，增长20.6%）。第三产业完成增加值7.61亿元，增长7.65%，三次产业比重为17.58:63.96:18.46。完成公共财政预算收入4.94亿元，增长30.66%。完成全社会固定资产投资42.83亿元，增长25.01%。实现农牧民人均纯收入6663元，增加1093元（含441.2元的各项惠农补贴资金），增长19.62%。城镇居民可支配收入16050元，比上年增加1764元，增长12.35%。居民消费价格比上年上涨4.3%，全年商品零售价格上涨5.5%。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书4.2.3农牧业在农业上建设了林草种植基地、节水示范基地，产品有杏、红枣、桑椹、葡萄、哈密瓜、绿豆、白高梁等。畜牧业以发展西门塔尔牛、细毛羊、绒山羊、阿勒泰大尾羊等优良畜种为主，建成了肉奶生产加工基地，“奶牛养殖示范小区”工程已初具规模。2013年库米什镇继续抓好防护林体系建设。全民动员，全员参与，大力实施以绿色通道工程、城市防护林、农村防护林、新农村村庄绿化工程、退耕还林封育工程为主的“五大工程”建设，完成人工造林2.5万亩。继续做好风沙前沿百道青杨防风林建设，严把造林质量关，强化林木管理，提高营造的成活率。因地制宜，建设库米什镇万亩青杨林木生产基地。坚持以园林单位、园林企业、园林乡、园林村等创建活动。积极推进林权制度改革，明确林网管护责任，促进林业可持续发展。同时加快发展现代畜牧业。畜牧业是农民增收的重要渠道，也是有机农业的“加油站”。要坚定不移地依托中敖生态畜牧，加快畜牧产业园项目和标准化养殖小区建设，立足自繁自育，开展牲畜品种改良和本地小黑羊提纯复壮，大力发展良种繁育户，推广普及新技术畜种改良，淘汰劣质种公畜，着力提高母畜、大畜比例。2013年完成100万头只标准畜。继续推进畜牧业生产标准化圈养，落实圈养以及制止零散放养机制和奖惩机制，保护山区生态环境，彻底改变山区草原放牧养畜状况。突出农区林草间作，发展优质高效饲草作物，实现饲草料作物种植面积10万亩。依托中敖畜牧繁育基地，打造我县的畜牧品牌，加快形成肉类加工配送市场产业链。强化畜牧业防疫体系建设，确保动物重特大疫病防疫率100%，确保畜牧业健康发展。4.2.4区域社会概况项目区周边人口稀少，主要居民为选矿厂工作人员，主要以选矿为主。本项目区域内无医疗卫生设施服务，文化条件及生活水平较低，其物资及医疗卫生服务等主要依托距离选矿厂区28km以外的库米什镇。总体上来说，该区域经济比较落后。距离选矿厂最近的村庄为英博斯坦村，在选矿厂西南侧2km处有5户人家，农耕时节居住耕种，冬季移居别处。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书第五章．区域环境质量现状调查与评价因本项目已生产运营多年。故本次环评现状监测只考虑选矿厂的环境运行现状。监测数据由吐鲁番地区环境监测站监测，监测时间为2013年8月20日～2013年8月26日，连续7天监测数据。环境质量现状监测期间，选矿厂内除破碎筛分系统停工外，其他设备正常运行。本项目监测布点示意图见附图4。监测报告单见附件。5.1大气环境质量现状评价2013年8月20日-8月26日，由新疆吐鲁番地区环境监测站对项目所在地环境空气质量现状进行了监测。日平均浓度二氧化硫、二氧化氮每天采样时间不低于18小时，总悬浮颗粒物每天采样时间不低于12小时。（1）监测布点根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）的要求，以及工程和环境特征，监测点设在根据项目的具体特点，1＃点位于选矿厂东侧（下风向），2＃点位于选矿厂西侧（上风向）。环境质量现状监测点位图见附图4。（2）监测因子对二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮颗粒物（TSP）进行监测。（3）采样及分析方法按照《环境监测技术规范》要求进行采样。按国家环保局《空气和废气监测分析方法》进行分析，环境空气采样分析方法详见表5.1-1。表5.1-1环境空气采样、分析方法及最低检出限监测项目采样吸收方法分析方法最低检出限SO2甲醛缓冲溶液甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法（GB/T15262-94）0.002mg/m3NO2对氨基苯磺酸盐酸萘乙二胺分光光度法（GB8968-88）0.004mg/m3TSP玻璃纤维滤膜重量法（GB/T15432-1995）0.256mg（4）评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准进行评价。（5）评价方法-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书选用单项污染指数法进行评价，公式为Ii=Ci/Coi式中：Ii－i污染物的标准指数Ci－i污染物的浓度，mg/m3Coi－i污染物的评价标准，mg/m3（6）大气现状监测结果各监测点污染物日平均浓度统计结果见表5.1-2。表5.1-2大气环境现状监测评价结果　　（mg/m3）监测点名称项目监测值标准值监测范围单项污染指数（Pi）最大占标率（%）日期8月208月218月228月238月248月258月26选矿厂东侧SO20.0100.0100.0100.0110.0080.0090.0110.150.008-0.0110.053-0.0737.3NO20.0120.0130.0120.0120.0130.0120.0120.120.012-0.0130.1-0.10810.8TSP0.2420.2400.2430.2420.2410.2400.2410.300.240-0.2430.8-0.8181选矿厂西侧SO20.0100.0090.0100.0100.0080.0100.0110.150.008-0.0110.053-0.0737.3NO20.0110.0120.0130.0120.0120.0130.0110.120.011-0.0130.091-0.10810.8TSP0.2400.2440.2430.2450.2420.2400.2420.300.240-0.2450.8-0.81681.6（7）大气环境质量现状分析根据本次环境空气质量现状监测的统计结果可以看出，SO2日均浓度范围0.008—0.011mg/m3，最大占标率为7.3%。NO2日均浓度范围0.011—0.013mg/m3,，最大占标率为10.8%。TSP日均浓度范围0.240—0.245mg/m3，最大占标率为81.6%。评价区监测指标均可满足《环境空气质量标准》（GB3095－1996）及其修改单中的二级标准，说明评价区内整体环境空气质量较好，有一定的环境容量。5.2地下水环境质量现状评价（1）监测项目、分析方法地下水监测分析项目共计22项，采样分析方法依照国家环保局《水和废水监测技术规范》、《水和废水监测分析方法》（第四版）的规定进行。（2）监测仪器：PHS-25型数显酸度计、UV2100双道紫外分光光度计等。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书（3）监测时间和位置2013年8月20日，新疆吐鲁番地区环境监测站对水井数据进行了监测。环境质量现状监测点位图见附图4。（4）监测结果本项目地下水监测结果见表5.2-1。表5.2-1地下水监测评价结果类别序号监测项目地下水监测结果地下水质量标准GB/T14848-1993(Ⅲ)评价结果1pH7.986.5-8.50.8762溶解性总固体210≤10000.213亚硝酸盐氮＜0.003≤0.020.154六价铬＜0.004≤0.050.085总硬度126≤4500.286总大肠菌群＜3个/L≤3.01.07挥发酚＜0.001≤0.0020.58高锰酸钾指数＜0.5≤3.00.1679氰化物＜0.004≤0.050.0810硝酸盐氮0.53≤200.026511氯化物10.4≤2500.041612硫酸盐24.2≤2500.096813氟化物0.26≤1.00.2614汞＜0.00001≤0.0010.0115氨氮＜0.025≤0.20.12516铁＜0.03≤0.30.117锰＜0.01≤0.10.118镉＜0.0001≤0.010.0119砷＜0.0002≤0.050.00420铅＜0.001≤0.050.0221锌＜0.02≤1.00.0222铜＜0.005≤1.00.005（5）地下水水质现状评价①评价因子和评价标准以评价区内地下水质现状监测项目为基础，根据本项目地下水排放特征，选取pH、挥发酚、氨氮、六价铬、砷、高锰酸钾指数、氟化物、氰化物、汞、铅、镉、锌、铜等二十二项作为评价因子。评价标准选用《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。②评价方法按照评价大纲的要求，采用单项标准指数法对地表水进行评价。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书Si=Ci/C0ipH的单项标准污染指数表达式为：pHj≤7.0时；pHj>7.0时；式中：Si—i污染因子的污染指数；Ci—i污染物的实测浓度值，mg/L；C0i—i污染物评价标准，mg/L；③评价结果从表5.2-1可以看出，评价范围内的各类污染物指标现状监测值均符合所执行的《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。该水质可以满足选矿厂和生活用水的要求。5.3声环境质量现状评价（1）监测单位新疆吐鲁番地区环境监测站（2）监测布点根据项目区域的实际情况以及厂区的平面布置情况，本次声环境监测共布设4个监测点，分别位于选矿厂界的东、南、西、北四面。环境质量现状监测点位图见附图4。（3）监测时段及监测方法噪声监测时间为2013年8月20日，分昼间和夜间两时段监测。在监测期间选矿厂正常生产。监测方法按照《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的有关规定进行监测，监测仪器为AWA6228噪声统计分析仪。（4）现状监测结果声环境监测结果见表5.3-1。表5.3-1声环境监测结果单位：dB(A)噪声测点监测值昼间夜间-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书1#厂界北侧52.443.82#厂界东侧56.348.93#厂界南侧51.043.24#厂界西侧51.944.3（5）评价标准声环境质量现状评价执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准具体标准值见表5.3-2。表5.3-2环境噪声标准值单位：dB（A）类别昼间夜间36555（6）评价方法评价方法采用与标准值直接对比法（7）评价结果有表5.3-1和表5.3-2对比所得，项目区所在的声环境各监测点昼间等效声级范围为51.0—56.3dB（A），夜间等效声级范围为43.2—48.9dB（A），昼间夜间均低于《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准昼间65dB（A），夜间55dB（A）的限值。项目所处区域的声环境质量良好。5.4生态环境质量现状调查与评价5.4.1生态功能区划根据《新疆生态功能区划》，本项目所在地生态功能属于：天山山地温性草原、森林生态区——天山南坡草原牧业、绿洲农业生态亚区——觉罗塔铬-库鲁克塔格山矿产开发、植被保护生态功能区。区内气候异常干旱，降水稀少，蒸发强烈，无地表径流。由大气降水补给的地下水主要分布在大小洼池内的基岩裂隙中，形成基岩裂隙地下水。补给量有限，水量极小，水质高矿化不宜饮用，为极端干旱的贫水区。库鲁克塔格意译为“干山”或“光秃山”，该区植被仅在回水洼地内有少量的怪柳、白刺、琵琶柴和盐爪爪等植物生长，其余广大面积植被稀少，几乎为石质或红土质的裸地，一派荒凉景观。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书该区的主要生态服务功能为荒漠化控制、矿产资源开发。主要生态环境问题有荒漠植被被破坏、地貌破坏。保护目标是保护荒漠植被尽可能得到恢复。该区生态环境敏感性综合评价中，轻度敏感地区占区内面积的62.53%，极度敏感地区为24.07%，其主要敏感因子为土壤侵蚀高度敏感、土地荒漠化轻度敏感。5.4.2土地利用现状根据现状调查及收集有关资料，评价区土地已利用开发，区域土地类型为戈壁，植被覆盖率低于5%。5.4.3土壤环境现状项目所在区域土壤类型单一，开发区域全部为石膏灰棕漠土。石膏灰棕漠土属漠土土纲，主要分布在古老的坡积－残积母质上，特别是富含石膏的第三纪含盐地层形成的坡积－残积母质上，其主要特点是在灰棕色紧实层下有明显的石膏聚积层，厚度10～30cm，石膏含量在70～300g/Kg或更多。有些残积母质上发育的石膏灰棕漠土，通常在砾幕下即可见到多量石膏和盐分聚集，最高石膏含量出现在地表下10～50cm，含盐量最高的层次多出现在石膏最高含量层之下。而发育在古老的洪积－冲积母质上的石膏灰棕漠土，石膏多在地表10cm以下开始聚集，石膏最高含量的层次出现在20～40cm或稍下；盐分亦自表层就开始聚集，但可溶盐最大含量多出现在地表5cm以下。其形态特征如下：0～2cm淡灰棕色，壤质粘土，蜂窝状结皮，干、松脆，石灰反应强；2～6cm灰棕色，壤质粘土，小块状结构，干、较紧，石灰反应强；6～24cm淡棕色，壤质粘土，弱团块状结构，干、松散，有石膏斑点，石灰反应强；24～35cm灰白色夹黑褐色，砂质粘土，块状结构，较紧，系多量灰白色石膏晶粒与小砾石及细土胶结在一起的石膏聚集层；35～60cm砂砾石层，壤质粘土，有含多量石膏的细土粒混杂其间。5.4.4植被现状及评价本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区托克逊库米什镇，东天山腹地，属极端干旱的内陆荒漠气候。由于本区域的气候土壤特殊性，决定了本区域荒漠植被种类贫乏、群落稀疏、植被类型简单。根据《新疆植被及其利用》中关于植被区域的划分，本项目所在地属于新疆荒漠区——东疆-南疆荒漠亚区——-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书东准葛尔-东疆荒漠省——东疆荒漠亚省——东库鲁塔格州，本州包括天山南支最东端的库鲁塔格山和觉罗塔格山两低山的东部，两山间夹有库米什盆地。两山海拔2000m左右，向东遂渐变低而成残丘，消失于剥削准平原中。由于气候干旱而山地多石质，因而两山基本无植被覆盖。项目区域零星分布有盐柴类半灌木组，主要有盐生草（Halogetonglomeratus）、骆驼刺（Alhagisparsifolia）、膜果麻黄（Ephedraprzewalskii）等植物，植被覆盖度<5%。5.4.5生态环境现状评价结论项目区位于天山山脉中段，属塔里木地块北部南天山早古生代非岩浆型被动陆缘之库米什早古生代非岩浆型被动陆缘，区域范围内出露的地层主要为下泥盆统阿尔彼什麦布拉克组下亚组和第四系上更新统-全新统。项目区生态系统属于典型的荒漠生态系统，其特征为：气候干燥，水系不发育；土壤类型单一，全部为石膏灰棕漠土；植被稀疏，植物种类较少，生态系统结构单一，主要以旱生植物为主，野生动物少见。该区范围内无珍稀物种和任何级别国家及自治区保护动物。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书第六章．运营期环境影响预测与评价由于本项目已建成投产多年，建设期对环境的影响已经随着工程的完成而结束，因此本环评只对运营期及尾矿库退役期进行环境影响分析。6.1大气环境影响预测与评价6.1.1地面气象特征分析托克逊县属极端干旱的内陆荒漠气候。主要特点是：光照充足，热量丰富，降水量少，夏季炎热，冬季严寒，日温差大，无霜期长，风多风大，干热风严重，八级以上大风为西北风。根据托克逊县气象站近年常规气象观测资料统计，可得出该地区风向、风速和污染系数的规律。6.1.2风向评价区近年风向频率统计见表6.2-1，风频玫瑰图见图6-1。统计结果表明，区域近年主导风向不明显。西风(W)的年平均频率为25%，西北风（NW）年平均频率为14%；其它风向频率较多的方向有东风（E），频率为9%，西南偏西风(WSW)，频率为8%；区域秋、冬季的静风频率较高，一月份最高，为48%。全年平均静风（风速小于0.5m/s）频率为30%。6.1.3风速风速是决定环境空气对污染物扩散稀释能力大小的重要因素，当地年平均风速为3m/s；春季平均风速为3.13m/s；夏季平均风速为3.871m/s；秋季平均风速为2.7m/s；冬季平均风速为1.47m/s。年及各月平均风速见表6.2-2，风速玫瑰图见图6-2。6.1.4污染系数污染系数综合表达了风向频率、平均风速两者对污染物输送的影响。某风向污染系数越大，则其下风向受污染程度越重。其计算公式为：-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书Cp=fi/Vi式中：Cp——平均污染系数；fi——某风向出现频率；Vi——某风向出现平均风速。年及各月污染系数统计结果见表6.2-3。由统计结果可知，当地全年污染系数W风向最大，为9.8；其次为E风向，为4.06。从各月的污染系数看，污染系数最大的都是W风向，其次为E风向。-53- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书表6.1-1年及各月风向频率单位:%风向风频时间NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC1月21348321112831136482月214311541212831377323月6244115522139236126244月5233115521149208206205月5222105722137188269166月622296622157207269147月512295622157226239178月412185723148225197239月4122856221392551552710月4222843111392741162611月213383211139272664512月2133622111273013554年平均41339452213825514730-54- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书图6-1年及各月风向频玫瑰图-55- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书表6.1-2年及各月各方位平均风速单位:m/s风向风频时间NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW1月3.22.41.61.91.91.82.12.31.81.61.92.32.31.92.84.52月52.22.41.72.121.91.61.922.22.52.62.37.26.33月4.93.13.22.32.22.22.31.91.82.12.32.72.63.79.874月4.93.42.43.32.62.32.21.92.13.12.12.72.8510.47.65月4.63.93.122.62.32.31.81.72.12.52.52.84.2986月4.53.62.42.72.52.32.31.92.62.42.72.72.947.56.47月3.82.82.82.62.62.12.322.22.42.72.72.83.76.75.58月4.13.32.72.22.32.121.92.22.12.622.63.18.85.69月4.23.92.51.72.11.921.822.52.32.62.42.87.16.110月3.93.92.21.81.91.81.91.51.71.92.32.52.32.48.1611月4.431.921.91.81.62.31.91.41.82.52.32.18.78.112月2.82.11.41.51.91.71.91.61.81.51.922.21.73.83.9年平均4.23.12.42.12.222.11.922.12.32.52.63.17.56.3-56- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书图6-2年及各月风速玫瑰图-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环境影响报告书表6.1-3年及各月污染系数统计结果风向污染系数时间NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW平均一月0.630.421.882.114.211.670.950.430.560.631.053.4813.480.531.071.332.15二月0.400.451.671.765.242.502.110.631.050.500.913.2011.921.300.971.112.23三月1.220.651.251.745.002.272.171.051.110.481.303.338.851.621.220.862.13四月1.020.591.250.914.232.172.271.050.480.321.903.337.141.601.920.791.94五月1.090.510.651.003.852.173.041.111.180.481.202.806.431.902.891.131.96六月1.330.560.830.743.602.612.611.050.770.421.852.596.901.753.471.412.03七月1.320.360.710.773.462.382.611.000.910.421.852.597.861.623.431.642.06八月0.980.300.740.453.482.383.501.051.360.481.544.008.461.612.161.252.11九月0.950.260.801.183.812.633.001.111.000.401.303.4610.421.792.110.822.19十月1.030.510.911.114.212.221.580.670.590.531.303.6011.741.671.361.002.13十一月0.450.331.581.504.211.671.250.430.530.711.673.6011.740.950.690.742.00十二月0.710.482.142.003.161.181.050.630.560.671.053.5013.640.590.791.282.09全年0.950.321.261.404.061.982.421.071.010.481.323.239.801.631.871.122.12-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书图6-3年及各月污染系数玫瑰图-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书6.1.5大气环境影响预测与评价（1）污染源本项目大气污染物主要为破碎筛分除尘系统的粉尘和尾矿库扬尘。