和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万吨年采矿工程立项环境评估报告书.doc

'和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）前言铅为灰白色金属，原子量207.20，比重11.34，熔点327.5℃，沸点1620℃，加热至400～500℃时，即有大量铅蒸气逸出，并在空气中迅速氧化成氧化亚铅，而凝集为烟尘。随着熔铅温度的升高，可进一步氧化为氧化铅、三氧化二铅、四氧化三铅，但都不稳定，最后离解为氧化铅和氧。铅在电气工业中用于制造蓄电池、各种电缆和熔断保险丝。铅板、铅管用作冶金和化工设备防腐的耐酸衬里等。还可用于制造各种合金和化工颜料及用作原子能和X射线的防护层和防护屏。纯银为银白色，熔点960.8℃，沸点2210℃，密度10.49g/cm3。银的化学稳定性较好，在常温下不氧化。银是面心立方晶格，塑性良好，延展性仅次于金。银在所有金属中是最好的电和热的导体，因而作用在许多电器应用中，特别是在导体、开关接触器和熔断器中。接触器在两个可分离的导体间提供连接，使电流能流过它们，在电气需求中所占的比例最大。银在电子工业中最重要的用途是提供厚膜涂层，最普遍的是银钯合金用于丝屏蔽回、多层磁电容器和制造水下开关，涂银薄膜用在汽车电热挡风玻璃中以及用在导电粘合剂中。其次也广泛应用于电镀工艺、电池业、照片业、医学、首饰和银器等领域。为适应我区各领域及各行业地发展以及国家经济发展对铅、银的需求，充分利用新疆和田县阿合栏杆铅银矿矿区资源，和田县集祥矿业有限公司依法有偿取得探矿权后委托四川省地质矿产勘查开发局物探队对和田县阿合栏杆铅银矿矿区的铅、银资源进行地质普查及详查工作。通过详查地质工作，为矿床的开发利用，提供了基础地质资料。随着和田县集祥矿业有限公司进入井下开采的条件的成熟，和田县集祥矿业有限公司拟投资项目7523.33万元，建设生产规模为10.0万t/a（500t/d）矿山开采项目。该工程主要建设内容包括井巷工程、废石场及其附属生产设施、行政福利生活设施、供水、供电等公用设施的建设。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）本项目环评主要关注的环境问题是拟建矿山建设、运营、闭矿后对区域生态环境的影响问题。本工程符合国家及地方有关产业政策及相关规划。建设区域环境质量现状满足环境功能区划的要求。矿山符合清洁生产原则要求，其清洁生产水平在国内同类规模企业中处于一般水平。其污染防治措施比较完善，均可达标排放，其措施从经济及技术上合理可行。本工程的实施可带动县城及和田地区的经济发展，提高地方就业率，具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。本工程在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，落实环评提出的污染防治对策、环保节能减排措施的前提下，从环境保护角度分析，工程建设是可行的。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，我单位受和田县集祥矿业有限公司委托，承担了和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程的环境影响评价工作。评价单位经现场调查和资料收集，并委托和田地区环境监测站完成了本工程评价区域前期环境空气、地表水体、地下水、声环境、土壤环境的现状监测资料的监测工作。在此基础上完成了本工程环境影响报告书的编制工作。报告书经环保主管部门审查批准后，将作为本工程工程设计和环境管理之依据。本次环境影响评价工作得到了和田地区环保局、和田地区环境监测站等有关部门以及专家的大力支持与帮助，在此一并表示衷心的感谢！46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）1.项目工程概况1.1建设项目基本情况项目名称：新疆和田县阿合栏杆铅银矿建设项目建设性质：新建建设单位：和田县集祥矿业有限公司建设地点：矿区位于新疆和田县210°方向平距约180km处，行政区划属新疆维吾尔族自治区和田县郎如乡管辖。地理坐标：东经79°11′36.31″～79°13′12.89″，北纬35°52′29.59″～35°53′11.55″，中心点坐标：东经79°12′31.33″，北纬35°52′51.06″。1.2项目基本情况（1）矿区范围矿区范围：矿区面积为3.0589km2，划定矿区范围批复中开采深度为5173m-4536m。根据设计方案及专家意见，开采标高调整为：5198m-4536m。2012年新疆维吾尔自治区国土资源厅批准的和田县集祥矿业有限公司新疆和田县阿合栏杆铅银矿划定矿区范围批复文件（新国土资采划【2012】第03号）中，拐点直角坐标见表1.2-1。表1.2-1矿区范围拐点坐标表拐点北京54坐标80西安坐标XYXY13973654.14026607894.4043973569.5626607760.0523973727.78926610292.8523973643.2126610158.5033972428.62026610332.7403972344.0426610198.3943972404.95826607932.7583972320.3726607798.40（2）项目投资项目总投资5134.73万元，其中建设投资建设投资4514.25万元。（3）服务年限46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）15.6a（4）劳动定员矿山采用连续工作制，年工作200d，每天工作3班，班工作时间8h。劳动定员158人。（5）产品方案设计最终产品为含银混合铅原矿10万t（品位Pb44.76％；Ag2842.08g/t）。（6）占地面积本矿地面生产生活设施占地85593.8m2，其中：①矿体工业场地占地2000m2，废石堆场占地22000m2；②油库、爆破器材库占地：300m2。③生活办公区占地：760m2。④矿山道路占地：30000m2。⑤矿区仓库、机修占地：3391m2。⑥垃圾填埋场：200m2。⑦地表错动面积：26942.8m2。1.3建设项目组成本项工程建设内容组成见表1.3-1。表1.3-1项目组成表主体工程由主井、副井及风井、运输巷组成的井下开拓系统、废石场辅助工程供风系统、井下通风系统、井下运输系统、井下安全监控系统、地面公路运输系统、防洪系统、供配电系统、地面建筑及辅助设施（行政生活福利区、炸药爆破器材库、油库等）、采暖供暖系统及给排水系统环保及配套工程矿井涌水循环沉淀池、通风降尘、喷水洒水、噪声消音设备等46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）1.4开采工艺及方法（1）资源储量2010年四川省地矿局物探队对阿合栏杆铅银矿区进行了详查，野外工作于2010年5月开始，2010年8月结束，工作基本查明了矿区内的地层、构造、岩浆岩地质特征和控矿地质条件；基本查明了矿体形态、产状、规模和矿石质量；基本查明了矿区水文地质、工程地质、环境地质特征和开采技术条件，收集了邻区同类矿石选矿生产技术资料，矿区Ⅸ号主矿体和Ⅰ、Ⅲ矿体工程控制范围达详查程度，Ⅱ-1、Ⅱ-2号矿体达普查程度。具体成果如下：按照铅、银矿的一般工业指标圈定矿体，全矿区共求获（332+333）矿石资源量155.5万t。其中：（332）矿石资源量62.57万t，Pb2.80万t，平均品位6.26％；Ag183.12t，平均品位409.01g/t；伴生Zn1998t，平均品位0.45％；（333）矿石资源量92.93万t；Pb4.03万t，平均品位5.97％；Ag156.53t，平均品位232.13g/t；伴生Zn4046.43t，平均品位0.60％；自治区国土资源厅矿产资源储量评审中心同意以下资源量评审通过并备案：控制的内蕴经济资源量（332）：矿石量62.57万t；Pb金属量28032.52t，平均品位6.26％；Ag金属量183.12t，平均品位409.01g/t；伴生Zn金属量1998t,平均品位0.45％；推断的内蕴经济资源量（333）：矿石量92.93万t；Pb金属量40283.32t，平均品位5.97％；Ag金属量156.53t，平均品位232.13g/t；伴生Zn金属量4046.43t,平均品位0.6％。具体详见表1.4-1。表1.4-1评审通过的矿产保有资源储量总表矿体编号矿石资源量(T)铅金属锌金属银金属资源量(T)平均品位(%)资源量(T)平均品位(%)资源量(kg)平均品位(g/T)Ⅸ77179429745.885.202289.010.40201441.80352.30Ⅰ29685513449.156.831306.980.6649736.00252.6546　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）Ⅱ-1944824794.206.44577.670.7814413.95193.52Ⅱ-229736913834.717.011502.800.7643114.90218.45Ⅲ945416491.907.96368.240.4530948.48379.55全矿区155504168315.846.096044.70.54339655.13302.71（2）开拓运输方式Ⅰ号矿体开拓系统：Ⅰ矿体采用平硐开拓。根据地形条件，设计分别在4961m、4921m、4881m、4841m水平布置平硐，平硐与中段运输巷道联通。