山西山阴电厂二期2&amp#215;35万千瓦低热值煤发电项目送出500kv输变电工程立项环境评估报告书.doc

'检索号：5961-H/HK/2015282K-A12密级：无山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书2015年9月南京 目录1前言11.1建设项目的特点11.2本工程建设规模11.3环境影响评价工作过程21.4关注的主要环境问题31.5环境影响报告书主要结论32总则42.1编制依据42.1.1国家法律、法规42.1.2部委规章52.1.3地方法规52.1.4环境保护相关标准62.1.4.1环境影响评价技术导则及相关技术方法62.1.4.2环境质量标准62.1.4.3污染物排放标准62.1.4.4环境监测相关标准62.1.4.5工程设计规程规范72.1.5工程设计资料72.1.6环评工作委托文件72.1.7环境质量现状监测相关文件72.2评价因子与评价标准72.2.1评价因子72.2.2评价标准72.3评价工作等级82.3.1电磁环境影响评价工作等级82.3.2声环境影响评价工作等级92.3.3生态环境影响评价工作等级92.3.4地表水环境影响评价工作等级102.3.5大气环境影响评价工作等级102.3.6环境风险评价工作等级102.4评价范围102.4.1声环境影响评价范围112.4.2电磁环境影响评价范围112.4.3生态环境影响评价范围122.5环境敏感目标122.6评价重点143项目概况与工程分析153.1工程概况153.1.1晋北1000kV变电站间隔扩建工程163.1.2新建山阴电厂～晋北1000kV变电站500kV线路工程183.1.3施工工艺和方法203.2与政策法规等相符性分析213.2.1产业政策相符性分析21 3.2.2本工程与生态功能区划相符性分析213.2.3本工程与所涉地区相关规划的相符性分析223.2.3与电网规划相符性分析223.2.4500kV输电线路设计方案的合理性223.2.4.1线路可研设计阶段的合理性223.2.4.2线路路径方案的合理性233.3环境影响因素识别233.4生态影响途径分析243.4.1施工期生态影响途径分析243.4.2运行期生态影响途径分析253.5可研环境保护措施253.5.1工频电场、工频磁场253.5.2声环境263.5.3大气环境263.5.4水环境263.5.5固体废物263.5.6危险废物263.5.7生态环境264环境现状调查与评价284.1区域概况284.2自然环境284.2.1地形、地貌284.2.2地质284.2.3水文特征284.2.4气象特征294.3社会环境294.4电磁环境294.4.1监测因子294.4.2监测方法304.4.3监测点位及布点方法304.4.4监测单位304.4.5监测仪器304.4.6监测时间及监测条件314.4.7监测结果314.4.8电磁环境现状评价结论314.5声环境324.5.1监测因子324.5.2监测方法324.5.3监测点位及布点方法324.5.4监测单位324.5.5监测仪器324.4.6监测时间及监测条件324.5.6监测结果334.5.7噪声环境现状评价结论334.6生态环境334.6.1工程占地33 4.6.2工程区生态植被现状345施工期环境影响评价365.1生态影响预测与评价365.1.1工程生态环境影响因素分析365.1.2对农业生态环境的影响分析365.1.3对林业生态环境的影响分析375.1.4对生物多样性的影响分析375.1.5对桑干河自然保护区（栗家坊分区）的影响分析385.1.6施工组织方式对环境影响分析495.2声环境影响分析505.3施工扬尘分析515.4固体废物环境影响分析515.5污水排放分析516运行期环境影响评价536.1电磁环境影响预测与评价536.1.1晋北1000kV变电站间隔扩建工程536.1.2输电线路类比评价536.1.3架空线路工程模式预测及评价596.1.4电磁环境影响评价结论706.2声环境影响预测与评价716.2.1线路工程类比评价716.2.2变电站声环境评价726.2.3声环境影响评价结论726.3环境保护目标影响预测分析736.4地表水环境影响分析736.5固体废物环境影响分析746.6环境风险分析747环境保护措施及其经济、技术论证757.1环境保护措施分析757.1.1环境保护措施设置原则757.1.2电磁环境保护措施分析757.1.3声环境保护措施分析757.1.4生态保护措施分析757.2环境保护措施的经济、技术可行性分析757.3环境保护措施767.3.1输电线路环境保护措施767.3.2晋北1000kV变电站间隔扩建工程797.4环保措施投资估算798环境管理与监测计划808.1环境管理808.1.1环境管理机构808.1.2施工期环境管理808.1.3环境保护设施竣工验收818.1.4运行期的环境管理828.1.5环境保护培训828.2环境监理83 8.3环境监测858.3.1环境监测任务858.3.2监测点位布设858.3.3监测技术要求869公众参与879.1公众参与过程879.2第一次环评信息公示879.3第二次环评信息公示及简本公示899.4公众调查929.5公众意见采纳情况959.6公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性979.6.1合法性979.6.2有效性979.6.3代表性979.6.4真实性979.7公众参与总结9710评价结论与建议9810.1工程建设概况9810.2环境质量现状9810.3工程与法规及规划的相符性9810.4自然环境9810.5环境保护对策9910.5.1工程设计、运行采取的主要环境保护措施9910.5.2施工期的环保措施9910.5.3环保措施的可行性10010.6环境影响预测及评价结论10010.7公众参与调查结论10110.8总结论及建议102附件附件1委托书附件2项目可行性研究报告评审意见附件3山阴县国土资源局对线路路径意见的函附件4山阴县林业局对线路路径意见的函附件5应县国土资源局对线路路径意见的函附件6应县林业局对线路路径意见的函附件7桑干河杨树丰产实验局对线路路径意见的函附件8晋北1000kV变电站环评批文附件9监测单位资质证书及附表 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A121前言1.1建设项目的特点截至2014年底，山西电网发电装机容量63059MW，其中火电55635MW，风电4542MW，水电2439MW，太阳能443MW。2014年，山西全社会用电量1822.63×108kWh，同比下降0.53%；全社会自用最高发电负荷25398MW，同比下降1.17%。根据设计报告提出的负荷预测，预计2020年，山西省全社会用电量和最高发电负荷将分别达到2770×108kWh和41500MW，“十三五”年均增长率分别为6.4%和7.4%。山西昱光发电有限责任公司山阴电厂位于山西朔州市山阴县，电厂一期工程2×300MW机组已投产运行，以双回220kV线路接入翠微220kV变电站。二期工程拟建设2×350MW低热值煤发电供热机组。本工程投产后，机组所发电力拟通过蒙西~天津南1000kV特高压交流通道送至京津及冀北电网消纳。根据本工程接入系统评审意见（电规规划[2014]861号），本期2×350MW机组同电厂一期2×300MW机组共同以500kV一级电压接入系统，出线2回，接至晋北1000kV变电站的500kV侧。山西省发展和改革委员会以《山西省发展和改革委员会关于同意山西国际能源集团有限公司山阴二期2×35万千瓦低热值煤发电供热工程开展前期工作的通知》（晋发改能源发[2013]2142号），同意本工程开展前期工作，因此，为满足山阴二期发电项目电力送出需要，本工程的建设是必要的。1.2本工程建设规模山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程包括2个子项目（其中山阴电厂间隔扩建包含在电厂主体工程中），分别如下：（1）晋北1000kV变电站间隔扩建工程本期扩建2个500kV出线间隔（至山阴电厂）。晋北1000kV变电站为待建工程。站址位于山西省朔州市应县大黄巍乡北湛村。本期扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。（2）山阴电厂~晋北1000kV变电站线路工程新建线路全长约2×29.0km，导线采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，导线截面4×400mm2，分裂间距450mm，本工程新建铁塔77基。本工程位于山西省朔州市山阴县、应县境内，沿线海拔高度在700m～1000m国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12之间。1.3环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）要求，建设项目需进行环境影响评价。为此，2015年7月2日，国网山西省电力公司委托国电环境保护研究院（国环评证甲字第1905号）进行山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程的环境影响评价工作。建设单位根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，委托环评单位分别于2015年7月4日日在线路沿线进行了本工程第一次环境信息公示，以便社会各界了解本工程基本情况、环境评价过程及相关信息。在公示期间，未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的建议和意见。我院接受委托后，收集了工程可研报告及背景资料，对500kV输电线路路径经过地区进行了现场踏勘，对工程周边的自然环境和社会环境进行了调查。委托南京电力设备质量性能检验中心（CMA证书号：2015100215D）进行了电磁环境及声环境现状监测，在掌握了第一手资料后，我们进行了资料和数据处理分析工作，对本工程产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行了环境影响预测与评价。环评单位完成环境影响报告书初步结论后，建设单位委托评价单位于2015年7月30日在国电环境保护研究院网站上（http://www.nepri.com/）上公布了报告书简本；建设单位和环评单位于2015年8月1日在线路沿线进行了第二次现场公示，以告知本工程环境影响报告书简要本获取途经。在公示期间，未收到民众的电话或其他任何有关对本期工程环境保护方面的反馈意见。在第二次信息公示和简本公示的基础上，建设单位和环评单位以公众调查表的形式进行了本工程的公众参与调查，以了解本工程所经地区居民的意见及建议。环评单位从环境保护的角度论证了本工程的可行性，于2015年9月完成了《山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书》。1.4关注的主要环境问题根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A1224-2014）的要求，并结合超高压交流输电工程的特点，本工程关注的主要环境问题如下：（1）施工期：声环境、生态环境影响等；（2）：运行期：电磁环境（工频电场、工频磁场）、声环境对周围环境的影响。1.5环境影响报告书主要结论（1）本工程符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）》中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。（2）本工程线路路径取得当地规划部门同意；本工程为山西电网发展规划中建设项目，符合城乡规划和电网规划。（3）本工程路径选线时已避开了风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、文物保护单位以及有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地，避开了以居住、医疗卫生等为主要功能的区域。线路路经桑干河自然保护区（栗家坊分区）实验区约3.0kn，已取得了保护区管理部门的同意。（4）本工程经过地区环境保护目标处的工频电场强度、工频磁感应强度及噪声现状监测结果满足相应的标准。（5）由类比监测及预测结果分析，本工程投运产生的工频电场强度、工频磁感应强度均满足相应评价标准。新建500kV输电线路运行产生的噪声对周围环境保护目标影响满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应标准。（6）本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小，由此造成的损失是可逆的。本工程在加强生态保护措施后，从生态保护的角度考虑是可行的。（7）100%的调查对象支持本工程建设，无反对意见。本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析是可行的。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A122总则2.1编制依据2.1.1国家法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法（修订本）》2015年1月1日起施行。（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997年3月1日起施行。（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2013年6月29日起施行。（4）《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日起施行。（5）《中华人民共和国水土保持法》2011年3月1日起施行。（6）《中华人民共和国电力法》1996年4月1日起施行。（7）《中华人民共和国土地管理法》2004年8月28日起施行。（8）《中华人民共和国大气污染防治法》2000年9月1日起施行。（9）《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月1日起施行。（10）《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日起施行。（11）《中华人民共和国森林法》1998年4月29日起施行。（12）《中华人民共和国文物保护法》2013年6月29日起施行。（13）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日。（14）《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月1日。（15）《电力设施保护条例（修订本）》（根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）。（16）《基本农田保护条例》国务院第257号令，1999年1月1日起施行。（17）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号），2000年11月26日起施行。（18）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令，1998年11月18日起施行。（19）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）。（20）《电力设施保护条例实施细则》国家发展和改革委员会令第10号修改，2011年6月30日起施行。《21》《中华人民共和国自然保护区条例》中华人民共和国国务院令第167号，1994年12月1日起施行。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A122.1.2部委规章（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）国家发展改革委令第21号，2013年5月1日起施行。（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第33号（2015年3月19日修订通过），2015年6月1日施行。（3）《电磁辐射环境保护管理办法》原国家环保局第18号令，1997年3月25日起施行。（4）《环境影响评价公众参与暂行办法》原国家环境保护总局办公厅（环办[2006]28号），2006年2月14日。（5）《全国生态功能区划》中华人民共和国环境保护部、中国科学院2008年第35号公告，2008年7月18日发布。（6）《国家重点生态功能保护区规划纲要》原国家环保总局环发〔2007〕165号，2007年10月31日起执行。（7）《全国生态脆弱区保护规划纲要》环境保护部环发〔2008〕92号，2008年9月27日起执行。（8）《关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》环境保护部（环办[2012]131号），2012年10月29日。（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环境保护部（环发[2012]77号），2012年7月3日起实施。（10）《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知》环境保护部（环办[2013]103号），2014年1月1日起实施。（11）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》环境保护部（环办[2012]134号），2012年10月31日。（12）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环境保护部（环发[2012]98号），2012年8月7日。2.1.3地方法规（1）山西省人民政府晋政发[2006]14号《山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见》。（2国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12）山西省人民政府晋政办发[2009]107号《山西省环境保护公众参与办法》。（3）《山西省减少污染物排放条例》（2010年9月29日山西省第十一届人大常委会第十九次会议通过）。（4）山西省环境保护厅《山西省加强建设项目环境管理暂行规定》（晋环发[2011]160号文）。2.1.4环境保护相关标准2.1.4.1环境影响评价技术导则及相关技术方法（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2011）。（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）。（3）《环境影响评价技术导则－地面水》（HJ/T2.3-93）。（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）。（5）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）。（6）《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）。（7）《辐射环境保护管理导则－电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）。（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。2.1.4.2环境质量标准（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）。（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。2.1.4.3污染物排放标准（1）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；（2）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（4）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；（5）《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607-2011）。2.1.4.4环境监测相关标准（1）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）；（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）。（3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A122.1.4.5工程设计规程规范（1）《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010。（2）《220kV~750kV变电站设计技术规程》(DL/T5218-2012)。2.1.5工程设计资料（1）《山阴二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出线路工程可行性研究报告》及图纸，中国能源建设集团山西电力勘测设计院有限公司，2015年4月。（2）《关于印发山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程可行性研究报告评审意见的通知》，电规规划[2015]660号，2015年6月。2.1.6环评工作委托文件国网山西省电力公司委托函（附件1）。2.1.7环境质量现状监测相关文件南京电力设备质量性能检测中心（CMA证书号：2015100215D）监测资质。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子本工程主要环境影响评价因子见表2.1。表2.1本工程评价因子一览表评价阶段评价项目现状评 因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级LeqdB(A)昼间、夜间等效声级LeqdB(A)运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m工频磁场μT工频磁场μT声环境昼间、夜间等效声级LeqdB(A)昼间、夜间等效声级LeqdB(A)地表水PH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/m3PH、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/m3注：PH值无量纲2.2.2评价标准根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），本工程环境影响评价执行的标准汇总如下：（1）声环境国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表2.2本工程声环境的评价标准一览表项目名称执行标准及类别级别晋北1000kV变电站环境标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类500kV输电线路工程环境标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类（乡村居住区）/2类（居住、商业）/4a类（交通干线两侧）（2）工频电场、工频磁场①工频电场强度评价执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4kV/m；架空输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所，频率为50Hz的电场强度控制限值为10kV/m。