本项目正常生产工况下污染源排放情况见表6.1-4。表6.1-4正常生产工况污染源排放参数表类型污染源排放源参数污染物排放浓度和排放量烟囱高度(m)烟囱内径(m)烟气温度(℃)PM10点源燃气锅炉150.52015mg/m3，0.35t/a面源污染源高度（m）长度×宽度（m）烟气温度(℃)TSP破碎筛分01500×5002013mg/m3，0.24t/a，（2）影响预测结果与评价由估算模式计算的污染物浓度扩散结果见表6.1-5，6.1-6。表6.1-5估算模式计算参数选项及估算结果一览表计算参数及选项污染源破碎筛分除尘系统参数名称PM10污染源类型点源源强排放率，t/aPM100.35排气筒几何高度，m15排气口内径，m0.5烟气温度，℃20城市/农村选项农村是否在指定范围内找到最大值Y选择全部的稳定度和风速1是否使用计算点的自动间距Y输入最小和最大计算点距离，m0，5000计算不同距离的计算点N计算结果PM10下风向最大浓度,mg/m30.001最大地面落地浓度出现的距离，m900环境空气质量标准，mg/m30.45下风向最大浓度占标率PMAX，%0.23序号距离PM10浓度mg/m3占标率%1101.44E-11021000.000540.12-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书31000.000540.1242000.0006950.1553000.0007350.1664000.0007110.1675000.0006510.1486000.0008360.1997000.0009630.21108000.0010260.23119000.0010430.23129000.0010430.231310000.001030.231411000.0009920.221512000.0009480.211613000.0009020.21714000.0009080.21815000.000910.2表6.1-6估算模式计算参数选项及估算结果一览表计算参数及选项污染源尾矿库参数名称TSP污染源类型面源源强排放率，t/aTSP0.24排放高度，m0面源长度，m1500面源宽度，m500烟气温度，℃20城市/农村选项农村是否在指定范围内找到最大值Y选择全部的稳定度和风速1是否使用计算点的自动间距Y输入最小和最大计算点距离，m0，5000计算不同距离的计算点N计算结果TSP下风向最大浓度,mg/m30.002最大地面落地浓度出现的距离，m780环境空气质量标准，mg/m30.9下风向最大浓度占标率PMAX，%0.26序号距离TSP浓度mg/m3占标率%1100.0019770.2221000.0020380.2331000.0020380.23-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书42000.0020880.2353000.0021450.2464000.0021990.2475000.0022510.2586000.00230.2697000.0023480.26107800.0023790.26118000.0019180.21129000.0012920.141310000.001090.121411000.0009680.111512000.0008820.11613000.0008160.091714000.0007640.081815000.0007220.08由表6.1-5的分析预测结果可以看出，在已考虑最不利气象条件的前提下，破碎筛分除尘系统粉尘的预测浓度的占标率小于10%，且粉尘的排放浓度能够满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放中表5排放浓度标准（颗粒物：1000mg/m3）。因此本项目破碎筛分除尘系统正常运行的情况下，对项目区周围大气环境质量影响较小。由表6.1-6的分析预测结果可以看出，在已考虑最不利气象条件的前提下，尾矿库扬尘的预测浓度的占标率小于10%，TSP最大浓度出现在780m处，最大浓度为0.0024mg/m3，最大浓度占标率为0.26%，因此本次评价认为，本项目在正常生产情况下大气污染物无组织面源排放不会对项目周围区域的大气环境造成明显的不利影响。本选矿厂设置的卫生防护距离为500m，在此范围内不得规划建设居民住宅、学校、医院等环境敏感目标。6.2水环境影响分析与评价6.2.1尾矿水质特征分析在选矿过程中正常生产所产生的大量废水随尾矿渣以尾矿浆的方式进入尾矿库，尾矿水中主要的污染因子是悬浮物、药剂分子、金属成分。①悬浮物浓度高-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书废水中含有大量的悬浮物：本选矿厂采用浮选工艺流程，在粗选、扫选和精选过程中都需要大量的水，对原矿石粉末进行冲洗浮选，在此过程中大量的不可溶矿石渣随水进入尾矿库，一般情况下悬浮物浓度为20000~40000mg/l之间。②药剂残留废水中有一定量的药剂分子：浮选过程中使用的药剂有黄药、硅酸钠、硫化钠、碳酸钠、氧化石蜡皂、2号油，根据资料类比，黄药2.5~3.5%和其他药剂残留量进入尾矿库，无毒，偏碱性。③金属离子废水中含有一定量的金属成分：含铜粉料经过筛分后进行浮选形成硫酸铜，硫酸铜溶于水呈离子状态进入尾矿库。6.2.2尾矿水对水环境的影响（1）地表水的影响本项目生产废水，球磨及浮选作业结束后的尾矿含浆水由地下管道排入厂区南侧的尾矿库，经沉淀澄清后打入厂区储水池回用于球磨和浮选工序，其余水量分别经蒸发和尾矿砂截留消耗在尾矿库中，不外排。本报告认为将生产废水进行沉淀处理后循环利用，基本可以实现零排放。既符合清洁生产的要求，也可以避免废水对环地表水境的不利影响，是合理可行的。（2）地下水的影响选矿厂地下水类型为第四系松散基岩空隙潜水，基岩结构较致密、含水层富水性较差。地下水主要接受高山融雪补给，由于该区干旱少雨，降水量较少，径流条件差，地下水补给极其微弱，地下水埋藏较深。该区渗透系数10-5至10-4cm/s，目前选矿厂的尾矿坝坝型为不透水坝。根据尾矿库设计提供的资料，库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。在采取以上措施后可最大限度减少尾矿水的渗漏量。但目前尾矿库未做施工验收，本环评要求业主对尾矿库进行施工验收，如果防渗性能不达标，必须重新对尾矿库做防渗处理。在防渗措施达标的情况下，尾矿水对地下水环境影响较小。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书尾矿砂对黄药、2号油的吸附去除率见表6.2-1。表6.2-1尾矿砂对黄药、2号油的吸附去除率试验内容尾矿砂重量浓度（%）015102030Ⅰ黄药浓度（mg/l）去除率（%）10.708.619.635.845.792.4577.10Ⅱ黄药浓度（mg/l）去除率（%）5.6501.3076.990.2595.280.1597.34Ⅰ2号油浓度（mg/l）去除率（%）43.14043.14037.1413.9130.8628.47Ⅱ2号油浓度（mg/l）去除率（%）37.17028.3824.7427.2427.7624.8034.23*引自《黄金》黄药、黑药、2号油在水体中的降解试验研究，赵玉娥，1995（16）：50上表表明尾矿浆中的尾矿砂作为固体载体对黄药和二号油的吸附作用很明显，尤其是黄药随着尾砂重量浓度的增加其去除率亦增加。本项目尾矿砂的浓度为75%左右，因此可以有效的吸附和去除尾矿废水中的黄药和二号油。同时根据厂区自备水井监测结果表明，地下水监测因子满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准限值。说明尾矿库对地下水产生影响较少。6.2.3生活污水排放的环境影响分析项目总人数为51人，按人均0.1m3/d用水量计算生活用水量为5.1m3/d；生活排水率按85%估算，本项目生活排水量为4.335m3/d。生活污水中含有CODcr、BOD5、SS、NH3-N、油脂类等污染物，未经处理的生活污水中污染因子的浓度均超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级排放标准，项目区周围无地表水体，不加处理的随意排放，会对环境造成一定影响。本项目生活废水产生量较小，目前采用化粪池处理，不符合环保要求。本环评要求在生活区建设地埋式一体化生活污水处理装置，处理后的污水用于绿化降尘。根据有关资料提供生活污水中有关污染物浓度，经处理后CODcr、BOD5、SS、NH3-N、油脂排放情况见表6.2-2。表6.2-2生活污水污染物排放表项目CODcrBOD5SSNH3-N初始浓度（mg/m3）35519027040初始排放量（t/a）0.3690.1980.2810.041排放浓度（mg/m3）1506020025排放量（t/a）0.1560.0620.2080.026-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书消减量（t/a）0.2130.1360.0730.015生活污水集中收集处理后满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级排放标准。对地表水和地下水基本无影响。6.3声环境影响分析6.3.1选矿厂噪声声源统计选矿厂噪声主要来源于给矿机、破碎机、球磨机、引风机等。各声源声级见表6.3-1。表6.3-1选矿厂设备声源噪声源噪声强度LdB(A)噪声持续时间噪声源数量给矿机90连续2破碎机100连续2球磨机105连续1引风机85连续1水泵90连续56.3.2噪声影响预测分析2013年8月20日新疆吐鲁番地区环境监测站已对选矿厂做了声环境质量现状监测。在监测期间，选矿厂正常生产。所以本环评不做噪声影响预测分析，直接以实测数据为主。环境质量现状监测报告见附件。声环境监测结果见下表6.3-2。表6.3-2声环境监测结果单位：dB(A)噪声测点监测值昼间夜间1#厂界北侧52.443.82#厂界东侧56.348.93#厂界南侧51.043.24#厂界西侧51.944.3从表6.3-2结果可以看出，本项目正常生产期间，声环境质量现状监测结果能够满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类标准（昼间65dB，夜间55dB）。由于厂界周围没有居住人群分布，项目运营过程中-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书不会产生噪声扰民现象。6.4固体废弃物环境影响评价6.4.1固体废弃物的种类及排放量（1）尾矿渣本项目产生尾矿量每年27957.5t，若按经验值估算废渣松散密度为1.6t/m3。尾矿砂的体积为17473.4m3/a。两期尾矿库的总库容为60万m3，目前已用库容为8万m3。剩余库容共计服务年限为29.8年。（2）生活垃圾依据环境统计手册，生活垃圾按每人每天1kg计，选厂每年产生生活垃圾18.615t。6.4.2固体废弃物堆存对环境的影响评价尾矿砂和生活垃圾对环境的影响主要反映尾矿溶水对土壤和水体的影响、炉渣、生活垃圾排放对环境的影响等方面。（1）生活垃圾排放对环境的影响本项目运营期工作人员为51人，按每天每人1kg计算，厂区生活垃圾产生量为18.615t/a。在生活区设置10m3垃圾收集池，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋，选矿厂生活区的垃圾池中暂存，然后运往库米什镇，交给库米什镇的环卫部门统一集中处理，生活垃圾对周边环境影响较小。（2）尾矿废物堆放对环境的影响选矿厂浮选后的尾矿排放量（干矿量）为27957.5t/a。含水尾矿砂用管道输送到尾矿库堆存，其主要成份也是石英、钠长石、正长石(二者共占矿物总量的23.77%)、方解石、白云石、铁白云石(二者共占矿物总量的18.52%)、绢云母、绿泥石等。类比尾矿渣浸出毒性试验分析结果，对照《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中的鉴别标准进行分析判断尾矿渣的性质，并对照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第一类污染物最高允许排放浓度及第二类污染物最高允许排放浓度来确定固体废物类别，尾矿渣浸出液分析指标浓度均未超过鉴别标准值，本项目的尾矿不属于危险废物，尾矿性质为第II-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书类一般工业固体废物，按照第II类一般工业固体废物处置方式处理。环评单位要求建设单位对尾矿库按照相关要求进行整改，使其满足第II类一般工业固体废物处置场所设计要求。按照相关要求整改后，尾矿渣对环境影响较小。为防止尾砂表面干化（当降雨量小，蒸发量大时），造成尾砂二次飞扬对周围环境产生污染，可将本项目正常生产排水全部排入尾矿库，并充分斟酌回水比例，使尾矿库能够保持表面的水封状态。根据《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》（试行）中规定“尾矿砂的综合利用率达到20%以上”本环评建议本项目尾矿砂进行回填或是综合利用。6.5生态环境影响分析6.5.1对植被的影响评价本项目位于新疆吐鲁番地区托克逊县库米什镇附件戈壁荒滩上，植被覆盖率低于5%，目前项目附近零星分布着盐生草、骆驼刺等植物。项目区内为人工绿地，绿化面积约200m2。在运营期项目对地表植被影响较小。6.5.2项目占地对土壤的影响评价选矿厂占地4.7万m2，尾矿库7.5万m2，均为永久占地。原先表层土壤已彻底被清除和覆盖，目前已被沥青路面、水泥地面或钢结构构筑物所替代，从根本上改变地表类型和性质，严重影响原有的地表形态、土壤结构和理化性质遭到破坏。6.5.3项目对野生动物的影响分析根据本项目的特点，各种机械的噪声及人员的活动干扰，都将使原来栖息在项目区附近的野生动物受到惊吓而迁移别处安身。但是本项目所在区域已经建成投产多年，很少能见到野生动物踪迹；且项目占地面积不大，相对于当地野生动物的栖息地来说，比例极小，因此对于野生动物的栖息地来说不会产生大的影响，也不会导致某类野生动物因为丧失了栖息地而灭绝。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书6.6尾矿库的环境影响分析（1）尾矿库对环境空气的影响当尾矿库滩面干燥和有大风的情况下，尾矿库会成为扬尘的发生源，目前项目正常生产运行期间尾矿库保持水封状态，有效的减少尾矿扬尘量。（2）尾矿库中废水对地下水的影响选厂废水随尾矿浆进入尾矿库后，经过澄清、渗滤，通过自然曝气、自净沉降后，其中有害成分大幅度降解，根据类比相关资料表明，黄药、2号油等浮选药剂残存量降解率为99%，黄药浓度经过6小时后可降为0.1mg/L，10小时后（日照条件下，54小时无日照条件下）自净率100%。尾矿澄清水通过回水泵泵入蓄水池，供选矿厂使用，正常情况下的尾矿澄清水全部循环使用，无外排。目前选矿厂的尾矿坝坝型为不透水坝。格局尾矿库设计资料，库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。因此对地下水影响不大。但目前尾矿库未做施工验收，本环评要求业主对尾矿库进行施工验收，如果防渗性能不达标，必须重新对尾矿库做防渗处理。（3）尾矿砂作为固体废物，堆放在尾矿坝内，采用“安全堆筑法”使尾矿坝始终处在安全稳定状态，安全系数达kmin=1.152（标准为kmin=1.00～1.15），不会泄漏，可抗地震烈度9度。尾矿库（坝）服务期满后，按照相关规定编制计划，予以封场。（4）尾矿库的运行管理环保要求为加强监督管理，尾矿库建成后按照GB15562.2设置环境保护图形标志，并按规定进行检查和维护。选矿厂设有安全环保科，配有专职安全员定期检查维护堤、坝、截洪沟等设施，发现有损坏可能或异常，即时采取必要措施，以保障正常运行。尾矿库内禁止其它固废混入。因此，只要加强管理，尾矿库在服务期间对环境的影响较小。（5）封场的尾矿库对环境的影响分析-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书当尾矿库服务期满不再承担处置任务时，尾矿库中的尾矿砂裸露在空气中风干会造成扬尘，尾矿库沉积滩面是巨大的风面源，当滩面干燥和有大风的情况下，尾矿库成为扬尘的发生源，其波及范围随风速和尾矿砂湿度而变，一般可影响到1～2km左右。因此应及时按照相关规定编制计划，予以封场；根据以往选矿厂的经验，封场后尾矿使其自然蒸发，最终库区顶面覆盖自然土0.5～0.7m，并均匀压实，再加营养土0.2m，对滩面种草，以恢复植被及库区自然景观。6.7服务期满后的环境影响分析6.7.1生态环境影响改善生态环境，提高土地的生物生产力。由于项目建设改变了土地利用类型，同时也破坏了当地的土壤结构。因此，根据该类土地的光、热、水和土等自然条件，恢复原有的生态环境，就成为该项目在服务期满后进行景观生态重建工作的主要内容。6.7.2声环境、大气环境影响分析服务期满后，噪声源将彻底消失，该区域的声环境质量可恢复到项目建设前。从评价区域的声环境质量现状监测情况看，声环境质量良好。服务期满后，尾矿库不再有尾矿砂排入，库区表面干枯后如不及时绿化，尾矿砂产生的扬尘会对大气环境质量造成不利影响并对当地的生态环境产生影响。尾矿库闭库后，应及时对其库面进行植被复垦，使库区形成绿色覆盖，从源头治理尾砂的污染并进行生态恢复，达到控制尾矿库水土流失、减少扬尘的目的。6.7.3水环境影响分析服务期满后，不再产生污水，对区域水环境不会产生影响。6.7.4尾矿库影响分析尾矿库设计服务期29.8年，由于采取了必要的防渗措施，正常情况下对地下水影响较小。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书6.7.5服务期满后防护措施建议地面建筑与地方行政机关协商，可保留利用的交地方政府，不可利用的全面彻底拆除。凡拆除地面建筑的地区，均应恢复为原有地貌。道路尽量保留，交地方政府作为交通线路继续使用。不能保留的应恢复为原有地貌。尾矿库服务期满后，进行封场工作之前应作水保风险评估，确保不存在隐患。封场工作应将生态恢复做为主要的内容。6.8社会环境影响分析评价6.8.1项目占地本项目占地面积约为122000m2，现占地为以前的未利用地，为戈壁滩荒地，对土地资源影响较小。6.8.2移民搬迁安置本项目戈壁滩荒地，建设过程中没有涉及移民迁安与补偿问题，不存在移民搬迁安置社会问题。6.8.3人群健康影响本项目对人群健康产生影响的主要是通过向大气中排放粉尘、SO2、NOx等污染物通过呼吸途径进入人体。正常工况下项目通过各种污染防治措施，严格控制粉尘、SO2、NOx等大气污染物的排放，通过现状环境监测，各污染物最大落地浓度均低于标准浓度限值，占标率较小。