根据矿体采用平硐开拓的特点,设计以采准天井作为回风井，不再设专用回风井。平硐、中段平巷、采准天井、回风平巷共同构成对角式通风系统。根据矿山现状结合矿体产状和所推荐的采矿方法和开拓工程需要，开拓系统共设4个中段，中段高度为40m。各中段标高分别为4961m、4921m、4881m、4841m。设计采准天井布置在脉内，在中段间实现连通，天井内设人行梯，用于行人员及通风。设计开拓系统内采用有轨运输，运输线路为折返式。运输中段铺设15kg/m的钢轨，600mm轨距。为防坑内涌水危害，设计在各中段平巷掘进施工时设3‰上坡，同时在平巷平巷一侧设排水沟，坑内涌水及凿岩废水可以经平巷所设排水沟沿开拓平硐排至地表。Ⅱ-1号矿体开拓系统：Ⅱ-1矿体采用平硐开拓。根据地形条件，设计分别在4882m、4842m、4802m、4762m水平布置平硐，平硐与中段运输巷道联通。根据矿体采用平硐开拓的特点,设计以采准天井作为回风井，不再设专用回风井。平硐、中段平巷、采准天井、回风平巷共同构成对角式通风系统。根据矿山现状结合矿体产状和所推荐的采矿方法和开拓工程需要，开拓系统共设4个中段，中段高度为40m。各中段标高分别为4882m、4842m、4802m、4762m。设计采准天井布置在脉内，在中段间实现连通，天井内设人行梯，用于行人员及通风。设计开拓系统内采用有轨运输，运输线路为折返式。运输中段铺设15kg46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）/m的钢轨，600mm轨距。为防坑内涌水危害，设计在各中段平巷掘进施工时设3‰上坡，同时在平巷平巷一侧设排水沟，坑内涌水及凿岩废水可以经平巷所设排水沟沿开拓平硐排至地表。Ⅱ-2号矿体开拓系统：Ⅱ-2矿体采用平硐开拓。根据地形条件，设计分别在5116m、5066m、5016m、4966m、4916m水平布置平硐，平硐与中段运输巷道联通。根据矿体采用平硐开拓的特点,设计以采准天井作为回风井，不再设专用回风井。平硐、中段平巷、采准天井、回风平巷共同构成对角式通风系统。根据矿山现状结合矿体产状和所推荐的采矿方法和开拓工程需要，开拓系统共设5个中段，中段高度为50m。各中段标高分别为5116m、5066m、5016m、4966m、4916m。设计采准天井布置在脉内，在中段间实现连通，天井内设人行梯，用于行人员及通风。设计开拓系统内采用有轨运输，运输线路为折返式。运输中段铺设15kg/m的钢轨，600mm轨距。为防坑内涌水危害，设计在各中段平巷掘进施工时设3‰上坡，同时在平巷平巷一侧设排水沟，坑内涌水及凿岩废水可以经平巷所设排水沟沿开拓平硐排至地表。Ⅲ号矿体开拓系统：Ⅲ矿体采用平硐开拓。根据地形条件，设计分别在4921m、4881m、4841m、4801m水平布置平硐，平硐与中段运输巷道联通。根据矿体采用平硐开拓的特点,设计以采准天井作为回风井，不再设专用回风井。平硐、中段平巷、采准天井、回风平巷共同构成对角式通风系统。根据矿山现状结合矿体产状和所推荐的采矿方法和开拓工程需要，开拓系统共设4个中段，中段高度为40m。各中段标高分别为4921m、4881m、4841m、4801m。设计采准天井布置在脉内，在中段间实现连通，天井内设人行梯，用于行人员及通风。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）设计开拓系统内采用有轨运输，运输线路为折返式。运输中段铺设15kg/m的钢轨，600mm轨距。为防坑内涌水危害，设计在各中段平巷掘进施工时设3‰上坡，同时在平巷平巷一侧设排水沟，坑内涌水及凿岩废水可以经平巷所设排水沟沿开拓平硐排至地表。Ⅸ号矿体开拓系统：Ⅸ矿体采用平硐开拓。根据地形条件，设计分别在4986m、4936m、4886m、4836m、4786m、4736m、4686m、4636m、4586m、4536m水平布置平硐，平硐与中段运输巷道联通。根据矿体采用平硐开拓的特点,设计以采准天井作为回风井，不再设专用回风井。平硐、中段平巷、采准天井、回风平巷共同构成对角式通风系统。根据矿山现状结合矿体产状和所推荐的采矿方法和开拓工程需要，开拓系统共设10个中段，中段高度为50m。各中段标高分别为4986m、4936m、4886m、4836m、4786m、4736m、4686m、4636m、4586m、4536m。设计采准天井布置在脉内，在中段间实现连通，天井内设人行梯，用于行人员及通风。设计开拓系统内采用有轨运输，运输线路为折返式。运输中段铺设15kg/m的钢轨，600mm轨距。为防坑内涌水危害，设计在各中段平巷掘进施工时设3‰上坡，同时在平巷平巷一侧设排水沟，坑内涌水及凿岩废水可以经平巷所设排水沟沿开拓平硐排至地表。（3）开采顺序根据各矿体分布情况，为实现生产规模，设计各矿体搭配开采。前期同时开采Ⅸ、Ⅰ、Ⅱ-2号矿体，后期同时开采Ⅸ、Ⅱ-1、Ⅲ矿体。各矿体总的开采顺序为自上而下，中段内采场采用后退式回采顺序。（4）开采方法设计推荐采用底柱分段崩落法开采。（5）开采工艺流程46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）1、矿块构成要素：矿块长度80-100m，矿块高度为中段高，底柱高6m，不留间柱及顶柱，漏斗穿间距6m，分段高8-10m。2、采准、切割采准工作包括分段凿岩巷道、人行材料通风天井、采场联络道、矿石溜井及电耙道。人行材料通风天井每隔50m一条，且布置在矿体下盘(距矿体约15-20m)，每隔6m或14m布置一条采场联络道，矿石溜井布置在矿体下盘(距矿体约10-15m)，电耙道布置在矿块底柱中。切割工作包括切割天井、漏斗穿、漏斗颈。采准、切割平巷采用YT-28型气腿式凿岩机凿岩，人行材料通风天井、矿石溜井、切割天井及漏斗颈采用YSP-45型上向式凿岩机凿岩。3、矿块回采矿块回采是在分段凿岩巷道中，以切割天井为自由面，用上向垂直扇形中深孔拉切割槽。然后在分段凿岩巷道中用YGZ-90型导轨式凿岩机配TJ-25型圆盘钻架凿垂直扇形中深孔，孔底距为1.4-1.6m，排距为1.5m。装药采用BQ-100型装药器装药，以切割槽、分段凿岩巷道为自由面进行微差挤压爆破，每次爆破两排炮孔。回采工作从矿房中央向两翼或从矿房一翼向另一翼退采。出矿采用2DPJ-30型耙矿绞车配0.5m3耙斗，在电耙道将矿石耙至矿石溜井斜溜道中，由位于矿块溜井底部的振动放矿机直接装矿车。崩落的矿石大块在电粑道中进行二次破碎，出矿块度小于500mm。矿块平均生产能力为200t/d。1.5废石场拟建项目外排废石有建设期井巷掘进废石及运营期采矿采出的围岩废石，掘进期废石量为39894t（13949m3）。全部用于垫高、拓展工业场地及修建矿山道路。开采期废石量为25t/d（5000t/a，比重2.86t/m3，松散系数1.5，共计2644.4m3），项目矿山服务期15.6a，其中生产期为14.6a，全期废石量为73000t（38286.7m346　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）），废石堆存在废石场。废石场位于几个矿体所围成的中心平缓地带，其占地面积为22000m2，地势较为平缓，约有2-3m的高差，其容积为40000m3。能够满足矿山服务年限的废石对存量。1.6平面布置1、采矿工业区矿山采矿工业场地围绕各矿体平硐口周围布置。矿石经硐运出经地表窄轨铁路运至堆矿场，通过装载机将矿石装入汽车运往选厂。在各矿体平硐口附近设置压气站及变配电室；各平硐运出的废石堆放到各硐口山坡上。2、生产辅助设施均在矿区采矿工业场地布置，化验室、样品加工间和发电机房均布置在采矿场负荷中心位置。地表爆破器材库布置在矿区以北约1200m处。包括炸药库、雷管库和警卫室，总建筑面积约300m2。3、行政及生活区包括职工倒班宿舍、职工食堂、浴室、职工活动中心、汽车库及矿区办公室等，均布置在矿区以北4800m左右的平坡地段，以减少场地平整土方量。矿区平面布置详见平面布置图1.6-1。1.7与相关政策及规划的符合性分析矿产资源开发必须与国家及自治区相关法律法规、产业政策和行业技术政策保持一致，具体分析详见表1.7-1。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）表1.7-1本工程与国家相关政策的关系表相关政策政策要求本工程建设情况《中华人民共和国矿产资源法》国家对矿产资源实行统一管理审批制度，必须办理采矿许可证本工程具有探矿权许可证不得在国家圈定的环境保护区和需保护的特殊区域采矿本工程不在国家划定的自然保护区、重要风景名胜区和地质构造不稳定等特殊区域内耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当应地制宜地采取复垦利用植树种草或者其他措施本工程不占用耕地和林地，占用未利用荒地（裸岩石砾地），并且井下开采，对地表破坏程度低，并且进行合理的绿化，不会对当地环境产生严重的影响。