②工频磁感应强度评价执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，磁感应强度控制限值为100μT。（3）污水排放晋北1000kV变电站为待建变电站，生活污水量约为0.7m3/d，站区生活污水经一体化污水处理设备进行处理后，水质可达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，处理后的污水回于站内绿化。本期扩建工程不新增人员编制，生活污水排放量不增加。500kV输电线路运行后无废污水产生，对周围水体没有影响。2.3评价工作等级依据《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-2011）、《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）和《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ192011）、《环境影响评价技术导则地面水》HJ/T2.3-93）确定本次评价工作的等级。2.3.1电磁环境影响评价工作等级按照《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）规定，电磁环境影响评价工作等级的划分见表2.3。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表2.3输变电工程电磁环境影响评价工作等级分类电压等级工程条件评价工作等级交流500kV及以上变电站户外式一级500kV输电线路边导线地面投影两侧各20m范围内无电磁环境敏感目标的架空线二级边导线地面投影两侧各20m范围内有电磁环境敏感目标的架空线一级根据现场踏勘，本工程变电站电压等级为1000kV，采用户外布置，根据《环境影响评价技术导则输变电工程》，确定本工程变电站电磁环境影响评价等级为一级。本工程新建输电线路电压等级为500kV，采用架空方式架设，边导线地面投影外两侧各20m范围内有电磁环境敏感目标，根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），确定本工程输电线路电磁环境影响评价等级为一级。2.3.2声环境影响评价工作等级《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）规定：①建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。②建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受噪声影响人口数量变化不大时，按三级评价。本次评价的输电线路位于声环境功能区的1类、2类、4类区，项目建设前后环境敏感目标处的噪声级增加量不大于5dB(A)，受噪声影响的人口数量变化不大。因此，本次的声环境影响评价等级为二级。2.3.3生态环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）：“依据项目影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，划分生态影响评价工作等级”。划分原则见表2.4。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表2.4本工程生态评价工作等级划分依据生态评价工作等级划分标准环境区域生态敏感性长度≥100km或面积≥20km2长度50~100km或面积2~20km2长度≤50km或面积≤2km2特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本工程线路路径经过桑干河省级自然保护区（栗家坊分区），除此外，不经过风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区等特殊及重要生态敏感区。因此，生态环境评价等级为一级。同时，本工程为架空线路工程，对生态敏感区的影响为点位间隔式，本工程不砍伐线路通道，实际扰动区为点状分布，对项目区周围生态环境影响较小。依据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），并结合《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）中有关评价工作等级调整的原则，本次输变电工程的生态环境影响评价工作等级可下调一个等级，因此，本工程生态环境的评价工作等级调整为二级。2.3.4地表水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）确定本次水环境影响评价工作等级。本工程废水主要是站区工作人员生活污水，污染因子简单（主要是COD、BOD5、NH3-N），产生量很小，通过生活污水处理装置处理达标后用于站区绿化或定期清运，不外排。本期变电站为间隔扩建工程，因此，对本工程变电站的水环境影响进行一般性分析。本工程输电线路运行期无污、废水产生。2.3.5大气环境影响评价工作等级本工程变电站和输电线路区域施工期间的施工扬尘，其影响很小。因此，本次环评以分析说明为主。2.3.6环境风险评价工作等级晋北1000kV变电站为间隔扩建工程，不新增主变压器。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)判定，本工程不存在重大危险源。2.4评价范围根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）和《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）有关内容及规定，确定本项目的环境影响评价范围如下：本工程环境影响评价范围见图2.1。图2.1本次环评的评价范围工作框图2.4.1声环境影响评价范围变电站：变电站围墙外200m的区域。输电线路：以输电线路边导线地面投影外两侧各50m为界的带状区域。2.4.2电磁环境影响评价范围变电站：变电站站界外50m。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12输电线路：以输电线路边导线地面投影两侧各50m为界的带状区域。2.4.3生态环境影响评价范围本工程输电线路涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区。变电站：变电站围墙外500m范围内。输电线路：①涉及桑干河自然保护区部分（栗家坊分区）：以线路边导线地面投影外两侧各1000m的带状区域。②不涉及桑干河自然保护区部分（栗家坊分区）：以线路边导线地面投影外两侧各1000m的带状区域。2.5环境敏感目标本工程选线时避让了城市规划区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区域，并尽量避让了居民、文教等集中区。输电线路跨越的生态敏感区为桑干河自然保护区（栗家坊分区），本工程生态类环境保护目标较表2.5。山阴二期电厂~晋北1000kV变电站500kV线路在山西省朔州市山阴县马营乡观音堂需拆迁1户无人居住的1层平顶房屋（线路跨越，属于工程拆迁）。本工程拆迁情况见表2.6；拆迁后本工程输电线路评价范围内居民类环境敏感目标见表2.7。国电环境保护研究院12025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表2.5山阴二期电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程生态类环境敏感目标序号行政区生态类环境敏感目标名称级别/类型与本工程相对位置关系（最近距离）1山西省朔州市山阴县桑干河自然保护区省级跨越表2.6山阴二期电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程拆迁情况一览表序号环境敏感目标名称距边导线的方位及距离（m）1山西省朔州市山阴县马营乡观音堂跨越表2.7山阴二期电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程（拆迁后）居民类环境敏感目标（输电线路评价范围）序号环境敏感目标名称地形主要环境影响因子1山西省朔州市山阴县马营乡观音堂山地E、B、N2山西省朔州市朔城区贾庄乡西辛庄山地E、B、N注：①E—工频电场强度；②B—工频磁感应强度；③N—噪声。②表中所列距离均为输电线路边导线投影距环境敏感目标的最近距离。③本工程环境敏感目标为当前可研设计阶段的环境敏感目标，可能随工程设计阶段而有变化，本工程环境保护目标以2015年7月现场勘查为准。国电环境保护研究院13025-5863084 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A122.6评价重点本环评以工程污染源分析、生态影响途经和工程所在地区的自然环境、社会环境及生态环境现状调查分析为基础，本工程的评价重点如下：施工期：评价重点为生态环境影响评价。对施工期的生态环境影响进行预测及分析，分析施工期可能存在的环保问题并提出相应的环境保护及生态保护措施。运行期：根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014），各要素评价等级在二级及以上时，应作为评价重点。根据本工程的环境影响评价工作等级，运行期的评价重点为电磁环境、声环境影响。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A123项目概况与工程分析3.1工程概况山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程包括晋北1000kV变电站间隔扩建工程、山阴电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程。该工程位于山西省朔州市山阴县、应县境内。各工程基本情况见表3.1。图3.1本工程地理位置示意图表3.1（a）晋北1000kV变电站间隔扩建工程基本组成一览表项目名称晋北1000kV变电站间隔扩建工程建设及营运管理单位国网山西省电力公司工程设计单位中国能源建设集团山西电力勘测设计院有限公司系统组成由主变压器、1000kV、500kV、220kV及相关设备组成规模电压等级额定电压1000kV本期工程规模本期扩建500kV出线间隔（至山阴电厂）2个工程地理位置站址位于山西省朔州市应县大黄巍乡北湛村变电站待建工程规模主变规模2×3000MVA主变，1000kV出线至蒙西2回、至北京西2回，500kV出线4回，至蒙西1000kV线路装设1×720MVar高压电抗器，至北京西线路装设2×600MVar高压电抗器，另外装设3×240MVar低压电抗器、5×210MVar低压电容器。变电站最终规模主变规模4×3000MVA主变，1000kV出线8回（蒙西2回、备用2回、北京西2回、电源进线2回）；装设5×720MVar高压电抗器和5×600MVar高压电抗器；另外装设2×4×240MVar低压电抗器、2×4×210MVar低压电容器。占地面积该变电站工程已按最终规模一次性征地；变电站总征地面积10.87hm2，其中围墙内占地为10.36hm2。本期扩建工程在原有预留场地内进行，不需新征用地。投资静态投资约为3064万元变电站环评及验收前期工程已进行环境影响评价并取得环评批复文件（环审[2014]277号），变电站为待建工程。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表3.1（b）新建山阴电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程基本组成一览表项目名称新建山阴电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程建设及营运管理单位国网山西省电力公司工程设计单位中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司建设地点山西省朔州市山阴县、应县建设时间2016～2017年交流送电线路电压等级额定电压500kV路径长度新建同塔双回线路全长约2×29.0km，曲折系数1.28。工程地形工程沿线为平地（100%），沿线地形起伏大，海拔高度为1000~1100m。导线型号4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线导线排列方式和分裂间距同塔双回架设线路采用垂直排列，导线截面采用4×400mm2，分裂间距450mm杆塔型式和数量新建塔基77基，其中：双回路直线塔57基、双回路耐张塔18基、双回路终端塔2基。占地面积塔基永久占地面积约1.50hm2工程投资10271万元3.1.1晋北1000kV变电站间隔扩建工程3.1.1.1晋北1000kV变电站待建规模（1）站址概况晋北1000kV变电站位于山西省朔州市应县大黄巍乡北湛村。站址周围为耕地，主要种植玉米。评价范围内无环境保护目标。本期工程依托前期工程进行扩建。（2）待建变电站规模晋北1000kV变电站为待建工程，现有建设规模如下：本期建设2×3000MVA主变，主变采用无载调压变压器，电压等级为1000/500/220kV；1000kV出线间隔4回（至蒙西2回、至北京西2回）；500kV出线间隔4回；至蒙西1000kV线路装设1×720MVar高压电抗器，至北京西线路装设2×600MVar高压电抗器，另外装设3×240MVar低压电抗器、5×210MVar低压电容器。（3）待建变电站环评变电站现为待建工程，变电站于2014年得到了环境保护部的批复（《蒙西～天津南1000kV交流输变电工程环境影响报告书的批复》（环审[2014]277号））（见附件4）。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12根据前期工程的环评批复意见：1000kV变电站运行产生的工频电场、工频磁场均满足相应标准要求；变电站的声环境均满足2类标准要求。（4）变电站废油、生活污水处理装置按规程要求对带油设备设置油坑，通过排油管道集中排至事故油池。晋北1000kV变电站远景建设4台主变压器，每台主变容量3000MVA。根据相关规范要求，变电站规划设计1座主变事故油池（容量180m3）和1座高抗事故油池（容量130m3）。晋北1000kV变电站按远景500kV变电站对生活污水进行处理。晋北站生活污水量约为0.7m3/d，站区生活污水经一体化污水处理设备进行处理后，水质可达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，处理后的污水回于站内绿化。（5）废旧蓄电池的处置报废的蓄电池拆卸下来后先暂时存放在变电站综合楼内的检修工具间内，根据国网山西省电力公司文件《变电站铅锌电池和事故废油的环保管理细则》（晋电物资便字[2010]015号）的有关规定，废铅酸电池必须委托有危废处理资质的单位进行回收，在回收过程中采用包装运输，防止酸液外溢造成新的环境污染。（6）变电站总平面布置站区总平面按照三列式布置，从北向南分别为：500kV配电装置区、主变压器及110kV无功补偿装置区、1000kV配电装置区。本工程1000kV配电装置区采用GIS设备，向北向南出线；500kV采用GIS设备，向南出线。站前区位于站区西侧，站区大门位于西侧围墙中部位置，站前区布置有主控综合楼、生活消防泵房、污水处理设备和污水积蓄池。将主控楼布置于站前区的西侧。图3.2晋北变电站总平面示意图国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12变电站东侧变电站南侧变电站西侧变电站北侧图3.3晋北1000kV变电站周围环境概况照片（7）占地面积晋北1000kV变电站已按最终规模一次性征地；变电站总征地面积10.87hm2，其中围墙内占地为10.36hm2。3.1.1.2本期扩建工程（1）建设规模本期扩建500kV出线间隔2个（至山阴电厂2个）。（2）占地本期扩建在变电站站内预留场地进行，不需新征土地，施工全部在站内进行。3.1.2新建山阴电厂～晋北1000kV变电站500kV线路工程（1）线路路径本工程500kV输变电线路起于山阴电厂，止于晋北1000kV变电站，途经山西省朔州市山阴县、应县境内。新建线路全长约2×29.0km。线路路径走向如下：线路由待建山阴电厂向东出线后，沿规划金湾大道南侧前行，跨过110kV国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12翠永线，跨过大忻线后左转，跨过双回110kV翠下线和110kV翠南线后右转，跨过国道208，经过翠微变电站北侧，跨过110kV翠翰线及北同蒲铁路，线路在郑庄村北侧右转，跨过运煤支线，经杨庄村南，来远村南，西双山北，到达侯家岭东北角右转，跨过木瓜河，大运高速，于帖庄村西跨过七浑220kV线路，线路继续向东南方向前行，跨过荣乌高速，翠微-应县220kV双回线路及大西高铁，在南贾寨西侧跨过桑干河，在西辛村西侧进入待建晋北1000kV变电站。图3.4本工程线路路径图（2）导线、地线选型①导线型式导线采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，线路导线截面为4×400mm²，分裂间距为450mm。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表3.2本工程线路导线特性表电线型号JL/GIA-400/35结构，股数铝48/3.22钢7/2.50计算截面mm2铝390.88钢34.36总425.24外径mm26.8直流电阻不大于Ω/km0.0733计算拉断力kN103.67计算重量kg/km1347.3弹性系数(N/mm2)65000线膨胀系数(1/℃)20.5×10-6②地线型式地线采用24芯OPGW光缆。（3）铁塔、基础及占地①铁塔型式本工程选用了《国家电网公司输变电工程通用设计（2011年版）》中5E3、5B1模块的塔型。本工程线路塔基数为77基，其中：双回路直线塔57基、双回路耐张塔18基、双回路终端塔2基。图3.5本工程塔型一览图国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12②基础型式根据沿线地质和水文状况，按照安全可靠、技术先进、经济适用、因地制宜的原则选定常采用的基础型式如下：板式直柱基础、岩石嵌固基础、掏挖式基础、拉压基础、人工挖孔桩基础、岩石锚杆基础。③占地本工程项目建设区占地包括永久占地和临时占地，永久占地包括输电线路塔基永久占地，临时占地包括塔基施工场地、牵张场、跨越施工场地和施工道路等。本工程项目建设区占地面积为8.20hm2，其中永久占地约1.50hm2，临时占地约9.70hm2。（4）土石方量本工程土石方总量9.14万m3，其中挖方4.64万m3，填方4.50万m3，分散在各塔基区堆填。土方回填率约100％。（5）主要交叉跨越及并行情况本工程线路主要交叉跨越见表3.3。线路交叉跨越时将满足《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）的要求。表3.3主要交叉跨越表工程名称被交叉跨越物数量备注山阴电厂~晋北1000kV变电站500kV线路工程高速公路2次荣乌高速、大运高速国道、省道2次-一般公路6次-铁路3次北同蒲铁2次，大西高铁1次220kV3次-110kV6次-河流3次桑干河1次、木瓜河1次林区5.5km杨树（6）林木砍伐本工程输电线路沿线经过部分林地、退耕还林地和果林、苗圃等经济树木，沿线主要树种为杨树，不涉及古树名木等需要特殊保护的林木和林区。线路经过一般林地时原则上采取高跨的方式通过，仅在施工时砍伐出杆塔施工场地、部分超高树木，尽可能减少林木的砍伐和破坏。对不得已需砍伐的林木按当地林业部门的相关规定和要求进行补偿。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12（7）项目投资本工程输电线路本期静态投资10271万元（不含光纤通信工程），工程计划于2017年建成投产。3.1.3施工工艺和方法3.1.3.1输电线路输电线路工程施工流程详见图3.6。图3.6输电线路工程施工流程图输电线路工程的施工主要有基础施工、铁塔组立、架线工程三大部分。基础施工包括基坑开挖、浇筑混凝土基础及养护、基坑回填等几个施工阶段；基础施工结束后对场地进行平整，对塔材、施工机具进行清点、验收，所有材料验收合格后，根据设计铁塔图纸及文件进行组塔施工。铁塔组立包括地面组装、杆塔组立等几个施工阶段。铁塔组立完成后进行线路架线施工。根据沿线跨越的电力线、公路、铁路等情况，安装跨越设施；然后采用牵引机、张力机进行导线的架线施工。3.2与政策法规等相符性分析3.2.1产业政策相符性分析本工程为500kV输变电工程，是国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）中的“第一类鼓励类”中的“国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。同时，本工程是山西500kV主网架的组成部分之一，符合山西电网发展规划。3.2.2本工程与生态功能区划相符性分析本工程避开了自然保护区核心区和缓冲区，避开了风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区等生态敏感区。本工程所经区域的生态功能规划图见图3.7，经过IIB朔平台地煤炭开发与生态保护及农牧业生态生态功能区。本工程所经区域的生态经济规划图见图3.8，经过朔州市ⅡC桑干河流域生态经济功能区和ⅣA桑干河沿岸生态经济功能区。本工程位于重点开发区和限制开发区，本工程不属于禁止建设项目，因此，本工程符合当地生态经济规划。图3.7本工程所经区域的生态功能规划图图3.8本工程所经区域的生态经济规划图国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A123.2.3本工程与所涉地区相关规划的相符性分析本工程选线时已充分考虑工程沿线各级政府及规划部门意见，对线路路径进行优化，避开了城镇发展区域，不影响当地土地利用规划和城镇发展规划；同时，输电线路避开了居民集中区、自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境保护目标，减小对环境的影响。线路路径已取得山阴县国土资源局、山阴县林业局、应县国土资源局等相关部门的原则同意。表3.5本工程主要协议一览表收资协议单位回函意见落实情况附件山阴县国土资源局原则同意你愿所选线路路径，此意见不作为开工建设的依据。——附件5原则上同意该线路经途，但遇到需征占耕地或采伐林木的，或自燃景观灯林业用地的，尽量避开，以免破坏环境，施工前必须先办理相关手续。将按要求办理相关手续附件6应县国土资源局该项目在应县境内线路，设计方案区域没有矿业权设置，同意该方案。——附件7应县林业局同意经过，但沿途经过林地较多，设计占用林地，需办理征占用林地手续。将按要求办理相关手续附件8桑干河杨树丰产实验局原则同意本工程穿越我局林地，办理有关征占林地手续后方可施工。将按要求办理相关手续附件93.2.3与电网规划相符性分析为满足山阴电厂电力的及时送出，新建山阴电厂二期发电项目送出工程。因此，本工程的建设符合当地电网规划。3.2.4500kV输电线路设计方案的合理性3.2.4.1线路可研设计阶段的合理性设计单位在选线过程中，向沿线国土、林业等相关部门征求意见并收集资料，根据意见及相关专家的意见对路径进行优化，避开了风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区，避让了城镇规划区、学校、居民密集区等环境保护目标。