南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程立项环境评估报告书.doc

'南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本建设单位：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局环评单位：山东省环境保护科学研究设计院 前言潍坊市滨海经济技术开发区成立于1995年8月，是山东省人民政府批准成立、国家发改委审核通过的省级开发区。2010年4月正式获批成为国家级经济技术开发区。开发区位于潍坊市北部，南靠寒亭区，北临渤海莱州湾，东以虞河为界与昌邑市接壤，西临寿光市，陆域总面积为677km²。开发区现有两个城镇型人口分布区（大家洼街道和央子街道），现状人口8.5万人，远景规划（2020年）人口57万人。滨海经济技术开发区当地淡水资源短缺，对外调水源依存度高。根据分析，滨海经济技术开发区现状及不同规划水平年供水结构中外来水源（如峡山水库水、黄河水等）供水量占总供水量的70%以上，外来水源的供水可靠性对开发区供水安全意义重大。为提高开发区供水保证率，保障供水安全，必须建设调蓄工程对外来水源进行调蓄利用。开发区现有的调蓄工程仅有潍北平原水库一处，库容仅500万m³。随着城区人口的不断增加和人们生活水平的提高，经济的日益发展，工业发展迅速，私营企业如雨后春笋，房地产业等产业发展蓬勃，需水量大幅度增加，供需矛盾日趋尖锐，现状水源供水已解决不了日益增加的供需矛盾，必须寻找新水源，增加城市供水量，改善城区供水矛盾。滨海经济技术开发区平原水库的建设，增加城市供水新的水源，使城市供水水源多样化，可极大提高城市供水保证程度。潍坊滨海开发区的外来水源主要为长江水和黄河水，根据《南水北调东线一期工程山东省续建配套工程规划》，胶东片区的长江水通过现有的引黄济青工程输送，即长江水与黄河水为同一输水渠道——引黄济青干渠、同一分水口——西分干分水闸；长江水和黄河水在潍坊滨海开发区的供水范围均有生活用水及工业用水，输、供水工程及调蓄工程相结合考虑，可节约工程投资及占地。因此，拟建项目在配合南水北调续建配套一期工程满足长江水4000万m³全部调蓄的前提下，充分调蓄黄河水。拟建南水北调东线滨海经济技术开发区续建配套二期工程采用新建的第二平原水库作为调蓄水库，第二平原水库占地2.148km²，设计库容1842万m³，设计最大蓄水深度11.9m。项目建设内容包括围坝工程、水库防渗工程、入库泵站及出库涵洞工程等。根据《环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》的规定，该项目需执行环境影响评价制度。为此，南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局委 托山东省环境保护科学研究设计院承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即组织有关专业人员进行现场踏勘并收集相关资料，进行了现状监测，在此基础上编制完成该《南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书》。在环境影响报告书的编制过程中，得到了山东省环保厅、潍坊市环境保护局、潍坊滨海经济开发区环保分局的关心、支持，同时还有建设单位南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程、设计单位烟台市水利勘测设计院等部门的热情指导和大力帮助，在此表示衷心感谢！项目组2014年5月 目录1总论………………………………………………………………………………12工程分析…………………………………………………………………………53环境概况…………………………………………………………………………204施工期环境影响评价……………………………………………………………275运营期环境影响评价……………………………………………………………296环境风险分析……………………………………………………………………347环境保护措施……………………………………………………………………478环境经济损益分析………………………………………………………………499环境管理与监测计划……………………………………………………………5010公众参与…………………………………………………………………………5311结论与建议........................………………………………………………………7012联系方式…………………………………………………………………………71 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本1总论1.1评价标准本次拟采用的环境质量评价标准和污染物排放标准见表1.1-1。表1.1-1环境质量评价标准项目执行标准标准分级或分类环境质量标准环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类地下水环境《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅴ类噪声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类土壤《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级污染物排放标准废气《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级废水《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》(DB37/676-2007)及修改单二级噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