开采矿产资源给他人生活及生产造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施本工程将采取有效环保等措施减轻工程建设及运营对环境的不利影响《产业结构调整目录(2011年)》/本工程非鼓励类和限制类，属于允许类矿山生态环境保护与污染防治技术政策开采矿产要优先选用对环境影响小的开采技术，注重矿山生态环境保护本工程经过比选确定合适的采矿技术，将对环境的影响降到最低，建设有专门的废石场《全国生态环境保护纲要》坚持矿产资源开发利用与生态环境能够保护并重，严格执行国家环境保护制度，努力改善矿山生态环境本工程在建设运行过程中注重污染防治和生态环境保护，加大环保投资用于防治生态破坏、环境污染，在闭矿期后进行生态恢复《关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知》新国土资发［2008］148号铅矿拟定最低生产规模（3.0万t/a）本工程拟定年生产铅银矿为10.0万t/a环境功能区划声环境功能区划：2类大气环境功能区划：2类水环境功能区划：I类本工程建设区域环境质量现状满足环境功能区划的要求自治区有色金属行业“十二五”发展规划及规划环评“十二五”规划冶金、加工、矿山项目附表本工程是2011年新增项目，未纳入规划及规划环评的编制日程《铅锌行业准入条件》开采铅锌矿资源，应遵守《矿产资源法》及相关管理规定，依法申请采矿许可证。采矿权人应严格按照批准的开发利用方案进行开采，严禁无证勘查开采、乱采滥挖和破坏浪费资源。新建铅锌矿山最低生产建设规模不得低于单体矿式3万t/年（100t/日），服务年限必须在15年以上，中型矿山单体矿生产建设规模应大于30万t/年（1000t/日）。新建大中型铅锌矿山要采用适合矿床开采技术条件的先进采矿方法，尽量采用大型设备，适当提高自动化水平。铅锌坑采矿山原矿综合能耗要低于7.1千克标准煤/t矿。铅锌采矿损失率坑采（地下矿）不超过10%，采矿贫化率坑采（地下矿）不超过10%。本工程详查报告结论为本矿床属银中型，铅锌小型矿床，银、铅品位中等，经技术经济条件分析，矿区外部建设条件有一定基础，矿床易采、易选，矿点开发具有较好经济价值（企业获利49272.44万元，国家获税金25605.05万元），矿区地处少数民族贫困山区，矿山开发可加快该地区经济发展。本矿床可列为近期进一步勘查开发目标。（1）本工程已办理申请探矿、采矿许可证、矿区划定范围批复等46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）地下开采采用充填采矿法，将采矿废石等固体废弃物、选矿尾砂回填采空区,控制地表塌陷,保护地表环境。采用充填采矿法的矿山不允许有地表位移现象；采用其他采矿法的矿山,地表位移程度不得破坏地表植被、自然景观、建（构）筑物等。铅锌矿山企业要依照《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）等有关规定，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动。（2）本矿作为银伴生铅矿，设计生产规模为10万t/年（500t/日）服务年限是15.6年（3）本工程综合能耗低于7.1千克标准煤/t矿（4）本工程地下采矿损失率为10%，贫化率为10%，满足行业准入条件。《关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（环发(2006)44号）1、依法关闭、取缔并查处在禁采区内采矿的矿山企业。2、淘汰采用落后生产能力和落后生产工艺装备的矿山企业。3、查处违反环境影响评价和“三同时”制度的矿山企业。4、查处破坏生态、污染环境的矿山企业。本矿山评价区域范围内没有其他矿山企业本项目生产能力和工艺装备先进本项目严格按照环境影响评价和“三同时”制度开办矿山企业区域生态保持原始状态，不存在生态破坏及生态恢复问题46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）2.建设项目周围环境现状2.1水环境质量现状（1）地表水质量现状喀拉喀什河上游监测断面水质因子浓度均低于下游监测断面水质因子浓度。所调查的两个监测断面地表水评价因子中除溶解氧、总磷、石油类三个水质因子超标外，其余各项监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中I类标准要求。其超标原因主要和该区域特殊的地理位置有关，项目区位于海拔4282m以上的区域，空气中氧气稀薄，水体中溶解氧含量极低，经调查，地表水体由矿区管理人员取样，盛装水的容器不正规可能对样品造成污染影响进而导致总磷、石油类两项因子的监测结果出现超标现象。2.2环境空气质量现状评价区域SO2、NO2日平均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，TSP、PM10日平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，超标率为100%。参考周晶、赵效国，新疆和田地区沙尘对居民健康影响的研究论文可知：和田地区属荒漠干旱气候，年降水量33.4mm，蒸发量为2602.0mm，地表土质疏松、植被稀少、相对湿度小、易于扬尘的地表面积大，这为扬尘天气的发生提供了客观的物质条件，另外从西部和东部进入南疆塔里木盆地的天气系统常常引起大风，强风将塔克拉玛干沙漠的沙尘吹起，使沙尘浮游在空中。和田一年沙尘天气高达288.4d，其中沙尘暴日数为32.9d，扬沙日数为53.1d，浮尘日数可达到202.4d。其春季发生最多，夏季次之，冬季最低，按月份来看4月份发生频率最高，3和5月次之，12月和1月最低。因此导致项目评价区域大气环境中TSP、PM10超标。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）2.3生态环境现状矿区内土壤类型主要为高山寒冻土，根据新疆维吾尔自治区和田县国土资源局出具的证明可知：和田县吉祥矿业有限公司申请办理的新疆和田县阿合栏杆铅银矿采矿权范围和开采标高内的土壤类型不属于高山多年冻土层，该区域多年冻土层位于海拔5300m以上区域，因此该项目没有位于多年冻土带。矿区范围及周边5km范围内植被稀疏，低于5%。广大区域为典型的高山深切割的高原地貌。项目区3/4面积的土地，其土地类型属于未利用裸岩石砾地，矿区东南部区域近1/4面积的土地，其土地类型属于低覆盖度草地。本矿山为新建矿山，尚未进行开发投产，据现场调查，矿山无任何开采踪迹，未对土地造成占用及破坏。按《环境影响评价技术导则—生态影响》规定，在扩大了的评价范围内，主要种群优势种有10种，其群落结构简单，种类单一。主要分布有垫状驼绒藜、风毛菊、红景天、垂头菊、艾蒿、糙点地梅、嵩草、寒原荠、合头草、扁果草。矿区范围及周边5km范围内植被发育不良，植被稀疏，植被覆盖度低于5%。没有野生动物生存的食源，因此不是野生动物的主要栖息地，野生动物稀少，但游徙分布有国家级及自治区级的野生保护动物有藏羚羊、岩羚羊、高山雪鸡、藏雪鸡、红隼、欧斑鸠、野牦牛、藏野驴等。2.4土壤环境现状区内土壤中的各污染元素含量均符合土壤质量标准三级标准，区内土壤中微量元素质量良好。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）通过矿区上游、矿区下游的对比分析，土壤中的大部分污染元素含量具有矿区上游＞下游清洁区的分布趋势，但个别污染元素呈现相反的分布趋势。由于本工程为新建项目，因此土壤中金属元素的分布分配没有受到矿山开采的污染影响。分布规律呈现随机性较大，并没呈现出明显的由于人为工业活动造成的土壤中污染元素的分布规律。2.5声环境质量现状各点噪声监测等效声级值昼、夜间满足《声环境质量标准》(GB3096－2008)中的2类标准，本工程区域声环境质量现状好。2.6固体废弃物现状评价本工程为新建项目，根据实际现场调查该矿山影响范围无生活垃圾堆放，该矿区周边也无其它矿山及矿业活动，没有工业固体废物堆放。2.7环境影响评价范围本项目各环境要素的评价等级、评价范围汇总结果见表2.7-1。详见图2.7-1。表2.7-1评价等级、范围一览表环境要素评价等级评价范围生态环境三级矿区四周各扩展1km，进出矿区道路两侧各300m。地表水环境三级喀拉喀什河与本工程紧邻的河段。地下水环境三级以采矿区井田范围为主，并向下游延伸至开采影响范围。大气环境三级有组织排放源供暖锅炉排污影响评价范围为以矿区锅炉烟囱为中心，2.5km为半径的圆形区域。无组织排放源废石场扬尘影响评价范围为以废石场为中心，周围5km×5km的范围。声环境三级采场边界外1m，进场公路以道路中心线向外扩展200m作为声环境评价范围。风险评价二级爆破器材库周围3km的范围。油库周围1km的范围。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）3.建设项目环境预测及采取的主要措施与效果3.1污染源分析3.1.1大气污染源（1）锅炉烟气矿区职工洗浴及供暖采用1台CLSG0.7MW常压立式热水锅炉。常压环保锅炉中设置有双层炉排，两个燃烧室，如果上面燃烧室的煤没燃烧好，落到下面燃烧室可以继续燃烧。同时，还设置了一次风、二次风，燃料能给得到足够的氧气充分燃烧。本项目原煤平均灰分Ad(%)为15%，平均硫分为0.5%。据此燃煤煤质经理论计算得：锅炉运行时不用除尘器就能够满足《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中的二类区Ⅱ时段标准，即200mg/m3，同时烟气满足林格曼黑度标准，通过计算可以知道烟尘排放量为0.23t/a。烟尘产生的浓度为186.26mg/m3。产生SO2量为0.96t/a，SO2产生的浓度为777.42mg/m3。NOx排放量为0.35t/a。（2）井下采矿废气a、凿岩废气采用湿式凿岩，无粉尘排放等。b、爆破废气井下爆破时会再瞬间产生浓度较高的粉尘、CO、NO、NO2等有害气体，据相关资料统计，1kg炸药爆破将产生CO11.31dm3，NO21.39dm3，本工程采矿作业有害物质产生量见表3.1-1。