线路穿越桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）实验区，已经取得桑干河保护区管理局的同意（见附件9）。设计单位按照现场勘查情况，并结合设计相关规范等，确保输电线路评价范围内常年住人的房屋电磁环境、声环境满足标准限值要求。并在设计时，尽量减少占地、土石方开挖量，保护生态环境。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12本工程合理地选择导线直径及导线分裂数以降低线路电磁环境影响，并要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，以防止尖端放电和起电晕。并且，通过合理选择导线截面和导线结构，降低了线路的电晕噪声水平。综上所述，在输电线路设计过程中，设计方案从环境保护角度进行了针对性设计，尽量减小了输电线路对沿线地区的环境影响。3.2.4.2线路路径方案的合理性在可研阶段，山阴电厂~晋北1000kV变电站线路3个方案。具体如下：表3.6山阴电厂~晋北1000kV变电站线路路径比选方案序号项目方案一方案二方案三1线路长度（m）线路全长约29km线路全长约32km线路全长约49.7km最短————2跨越林区5.5km10.8km13.0km最短————4跨越保护区山西省桑干河自然保护区栗家坊分区实验区山西省桑干河自然保护区栗家坊分区实验区避开5协议情况取得各部门相关协议————（1）从工程技术角度从线路长度分析，方案一线路较短，相应投资较低，从工程技术角度，推荐采用方案一。（2）从环境保护角度方案一走廊较为开阔，居民较少，对居民影响较小。方案三虽避开了桑干河自然保护区栗家坊分区实验区，但线路路径较长，跨越林区较多，因此，对线路路径沿线的植被等影响也较大。因此，从环境保护角度分析，推荐方案一。因此，综合环境保护和工程技术经济角度分析，本环评认为方案一作为推荐方案是可行的。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A123.3环境影响因素识别盂县电厂升压站邢西500kV变电站噪声、扬尘、废水、固体废物、水土流失、植被破坏施工期工频电场、工频磁场、噪声本工程为电力输送工程，即将高压电流通过输电线路的导线送入下一级或同级变电站。本工程的工艺流程与产污环节示意图如下所示。由图3.9可见，输变电工程的施工期与运行期的环境影响因素各有特点。500kV输电线路运行期图3.9500kV输变电工艺流程与主要产污环节示意图3.4生态影响途径分析3.4.1施工期生态影响途径分析本工程变电站为扩建工程，在站内进行施工，施工期对周围的生态环境基本没有影响。设计单位在选线过程中，向沿线规划、林业等相关部门征求意见并收集资料，根据意见及相关专家的意见对路径进行优化，避开了自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区，避让了城镇规划区、学校、居民密集区等环境保护目标。设计单位按照现场勘查情况，并结合设计相关规范等，确保输电线路评价范围内常年住人的房屋电磁环境、声环境满足标准限值要求。并在设计时，尽量减少占地、土石方开挖量，保护生态环境。本工程合理地选择导线直径及导线分裂数以降低线路电磁环境影响，并要求提高加工工艺，以防止尖端放电和起电晕。并且通过合理选择导线截面和导线结构，降低了线路的电晕噪声水平。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12综上所述，在输电线路设计过程中，设计方案从环境保护角度进行了针对性设计，尽量减小了输电线路对沿线地区的环境影响3.4.2运行期生态影响途径分析对于输电线路，运行期间对生态环境的影响主要为运行维护人员可能产生的生态环境影响。运行维护期间充分利用沿线已有的道路，对生态环境的影响较小。3.5可研环境保护措施3.5.1工频电场、工频磁场输电线路按照《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）进行设计，导线对地及交叉跨越物的最小允许距离满足设计规范的要求。表3.7导线对地及交叉跨越物的最小允许距离一览表序号区域导线对地面最小距离（m）垂直距离（m）说明1居民区14-导线最大计算弧垂情况下2非居民区11-导线最大计算弧垂情况下3交通困难区8.5-导线最大计算弧垂情况下4步行可达山坡-8.5在最大风偏情况下5步行不可达山坡、峭壁和岩石-6.5在最大风偏情况下6树木-7.07公园、绿化区或防护林-7.0在导线最大风偏下8果树、经济作物、城市绿化灌木及街道树-7.09公路等级公路-14气温+40℃时。但档距大于200m时，等级公路的导线温度按+70℃非等级公路-1110电力线至导（地）线-6气温+40℃时至杆塔顶-8.511铁路至轨顶-14（16）档距大于200m时，导线温度+70℃(括号内为电气轨)至承力索-612不通航河流至百年一遇洪水位6.5-气温+40℃时冬季结冰时至冰面11-本工程可研按照设计规范设计，线路在经过居民区、非居民区、交通困难区等区域时均满足相应的对地高度（垂直距离）设计要求。。本工程按照设计规范，预测了线路经过不同区域相应对地高度的电磁环境和声环境，对不能满足标准限值的区域，要求加高对地高度，具体见第6章。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A123.5.2声环境（1）选用低噪声施工设备，加强施工设备的维护保养。（2）通过合理安排施工时间，使强噪声施工活动集中在白天进行，以免工程施工影响居民。（3）合理选择导线截面和相导线结构，以降低可听噪声水平。3.5.3大气环境（1）在施工现场周围设置围栏，以减少施工扬尘对周围环境的影响。（2）线路塔基基础开挖过程中，应定时、及时洒水使施工区域保持一定的湿度，对施工场地内松散、干涸的表土应定时、及时洒水或采取临时覆盖措施防止起尘。3.5.4水环境本工程交通较便利、周边居民点较多，施工人员可就近租用民房，生活污水可利用当地的污水处理设施进行处理。将物料、车辆清洗废水、建筑结构养护废水集中，经过格栅、沉砂处理后回用。3.5.5固体废物变电站扩建和线路施工产生的固体废物主要是基础和塔基开挖产生的施工弃土和施工人员的生活垃圾。在工程施工前应作好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中产生的施工弃土及生活垃圾应分别收集堆放。塔基施工弃土一般量少，在施工完成后堆至塔基征地范围内，堆砌成台型，并采取适宜的植物措施和工程措施防止水土流失；生活垃圾由当地环卫部门妥善处理，及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处置。3.5.6危险废物本期变电站为间隔扩建工程，无危险废物产生。500kV输电线路无危险废物产生。3.5.7生态环境避让风景名胜区、森林公园、历史文化遗迹等特殊生态敏感区及重要生态敏感区；尽量避让集中林区，线路经过林区时尽量采用高跨方式。杆塔减少了占地、土石方开挖量；塔位有坡度时考虑修筑护坡、排水沟，尽量减少水土流失、保护生态环境国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12；本工程线路大部分位于山区，山区采用高低脚塔进行架设。本工程输电线路穿越桑干河自然保护区（栗家坊分区）约3.0km，栗家坊分区均为实验区。本工程输电线路跨越桑干河和木瓜河，采用一档跨越的方式，不在水体中立塔，线路跨河两岸杆塔应远离现主河槽各200m。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A124环境现状调查与评价4.1区域概况本工程位于山西省朔州市山阴县、应县境内。朔州市位于山西省西北部，内外长城之间，东经111°53"~113°34"，北纬39°05"~40°17"，西北毗邻内蒙古自治区，南扼忻州市、雁门关隘，北距古城大同129km，南至省府太原200km，东到首都北京502km。总面积1.07万km2。4.2自然环境本工程变电站和线路评价范围内没有风景名胜区、世界文化及自然遗产地、饮水水源保护区等生态敏感区域及需要特殊保护的野生动植物。本工程跨越桑干河自然保护区（栗家坊分区）实验区。4.2.1地形、地貌本工程输电线路沿线经过的地貌单元为山前冲洪积平原，桑干河Ⅰ、Ⅱ级阶地、河漫滩，地形较为平坦、开阔，海拔标高一般在1000～1100m。本工程线路沿线地形地貌见图4.2。4.2.2地质本工程输电线路沿线地质：线路所经地区位于大同断陷盆地朔州凹陷。拟选路径沿线活动断裂不发育，地震活动微弱，无论从地质构造，还是从新构造运动上分析，均处于相对稳定地块，线路可行。4.2.3水文特征本工程输电线路沿线水文特征：线路跨越的主要河流为桑干河和木瓜河。根据现场踏勘，跨河处上下游木瓜河主河槽宽2m左右，深0.5m，主河槽已不明显。据调查，木瓜河两岸淹没宽度约1.2km（主河槽两岸各600m），本工程线路跨河两岸杆塔应远离现主河槽各200m。桑干河河道最大变迁范围约1.3km左右，位于河道变迁内的杆塔应进行桩基础处理，其河道一次最大自然冲刷深度约2.5m，线路跨河两岸杆塔应远离现主河槽各200m。本工程输电线路跨越河流时按照防洪法、河道管理条例等法律法规国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12和规程规范进行设计。本工程输电线路跨越点不影响行洪，能满足一档跨越的条件，不在河道范围内建塔。本工程线路路径范围内不涉及饮用水水源保护地。4.2.4气象特征本工程项目区主要气象指标见表4.1。表4.1设计气象条件一览表序号名称气温（℃）风速（m/s）冰厚(mm)1最高气温+40--2最低气温-40--3基本风速-527-4覆冰-51010（15）5安装-1510-6操作过电压1015-7雷电过电压1510-8年平均气温10--9雷电日40天注：1）冰的比重按0.9g/cm3。2）括号内的覆冰厚度为地线的覆冰厚度。3）基本风速为50年一遇离地10m高、10分钟平均最大风速。本工程可研阶段在选导线和地线时，按照当地的气象特征，选取了符合当地气象条件的导线和地线，加强了输电线路运行后的稳定性和安全性。4.3社会环境朔州市辖2个市辖区（朔城区、平鲁区）、4个县，共73个乡镇（含街道），1684个行政村。2013年全市生产总值1026.4亿元。其中，第一产业增加值61.7亿元；第二产业增加值575.1亿元；第三产业增加值389.6亿元。第三产业中，金融保险业增加值28.1亿元；批发和零售业增加值88.0亿元；房地产业增加值21.2亿元。本工程评价范围内没有发现文物保护单位等环境敏感点。4.4电磁环境4.4.1监测因子工频电场、工频磁场：各监测点距离地面1.5m高处的工频电场、工频磁场。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12各监测点位监测一次。4.4.2监测方法输电线路：《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。4.4.3监测点位及布点方法本工程电磁环境按一级进行评价。（1）500kV变电站晋北1000kV变电站，本工程变电站为待建工程，现状监测结果引用《蒙西～天津南1000kV交流输变电工程环境影响报告书》中的监测结果。（2）500kV输电线路根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）中监测点位及布点方法的规定并结合工程的实际情况，本工程环境质量现状监测拟采取的布点方法如下：输电线路：敏感目标的布点方法以定位监测为主，环境质量现状监测每个行政村评价范围内的最近的一个居民，共布设2个监测点；监测时对于民房的选点原则为在满足监测条件的前提下民房最靠近输电线路的位置。4.4.4监测单位（1）晋北1000kV变电站：电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心（2）500kV输电线路：南京电力设备质量性能检验中心（CMA证书号：2015100215D）。4.4.5监测仪器工频电场、工频磁场监测仪器见表4.2、表4.3。表4.2晋北1000kV变电站电磁环境监测仪器一览表序号仪器设备名称设备型号设备编号测量范围有效日期1工频场强仪HI-3604编号：000749239kHz-30MHz2014.06.09表4.3本工程输电线路电磁环境监测仪器一览表序号仪器设备名称设备型号主机及探头编号测量范围有效日期备注1工频场强仪PMM8053B/EHP-50C主机编号：262WL80619探头编号：352WN807250.01V/m~100kV/m1nT~10mT2015-1-8~2016-1-7国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12上海市计量测试技术研究院华东国家计量测试中心4.4.6监测时间及监测条件表4.4晋北1000kV变电站现状监测时间及监测条件一览表监测对象监测地点监测时间监测条件晋北1000kV变电站晋北1000kV变电站站址处2013年7月3日昼间：多云，气温28℃、湿度30%、风速1.0m/s；表4.5本工程输电线路现状监测时间及监测条件一览表监测对象监测时间监测时气象条件及其它山阴电厂~晋北1000kV变电站线路工程2015年7月10日昼间9:00～16:30昼间：环境温度23℃~29℃；天气：多云；湿度36%；风速：1.0m/s注：电磁环境仅在昼间监测一次。4.4.7监测结果表4.6晋北1000kV变电站处的工频电场、工频磁场监测结果监测点位置工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（μT）1晋北1000kV变电站东侧（1#）--2晋北1000kV变电站南侧（2#）--3晋北1000kV变电站西侧（3#）--4晋北1000kV变电站北侧（4#）--*现状监测结果引用《蒙西～天津南1000kV交流输变电工程环境影响报告书》中的监测结果表4.7山阴电厂~晋北1000kV变电站线路工频电场、工频磁场监测结果一览表监测点位置工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（μT）1朔州市山阴县马营乡观音堂（1）--2朔州市朔城区贾庄乡西辛庄（2）--4.4.8电磁环境现状评价结论（1）工频电场强度①变电站晋北1000kV变电站站址处监测点地面1.5m高度处工频电场强度监测值均小于4kV/m。②输电线路山阴电厂~晋北1000kV变电站线路经过地区环境保护目标处的工频电场强度均小于4kV/m。（2）工频磁感应强度国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12①变电站晋北1000kV变电站站址处监测点地面1.5m高度处工频磁感应强度监测值均小于100μT。②输电线路山阴电厂~晋北1000kV变电站线路经过地区环境保护目标处的工频磁感应强度均小于100μT。4.5声环境4.5.1监测因子等效连续A声级（Leq）。昼间、夜间各监测一次。4.5.2监测方法《声环境质量标准》（GB3096-2008）。4.5.3监测点位及布点方法本工程声环境按三级进行评价。声环境监测点位及布点方法与电磁环境一致，见4.4.3。4.5.4监测单位（1）晋北1000kV变电站：电力系统电磁兼容和电磁环境研究与监测中心（2）500kV输电线路：南京电力设备质量性能检验中心（CMA证书号：2015100215D）。4.5.5监测仪器监测仪器见表4.8~4.9。表4.8本工程变电站声环境监测仪器一览表序号仪器设备名称设备型号及编号测量范围有效日期1声级计BK2250/255928420-140dB2014.03.02表4.9本工程输电线路声环境监测仪器一览表序号仪器设备名称设备型号及编号测量范围有效日期备注1噪声分析仪型号：AWA6270+编号：04514025dB~130dB2014-09-02~2015-09-01江苏省计量科学研究院国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A124.4.6监测时间及监测条件晋北1000kV变电站监测时间同电磁现状监测，但每个监测点增加夜间监测一次。500kV输电线路监测时间及条件见表4.10所示。表4.10山阴电厂~晋北1000kV变电站线路现状监测时间及监测条件一览表监测对象监测时间监测时气象条件及其它山阴电厂~晋北1000kV变电站线路工程2015年7月10日昼间9:00～16:30昼间：环境温度23℃~29℃；天气：多云；湿度36%；风速：1.0m/s2015年7月10日昼间22:00～23:30夜间：环境温度20℃~25℃；天气：多云；湿度40%；风速：1.0m/s注：声环境昼间、夜间各监测一次，夜间监测时间及气象条件用于声环境现状监测。4.5.6监测结果表4.11晋北1000kV变电站及变电站周围噪声环境现状监测结果一览表工程名称监测点位置监测结果（dB（A））昼间夜间2晋北1000kV变电站扩建工程变电站东侧（1#）--变电站东侧（2#）--变电站南侧（3#）--变电站南侧（4#）--*现状监测结果引用《蒙西～天津南1000kV交流输变电工程环境影响报告书》中的监测结果表4.12山阴电厂~晋北1000kV变电站线路噪声环境现状监测结果一览表监测点位置监测结果（dB（A））昼间夜间1朔州市山阴县马营乡观音堂（1）--2朔州市朔城区贾庄乡西辛庄（2）--4.5.7噪声环境现状评价结论根据对工程经过地区的现场踏勘，各监测点均属于农村地区，背景噪声以当地农民日常生活噪声、交通噪声为主。（1）晋北1000kV变电站工程晋北变电站为昼间、夜间声环境现状满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（2）500kV输电线路山阴电厂~晋北1000kV变电站线路沿线各监测点均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准要求。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A124.6生态环境4.6.1工程占地本期500kV变电站均为间隔扩建工程，扩建在站内原预留场地内进行，不新增占地。500kV输变电工程项目占地一般包括永久占地和临时占地两部分。永久占地包括送电线路塔基占地；临时占地包括塔基施工临时占地、施工便道、牵张场、跨越临时塔架场占地等。线路沿线及评价范围内占地类型为耕地、林地、荒草地和建设用地，。本工程项目建设区占地面积为8.20hm2，其中永久占地约1.50hm2，临时占地约9.70hm2。图4.1本工程土地利用现状图表4.13工程占地面积统计表（按占地类型）单位：hm2项目组成占地类型耕地林地荒草地建设用地合计输变电线路永久占地0.290.200.300.311.50临时占地0.900.605.101.508.30总占地10.104.6.2工程区生态植被现状本工程线路地貌类型主要为平地，海拔1000m~1100m，主要农作物以玉米为主，林地主要植被为杨树、松树和灌木丛为主。本工程经过地区周围植被情况见图4.2。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表4.14本工程线路沿线生态环境各调查点概况序号调查点行政地属调查点概况山阴二期电厂~晋北1000kV变电站500kV线路周围情况1观音堂马营乡耕地，种植玉米2杨家庄村牛村镇耕地，种植玉米，周围种植杨树、灌木丛3桑干河自然保护区（栗家坊分区）1（薛家庄林场）杨树林4桑干河自然保护区（栗家坊分区）2（薛家庄林场）柽柳、灌木丛观音堂——平地西辛庄——平地桑干河自然保护区（栗家坊分区）1桑干河自然保护区（栗家坊分区）2图4.2本工程经过地区地形地貌及周围植被情况国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A125施工期环境影响评价5.1生态影响预测与评价5.1.1工程生态环境影响因素分析根据现场踏勘及收集资料，本工程评价范围内穿越桑干河省级自然保护区（栗家坊分区），线路均位于实验区内，具体分析见5.1.5。本工程对各生态系统的影响主要体现在工程临时占地、永久占地、施工活动及工程运行带来的影响。但由于本工程永久占地面积较小，且主要呈点式分布，对各生态系统的影响有限；临时占地施工结束后进行植被恢复，基本能够恢复其原有生态功能；施工活动采取有效防治措施后可把环境影响控制在较小的范围内，且随着施工活动的结束影响随之消失；工程运行期间不会排放污染物，产生的工频电场、工频磁场和噪声等均较小，对附近动、植物基本无影响。因此，本工程建设对沿线生态系统影响较小。5.1.2对农业生态环境的影响分析本工程输电线路沿线主要为农村地区，主要种植小麦、玉米等农作物。工程建设不可避免会对农业生态产生一定影响，产生影响的主要因素是工程占地，其中施工临时占地对农业生态的影响是短期、暂时性的，施工结束后通过表土回填、土地复垦可恢复耕作，工程对农业生态的影响主要为永久占地。为使临时占地的影响降到最低，需要考虑以下措施：①合理安排施工期，尽量选择休耕期进行施工，以避免或减少对农作物的损毁，对毁坏的青苗要给予赔偿。②对施工临时弃土进行封盖，防止水土流失。③对临时施工道路进行恢复，尤其是耕地部分，及时进行复垦。④对线路塔基建设需临时征用土地，施工结束后及时给予恢复，已减少对周围农业环境的影响。500kV输电线路将占用耕地，会对农业生态环境带来一定影响。输电线路平均400m~500m建一基铁塔。在农田中建立铁塔以后，给农业耕作带来不便。施工结束后，除塔基支撑腿外均可恢复耕作，塔基实际占地面积很小，线路投运后对农业生产影响较小。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A125.1.3对林业生态环境的影响分析根据设计要求，只有导线在最大弧垂或最大风偏时，对树木的距离小于7.0m，才对个别不满足此要求的树木进行砍伐。为保护林业生态环境，在以下情况下不得砍伐树木：（1）树木自然生长高度不超过2m时，不得砍伐。（2）导线与树木距离（考虑自然生长高度后）的净空距离不小于7.0m，不得砍伐。在施工设计时，合理选择塔基位置，以减少塔基处的林木砍伐，利用现有道路，以减少修建临时施工便道。建设单位在实际选线踏勘时，应与当地林业行政主管部门进行沟通，并取得他们的支持，在施工时共同监督，将林地损失降到最低。遵循以上原则，输电线路对林业生态环境的影响是很小的。对于塔基占地处和不可避免要砍伐的树木，必须依法履行有关砍伐手续和给予应有的赔偿，以保证对林业生态影响降到最低。根据地形合理选择铁塔，采用增高铁塔直接跨越方式，以减少林木砍伐。在选择塔位时，应根据现场实际情况，合理布置铁塔位置，将塔基布置在林木较少地区。通过合理的保护措施，本工程对林业生态环境的影响较小。5.1.4对生物多样性的影响分析该工程线路沿线动植物都是常见的类型。在输电线路塔基占用土地时，安装铁塔开挖塔基时要清除地表的所有植物，会造成植被破坏。施工活动对地表土壤结构会造成一定的破坏，如尘土、碎石或废物的堆放，人员的践踏都会破坏原来的土壤结构，造成植物生长地的环境改变。由于输电线路走廊宽度较窄，所以清除的植被及影响的植物种类数量极微，对本工程经过地区的生态多样性不会造成影响。综上所述，本工程输电线路建设对生态环境的影响是很轻微的；在进行植物恢复措施的时候，应选用乡土物种以利于生态重建和恢复。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A125.1.5对桑干河自然保护区（栗家坊分区）的影响分析5.1.5.1生态保护的主要目标本工程500kV线路穿越桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）。桑干河省级自然保护区主要保护对象为迁徙水禽为主的野生动物和以杨树、油松、樟子松等人工林为主的森林生态系统。5.1.5.2评价范围本次生态环境影响评价范围为输电线路边导线两侧300m范围；在输电线路穿越桑干河我自然保护区实验区段，评价区域扩大为线路边导线两侧各1km范围的带状区域。