综上所述，项目正常工况下对评价区人群健康不利影响较小。6.8.4社会发展水平本项目可促进当地优势资源的开发，及周边地区相关企业的发展，同时为周边地区提供了一定的就业机会，促进社会的安定团结；本项目的实施可以使国家和地方政府税收增加，为增强我国的综合国力和提高人民的生活质量贡献一份力量。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第七章．环境保护措施7.1已有的环保措施7.1.1废气治理措施（1）目前在破碎工段和筛分工段使用旋风除尘器，除尘效率≥85%，在各个物料落料点设置了喷雾洒水装置，经处理后的废气由15m高排气筒排出。（2）使用中的尾矿库保持水封状态。（3）锅炉已采用XTD-4陶瓷多管除尘器，除尘效率为90%，锅炉烟囱高15m。7.1.2废水治理措施（1）尾矿废水排入尾矿库后，经沉淀后的澄清水经循环水泵回到循环水池中，在生产过程中循环使用，循环利用率为76.4%，其余水量在尾矿库中自然蒸发，不外排。（2）根据尾矿库设计资料，尾矿坝坝型为不透水坝。库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。（3）目前生活污水采用化粪池处理。7.1.3固体废弃物治理措施（1）尾矿砂排入尾矿库贮存，尾砂长期堆存，使用中的尾矿库保持其表面的水封状态。（2）生活垃圾定点堆放，集中收集，目前是简单填埋。7.1.4噪声治理措施（1）高噪设备加装了防震垫。（2）筛分和球磨工序在独立的厂房隔间内。（3）颚破工序属间歇式操作工序，尽量缩短工作时间。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书7.2厂区现存在的主要环境问题（1）物料传送带、原矿堆场和已堆满的尾矿库未做环保措施（使用中的尾矿库保持水封状态）；（2）破碎筛分系统的旋风除尘器不能满足环保要求（3）燃煤锅炉烟气不达标；（4）化粪池处理后的生活污水不能达标；（5）尾矿库防渗性能不确定。（6）生活垃圾简单填埋不符合环保要求。（7）工作人员为采取噪声防治措施（8）厂区内绿化面积不达标7.3污染治理措施能力考核及整改方案7.3.1废气治理措施能力考核及整改方案目前在破碎工段和筛分工段，经旋风除尘器和喷雾洒水装置处理后的废气含尘浓度为225mg/m3，，由15m高排气筒排出。每年向大气环境中排放粉尘最大量为5.25t，未达到《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放标准的要求，措施不合理。因此，本环评要求，传送带应该加装防尘罩，降低粉尘无组织排放对环境的影响。将原先的旋风除尘器更换为除尘效率更高的袋式除尘器。除尘效率达到99%。原矿堆场应该定期洒水防尘，并在堆场四周建设比原矿高度高1.5m的防风抑尘网。目前锅炉烟气经陶瓷多管除尘器处理后，烟尘排放浓度为375mg/m3,SO2的排放浓度为876.2mg/m3，SO2可以达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中Ⅱ时段标准限值。但是烟尘的排放浓度和烟囱的高度不达标。本环评要求，将锅炉供热改换为电加热。7.3.2废水治理措施能力考核及整改方案尾矿废水排入尾矿库后，经沉淀后的澄清水经循环水泵回到循环水池中，在生产过程中循环使用，循环利用率为76.4%，其余水量在尾矿库-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书中自然蒸发，不外排。目前设计选矿厂的尾矿坝坝型为不透水坝。库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。本环评要求业主对尾矿库进行整改，确保尾矿库符合《尾矿库安全技术规程》（AQ2005-2006）及《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）要求。目前生活采用化粪池处理产生的生活污水。不能达到环保要求。因此，本环评要求建设单位采用无能耗地埋式一体化小型生活污水装置（即改进型化粪池），处理后的水质可达到国家《污水综合排放标准》中第二类污染物最高允许排放浓度二级标准。处理后的污水用于绿化降尘。地埋式一体化生活污水处理设备是以A/O生化工艺为主，集生物降解污水沉降、氧化消毒等工艺于一体的生活污水处理装置。本装置采用生化法原理处理生活污水。利用污水中自有的微生物菌，经过一定培养使之迅速繁殖成为具有一定活性的好氧菌，好氧菌通过吸附污水中的有机物及空气和水中的氧，进行生物氧化、分解，一部分生成二氧化碳、水和无机物，另一部分则生成新的具有一定活性的生物膜，继续进行降解污水中的污染物。污水经过格栅依次进入A池和O池。在O池内。好氧菌附着在填料表面上生长，并形成生物膜，在充氧的条件下，污水以一定的流速流过填料与生物膜接触，使污水中的有机物得到降解，同时生物膜中的好氧菌得到进一步繁殖，经过好氧处理后的污水进入沉淀池进行沉淀，澄清水经过消毒，将达标的处理水排至回用池。7.3.3固废治理措施能力考核及整改方案尾矿砂排入尾矿库贮存，尾矿砂长期堆存，保持其表面的水封状态，防止产生干坡面，不会对周围的环境产生明显影响。本环评建议将尾矿砂综合利用。目前生活垃圾由选矿厂自行填埋。但不符合环保要求。本环评要求将生活垃圾运往库米什镇，交给库米什镇的环卫部门统一集中处理。7.3.4噪声治理措施能力考核及整改方案目前本项目采取的减噪措施合理，在选矿厂正常运行期间厂界噪声满足-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的3类标准（昼间65dB（A），夜间55dB（A））的要求。本环评建议针对工作人员加强个人防护措施。7.4生态环境保护措施选矿厂所在区域人烟稀少，植被覆盖率低于5%，周围无环境敏感点，区域自然生态环境脆弱，在项目运营期建设单位应做到以下几点：（1）选矿厂需确保污染物达标排放，加强用水闭路循环，使废水不外排。同时，要对各类污染事故采取积极的防止态度和有效的控制预防措施。（2）目前厂区内的绿化面积约200m2，要继续进行厂区及其四周的植树、绿化生态建设工作。选择适当的树种，通过树木的吸收和阻挡作用，减少大气污染物向厂外扩散。一定宽度的林带对降低大气污染物、噪声污染有良好的效果。（3）本项目所排固体废物量较大，对生态环境的影响也较大，必须采取相应的污染控制、绿化及恢复植被等措施，才能使对生态环境的影响降低到最小程度。（4）生产期间，企业要加强宣传教育，提高职工的环保意识，减少对土壤的破坏。（5）尾矿库服务期满后，应实行复垦，即对库面平整压实，铺一层粘土，碾压密实以作防渗层，再覆以熟土载种树、草。7.5尾矿库的环保措施本次评价对尾矿库使用过程中可能出现的环境污染问题提出以下措施。（1）尾矿库设置环境保护图形标志，并按规定进行检查和维护。尾矿库在生产管理中已设安全环保科，每班有固定专人对尾矿坝进行检查维护，发现，沉陷，滑坡，开裂等异常情况，及时采取措施进行处理。（2）应按尾矿库的库容要求进行排放，防止溢出库外，造成污染。尾矿库内禁止其它固废混入。（3）尾矿库周围设置维、汉双语警告牌，并在周围拉铁丝网，防止农民及动物等误入发生危险。（4）为了防止尾矿库污染地下水，本环评建议在尾矿库-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书地下水流向的上水位、下水位和下游可能影响范围各设置1个监测井，并定期进行尾矿库运营期间的环境监测和渗漏监测及地下水的水质监测等，发现问题及时解决，避免环境遭受污染。监测井的布设应遵循以下原则：①监测井井管应由坚固、耐腐蚀、对地下水水质无污染的材料制成。②监测井的深度应根据监测目的、所处含水层类型及其埋深和厚度来确定，尽可能超过已知最大地下水埋深以下2m。③监测井顶角斜度每百米井深不得超过2°。④监测井井管内径不宜小于0.1m。⑤滤水段透水性能良好，向井内注入灌水段1m井管容积的水量，水位复原时间不超过10min，滤水材料应对地下水水质无污染。⑥监测井目的层与其它含水层之间止水良好，承压水监测井应分层止水，潜水监测井不得穿透潜水含水层下的隔水层的底板。⑦新凿监测井的终孔直径不宜小于0.25m，设计动水位以下的含水层段应安装滤水管，反滤层厚度不小于0.05m。⑧监测井应设明显标识牌，井(孔)口应高出地面0.5～1.0m，井(孔)口安装盖(保护帽)，孔口地面应采取防渗措施，井周围应有防护栏。7.6环境影响减缓措施投资估算本项目环保投资主要包括废水治理、废气治理、尾矿治理等环境工程投资以及绿化等费用，环境影响减缓措施投资估算见表7.6-1。表7.6-1环境影响减缓措施投资一览表污染源已采取的环保措施环评补充环保措施补充措施投资额大气污染源破碎和筛分工段旋风式除尘器、15m烟囱、洒水抑尘把旋风除尘器更换为袋式除尘器，传送带加装防尘罩30万元储料场无原矿堆场应该定期洒水防尘并在堆场四周建设比原矿高度高1.5m的防风抑尘网，对已经满容的尾矿库进行植被恢复10万元燃煤锅炉陶瓷多管除尘器、15m烟囱改为电加热5万元-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书水污染源尾矿水废水回用系统对尾矿库进行整改10万元生活污水化粪池采用地埋式一体化装置处理12万元噪声各噪声设备采用隔声、减振个人防护等措施1万元固废尾矿部分水封尾矿综合利用或对已满容的尾矿库进行植被恢复10万元生活垃圾生活区设垃圾池运往库米什镇，交给库米什镇的环卫部门统一集中处理5万元其它绿化200m2厂区绿化5万元环境监测无购置仪器设备、人员培训8万元共计96万元按上表估算数据，本项目环境影响减缓措施投资96万元，占项目总投资的5.3%。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第八章．水土保持方案8.1水土流失现状分析托克逊县位于吐鲁番盆地西部，远距海洋，属极端干旱内陆荒漠气候，海拔950m-1200m，属低山丘陵区，按照《全国土地分类（试行）》表中划分，占用土地类型为未利用地中的裸岩石砾地及荒草地，植被以梭梭草为主的稀疏灌木。当地年平均降水量6.33mm，蒸发量高达3744mm。降水主要集中分布在6、7、8三个月，仅在每年雨季6-8月偶遇暴雨，山体和山间小冲沟有水土流失现象。由于降水量小，持续时间短，作用局限于沟内、沟边，据现场调查冲沟浅且窄，规模小，影响范围小，水蚀强度可确定为轻度。项目所在地年平均风速3.0m/s、最大风力≥40m/s，最大风力为12级，以3～6月最为盛行，年平均大于8级以上的大风为108d，主导风向为西风。夏季常出现干热风，年平均干热风发生93次，其中强干热风33次。全年风次频率高，易发生风蚀现象，风蚀强度属中度。由生态环境调查可知：项目区山体地表覆盖多为风化碎屑物，干燥呈碎石状，植被覆盖度低，抗风蚀性差。土壤侵蚀类型有四种，分别为风蚀、水蚀、重力侵蚀和冻融侵蚀。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，吐鲁番盆地的托克逊县的绿洲边缘防风治沙工程区为重点监督区。由于特殊地形地貌、气候等自然条件，生态环境极为恶劣，风蚀水蚀、盐碱等侵蚀危害严重，给人民生活和工农业生产造成了极为严重的影响。全县轻度以上水土流失面积为12052.69km2（不包括冻融重力侵蚀）。8.2项目引起水土流失的预测分析选矿厂生产期间，选矿厂存有发生水土流失的因素，逢暴雨时节部分雨水向此地汇积，易形成流砂，只要设计中考虑对尾矿库采取一定的防洪疏导措施，则可避免此类水土流失现象发生；另一方面尾矿砂颗粒细小，被风吹起，易成为风源物质，所以尾矿库应长期保持水封，以保证滩面大面积湿润，抑制尾矿粉尘飞扬，防止发生风蚀现象。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书生产期在生产过程中，需要大量的原矿原料，目前原矿石都集中堆放在原矿堆场，按照本环评的要求还应加装防风抑尘网和定期洒水，以免引起新的粉尘或水土流失。通过对托克逊县宝源长石厂水土流失程度、强度、水土流失量的分析和预测评价得出结果如下：（1）根据项目区自然环境特点及工程建设特点，确定项目区水土流失为水风复合侵蚀类型，以风蚀为主。（2）根据项目区水土流失强度的预测，明确水土流失重点防治区域为尾矿库、原矿堆场。（3）根据项目区水土流失强度的预测，确定防治措施以水保工程措施为主，植物防护措施为辅。（4）根据项目区水土流失强度的预测，确定各项水保防治工程的施工进度。综上所述，本项目运营期引发水土流失的最主要因素为扰动地表，主要是尾矿库引发的水土流失现象，如不采取有效防治措施，新增的水土流失量将很大，因此生产运行期生产区是水土流失的重点防治区域。总的来说，本项目只要采取合理有效的防治措施，则本工程引发水土流失的可能性极小。8.3水土保持防治措施8.3.1防治措施布设原则总体思路是：项目在生产运营中应尽量避免或减少地面土方工程量，并通过采用工程防护与植物防护相结合的方法控制水土流失。根据工程施工工艺特征、水土流失特点及当地自然条件，确定水土流失防治措施布设原则如下：（1）分区防治，重点治理项目建设区水土流失。（2）工程措施与植物措施相结合，以工程措施为先导。（3）水土保持工程施工进度安排应与主体工程施工进度安排相适应，对裸露地表及弃渣及时防治。（4）水土保持措施要求技术上可行、经济上合理、操作性强。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书8.3.2项目水土保持措施尾矿库内应长期保持水封。尾矿库达到服务年限后，应及时对尾矿库采用覆土压实并种植草木的措施以达到水土保持的作用。按照评价区所属地貌类型特征，针对运营过程中的水土流失特征和防治要求，评价在参考同类型企业水土保持措施（主要如边坡防护、地面防排水、绿化）的基础上，把尾矿库作为防治重点。8.3.3水土保持监测（1）监测目的水土流失监测主要目的是为了掌握项目责任范围内的水土流失情况、水土保持设施运行情况及水土保持的效果、存在的问题，以便完善和改进水土保持方案，保障工程及周边地区安全改善生态环境。（2）监测时段及监测频次本项目监测时段从施工准备期开始，至设计水平年结束。监测频率：风蚀定点监测计划在大风比较集中的月份监测1次,监测期间如遇大风天,大风过后补测1次。（3）监测区域和监测点位监测为运行期，重点监测尾矿库和原矿堆场。在尾矿库和原矿堆场分别设置监测点位，监测运营期中造成的新增水蚀量及风蚀量。（4）监测内容a．影响水土流失的主要因子监测。包括降雨量、地面组成物质及其结构、植被类型及覆盖度、水土保持设施数量和质量等。b．对水土流失量进行监测。主要包括风力侵蚀的起沙风速、风中浮尘含量；水力侵蚀引起的崩塌量、项目管理范围内土壤水分含量等。c．对地貌、植被的扰动范围、扰动强度进行监测。d．对水土保持的工程实施效益进行监测。对实施的各类防治工程效果、控制水土流失、改善生态环境的作用等进行监测。（5）监测方法由有资质的部门在运营-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书期按有关技术规范进行监测，采取定位观测法和实地抽样调查法，以定点监测为主，在重点侵蚀地区选择典型监测点、监测断面和监测小区，通过布设监测断面，定时定期观测采样分析，对降雨量、风向、风速等指标，对风蚀、水蚀量进行监测，获得量化数据。实地调查法是对定位观测不能获得的监测数据的补充调查。a．风蚀量监测：在重点监测区的开挖面上均匀设置长宽各5m的样方小区4个，在小区内以1m×5m的间距布置5支带刻度的铁制测针，并记录测针的刻度。在大风后进行观测并作记录，以反映开挖面风蚀量。b．水蚀量监测：主要监测生产区内外土壤含水量等进行监测。c．植被生长情况监测：在重点监测区设150m2观测小区，在完工后当年进行植被恢复生长情况调查，主要调查植被成活率，以后开春调查植被保存率情况，入秋进行植被发育情况调查，调查观测小区的植被郁闭度。（4）监测报告报送制度根据监测数据资料，经过系统分析，建立监测数据库，对水土保持防治措施做出科学评价与检验，为类比分析提供可靠依据。编制年度监测报告，并分别报送项目主管部门、水土保持主管部门、环境保护部门、水行政主管部门等。8.3.4水土保持投资本项目水土保持总投资为38.82万元，其中主体工程已列投资为18.5万元，新增水土保持总投资为20.32万元，其中工程措施费为9.05万元，临时工程费用为0.14万元，独立费用为8.60万元，预备费为0.53万元，水土保持设施补偿费为2.00万元，选矿厂及其周边绿化费用1.18万元。8.3.5小结（1）本项目水土流失、项目占地、尾矿堆存是相对敏感的生态问题。（2）在项目运行过程中，植被分布格局不会被打破。（3）项目运营期间，周边生态环境受到人为活动的影响将逐渐增加，导致原有生态环境结构发生一定调整，但在积极实施生态恢复与防治的情况下，其影响将被控制在一定范围内，并具有改善的可能性。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第九章．项目产业政策符合性及工程合理性分析9.1产业政策符合性及规划符合性分析（1）产业政策符合性本项目的生产工艺、生产设备和产品均不在国家经贸委发布和实施的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一至第三批)之内，本项目建设内容既不属于2013年2月16日国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录（2011年，2013年修正）》限制类项目，也不属于其鼓励类项目，则其属于允许类项目，符合国家当前产业政策。（2）规划符合性而且根据《2008—2015年新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划》，托克逊县属于矿产资源丰富地区，可根据当地特点开发相应的矿产资源。规划中要求禁止在自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点保护的历史文物等处开采矿产资源。本项目矿区所在地不在自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点历史文物等重要保护单位，故符合规划要求。（3）新疆重点行业准入符合性根据关于发布《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（试行）》的通知新环发〔2014〕59号文件及其附件的相关要求，本项目符合其通则中（二）环境准入条件总体要求中的各相关项，同时本项目为铜钨矿采选类项目属于其准入条件中的第三类、金属矿采选行业，本项目选址于空间布局未在其禁止开发区以及限制开发区内；生产过程中的污染防治执行《铜、钴、镍工业污染物排放标准》（GB25467-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书-2010）各项要求，生活污水经一体化污水处理装置处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的二级标准后用于矿区绿化及抑尘，无外排废水产生；采选活动中的各环节配套相应的抑尘、除尘设备，除尘效率达到99%以上，有效控制无组织粉尘的排放；严格控制采选活动中各环节噪声，保证达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的3类标准；尾矿砂综合利用率达到20%以上；矿山生态环境保护和生态恢复严格按照《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ61-2013）中的相关要求执行。9.2技术政策符合性分析本技术政策适用于矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地复垦等阶段的生态环境保护与污染防治。与相关技术政策符合性见下表9.2-1。表9.2-1与相关技术政策符合性分析序号类别具体要求本项目1指导方针矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针。——2技术原则（2）发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量；基本符合3（3）发展无废或少废的工艺技术，最大限度地减少废弃物的产生；——4（4）矿山废物按照先提取有价金属、组分或利用能源，再选择用于建材或其它用途，最后进行无害化处理处置的技术原则。基本符合52010年应达到的阶段性目标新、扩、改建有色金属系统选矿的水重复利用率应达到75%以上；达到76.4%62015年应达到的阶段性目标选煤厂、冶金选矿厂和有色金属选矿厂的选矿水循环利用率在2010年基础上分别提高3%；不符合7矿产资源开发设计1.应优先选择废物产生量少、水重复利用率高，对矿区生态环境影响小的采、选矿生产工艺与技术。——83.矿井水、选矿水和矿山其它外排水应统筹规划、分类管理、综合利用。基本符合94.