表3.1-1采矿作业有害物质产生量污染物单位产生量产生量（m3/a）产生量（t/a）炸药量（kg/a）CO0.01131m3/kg712.530.69163000NO20.00139m3/kg87.570.109粉尘0.015t/t0.9450.945（3）废石场及矿石堆场扬尘46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）废石堆场扬尘产生量为10t/a。通过压实、洒水降尘、定期喷洒抑尘药剂等措施后，降尘效果可达到80%。则每年废石堆场扬尘排放量为2.0t/a。矿区粉尘的无组织排放可经过人为控制措施消减其排放量，参考同类矿区粉尘治理结果，通常在人为控制措施严格落实的情况下，粉尘的无组织排放量能够减少90%左右，即在采取有效粉尘控制措施后如洒水降尘，压实上覆大粒径废石，矿石堆场扬尘排放量为1.09t/a。（4）装卸车粉尘及道路扬尘装卸车辆粉尘产生量1.39t/a，而道路扬尘产生量为53.76t/a。通过类比同类矿山，矿区道路上覆碎石、鹅卵石并及时洒水抑尘，降低装卸高度和控制车速等方法，降尘效果可达到87%。则装卸车粉尘量为0.278t/a，道路扬尘排放量为6.99t/a。3.1.2废水（1）矿井涌水正常生产时，经估算，Ⅸ号主矿体分布区雨季时矿坑涌水量为5.92m3/d。设计建设二座300m3生产用高位水池，存储排至地表的井下涌水。井下排水先经沉淀处理后再排至高位水池，部分回用于采矿生产，剩余用于矿区降尘，不外排。井下生产用水15.92m3/d，消防用水10m3/d，采用经沉淀处理后的矿井涌水。（2）工业场地生活污水项目总人数为158人，生活用水量按人均0.08m3/d计算约12.64m3/d；排水率按80%估算，生活排水量为10.11m3/d（2022.4m3/a，200天计）。生活污水经地埋一体式集成生物化粪池处理后灌溉矿区生活区植被，（植被引入适合当地生长的植被）。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）3.1.3固体废物项目产生的固体废物主要有采矿废石、生活区锅炉燃煤灰渣和生活垃圾。①废矿石矿区现状无废石堆放，矿山开采过程中产生的废石主要来源于掘进期，开采期废石量较少。掘进期废石：基建期废石总量39894t（13949m3）。主要用于垫高、拓展工业场及排洪（水）沟修建。开采期废石：运营期废石量为25t/d（5000t/a），主要产生于矿石开采过程中采出的围岩及巷道延深产生的掘进废石，外排井口附近的废石场集中堆存，废石场地处平缓地带。②锅炉灰渣灰渣属于一般固体废物，年产生量为20.5t/a，量较小，可作铺路用。③生活垃圾依据《环境统计手册》，生活垃圾按每人每天0.5kg计，每年产生生活垃圾15.8t。3.1.4噪声运营期噪声源分为三种，包括：固定位置的稳态声源（主要为凿岩机）、流动声源（主要为铲装、运输设备）及突发噪声源（短促的爆破噪声）。3.1.5生态环境本工程建设包括基建工程、采矿工程、运输工程、辅助工程及公用工程，因此项目在施工期、运营期以及服务期满后会对生态环境产生不同程度的影响。考虑到矿山开采方式不同，其对生态环境的影响存在差异，在施工期不可避免地会对周围生态环境造成不同程度的污染和破坏。具体影响内容如表3.1-2。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）表3.1-2项目建设对生态环境的主要影响开采方式施工期运营期服务期满后地下开采工业场地占地、场地开挖对土地扰动影响；土石方工程引起的短期水土流失、植被破坏等。施工期结束后生态将逐步恢复交通运输、废石场占地、井下开采可能导致地表塌陷、地表植被破坏、水土流失、地下水位下降等，对生态环境有一定的影响地表塌陷、水土流失等对生态环境的影响将持续一段时间3.2评价范围内敏感目标分布情况根据项目污染物排放和环境影响的特点，对矿部及其周围环境进行现场踏勘和调查，确定了本次评价的生态环境、大气环境、声环境及地下水环境保护目标。主要保护目标见表3.2-1，主要敏感目标示意见图3.2-1。表3.2-1环境保护目标及环境功能和控制目标一览表类别保护目标名称方位及距离环境功能及控制目标大气、噪声矿部生活区矿区北部直线距离1km空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准厂界噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准水环境矿区地下水采矿区井田范围为主，并向下游延伸至开采影响范围保护区域地下水不受污染，生活废水禁止外排保证区域水文地质环境不遭受破坏地表水体矿区北部直线距离3.0km处的喀拉喀什河保护保护矿区紧邻地表河段不受污染，矿区任何排水不能进入其中，固体废物不能倾倒其中和堆存河岸边土壤环境矿区及周边土壤采矿区井田范围为主，并向下游延伸至开采影响范围保证矿区范围内的土壤质量维持在目前的背景值以内，严禁使区域外的土壤受到重金属的污染生态环境臧亚菊、垫状驼绒藜等优势种群、自然景观、地形地貌等矿区及外延1km范围，进出矿区道路两侧各300m范围合理布局，加强管理，尽量减少项目占地，控制和减轻由工程建设和运行过程中可能造成的岩石滑坡、地表塌陷或水土流失现象，保护工程区域的景观生态体系及其生物资源，维护工程地区的生态完整性与稳定性，使因工程建设造成的自然景观和植被破坏得以尽快恢复3.3建设项目采取环境保护措施及效果3.3.1污水处理措施及工艺可行性分析（1）生活污水矿部生活办公区污水排放至80m346　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）地埋一体式集成生物化粪池处理，同时建议就近引入适合植物物种，处理达标后的水负责矿区生活区地表天然植被的绿化。矿区冬季不生产，值班人员所排放污水储存于化粪池内，来年用于生活区地表植被灌溉。（2）矿井涌水矿井涌水正常出水量为5.92m3/d，矿坑涌水为主要的生产排水。有井下排至地表沉淀池，经沉淀处理后泵至矿山高位水池用于井下及井上降尘用水（包括废石堆场降尘、运输道路降尘）。（3）采矿废水本工程采矿废水来自湿式凿岩和井下降尘排水，一般情况下生产用水经吸附、下渗、蒸发等消耗，不外排，但当用大量时沿井下排水沟排至井底水窝，则由井底水泵排至地表沉淀池中，经沉淀处理后返回井下作为生产用水，综合利用，减少资源损失，减少水污染。（4）其他措施环评要求重点在废石场上游及两侧修建防洪坝、排水沟、排水涵洞等防洪设施，当排洪沟设于破碎岩体或土基上时，应选用浆砌沟。将排弃场上游水有组织引至排土场拦截坝的下游，并进行有效的导流并收集，避免肆意流淌，进而对下游3km出的喀拉喀什河造成重金属污染。这些措施均能有效的控制矿区生活及生产废水对矿区及下游地表水体及地下水环境的污染影响，可操作性强，经济技术可行。3.3.2大气污染防治措施（1）锅炉烟气防治措施供暖及供应热水锅炉为环保锅炉，加强锅炉工人的培训，严格按照正确的操作规程进行管理和养护，在使用过程中应少加、勤加、匀加燃煤，尽量使用低硫分无烟燃煤，保证燃煤烟气经25m烟囱外排。（2）矿井废气处理措施46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）采矿生产过程中产生含粉尘和SO2、NOX等有害污染气体，采用的方法就是矿井通风。井下爆破作业是矿井废气中烟（粉）尘、SO2、CO、NOX的重要来源。为控制污染，除加强井下通风外，还须采取喷雾洒水、湿式作业、定期对主要入风巷道进行洗壁等降尘措施。爆破作业后一般要通风3～4小时，再进行放矿等作业。本工程除采用抽出式通风系统外，在掘进工作面和局部硐室采用局部加强通风的措施，确保通风效果。在抑尘方面，采用湿式凿岩作业，矿岩提升、机车运输采用喷雾洒水、洗壁等措施，从产尘源头加强控制以达到抑尘的目的。类比其他采矿企业的状况，当采取上述措施控制后，矿山井下空气中的粉尘浓度可降到0.05～2.0mg/m3，平均浓度在1.0mg/m3以下。本工程采取的措施可使采场空气含尘浓度控制在1.0mg/m3以下，确保作业点有良好的空气环境，保证矿工的健康与安全。上述措施在各矿山广泛采用，效果显著，措施切实可行。井下抽出的废气经风井排放到大气，由前面工程分析的内容可知，矿井废气中的主要污染物浓度均符合《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表5中的浓度限值要求，可以直接排放。（3）无组织扬尘防治措施废矿石堆扬尘：合理贮存废石，加强环境管理，定时对废石场进行洒水降尘或者定期喷洒抑尘药剂等措施，防止二次扬尘。做好以上措施：可使废石场边界大气污染物浓度满足《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表6的现有和新建企业边界大气污染物浓度限值要求。装卸扬尘：废石在装卸过程应尽量降低上下落差，能够有效降低装卸过程产生的扬尘；避免在大风天气进行装载、倾倒弃渣等易产生扬尘的作业。道路扬尘：矿区道路尽量采用硬化路面，保证道路平整，定期定时对道路洒水抑尘，运矿车辆加盖篷布，控制车速，将影响降到最低。这些措施均能有效的降低矿区有组织及无组织污染源排放污染物对矿区大气环境的影响，可操作性强，经济技术可行。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）3.3.3噪声污染防治措施本工程运营期地面噪声源有空压机、风井口抽风机、备用柴油发电机、运输矿石及废石的矿车、外运矿石的装载机等。