5.1.5.3评价等级本工程生态影响评价工作等级为二级。本生态影响评价将依据以下原则进行：（1）识别对物种和生态系统产生威胁的因素；（2）保证自然生态系统的重要服务功能不被破坏，包括野生动植物栖息地；（3）保证自然资源不被任意破坏，确保濒危物种不会丧失。5.1.5.4评价内容现状调查、现状评价、影响预测、恢复措施及生态监测等。5.1.5.5主要参考资料（1）山西大学，《山西桑干河省级自然保护区拟调整区域综合科学考察报告》，2012.11。（2）山西省林业调查规划院，《山西桑干河省级自然保护区功能区调整综合论证报告》。5.1.5.6现状调查本输变电工程生态保护的主要目标是桑干河省级自然保护区（栗家坊分区），为了了解项目所经地区的生态环境现状，评价单位于2015年7月对本工程沿线生态敏感点周边环境进行了实地调查。本工程500kV输电线路穿越桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）实验区内，线路经过地区人为活动频繁。本期输电线路穿越该保护区约3.0km，穿越部分均为实验区（图3.4本工程输电线路与山西桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）相对关系示意图），国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12占地面积为0.19hm2。（1）沿线植物本工程500kV输变电工程所经区域地貌类型为桑干河冲积而成的一级阶地、河漫滩和桑干河河道。主要植被类型为柠条、小叶杨树、玉米等农田栽培植物。①杨树林小叶杨林（Form.Populussimonii）：本群落为人工营造的森林群落，是森林群落中面积最大的一类，为20世纪50~60年代所栽植，广泛分布于桑干河保护区退耕还林地。目前大多数长势趋于衰退状态，成为“小老树”，常见已经死亡的个体。群落总盖度80%。乔木层郁闭度0.7，小叶杨胸径9~14cm。群落没有灌木层。草本层盖度60~70%。优势种长芒草平均高30cm，盖度50%，伴生成分有铁杆蒿、二色棘豆、委陵菜等，盖度皆小于5%。②灌木草丛柠条锦鸡儿灌丛（Form.Caraganakorshinskill）：灌木，高1.5～5m。根系发达，一般入土深达5～6m，最深的可达9m左右，水平伸展可达20余米。树皮金黄色，有光泽，小枝灰黄色，具条棱，密被绢状柔毛。羽状复叶，具小叶12～16，倒披针形或矩圆状倒披针形，两面密生绢毛。花单生，花萼钟状，花冠黄色，蝶形，子房疏被短柔毛。荚果披针形或短圆状披针形，稍扁，革质，深红褐色。种子呈不规则肾形，淡褐色、黄褐色或褐色。群落总盖度80~95%。灌木层仅柠条锦鸡儿1种，盖度70~80%。草本层盖度40~60%，优势种鹅冠草平均高50cm，盖度约50%；铁杆蒿平均高35cm，盖度15%。伴生成分有早熟禾、针茅、百里香、委陵菜、车前、披针叶黄华（Thermopsislacceolata）等，它们的盖度皆小于5%。三芒草（AristidaadscensionisLinn.）：国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12一年生草本；须根较坚韧，有时具沙套。秆直立或倾斜，常膝曲，高13-43cm。叶鞘光滑，多短于节间；叶舌短，具纤毛；叶片纵卷如针状，长3-20cm，上面脉上被为刺毛，下面粗糙或亦被微色。圆锥花序长6-20cm，分枝单生，细弱，多贴生于主轴；小穗灰绿色或带紫色，长6.5-12mm，含1花；颖膜质，具1脉，第一颖长4-9mm，第二颖长6-10mm；外稃中脉被微小刺毛，顶端具3芒，芒粗糙，主芒长12cm，侧芒略短；基盘尖，长0.4-0.7mm，被上向细毛；内稃小，长约lmm，为外稃包卷。三芒草株丛分蘖节接近地表，侧枝由主枝成锐角方向发出，在地表形成不太紧密的林丛，属疏从型禾草。其根系浅，沙丘上生长的三芒草平均高39cm，丛幅62*62cm，根深22cm，根幅122cm，主要根深20cm，主要根幅20cm。据多个样方资料统计，有三芒参与的植物群落，总覆盖度多在35-45％，低者15％，高者可达65％以上，三芒草分盖度一般小于10％，高者可达35％，相对盖度一般小于20％，范围为3.3-67％。群落地上生物量一般小于409/m2，三芒草相对重量一般小于10％，范围为0.5-23.0％。狗尾草（Setariaviridis(L.)Beauv.）：一年生草本；秆直立或基部膝曲，高10-130cm；叶片条状披针形;叶鞘松弛，光滑，鞘口有毛；叶舌毛状。圆锥花序呈圆柱状，直立或稍弯垂，刚毛绿色或变紫色；小穗椭圆形，长2~2.5mm，2至数枚簇生，成熟后与刚毛分离而脱落；第一颖卵形，长约为小穗的1/3；第二颖与小穗近等长；第一外稃与小穗等长，具5~7脉，内稃狭窄。谷粒长圆形，顶端钝，具细点状皱纹。颖果椭圆形，腹面略扁平。（2）沿线样方调查工程在栗家坊实验区内选取样方2处分别作了样方调查，具体位置见图3.4所示。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12样地1样地2图5.1本工程经过自然保护区沿线部分照片样地1～2（图5.1），面积均为20m×20m，详细情况见表7.1，样方布点见图5.1。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表5.1样地1～2立地信息样地编号位置海拔（m）植被类型乔木灌木草本1样地1（东经113.023，北纬39.55）989.4小叶杨树林小叶杨树：高8～10m，冠幅0.5×0.5m～1.0×1.0m，约8～10株/100m2。——三芒草高13-43cm，丛幅62×62cm；狗尾草高10-130cm，草本层盖度近15%。2样地2（东经113.03，北纬39.54）994.9灌木丛——柠条锦鸡儿：高0.5～1.4m，丛径0.3～0.5m，盖度20%三芒草高13-43cm，丛幅62×62cm；狗尾草高10-130cm，草本层盖度近15%。（3）沿线主要动物经现场勘查，在杨树林内可见雉鸡和喜鹊等，灌木丛和草丛内可见蛇、鼠、家禽等，沿线未发现具有国家重点保护动物及需要特殊保护的动物。（4）生物量本工程沿线人为活动频繁，主要植被为柠条、小叶杨树、农田植被及伴生草本植物，几乎没有其他类型植被，异质性不强。植被在起源上以人工林为主，因此群落生物量较低。主要植被类型的生物量见表5.2。现状调查时未见大型野生动物。表5.2项目沿途主要植被类型生物量类型密度（株/hm2）生物量（t/hm2）乔木小叶杨树1750~2250188.85①灌木柠条7000～90006.49～9.05②荒草地————4.966①：沙棘-杨树混交林生物量、林地土壤特性及其根系分布特征研究，崔浪军等，《林业科学》2003，39（6）；②：半荒漠风沙区人工柠条群落生物量动态及经济性状分析，孙德祥等，《西北林学院学报》2005，20（2）：24-27；5.1.5.7生态预测评价1、对植被和植被资源的影响本工程500kV输电线路在保护区内的永久占地约0.19hm2，主要植被类型为一年一熟的玉米等栽培植被、小叶杨树以长芒草为主的草本植被。因此，本工程的施工建设对项目所在区域植被和野生植物资源有一定影响。线路经过自然保护区的土地利用图见图4.1。2、对植被的影响国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12工程的铁塔占地、布线施工、临时道路占用等会对植被有一定影响，其中影响较大的是铁塔占地和施工道路。①为了尽可能减少工程施工对生态环境的影响，避免开辟道路破坏植被，路径选择时即要考虑线路通过区域的交通条件。本工程沿线有乡间道路可利用。在保护区内施工时，不设置材料场、弃土场、临时居住点等，不设置牵张场。②只有位于塔基及其附近的少量树木将砍伐，本工程推荐方案穿越桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）时塔基占地尽量避让自然保护区内的小叶杨树等。本工程设计采用同塔双回路架设，并采用插入式基础，减少占地面积、塔位基面土石方量和保护植被环境；同时尽量采用高塔跨越，在穿越自然保护区时塔基的高度为42～54m，线路在经过保护区时主要的乔木为小叶杨林，生长高度不超过25m，因此线路在跨越小叶杨树林时树木的最高点与高压线最低点间的距离远大于7m，能够满足500kV线路跨越林区时应保证与所跨越林区主要树种子自然生长高度之间的垂直距离不小于7m的要求。③工程设计中增加了塔基安装的灵活性（宽幅最大180m），可以通过左右移动成功避让林木，使得占用林草地的面积最少，造成对地面破坏（塔基创破面积）最小，从而使环境影响程度降到最低。本工程经过自然保护区段评价范围内植被基本为人工系统，主要为特工种植的小叶杨树林和柠条及其伴生植物，塔基少量占地及植被清除对评价范围内生态系统稳定性及植被不会造成重大影响。临时占地面积很少，对生态系统和区域植被的影响是暂时、可逆的影响，待施工结束后，临时影响会逐渐消除。3、对植物资源的影响保护区内塔基永久占地，将占压和破坏部分植被。这些植物以农田植被为主，在田间空地分布有以长芒草为主的草本植被，有人工小叶杨林分布，零星分布有柽柳等灌丛。本工程塔基基础建设和架线等施工所破坏的植被为保护区内广泛分布的常见种，且单塔塔基占用面积较小，仅对局部的植被产生一定的不利影响。施工结束后，使用播种、移栽等手段进行自然和人工恢复、更新，注意恢复的种类、配比等尽量采用砍伐前或原始生境的组成，可促进生态系统的正向恢复。本工程实施时增加了塔基安装的灵活性，通过左右移动来避让林木，使得占用林地面积最少，因此塔基占地对地表植被的破坏最小，从而使得对环境的影响程度降到最低。4、对野生动物资源的影响国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12（1）施工期影响本工程建设对野生动物的影响主要的发生在施工期。本工程选线时避开了野生动物分布集中的区域，沿线未见野生动物的栖息和繁殖地。工程占地较小，施工周期较短，故在施工期间对沿线动物的影响是相对较小的。本工程施工建设对野生动物的影响主要分为以下几个方面：①施工活动对野生动物的干扰和破坏，主要表现在塔基、施工便道、牵张场等土地占用。②施工机械噪声、运输噪声等对野生动物的驱赶。③施工人员可能捕杀野生动物。工程所在区域为开发利用长久的人工生态系统，其影响区无国家和地方保护野生动物分布。动物在施工期间会迁移它处，远离施工区范围，总的结果是项目区范围内野生动物的种类和数量将减少，受影响的野生动物主要为常见物种，如麻雀、喜鹊、雉鸡、啮齿类动物等。由于动物会通过迁移来避免项目施工对其造成伤害，所以项目施工对野生动物总的影响不大。（2）运行期影响目前，尚无先例和研究成果表明，对人群健康安全的工频电场强度、工频磁感应强度和噪声会对野生动物产生显著不良影响，且输电线路为点—架空线工程，因此本工程投运后也不会产生线路切割效应和迁移障碍效应，对野生动物的影响很小。5、对桑干河湿地生态系统的影响（1）施工期影响本工程线路在保护区内设置5基塔，位于保护区内的线路安装尽快在1个月内完成。施工期人员进驻将加大对鸟类迁徙的候鸟一定影响，尤其是在鸟类迁徙的季节（每年的2~4月、10~12月）。施工均安排在昼间，迁徙鸟类的习性一般是夜间飞行，因此除了直接的捕杀外的其他人为活动都不会对鸟类生命造成伤害。由于夜间迁徙的鸟类对光具有特殊敏感性，若在浓雾天无法辨别方向，遇到施工人员使用的灯光会向着灯的方向飞撞产生伤亡，本工程居住点均设置在保护区外，夜间施工人员禁止进入保护区内活动，夜间对鸟类没有影响。通过加强施工人员宣传教育，禁止捕鸟以减少项目建设对鸟类的影响。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12针对当地留鸟，施工期的主要影响体现在施工活动对鸟类的干扰上，随着施工结束干扰将会消失。（2）运行期影响运行期的主要影响：主要为在能见度较低或大风天气的夜晚，候鸟飞行高度较低，少数鸟类易撞击输电线路和铁塔而致死。6、对生态敏感点的影响本工程施工建设对桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）产生直接影响，发生影响的基本数据见表5.3。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表5.3本工程500kV线路对桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）影响程度表序号项目桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）1穿越距离（km）3.02铁塔数量（基）53工程永久占地面积（hm2）0.194工程临时占地面积（hm2）1.025永久受损生物量（t）10.02①对森林生态系统的影响永久影响：穿越桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）约3.0km，期间新建5个塔位，造成永久占地0.19hm2，这些永久占地基本上为小叶杨树、柠条、农田植被以及一些草本植物。工程建设时进行了最大限度的避让，因此砍伐灌木数量不多，总体上生物量损失较小。由于工程完成后塔基实际永久占地仅限于4个支撑脚，其他未固化部分可进行植被保护措施或进行自然恢复，因此实际受损的生物量将小于计算值。临时影响：施工过程中线路在桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）实验区有临时占地（塔基施工区5处及部分的临时道路），短期内部分植被和林木受到损坏，但该影响是暂时的和可逆的，工程结束后可进行自然恢复或人工恢复。施工材料堆放点、施工人员的居住点和塔基施工临时堆土全部置于保护区外。从前述调查结果可知，项目建设区域不是保护区内主要森林生态系统——油松林、樟子松林、小叶杨林的集中分布区，对保护区森林生态系统影响较小。7、对生态系统的影响本工程输电线路经过区域为保护区的实验区，地貌类型以平原为主。项目区地处内蒙古大陆性季风干旱气候，区域差异明显，降水稀少，植被以温带落叶阔叶林与针叶灌丛草为主，沿线大部分植被较好。输电线路的建设对生态系统的影响主要集中在施工期，塔基土石方开挖填筑、临时道路建设等对土壤和荒漠植被产生一定的破坏作用。根据现场勘探，线路沿线植被覆盖较好。输电线路在保护区内永久占地面积0.19hm2国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12，占地面积范围较小，塔基少量占地及植被清除对评价范围内生态系统稳定性及植被不会造成重大影响。临时占地对生态系统和区域植被的影响是暂时、可逆的影响，待施工结束后，临时影响会逐渐消除。施工建设影响最大的植物资源是自然保护区内的柠条，均为分布广泛、恢复容易类型。使用播种、移栽等手段进行自然和人工恢复、更新，注意恢复的种类、配比等尽量采用砍伐前或原始生境的组成，可促进生态系统的正向恢复。综上所述，由于项目所经区域人类活动频繁，沿线均为人工生态系统，本工程输电线路沿已有的输电线路建设，并对造成的影响采取相应的生态环境保护措施，可见本项目建设对桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）生态系统的影响很小，不会导致生态系统的服务功能受到破坏，亦不会破坏原有生态系统的完整性。5.1.5.8生态环境防护和恢复措施1、植被和植被资源影响的减免措施对项目区广布的植被类型（如柠条、小叶杨树）和众多的广布种，本工程施工建设对其没有重大的、不可逆转的影响，因此本工程建设施工时不必为其实行特别的减免措施。增加的生态保护措施有：（1）大力宣传相关法律法规，引导树立生态保护意识。对施工人员进行相关法律、法规宣传教育，既让施工人员明确生物多样性保护的法律地位，认识相应的法律责任和义务，又让参与人员了解保护生物多样性对国家、集体、个人的重大现实和未来利益。（2）建立生物多样性领导小组。建设方应该下文成立具有当地林业部门人员构成的环境保护或生物多样性保护领导小组，明确指定专人负责此项工作，制定相应的工作职责。（3）对受影响的柠条、小叶杨树尽量采取避让措施。如果无法避让的话，尽量就近移栽到安全地段进行迁地保护。若取挖之后造成死亡，应该就地采种，在附近补充种植，以及采种育苗后就近栽培等措施，以减小工程施工带来的负面影响，以保证有足够的后续个体存在。（4）施工期间，应采用噪声小的施工机械，合理组织施工行为，降低声波干扰，应避免夜间施工，对无法避免或者无法降低的，需要选择对动物影响最小的时段进行。（5）在植被恢复或其他生态恢复活动中，应该依照“适地适树”、原生性、特有性、实用性的基本科学原则，种植自然保护区内原有的重要的各种植物种类，从而恢复当地原有的植被。（6国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12）尽量利用自然更新的方式恢复植被，并且加大力度注意恢复过程中的环境保护，不要种而不管，要通过围栏等措施防止人、畜破坏。2、对动物资源影响的减免措施工程的施工期对各种动物是一次大的干扰，因此任何降低干扰强度、减少干扰范围的措施，比如少砍树、少进行土石方工程、尽力避让原生植被等，都能有效降低现有个体的直接损失，并能最大程度的减少种群的潜在损失。在恢复措施中对最有效的是恢复其原有的地带性生境，如人工帮助土著植物再定居、恢复原有生境水热条件等。（1）施工应采用噪声小的施工机械，合理组织施工行为，降低声波干扰，对无法避免或者无法降低的，需要选择对动物影响最小的时段进行。（2）尽量减少植被的砍伐，尽量减少施工道路的规模和数量，避免排干、阻断自然水体。（3）降低土石方工程规模，减少表土层剥离，避免进行大规模土壤结构破坏，无法避免和减少的应进行回填、恢复、重建。（4）本工程跨越桑干河，禁止向河道内倾倒弃土弃渣等固废及废污水，注重做好污染物回收工作，重视水体保护，减少对水依赖性或部分水依赖性动物的直接、潜在伤害。（5）施工过程中遇到的幼兽、幼鸟、卵等未发育、未成熟个体，在林业局或其他保护部门的专业人员指导下妥善安置。（6）大力宣传相关法制法规，避免施工人员擅自捕杀，规范施工人员行为，降低对动物种群动态的人为干扰。（7）在保护区内施工，施工在1个月内尽快完成，以减少施工对保护区内动植物的影响。施工人员居住点、材料场、临时堆放场等临时占地均设置在保护区外。（8）施工时，在鸟类迁徙和繁殖季节，禁止在桑干河附近施工，避免将施工期安排在在每年的2~4月、10~12月，减小对鸟类迁徙的影响。3、其他措施（1）尽量使用设计档距大，根开小的铁塔。从而减小线路走廊，减少土地占用，避免不必要的开挖和过多的破坏原状土。在设计允许的前提下，基础底板尽量采用以土代模的施工方法，减少土石方的开挖量。（2国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12）施工中要采取保护土壤措施，开挖处的熟化土和表层土要分层开挖、分别堆放、分层复原，避免间断覆土造成的土层不坚实形成的水土流失等问题，将有利于恢复其原有土地利用类型。（3）基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好临时堆土的防护，避免影响周围环境和破坏植被，基坑开挖后应尽快浇筑混凝土。基础施工时，应分段施工，尽量缩短基坑暴露时间，做到随挖、随浇、随填。（4）为了减少施工便道的建设对植被产生的影响，线路建设应尽可能利用附近的国道和已建线路的巡线道路，对运输车辆规定运输路线，不得随意选择道路。少部分没有施工道路的塔基应采用人抬畜驮的方式，减轻对保护区内土壤和植被的影响。（5）在土方挖填过程中合理调运土方，禁止将临时推土设置于保护区内，对施工扰动面在施工结束后应立即进行自然植被恢复措施。（6）加强施工期的生态环境监理与监测工作，严格按照已经批准的水土保持方案报告及生态环境保护要求进行施工。5.1.5.9生态环境影响评价结论1、植被、植被资源及相关方面评价结论（1）本工程项目区地处大同盆地，地处温带干旱草原向落叶阔叶林过渡地带，该地区以阔叶落叶植被、草甸植被和栽培植被为主。项目穿桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）的实验区，植被类型较为单一，主要有人工小叶杨、长芒草为主混生蒿子沙棘草原，植被类型以旱生、中生植物为主，抗寒植物偏多。（2）本工程影响范围内主要植被类型为人工种植的小叶杨树、柠条以及农田植被，基本不影响桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）内的保护植物。（3）本工程将直接影响桑干河省级自然保护区（栗家坊分区），其中永久占地为0.19hm2，临时占地为1.02hm2，生物量损失为10.02t。因此对植被和植物资源造成的影响是微弱的，且线路沿线无国家重点保护物种分布，不会导致植物群落的演替发生改变和地带性植被的改变。（4）临时占地和塔基除支撑脚外非固化部分，在工程结束后可进行自然恢复，或采用土著种进行人工恢复，这将减少本工程施工建设对植被和植物资源的负面影响。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12（5）通过类比监测结果，本工程变电站运行后后周围的电磁环境能够满足相应的标准限值的要求。根据类比监测和理论计算结果，输电线路在满足一定的架设高度后，运行期线路走廊两侧工频电场、工频磁场、无线电干扰和噪声均能满足标准限值的要求。根据对已运行的500kV输电线路走廊两侧的调查，线路运行不会对保护区内的植被生长产生不利影响。综上所述，本工程施工建设对当地植被、植物资源的影响较小，由此造成的损失在多数情况下是可逆的。通过完善林业监理、严格执行报批手续、严格认真的迁地移栽保护、优化铁塔和塔基设计等措施，还可减小工程建设对植被、植物资源的破坏程度。2、动物影响评价结论由于动物会迁徙或迁移，因此在项目影响范围内有可能在部分时段、部分地段出现。在采取加强野生保护动物宣传和识别教育、使用低噪声设备、在有分布的区段施工时避开国家保护野生动物繁殖期等措施后，本工程对国家野生保护动物的影响很小。本工程跨越桑干河一次，桑干河河道处于候鸟的迁徙通道上，每年的2~4月和10~12月是鸟类的迁徙季节，因此，在桑干河河道附近施工时应避开迁徙季节，以减少对鸟类迁徙的影响。在项目施工期间，兽类、大多数鸟类会通过迁移及飞翔来避免项目施工所造成的影响，因此施工期间对兽类和的鸟类影响不大；多数爬行类也会通过迁移来避免项目施工所造成的影响，因此对爬行类的影响不大。实行有效地的保护措施能够将影响降至最小。当项目完工后，大部分会在项目区临近区域重新分布，因此项目施工结束后在整个评价区域中动物的多样性状况不会有显著的变化。综上所述，在采取一系列生态保护措施后，本工程穿越山西桑干河省级自然保护区（栗家坊分区）的建设从生态保护角度考虑是可行的。5.1.6施工组织方式对环境影响分析（1）合理塔位的选择在经过农田区域的塔基定位时，尽量将塔基安排在荒地或田埂之间，以减少对农业生产的影响；对施工场地的地表土进行分层保护，对可移栽的地表植被进行就近种植。施工结束后应立即恢复地表植被，从而减少土石方开挖量，减少塔基周围的水土流失，以降低铁塔施工对周围生态环境的影响。（2）塔基基础施工农田地段国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12要做好表层土壤的剥离和保护，坚持先挡后堆的原则，以防侵蚀。剥离的表层土及土方分别堆放在塔基临时施工场地内，堆放地底层铺设彩条布，顶部采用防尘网进行苫盖。一般基坑基础采用明挖方式，在挖掘前首先清理基面及基面附近的浮石等杂物，开挖自上而下进行，基坑四壁保持稳定放坡或用挡土板支护。在交通条件许可的塔位采用挖掘机突击挖坑的方式，以缩短挖坑的时间，避免坑壁坍塌。基坑开挖尽量保持坑壁成型完好，并做好弃土的处理，基础坑开挖好后应尽快浇筑混凝土。（3）放紧线和附件安装按5~7km一处或塔位不超过16基塔的原则设置牵张场地，本工程设置约5处牵张场。张力放线后应尽快进行架线，一般以张力放线施工段作紧线段，以直线塔作紧线操作塔。（4）对植被的保护本工程线路在施工时，应尽量减少临时占地；需要修建临时便道时，应划定临时便道宽度；不得随意占用临时便道。