）——固体废物《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)——《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）——1.2评价等级表1.2-1环境影响评价等级划分项目判据评价等级环境空气环境空气质量功能类别Ⅱ类三级本项目所在地地形平原地区区域空气环境敏感程度中等污染物排放最大占标率--地表水水域功能要求III类影响分析本项目废水排放量与水质项目管理区只有管理人员生活污水，设置旱厕，主要污染物COD<250mg/L排放去向生活污水全部综合利用作为周边农田施肥，不外排地下水建设项目类别Ⅱ类建设项目三级地下水注水规模分级项目渗水量为2000m3/d<4302m3/d<10000m3/d，中水位变化区域范围分级地下水水位变化影响半径<0.5km，小地下水环境敏感程度分级区域地下水主要作为农田灌溉用水，不敏感环境水文地质问题分级会出现土壤盐渍化迹象，中-4-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本噪声拟建项目所在地噪声类别《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准二级拟建项目规模中型主要噪声源主要噪声源为泵房提水泵等区域声环境敏感程度一般生态区域生态环境特征以人工生态系统为主，主要分为农业生态系统和城镇生态系统两大类，为一般区域三级占地面积2km2<2.148km2<20km2环境风险危险源非重大危险源二级环境敏感性判定非环境敏感区物质危险性一般物质1.3评价范围表1.3-1评价范围一览表（详见图1.4-1）序号项目评价范围1环境空气泵站、水库施工场地外延500m范围2地下水水位影响半径为0.35km，评价范围确定以水库区域外扩1km的范围内3地表水项目施工涉及到的河流及水库范围4噪声拟建水库、泵站施工场地外延200m范围内5环境风险水库汇水范围及下游2km范围6生态环境水库外围500m范围1.4环境敏感保护目标据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况，及输水管线、水库、泵站周边村庄分布特点，本次评价确定的重点保护目标见表1.4-1，敏感目标分布情况及评价范围见图1.4-1。根据山东省文物局《关于南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程选址的意见》（鲁文考函[2014]39号），拟建项目涉及到的用地范围内结合地面考古踏查和初步勘探未发现文物遗存的情况。表1.4-1评价范围和重点保护目标一览表名称所在区域相对水库方位相对水库征地控制线距离（m）户数（户）人口(人)牟家河邬村水库四周S300122340横里路村W16007152510河北岭子村NE1360285845报庄子村S6005001500前岭子村SE2450190492-4-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本崔家央子村E30004201220固堤杨村NE20006141610拟建水库水库范围---崔家河W168--西分干渠W22--南一横N----4-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本图1.4-1拟建项目环境敏感保护目标及评价范围图-4-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本2工程分析南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程每年长江水充库水量2139万m3，年供水量1877万m3。2.1建设项目概况2.1.1建设项目地点南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程调蓄水库为拟建的潍坊滨海经济开发区第二平原水库，库址选于潍坊滨海经济技术开发区南部，溎河入白浪河口以西，西分干以东，南起荣乌高速公路，北靠星海大街，占地面积为2.148km²。2.1.2工程建设背景2.1.2.1南水北调东线工程规划南水北调工程是解决我国北方地区水资源严重短缺问题的特大基础设施项目。经过近50年的勘测、规划和研究，在分析比较50多种规划方案的基础上，确定分别在长江下游、中游、上游规划三个调水区，形成南水北调工程的东线、中线、西线三条调水线路，构成与长江、黄河、淮河和海河相互联结的“四横三纵”总体格局。东、中、西三线工程的年调水总规模约380~480亿立方米，相当于在黄淮海平原和西北地区增加一条黄河的水量。南水北调东线工程主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部和河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源。东线工程是在江苏省原江水北调工程(抽取长江水400立方米/秒)基础上扩大规模和向北延伸。从长江下游扬州附近抽引长江水，利用京杭大运河及其平行的河道为输水主干线和分干线逐级提水北送，并连通作为调蓄水库的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖，在位山附近通过隧洞穿过黄河后使其自流，新挖位临运河进入京杭运河的卫运河、南运河到天津。输水主干线长1150公里，其中黄河以南660公里，黄河以北490公里。输水渠道的90%可利用现有河道和湖泊。东线工程全线最高处——东平湖蓄水位高于长江水位约40米，因此黄河以南需建设13个梯级75座泵站，总扬程约65米。黄河以北可自流到天津。南水北调东线工程山东供水区可分为两部分：南北干线汇水区和胶东干线供水区。