其防噪减噪措施为：选用国家正规厂生产的低噪设备，加强设备维护，降低运转噪声，基础作减、隔震处理，空气动力性噪声排口安装消声器；设工作操作间及设备隔声间，采取以上措施后可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限制要求。同时合理空间布置，将生活及办公区远离工业场地，运输道路及废石场布置。这些措施均能有效的降低噪声对厂界外的贡献值，有效的缓解了对厂区职工的噪声影响程度，可操作性强，经济技术可行。3.3.4固体废物排放情况与处置措施分析（1）废石本工程设有一个废石场，位于几个矿体所围成的中心平缓地带，其占地面积为22000m2，地势较为平缓，约有2-3m的高差，其容积为40000m3。能够满足矿山服务年限的废石对存量。在生产运行中严格执行《金属非金属矿山排土产安全生产规则》（AQ2005-2005）。要求建设单位将不规范堆放的废石全部堆放到规划的废石堆场。服务期满后按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中I类场的关闭或封场要求实施和管理。（2）生活垃圾环评要求对矿区生活垃圾进行资源化、无害化和减量化处理，统一收集堆放，在生活区设置10m3防渗垃圾收集池，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋，在垃圾池中暂存。如能作为燃料的纸张、木材等作为燃料使用，剩饭可用来养狗等，对塑料、废旧轮胎、废弃金属物件、饮料瓶等能回收利用的废品进行收集，利用空车统一运至废品收购站等措施，对剩余的部分进行填埋处理，填埋后上覆大粒径的废石，并定期抛洒少量石灰。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）由于矿区距和田县城较远，给垃圾外运造成一定的难度，成本较高，本环评建议在矿部生活区西侧100m处对产生的生活垃圾进行处置，其选址需严格按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的有关规定进行，垃圾不得任意丢弃，影响矿区的环境。（3）灰渣灰渣属无害一般固体废物，在生活区临时堆存，可用于每年开春道路修复等，为防止灰渣二次扬尘，灰渣场必须洒水并修建挡渣墙。这些措施均能有效的控制固体废物贮存或处置带来的环境问题及二次污染问题，可操作性强，经济技术可行。3.4建设项目环境影响预测3.4.1水环境影响预测（1）地表水影响预测项目生活排水量为10.11m3/d（2022.4m3/a，200天计），生活污水中含有CODcr、BOD5、SS、NH3-N、油脂类等污染物。环评推荐生活污水采用地埋式一体化生活污水处理装置处理，即生活区配套建设地埋式一体化生活污水处理装置，处理后出水水质可以达到《污水综合排放标准》中二级排放标准要求，灌溉季节可用于项目区内部绿化，冬季储存于污水处理设施内，项目生活污水不外排，对区域地表水影响不大。本矿井下涌水量很少，仅为5.92m3/d，用于井下及井上降尘可全部消耗殆尽。加之项目区特殊的水文地质条件，因此本工程排水对地表水水质无影响。（2）地下水影响预测①矿井涌水对区域水环境的影响46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）由水文地质资料可以看出，矿区矿体位于当地最低侵蚀基准面之上，大气降水和冰雪溶水对地下水影响较大，但补给条件差，补给量有限。矿体顶、底板为基岩裂隙弱含水层，富水性差，水量贫乏。未来开采坑（井）位于地下潜水面之上，矿区地形切割大，坡度陡，利于地下水自然排泄，采用平硐开拓可解决矿坑涌水量排泄问题。矿区水文地质条件属简单类型。矿井开采后，对区域地下水位影响半径根据《地下水环境影响评价导则》（HJ610-2011）附录C地下水位变化区域半径的确定，根据影响半径的经验数值即项目施工钻孔深度范围内地下水单位涌水量来确定，查阅矿区地质详查报告后可知，矿区西南部标高+4700m处见一个季节性泉点分布，最大流量为0.544L/s；其他区域钻孔均为干孔并无泉点分布，钻孔均为干孔，坑道亦无地下水出露。根据表C3（见表3.4-1）确定本工程影响半径为100m。表3.4-1单位涌水量的影响半径经验值表单位涌水量（L/s·m）＞2.02.0-1.01.0-0.50.5-0.330.33-0.2＜0.2影响半径(m)＞300300100502510分析可知矿区西南部地下水位存在影响，但半径不大，为100m，此范围内仅有季节性泉点，无人工取水井，受影响的含水层为基岩裂隙弱含水层，对地表植被影响不大，不存在引起荒漠化，泉水干涸、人工取水井吊泵等水文地质环境问题。矿区其他区域不会对地下水水位产生任何影响。矿产开发不会引发水文地质环境问题。②矿床充水对区域地下水的影响矿床充水因素：矿区铅银矿体位于次级分水岭及斜坡地段，处于地下水位以上，矿床充水主要因素是冰雪溶水和大气降水的入渗和中酸性侵入岩基岩裂隙水、构造脉状水的侧向补给。据岩性、储（透）水介质和水力性质，结合钻孔简易水文观测、坑道水文地质编录资料，将矿区划分为燕山期中酸性侵入岩含（透）水层和巴颜喀拉山群上组隔水层。A46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）、燕山期中酸性侵入岩层（透）水层（Jπγ）：主要为黑云母二长花岩岩，北东-南西向断层及次级张性裂隙发育，地表裂隙率2.03～6.05%，坑道和钻孔岩心裂隙率2.10～3.05条／m。矿区内无泉点分布，钻孔均为干孔，坑道亦无地下水出露。该层为矿体顶、底板围岩，岩石裂隙发育程度由浅而深趋于减弱，矿体赋存于分水岭及斜坡地带，处于地下潜水面之上，故对矿床充水影响不大。B、巴颜喀拉山群上组隔水层（TB3）：为板岩、粉砂岩夹细砂岩，地表岩石裂隙不发育，矿区内无泉点分布，远离矿体，对矿床充水无影响。综上所述，本矿区矿床充水对区域地下水影响不明显。③排水对地下水水质影响从本工程生活污水排放情况来看，生活废水排放量2022.4m3。林木花草整个灌期灌溉水量按600m3/亩计算，排水可用于3.37亩绿化用水需要。达标排放的污水灌溉是污水土地处理的有效方法，国内外有许多成功经验，达标排放的污水经土壤表层细土层对污染物的进一步处理作用是十分显著的。由于土层对污染物的吸附净化作用及持水作用，下渗达标排放的污水经过土层的吸附降解，浓度值可大为降低。另外项目区隔水层为巴颜喀拉山群上组隔水层（TB3）：为板岩、粉砂岩夹细砂岩，地表岩石裂隙不发育，因此阻隔水性能很好。渗透性较差。因此综合分析后认为项目生活污水处理后用于项目区绿化灌溉对地下水环境不产生污染影响。3.4.2环境空气影响预测（1）面源污染物大气环境影响分析本工程污染物排放对周围近距离环境有一定影响，废石堆场粉尘最大地面浓度出现距离为距离排放源158m处，颗粒物浓度达到0.1296mg/m3，占到相应标准限值的14.40％。这些扬尘和粉尘通常颗粒大、比重大，比较容易降落，其影响范围仅限于矿区产尘面设施附近局部区域，影响时间短，矿区粉尘的排放对区域环境空气质量不会造成明显的影响。届时本工程废石场粉尘无组织排放可以满足《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表6的现有和新建企业边界大气污染物浓度限值要求。（2）点源污染物大气环境影响分析46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）本工程环保型锅炉燃煤烟气中NOx、SO2最大地面浓度出现距离为距离排放源350m处，污染物浓度分别达到0.0003243mg/m3、0.003483mg/m3，分别占到相应标准限值的0.53％、0.70％。（3）矿井废气影响分析采矿生产过程中产生大量的废气，为使矿坑内空气含尘量和有毒有害气体浓度达到国家卫生标准，项目设计采用“风、水结合，以风为主”的综合防治措施。本工程除采用抽出式通风系统进行通风外，在掘进工作面和需要独立通风的硐室均采用局部通风。在凿岩时还采取湿式凿岩作业、巷道内采取洒水降尘等措施。采取上述措施后，主要污染物浓度能够满足《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表5的浓度限值要求，当地环境空气可维持现状水平。（4）道路扬尘影响分析本工程为一小型矿山，废石及采出矿石均用推车分别运至废石场及矿石堆场，然后矿石由运矿车辆外运，矿区段道路上覆石子，定期洒水降尘，减小道路扬尘量的产生，对环境影响较小。评价结论：矿区的主要大气污染是粉尘，这些粉尘通常颗粒大、比重大，比较容易降落，其影响范围仅限于矿区产尘点、面、线附近局部区域，影响时间短，排放量有限，矿区粉尘的排放对区域环境空气质量不会造成明显的影响。而燃煤废气排放的污染物量甚微，其排放对区域大气环境影响甚微。3.4.3固体废弃物环境影响预测（1）废石场占地对生态环境的影响废石场永久性占用22000m2的土地，首先是使占用范围内土地永久丧失其原有的使用功能，使得占地范围内的局部地形地貌、地表土层土壤结构、透气性等发生改变，生产力降低，蓄水保土功能降低。（2）废石堆放对景观的影响46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）废石场等占地改变了原有地表形态，导致矿山地貌和景观发生改变，由于废石场距采区近，在可视范围之内，对景观影响较为显著；项目闭矿后，可对废石场采取自然恢复等工程措施，会使本区景观有一定程度的改善，可将其影响降低到最低程度。（3）废石淋溶水对环境污染的影响分析废石露天堆放，经风吹、日晒、雨淋和温度变化等影响，将发生物理化学变化，废石经降水淋洗后，不仅表面的细颗粒会随降水迁移，而且其中的可溶性组分会进入淋溶液中，可能影响地下水环境和土壤环境。