对塔基周围的植被尽量进行保护；尽量少修建临时道路，施工结束后，应立即恢复临时占道的植被，以避免被地表水冲蚀后形成冲沟。（5）对野生动物的保护通过加强对施工队伍的管理，严禁捕猎野生动物，严禁破坏它们的栖息地，严格限定施工人员的活动范围，减少施工对野生动物带来的不利影响。5.2声环境影响分析本工程架空输电线路主要施工活动包括建构筑物的拆迁、材料运输、杆塔基础施工、杆塔组立以及导线和避雷线的架设等几个方面。本工程沿线交通条件一般，工地运输采用汽车和人抬运输相结合的运输方案。本工程线路施工范围相对较长（约400m~500m建一个塔），单个施工点（杆塔）的运输量相对较小，在靠近施工点一般靠人抬运输材料。交通运输噪声对周围环境影响较小。在架线施工过程中，牵张场内的牵张机、绞磨机等设备也产生一定的机械噪声，其声级值一般小于70dB(A)。由于线路沿线居民较少，因此在施工过程中应注意文明施工、合理施工，输电线路均在昼间进行施工，因此，避免施工作业对居民日常生活产生较大的影响。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A125.3施工扬尘分析500kV输电线路的塔基在施工中，由于土地裸露产生的局部、少量二次扬尘，可能对周围环境产生暂时影响，但塔基建成后对裸露土地进行绿化即可消除。另外，线路塔基在施工中，由于汽车运输使用临时施工道路，将使施工场地附近二次扬尘增加，但由于输电线路施工强度不大，基础开挖量小，而且施工点都远离居民区，因此其对环境空气的影响范围和程度很小。在塔基施工时，对水泥装卸作业时要文明作业，以防止水泥粉尘对环境质量的影响。在项目的施工阶段，尤其是施工初期，土石方的开挖和道路运输都将产生扬尘的污染，特别是久旱无雨的大风天气，扬尘污染更为突出。施工开挖、车辆运输等产生的粉尘短期内将使局部区域空气中的TSP明显增加。因此，施工期间弃土弃渣等要合理堆放，可采用人工控制定期洒水；对土、石料、水泥等可能产生扬尘的材料，在运输时用防水布覆盖，以减轻施工期的扬尘影响。5.4固体废物环境影响分析（1）主要污染源施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾及建筑施工垃圾。（2）环境影响分析为避免施工及生活垃圾对环境造成影响，在工程施工前应作好施工机构及施工人员的环保培训。明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别堆放，并安排专人专车及时清运或定期运至环卫部门指定的地点处置，使工程建设产生的垃圾处于可控状态。5.5污水排放分析输电线路的塔基施工为分段进行，施工人员主要住在附近居民家中，产生的少量生活污水利用现有的污水处理设施进行处理。塔基施工一般选在雨水较少的季节，有利于施工建设。线路施工过程中产生的生活废水，以及施工开挖，破坏了原有的水土保持设施，水土流失强度增大，使地表径流的浑浊度增加，可能使附近水体的水质受到影响。另外，塔基施工时混凝土搅拌需要用水，可能对附近水体产生影响，因此，在施工中应设置沉淀池，废水经沉淀后上清液用于场地洒水，避免泥水外溢。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12在塔基基础开挖时，应注意土石方的堆放，并对开挖的土石方采取护拦措施，或对裸露部分及时处理，避免泥水外溢，而影响周围环境。本工程线路有跨越桑干河和木瓜河，在线路施工阶段产生的施工废水和施工生活污水可能会污染输电线路所跨越的河流的水体环境，本环评要求在线路跨越河流施工时采取如下措施：（1）施工期间施工场地要尽量远离水体，并划定明确的施工范围。（2）施工中临时堆土点应远离跨越的水体，不得在水体河道内弃土弃渣。（3）采用商品混凝土，不在施工现场拌和混凝土。（4）合理安排工期，抓紧时间完成施工内容，避免雨季施工。（5）河流两岸的塔基尽量利用地形采用全方位高低腿设计，塔基周围修筑护坡、排水沟等工程措施，本工程线路在跨越河流是均能满足一档跨越要求，不在水体中立塔，不会对跨越河流构成影响，两岸杆塔距离两岸岸壁200m以外。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A126运行期环境影响评价6.1电磁环境影响预测与评价6.1.1晋北1000kV变电站间隔扩建工程（1）晋北1000kV变电站500kV间隔扩建在站内进行，是为了将500kV输电线路的导线接入变电站500kV配电装置上。从变电站的平面布置图中可以看出，每个间隔之间有一定的距离，而工频电场强度、工频磁感应强度随距离衰减很快，变电站间隔扩建主要增大了变电站局部进线处的工频电场强度、工频磁感应强度，对变电站周围的电磁环境影响不大。（2）根据晋东南1000kV变电站类比监测结果分析，变电站500kV构架处工频电场强度为0.016～2.077kV/m，小于4kV/m（引用《蒙西～天津南1000kV交流输变电工程环境影响报告书》）。（3）500kV变电站间隔扩建只是略为增加扩建间隔处电磁环境，且朔州500kV变电站周围500m范围内没有居民区，通过对500kV变电站周围电磁环境现状监测结果分析，本期500kV变电站扩建工程对周围电磁环境影响很小。6.1.2输电线路类比评价6.1.2.1选择类比对象本工程新建线路采用同塔双回架设，根据本工程500kV输电线路的建设规模、电压等级、容量、架线型式及使用条件等原则，本次电磁环境类比监测对象选择已运行的500kV双回垂直排列的输电线路。输电线路类比监测单位为南京电力设备质量性能检验中心。500kV输电线路类比线路与本工程新建线路对比情况见表6.1。表6.1500kV输电线路类比线路情况一览表架设型式同塔双回输电线路本期线路（双回/单回）名称500kV阳东II、III回同塔双回输电线路10#~11#塔山阴二期电厂~晋北1000kV变电站500kV线路电压等级500kV500kV导线排列垂直排列，导线相序（逆相序ACB－CAB）同塔双回段：垂直排列；导线弛垂距离16.0m居民区≥14m；非居民区≥11m/12m边导线与中心线最大距离10.0m11.75m（双回）国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12导线型号4×LGJ-400/354×JL/G1A-400/35导线截面(mm²)400400分裂间距(mm)450450运行工况线路电压：511.2/511.2kV；线路电流：292.0/290.0A；额定电压500kV，电网基本方式潮流情况下电流＜1500A监测单位南京电力设备质量性能检验中心—监测条件2014年11月6日9：00~15：00。晴天、环境温度13℃、湿度27%、风速1.0m/s—周围地形山区、农田低山丘陵本期类比线路选择的合理性分析如下：●电压等级本期线路和类比线路的电压等级均为500kV。根据电磁环境影响分析，电压等级是影响电磁环境的首要因素。●回路数、架设方式本期线路和类比线路均采用为同塔双回架空方式架设。根据电磁环境影响分析，回路数、架设方式是影响电磁环境的重要因素，类比线路选择是合理的。●导线型号、导线相序排列本期线路导线采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，导线外径为26.8mm，导线截面为400mm2，相序排列待定。●相间距离、导线弛垂距离同塔双回类比线路导线之间最大间距为10m，断面处导线弛垂距离约为16m，本工程位于居民区时导线最小对地高度不小于14m，导线对地高度与本期线路近似。根据电磁环境影响分析，相间距离、导线弛垂距离是影响电磁环境的主要因素。●海拔、地形本期线路与类比线路均位于山区，海拔高度基本相同，地形情况类似。地形及海拔对周围电磁环境影响不大。因此，类比对象的选择合理的，可以通过类比对象的监测结果对本工程投运后产生的电磁环境进行类比预测。6.1.2.3监测因子工频电场、工频磁场。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A126.1.2.4监测方法及仪器（1）监测方法采用《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HT/T24-1998）中所规定的工频电场、工频磁场的测试方法。（2）监测仪器采用PMM8053A电磁场测量系统，制造商：意大利PMMS.r.l公司生产，频率为5Hz~40GHz，电场量程为0.1V/m~100kV/m，工频磁场量程10nT~10mT，该设备在年检有效期内。监测设备在年检有效期内。（3）监测单位：南京电力设备质量性能检验中心（CMA证书号：2012100224D）。6.1.2.5监测布点以档距中央导线弛垂最大处线路中心的地面投影点为测试原点，沿垂直于线路方向进行，测点间距为2m、5m，测至背景值为止，分别测量离地1.5m处的工频电场强度、工频磁感应强度。实际监测时，选择了好天气条件下，测点避开了较高的建筑物、树木、高压线及金属结构，选择了比较空旷场地进行测试。6.1.2.6类比监测条件表6.2类比气象条件日期天气环境温度湿度风速2014年11月6日晴13℃27%1.0m/s表6.3类比线路运行工况序号线路电压kV电流A1500kV阳东II回线路511.2292.02500kV阳东III回线路511.2290.0最大弛垂导线对地高度16m6.1.2.7类比结果分析①类比监测结果500kV阳东II、III回同塔双回输电线路10#~11#塔之间工频电场、工频磁场衰减断面监测结果见表6.4，其变化趋势图见图6.1、图6.2。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表6.4类比双回线路工频电场、工频磁场衰减断面监测结果距线路走廊中心线距离（m）工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（μT）01.5005.66753.4005.31273.7005.11283.9004.96293.9004.806103.9004.637113.8004.453123.7004.263153.2003.657201.9002.841251.4002.011301.1001.560350.8201.193400.6500.943450.3500.759500.2000.622550.0980.501600.0380.376图6.1类比双回输电线路工频电场强度变化趋势示意图图6.2类比双回输电线路工频磁感应强度变化趋势示意图国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12②类比监测结果分析由表6.4类比监测结果可知，500kV阳东II、III回同塔双回输电线路，导线采用逆相序排列，在第10#~11#断面，导线最大垂弧处导线最低高度为16.0m，最大边相导线距离线路中心距离10.0m，工频电场强度最大值出现在距离线路走廊中心10m处，该值为3.9kV/m。从表6.4和图6.1类比监测结果分析，500kV输电线路（双回路，逆相序排列）产生的工频电场强度随距度衰减很快，在边导线下及边导线5m以外的工频电场强度均小于4kV/m公众曝露控制限值要求。由表6.4类比监测结果可知，500kV阳东II、III回同塔双回输电线路，工频磁感应强度最大值出现在线路走廊中心投影0m处，该值为5.667µT，小于100µT的公众曝露控制限值要求。从表6.4和图6.2类比监测结果分析，500kV同塔双回线路下产生的工频磁感应强度很小，随距度衰减很快，其监测结果均小于100µT控制限值要求。综上所述，从类比监测结果分析，类比线路产生的工频磁感应强度最大值远小于100µT控制限值要求，工频电场强度最大值接近4kV/m控制限值要求。因此，500kV送电线路产生的工频磁场不会成为线路建设的环境制约因素，在导线高度较低的情况下500kV送电线路产生的工频电场可能成为其环境制约因素。要满足各功能区对工频电场强度的要求，可以通过增加导线高度等措施，可有效降低线路运行对地面产生的工频电场强度。③类比测试与理论计算的结果比较由于工频电场为输电线路主要环境影响因子，工频磁场一般不会出现超标现象，故根据500kV阳东II、III回输电线路的运行参数进行工频电场强度理论计算，并对工频电场强度的类比监测值与理论预测值进行分析比较，比较结果见表6.5表6.5500kV阳东II、III回输电线路监测结果与理论计算预测结果分析比较距线路走廊中心线距离（m）工频电场强度预测结果（kV/m）工频电场强度实测结果（kV/m）预测结果与监测结果比较02.0741.50072%53.6513.40093%74.1763.70089%84.3023.90090%94.3493.90089%104.3793.90089%114.3023.80088%国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12124.2893.70086%153.8613.20082%202.3771.90080%251.2751.400109%300.8451.100130%350.6010.820136%400.4620.650140%450.2810.350124%500.1690.200118%550.0650.098150%600.0210.038181%图6.3500kV阳东II、III回线路监测结果与理论计算结果比较示意图由表6.5及图6.3可知，在距最大边相导线中心地面投影点0m~24m处，其工频电场强度监测结果比理论预测值偏低，其数值占理论计算值的比例达到72.0%以上，最大达到93.0%，考虑到监测区域地形等环境状况的影响以及线路工程实际情况及运行工况的不稳定等因素，这些因素均与模式预测时的理论状况存在一定的差异，在距最大边相导线中心地面投影点24m以后，其工频电场强度监测结果比理论预测值偏大，其所占理论计算值的比例达到109.0%以上，最大达到181.0%。由类比监测值与理论计算值比较的示意图分析，理论预测值随距离增大衰减很快，变化规律是一致的。工频电场强度类比监测值、理论预测计算值的最大值基本上出现在边相导线外，通过理论预测结果分析，类比监测结果是可信的。④类比线路可比性分析类比监测结果与理论计算结果基本相吻合，反映了工频电场强度的衰减规律是合理的。从类比监测结果及预测结果分析可知，理论预测结果比实际监测结果要大，其对周围电磁环境的影响程度要大一些。因此，用理论预测结果来反映500kV输电线路产生工频电场、工频磁场对周围环境的影响可行的。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A126.1.3架空线路工程模式预测及评价6.1.3.1预测因子工频电场、工频磁场。6.1.3.2预测模式本工程500kV输电线路工频电场、工频磁场的预测模式将参照《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）附录C、D。①高压交流架空输电线路下空间工频电场强度的计算（附录C）●单位长度导线上等效电荷的计算高压送电线上的等效电荷是线电荷，由于输电线半径r远远小于架设高度h，因此等效电荷的位置可以认为是在输电导线的几何中心。设输电线路为无限长并且平行于地面，地面可视为良导体，利用镜像法计算输电线上的等效电荷。为了计算多导线线路中导线上的等效电荷，可写出下列矩阵方程计算：式中：[]——各导线对地电压的单列矩阵；[]——各导线上等效电荷的单列矩阵；[]——各导线的电位系数组成的m阶方阵（m为导线数目）。[]——矩阵可由输电线的电压和相位确定，从环境保护考虑以额定电压的1.05倍作为计算电压。[]——矩阵由镜像原理求得。●计算由等效电荷产生的电场为计算地面电场强度的最大值，通常取设计最大孤垂时导线的最小对地高度。当各导线单位长度的等效电荷量求出后，空间任意一点的电场强度可根据叠加原理计算得出，在（x，y）点的电场强度分量和可表示为：国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12式中：、—导线的坐标（=1、2、…m）；—导线数目；、—分别为导线及镜像至计算点的距离，m。由于接地架空线对于地面附近场强的影响很小，对500kV单回路水平排列的几种情况计算表明，没有架空地线时较有架空地线时的场强增加约1%~2%，所以常不计架空地线影响而使计算简化。②高压交流架空输电线路下空间工频磁场强度的计算（附录D）由于工频情况下电磁性能具有准静态特性，线路的磁场仅由电流产生。应用安培定律，将计算结果按矢量叠加，可得出导线周围的磁场强度。500kV导线下方A点处的磁场强度（见图6.4）：式中：——导线i中的电流值，A；——计算A点距导线的垂直高度，m；——计算A点距导线的水平距离，m。图6.4磁场向量图对于三相线路，由相位不同形成的磁场强度水平和垂直分量都应分别考虑电流间的相角，按相位矢量来合成。合成的旋转矢量在空间的轨迹是一个椭圆。6.1.3.3预测工况及环境条件的选择500kV输电线路运行产生的工频电场、工频磁场主国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12要由导线的线间距离、导线对地高度、导线型式和线路运行工况（电压、电流等）决定的。根据《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010），线路经过非居民区时线路导线对地高度为11.0m，线路经过居民区时线路导线对地高度为14.0m。根据现场勘测，线路经过居民区的房屋类型为1层平顶房屋和1层尖顶房屋，因此，本次预测时，同时考虑线路对地面人员和平顶房上人员的影响，即预测地面上1.5m、4.5m（一层平顶房高按3.0m考虑，4.5m高处即一层平房顶上1.5m）的工频电场强度及工频磁感应强度。参照《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）中推荐的计算模式，在其它参数一致的情况下，输电线路的相线间距将影响到线路运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度，根据预测模式，相间距越大，产生的工频电场强度和工频磁感应强度越大。据此，本次预测选取相间距最大的塔型进行预测。本工程500kV输电线路导线的有关参数见表6.6所示。表6.6本工程500kV输电线路导线的有关参数一览表线路型式预测参数导线类型直径（mm）导线分裂间距离地高度（m）相线间距（m）双回路垂直排列工频电场4×JL/G1A-400/3526.8450mm逆相序：11.0、14.0、16.0m；同相序：12.0、14.0、18.0m11.75工频磁场线路运行电压为500kV，运行电流为1500A；根据设计要求：线路经过非居民区时线路导线对地高度为11.0m，线路经过居民区时线路导线对地高度为14.0m。预测时，选择对电磁环境影响最大的塔型：5C3-SZK（边导线距中心距离11.75m）。注：1、计算电流按最大输送电流计；2、工频电场、工频磁场计算选择横担最宽的典型杆塔；3、本工程同塔双回线路相序排列需综合考虑两端变电站出线间隔相序排列情况，因此本阶段相序排列方式未定，本次环评分别计算了最不利的同相序排列及最有利的逆相序排列；4、地面计算高度为1.5m高度处，对于具有人员经常活动平台的长期住人建筑物，一层平台按3m计，计算高度4.5m。6.1.3.4预测结果及评价本工程500kV双回输电线路采用垂直架设，导线采用逆相序和同相序排列，边导线距中心线间距11.75m，运行电压为500kV。（1）计算结果A、同塔双回逆相序排列500kV输电线路同塔双回逆相序运行产生的工频电场强度预测计算结果见表6.7，变化趋势见图6.5~图6.6。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表6.7500kV双回输电线路工频电场、工频磁场预测（塔型5C3-SZK）与中心线距离（m）工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（×10-3mT）11m14m16m11m14m16m02.5832.2892.05722.96116.57913.40812.8142.4092.13522.97616.56813.39423.4102.7322.35023.01716.53513.35334.2123.1822.65623.07316.47613.28445.1063.6913.00723.12116.38313.18356.0194.2073.36923.13416.24813.04766.8934.6953.71423.07616.06312.87277.6715.1264.02122.90815.81812.65788.3015.4774.27722.59215.50612.39898.7355.7314.46922.09915.12212.096108.9415.8784.59221.41714.66811.751118.9085.9144.64420.55314.14611.367128.6515.8444.62619.53513.56810.949138.2075.6794.54318.40512.94310.503147.6265.4344.40417.21112.29010.037156.9615.1284.21815.99911.6169.561166.2604.7813.99714.80610.9429.076175.5644.4093.75113.66210.2768.594184.8994.0293.49012.5839.6298.120194.2833.6533.22211.5799.0087.659203.7253.2912.95610.6548.4177.215251.8011.8341.7907.1105.9715.298300.8860.9701.0104.9034.2853.899350.4690.5010.5453.4973.1382.907400.2960.2600.2802.5652.3482.205450.2380.1600.1431.9291.7921.701500.2180.1390.0981.4821.3931.332550.2050.1410.1011.1601.1001.059600.1920.1420.1100.9230.8820.853国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12图6.5500kV双回输电线路（逆相序）产生的工频电场强度分布曲线图图6.6500kV双回输电线路（逆相序）产生的工频磁感应强度分布曲线图工频电场预测结果：①线路经过非居民区由表6.7、图6.5可知，500kV双回输电线路（塔型5C3-SZK、逆相序）经过非居民区，导线对地高度为11.0m，地面1.5m高度处的工频电场强度最大值8.941kV/m，其工频电场强度的最大值小于10kV/m设计要求。②线路经过居民区由表6.7、图6.5可知，500kV双回输电线路（塔型5C3-SZK、逆相序）经过居民区，导线对地高度14.0m，地面1.5m高度处的工频电场强度最大值5.914kV/m，出现在距离线路走廊中心地面投影11m（即边导线内0.75国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12m处）；在边导线外5m（即距线路走廊中心17.75m）处的工频电场强度4.409kV/m，大于4kV/m；在边导线外7.25m（即距线路走廊中心19m）处的工频电场强度3.653kV/m，小于4kV/m。经现场勘查，同塔双回段最近的敏感目标距本工程线路边导线约10m，因此，本工程导线对地高度14.0m即能满足4kV/m的限制要求。③线路邻近居民区（边导线5m以外有长期住人的建筑）在施工阶段，当本工程输电线路因线路路径调整而邻近民房时，可能涉及民房拆迁，为保证民房拆迁后在线路边导线5m以外的工频电场强度小于4kV/m，需采用提高导线对地高度措施。由表6.5、图6.6可知，当提高导线对地高度为16m，边导线外5m处的工频电场强度为3.751kV/m，小于4kV/m。