选矿厂设计时，应考虑最大限度地提高矿产资源的回收利用率，并同时考虑共、伴生资源的综合利用。符合105.地面运输系统设计时，宜考虑采用封闭运输通道运输矿物和固体废物。符合11鼓励采用的选矿技术1.开发推广高效无（低）毒的浮选新药剂产品。——122.在干旱缺水地区，宜推广干选工艺或节水型选矿工艺——134.采用先进的洗选技术和设备，-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书145.积极研究推广共、伴生矿产资源中有价元素的分离回收技术，为共、伴生矿产资源的深加工创造条件。基本符合15选矿废水、废气的处理1.选矿废水（含尾矿库溢流水）应循环利用，力求实现闭路循环。未循环利用的部分应进行收集，处理达标后排放。符合要求，并做到无废水排放163.宜采用尘源密闭、局部抽风、安装除尘装置等措施，防治破碎、筛分等选矿作业中的粉尘污染。采用了除尘技术17尾矿的贮存和综合利用1.应建造专用的尾矿库，并采取措施防止尾矿库的二次环境污染及诱发次生地质灾害。（1）采用防渗、集排水措施，防止尾矿库溢流水污染地表水和地下水；（2）尾矿库坝面、坝坡应采取种植植物和覆盖等措施，防止扬尘、滑坡和水土流失。要求业主进行整改182.推广选矿固体废物的综合利用技术。（1）尾矿再选和共伴生矿物及有价元素的回收技术；（2）利用尾矿加工生产建筑材料及制品技术，如作水泥添加剂、尾矿制砖等；（3）推广利用尾矿、废石作充填料，充填采空区或塌陷地的工艺技术；——9.3项目厂区选址合理性分析项目的选址对于项目的建设和未来企业的经济效益以及环境保护具有极为重要的影响。本项目选矿厂位于托克逊县库米什镇附近，选矿厂周边是戈壁荒滩。厂区距离库米什镇28km，交通运输较为方便，选矿厂废水的处理与复用、粉尘的治理及避免因生产活动改变地下水赋存条件等均为在此建厂的先决条件。下面针对该项目选择的厂址从原料来源、区域发展规划、工程用地、项目经济性、环境保护等方面加以论述。（1）该选矿原料主要为矿石，项目原料来自距离选矿厂约8km的桑树园子采矿场，该采矿场也属于宝源长石矿厂所有，原料供给能够满足要求，从原料来源的角度分析，选矿厂原料来源充足。（2）项目所在位置距离城镇中心区较远，厂址周围较为空旷，评价范围内有部分农田，选矿厂西南侧2km有五户农民，农耕时节暂居，冬季无人居住（见附图5环境敏感点图），本项目建设前-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书所在地植被稀少，土地利用现状为戈壁荒滩。可见，本项目选址较为合理。（3）本项目选址能够发挥当地的矿产资源以及当地的劳动力成本较低的优势，能够有效地降低生产成本，对企业实现较好的经济效益，增强企业的市场竞争力十分有利。（4）用地规划及土地征用。经与当地环境保护部门、建设局及规划部门核实，本项目用地是经有关规划、环保等部门人员经过实地踏勘、筛选，在全面调查与分析的基础上选定的，所占土地的植被覆盖率低于5%，不占用基本农田，且相关手续已基本完备。综合考虑产业政策、区域发展规划、卫生防护距离、运输条件、水、电供应和生活区距离等情况，厂址可行性综合分析列于表9.3-1。表9.3-1厂址可行性综合分析序号分析项目分析结果1区域发展规划地理位置偏僻，托克逊县未对此区域做出规划要求2厂址周围敏感点经现场踏勘，选矿厂评价范围内环境敏感点较少3运输条件此地运输条件较好4水、电供应水、电均能充足供应5环境质量现状从以往的监测数据来看，各项指标均达标6环境保护可行性在认真实施环评提出的环保措施的前提下，该厂址是可行的综上所述，建设单位在加强环境污染物的治理，把排放的各种环境污染物降低到最低水平，把事故排放降低到最低限度，并且保证环保设施正常工作的前提下，在确保尾矿库不渗漏的前提下该项目的选址合理。9.4尾矿库选址及合理性分析根据AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》和GB18599-2001《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》对尾矿库选址的原则与基本要求，评价对尾矿库选址进行可行性分析。1、建设条件分析选矿规模为3万t/a，尾矿库设计库容约60万m3。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书尾矿库位于选矿厂南侧约100m处，尾矿库等别为五等库，库型平地型。2、环境敏感性分析尾矿库位于选矿厂南侧约100m处。矿区处于低山丘陵区，地势较平缓，属典型的荒漠化草原植被类型，植被类型的差异不大，区域内的地带性植被以荒漠草原种类和数量占优势，主要有旱生、多年生、丛生禾草所组成，旱生、多年生草本植物在植被中起重要作用，无国家及地方重点保护的植物物种存在。根据钻孔揭露，在勘察区场地地基土由细砂、圆砾组成。尾矿库北侧150m处是项目生活区，西侧2km是英博斯坦村居民点。除此之外，5km范围内无居民点。据现场考察，尾矿库范围内无高大的树木，地表多为低矮植物。尾矿库下游无农田、村庄以及国家、省市重点保护文化遗产和大型工矿企业等环境保护敏感目标。综上所述，本项目尾矿库建设区环境敏感程度较低。3、环境影响可接受性分析尾矿库运营期及服务期满后，对环境均有一定影响，主要是库区扬尘对周边空气环境产生的污染。扬尘影响通过采取减少干滩，可减小排放浓度和排放量，对周边环境产生的影响较小。由选址分析结果（见表9.4-1）可以看出，尾矿库选址基本可行。表9.4-1尾矿库选址分析标准选址要求选址分析选址结论《一般工业固体废物储存、处置场控制标准》选址应符合当地城乡总体规划要求；尾矿库不在城镇规划区范围内；符合城镇规划要求应选在工业区和居民集中区的下风向，且场界距集中居民区在500m以外；场址处于丘陵地区，周围2km范围内无常住居民等环境敏感点符合应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响尾矿库场址区域稳定性较好，可满足承载力要求符合-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书《尾矿库安全技术规程》不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游尾矿库下游无工矿企业及大型居民区；基本符合不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游尾矿库周围无重点保护名胜古迹符合应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域库址无断层、无不良地质现象符合不宜位于有开采价值的矿床上不在开采区和采矿塌陷区影响范围内符合汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长有足够的库容和初、终期库长符合-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第十章．工程环境风险评价10.1风险评价的目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素。分析建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，分析建设项目环境风险防范的重点；针对可能发生的主要事故分析易燃、易爆物质泄漏到环境中所导致的后果，提出应采取的合理可行的防范、应急与减缓措施和管理制度，以使建设项目的事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目是铜钨矿采选项目，其生产设施和所涉及的物质存在风险的可能性是很有限的。根据《建设项目环境风险评价技术导则》的规定，对其可能发生的突发性事故进行环境风险分析。10.2风险评价工作等级及评价范围（1）风险评价工作等级选矿厂规模为年处理原矿石3万吨。项目运营期，其生产过程在带来经济效益的同时也会产生一定的负面影响，尤其是在发生事故时，其影响不容忽视。评价工作等级划分依据详见表10.1-1。表10.2-1评价工作级别（一、二级）剧毒危险物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A的规定，及《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）中的相关规定，本项目在生产、运输、使用过程中不涉及剧毒物质堆侵，无属于重大危险源的物质。选矿厂区周围2-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书km范围内无居民区等环境敏感点，因此，判定本项目环境风险评价工作等级为二级。根据国家安全生产监督管理总局“总协调函字(2005)3号”文下发的《尾矿库重大危险源辨识(征求意见稿)》，满足下列3个条件之一的尾矿库即为重大危险源：1)全库容1000万m3以上或坝高60m以上的尾矿库；2)一旦发生最大程度的溃坝事故，可能造成下游居民死亡50人以上的尾矿库；3)一旦发生事故，将会对下游城镇、工矿企业、交通运输及其他重要设施造成严重危害，或有毒有害物质会大面积扩散的尾矿库。本项目尾矿库有效库容60万m3，不满足第一个条件；按照溃坝时造成下游居民死亡人数的估算公式：S=0.5×ΣNi+0.125×ΣMj;式中：S—尾矿库事故可能造成的死亡人数，人；I—尾矿坝下游10倍坝高范围内，n个居民点的顺序数；Ni—第i个居民点的居民人数，人；J—尾矿坝下游10倍坝高以外，40倍坝高以范围内，m个居民点的顺序数；Mj—第j个居民点的居民人数，人；该尾矿库下游10倍坝高范围内(80m)无居民；40倍坝高范围内(320m)无居民；按上述公式估算，在溃坝事故发生时，不会造成人员死亡，不满足第二个条件。尾矿坝下游无河流及敏感点。如果尾矿库溃坝，尾矿中的有毒有害物质(重金属)不会对下游重要设施造成严重影响。由此可见,该尾矿库不满足第三个条件。综合以上分析，该尾矿库不属于重大危险源。按照《建设项目环境风险评价技术导则》中关于风险评价级别的确定依据，本项目环境风险评价工作等级确定为二级。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书（2）风险评价范围项目区地势上是东北高、西南低，风险评价范围是以尾矿库为中心，半径3km的区域。10.3风险因素识别事故风险分析的目的就是通过分析运营期可能发生的事故及其影响程度和范围。根据现状调查，并结合环境风险识别，本项目可能存在的风险主要是尾矿库在选矿厂生产运营中，可能发生的尾矿排放事故。主要有以下几种类型：（1）尾矿浆在输送过程中发生泄漏。（2）因设备、供电等各种机器故障，导致尾矿库中尾矿水上清液不能及时回收。（3）尾矿堆存，存在泥石流、尾矿库边坡、坝体坍塌的危险。（4）突发洪水对选矿厂区和尾矿库造成威胁。以上这些事故，对环境的危害主要表现为造成人员伤亡和财产损失等。10.4工程事故风险概率类比该项目根据项目性质及特点，与国外资料及国内北京万庄金矿、大宝山铅锌矿、广西大厂长坡矿、凡口铅锌矿、仓头金矿、平谷金矿等有色矿山尾矿库的失事分析，造成尾矿库失事的因素主要有灾害性地震、洪水漫坝、坝体渗流、坝体失稳等原因造成的尾矿库坝体崩塌溃坝。2001年7月9日上午8时15分，位于云南省昆明市东川区因民镇东川矿务局因民选矿厂后山发生滑坡，约3.8万m3-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书的土体突然下滑，冲毁并掩埋了3幢房屋，造成41人被掩埋。灾害发生后，省、市、区、镇各级政府和矿务局等及时组织了抢险救灾工作，截止7月13日，被掩埋人员已经全部抢救出来，其中19人死亡，受伤住院22人（重伤2人，轻伤20人）。2000年10月18日上午9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，尾矿库后期坝中部底层首先垮塌，随后整个后期堆积坝全面垮塌，共冲出水和尾砂14300m3，其中水2700m3，尾砂11600m3，库内留存尾砂13100m3。尾砂和库内积水直冲坝首正前方的山坡反弹回来后，再沿坝侧20m宽的山谷向下游冲去，一直冲到离坝首约700m处，其中绝大部分尾矿渣则留在坝首下方的30m范围内。事故将尾矿坝下的34间外来民工工棚和36间铜坑矿基建队的房屋冲垮和毁坏，共有28人死亡，56人受伤，其中铜坑矿基建队职工家属死亡5人，外来人员死亡23人。本次垮坝事故造成70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。这是一起由于企业违规建设、违章操作，重大责任事故。1994年7月12日凌晨，XX市境内就发生了新冶铜矿尾矿库因暴雨山洪袭击，造成尾矿库溃口的事故，结果造成约有30多万m3尾砂随洪水冲入水体，复盖农田。形成重大污染事故和安全事故。说明尾矿库是一种风险性较高的安全事故。为此，国家安全生产监督管理总局2011年7月1日实施的《尾矿库安全监督管理规定》，对尾矿库的安全管理，安全检查，安全监督作出了详细的规定。建设单位要按照国家经贸委制定的《尾矿库安全管理规定》，对于尾矿库的安全加强管理、检查和防范，出现事故苗头及时处理，做到防患于未然。10.5事故影响分析10.5.1停电、倒闸-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书尾矿输送生产过程中有可能临时停电、倒闸，或各泵站之间的砂泵性能不一致，或者由于靠近地面管道长期受矿浆磨擦逐渐磨漏管道等造成尾矿浆外漏对周围环境带来影响。10.5.2尾矿库溃坝风险尾矿库是选矿厂重要的生产辅助设施，同时也是环保设施。由于尾矿库堆积了大量的尾矿渣，该物质较为松散，粘度较低，且由于输送尾矿渣的废水不断排入，使尾矿长期处于水的浸泡之中。所以，尾矿库的主要风险就是发生堤坝垮塌事故。若出现垮坝意外事件或坝基、坝身、坝肩出现渗漏现象，会使坝内的尾砂、废水外流。进入坝内的尾矿砂及废水均含有重金属离子会随废水外流或通过入渗的途径污染尾矿库下游区地表土壤、地下水及地表植被，并造成废水回用率降低、新水用量增加。一般而言，尾矿库崩溃事故多发生在暴雨期或天气连续出现持续不断的阴雨季节。堤坝由于长期受到雨水的冲刷和浸泡，其粘度大降低，当承受不了库内矿渣及水产生的巨大压力时，便会发生尾矿库垮塌的安全事故。此时，矿渣、水一起流出，在压力差的作用下，形成巨大的冲击力，造成泥石流灾害，轻则淹没农田，损坏庄稼，重则造成人员伤亡及设备和财产被毁的重大安全事故。尾矿浆将向地势较低方向流动。会对区域地下水造成危害，且尾矿所经之处，生态环境将会受到严重破坏，甚至改变原有的地形、地貌。根据本项目所在地的气候和地形分析，有可能造成本项目尾矿库垮坝的原因分析如下：（1）洪水漫坝的主要原因有：①排水系统能力不够；②尾矿库的调洪能力和安全超高小于规定值；③管理中的失误造成排水系统堵塞。（2）坝身渗漏的主要原因①尾矿坝无排渗设施；-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书②尾矿干滩长度和澄清距离小于规定值；③尾矿坝下游坡面坡度过陡；④从库侧或库后排坝。（3）基础渗漏的主要原因①坝基的工程地质条件差，且施工时未进行必要的处理；②筑坝材料不当；③无排渗设施。（4）排洪或泄水工程发生事故的主要原因①排水设施和施工质量不符合设计要求；②排水工程基础不稳而未进行处理；③管理措施不当或误码操作引发；④尾矿库泄洪设施不通畅。通过上述原因分析，下面计算尾矿库溃坝可能造成的环境影响：Ⅰ期尾矿库分为6个库建设，占地面积和高度均相同，规模为（150m×50m×8m）×6，Ⅰ期尾矿库总的占地面积为4.5万m2。尾矿坝最严重的风险便是坝体溃决，溃坝后最大泄流量可用下述公式计算：Qn=Rn×Hn3×Knp式中：Qn----溃坝流量，m3/s；Rn----溃坝长度，m；Hn----坝溃前上下游液化位差，m；Knp----与运营条件，坝体材质等有关的系数，根据有关资料，取0.75。高速溃坝是在蠕变拉裂——剪断复合机制下形成的，在重力和残余剪切强度作用下，自坡脚区材料强度破坏开始，缓慢累进性破坏，其过程初为坡脚蠕变，接着沿接裂扩张，然后中部剪断贯通，当贯通剪断面形成时，斜坡开始高速滑动，-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书与此相应，溃坝过程由静止、加速并达到整体滑动的最大速度，其后滑体自后部至前锋依次减速构成，溃坝过程往往在几分钟内完成。溃坝液体下泄时一般以涌坡形式运动，涌波的高度是不断变化的，同时逐渐向下游形成扇形流推进。尾矿坝不同长度决口的最大泄流量见表10.5-1。表10.5-1尾矿坝不同长度决口的最大泄流量序号决口长度m坝高m最大泄流量m3/s11087.522081203308607.54408192055084687.56608486077089720880820580990828476.5610100838400根据估算，该尾矿库溃坝的最大泄流距离按照决口长度100m计算，直线泄流最远为西南方向1.16km，影响范围约0.1km2。本项目西方向2km有居民点，；尾矿库溃坝造成的主要危害是影响当地的生态景观。综上所述，在正常工况和环境下，尾矿库发生溃坝的可能性不大，如果发生溃坝后，对尾矿库周围的生态环境影响较大。10.5.3尾矿废水渗漏风险尾矿库废水渗漏也是本项目的风险之一，目前尾矿库已进行防渗处理，但防渗性能不确定，本环评要求业主对尾矿库进行整改。如果尾矿库防渗性能不达标，必须重新进行防渗处理。在做好尾矿库日常管理和维护工作，发生废水渗漏的机率是较小的。10.5.4洪水灾害风险本项目所在地有过发生洪水的历史，地表有洪水形成的冲沟。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书尾矿库地为选矿厂西南侧的戈壁荒滩，本项目所在地区年降平均雨量为6.33mm左右，而蒸发量3744mm，为降水量的591.47倍，由于瞬时降水引发洪水的可能性不大。本项目东侧和北侧为天山山脉的一段，山顶上有积雪，与选矿厂之间的最短距离约为50km，地势上是东北高、西南低；山上的植被覆盖率低于5%，山前平原为戈壁荒滩，地形平坦，基本无植被覆盖，春季如果增温过快、降水较多则有发生洪水的可能性。10.6风险事故防范措施针对尾矿库的风险情况，本环评提出如下针对性防治措施：（1）坝体的稳定防范措施加强尾矿库排水系统建设和管理，保证排水系统运转正常，并及时排出尾矿库澄清液，尽量减少尾矿库内积水。企业不可超量排放尾砂，人为造成库内蓄水增多。在生产管理中，每班应固定专人对尾矿坝进行检查维护，发现，沉陷、开裂等异常情况，及时采取措施进行处理，汛期前及时检查并维护坝肩导流坝和坝面排水沟，防止洪水冲刷坝肩和坝面造成局部和整体溃坝；在遇地震，洪汛和融雪期间，应增加测次，坝体外侧应种植青草，或用块石，碎石护面，不得在坝体上挖土或设施构建筑物。（2）尾矿输送工程中的跑、冒、漏现象及其防范措施尾矿输送生产过程中有可能临时停电，倒闸，或各水泵站之间的砂泵性能不一致，或者由于靠近地面管道长期受矿浆摩擦逐渐漏管道等造成尾矿浆外漏现象，为此应采取如下措施：①尾矿输送管线设置备用管道，管道采用柔性连接，以解决温度变化而引起的管道伸缩问题；②-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书杜绝非尾矿的异物进入尾矿浓缩池；砂泵站设置超压保护装置和必要的检测仪表；③在管线地段内设有标志，不可挖土采石，保持管道支架基础的稳定性；④建立键全的浆管线巡视制度，尾矿输送管道应固定专人分班巡视检查，发现浆积、堵塞、渗漏、坍塌等现象，及时处理，对排放的矿浆根据具体情况妥善处理。（3）尾矿库的防范措施尾矿库的管理，遵照《冶金矿山尾矿设施管理规程》规定；尾矿库水位必须按设计要求严格控制，留有足够的调洪库容和安全超高，汛期前应及时筑坝和坝前充填，做好尾矿库及两侧的安全泄洪通道等措施。业主、从业人员和政府部门监管人员要求经过专业培训，提高法律意识、安全意识。落实安全生产责任制，清晰安全生产职责。安全生产领导应对选厂实行严格的安全生产审查。在尾矿库周围设置维、汉两种语言的警示牌和铁丝围栏，以免人、畜误闯入尾矿库内造成不必要的损失。（4）洪水防范措施本项目建设单位在选矿厂生产车间的东北侧约20m处修建了一条长约227m、高约4m、坝顶宽3.2m的导流坝（图10-1）。通过这样的防护措施，可以很大程度上的减弱可能发生的洪水对选矿厂区的威胁，则尾矿库可以承受尾矿积水波浪或暴雨的冲击，可见尾矿库溃坝的可能性较小。本环评建议业主加固现有的导流坝，在此基础上，导流坝和排洪沟，以及尾矿库周围的导流坝可以有效的防止突发洪水对选矿厂区和尾矿库造成的威胁。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书图10-1选矿厂导流坝照片10.7应急预案的建立重大事故应急救援预案是企业根据实际情况预计可能发生的重大事故，为加强对重大事故的处理能力所预先制定的事故应急对策。应急预案种类及内容见表10.7-1，建设单位应根据表10.7-2要求，针对尾矿库灾害事故编制事故应急救援预案，并进行演练和完善。