本矿所在区域降水多集中在夏、秋两季，7～8月冰雪融水常成灾害，每年11月至来年3月为冰冻期，据此推测，废石处置过程中淋溶水量较小。在废石淋溶液通过垂直渗透或补给方式污染地下水环境的可能性很小。根据区域地质条件，矿区划分为燕山期中酸性侵入岩含（透）水层和巴颜喀拉山群上组隔水层。燕山期中酸性侵入岩含（透）水层为矿体顶、底板围岩，岩石裂隙发育程度由浅而深趋于减弱，矿体赋存于分水岭及斜坡地带，处于地下潜水面之上，巴颜喀拉山群上组隔水层（TB3）：为板岩、粉砂岩夹细砂岩，地表岩石裂隙不发育，隔水性能较强。透水性较差，废石淋溶水渗透到地下水的可能性较小，同时废石为一般工业固废的Ⅰ类固废，淋溶水中重金属浓度很低，分别满足《危险废物鉴别标准》（GB5085.3-2007）及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的重金属浓度指标。不会造成重金属污染。因此环评要求重点在废石场上游及两侧修建防洪坝、排水沟、排水涵洞等防洪设施，当排洪沟设于破碎岩体或土基上时，应选用浆砌沟。将排弃场上游水有组织引至排土场拦截坝的下游，并进行有效的导流并收集，避免肆意流淌，进而对下游3km出的喀拉喀什河造成重金属污染。企业在严格按照环评的措施实施和管理后，废石淋溶水对区域地表水体及地下水环境不会构成污染影响。（4）泥石流及塌方风险影响46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）废石场堆放大量的废石，其结果是改变了大气降水的天然流动条件，造成降水在堆场中滞留，加上岩土毛细管浸润作用，使堆场蓄水量增大，导致堆场的不稳定，本工程矿区铅锌矿体位于次级分水岭及斜坡地段，处于地下水位以上，矿床充水主要因素是冰雪融水和大气降水的入渗和中酸性侵入岩基岩裂隙水、构造脉状水的侧向补给。矿区汇水面积小，矿区地形切割大，利于地表及地下水自然排泄。本矿废石场为较平缓地带，堆放高度小于2m，边坡角保持30°，废石场上游修建截排水沟、防洪坝、排水涵洞，将水引至下游，并做好截水渠的日常维护，保证洪水沿导排渠顺畅流走，以防止洪水冲刷废石形成泥石流。本工程废石场占地非泄洪通道，做好上述措施后可有效避免发生废石场泥石流风险的发生，也可防止崩塌事故的发生。（5）生活垃圾排放影响分析矿区生活垃圾产生量约15.8t/a，应按环保措施要求集中收集、集中处置。生活垃圾有机成分含量较高，易发酵、腐烂，降雨会使生活垃圾产生渗漏液，为避免生活垃圾渗滤液对区域地下水环境产生污染影响，本环评要求修建防渗垃圾池收集日常生活垃圾，并定期将生活垃圾运至矿区生活垃圾填埋场统一填埋处理（其生活垃圾填埋场做简易的防渗处理）。垃圾填埋场位于生活区西侧100m低洼处。环评要求对矿区生活垃圾进行无害化和减量化处理，对能作为燃料的纸张、木材等作为燃料使用，对塑料、废旧轮胎、废弃金属物件、饮料瓶等能回收利用的废品进行收集，利用拉运物资空车统一运至废品收购站回收；对不能处理的生活垃圾要求定期拉运至矿区生活垃圾填埋场统一填埋处理。综上所述，只要对固体废物做到合理处置，其对区域环境的影响不大，但从资源利用角度看，应对废石加以综合利用，如井口场地拓展、场内道路路基修筑、维护的填料等，可减少堆存，减轻对环境造成的影响。3.4.4生态环境影响预测46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）矿山开采活动对区域生态的影响主要表现在土地占用破坏、水土流失等方面，随着项目开发建设，地表开挖、修建人工设施、挖毁原地貌、废弃物堆置、地表错动变形等不断变化，这种生态格局的变化，使矿区固有的自然生态功能完全丧失。同时，产生了水土流失、污染生态问题，而且随着时间的推移和开发规模的扩大，这种景观结构的变化还会不断延伸、扩大。总之，拟建项目的建设将导致矿区所在区域生态结构与功能变化，还会造成对环境质量的破坏和干扰。本工程建设的生态环境影响组份呈块状（工业场地、废石场）、线状（如矿山公路等）分布，在对生态环境各具体要素（如土壤、植物、野生动物等）产生影响的同时，也对区内原有景观结构和生态体系完整性产生一定影响。本工程的建设，使区域内景观的自然性程度降低，人文影响程度增强，土地利用格局由未利用的裸地转化为工业用地。工程建设对区域内生态体系稳定性影响的主要途径是对地表的扰动和破坏，矿区生态环境极其脆弱，如果生态破坏程度过大或者得不到及时修复，就有可能导致区域生态环境的进一步衰退。3.4.5声环境影响预测（1）工业场地本工程建成后，各声源噪声经叠加衰减后，其影响值昼间在70m范围外即能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)中的2类标准。生活办公区距工业场地约1500m，因此，项目生产设备噪声对采矿以外的环境无影响，对矿生活区无影响。仅对现场操作工人有影响，因此，必须采取降噪措施并加强个人防护，减少受影响程度。（2）运输交通噪声该项工程原矿采取汽车运输方式，预计每天有运输车10车次。运用2009新导则（公路交通噪声预测模式）对项目进行预测后可知预测点距声源距离20m时噪声在43.91分贝左右。完全满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限制要求。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）此外，经过项目沿线勘查可知：矿山运输沿线没有村庄等居民聚集点分布。因此总上分析，评价认为运输车辆交通噪声对沿线无影响。（3）振动环境影响分析本工程所用风机及泵均为功率较大的设备，运行时振动将对周围区域产生影响，另外运输车辆在行驶过程中将会出现振动影响。为减轻振动影响，风机泵的振动应加装减振垫，减少对周围环境的影响。风机的振动还和风扇的轴平衡性有关，应调整到最佳程度。这样不仅可减少振动对设备的损害，节约能源，还可以减少噪声及振动对周围的影响。运输车辆行驶时应限制车速，减轻振动。本工程振动影响范围有限，振动源30m处人们基本不能感知。因此，可以认为，本工程振动对环境影响很小，对野生动物的影响也很小。此外，本工程在运营过程中噪声影响对象还有工作人员，对工作人员应做好防护工作。（4）井下噪声影响分析井下采掘机械产生的噪声污染，受影响的主要是井下采掘工人。由于井下采掘机械为移动噪声源，不宜采取隔声等措施，因此，井下设备必须优先采用低噪高效设备，此外，工人采取必要的个体防护措施。采取以上措施后，可保证井下工人在噪声值低于85dB（A）的环境中工作，对工人身体健康的影响较小。3.5项目的经济损益分析及环保投资该项目的建设和实施过程中将投入一定的资金用于建设和生产，将刺激当地的经济需求，带动当地和周边地区的经济发展，促进运输、建材、商业、服务等相关行业和基础设施的发展建设，加速和田县的经济发展，提升和田县的经济实力。同时，本工程能促进产业结构的合理调整，提高矿石开采量，寻找新的经济增长点，增加财政税源，壮大地方经济。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）另外，该项目在建设期内需要一定的劳动力参与生产建设活动，将为项目区提供大量的就业机会，有利于安置社会富余劳力和下岗分流人员，同时，建成投产后又能解决当地部分人员的就业问题，对增加当地群众的收入，提高生活水平有着积极的促进作用。根据本项目提出的环境保护措施、环境污染防治对策措施、环境管理计划、施工期环境监理计划及环境监测计划等，估算本工程在基建期和生产期预防、治理生态破坏、污染有关的植被恢复工程、环保设施等，具体估算结果见表3.6-1。表3.6-1本项目环保投资估算表序号污染治理工程投资估算（万元）1矿区地表工业生产及井下生产除尘及有害气体、道路的降尘处理20.02地埋一体式集成生物化粪池10.03矿井涌水回用系统及修建防洪、防渗水池、沉淀池、高位水池及清理、维护废水收集池15.04废石场规范化建设（坝体防渗等）50.05修建防渗垃圾收集池和垃圾填埋场8.06闭矿后封场生态恢复措施25.07加强加强设备维护，基础作减、隔震处理，空气动力性噪声排口安装消声器15.08水土保持措施（栏渣、防洪、护坡、绿化）55合计1983.6监测计划及验收3.6.1监测计划环境监测应按国家和地方的环保要求进行，应采用国家规定的标准监测方法，并应按照规定，定期向有关环境保护主管部门上报监测结果。（1）监测机构由建设方委托当地环境监测站按有关规程定期监测；事故监测由矿方进行调查监测；其它环境和污染源监测工作由当地环保监测部门承担；水土流失工作由建设单位与地方水保部门实施。（2）监测内容及计划监测计划见表3.6-2。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）表3.6-2环境监测内容及计划序号监测项目主要技术要求报告制度监测单位监督机构1生态景观⑴监测项目：景观类型。⑵监测频率：营运期1次。⑶监测点：项目实施区2-3个点。报公司、当地环保局和田地区环境监测站和田地区环境监察支队2大气污染源⑴监测项目：TSP、NOx、SO2。⑵监测频率：一般每季一次。⑶监测点：废石场界无组织粉尘控制点锅炉烟囱报公司、当地环保局3噪声⑴监测项目：厂界噪声和交通噪声。⑵监测频率：每年1次。⑶监测点：厂界和运输沿线。报公司、当地环保局4固体废物⑴监测项目：固体废物排放量及处置方式。⑵监测频率：不定期。⑶监测点：废石场、生活垃圾填埋场。报公司、当地环保局5矿区及区域土壤⑴监测项目：矿区影响区域土壤环境质量⑵监测频率：每年1次。