本次环评按照500kV输电线路经过居民区时（同塔双回逆相序排列），导线对地高度为14m，计算了地面上不同高度处工频电场强度为4kV/m的等值曲线，详见图6.7。根据地面上不同高度处工频电场强度为4kV/m的等值曲线图分析，在500kV输电线路导线最低弧垂下4kV/m的达标距离最大，随着导线对地高度增加，4kV/m的达标距离逐渐变小，因此，500kV输电线路临近居民区时，当导线对地高度为14m时，500kV输电线路在导线最低弧垂处涉及民房拆迁距离最大，随导线对地高度提高，涉及民房拆迁距离逐渐变小。图6.7500kV同塔双回线路经过居民区产生的工频电场强度预测达标等值曲线（逆相序、塔型5C3-SZK）国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12工频磁感应强度预测结果：①经过居民区及其附近导线最低对地高度为14m，运行电流1500A，地面上1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为16.579μT，小于居民区评价标准（100μT）。导线最低对地高度为16m，运行电流1500A，地面上1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为13.408μT，小于居民区评价标准（100μT）。②经过非居民区（导线最低对地高度为11m）运行电流1500A，地面上1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为23.134μT，小于居民区评价标准（100μT）。从上述预测结果分析，本工程500kV输电线路不存在因工频磁感应强度超标而产生的拆迁问题。B、同塔双回同相序排列500kV输电线路同塔双回同相序运行产生的工频电场强度预测计算结果见表6.8，变化趋势见图6.5~图6.6。表6.8500kV双回输电线路工频电场、工频磁场预测（塔型5C3-SZK）与中心线距离（m）工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（×10-3mT）12m14m18m12m14m18m07.5467.0155.81011.72211.80210.68817.5907.0365.81111.84311.86510.70527.7197.0965.81612.19512.04910.75337.9207.1905.82112.74912.33910.83048.1777.3055.82313.46212.71410.92958.4637.4265.81714.28013.14811.04268.7457.5355.79915.14713.60811.16178.9867.6135.76216.00414.06311.27789.1487.6425.70216.79214.48211.37999.1987.6045.61517.45914.83811.461109.1127.4905.49717.96415.10811.513118.8807.2955.34918.28015.27711.532128.5087.0205.16918.39815.33911.514138.0166.6734.96018.32515.29311.456147.4326.2694.72718.08315.14611.360156.7915.8224.47217.70214.90911.227166.1245.3504.20217.21214.59911.060175.4594.8683.92116.64614.22910.863184.8164.3903.63616.03113.81410.641194.2123.9273.35115.38913.37010.397203.6543.4863.07014.73812.90610.137国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12251.6261.7441.82811.68810.5848.727300.6380.7390.9509.2618.5847.362350.4000.3090.4047.4296.9986.182400.4910.3400.1546.0475.7625.205450.5600.4380.2224.9944.8004.410500.5810.4870.3124.1804.0433.765550.5720.5000.3613.5413.4433.240600.5460.4910.3823.0322.9602.810图6.8500kV双回输电线路（同相序）产生的工频电场强度分布曲线图图6.9500kV双回输电线路（同相序）产生的工频磁感应强度分布曲线图国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12工频电场环境影响分析：①线路经过非居民区由表6.8、图6.8可知，500kV双回输电线路（塔型5C3-SZK、同相序）经过非居民区，导线对地高度为12.0m，地面1.5m高度处的工频电场强度最大值9.198kV/m，其工频电场强度的最大值小于10kV/m设计要求。②线路经过居民区由表6.8、图6.8可知，500kV双回输电线路（塔型5C3-SZK、同相序）经过居民区，导线对地高度14.0m，地面1.5m高度处的工频电场强度最大值7.642kV/m，出现在距离线路走廊中心地面投影8m（即边导线内3.75m处）；在边导线外5m（即距线路走廊中心16.75m）处的工频电场强度4.868kV/m，大于4kV/m；在边导线外7.25m（即距线路走廊中心19m）处的工频电场强度3.927kV/m，小于4kV/m。经现场勘查，同塔双回段最近的敏感目标距本工程线路边导线约10m，因此，本工程导线对地高度14.0m即能满足4kV/m的限制要求。③线路邻近居民区（边导线5m以外有长期住人的建筑）在施工阶段，当本工程输电线路因线路路径调整而邻近民房时，边导线5m内可能涉及民房拆迁，为保证民房拆迁后在线路边导线5m以外的工频电场强度小于4kV/m，需采用提高导线对地高度措施。由表6.6、图6.8可知，当提高导线对地高度为18m，边导线外5m处的工频电场强度为3.921kV/m，小于4kV/m。本次环评按照500kV输电线路临近居民区时，导线对地高度为14m，计算了地面上不同高度处工频电场强度为4kV/m的等值曲线，详见图6.10。根据地面上不同高度处工频电场强度为4kV/m的等值曲线图分析，在500kV输电线路导线最低弧垂下4kV/m的达标距离最大，随着导线对地高度增加，4kV/m的达标距离逐渐变小，因此，500kV输电线路临近居民区时，当导线对地高度为14m时，500kV输电线路在导线最低弧垂处涉及民房拆迁距离最大，随导线对地高度提高，涉及民房拆迁距离逐渐变小。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12图6.10500kV同塔双回线路经过居民区产生的工频电场强度预测达标等值曲线（同相序、塔型5C3-SZK）工频磁场环境影响分析：①经过居民区及其附近由表6.8及图6.9可知，导线最低对地高度为14m，运行电流1500A，地面上1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为15.339μT，小于居民区评价标准（100μT）。导线最低对地高度为18m，运行电流1500A，地面上1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为11.532μT，小于居民区评价标准（100μT）。②经过非居民区（导线最低对地高度为12m）由表6.8及图6.9可知，运行电流1500A，地面上1.5m处，线路工频磁感应强度最大值为18.398μT，小于居民区评价标准（100μT）。从上述预测结果分析，本工程500kV输电线路不存在因工频磁感应强度超标而产生的拆迁问题。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表6.9本工程500kV双回输电线路（逆相序）预测结果分析一览表项目内容塔型5C3-SZK（最大相间距为11.75m）工频电场强度导线对地高度11.0m导线对地高度14.0m导线对地高度16.0m最大值（kV/m）8.9415.9144.644距线路中心距离（m）101111在边导线外5m处（kV/m）5.5644.4093.751综合分析产生的工频电场强度最大值小于10kV/m产生的工频电场强度最大值大于4kV/m；边导线5m处工频电场强度大于4kV/m边导线5m处工频电场强度小于4kV/m表6.10本工程500kV双回输电线路（同相序）预测结果分析一览表项目内容塔型5C3-SZK（最大相间距为11.75m）工频电场强度导线对地高度12.0m导线对地高度14.0m导线对地高度18.0m最大值（kV/m）9.1987.6425.823距线路中心距离（m）984在边导线外5m处（kV/m）5.4594.8683.921综合分析产生的工频电场强度最大值小于10kV/m产生的工频电场强度最大值大于4kV/m；边导线5m处工频电场强度大于4kV/m边导线5m处工频电场强度小于4kV/m（3）小结根据以上预测结果，500kV同塔双回输电线路运行产生的工频磁感应强度均小于100μT。①500kV同塔双回逆相序排列当500kV输电线路经过非居民区，导线对地高度为11.0m时，500kV同塔双回输电线路运行产生的工频电场强度均小于10kV/m。经勘查，本工程线路距离最近的居民区为边导线外20m，当导线对地高度为14.0m时（边导线外7.25m，工频电场强度小于4kV/m），即能满足工频电场强度小于4kV/m的限制要求。在施工阶段，由于线路的调整而邻近居民区时，为使线路边导线5m以外的工频电场强度小于4kV/m，需抬高导线对地高度为16.0m，以保证拆迁后民房处工频电场强度小于4kV/m。②500kV同塔双回同相序排列当500kV输电线路经过非居民区，导线对地高度为12.0m时，500kV国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12同塔双回输电线路运行产生的工频电场强度均小于10kV/m。经勘查，本工程双回线路距离最近的居民区为边导线外10m，当导线对地高度为14.0m时（边导线外7.25m，工频电场强度小于4kV/m），即能满足工频电场强度小于4kV/m的限制要求。在施工阶段，由于线路的调整而邻近居民区时，为使线路边导线5m以外的工频电场强度小于4kV/m。需抬高导线对地高度为20.0m，以保证拆迁后民房处工频电场强度小于4kV/m。6.1.4电磁环境影响评价结论根据现状监测，本工程输电线路沿线的工频电场强度和工频磁感应强度均能满足评价标准的要求。（1）晋北1000kV变电站晋北1000kV变电站间隔扩建在站内进行，是为了将500kV输电线路的导线接入变电站500kV配电装置上。从变电站的平面布置图中可以看出，每个间隔之间有一定的距离，而工频电场强度、工频磁感应强度随距离衰减很快，变电站间隔扩建主要增大了变电站局部进线处的工频电场强度、工频磁感应强度，对变电站周围的电磁环境影响不大。（2）输电线路为预测本工程新建500kV输电线路建成后产生的工频电场、工频磁场对周围环境的影响，采用了类比监测和模式预测的方法。①类比预测通过对与本工程新建线路电压等级、架设方式、导线型式等一致的500kV同塔双回输电线路的类比监测结果，线路运行产生的工频电场可能会超过4kV/m的电场强度控制限值，但均低于10kV/m的控制限值，而输电线路产生的工频磁场均小于评价标准限值。②模式预测根据模式预测，当线路经过非居民区，导线对地高度不低于11.0（逆相序）、12.0m（同相序）的情况下，500kV双回输电线路运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度分别小于10kV/m、100μT。当线路经过居民区时，500kV双回国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12输电线路线路架设高度需不低于14.0m。因施工阶段线路摆动邻近居民区时，为保证边导线5m外的工频电场强度小于4kV/m，可以采用提高导线对地高度措施。当500kV同塔双回线路的导线架设高度分别为16.0m（逆相序）及18.0m（同相序）时，边导线5m外产生的工频电场强度小于4kV/m。根据预测，本工程建议导线架设方式采取同塔双回逆相序排列。6.2声环境影响预测与评价6.2.1线路工程类比评价6.2.1.1选择类比对象为了预测本工程输电线路运行后的噪声水平，对500kV同塔双回线路（垂直排列）运行产生噪声进行了类比监测，监测单位为南京电力设备质量性能检验中心。线路噪声测量位置应在档距中央的线路中心线投影点到边导线外60m处。本工程双回路类比监测线路选择了500kV阳东II、III回同塔双回10#~11#塔。6.2.1.2监测方法《声环境质量标准》（GB3096-2008）。6.2.1.3监测仪器和监测单位监测仪器见表6.11。表6.11声环境监测仪器一览表序号仪器设备名称设备型号及编号测量范围有效日期备注1噪声分析仪型号：AWA6270+编号：04514025dB~130dB2014-09-02~2015-09-01江苏省计量科学研究院检测单位：南京电力设备质量性能检验中心（CMA证书号：2015100215D）。6.2.1.4监测布点监测断面设置在500kV阳东II、III回同塔双回输电线路10#~11#塔之间，导线对地高度约16m，档距中央线路中心线投影点到边导线外60m处，测点间距为5m。6.2.1.5监测条件及工况（1）500kV阳东II、III回同塔双回输电线路见表6.1所示。（2）500kV锦忻II回线路国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A122006年11月19日，晴，温度4℃，风速3m/s。6.2.1.6类比监测结果500kV阳东II、III回同塔双回输电线路噪声类比监测结果见表6.12所示。表6.12500kV双回送电线路运行时产生的噪声类比监测值（dB（A））距线路中心位置（m）500kV阳东II、III回同塔双回输电线路昼间夜间042.241.5542.541.21042.841.31542.141.32041.839.92540.639.53039.738.03538.237.94038.337.84539.237.35038.837.75539.536.16040.336.7500kV阳东II、III回同塔双回输电线路运行时，输电线路导线的电晕放电会产生一定量的噪声。由表6.2-10可以看出，监测断面60m范围内的噪声值昼间为38.2～42.8dB（A）、夜间为36.7～41.5dB（A），满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的标准要求。6.2.1.7输电线路声环境影响分析结论根据线路沿线的声环境现状监测结果，本工程线路沿线各监测点声环境现状均满足评价标准的要求。根据对与本工程新建线路工程条件和环境条件类似的输电线路的类比监测结果表明，本工程新建线路建成后敏感目标处的噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准的要求。6.2.2变电站声环境评价根据《蒙西～天津南1000kV交流输变电工程环境影响报告书》，晋北1000kV变电站运行后厂界环境噪排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求。晋北1000kV变电站本期仅扩建500kV间隔2个，不新增噪声源，因此本期工程运行后不会对周围声环境增加新的影响。6.2.3声环境影响评价结论根据晋北国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12变电站及线路沿线的声环境现状监测结果，变电站及线路沿线各监测点声环境现状均满足评价标准的要求。根据对与本工程新建线路工程条件和环境条件类似的输电线路的类比监测结果表明，本工程新建线路建成后产生的不同距离的噪声源强值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准的要求。晋北1000kV变电站间隔扩建工程不新增噪声源，投运后不会对周围声环境增加新的影响。6.3环境保护目标影响预测分析本工程居民区距离线路边导线最近约20m，根据电磁预测结论，本工程按照导线对地高度14.0m，对长期住人的房屋（本工程民房为1层平顶民房，预测按照4.5m高度进行）进行了电磁及噪声的预测。500kV输电线路的噪声的预测结果是根据类比输电线路产生噪声的最大值与环境保护目标的背景监测值进行叠加。本工程输电线路对环境保护目标的影响预测结果见表6.13。表6.13本工程输电线路运行对环境保护目标的影响分析保护目标工频电场强度（kV/m）工频磁感应强度（μT）噪声dB（A）昼间夜间山西省朔州市山阴县马营乡观音堂（1）≤0.1≤2.4≤46.1≤44.8山西省朔州市朔城区贾庄乡西辛庄（2）≤1.0≤4.7≤44.5≤42.2根据本工程运行产生的工频电场、工频磁场、噪声对周围环境目标预测计算分析，本工程运行对周围环境目标影响均满足相应标准。本次500kV输电线路运行产生的噪声采用类比分析方法，采用500kV输电线路产生噪声的最大值与环境保护目标的背景监测值进行叠加，环境保护目标预测分析是偏保守的，其预测结果满足1类标准。500kV输电线路运行会产生一定能量的电磁噪声，新建500kV输电线路由于导线表面光滑程度会产生放电现象，主要为导线表面毛刺产生的尖端放电。根据对500kV输电线路产生噪声监测结果分析，其500kV输电线路在晴天条件下产生噪声基本为环境噪声，只是在阴天、雾天及雨天产生的噪声相对较大，但仍能满足相应标准，因此，500kV输电线路产生噪声对周围声环境影响能满足相应评价标准。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A126.4地表水环境影响分析晋北1000kV变电站前期设置有地埋式生活污水处理装置，生活污水经地埋式生活污水处理装置处理后定期清理，不外排，本期扩建工程不新增人员，不新增生活污水排放量。本工程输电线路运行期间无废水产生，因此线路运行期对水环境无影响。6.5固体废物环境影响分析变电站运行期产生的固体废物主要为工作人员正常工作和生活产生的生活垃圾、事故废油。本期扩建工程不新增人员，不新增生活垃圾。本工程输电线路运行期间为固体废物产生。6.6环境风险分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)判定，本项目不存在重大危险源。国电环境保护研究院77025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A127环境保护措施及其经济、技术论证7.1环境保护措施分析7.1.1环境保护措施设置原则本工程在设计、施工、运行阶段均采取了相应环保措施。这些措施符合环境影响评价技术导则中环境保护措施“预防、减缓、补偿、恢复”的基本原则，并体现了“预防为主、环境友好”的设计理念。7.1.2电磁环境保护措施分析本工程电磁环境因素主要为输电线路运行时产生的工频电场、工频磁场。可采取如下措施减小电磁影响：（1）本工程优化了线路路径，尽量避让城镇规划区、学校、居民密集区等；（2）合理的选择导线直径及导线分裂数，并提高线路的加工工艺；（3）选定导线对地距离时应考虑其电磁环境影响水平，使其满足相应的环保标准要求。7.1.3声环境保护措施分析晋北1000kV变电站间隔扩建工程对周围声环境的影响主要在施工期，要求使用低噪声设备，施工活动尽量集中在白天进行。对于输电线路工程，其声环境保护措施与电磁环境保护措施一致。7.1.4生态保护措施分析本工程的实施将对工程建设区域的生态环境产生一定的影响，对于可能出现的生态问题，应该采取积极的生态保护和恢复措施。按照生态恢复的原则，其优先次序应遵循“避让→减缓→补偿→重建”的顺序，能避让的尽量避让，对不能避让的情况则采取措施减缓，减缓不能生效的，就应有必要的补偿和重建方案。本工程的生态保护措施重点关注施工期的生态保护措施。7.2环境保护措施的经济、技术可行性分析本工程拟采取的环保措施是根据本工程的特点、工程设计技术规范、环境保护要求拟定的。这些保护措施大部分是在已投产的500kV交流输电工程的设计、施工、运行经验的基础上，不断加以分析、改进，并结合本工程的特点确定的。通过类比同类工程，这些措施均具备了可靠性和有效性。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12本工程所有拟采取的环境保护措施投资都已纳入工程投资预算。在可研评审过程中，本工程的可研环保措施投资已通过了技术经济领域的专家审查。因此，本工程所采取的环保措施技术可行，经济合理，可使工程产生的环境影响符合国家有关环境保护法规、环境保护标准的要求。7.3环境保护措施7.3.1输电线路环境保护措施7.3.1.1设计阶段环境保护措施（1）电磁环境、声环境①本工程选线时充分征求沿线政府及规划等相关职能部门的意见，优化了路径，尽量避让城镇规划区、学校、居民密集区。②严格按照相关规程及规范，结合项目区周围的实际情况和工程设计要求，确保评价范围内常年住人的房屋电磁环境、声环境满足标准限值要求。③经电磁预测本工程导线对地高度11.0m，工频电场强度均低于GB8702-2014规定的耕地、园地、畜禽饲养地、道路等场所10kV/m的限值要求。本工程线路距离最近民房约在边导线外20m，经电磁预测，导线对地高度14.0m即能满足小于4kV/m的标准要求。在工程施工阶段，由于线路的摆动可能出现邻近居民住宅时，为保证边导线5m外的工频电场强度小于4kV/m，可以采用提高导线对地高度措施，500kV同塔双回线路的导线架设高度分别不小于16.0m（逆相序）及18.0m（同相序）。对于同塔双回段线路，本工程建议导线采用逆相序排列，可降低线路运行后的电磁环境影响。④合理选择导线直径及导线分裂数以降低线路电磁环境水平，要求导线、母线、均压环、管母线终端球和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，降低电磁环境影响。⑤合理选择导线截面和极导线结构以降低线路的电晕噪声水平。⑥线路施工阶段进行微调时，应尽量向离开居民点的方向调整；如果不能远离，应重新确认居民点的距离和环境影响情况，确保各项环境因子满足标准要求。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A127.3.1.2施工期环境保护措施（1）施工扬尘线路塔基基础开挖过程中，应定时、及时洒水使施工区域保持一定的湿度，对施工场地内松散、干涸的表土，也应定时、及时洒水或采取临时覆盖措施防止起尘。（2）施工废水①施工人员一般临时租用当地民房居住，生活污水可利用当地的污水处理设施进行处理。线路施工时在施工场地的外围设置围档设施和修建临时排水沟，妥善排放施工废水，做到文明施工。②线路跨越水体时尽量采用高跨一档方式通过，不在水体中立塔。③施工期应尽量避开雨季，最大程度地减少雨季水力侵蚀；如无法完全避开雨季，则采取临时挡护和覆盖措施。④施工中的临时堆土点应远离水体，施工弃土应选择远离水体的适当位置妥善处置。⑤采用苫布对开挖的土方及砂石料等施工材料进行覆盖，避免水蚀和风蚀的发生。⑥施工机具应避免漏油，如发生漏油应收集后外运至具有相应危废处理资质的专业单位妥善统一处置。（3）施工噪声塔基施工应安排在白天进行；如果因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得地方人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。（4）固体废弃物线路施工产生的固体废物主要是塔基开挖产生的施工弃土和施工人员的生活垃圾。在工程施工前应作好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中产生的施工弃土及生活垃圾应分别收集堆放。