表10.7-1应急预案种类及内容序号种类内容1尾矿坝垮坝⑴应急机构的组成和职责；⑵应急通讯保障；⑶抢险救援的人员、资金、物资准备；⑷报警、通讯联络方式⑸应急环境监测、抢险、救援及控制措施⑹人员紧急撤离、撤离组织计划2洪水漫顶3水位超警戒线4排洪设施损毁、排洪系统堵塞5坝坡深层滑动6其他表10.7-2环境风险应急预案序号项目主要内容1应急计划区危险目标：尾矿库堆存系统、尾矿输送系统、尾矿水回用系统-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书2应急组织结构、人员应急组织机构分级，各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度3预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法6应急环境监测、抢险、救援控制措施组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，专为指挥部门提供决策依据7应急监测、防护措施、清除泄露措施和器材严格规定事故多发区、事故现场、邻近区域、设置控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员8人员紧急撤离、疏散计划制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10事故恢复措施制定有关的环境恢复措施（包括生态环境、水体），组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价11应急培训计划定期安排有关人员进行培训与演练12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息①应急预案方案预防是防止事故发生的根本措施，但也须有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围，损失大小。事故处理程序归纳如图10-1所示：-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书事故现场单位责任领导事故指挥部消防医务技术援救人工援救人工自动应急预案措施现场指挥县、州责任领导援救行动人现场监测行动报警交接组织、命令图10-1应急援救方案②应急对策为防范和应对突发性环境污染事故的发生，要求建立既能对事故隐患进行监控和警告，又能对突发性污染事故实施统一指挥协调、现场快速监测和应急处理的应急系统。应急系统由应急响应、应急监测和应急处理系统三部分组成。a．事故应急响应突发性环境污染事故应急处置刻不容缓，响应速度至关重要，任何人接到污染事故报警，必须马上报告应急办公室。应急组织各环节相互配合，确保响应迅速。报警：当发生尾矿库溃坝等不安全事故，现场值班人员应立即向主管车间，单位领导或公司值班人员报警。接到报警的公司值班人员和车间、单位领导迅速向公司救援领导小组汇报，小组组长立即组织救援队伍赶到现场，并按预定预案组织实施，根据事故大小，在规定的时间内上报相关部门。事故发生内容：事故发生单位名称、联系人、联系方式；-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书事故发生时间、地点；事故概况；人员伤亡经济损失情况。事故发生单位及尾矿值班人员应当采取紧急措施，如有溃坝危险，首先鸣锣、鸣号通知附近群众撤离危险区，在公路两侧设警戒线，严禁行人、车辆通过。b．事故应急监测要求应急监测人员快速赶赴现场，根据事故现场的具体情况布点采样，利用快速监测手段判断污染物的种类，给出定性、半定量和定量监测结果，确认污染事故的危害程度和污染范围等。事故应急监测计划见表10.7-3。表10.7-3事故应急监测计划表类别监测项目监测点位置溃坝事故地下水pH值、Cr6＋、Pb、As、Hg、Cd、高锰酸盐指数尾矿坝下游水井c．事故应急处置接到报警后，救援队伍到达现场，立即了解情况，确定警戒区域和事故控制具体方案，布置救援任务，在救援过程中，要注意个体防护，并设定警示标志，各处置方法措施如下：抢险：应急救援队伍到达事故现场后，在事故现场总指挥的统一领导下，技术保障组迅速查明事故性质、原因、影响范围等基本情况，判断事故后果和可能发展的趋势，拿出抢险和救援处置方案。抢险救灾负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险区，防止事故扩大。物资供应组负责事故现场物资、设备、工具的保障供给工作。疏散：尾矿库发生险情，有溃坝危险时，事故应急救援领导小组应通知当地政府部门，并由安全警戒组负责下游居民的疏散和两侧的警戒工作，严禁车辆和行人通过，负责维护事故现场秩序和社会治安等工作。转移：在事故救援工作中，尾矿库有溃坝危险或有人员伤亡，财产损失情况下，由安全疏散组、医疗救护组负责，将受伤人员、居民的财产向安全区域转移，在转移过程中，各救援组织应与现场总指挥及救援小组保持联系。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书结束：救援工作结束后，名救援专业队必须经现场总指挥同意后，方可撤离现场，并成立事故调查组，对事故进行分析处理，及时总结经验和教训，并整理事故档案。10.8环境风险评价结论宝源长石矿厂充分考虑了职业安全卫生的要求，针对选矿过程中各种不安全因素都采取了防范措施。操作人员要严守安全操作规程及有关安全规定，尽量避免事故的发生，有效地降低环境风险发生的概率。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第十一章．环境经济损益分析环境经济损益分析是要对项目的社会效益、经济效益和环境效益进行分析，揭示三效益的依存关系，分析本项目既可发展经济又能实现环境保护的双重目的，使三效益协调统一，走可持续发展道路，即在发展经济的同时保护好环境，从而促进社会的稳定。11.1环境投资估算托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目环保投资主要包括：废气（粉尘、锅炉烟气）处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、水土保持设施及环境监测等，新增环境影响减缓措施的投资为96万元（见7.7章节）。11.2环境效益(1)直接经济效益本项目年处理原矿3万吨。主要经济效益来自铜精粉和钨精粉的销售所得。(2)间接经济效益本项目在运营过程中，针对水、气、声、渣都采取了一定得环保措施进行治理，带来了一定的环境效益。尾矿坝带来的环境效益①选矿厂设置尾矿坝，这种设施本身就是一项环保工程，可有效地减少尾矿对环境的污染而造成的经济损失；②可以减少因造成水体发生的赔偿费；③通过在尾矿库中的澄清、沉积和氧化自净作用，使尾矿水澄清后循环回用，节约了水资源；④尾砂在尾矿库中堆库，减少了固体废物排污费。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书采取了吸声、降噪措施后，可明显减轻噪声对周围环境的影响，厂界噪声达标；绿化等生态恢复措施、补偿的落实，可使当地遭到破坏的生态环境逐步得到恢复。在这些环境保护措施充分实施后，生产过程的污染物排放将会大大地减少，外排废物的环境污染风险也将会降低，使项目建设的环境正效益最大化。11.3社会效益该项目的建设和实施过程中将投入大量的资金用于建设和生产，将刺激当地的经济需求，带动当地和周边地区的经济发展，加速库米什镇的经济发展，提升库米什镇的经济实力。同时，项目正常生产阶段解决了当地部分人员的就业问题，增加当地群众的收入，提高当地人民的生活水平。11.4环境影响经济损益评价结论综上所述，托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目如认真落实本环评提出的各项环境保护措施且保证环保设施的正常运行，项目将具有较为良好的社会效益、经济效益及环境效益。此外，应当注意在生产过程中加强设备的管理、职工培训、严格操作规程，保证生产设备和环保设施的正常运行，确保环境保护要求的防治措施得到实施。这样，本项目的环境经济效益才能达到预期的效果。由于该项目环保投资的主要效益体现在社会效益上，因此各级环保行政主管部门更应加强企业环境保护工作的监督管理。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第十二章．清洁生产分析、循环经济及总量控制12.1清洁生产的目的清洁生产是对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来减少污染物的产生。它是一种新的创造性的思想，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效益和减少对人类及环境的风险。（1）对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；（2）对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的安全生命周期的不利影响；（3）对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。实行清洁生产可实现合理利用资源，减缓资源的枯竭，节水、节能、省料，并且在生产过程中，消减甚至消除废物和污染物的产生和排放，促进工业产品生产和产品消费过程与环境相容，减少在产品整个生命周期内对人类和环境的危害。12.2清洁生产指标分析本项目清洁生产指标通过类比国家环境保护总局发布的《清洁生产标准铁矿采选业》（HJ/T294-2006）中表3选矿类的相关指标，具体内容见表12.2-1。表12.2-1选矿清洁生产标准指标一级二级三级本项目一、工艺装备要求破碎筛分采用国际先进的处理量大、高效超细破碎机等破碎设备，配有除尘净化设施采用国内先进的处理量较大、效率较高的超细破碎机等破碎设备，配有除尘净化设施采用国内较先进的旋回、鄂式、圆锥锤式破碎机等等破碎设备，配有除尘净化设施本项目为三级磨矿本项目为三级-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书采用国际先进的处理量大，能耗低、效率高的筒式磨矿机、高压辊磨机等磨矿设备采用国内先进的处理量较大，能耗较低、效率较高的筒式磨矿机、高压辊磨机等磨矿设备采用国内较先进的筒式磨矿、干式自磨、棒磨、球磨等磨矿设备分级采用国际先进的分级效率高的高频振动细筛分级机等分级设备采用国内先进的分级效率较高的电磁振动筛、高频细筛等分级设备采用国内较先进的旋流分级、振动筛、高频细筛等分级设备本项目为三级选别采用国际先进的回收率高、自动化程度高的大粒度中高场强磁选机和跳汰机、立环脉动高梯度强磁选机、冲气机械搅拌式浮选机等选别设备采用国内先进的回收率较高、自动化程度较高的大粒度中高场强磁选机和跳汰机、立环脉动高梯度强磁选机、冲气机械搅拌式浮选机等选别设备采用国内较先进的回收率较高的立环式、平环式强磁选机、机械搅拌式浮选机、棒型浮选机等选别设备本项目为三级脱水过滤采用国际先进的效率高、自动化程度高的高效浓缩机和大型高效盘式过滤机等脱水过滤设备采用国内先进的脱水过滤效率较高、自动化程度较高的高效浓缩机和大型高效盘式压滤机等脱水过滤设备采用国内较先进的脱水过滤效率较高的浓缩机和筒式压滤机等脱水过滤设备本项目为三级二、资源能源利用指标金属回收率（%）≥90≥80≥70铜回收率为92.9％，钨的回收率为95.3%。本项目为一级电耗（kW·h/t）≤16≤28≤35每吨原矿石耗电量为34Kw·h。本项目为三级水耗（m3/t）≤2≤7≤10每吨原矿石耗水量约为1.68m3，一级三、污染物产生指标废水产生量/（m3/t）*≤0.1≤0.7≤1.5废水循环使用不外排悬浮物/（kg/t）*≤0.01≤0.21≤0.60废水循环使用不外排化学需氧量/（kg/t）*≤0.01≤0.11≤0.75废水循环使用不外排四、废物回收利用指标工业水重复利用率（%）≥95≥90≥85水循环利用率76.4%，不到三级-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书尾矿综合利用率（%）≥30≥15≥8存于尾矿库五、环境管理要求环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律、法规，污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求环境审核按照企业清洁生产审核指南的要求进行了审核；按照ISO14001建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备按照企业清洁生产审核指南的要求进行了审核；环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全有效按照企业清洁生产审核指南的要求进行了审核；环境管理制度、原始记录及统计数据基本齐全基本符合三级岗位培训所有岗位进行过严格培训主要岗位进行过严格培训基本符合三级生产过程环境管理破碎、磨矿、分级等主要工序的操作管理有完善的岗位操作规程；运行无故障、设备完好率达100%有完善的岗位操作规程；运行无故障、设备完好率达98%有较完善的岗位操作规程；运行无故障、设备完好率达95%基本符合三级生产设备的使用、维护、检修管理制度有完善的管理制度，并严格执行主要设备有具体的管理制度，并严格执行主要设备有基本的管理制度，并严格执行基本符合三级生产工艺用水、用电管理各种计量装置齐全，并制定严格计量考核制度主要环节进行计量，并制定定量考核制度主要环节进行计量基本符合二级各种标识生产区内各种标识明显，严格进行定期检查符合环境管理环境管理机构建立并有专人负责符合环境管理制度健全、完善的环境管理制度，并纳入日常管理较完善的环境管理制度基本符合三级环境管理计划制定近、远期计划并监督实施制定近期计划并监督实施制定日常计划并监督实施基本符合三级记录运行数据并建立环保档案记录并统计运行数据-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书环保设施运行管理基本符合三级污染源监测系统对水、气、声主要污染源、主要污染物进行定期监测不符合信息交流具备计算机网络化管理系统定期交流基本符合三级土地复垦（尾矿库）1)具有完整的复垦计划，复垦管理纳入日常生产管理2)土地复垦率达到80%以上1)具有完整的复垦计划，复垦管理纳入日常生产管理2)土地复垦率达到50%以上1)具有完整的复垦计划，并纳入日常生产管理2)土地复垦率达到20%以上不符合废物处理与处置应建有尾矿贮存、处置场，并有防止扬尘、淋滤水污染、水土流失的措施符合相关方环境管理服务协议中应明确原辅材料的供应方、协作方、服务方的环境要求符合12.2.1装备要求指标本项目选用国内中、小型选矿企业常用的机械设备，目前属于国内较先进的技术装备，根据选矿清洁生产标准，该项清洁生产指标等级为三级。12.2.2资源能源利用指标（1）金属回收率式中：ε——金属回收率（％）γ——精矿产率（％）β——精矿品味（％）a——原矿品味（％）本项目年消耗矿石3万t，年生产铜精粉1995t、钨精粉47.5t，可知铜精粉产率为6.65％，钨精粉产率为0.158%；根据矿石的化学成分表，可知原矿中铜的品位是1.79％、钨的品位是0.096%，产出的精粉中铜的品位是25％-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书、钨的品位是57.9%。计算后，铜回收率为92.9％，钨的回收率为95.3%。该项指标清洁生产等级为一级。（2）电耗本项目选矿年耗电量约为102万Kw·h，加工每吨原矿石耗电量为34Kw·h。该项指标清洁生产等级为三级。（3）水耗本项目选矿用新鲜水210m3/d、50400t/a，循环水量680m3，共计生产用水量为890m3/d，加工每吨原矿石耗水量约为1.68m3，该项指标清洁生产等级为一级。12.2.3污染物产生指标该项目选矿产生的尾砂废水，主要污染物为悬浮物。废水在尾矿库内，经沉淀处理后除蒸发、孔隙留存等损失外，全部循环使用，不外排。生活污水产生量为5.1m3/d（1224m3/a），本项目清洁生产指标等级为一级。12.2.4废物回收利用指标水循环利用率：本项目生产用水量为890m3/d，其中新鲜补充水量为210m3/d，循环利用水量为680m3/d，水循环利用率76.4%，该项指标清洁生产等级为三级。尾矿砂全部排入尾矿库，没有回用，该项指标清洁生产等级不到三级。12.2.5环境管理要求指标厂区尚未建立完成完整的环境管理体系，应尽快建立以厂长为负责人的整套环境管理体系，设置1名兼职环境管理人员，随时监督厂区环境保护措施落实情况，随时向厂长汇报环保工作情况，保证厂区环保工作的顺利开展和持续。综合以上情况分析，该项目的清洁生产水平除水循环利用率（<85%）和尾矿综合利用率（<8%）未达到清洁生产等级三级外，其他清洁生产水平均能满足国内基本水平。因此，本评价要求企业-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书针对水循环利用率和尾矿综合利用率进行整改，并且建议针对清洁生产指标中未达到二级的指标进行整改，使全厂的清洁生产指标达到二级。在达标后选矿厂应严格按照二级清洁生产指标的要求进行环境管理。12.3清洁生产整改措施清洁生产是污染控制的新思路，其实质就是由过去单纯的末端治理转变成以“预防为主”的全过程污染物排放控制，因此，在工程设计的始终都要贯彻清洁生产设计的指导思想，选用“无废”、“少废”的工艺、技术、设备，加强能源、资源的综合利用。根据厂区实际情况，要求业主按照选矿清洁生产二级指标要求进行整改：（1）工艺装备要求破碎筛分，采用国内先进的处理量较大、效率较高的超细破碎机等破碎设备，配有除尘净化设施。磨矿，采用国内先进的处理量较大，能耗较低、效率较高的筒式磨矿机、高压辊磨机等磨矿设备。分级，采用国内先进的分级效率较高的电磁振动筛、高频细筛等分级设备。选别，采用国内先进的回收率较高、自动化程度较高的大粒度中高场强磁选机和跳汰机、立环脉动高梯度强磁选机、冲气机械搅拌式浮选机等选别设备。脱水过滤，采用国内先进的脱水过滤效率较高、自动化程度较高的高效浓缩机和大型高效盘式压滤机等脱水过滤设备（2）资源能源利用指标对高耗电设备进行节能改造，减少单位耗电量。如使用变频电机，生产生活区使用节能灯等。使电耗≤28kW·h/t。（3）废物回收利用指标-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书进一步提高工业水重复利用率，使其达到≥90%，做到尾矿综合利用，是尾矿综合利用率达到≥15%。（4）环境管理要求见下表12.3-1表12.3-1选矿清洁生产二级指标环境管理要求环境管理要求二级指标环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律、法规，污染物排放达到国家和地方排放标准、总量控制和排污许可证管理要求环境审核按照企业清洁生产审核指南的要求进行了审核；环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全有效岗位培训所有岗位进行过严格培训生产过程环境管理破碎、磨矿、分级等主要工序的操作管理有完善的岗位操作规程；运行无故障、设备完好率达98%生产设备的使用、维护、检修管理制度主要设备有具体的管理制度，并严格执行生产工艺用水、用电管理主要环节进行计量，并制定定量考核制度各种标识生产区内各种标识明显，严格进行定期检查环境管理环境管理机构建立并有专人负责环境管理制度健全、完善的环境管理制度，并纳入日常管理环境管理计划制定近期计划并监督实施环保设施运行管理记录运行数据并建立环保档案污染源监测系统对水、气、声主要污染源、主要污染物进行定期监测信息交流具备计算机网络化管理系统土地复垦（尾矿库）1)具有完整的复垦计划，复垦管理纳入日常生产管理2)土地复垦率达到50%以上废物处理与处置应建有尾矿贮存、处置场，并有防止扬尘、淋滤水污染、水土流失的措施相关方环境管理服务协议中应明确原辅材料的供应方、协作方、服务方的环境要求12.4循环经济12.4.1本项目建设循环经济型企业的基本思路和目标（1）建设循环经济型企业的基本思路本项目按照循环经济的理念，通过采用以清洁生产为主的资源与能源的减量化、再利用和再循环的技术与措施，拓展企业的功能，使其除具有选矿-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书生产功能外，还具有能源转换、废弃物资源化处理和为相关行业提供原料等功能，实现资源与能源在企业、区域和社会层面的循环。（2）本项目建设循环经济型企业的目标a．能源消耗降低，各种污染物排放量减少，环境质量明显改善。综合能耗行业标准。b工业水循环利用，降低新水耗量，提高生产水重复利用率：c固体废弃物综合利用，实现废物资源化，并形成新的经济增长点，固体废弃物综合利用率进一步提高。