⑶监测点：矿区上游及下游影响区域报公司、当地环保局6地表水体环境⑴监测项目：pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、镉、六价铬、锌、铅、镉、锰、铅、砷、汞、镍、银、铜、氰化物、溶解氧、总磷、石油类等。⑵监测频率：每年2次，丰水期及枯水期。⑶监测点：喀拉喀什河上游及下游断面报公司、当地环保局7地下水环境⑴监测项目：pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、镉、六价铬、锌、铅、镉、锰、铅、砷、汞、镍、银、铜、氰化物、石油类等。⑵监测频率：每年1次。⑶监测点：矿井涌水处报公司、当地环保局8环保措施⑴监测项目：环保设施落实及运行情况。⑵监测频率：不定期。报公司、当地环保局9事故监测⑴监测项目：事故发生的类型、原因、污染程度及采取的措施。⑵监测频率：不定期。⑶监测点：废石场、炸药库、井下。报公司、当地环保局矿方3.6.2环境保护行动计划本次评价提出了运营期环境保护行动计划的要点，明确了检查目标和职责分工，见表3.6-3。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）表3.6-3运营期环境保护行动计划时段环境问题环境保护措施实施责任单位监督责任单位营运期生态保护1.对进入矿区的一切人员严格要求，不得随意乱扔垃圾；2.对于工程运营期产生的废土、废石、和生活垃圾等都要进行定点处理排放，规范建设和维护废石堆场及生活垃圾填埋场，最大限度的保护项目区及周围环境；3.对于采矿期和矿山公路修建期产生的废弃土石应及时运往废石场进行堆放，并进行压实处理。矿区错动范围外设置围栏和警示，防止人畜发生意外事故。4.利用处理达标的生活污水进行人工绿化。错动区稳定后用废石填充。建设方和田地区环保局闭矿期生态保护矿山复垦、自然恢复3.6.3竣工验收本矿环保竣工验收内容详见表3.6-4竣工验收一览表。表3.6-4竣工验收一览表类别项目名称环保设施数量(套)治理对象效果及要求废气矿井废气通风系统1矿井废气《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表5和表6中的浓度限值要求掘进工作面和局部硐室设置局扇湿式凿岩作业、湿式出矿和出渣废石堆扬尘洒水抑尘、喷洒抑尘剂/无组织扬尘汽车运输二次扬尘路面铺碎石、洒水工业矿场洒水降尘锅炉烟气使用低硫分无烟煤/有组织烟气《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区Ⅱ时段标准废水矿井涌水沉淀池沉淀处理后用于井下作业、地面堆场及道路喷洒1废水《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中表2中浓度限值要求46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）生活污水地埋一体式集成生物化粪池1废水《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准自然植被灌溉固废废石场废石堆场、运输工具1废石满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中Ⅰ类场标准。生活垃圾填埋场防渗处理，集中填埋1生活垃圾避免产生二次污染问题避免影响区域景观生态自然恢复噪声空压机置于室内隔声/噪声厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准通风机基础减振，室内隔声泵类基础减振，矿井隔声备用柴油发电机置于室内46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）4.公众参与2006年2月14日，原国家环保总局发布了《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006〔28〕号），自2006年3月18日起施行。“暂行办法”第二条规定：“本办法适用于下列建设项目环境影响评价的公众参与：（一）对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目”。本项目的环境影响评价过程中按照上述规定开展了公众参与调查工作。4.1公众参与的目的本次环评公众参与的目的是让公众更多地了解本项目建设的基本情况及其对区域生态与环境的潜在影响，让公众充分发表自己的意见并表明对项目建设的态度；同时也可从不同角度、不同侧面为环评单位提供评价信息，提高环境影响评价的可靠性以及环保对策建议的可行性，从而促进本项目发展建设公众环境监督管理机制的建立。具体包括：4.1.1让公众了解项目情况通过公众参与，可以使社会公众详细了解本项目实施过程中所造成的环境问题，从而使公众对本项目的生产过程中存在的利弊提出自己的看法，对工程实施所产生的环境问题提出意见、建议。4.1.2确认环保措施的可行性通过各种公众参与的方式，及时准确地向社会公众反映本项目的建设情况及环境保护工作的进展情况，介绍某些敏感问题及环保措施，让社会公众在了解本报项目的具体情况的基础上，有效地参与到本项目实施中来，把公众对本项目的环境保护意见和看法集中起来，用于进一步修改和完善本项目环境保护方案，使采取的环境保护措施更加合理，减少不必要的工作失误。为环境保护主管部门决策提供参考意见，使本项目的建设更加完善。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）4.1.3充分考虑公众的看法和意见公众对本项目持有的各种看法和意见是公众参与的基础。为了避免公众产生不必要的担忧，本次环境影响评价从实际出发，运用多种形式与公众之间进行广泛的交流与沟通，重视公众的看法和意见，并在环境影响评价过程中充分采纳可行性建议，以求通过公众参与这种方式为维护公众的切身利益找到依据。4.2公众参与的原则本项目公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。本项目公众参与调查工作在委托单位的协助下,由环境影响评价机构进行征求公众意见的活动。本项目公众参与贯穿于环境影响评价报告书编制的全过程。4.3环境信息公开的方式和对象本项目公众参与调查以走访调查、张贴公告、报纸公告、调查问卷、专家咨询等方式，向本项目建设所在地可能受项目建设影响的周边群众、政府相关部门、关心本项目建设的相关人员等等。本次公众参与将贯穿项目环评始终，在环评编制的不同阶段针对不同人群采取多种形式的公众参与。根据环评编制的阶段特点，本次公众参与分两个阶段，实施方案见表4.3-1。表4.3-1公众参与调查实施方案工作步骤调查时间形式对象各步骤主要目标第一阶段2012.7.31报刊公布和田日报社会公众告知公众本项目环评工作相关信息，取得公众关注走访矿区周边的住户及居民意见调查，获取相关信息第二阶段2012.10.24报刊公布和田日报问卷调查社会公众、矿区周边的住户及居民公示报告书简本多种获取方式46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）4.4第一阶段公众参与4.4.1走访相关人员本阶段公众参与调查对象主要为政府相关部门及矿区周边居民等。评价单位接受本项目的环评委托后，于2012年7月4日至5日，对矿田现场及周边环境进行了现场踏勘。建设单位和评价单位对评价区域内最可能受拟建工程影响或关心拟建工程建设的村镇、居住区、企事业单位等进行了入户调查和口头询问的调查方式。被调查者所从事的职业包括农民、工人、医生、教师、公务员等。4.4.2报刊公示就本项目可能对区域环境产生的影响向公众征求意见，采用报刊方式征求意见，由公众通过对报告书简介内容的了解，对本次环境影响评价工作提出补充完善的建议。报刊发布于2012年7月31日《和田日报》，报刊扫描件附后。4.5第二阶段公众参与4.5.1第二阶段信息公开内容（1）建设项目情况简述；（2）建设项目对环境可能造成影响的概述；（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（6）征求公众意见的范围和主要事项；（7）征求公众意见的具体形式；（8）公众提出意见的起止时间。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）4.5.2第二阶段信息公开方式（1）报刊公示本项目环境影响报告书初稿编制完成后，评价单位按《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，于2012年10月24日在《和田日报》上发布了第二次公众参与公告，向关心本项目建设的社会公众公开了第二阶段环境信息内容，报刊扫描件附后。（2）发放调查问卷内容向政府部门和调查个人发放公众参与调查问卷，公众参与调查表见表4.5-1。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）表4.5-1　　公众参与调查问卷项目简介：为适应我区各领域及各行业地发展以及国家经济发展对铅、银的需求，充分利用新疆和田县阿合栏杆铅银矿矿区资源，和田县集祥矿业有限公司依法有偿取得探矿权后委托四川省地质矿产勘查开发局物探队对和田县阿合栏杆铅银矿矿区的铅、银资源进行地质普查及详查工作。为矿床的开发利用，提供了基础地质资料。和田县集祥矿业有限公司新疆和田县阿合栏杆铅银矿建设项目位于新疆和田县210°方向平距约180km处，行政区划属新疆维吾尔族自治区和田县郎如乡管辖。