塔基施工弃土一般量少，在施工完成后堆至塔基征地范围内，平摊，并采取适宜的植物措施和工程措施防止水土流失；生活垃圾由当地环卫部门妥善处理，及时清运或定期运至环卫部门指定的地点安全处置。（5）生态环境国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12①严格按设计的塔基基础占地面积、基础型式等要求开挖，多采用原状土开挖基础，避免大开挖土方的大量运输和回填。②塔基区域内的开挖面及时平整，临时弃土应采取挡护措施，合理组织施工，减少占用临时施工用地。③施工中采取彩条布覆盖、编织袋拦挡临时防护措施，减少水土流失。④杆塔设计时尽量选用档距大、根开小的塔型，以减少对土地的占用。⑤输电线路跨越河流时，严禁向附近水体排放施工废水、废渣、垃圾等。⑥线路在桑干河自然保护区（栗家坊分区）内施工时，需要采取以下保护措施：制定合理的施工工期，避开雨季土建施工；施工期安排在1个月内尽快完成，以减轻对保护区内动植物的影响，并将施工期避开2-4月和10-12月内鸟类迁徙的季节施工。在保护区内施工，禁止施工人员进入核心区和缓冲区，施工居住点、材料场、弃土弃渣场设置在保护区外；禁止夜间施工，夜间禁止施工人员进入保护区内活动；施工应采用噪声小的施工机械；施工完成后将弃土弃渣带入保护区外安置；尽量利用原有的道路，减少临时施工道路，减少塔基施工区的占地面积，施工结束后尽快恢复保护区内的临时占地；施工过程中禁止施工人员在保护区内乱砍乱伐树木并破坏保护区内动物的栖息环境。对土建施工场地采取围挡、遮盖的措施，避免由于风、雨天气可能造成的风蚀和水蚀。（6）施工管理和宣传教育①加强对施工人员的环境教育工作，提高其环保意识。②建设单位应做好公众沟通工作，通过现场解释、分发宣传手册或者树立宣传教育栏等方式，向公众解释交流输电工程的工程特点以及与环境保护有关的内容，并认真解答公众的问题，解除公众的疑惑，争取公众对工程的支持。7.3.1.3运行期环境保护措施（1）运行管理和宣传教育①加强对当地群众进行有关高压送电线路和设备方面的环境宣传工作。②建立各种警告、防护标识，避免意外事故发生。③依法进行运行期的环境管理和环境监测工作。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12（2）竣工环境保护验收输电线路建成投运后，应进行竣工环境保护验收调查工作，确保居民生活环境满足相关标准要求。7.3.2晋北1000kV变电站间隔扩建工程（1）变电站施工期①施工时选用低噪声的施工设备，施工活动集中在白天进行。②对污水的排放加强管理，防止施工废水和各类设备清洗水的无组织排放。③对施工道路及施工场地定时洒水、喷淋，防止施工扬尘污染周围环境。④施工人员的生活垃圾集中存放、定期清运。（2）变电站运行期变电站1000kV、500kV配电装置均采用GIS设备，在平面布置和构架、支架高度满足设计规程后，其电磁环境影响水平较常规布置变电站低，电磁环境影响能控制在允许范围之内。配电装置围墙外侧（非出线方向下方）离地1.5m空间工频电场强度不超过4kV/m。7.4环保措施投资估算本工程总投资额为14483万元，环保投资估算为460万元，环保投资占总投资的3.2%。本工程投资估算见表7.1。表7.1工程及环保投资估算一览表项目费用（万元）备注一、输电线路环保措施费用350——1．树木砍伐及青苗赔偿100估算2．抬高线路架设高度150估算3．其他临时设施（包括塔基区的编织袋装土拦挡、临时堆土苫盖、泥浆沉淀池等措施）100防止水土流失的临时防护措施二、环境影响评价30估算三、施工期环境监理费20估算四、环保竣工验收40估算五、环境监测费用20估算环保投资合计460一~五项合计工程总投资14483可研报告评审意见环保投资占总投资比例3.2%——国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A128环境管理与监测计划本工程的建设将会不同程度地对工程所在地附近的自然环境和社会环境造成一定的影响。施工期和运行期应加强环境管理、开展环境监理、执行环境监测计划，掌握工程建设前后、运行前后实际产生的环境影响变化情况，确保各项环境保护措施的有效落实，并根据管理、监理、监测中发现的信息及时解决相关问题，尽可能降低、减少工程建设及工程运行对环境带来的负面影响，力争做到经济、社会、环境效益的统一和可持续发展。8.1环境管理8.1.1环境管理机构建设单位和负责运行的单位应在管理机构内配备必要的专职和兼职人员，负责环境保护管理工作。8.1.2施工期环境管理在施工设计文件中详细说明施工期应注意的环保问题和水土保持的提出防治措施，如对沿线青苗赔偿以及交叉跨越等情况均应按设计文件执行，同时做好现场记录，并将记录整理成册，建挡土墙、护坡、设立统一弃渣点等，严格要求施工单位按设计文件施工，特别是按环保设计要求和水土保持方案提出的措施要求进行施工。具体要求如下：（1）工程的施工人员应严格执行设计和环境影响评价中提出的影响防治措施，遵守环保法规。（2）施工单位应组织施工人员学习《中华人民共和国水土保持法》、《土地法》、《环境保护法》等有关环保法规，做到施工人员知法、懂法和守法。（3）环境管理机构人员及环境监理人员应对施工活动进行全过程环境监督，以保证施工期环境保护措施的全面落实。（4）设计单位应遵守有关环保法规、严格按有关规程和法规进行设计，在设计阶段即贯彻环保精神。（5）采用低噪声的施工设备，夜间施工禁止使用高噪声设备。（6）施工场地要设置施工围栏，并对作业面定期洒水，防止扬尘破坏环境。（7）施工中产生的生活污水要设置相应的处理设施。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12（8）施工中少占耕地、临时用地。（9）施工中少破坏农作物，对破坏的农作物按规定进行赔偿。（10）建设单位对施工人员进行适当的环境保护法律法规和有关安全知识的教育和培训。（11）施工期需要监测工程建设时的水土流失情况，及时掌握工程区水土流失情况，了解工程区各项水土保持措施的实施效果，为水土保持方案的实施服务，并做相应的监测记录。建设期生态环境保护监理及环境管理的职责和任务如下：（1）监督在施工过程中对需要保护农作物是否采取相应的保护措施。（2）监督施工弃土和弃渣是否已全部外运，弃渣是否安置在设定的场地内堆放。（3）监督落实工程在设计、施工阶段针对生态影响提出的环保措施。8.1.3环境保护设施竣工验收根据《建设项目环境保护管理条例》精神，工程建设执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。建设项目正式投产运行前，业主应向负责审批的环保部门提交“环保设施竣工验收报告”。该报告的主要内容有：（1）施工期环境保护措施实施情况分析。（2）500kV输电线路周围的工频电场、工频磁场、噪声。（3）工程运行期间环境管理所涉及的内容。本期工程“三同时”环保措施验收及达标情况一览表见表8.1、表8.2。表8.1本工程“三同时”环保措施验收一览表工程名称设备情况台数/容量环保措施500kV输电线路牵张场5处尽量少占用耕地、果园，施工完成后及时恢复砍伐树木-导线与林木（考虑自然生长高度）之间的垂直距离不小于7.5m；采用增高线路导线对地高度；线路在穿越自然保护区时塔基的高度为42～54m。线路经过地区-同塔双回（逆相序排列）线路经过非居民区导线对地高度11.0m，经过居民区导线对地高度14m。工艺要求提高导线加工工艺等措施水土保持场地平整、基础开挖、回填、材料堆放、平整道路国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表8.2本工程达标情况一览表工程名称达标情况500kV输电线路恢复原有地貌对林木砍伐实行“伐一补一”进行补偿小于10kV/m，满足耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所限值；小于4kV/m，满足公众曝露限值临时占地场地恢复情况及复耕情况8.1.4运行期的环境管理环境保护管理人员应在各自的岗位责任制中明确所负的环保责任。监督国家法规、条例的执行情况，制订和贯彻环保管理制度，监控本工程主要污染源，对各部门、操作岗位进行环境保护监督和考核。（1）环境管理的职能①制定和实施各项环境管理计划。②建立工频电场、工频磁场及噪声环境监测计划。③掌握项目所在地周围的环境特征和环境保护目标情况。建立环境管理和环境监测技术文件，做好记录、建档工作。技术文件包括：污染源的监测记录技术文件；污染控制、环境保护设施的设计和运行管理文件；导致严重环境影响事件的分析报告和监测数据资料等。④检查治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证环保设施正常运行。（2）生态环境管理的职能①制定和实施各项生态环境监督管理计划。②建立生态环境现状数据档案及生态信息网络。③不定期地巡查线路各段，特别注意环境保护对象，保护生态环境不被破坏，使生态环境与工程建设协调发展。④协调配合环保主管部门所进行的环境调查活动。8.1.5环境保护培训应对与工程项目有关的主要人员，包括施工单位、运行单位、受影响区域的公众，进行环境保护技术和政策方面的培训与宣传，进一步增强施工、运行单位的环保管理的能力，减少施工和运行产生的不利环境影响，并且能够更好地参与和监督环保管理；提高人们的环保意识，加强公众的环境保护和自我保护意识。具体的环保管理培训计划见表8.3。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表8.3本工程环境保护培训计划项目参加培训对象培训内容环境保护管理培训建设单位或负责运行的单位、施工单位、其他相关人员1．中华人民共和国环境保护法2．中华人民共和国水土保持法3．中华人民共和国野生植物保护条例4．建设项目环境保护管理条例5．中华人民共和国文物保护法6．中华人民共和国电力法7．其他有关的管理条例、规定8.2环境监理为落实国家和地方有关环境保护法律法规和地方规章及主体设计、环境影响报告书、施工承包合同中的环境保护要求，建设单位应对本工程开展环境监理工作，环境监理可与工程监理同时开展。环境监理单位按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，管理勘测设计和施工图纸供应协议；全面管理工程承建合同，审查承包人选择的分包单位资格及分包项目，并报业主批准；检查落实施工准备工作，审批施工组织设计、进度计划、技术措施和作业规程、工艺试验、使用的原材料；落实工程水保措施和水土流失监测的实施。此外，监理单位应对有关环境监理报表进行审核，并根据监测结果对工程施工及管理提出相应环境保护要求。（1）环境监理机构和人员环保监理机构由工程业主单位直接委托环境监理单位或招标确定，设立环境保护施工监理组。根据本项目实际情况，监理机构的组建比现场工作要求的时间提前1个月左右，并根据后期善后以及总结、整理和移交资料工作量的大小确定监理机构撤消后继续工作的人员数量和时间，在工作时间的延续上比现场完工的时间推迟3～6个月。在环境监理人员配备方面，需要有相应的上岗资质。（2）监理工作制度①施工组织设计审核制度各分项（部位）工程开工前，承包人应提交该工程详细的施工技术措施和施工方案以及施工进度计划报环境监理工程师，经审查批准后方可进行开工申请。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12②开工申请制度当各分项（部位）工程主要施工准备工作已经完成时，承包人要向环境监理工程师提出工程开工申请报告，监理工程师根据报告进行现场检查，③现场作业检查根据环境影响报告书及相关法规要求制定工序检查的内容并接受环境监理工程师的现场作业检查。对所有技术方案进行认真分析复核，以保证技术方案切实可行并满足环境保护要求。④分项（部位）工程中间验收制度在分项（部位）工程完成后，承包人应根据设计文件、国家标准和技术规范的要求进行自检，并将检查评定结果报环境监理工程师，监理工程师根据合同文件的规定进行分项（部位）工程的环境保护检查验收。⑤进度监督和报告制度监督承包人严格按照批准的施工进度计划和环境保护要求施工，监理工程师每月以月报和年报的形式说明施工单位环境保护措施落实情况、存在的问题、有价值的经验等，并向业主及环境监理机构报告，对出现的重大环境事故要及时通报业主和政府相关职能部门。工程环境监理的内容和项目见表8.4。表8.4环境监理内容一览表序号监理对象监理内容1相关批复文件项目是否经国家发改委核准，相关批复文件（包括环评批复、用地批复、水保批复、文物、压矿等）是否齐备，项目是否具备开工条件。2铁塔高度及和导线净空高度根据环保要求，复核设计资料上位于不同功能区的铁塔高度和最低允许高度能否满足要求；导线高度或铁塔高度大于或等于最低允许高度是否满足设计及环保要求。3明确塔位在工程施工前，监理人员和施工单位人员一道实地调查各塔基处及其附近5m内植被状况，尤其是对桑干河自然保护区（栗家坊分区）内的塔基，需严格按照设计方案设置塔位、控制塔基数量，并记录各塔位植被类型、植物种类，对珍稀植物采取的具体保护措施等。4铁塔基础施工铁塔基础施工前剥离表土装袋情况；基础开挖情况；施工机具和沙、石、水泥、塔材、金具的搬运情况；基础回填后，废弃土石方处置情况。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12在桑干河自然保护区（栗家坊分区）内时，需在规定范围内取土及其他施工行为，在保护区内的施工活动须在1个月内完成，施工结束后立即采取植被恢复等措施。5线路走廊清理在满足设计净空高度要求的情况下，线路走廊内的树木均不需要砍伐，对部分超高需砍伐树木，应取得林业部门许可后才能砍伐；并根据核定的砍伐数量、面积及是否满足相关法规要求进行现场监理。线路在穿越自然保护区时塔基的高度为42～54m。8.3环境监测8.3.1环境监测任务根据本工程的环境影响和环境管理要求，制定了环境监测计划，以监督有关的环保措施能够得到落实，具体监测计划见表8.5。表8.5环境监测计划时期环境问题环境保护措施负责部门监测频率施工期噪声尽量采用低噪声施工设备，尤其夜间不使用高噪声设备施工单位施工期抽查生态环境线路塔基周围及时恢复等措施，对林木尽量采用直接跨越施工单位施工期抽查扬尘施工围拦，场地洒水，弃土及时清运施工单位施工期抽查固体废物施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别堆放，并安排专人专车及时清运或定期运至环卫部门指定的地点处置施工单位施工期抽查试运行期检查环保设施及效果按照环境影响报告书的批复进行监测或调查验收单位本工程试运行期监测一次运行期工频电场、工频磁场提高设备的加工工艺，以减少电晕发生，增加带电设备的接地装置国网山西省电力公司委托有资质监测单位结合工程竣工环境保护验收，正式运行后进行一次监测，并针对公众投诉进行必要的监测8.3.2监测点位布设本工程运行后监测项目主要为：噪声、工频电场和工频磁场。（1）噪声变电站点位布设在500kV间隔扩建侧厂界外1m处，输电线路监测点位与现状监测点位相同。线路声环境监测断面布设同电磁环境监测。（2）工频电场、工频磁场①变电站工频电场和工频磁场在500kV间隔扩建侧厂界5m处监测国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12，同时在变电站围墙外设置监测断面。工频电场、磁场强度以变电站围墙为起点，测点间距为5m，距地面1.5m高度，测至围墙外50m处为止。②输电线路线路监测点位与现状监测点位相同，同时在导线距地最小处布设监测断面，工频电场强度、工频磁感应强度以导线中心线为起点，测点间距为5m，距地面1.5m高度，测至距线路走廊中心50m处为止。8.3.3监测技术要求（1）监测方法噪声的监测执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相关规定；工频电场和工频磁场监测根据《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）中相关规定。（2）监测频次试运行期间进行竣工环境保护验收时监测一次；结合工程竣工环境保护验收，正式运行后进行一次监测，并针对公众投诉进行必要的监测。（3）质量保证在监测过程中，严格按照相关规范及监测工作方案的要求执行，采取严密的质控措施，做到数据的准确可靠。参加每项检验工作的人员不少于2人，且有1人从事本专业工作至少5年，检验仪表接线后，须经第2人检查确认无误，各仪表设备均处于检定有效期内。国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A129公众参与9.1公众参与过程根据国家环保总局2006年2月14日环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，建设单位国网山西省电力公司和国网河北省电力公司委托环评单位国电环境保护研究院采用了媒体公示（报纸、网站）、现场张贴和发放公众意见征询表的方式开展本工程的公众参与调查工作，具体过程如下：2015年7月4日在线路沿线进行了本项目的第一次环评信息公示。2015年7月30日起在国电科学技术研究院（国电环境保护研究院）网站（http://www.nepri.com/）上进行了简本公示，并于2015年8月1日在工程线路沿线进行了第二次信息公示。在简本公示和第二次信息公示的基础上，在线路经过地区发放了公众意见征询表。9.2第一次环评信息公示建设单位委托环评单位于2015年7月4日在线路沿线进行了本项目的工程简况及环境评价信息，以便于公众了解本工程的建设情况。第一次环评信息公示情况见图9.1，具体信息公示内容见表9.1。观音堂西辛庄图9.1本工程环境影响评价第一次信息公示（现场）情况国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表9.1山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境信息公告一、建设项目概况新建山阴二期电厂至晋北1000kV变电站双回路500kV架空线路工程，线路长度29km，导线推荐采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，线路途经山阴县和应县境内。二、建设单位的名称及联系方式单位名称：国网山西省电力公司单位地址：山西省太原市府东街169号联系人：宋康电话：0351-4268383邮编：030001三、环境影响评价机构的名称及联系方式单位名称：国电环境保护研究院单位地址：南京市浦口区浦东路10号联系人：杨娟娟电话：025-58630845邮编：210031四、环境影响评价的工作程序及主要工作内容工作程序：接受委托→了解工程情况→征询有关部门意见→编制环境影响评价工作方案、开展工作→进行环境现状调查→进行噪声、工频电场、工频磁场、水土、生态、废水排放环境影响分析→公众参与→提出项目环保可行性及减缓措施→编制项目环境影响报告书主要工作内容：区域环境状态调查、工程分析、电磁环境影响评价、生态环境影响分析、声环境影响评价、水环境影响分析、施工期环境影响及生态恢复分析、水土保持、经济损益分析、环境影响评价结论。五、征询公众意见的主要事项①公众对本工程的知晓情况；②公众对当地目前主要环境方面问题的认识；③公众对本工程可能产生的环境影响的认识；④公众对本工程建设的态度。六、公众提出意见的主要方式任何单位或个人若对本工程有环境保护方面的意见或建议，可通过传真、信函或电话等方式向建设单位或环境影响评价机构实名、书面反馈意见，并请留下真实的联系方式，以便及时向您反馈公众意见采纳与否的意见。也可将书面意见另外抄送负责项目审批的环境保护行政主管部门。七、公示说明1、建设单位或受委托的环境影响报告编制单位，自公示之日起可为公众提供相关资料查询服务。2、公众对建设项目有环境保护意见的，自公示之日起10个工作日内可向建设单位或环境影响报告编制单位提出。公示发布单位：国电环保研究院环境科学研究所公示发布时间：2015年7月4日国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A129.3第二次环评信息公示及简本公示环评单位完成环境影响报告书初步结论后，建设单位和评价单位于2015年7月30日起在国电环境保护研究院网站上（http://www.nepri.com/）上公布了报告书简本（见图9.3），以便公众查阅，并于2015年8月1日起在线路沿线村庄张贴了本工程的第二次信息公示。自公示之日起10个工作日内，未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的电话、信件、传真、电子邮件。第二次现场公示情况见图9.2所示。具体建设信息环评公示内容见表9.2。观音堂西辛庄图9.2本工程环境影响评价第二次信息公示（现场）情况国电环境保护研究院92025-58630835 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12图9.3本工程环境影响报告书简本公示情况国电环境保护研究院93025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表9.2山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境信息公告为满足地区负荷增长需求，加强电网网架结构，提高了供电可靠性，适时建设山阴二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出工程是很有必要的。为了解本工程涉及地区公众对本工程建设及环境保护方面的意见和建议，现将本工程环境影响评价等有关信息予以公告。一、建设项目概况山阴二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出工程包括晋北1000kV变电站500kV间隔扩建工程和新建山阴二期电厂至晋北1000kV变电站双回路500kV架空线路工程，工程规模如下：（1）晋北1000kV变电站500kV间隔扩建工程：本期扩建2回出线间隔。（2）新建山阴二期电厂至晋北1000kV变电站双回路500kV架空线路工程，线路长度29km，导线推荐采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，线路途经山阴县和应县境内。二、建设单位及联系方式建设单位：国网山西省电力公司，地址：太原市府东街71号，联系人：宋康；电话：0351-4268383，邮编：030001三、承担环境影响评价工作的单位及联系方式环评单位：国电环境保护研究院地址：南京市浦口区浦东路10号联系人：杨娟娟电话：025-58630845邮编：210031四、建设项目对环境可能造成的主要影响运行期主要环境影响为工频电场、工频磁场、噪声等；施工期主要环境影响为噪声、扬尘、固废、废水、生态及水土流失等。五、工程采取的主要环境保护措施线路路径应尽可能避开自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、森林公园等环境敏感目标。施工现场采取围栏、施工场地定期洒水、采用低噪声施工设备、尽量避免夜间施工，采用有效的环保措施可减小对周围环境影响；尽量少砍伐林木。在采用了有效的环保、水保等措施，可降低对周围环境影响。工程将采取优化设计方案；输电线路导线尽可能采用逆相序排序方式；线路经过居民区或邻近民房时采用增高导线对地高度措施；提高设备加工工艺；采用大直径导线等措施。运行期在采取相应环保措施后，线路经过居民区或邻近民房时，保证工频电场强度小于国电环境保护研究院96025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A124kV/m，工频磁感应强度小于0.1mT，线路产生的噪声对周围环境保护目标处声环境影响满足相应标准。六、主要环境影响评价结论本工程符合城市、乡镇发展规划要求，经过环境影响预测、分析及评价，在采取报告书规定的各项环保措施后，本期新建工程建设对环境的影响符合标准限值。因此，从环境保护角度分析山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程是可行的。