12.4.2资源与能源循环利用分析（1）水资源循环利用分析a水资源循环利用现状选矿系统：选矿产生的尾矿水经尾矿库澄清后循环使用，该系统为污水运行，无废水外排。水循环率76.4%。全厂各生活设施排水，主要为生活、淋浴、食堂等排水经本环评要求新增的地埋式一体化处理设施处理后用于绿化和洒水降尘。b水资源循环利用建议措施①建设现代化的先进技术装备，并采取先进的选矿技术，以节约用水；②选矿厂配备高效、完善的循环水系统，以进一步提高用水效率；③稳定循环用水水质，合理控制循环水的浓缩倍数，提高水重复利用率；（2）尾矿砂与锅炉炉渣循环利用分析A尾矿砂和炉渣循环利用现状目前选矿厂内的尾矿砂和炉渣基本没有循环利用。B尾矿砂循环利用建议措施①应采取尾矿砂再选和共伴生矿物及有价元素的回收技术；②利用尾矿加工生产建筑材料及制品技术，如作水泥添加剂、尾矿制砖等；③推广利用尾矿、废石作充填料，充填采空区或塌陷地的工艺技术；④利用炉渣加工生产建筑材料及制品技术。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书12.5污染物总量控制12.5.1总量控制的目的环境污染总量控制是推行可持续发展战略的需要，是为了使某一时空环境领域达到一定环境质量的目标时，将污染物负荷总量控制在自然环境的承载能力范围之内的规划管理措施，其中环境质量目标、污染物负荷总量和自然环境的承载能力是最主要的影响因素。实施主要污染物排放总量控制，是我国加强环境与资源保护的重大举措，是实施可持续发展战略的重要内容，是考核各地环境保护成果的重要标志。12.5.2总量控制的原则对污染物排放总量进行控制的原则：将给定区域内污染源污染物排放负荷控制在一定数量之内，使环境质量可以达到规定环境目标。污染物总量控制方案确定：在考虑污染物种类、污染源影响范围、区域环境质量、环境功能以及环境管理要求等因素的基础上，结合项目实际条件和控制措施的经济技术可行性进行。根据国家当前的产业政策和环保技术政策，制定本项目污染物总量控制原则和方法，提出污染物总量控制思路：第一：以国家产业政策为指导，分析产品方向的合理性和规模效益水平；第二：采用全方位总量控制思想，提高资源的综合利用率，选用清洁能源，降低能耗水平，实现清洁生产，将污染尽可能消除在生产过程中；第三：强化中、末端控制，降低污染物的排放水平，实现达标排放；第四：满足地方环境管理要求，参照区域总量控制规划，使项目造成的环境影响低于项目所在地区的环境保护目标控制水平。通过以上分析，最后确定本项目污染物总量控制方案和目标。12.5.3总量控制因子我国“十二五”期间实行排放总量控制的污染物为：废气污染物：SO2、NOx；-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书废水污染物：COD、氨氮；综合考虑本项目的排污特点，所在地环境质量现状以及当地环境管理部门的要求，本环评建议本项目不设总量控制指标。12.5.4总量控制建议本项目污染物排放总量控制指标的确定要首先考虑满足几个基本条件：①确保污染物达标排放；②符合允许排放量限值；③满足当地环保管理部门下达的目标总量。当地环境管理部门还没有向该企业分配具体的污染物排放总量控制指标，该企业应向当地有关环保部门申请污染物排放总量指标，以指导今后的生产。在该项目设计的生产规模下，考虑到环保设施长期的稳定效率，确定本项目不设置实际总量控制指标。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第十三章．环境管理与环境监测计划13.1环境管理体制环境管理是环境保护工作的重要内容之一，也是企业管理的主要组成部分。环境管理的核心是把环境保护融于企业经营管理的过程之中，使环境保护成为工业企业的重要决策因素，重视研究本企业的环境对策，采用新技术、新工艺，减少有害废物的排放，对废旧产品进行回收处理及循环利用，变普通产品为“绿色”产品，努力通过环境认证，积极参与社会环境整治，加强企业员工和公众的环保意识，树立“绿色企业”的良好形象。为了贯彻和执行国家和地方环境保护法律、法规、政策与标准，及时掌握和了解污染控制措施的效果，以及项目所在区域环境质量的变化情况，更好地监控环保设施的运行情况，协调与地方环保职能部门和其它有关部门的工作，同时保证企业生产管理和环境管理的正常运作，建立环境管理体系与监测制度是非常必要和重要的。环境管理体系与监测制度的建立能够帮助企业及早发现问题，使企业在发展生产的同时节约能源、降低原材料的消耗，控制污染物排放量，减轻污染物排放对环境产生的影响，为企业创造更好的经济效益和环境效益打下坚实的基础。13.1.1环境管理机构及职责本项目实行总经理负责制，管理机构设综合办公室、生产技术部等，厂区尚未建立完成完整的环境管理体系，应尽快建立安全环保科，以厂长为负责人的整套环境管理体系，设置1名兼职环境管理人员，随时监督厂区环境保护措施落实情况，随时向厂长汇报环保工作情况，保证厂区环保工作的顺利开展和持续。（1）主管厂长的职责（a）负责贯彻执行国家环境保护法、环境保护方针和政策。（b）负责建立完整的环保机构，保证人员的落实。（2）安全环保科职责（a）贯彻上级领导或环保部门有关的环保制度和规定。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书（b）建立环保档案，包括环评报告、环保工程验收报告、污染源监测报告、环保设备运行记录以及其它环境统计资料，并定期向当地环境保护行政主管部门汇报。（c）汇总、编报环保年度计划及规划，并监督、检查执行情况。（d）制定环保考核制度和有关奖罚规定。（e）对环保设施进行监督管理，贯彻预防为主的方针，发现问题，及时采取措施，并向上级主管部门汇报。（f）负责组织突发性污染事故的善后处理，追查事故原因，杜绝事故隐患，并参照企业管理规章，提出对事故责任人的处理意见，上报公司。（g）对环境保护的先进经验、先进技术进行推广和应用。（h）负责环保设备的统一管理，每月考核一次收尘设备的运行情况，并负责对收尘器的大、中修的质量验收。（i）定期检查尾矿的运营情况，发现问题及时解决，避免尾矿重大污染环境事故的发生。（g）组织职工进行环保教育，搞好环境宣传及环保技术培训。（3）车间环保人员职责（a）负责本车间的具体环境保护工作。（b）按照安全环保科的统一部署，提出本部门环保治理项目计划，报安全环保部及各职能部门。（c）负责本车间环保设施的使用、管理和检查，保证环保设施处于最佳状态。车间主管环保的领导和环保员至少每半个月应对所辖范围内的环保设备工作情况进行一次巡回检查。(d)尾矿库应做定期检查。（e）参加厂内环保会议和污染事故调查，并上报本部门出现的污染事故报告。13.1.2环境管理措施和手段-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书为了使环境管理工作科学化、规范化、合理化，确保各项环保措施落实到位，本项目在管理方面采取以下措施：（1）建立ISO14000环境管理体系，建议同时进行QHSE（质量、健康、安全、环保）审核；（2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制；（3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，全公司应有危机感和责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位员工；（4）加强环境监测数据的统计工作，建立全厂完善的污染源及物料流失档案，严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求；（5）强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全厂完善的环保设施运行、维护、维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环境设施处于正常运行情况，污染物排放连续达标；（6）制订应急预案。13.1.3运营期环境管理（1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；（2）负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（3）负责编制该项目运行期环境监测计划，监督性监测工作可委托克州地区监测站完成，企业安全环保科应及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；（4）该项目运行期的环境管理由安全生产环保科承担；负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；（5）负责对职工进行环保宣传教育工作，以及检查、监督各单位环保制度的执行情况；-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书（6）建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料、项目平面图和给排水管网图等。13.2环境监测计划环境监测（包括污染源监测）是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，可为污染源治理，掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区域环境规划、管理执法提供依据。同时，环境监测也是企业实现污染物总量控制，做到清洁生产的重要保证手段之一。13.2.1环境监测机构及设备配置本项目污染物排放主要来自生产破碎的粉尘排放和锅炉的烟尘、二氧化硫的排放，托克逊县环保局实施日常的环境监督管理工作，监督性环境监测由托克逊县环境监测站承担。企业设置环境监测组和配备常规的监测设备。（1）企业内部环境监测机构的任务和职责①制定季度和年度的监测计划②根据国家环境标准，对各污染源、厂区及相关区域进行日常性监测；③对本企业污染源进行调查、分析和研究，掌握各污染源污染物排放情况和排放特征；④及时整理监测数据和资料，按规定时间编制各期报表和编写报告；⑤参加本企业污染事故调查及环保设施的竣工验收工作，配合环境监督管理部门的工作和监测机构的现场工作。（2）环境监测的主要工作内容（包括委托监测）(①环境监测的范围：包括污染源源强（装置或车间的所有排放口）与环境质量（厂区、厂界、敏感区域）。从气、水、噪声三方面进行监控，尤其要加强对废气污染源的监控；-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书②监测布点的基本原则：监测点的布置要能准确反映企业的污染排放情况，企业附近地区的环境质量情况及污染物危险情况。废气污染源监测点设在排气筒及锅炉烟囱处。噪声监测点设在主要噪声设备岗位、车间外及厂界等；③工作分配：企业设立的安全环保科所进行的监测分析工作主要为自身的环境管理、保障环保设施正常运行并实现污染物达标排放服务。政府部门环境管理服务的监测工作由政府所属环境监测机构承担。本项目主要由托克逊县环境监测站承担，本报告书制定的环境监测工作计划可供其参考。④监测项目及分析方法：依据该建设项目的生产特点、污染物排放特征确定本项目监测计划见表13.2-1。分析方法选取《空气和废气监测分析方法》、《水和废水监测分析方法》（第三版）、《环境监测分析方法》、《污染源统一监测分析方法》中有关方法。表13.2-1环境监测内容及计划序号监测项目主要技术要求监测单位监督机构1水污染源⑴监测项目：pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N等。⑵监测频率：每年2次。⑶监测点：尾矿库检测井和生活污水处理设备排水口。托克逊县区环境监测站吐鲁番地区环境保护局、托克逊县环保局2噪声⑴监测项目：厂界噪声。⑵监测频率：每年1次。⑶监测点：厂界托克逊县环境监测站吐鲁番地区环境保护局、托克逊县环保局3固体废物⑴监测项目：固体废物排放量及处置方式。⑵监测频率：不定期。⑶监测点：尾矿库、生活垃圾填埋场。托克逊县环境监测站吐鲁番地区环境保护局、托克逊县环保局4环保措施⑵监测项目：环保设施落实及运行情况，绿化系数。⑵监测频率：不定期。托克逊县环境监测站吐鲁番地区环境保护局、托克逊县环保局5事故监测⑴监测项目：事故发生的类型、原因、污染程度及采取的措施。⑵监测频率：不定期。⑶监测点：尾矿库。建设单位吐鲁番地区环境保护局、托克逊县环保局13.2.2事故应急监测调查方案-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书项目事故预案中需包括应急监测程序，项目运行过程中一旦发生事故，应立即启动应急监测程序，并跟踪监测污染物的迁移情况，直到事故影响根本消除。事故应急监测方案应与当地环境监测站共同制订和实施，环境监测人员（本企业）在工作时间10min内、非工作时间20min内要到达事故现场，需实验室分析测试的项目，在采样后24h内必须报出，应急监测专题报告在48h内要报出。根据事故发生源，污染物泄漏种类的分析成果，监测事故的特征因子，监测范围应对事故附近的辐射圈周界进行采样监测。13.3污染物排放口（源）挂牌标识本项目应按《环境保护图形标志—排放口（源）》（GB15562.1-1995）规定的图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明显，便于企业管理和公众监督。（1）列入总量控制污染物的排污口为管理的重点，排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。排污口位置必须合理确定，按环监[1996]470号文件要求进行规范化管理。（2）污染物排放口的环保图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目位置处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。（3）重点排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地可以根据情况设置立式或平面固定式标志牌。一般污染物排放口或固体废物贮存堆放场地设置提示性环境保护图形标志牌。环境保护图形标志具体设置图形见表13.3-1。表13.3-1环境保护图形标志设置图形表排放口废水排口废气排口固废堆场噪声源图形符号背景颜色绿色图形颜色白色-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书13.4竣工验收管理13.4.1竣工验收管理及要求建设单位必须向托克逊地区环境保护局提出环境保护竣工验收申请，申请验收应提交有资质单位编制的环境保护验收监测报告。申请环境保护验收条件为：①建设项目建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案齐全。②环境保护设施按批准的环境影响报告书和设计要求建成，环境保护设施经负荷试车检测合格，其污染防治能力适应主体工程的需要。③环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准。④具备环境保护设施运转条件，包括经培训的环境保护设施岗位操作人员的到位、管理制度的建设、原材料、动力的落实等，且符合交付使用的其他条件。⑤外排污染物符合经批准的设计文件和环境影响报告书中提出的总量控制要求。⑥各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实，建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到修整。⑦环境监测项目、点位、机构设置及人员配备符合环境影响报告书和有关规定的要求。⑧需对环境敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，已按规定要求完成。⑨环境影响报告书提出的污染物削减措施满足污染物排放总量控制要求，其措施得到落实。13.4.2环保竣工验收根据建设项目环境管理的要求，工程建成并进行一段时间试生产后，及时申请进行环境保护设施竣工验收，本项目环保竣工验收由托克逊-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书地区环保局组织实施。本项目竣工环境保护验收内容见表13.4-2。表13.4-2建设项目竣工环境保护验收一览表处理对象验收内容数量验收指标验收标准废气处置装置粉尘集尘除尘系统1套安装袋式除尘装置，通过15m排气筒排放，安装洒水降尘装置，传送带安装防尘罩《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)用电加热取代燃煤锅炉1套原料堆场防尘措施在原料堆场四周建设比原料堆放高度高1.5m的防风抑尘网《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）废水收集装置生产用水循环系统1座已建设并投入使用生产用水用循环使用地埋式一体化污水处理设施1处已建设并投入使用生活废水满足《污水综合排放标准》二级，用于绿化降尘尾矿库建设尾矿库2期已按设计标准建设尾矿库护坡、泄洪渠和防渗《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》消声、隔音降噪措施厂房隔声，生产设备隔声罩－昼间≤65dB(A)夜间≤55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类其它固废及绿化1、尾矿专库贮存；2.生活垃圾运往库米什镇，交给库米什镇的环卫部门统一集中处理；3、厂区内绿化。《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》13.5环保行动计划本项目运营期的环境保护行动计划见表13.5-1。表13.5-1运营期环境保护行动计划序号环境保护计划实施时间实施单位资金保证监督单位1环境管理·建立环境管理体系和事故应急体系。·实施环境监测计划。运营期托克逊县宝源长石矿厂纳入运营期运行管理费用中环境保护主管部门2生态环境与水土保持·加强生产过程中水土保持工作：严格划定生产区域，加强管理，减少对土地的扰动作用，控制水土流失；应及时对尾矿库进行植被恢复。通过种植高低相结合的乔灌木以达到水土保持以及蓄水含水的作用；对选矿厂造成的土地、植被破坏，应根据《土地复垦规定》及《中华人民共和国水土保持法》等有关规定，制定复垦规划，并积极筹集复垦费。3噪声防治·对厂界噪声进行定期监测(每季1次)，在噪声超标点位采取必要的隔声降噪措施。4空气污染防治·对项目所在地大气进行定期监测。厂区有组织排放及无组织排放废气定期监测。委托当地环境监测站监测：每季1次。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书5水污染防治·对生产过程中产生的废水应循环利用；对厂内生活污水的处理设施进行定期维护，对生活污水处理站污水进行定期监测(每班监测1次自检)。委托当地环境监测站监测：每年两次。6景观保护·对项目所在区的环境保护和生态恢复措施的执行和落实情况进行监督。7社会经济·完成永久性标志的设置，并对易遭车辆碰撞破坏的局部管道采取防护措施，设置安全标志。·对管道设施定期巡查，及时维修保养。·制定事故应急预案，对安全运行的重大隐患和重大事故能够作出快速反应并及时处理。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第十四章．公众参与2006年2月14日，原国家环保总局发布了《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006〔28〕号），自2006年3月18日起施行。《暂行办法》第二条规定：“本办法适用于下列建设项目环境影响评价的公众参与：（一）对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目”。按照上述规定,评价单位在本项目的环境影响评价过程中认真地开展了公众参与调查工作。14.1公众参与调查目的根据《中华人民共和国环境影响评价法》中第二十一条的有关规定“对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前举行论证会、听政会，或采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号对建设项目公众参与的实施提出了明确要求。公众意见调查是项目建设单位或环评单位同公众之间的一种双向交流，建立公众意见调查环境监督管理的正常机制，而且公众意见调查还可密切政府、社团和公众与建设、设计、审批部门和环评机构的关系，从更高层次更大范围论证和解决社会影响问题。