地理坐标：东经79°11′36.31″～79°13′12.89″，北纬35°52′29.59″～35°53′11.55″，中心点坐标：东经79°12′31.33″，北纬35°52′51.06″。矿区面积3.0589km2，设计开采标高范围5198至4536m。本次设计利用的总资源量为155.50万t、铅金属资源量68315.84t，Ag金属资源量339655.13kg；矿石平均品位Pb6.09%，Ag302.71g/t。根据矿体赋存条件及开采技术条件采用地下开采。矿体开拓采用平硐开拓，设计推荐有底柱分段崩落法开采，产品方案为含银混合铅精矿（品位Pb44.76％；Ag2842.08g/t）。矿山建设规模为10万吨/年，矿山服务年限为15年6个月，属于银中型，铅锌小型矿床。矿山总投资为7523.33万元。设计矿山年工作200天，每天3班，每班工作8h。全矿配置158人。矿山为新建矿山，主要地面生产单元为工业场地、爆破器材库、油库与综合仓库、行政福利生活区及矿、废石堆场、矿山道路。占用土地类型为裸岩石砾地，土地权属为国有。矿区生活用水由矿区北部3km处的喀拉喀什河供给。为准确了解您（贵团体）对“新疆和田县阿合栏杆铅银矿建设项目”的态度和看法，请填写此份公众意见调查表，我们会将回收的调查表进行科学统计、分析，并将汇总的意见和建议进行处理、反馈，供项目环评单位、建设单位和政府环保主管部门参考。请根据自己的感受和认识，客观公正地进行填写，谢谢！46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）请您协助填写如下内容：姓名性别□男□女民族联系电话年龄：□18～30岁□31～55岁□55岁以上文化程度：□小学□初中□高中或中专□大专及以上职业：□工人□农民□商人□教师□公务员□医生□其它单位或住址1、您在本地区居住了多少年？□10年以内□11～20年□21～30年□□30年以上2、您认为目前当地环境质量总体状况如何？□良好□一般□较差□很差3、您认为以下哪项是当地最主要的环境问题？（可多选）□地表水污染□空气污染□噪声污染□固体废物污染□其他4、您从何种渠道了解本项目的信息？□报纸、广播电视□项目信息公示□民间信息□不知道5、您认为本项目会产生哪些污染？（可多选）□废水污染□废气污染□噪声污染□固体废物污染□不了解6、您认为本项目对当地环境质量的影响程度如何？□很大□较大□一般□较小7、您认为本项目能否促进当地经济社会发展？□能□不能□不清楚8、您认为本项目对当地经济、社会和环境的发展有什么影响？□利大于弊□弊大于利□没有影响9、您认为本项目还应采取哪些环保措施以控制污染改善当地环境质量？（可多选）□增加绿化□加强环境管理□使用更先进的污染治理设施□推行清洁生产和循环经济10、从环保角度出发，您对本项目的建设持何种态度？□赞成□反对□不关心请简要说明原因：请您从保护环境角度对本项目的建设提出宝贵的意见、建议和要求：（3）反馈意见自在和田日报报刊发布日起，十日内未收到任何公众的反馈意见。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）4.6公众参与结果4.6.1调查问卷统计本次公众参与调查问卷共发放60份（其中汉语30份，维语30份），回收60份（其中汉语30份，维语30份），有效问卷60份（其中汉语30份，维语30份）。被调查人员基本情况及调查结果统计分别见表4.6-1和表4.6-2。表4.6-1被调查人员基本情况统计表调查项目分类总人数人数百分比(%)年龄结构18～30岁604066.731～55岁1931.7＞55岁11.6职业工人6058.3农民23.3商人711.7教师813.3公务员2236.7医护人员711.7其他915.0文化程度小学及以下6023.4初中35.0高中、中专2948.3大专及以上2643.3在当地居住时间≤10年601525.011～20年813.321～30年1626.7＞30年2135.0由表4.6-1可知，被调查人群集中在18～30岁，占66.7%，31～55岁46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）占31.7%；在当地居住时间＞30年占35.0%，21～30年占26.7%，≤10年占25%；其社会成分主要是公务员及其他，分别占到被调查对象的36.7%、15%；被调查者的文化程度高中和中专占到被调查者人数的48.3%，其次是大专及以上，占43.3%。调查问卷发放分布于社会各个阶层，能够反映社会不同阶层公众的意愿，使本次公众参与调查具有代表性。表4.6-2调查问卷结果统计调查内容选择类别调查结果总人数选择人数比例(%)您认为目前当地环境质量现状如何良好603456.67一般2236.67较差11.66很差35.00您认为以下哪项是当地最主要的环境问题地表水污染6822.9空气污染4058.9噪声污染68.8固废污染1927.9其他11.5您从何种渠道了解本工程的信息报纸、广播电视602643.3项目信息公示3355.0民间信息11.7不知道00.0您认为本工程实施后将产生哪些污染废水污染62711.3废气污染69.7噪声污染914.5固废污染3454.8不了解69.7您认为本工程建设对当地环境质量的影响程度如何很大6000.0较大1118.346　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）一般3558.3较小1423.4您认为本工程建设能否促进当地经济社会发展能605693.3不能00.0不清楚46.7您认为本工程对当地经济、社会和环境的发展有什么影响利大于弊6060100.0弊大于利00.0没有影响00.0您认为本工程还应采取哪些环保措施以控制污染改善当地环境质量增加绿化771418.2加强环境管理3342.8使用更先进的污染治理设施2532.5推行清洁生产和循环经济56.5从环保角度出发，您对本工程的建设持何种态度赞成6060100反对00.00不关心00.00从表4.6-2看出，被调查者中56.67%的人认为环境现状良好，36.67%的人认为环境现状一般。被访者认为该地区环境问题是主要为空气污染和固废污染，所占比例分别58.9%、27.9%。对于项目实施后可能产生的污染，大多数人认为是固废污染和噪声污染，比例分别为54.8%、14.5%，其中9.7%的被访者表示不了解，调查人员对被调查者进行了详细的讲解，经过介绍后该部分被访者对拟建工程有了进一步的认识和了解。在对公众进行“本工程建设对当地环境质量影响程度”的调查过程中，58.3%的被调查者选择一般，选择较小和较大的比例分别为23.4%、18.3%，无人选择很大。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）绝大多数被调查者根据其了解的信息，认为拟建工程实施后能促进当地经济社会的发展，占了总调查人数的93.3%，6.7%的人表示不清楚。被调查公众中全部赞成本工程的建设，无人反对。被调查者大多希望企业采用完善的环境管理制度，确保污染治理设施的稳定运行，进一步减少污染物排放，将拟建工程对当地环境的影响降到最低，保障居民身体健康。4.7公众参与调查结论本评价采用发放调查表和信息公示相结合的方式开展公众参与调查，调查范围包括评价区域内最可能受拟建工程影响或关心拟建工程建设的人员和企事业单位，公众参与调查结果基本上可以反映评价区域内大多数居民对拟建工程建设的看法和建议。被调查者无人反对拟建工程的建设，说明周边群众对拟建工程的建设是认同的。通过对调查表的分析统计，并结合与公众的面谈沟通情况，可以看出，当地居民认为拟建工程的建设对促进当地社会经济发展、解决就业、提高人民生活水平是有好处的，但必须采用完善的环境管理制度，确保污染治理设施的稳定定运行，进一步减少污染物排放，将拟建工程对当地环境的影响降到最低。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）5.评价结论和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程符合国家及地方有关产业政策及相关规划。建设区域环境质量现状满足环境功能区划的要求。矿山符合清洁生产原则要求，其清洁生产水平在国内同类规模企业中处于一般水平。其污染防治措施比较完善，均可达标排放，其措施从经济及技术上合理可行。本工程的实施可带动县城及和田地区的经济发展，提高地方就业率，具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。本工程在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，落实环评提出的污染防治对策、环保节能减排措施的前提下，从环境保护角度分析，工程建设是可行的。46　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）6.联系方式6.1建设单位及联系方式建设单位：和田县集祥矿业有限公司联系人：温故新电话：0903-2529696传真：0903-25296966.2环境影响评价单位及联系方式建设单位：中国科学院新疆生态与地理研究所联系人：王山电话：0991-3853430传真：0991-385343046　　　　　　　　　　 和田县集祥矿业有限公司阿合栏杆铅银矿10万t/a采矿工程环境影响报告书（简本）目录1.项目工程概况32.建设项目周围环境现状133.建设项目环境预测及采取的主要措施与效果164.公众参与355.评价结论456.联系方式46'