七、征求公众意见的主要途经任何单位或个人对本工程环境保护若有宝贵意见或建议，可通过以上方式联系和反映，供本工程建设单位、环评单位和政府主管部门决策参考。工程及其环境影响评价相关内容请查阅“/www.nepri.com/”网站上环境影响评价报告书简本也可通过上述来联系方式获取。环境保护国电研究院2015年8月1日9.4公众调查在第一次、简本及第二次环评信息公示基础上，为了解本工程所在地区的居民对该工程建设的意见，我们对项目涉及区域的居民进行了公众意见专项调查。专项公众参与调查采用发放公众意见征询表的方式进行。主要向变电站站址附近及输电线路路径经过地区居民介绍本工程施工期及运行期可能带来的环境影响及在变电站及高压输电线路附近应注意的问题。本次调查在变电站及线路附近的敏感点及距离较近的村庄处进行，由于本工程线路位于山区、丘陵，敏感目标较少且为零星分布，因此，本工程一共回收24份，调查对象覆盖了本工程所有环境保护目标。公众参与征询表内容见表9.3所示。国电环境保护研究院96025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表9.3（a）山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响公众意见征询表项目名称：山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程工程建设必要性：为满足山西北部地区供电的需要，加强和优化山西北部500kV电网网架，提高电网的供电质量和供电经济性，在山西北部建设山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程是非常必要的。工程概况：新建山阴二期电厂至晋北1000kV变电站双回路500千伏架空线路工程，线路长度29km，导线推荐采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，线路途经山阴县和应县境内。工程预计在2016年开工建设，2017年投产。本工程可能产生的环境影响①建设期：施工噪声、施工扬尘等，但不会对周围居民造成影响。②运行期：工频电场、工频磁场、噪声。本工程施工内容新建500kv输电线路；工程设计中已按照国家环境保护相关法律法规、技术规范要求采取了电磁环境、声环境等环境影响预防、减缓及恢复措施，以避免或减缓本工程可能带来的环境影响。本工程线路及支架高度满足设计规程；工程在招标采购时对线路导线提出质量控制要求。输电线路按国家规定实施必要的工程拆迁，并根据环保要求，提高导线对地高度，确保对环境保护目标电磁环境影响满足国家标准。对工程征地进行补偿，破坏的地表植被进行恢复，可有效降低对生态环境的影响。在采取一系列环境保护措施后，本工程运行对附近居民区的电磁环境影响（工频电场、工频磁场）和声环境影响（可听噪声）满足国家相应环保标准要求。环境保护是我国的一项基本国策，根据国家有关法律法规，公民有权对环境保护问题发表自己的意见或建议。本着客观、公开、公正的原则，为了进一步做好本工程的环境影响评价工作，对工程周边公众所关心的环保问题征求您的意见，谢谢您的合作！国电环境保护研究院96025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12表9.3（b）山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响公众意见调查问卷姓名性别年龄民族职业文化程度联系方式：市/县镇/乡村联系电话一、选择题（请在□内打√）1、根据您以前所知和这次意见调查所做的介绍，您对本工程建设内容及规模的认知程度：很清楚□基本清楚□不清楚□2、您认为当前本地区的主要环境问题是：环境较好□大气环境□声环境□水环境□电磁环境□生态环境□其它□3、您认为本项目在施工期间给您日常生活环境的影响是：有较大影响□影响较小□无影响□4、您认为本工程建设对电磁环境质量的影响是：较大□一般□较小□5、您认为本工程建设对声环境质量的影响是：较大□一般□较小□6、对于本项目，您所关心的环境问题是：电磁影响□噪声□废水□占地□生态影响□其它□不知道□7、在采取各项安全措施条件下，您认为本工程建设运行发生环境风险的几率是：较大□一般□很小□8、针对地区经济发展形势，您认为本项目建设的必要程度：有必要□一般□不清楚□没必要□9.在采取各项环保措施并满足国家标准的前提下，您对本项目的态度：支持□不支持□无所谓□如不支持，请简要说明理由：二、问答（本项可自主选择是否回答）1、您认为本项目建设可能会给您的家庭和居住环境带来什么影响？2、您对本项目在环境保护方面的意见、建议：被调查者生活、工作地点与本工程的关系50m范围内100m范围内500m范围内500m范围之外签字：日期：国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A129.5公众意见采纳情况表9.4山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响公众意见征询意见结果调查内容人数百分比您对本工程建设内容及规模认知程度：很清楚00％基本清楚24100％不清楚00％您认为当前本地区的主要环境问题是：环境较好2291.7％大气环境14.2％声环境14.2％水环境00％电磁环境00％生态环境00％其它00％不知道00％您认为本工程在施工期间给您日常生活环境的影响：有较大影响00％影响较小1979.2％无影响520.8％您认为本工程建设对电磁环境质量的影响是：较大00％一般1145.8％较小1354.2％您认为本工程建设对声环境质量的影响是：较大00％一般28.3％较小2291.7％对于本项目，您所关系的环境问题是：电磁影响1562.5％噪声1145.8%废水00.%占地1250%生态影响00%其它00%不知道00%在采取各项安全措施条件下，您认为本工程建设运行发生环境风险的几率是：较大00%一般00%较小24100%针对地区经济发展形势，您认为本项目建设的必要性：有必要24100%一般00%不清楚00%没必要00.0%在采取各项环保措施并满足国家标准的前提下，您对本项目的态度：支持24100%不支持00%无所谓。00%本工程公众参与调查结果参加公众参与调查的个人代表对本工程的建设持支持意见为100%，对本工程的建设持无反对意见。国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A129.6公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性9.6.1合法性本工程公众参与调查过程严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》，在接受建设单位委托后7日内进行了第一次环评信息公示；在取得初步环评结论后，环评单位通过网站、现场张贴公示方式进行了第二次环评信息公示，同时发布环境影响报告书简本；公示结束后对相关公众进行了公众意见调查。整个公众参与工作程序是合法的。9.6.2有效性本次公众参与调查工作的主要形式：在基层公告栏张贴公告进行环评信息公示、简本公示及现场发放公众意见调查表征询公众意见，形式是有效的。9.6.3代表性本工程输电线路位于山区，评价范围内环境敏感目标较少，且零星分布，因此，公众调查表回收24份，调查对象覆盖了评价范围内的全部居民类环境敏感目标，调查了不同性别、年龄、职业和文化程度的公众。因此，本工程公众意见调查对象具有代表性。9.6.4真实性参与公众意见调查的公众均在了解本工程的情况下，自愿、真实地填写了意见，调查结果是真实的。9.7公众参与总结综上所述，本次公众参与符合合法性、有效性、代表性和真实性的要求，能够切实反应工程所在地公众对本项目建设的意见。建设单位应充分考虑公众调查中群众的意见，并落实到施工建设过程中，从而在保证工程顺利进展的同时，使工程对周围群众的影响降低到最小。国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A1210评价结论与建议10.1工程建设概况山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程包括2个子项目（其中山阴电厂间隔扩建包含在电厂主体工程中），分别如下：（1）晋北1000kV变电站间隔扩建工程本期扩建至山阴电厂2个500kV出线间隔。晋北1000kV变电站为待建工程。站址位于山西省朔州市应县大黄巍乡北湛村。本期扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。（2）山阴电厂~晋北1000kV变电站线路工程新建线路全长约2×29.0km，导线采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，导线截面采用4×400mm2，分裂间距450mm。新建塔基77基。本工程位于山西省朔州市山阴县、应县境内，沿线海拔高度在1000m～1100m之间。10.2环境质量现状山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工：500kV输电线路沿线各监测点的工频电场强度、工频磁感应强度均满足均满足4kV/m、100μT控制限值；线路附近监测点处的声环境昼间、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准。10.3工程与法规及规划的相符性本工程为500kV超高压输变电工程，是国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2014年版）》中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。本工程500kV输电线路路径避开乡镇规划区，避开密集村庄，减少其对周围地方规划、设施的影响。本工程线路经过地区已取得了规划部门同意的书面意见。因此，本工程与所在地区的发展规划是相适应的。10.4自然环境本工程地貌类型主要为平地，海拔1000m~1000m，主要农作物以小麦、玉米为主。国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A1210.5环境保护对策10.5.1工程设计、运行采取的主要环境保护措施本工程在设计、施工、运行中将贯彻执行国务院颁布的《电力设施保护条例》实施细则等相关法规。（1）本工程设计时采取的主要环境保护措施①500kV输电线路路径选择、设计时已充分听取地方政府部门等意见，避开较大城镇居民集中区和各种规划开发区。②500kV输电线路路选线时，远离军事设施、机场等设施，避开自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区；输电线路跨越林木时，采用高跨方式，以减少林地的砍伐。③为保证线路下方人员的正常活动，线路经过非居民区时线路下工频电场强度（离地1.5m高处）小于10kV/m，线路经过居民区时线路下工频电场强度（离地1.5m高处）小于4kV/m；500kV输电线路产生的可听噪声昼间小于55dB（A）、夜间小于45dB（A）。④输电线路在交叉跨越时，设计考虑足够的安全距离。（2）本工程在运行中采取的主要环境保护对策500kV输电线路导线应采取逆相序排列，500kV输电线路经过非居民区时导线最小对地高度大于11.0m；500kV同塔双回输电线路导线对地高度为14.0m（逆相序）时，本工程环境保护目标处即满足4kV/m的限制要求；本工程输电线路在邻近民房时，导线对地高度14m时，边导线5m内可能涉及民房拆迁（拆迁范围为边导线外5m~7.75m），为保证民房拆迁后在线路边导线5m以外的工频电场强度小于4kV/m，需采用提高导线对地高度至16.0m。线路边导线5m以外产生的工频电场强度小于4kV/m。●线路跨越林地时，为减少树木砍伐，采取直接跨越林地的措施。●建立健全环保管理机构，搞好工程的环保竣工验收工作，对工程施工和运行中出现的环保问题及时处理。10.5.2施工期的环保措施（1）施工时，根据当地地形合理选择塔基位置。线路塔基占用水浇地时，合理布设铁塔，尽可能布置在荒地或田埂上，以减少占用水浇地对耕作的影响。线路塔基建设需临时占用土地，被占用的土地植被暂时被清除。根据塔基占用土地类型及周围生态环境，国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12选取适当的恢复措施，对临时征用的土地进行恢复，以减少对土地占用的影响。被永久占用的土地原有植被受到破坏，临时占用土地的植被部分会受到影响。因此，施工结束后及时恢复，以减少对周围农业生产的影响。施工场地应尽量减少占用耕地；取土场应选择在荒地，尽量少占用水浇地，同时取土作业前先进行表土清理，待施工结束，用作取土区的复耕覆土，进行覆耕。（2）结合水环境保护措施、噪声控制措施以及生态环境保护措施，通过采取施工期废水处理后尽量回用不外排，选择低噪音机械降低施工噪声，加强对施工队伍的管理，减少人为噪声。（3）施工单位在施工前应制定拟采取的环境保护措施。施工人员在施工前应先接受有关环保知识的教育和培训。（4）施工监理人员中应有环境监理人员，保证工程施工过程中环保措施得以落实和执行。（5）施工时采取先挡土后弃土的原则，弃渣选择指定的弃渣场地集中堆放，并在施工结束后及时恢复。（6）对施工人员进行文明施工和环保知识培训。通过加强施工期的环境管理、环境监控及水土流失监测工作，减少施工活动对环境的影响。（7）线路在桑干河自然保护区（栗家坊分区）内施工时，工期安排在1个月内尽快完成，以减轻对保护区内动植物的影响，并将施工期避开2-4月和10-12月内鸟类迁徙的季节施工。10.5.3环保措施的可行性本工程所采取的污染防治措施和环境保护措施大部分是已运行输变电工程实际运行经验，结合国家环境保护要求而设计的，故在技术上合理易行。由于在设计阶段就充分考虑，避免了“先污染后治理”的被动局面，减少了财物浪费，既保护了环境，又节约了经费。因此，本工程已采取的环保措施是合理可靠的。10.6环境影响预测及评价结论10.6.1电磁环境预测评价结论（1）预测评价结论①工频电场500kV同塔双回（逆相序排列）输电线路在非居民区，输电线路导线对地高度11.0国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12m，边相导线与线路走廊中心线最大距离为12.25m，其线下工频电场强度的最大值小于10kV/m。500kV同塔双回（逆相序排列）输电线路在居民区，输电线路导线对地高度14.0m，本工程环境保护目标处即满足4kV/m的限制要求。在施工阶段，本工程输电线路在邻近民房时，导线对地高度14m时，边导线5m内可能涉及民房拆迁（拆迁范围为边导线外5m~7.75m），为保证民房拆迁后在线路边导线5m以外的工频电场强度小于4kV/m，需采用提高导线对地高度至16.0m。②工频磁场本工程500kV输电线路产生的工频磁感应强度均小于100μT评价标准。（2）类比评价结论500kV阳东II回输电线路产生工频电场强度最大值出现在距线路走廊中心距离10m处，工频电场强度为3.9kV/m，比居民区评价标准限值（4kV/m）低0.1kV/m，该测试断面均位于农田内，工频电场强度小于10kV/m。500kV输电线路产生的工频磁感应强度均满足100μT的控制限值。（3）小结通过类比及理论预测分析，可以预计山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程产生工频电场、工频磁场均满足相应标准。10.6.2声环境影响评价结论由类比监测结果分析，可以预计本工程的500kV输电线路产生的噪声满足相应的标准要求。10.6.3水环境影响评价结论本工程500kV输电线路运行期间无废、污水产生，因此对水环境无影响。10.6.4生态环境影响评价结论500kV输电线路穿越了桑干河自然保护区（栗家坊分区），在保护区内的永久占地约0.19hm2，主要植被类型为一年一熟的玉米等栽培植被、宵夜杨树以长芒草为主的草本植被。工程施工过程中采取有效的生态环境保护措施、恢复措施和水土保持措施后，可将工程施工中对工程所在地生态环境带来的负面影响减轻到最低。10.7公众参与调查结论国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12本次公众参与在线路附近所有敏感点和较近村庄处进行，本工程输电线路位于山区，评价范围内环境敏感目标较少，且零星分布，因此，公众调查表回收24份，本工程环境保护目标均在调查范围内。本次调查对象涉及到各类职业，文化程度也不尽相同，基本反映了当地居民的职业和文化构成，具有较好的代表性。根据问卷调查结果，本工程所经过地区附近居民对工程的建设均持支持的态度。10.8总结论及建议10.8.1综合结论山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2014年版）》中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。本工程的选址和选线已取到沿线国土、林业部门的同意，符合城市发展规划。根据预测结果分析，本工程运行产生的工频电场强度、工频磁感应强度满足4kV/m、100μT评价标准。本工程在采取了设计、环评中提出的污染防治措施和环境保护措施后，可将工程建设对环境的影响控制在标准要求的范围内。山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程公众参与共分发了24份公众意见征询表。100%个人公众参与调查意见持支持意见，无反对意见。综上所述，山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程在设计和建设过程中采取有效的环保措施后，对环境影响程度符合评价标准要求，从环境保护角度看本项目的建设是可行的。10.8.2建议为落实本报告书所制定的环境保护措施，提出建议如下：（1）本工程在初步设计和建设阶段，应切实落实本报告中所确定的各项环保措施。（2）工程施工过程中除严格执行环保设计要求外，做好环境保护措施实施的管理与监督工作，对环境保护措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保证质量。（3）整个工程的建设运行中应对沿线附近居民加强高压输变电工程的安全、环保意识宣传工作。国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件1委托书国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件2项目可行性研究报告评审意见国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件3山阴县国土资源局对线路路径意见的函国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件4山阴县林业局对线路路径意见的函国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件5应县国土资源局对线路路径意见的函国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件6应县林业局对线路路径意见的函国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件7桑干河杨树丰产实验局对线路路径意见的函国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件8晋北1000kV变电站环评批文国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12附件9监测报告国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12国电环境保护研究院114025-58630845 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：国电环境保护研究院填表人（签字）：项目经办人（签字）：建项目名称山阴二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出线路工程建设地点山西省朔州市山阴县、应县境内设建设内容及规模（1）晋北1000kV变电站间隔扩建工程：本期扩建2个500kV出线间隔（至山阴电厂）。（2）山阴电厂~晋北1000kV变电站线路工程：新建线路全长约2×29.0km，本工程位于山西省朔州市山阴县、应县境内。建设性质√新建√改扩建□技术改造项行业类别电力、热力的生产和供应业环境影响评价管理类别√编制报告书□编制报告表□填报登记表目总投资（万元）14483环保投资（万元）460所占比例（%）3.20建设单位名称国网山西省电力公司、联系电话15333666070单位名称国电环境保护研究院联系电话025-58630845单位通讯地址山西省太原市府东街169号邮政编码030000评价单位通讯地址江苏省南京市浦口区浦东路10号邮政编码210031法人代表刘宏新联系人宋康证书编号国环评证甲字第1905号评价经费（万元）建设项目所处环境质量等级环境空气：地表水：地下水：环境噪声：1类、2类海水：土壤：其它：区域环境现状环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园√重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区污现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）染物排排放量及主要污染物实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程消减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)放废水————————00达化学需氧量标氨氮与石油类总废气————————量二氧化硫控烟尘制工业粉尘（工氮氧化物业工业固体废物建噪声输电线路经过农村居民点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，经过居住、商业、工业混合区执行2类标准，经过仓储物流、工业生产执行3类标准。输电线路经类比分析，均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。设与项目有工频电场输电线路工程：沿线环境保护目标处满足4kV/m的限值要求项关其工频磁场输电线路工程：沿线环境保护目标处满足0.1mT的限值要求目详它特征污染物填）117 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年117 山西山阴电厂二期2×35万千瓦低热值煤发电项目送出500kV输变电工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015282K-A12主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阻断或二者皆有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区水源保护区重要湿地风景名胜区世界自然、人文遗产地珍稀特有动物――珍稀特有植物――类别及形式耕地林地果园荒草地建设用地其它移民及工程占地环境影响易地后靠其它占用土地（hm2）临时占用永久占用临时占用临时占用永久占用永久占用永久占用永久占用永久占用永久占用拆迁人拆迁人口迁移人口安置安置面积口数量环评后减缓和恢复的面积治理水工程治理生物治理减少水土流水土流失噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（Box-in措施）（万元）其它土流失（hm2）（hm2）失量（吨）治理率（%）面积94117'