公众意见调查是环境影响评价内容的重要组成部分，是建设单位与-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书公众之间互相沟通的一座桥梁，可使项目影响区公众能及时了解关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建设方案的决策与顺利实施是非常必要的，目的是让公众充分了解项目直接参与环境与发展的综合决策，对环保措施的可行性提出有益的看法，减轻环境污染，降低环境资源的损失；通过公众参与做到环境问题明确，部门协调有力，综合决策有效，使可能受到影响的公众、团体利益得到考虑和补偿，使项目的规划设计更完善和合理，从而有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益。14.2公众参与的原则本项目公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。本项目公众参与调查工作在委托单位的协助下,由环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。本项目公众参与贯穿于环境影响评价报告书编制的全过程。14.3环境信息公开的方式和对象根据原国家环保总局环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，通过对本项目主要的环境问题及其影响的初步分析，制定了该项目环境影响评价公众参与的工作程序和工作方法，并编制了公众参与意见调查表，随后对建设项目所在地区及周边进行了深入细致的实地调查，同时在媒体上公示—直接信息反馈、定式社会调查（发放公众参与调查表）等方法就工程项目的有关环境管理政策和可能的环境影响问题通过讨论、咨询、参与研究等方式，听取各方面的意见和建议。本次公众参与将贯穿项目环评始终，在环评编制的不同阶段针对不同人群采取多种形式的公众参与。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书14.4公众参与的过程和内容14.4.1信息公告根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，托克逊县宝源长石矿厂委托我单位承担“托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目”环评工作后7日内，向公众发布了公告。网上公示在托克逊县人民政府网进行公告。以便公众能够了解本项目的建设内容和对环境的影响，公众的主要意见可以通过电子邮件、书信、电话等形式告知建设单位和环评单位。第一次网上公示截图第一次网上公示期间没有公众提出意见。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第二次网上公示截图第二次网上公示期间没有公众提出意见。14.4.2公众调查表本次建设项目环境影响评价的公众参与调查表，由建设单位在项目区的评价范围内及托克逊县和库米什镇上将印好的调查表发到被调查人员手中，当场填写，由建设单位收回后，环评单位统计分析了填写完成的调查表。公众参与调查表详见表14.4-1。表14.4-1托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目公众参与调查表姓名性别年龄文化程度单位职业职务（职称）住址联系电话项目概况及评价结论一、建设项目基本情况托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目位于托克逊县城西南约120km处，至库米什镇28km，项目工程建设总投资为1800万元，本项目年处理原矿石3万吨，主要产品为铜精粉和钨精粉。年生产240天，冬季不生产。项目劳动总定员为51人。项目产生的主要大气污染为粉尘，粉尘经过除尘设备处理后达标排放。项目产生的主要水污染物为生活污水和生产废水。生产用水量为480m3/d（115200t/a），选矿厂生产废水为循环水，不随意排放。生活污水经过地埋式污水处理设备处理后用于厂区洒水降尘。项目产生的主要固体废物由尾矿砂、煤渣和生活垃圾三部分组成，尾矿砂全部排入尾矿库，生活垃圾产生量约为51kg/d(18.615t/a)。煤渣和生活垃圾做到集中收集统一清运处理。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书二、环境影响评价结论本项目的建设符合国家产业政策。建设单位如能按照“三同时”的要求认真落实本环评提出的各项污染防治措施，并加强填埋场运行过程中的环境管理和污染监测，在保证各种治理设施正常运行的情况下，从环保角度考虑，项目是可行的。调查内容一、请您在下列问题前用“√”标出您的选择：1.您是否知道本项目？①□知道②□不知道2.本项目建设信息，您从以下哪方面得到的？①□政府有关会议②□公众议论③□建设单位④□公示材料⑤□其它方式3.您对本项目建设地区环境质量现状是否满意？①□很满意②□较满意③□不满意*若不满意。请说明主要原因：4.您对本项目建设的基本态度是：①□赞成②□不赞成③□无所谓*若不赞成，请说明原因：5.您认为本项目选矿厂的选址是否合适：①□合适②□不合适③□无所谓*若认为不合适，请说明原因：6.您认为本项目对当地经济发展的作用是：①□有利②□不利③□没影响　*若认为不利，请说明原因：7.您认为本项目对您及您家人今后在生活环境、经济收入、就业机会等方面可能的影响是：①□有利②□不利③□没影响*若认为不利，请说明原因：8.您认为本项目可能会产生的主要影响是：①□环境影响②□经济增长③□没有影响④□其它影响9.您认为拟采取的环保措施是否有效：①□有效②□无效③□不清楚10.项目生产中您最担心的环境问题是：③□废气的排放对环境空气的影响②□生产固废对环境的影响③□设备产生的噪声④□废水对环境的影响二、除上述提及的内容外，您对本项目建设的环境影响还有哪些想法或建议？请简要表述三、从环保角度上讲，您对本项目有何要求或合理化建议？注：1.请你用“√”表示你对每个问题的态度，如“赞同√”等。2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。访谈对象(签名)：访谈人(签名)：调查日期：年月日在调查过程中，为了使公众对项目有所了解，并做出公正合理的决定，调查人员对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处，尽可能的给予详尽的解答。被调查人员名单一览表见下表14.4-2。表14.4-2被调查人员名单一览表序号姓名性别年龄文化程度职业住址联系电话-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书1张延青男57初中工人库米什镇0994-22332252邓国强男46初中工人库米什镇0994-22332263钟平生男57初中工人库米什镇0994-22332274谢甫斌男46初中司机选矿厂132170798195李建军男53初中工人库米什镇0994-22332276郭群生男55小学工人库米什镇0994-22332287刘书生男49初中工人库米什镇0994-22332298康加露男55初中工人库米什镇0994-22332309陈水安男50中专个体托克逊县1370795398810伊智贵男71初中工程师选矿厂1529272367911张振亮男46初中司机选矿厂1387976720012肖达燕男46初中化验工选矿厂1512681051513王海君男42大专电工选矿厂1529931550014眭相红女40大专个体托克逊县1387975688615俞晓瑞女30大专个体托克逊县1899956855816晏梁男25大专个体库米什镇1535032068117李玉春男50大专经理选矿厂1331788777718邓国政男45大专工人选矿厂1587970729219钟龚林男62高中工人选矿厂1597078612020张小隆男52高中工人选矿厂1390795482821李道云男53高中工人选矿厂0994-223322722河昌涣男49高中工人库米什镇0994-223322823李仕兴男57高中工人选矿厂0994-223322924赖伟男52高中电工选矿厂0994-223323025张延斌男59高中工人选矿厂0994-223323126刘先明男42高中工人选矿厂1303326403827康增铭男30高中工人选矿厂1397075988228李书萍男42高中工人选矿厂1590707922229李健男36高中个体库米什镇1356559001930李洪影男37高中主任库米什镇1516084777931张遂宝男34高中工人选矿厂0994-223322732冯锦刚男45高中工人选矿厂0994-223322733陈钢男36高中主任库米什镇1829954220934郭先生男44高中工人选矿厂0994-223322735陈绪安男50高中干部库米什镇1370795398836龚小海男38高中工人选矿厂0994-223322737李安良男36高中工人选矿厂0994-223322738王海英男39高中工人库米什镇1529931550040叶新男46高中个体库米什镇1839920330941李长春男45高中经理选矿厂1809776007942伍福银男45高中干部选矿厂1370702486143康先生男40高中干部选矿厂1597075988244朱圣城男34高中干部选矿厂1869952173545曾国青男50本科经理无1331986341346冯博男22大学工人选矿厂1529989933347田经武男45本科会计库米什镇1500995415548夏文武男39本科干部库米什镇13899306522-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书49钟石生男52大学干部选矿厂1380707696050张晓龙男48大学干部选矿厂1890995934551李舒平男44大学干部选矿厂1590707922252汤明汪男38初中干部选矿厂1597000160453张四平男46初中干部选矿厂1829095690354刘明男43初中工程师选矿厂1303326403855刘恒男39初中工人库米什镇1587977989556肖国华男36中专工人选矿厂1336168937757肖文清男35初中工人库米什镇1869951321258赛米尼亚孜男36初中个体库米什镇1389932683859杨兴龙男42中专个体托克逊县1890995194960俞国锋男32中专个体托克逊县1899755318961李洪志男38初中个体库米什镇1336995155062刘刚男37中专个体托克逊县1350707450463赵春雨男37中专个体托克逊县1869951937664丁宾男40初中个体托克逊县1510995945665朱胜成男33初中个体库米什镇1869952173566丁亚兵男38初中个体库米什镇1510995945667李佳梁男38初中个体库米什镇1397970232968黄志平男44初中工人选矿厂0994-223322769钟先生男35初中工人选矿厂0994-223322870肖先生男39初中工人选矿厂0994-223322971黎生文男45初中工人库米什镇0994-223323072曾云祖男38初中工人选矿厂0994-223323173曾年发男39初中工人选矿厂0994-223323274杨先生男26初中工人选矿厂1860995462975温珍远男25初中工人选矿厂1872073918876刘学忠男44初中工人选矿厂1809775190677王纯德男30初中工人选矿厂1387973843978李候呈男33初中工人选矿厂0994-223322779黄恒茂男39初中工人选矿厂0994-223322880李栋珠男41初中工人库米什镇0994-223322981蒙永湖男45初中工人选矿厂0994-223323082莹斌男40小学工人库米什镇0994-223323183黄择群男32技校工人库米什镇0994-223323284钟祖亮男38初中工人选矿厂0994-223323385周恩平男37初中工人库米什镇0994-223323486孟员虎男39初中工人库米什镇0994-223323587汤明男39初中工人库米什镇0994-223323688韦荣先男37初中工人选矿厂0994-223323789钟礼安男27中专工人选矿厂0994-223323890龚长发男42初中工人选矿厂0994-223323991汤明顺男45初中安全员选矿厂0994-223324092韦强男33中专工人选矿厂0994-223324193黄万行男45初中工人选矿厂0994-223324294肖雯青男25初中工人选矿厂1597971007695俞国雷男26初中个体昌吉13689922267-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书96张熙晨男23初中工人选矿厂1550995630097朱学男25初中工人选矿厂1347999087998曾豪铭男21初中工人选矿厂0994-223322799汤旺男40初中工人库米什镇0994-2233227100李家良男40初中管理人员库米什镇18699512234101朱圣城男36初中管理人员库米什镇18699521735102张延斌男55初中职工选矿厂13565586881103张遂宝男30初中职工选矿厂18391645266104黄译群男38初中工人库米什镇18299297300105邓国强男42初中工人选矿厂15160813655106冯锦刚男46小学工人库米什镇15299899333107钟相亮男43初中工人选矿厂13879706842108康继葵男42初中工人选矿厂13979787854109李文兴男42中专工人库米什镇18309075975110汤明旺男40初中电工库米什镇15970001604111黄学春男40初中工人选矿厂13565586881112钟平生男54初中工人选矿厂13763999318113钟国军男44大专工人选矿厂15970802906114钟明男26大专工人选矿厂18870110262115雷永富男39大专个体无13766336921116王宏平男35大专主任选矿厂15160845421117钟北男39大专工人库米什镇13479773885118龚小海男39大专工人库米什镇13479705644119陈牛芳男50高中主任选矿厂18209951660120叶新男50高中工人选矿厂15807078198121宋克斌男38高中干部选矿厂13707025354122张群亮男48高中工人选矿厂13879767200123邓瑞男50初中工人选矿厂18770519933124冯博男25初中工人选矿厂15299899333125刘显明男45初中个体库米什镇13033264038126王纯男40初中经理选矿厂13879738439127谢浦斌男52初中干部库米什镇13217079819128蔡全平男35小学干部库米什镇13488092934129张群力男48初中干部托克逊县13767758059130肖国华男35初中经理托克逊县18699524969131陈绪安男46中专工人库米什镇13707953988132张祖国男39初中会计托克逊县13879712998133丁亚斌男41初中工人托克逊县15109959456134赖人伟男55初中工人托克逊县15907076193135刘小兵男38大专工人库米什镇15879779895136刘学忠男49大专工人库米什镇18097751906137张三男40大专工人选矿厂18609961238138康健男42大专工人选矿厂15970759882139陈刚男39大专电工库米什镇18299542209140俞晓瑞女30大专工人选矿厂18999568558-137- 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托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书235成良男34初中主任托克逊县15160831019236陶玉兵男31初中工人库米什镇15189954578237韩留印男52初中干部托克逊县13139956256238董彬男33大专工人托克逊县15299440875239孙淑莲女46大专工人托克逊县18699187779240韩兵兵男26大专工人库米什镇18299051867241刘勇超男45大专个体库米什镇18709074684242古丽萨拉女37大专经理选矿厂15026253393243陈金凤女49大专干部选矿厂15160831599244雷国华男46高中干部库米什镇15160845182245石桂圆男45高中干部选矿厂15160845192246郑生林男36高中经理库米什镇15160831939247吾买尔男41高中工人选矿厂15299315932248热兹克男33大专会计选矿厂13289958492249热比依木男41初中工人库米什镇13289951959250艾合买提男34中专工人库米什镇18299290322251石跃伟男38初中工人选矿厂15299440133252丁绪娇女37初中工人选矿厂15160831019253腾晓昆女43初中工人选矿厂15109959107254王英贵女41大专工人选矿厂13641493534255刘创女34大专电工库米什15299440857256齐新兵男42大专工人选矿厂18509959756257郝金英女32大专工人库米什镇18999044467258李国明男43大专工人库米什镇18609953348259苏珽男42大专工人选矿厂13095048867260牟有亮男43高中个体选矿厂13239715179261高宇富男36高中主任选矿厂13239714868262李留军男28高中工人选矿厂15058178187263赵军期男45高中工人选矿厂13139952805264周二军男42大专主任选矿厂15292727174265周健男45初中工人库米什镇13239952805266赵勇男45中专干部选矿厂13566581186267张勇建男43初中工人库米什镇15609956233268闫运动男43初中工人库米什镇18609957886269邓继勇男32初中工人托克逊县18034837972270杨杰男28大专个体托克逊县13999610880271蔡金军男36大专经理库米什镇18609959418272王晓东男38大专干部托克逊县1510993833514.4.3调查内容本次公众调查的内容包括：（1）向公众介绍建设项目的必要性、建设规模和技术标准、工艺技术方案等；-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书（2）向公众阐述本项目的主要环境问题，介绍拟采取的环保措施；（3）了解公众对项目建设及其带来的环境影响和减缓措施的建议、要求等。14.5调查结果及统计分析在访谈与调查过程中，发放了300份公众参与调查表，回收有效公众参与调查表272份（公众参与调查表样本见附件），有效回收率达91%。被调查对象包括农民、个体户、工人等等不同职业人士，覆盖了各年龄层次（最大的71岁，最小的21岁），具有不同的学历（从小学到大学），其中男性249人，女性23人。被调查者的基本情况见表14.5-1，公众参与调查情况统计分析见表14.5-2。表14.5-1被调查者基本情况表调查对象内容人数百分率（%）性别男24991.5女238.5年龄＜20岁0020-45岁20475＞45岁6825职业工人18568农民00干部3011其他5721文化程度小学、初中16962高中6825大专166大学及以上197由以上统计结果可以看出，本次公众参与的被调查对象男性所占比例较高，调查对象主要集中在25-45岁这个年龄阶段，职业类别以工人和其他为最多，受教育程度主要是小学、初中教育，这反映了被调查区域的真实情况，为调查结果的客观、真实性提供了保障。表14.5-2公众参与调查统计结果序号调查内容选项份数比例（%）备注1您是否知道本项目知道272100 不知道002本项目建设信息，您是从哪方面得到的政府会议52 公众议论218建设单位12445.5-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书公示材料10839.4其他方式145.13您对本项目建设地区环境质量现状是否满意很满意26798 较满意52不满意004您对本项目建设的基本态度是赞成272100不赞成00无所谓005您认为本项目选矿厂的选址是否合适合适26798 不合适00无所谓526您认为本项目对当地经济发展的作用是有利272100不利00没影响007您认为本项目对您及您家人今后在生活环境、经济收入、就业机会等方面可能的影响是有利25896不利00没影响1448您认为本项目可能会产生的主要影响是环境影响228经济增长19672没影响4918其他影响529您认为拟采取的环保措施是否有效有效26798无效00不清楚5010项目生产中您最担心的环境问题是废气197固废114设备噪声21579废水271011对项目合理化的建议绿化和循环用水调查分析结果显示：（1）由统计结果来看，被调查的对象中有272人知道本建设项目，占调查总人数的100%，没有人不知道本项目。（2）该项目的建设信息通过政府会议知道的有5人，占总人数的2%；通过公众议论知道的有21人，占总人数的8%；通过建设单位知道的有124人，占总人数的45.5%；通过公示材料知道的有108人，占总人数的39.4%；通过其它方式知道的有14人，占总人数的5.1%。（3）本次调查中，对于本项目质量现状态度，很满意的有267人，占总人数98%；较满意的有5人，占总人数的2%；没有人对本-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书项目所在地的环境质量现状不满意。总体来说本项目所在地环境质量现状良好。（4）在被调查的人群中，对该项目的建设基本态度有272人是赞同态度，占总人数的100%；没有人是无所谓态度；没有人反对本项目的建设。（5）从统计结果来看，对该项目的选址有267人是认为选址合适，占总人数的98%,；5人是无所谓态度，占总人数的2%（6）在被调查的人群中，272人均认为本项目的建设对当地经济建设的发展有利，占总人数的100%，说明本项目的建设在推动当地经济发展方面得到了周围群众的认可。（7）在本次公众参与调查中，有258人认为本项目的建设对家人今后在生活环境、经济收入、就业机会等方面影响是有利的，占总人数的96%；共有24人认为本项目的建设对家人今后在生活环境、经济收入、就业机会等方面没有影响，占总人数的4%。由统计结果可以看出，本项目的建设对周边生活环境、经济收入、就业机会等方面能够起到一定程度的积极作用。（8）在项目建设会产生的主要影响调查中，有22人认为该项目建设会产生的主要影响是环境影响，占总人数的8%；有196人认为该项目建设会产生的主要影响是经济增长，占总人数的72%；有49人认为该项目建设没影响，占总人数的18%；有5人认为该项目建设会产生的主要影响是其他影响，占总人数的2%。（9）由调查结果可以看出，267人认为本项目拟采取的环保措施有效，占总人数的98%；5人对本项目采取的环保措施不清楚，占总人数的2%；没有人认为本项目拟采取的环保措施无效。（10）在被调查的人群中，本项目建成后被调查群众中担心排放废气对环境空气影响的有19人，占总人数的7%；有11人担心生产固废对环境有影响，占总人数的4%；另有215人担心设备产生噪声的影响，占总人数的79%；另有27人担心设备产生废水的影响，占总人数的10%由调查结果可以看出，本-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书项目建成后令周围群众最担心的是噪声排放带来的影响，建设单位应认真落实本项目拟采取的环保措施，将环境影响降低到最小。14.6公众意见与建议在本次公众参与调查中，除对选择题进行回答以外，另有部分参与者对本项目的建设提出了一些具体意见和建议，归纳如下：（1）加强企业管理；（2）增大绿化面积；（3）尽量循环用水。14.7公众意见采纳情况通过公众参与调查，建设单位对公众反馈的意见和建议，给出采纳情况如下：（1）在生产过程中落实各高噪设备的减噪措施。（2）加强风险管理，制订好应急防范措施和应急预案，做好项目区生态保护与恢复工作，并及时将事故情况告知周围企业和群众。（3）加强厂区的绿化面积。14.7结论本次公众参与采用网上公示、发放公众参与调查表等方式进行公众意见调查。由以上调查结果统计分析可以看出，被调查者100%对该项目的建设表示支持，该项目的实施得到了公众的认可。通过这次公众参与调查，一方面让公众了解了该项目，同时也让建设单位与环境管理部门了解到了公众所关心的问题，从而为项目今后运行-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书及管理提供了参考；另一方面，本次公众参与调查进一步提高了当地居民的环保意识，增强了他们的环保责任感和参与精神。建议建设单位今后在项目运行的过程中能够以不同的形式经常性的开展这方面的工作。-137- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书第十五章．结论与建议15.1项目概况2006年11月经托克逊当地政府招商引资，新疆托克逊县宝源长石矿厂到库米什镇地区开发多金属矿产。新疆托克逊县宝源长石矿厂是一家多金属矿产开发企业，现拥有探矿权17.59km2，探明矿区面积0.63km2。2008年新疆托克逊县宝源长石矿厂在距库米什镇东南方向28km的英博斯坦村附近的戈壁滩建成3万吨/年选矿厂一座。本项目总投资为1800万元，各种设施已建成，并投入生产，本项目环境影响评价为补做环评。选矿厂年处理原矿3万t，年产铜精粉1995t、年产钨精粉47.5t。尾矿砂27957.5t/a。本项目选矿采用破碎、磨矿、浮选、脱水的工艺流程。本项目不属于《产业结构调整指导目录(2013年修正)》中淘汰类和限制类的范围，应该属于允许类，符合国家的产业政策要求。根据《2008—2015年新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划》，托克逊县属于矿产资源丰富地区，可根据当地特点开发相应的矿产资源，本项目的建设符合《2008—2015年新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划》。15.2区域环境质量现状15.2.1区域环境空气质量现状根据本次环境空气质量现状监测的统计结果可以看出，SO2日均浓度范围0.008—0.011mg/m3，最大占标率为7.3%。NO2日均浓度范围0.011—0.013mg/m3,，最大占标率为10.8%。TSP日均浓度范围0.240—0.245mg/m3，最大占标率为81.6%。评价区监测指标均可满足《环境空气质量标准》（GB3095－1996）及其修改单中的二级标准，说明评价区内整体环境空气质量较好，有一定的环境容量。-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书15.2.2区域地下水环境质量现状项目周围无地表水，根据本项目所在位置，本次地下水环境现状调查水样取自选矿厂的深水井，现状监测及评价结果表明：评价区内地下水水质各项指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准的要求，项目区域地下水水质良好。选矿厂地下水水质较好，可以满足选矿厂和生活用水的要求。15.2.3区域声环境质量现状项目区所在的声环境各监测点昼间等效声级范围为51.0—56.3dB（A），夜间等效声级范围为43.2—48.9dB（A），昼间夜间均低于《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准昼间65dB（A），夜间55dB（A）的限值。项目所处区域的声环境质量良好。15.2.4生态环境质量现状项目区位于天山山脉中段，属塔里木地块北部南天山早古生代非岩浆型被动陆缘之库米什早古生代非岩浆型被动陆缘，区域范围内出露的地层主要为下泥盆统阿尔彼什麦布拉克组下亚组和第四系上更新统-全新统。项目区生态系统属于典型的荒漠生态系统，其特征为：气候干燥，水系不发育；土壤类型单一，全部为石膏灰棕漠土；植被稀疏，植物种类较少，生态系统结构单一，主要以旱生植物为主，野生动物少见。该区范围内无珍稀物种和任何级别国家及自治区保护动物。15.3环境影响评价15.3.1大气环境影响评价由分析预测结果可以看出，在已考虑最不利气象条件的前提下，破碎筛分除尘系统粉尘的预测浓度的占标率小于10%，且粉尘的排放浓度能够满足《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放中表5排放浓度标准（颗粒物：1000mg/m3）。因此本项目破碎筛分除尘系统正常运行的情况下，对项目区周围大气环境质量影响较小。-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书由分析预测结果可以看出，在已考虑最不利气象条件的前提下，尾矿库扬尘的预测浓度的占标率小于10%，TSP最大浓度出现在780m处，最大浓度为0.0024mg/m3，最大浓度占标率为0.26%，因此本次评价认为，本项目在正常生产情况下大气污染物无组织面源排放不会对项目周围区域的大气环境造成明显的不利影响。15.3.2水环境影响评价尾矿水对水环境的影响评价（1）对地表水的影响本项目生产废水，球磨及浮选作业结束后的尾矿含浆水由地下管道排入厂区南侧的尾矿库，经沉淀澄清后打入厂区储水池回用于球磨和浮选工序，其余水量分别经蒸发和尾矿砂截留消耗在尾矿库中，不外排。本报告认为将生产废水进行沉淀处理后循环利用，基本可以实现零排放。既符合清洁生产的要求，也可以避免废水对环地表水境的不利影响，是合理可行的。（2）对地下水的影响选矿厂地下水类型为第四系松散基岩空隙潜水，基岩结构较致密、含水层富水性较差。地下水主要接受高山融雪补给，由于该区干旱少雨，降水量较少，径流条件差，地下水补给极其微弱，地下水埋藏较深。该区渗透系数10-5至10-4cm/s，目前选矿厂的尾矿坝坝型为不透水坝。根据尾矿库设计提供的资料，库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。在采取以上措施后可最大限度减少尾矿水的渗漏量。但目前尾矿库未做施工验收，本环评要求业主对尾矿库进行施工验收，如果防渗性能不达标，必须重新对尾矿库做防渗处理。在防渗措施达标的情况下，尾矿水对地下水环境影响较小。同时根据厂区自备水井监测结果表明，地下水监测因子满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准限值。说明厂区对地下水产生影响较少。生活污水对水环境的影响评价项目总人数为51人，按人均0.1m3/d用水量计算生活用水量为5.1m3-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书/d；生活排水率按85%估算，本项目生活排水量为4.335m3/d。本项目生活废水产生量较小，目前采用化粪池处理，不符合环保要求。本环评要求在生活区建设地埋式一体化生活污水处理装置，处理后的污水绿化降尘。生活污水集中收集处理后对地表水和地下水基本无影响。15.3.3声环境影响评价本项目正常生产期间，声环境质量现状监测结果能够满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类标准（昼间65dB，夜间55dB）。由于厂界周围没有居住人群分布，项目运营过程中不会产生噪声扰民现象。15.3.4固体废弃物环境影响评价（1）生活垃圾排放对环境的影响本项目运营期工作人员为51人，按每天每人1kg计算，厂区生活垃圾产生量为18.615t/a。在生活区设置10m3垃圾收集池，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋，选矿厂生活区的垃圾池中暂存，然后运往库米什镇，交给库米什镇的环卫部门统一集中处理，生活垃圾对周边环境影响较小。（2）尾矿废物堆放对环境的影响项目产生尾矿砂27957.5t/a，全部排放至尾矿库。尾矿砂主要成分为矿石粉，不含有毒有害物质，尾矿砂的毒性浸出实验报告单见附件。因此尾矿砂是一种粉砂状的II类一般工业固体废物，尾矿库在运行过程中保持表面的水封状态，避免大风形成扬尘，在此基础上尾矿砂的正常堆存对环境影响不大。15.3.5尾矿库环境影响评价（1）尾矿库对环境空气的影响当尾矿库滩面干燥和有大风的情况下，尾矿库会成为扬尘的发生源，目前项目正常生产运行期间尾矿库保持水封状态，有效的减少尾矿扬尘量。（2）尾矿库中废水对地下水的影响选厂废水随尾矿浆进入尾矿库后，经过澄清、渗滤，通过自然曝气、自净沉降后，其中有害成分大幅度降解，根据类比相关资料表明，黄药、2号-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书油等浮选药剂残存量降解率为99%，黄药浓度经过6小时后可降为0.1mg/L，10小时后（日照条件下，54小时无日照条件下）自净率100%。尾矿澄清水通过回水泵泵入蓄水池，供选矿厂使用，正常情况下的尾矿澄清水全部循环使用，无外排。目前选矿厂的尾矿坝坝型为不透水坝。格局尾矿库设计资料，库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。因此对地下水影响不大。但目前尾矿库未做施工验收，本环评要求业主对尾矿库进行施工验收，如果防渗性能不达标，必须重新对尾矿库做防渗处理。（3）尾矿砂作为固体废物，堆放在尾矿坝内，采用“安全堆筑法”使尾矿坝始终处在安全稳定状态，安全系数达kmin=1.152（标准为kmin=1.00～1.15），不会泄漏，可抗地震烈度9度。尾矿库（坝）服务期满后，按照相关规定编制计划，予以封场。（4）尾矿库的运行管理环保要求为加强监督管理，尾矿库建成后按照GB15562.2设置环境保护图形标志，并按规定进行检查和维护。选矿厂设有安全环保科，配有专职安全员定期检查维护堤、坝、截洪沟等设施，发现有损坏可能或异常，即时采取必要措施，以保障正常运行。尾矿库内禁止其它固废混入。因此，只要加强管理，尾矿库在服务期间对环境的影响较小。（5）封场的尾矿库对环境的影响分析当尾矿库服务期满不再承担处置任务时，尾矿库中的尾矿砂裸露在空气中风干会造成扬尘，尾矿库沉积滩面是巨大的风面源，当滩面干燥和有大风的情况下，尾矿库成为扬尘的发生源，其波及范围随风速和尾矿砂湿度而变，一般可影响到1～2km左右。因此应及时按照相关规定编制计划，予以封场；根据以往选矿厂的经验，封场后尾矿使其自然蒸发，最终库区顶面覆盖自然土0.5～0.7m，并均匀压实，再加营养土0.2m，对滩面种草，以恢复植被及库区自然景观。15.4环境保护措施15.4.1废气防治措施目前在破碎工段和筛分工段，经旋风除尘器和喷雾洒水装置处理后的-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书废气含尘浓度为225mg/m3，，由15m高排气筒排出。每年向大气环境中排放粉尘最大量为5.25t，未达到《铜、镍、钴工业污染物排放标准》(GB25467－2010)表5中的现有企业污染物排放标准的要求，措施不合理。因此，本环评要求，传送带应该加装防尘罩，降低粉尘无组织排放对环境的影响。将原先的旋风除尘器更换为除尘效率更高的袋式除尘器。除尘效率达到99%。原矿堆场应该定期洒水防尘，并在堆场四周建设比原矿高度高1.5m的防风抑尘网。目前锅炉烟气经陶瓷多管除尘器处理后，烟尘排放浓度为375mg/m3,SO2的排放浓度为876.2mg/m3，SO2可以达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中Ⅱ时段标准限值。但是烟尘的排放浓度和烟囱的高度不达标。本环评要求，将锅炉供热改换为电加热。15.4.2废水防治措施尾矿废水排入尾矿库后，经沉淀后的澄清水经循环水泵回到循环水池中，在生产过程中循环使用，循环利用率为76.4%，其余水量在尾矿库中自然蒸发，不外排。目前设计选矿厂的尾矿坝坝型为不透水坝。库底采用粘土和土工膜防渗，在粘土中添加2～6％的膨润土，在移动捏土机中与天然土掺和后，铺设在库底采用重力碾压，使碾压后的粘土层厚度达到15～20cm，渗透系数达到10-7～10-8cm/s。在粘土层上铺设复合土工膜。坝体采用复合土工膜防渗，渗透系数达到10-12～10-13cm/s。本环评要求业主对尾矿库进行整改，确保尾矿库符合《尾矿库安全技术规程》（AQ2005-2006）及《尾矿设施设计规范》（GB50863-2013）要求。目前生活采用化粪池处理产生的生活污水。不能达到环保要求。因此，本环评要求建设单位采用无能耗地埋式一体化小型生活污水装置（即改进型化粪池），处理后的水质可达到国家《污水综合排放标准》中第二类污染物最高允许排放浓度二级标准。处理后的污水用于绿化降尘。15.4.3噪声防治措施目前本项目采取的减噪措施合理，在选矿厂正常运行期间厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的3类标准（昼间65dB（A），夜间55dB（A））的要求。本环评建议针对工作人员加强个人防护措施。-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书15.4.4固体废弃物防治措施本项目产生的固体废物主要有尾矿砂、少量的生活垃圾。尾矿砂排入尾矿库贮存，尾砂长期堆存，保持其表面的水封状态，防止产生干坡面，不会对周围的环境产生明显影响。目前生活垃圾由选矿厂自行填埋。但不符合环保要求。因此，本环评要求将生活垃圾运往库米什镇，交给库米什镇的环卫部门统一集中处理。15.4.5生态环境保护措施选矿厂所在区域人烟稀少，植被覆盖率低于5%，周围无环境敏感点，区域自然生态环境脆弱，在项目运营期建设单位应做到以下几点：（1）选矿厂需确保污染物达标排放，加强用水闭路循环，使废水不外排。同时，要对各类污染事故采取积极的防止态度和有效的控制预防措施。（2）目前厂区内的绿化面积约200m2，要继续进行厂区及其四周的植树、绿化生态建设工作。选择适当的树种，通过树木的吸收和阻挡作用，减少大气污染物向厂外扩散。一定宽度的林带对降低大气污染物、噪声污染有良好的效果。（3）本项目所排固体废物量较大，对生态环境的影响也较大，必须采取相应的污染控制、绿化及恢复植被等措施，才能使对生态环境的影响降低到最小程度。（4）生产期间，企业要加强宣传教育，提高职工的环保意识，减少对土壤的破坏。（5）尾矿库服务期满后，应实行复垦，即对库面平整压实，铺一层粘土，碾压密实以作防渗层，再覆以熟土载种树、草。15.4.6尾矿库环保措施本次评价对尾矿库使用过程中可能出现的环境污染问题提出以下措施。（1）尾矿库设置环境保护图形标志，并按规定进行检查和维护。尾矿库在生产管理中已设安全环保科，每班有固定专人对尾矿坝进行检查维护，发现，沉陷，滑坡，开裂等异常情况，及时采取措施进行处理。（2）应按尾矿库的库容要求进行排放，防止溢出库外，造成污染。尾矿库内禁止其它固废混入。-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书（3）尾矿库周围设置维、汉双语警告牌，并在周围拉铁丝网，防止农民及动物等误入发生危险。（4）为了防止尾矿库污染地下水，本环评建议在尾矿库地下水流向的上水位、下水位和下游可能影响范围各设置1个监测井，并定期进行尾矿库运营期间的环境监测和渗漏监测及地下水的水质监测等，发现问题及时解决，避免环境遭受污染。15.5环境风险宝源长石矿厂充分考虑了职业安全卫生的要求，针对选矿过程中各种不安全因素都采取了防范措施。操作人员要严守安全操作规程及有关安全规定，尽量避免事故的发生，有效地降低环境风险发生的概率。15.6清洁生产和总量控制该项目的清洁生产水平除水循环利用率（<85%）和尾矿综合利用率（<8%）未达到清洁生产等级三级外，其他清洁生产水平均能满足国内基本水平。因此，本评价要求企业针对水循环利用率和尾矿综合利用率进行整改，并且建议针对清洁生产指标中未达到二级的指标进行整改，使全厂的清洁生产指标达到二级。在达标后选矿厂应严格按照二级清洁生产指标的要求进行环境管理。根据工程分析结果，建议本项目不设置总量控制指标。15.7公众参与本项目公众参与包括政府网上公示和公众调查问卷两部分，第一次政府网上公示在托克逊县人民政府网，第二次政府网上公示在新疆维吾尔自治区环境保护厅网。公众调查问卷共发放了300份，收回有效问卷272份。被调查的区域主要包括项目区附近和库米什镇。被调查对象包括个体户、工人、干部等等不同职业人士，覆盖了各年龄层次（最大的71岁，最小的21岁），具有不同的学历（从小学到大学），其中男性249人，女性23人。-146- 托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万选矿环境影响报告书公众调查结果表明调查者对项目有一定程度的了解，认为项目对当地的经济发展和生活水平提高有促进作用，但被调查者也很关心项目运营期对环境造成的影响，希望本项目同时能够将项目区及周围生态环境保护好。评价过程中充分考虑了受影响个人的意见和建议，环评所提出的新环保措施的有效实施，将使本项目对环境的不利影响降到最小程度。本项目得到了社会公众的理解与支持。15.8总结论本项目的建设符合国家产业政策，选址较为合理，生产工艺较成熟，其综合经济效益十分明显，对于发展区域经济，提高就业率起到一定的作用，社会效益明显。在实施了本环评新提出的污染治理措施后，各种污染物均可以做到达标排放。因此，本项目只要认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实本环评提出的污染防治对策，从环保的角度出发，新疆托克逊县宝源长石矿厂年处理原矿3万吨选矿项目是符合环保要求的。15.9建议（1）加强环境管理和选择可行的污染治理措施，确保各项污染物达标排放。（2）项目单位应加强厂区绿化与生态恢复，做好绿化与生态恢复的规划与计划，落实措施，以改善项目区生态环境质量。（3）建立健全项目运营期环境管理机构，环境保护资金要纳入整个项目预算，以保证真正落实到位。（4）依据项目区气象、水文环境的动态观测数据，重视对项目区自然灾害的防范工作，保证项目的安全生产。（5）严格按照本报告中论述的环保措施进行实施。-146-'