2.1.2.2项目建设的背景-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本2002年12月，国务院批准了《南水北调工程总体规划》。同年12月27日，在北京和江苏省、山东省施工现场同时举行了南水北调工程开工典礼，国务院总理朱镕基宣布南水北调工程开工，东线工程第一期的江苏段三阳河、潼河、宝应站工程和山东段济平干渠工程开工建设。南水北调东线工程从长江下游调水，向黄淮平原东部和山东半岛补充水源，主要供水目标是沿线城市及工业用水，兼顾一部分农业和生态环境用水。根据北方各省市对水量、水质的要求和东线治污进展情况，东线工程拟在2030年前分三期实施：第一期工程首先调水到山东半岛和鲁北地区，有效缓解该地区最为紧迫的城市缺水问题，并为向天津市应急供水创造条件。规划工程规模为抽江500m3/s，入东平湖100m3/s，过黄河50m3/s，送山东半岛50m3/s。第一期工程已于2002年12月开工建设。第二期工程增加向河北、天津供水，在第一期工程的基础上扩建输水线路至河北省东南部和天津市，扩大抽江规模至600m3/s，过黄河100m3/s，到天津50m3/s，送山东半岛50m3/s。第三期工程继续扩大调水规模，扩大抽江规模至800m3/s，过黄河200m3/s，到天津100m3/s，送山东半岛90m3/s。计划于2030年前建成，以满足供水范围内国民经济和社会发展对水的需求。滨海经济技术开发区当地淡水资源稀缺，对外调水源依存度高。根据分析，滨海经济技术开发区现状及不同规划水平年供水结构中外来水源（如峡山水库水、黄河水等）供水量占总供水量的70%以上，外来水源的供水可靠性对开发区供水安全意义重大。为提高开发区供水保证率，保障供水安全，必须建设调蓄水工程对外来水源进行调蓄利用。开发区现有的调蓄水工程仅有潍北平原水库一处，库容仅500万m³。由供需平衡可以看出，在考虑多种措施实施节约用水、提高水资源利用效率及开源的条件下，没有本工程所调蓄2000万m³长江水的情况下（一次平衡）可供水量不能满足社会经济发展的需要且供需缺口较大，不同频率50%、75%、95%下，缺水率分别为34.69%、36.32、%、37.44%；增加本工程所调蓄2000万m³长江水后（二次平衡），不同频率50%、75%、95%下，缺水率分别降至27.62%、28.94、%、30.40%。可见，长江水的到来可以缓解滨海经济技术开发区用水压力，满足部分条件下社会经济发展需要，但还应继续增加新的水源，加大节水力度，调整工业结构，限制高耗水企业工业数量和规模，进一步加大污水处理回用力度；农业要大力发展节水农业，减小灌溉定额；同时还应考虑增加不同水源供水量，以满足社会经济发展对水资源的需求。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本2.1.2.3项目建设产业政策的符合性（1）产业政策符合性拟建项目是南水北调东线工程的地方配套工程，属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（2011年修订本）鼓励类“二水利”项中“跨流域调水工程”，为国家鼓励性项目。因此，南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程的建设符合国家产业政策。（2）相关规划符合性拟建项目位于《潍坊滨海经济技术开发区总体规划》确定的工业建设用地范围之外，为规划的耕地，其建设不与《潍坊滨海经济技术开发区总体规划》相冲突；项目建设符合《南水北调工程总体规划》和《南水北调东线工程山东省续建配套工程规划报告》等要求。2.1.3拟建项目概况2.3.1工程概况项目名称：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设单位：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局项目性质：新建建设规模：总库容1842万m³总投资：46319.67万元水质目标：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求。2.3.2工程任务供水范围：潍坊市滨海经济技术开发区城市居民用水和工业用水供水对象：城市居民和工业工程任务：本项目的主要任务是充分调蓄南水北调潍坊滨海经济技术开发区的分水量。2.3.3工程方案确定-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本工程可研报告初步拟定两个方案，经比选，选定方案一作为潍坊市滨海经济技术开发区第二平原水库的库址。库址选于潍坊滨海经济技术开发区南部，溎河入白浪河口以西、西分干以东、南起荣乌高速公路、北靠星海大道，占地面积为2.148km2。区域内地势平缓，大部分土地为盐碱。2.3.4工程规模及效益2.3.4.1工程规模潍坊滨海开发区的外来水源主要为长江水和黄河水，根据《南水北调东线一期工程山东省续建配套工程规划》，胶东片区的长江水通过现有的引黄济青工程输送，即长江水与黄河水为同一输水渠道——引黄济青干渠、同一分水口——西分干分水闸；长江水和黄河水在潍坊滨海开发区的供水范围均有生活用水及工业用水，输、供水工程及调蓄工程相结合考虑，可节约工程投资及占地。引江水利用引黄济青渠道输送，通过引黄济青干渠左岸的西分干分水闸分水，利用现有西分干（引黄济青至南一横段总长5.54km，南水北调续建配套工程中已计划清淤疏浚及衬砌）输水。潍坊滨海经济技术开发区引水时间为60天，水量为4000万m³，流量为8m³/s（四月份为5.68m³/s）。输水时关闭西分干南一横节制闸。拟建滨海经济技术开发区第二平原水库占地2.148km²，设计库容1842万m³，设计最大蓄水深度11.9m。水库最低水位确定为1.40m，库底高程0.40m。死库容148万m³。滨海开发区拟建供水厂紧依平原水库建设，本设计中不考虑供水工程。根据《南水北调东线一期工程潍坊滨海开发区续建配套工程可行性研究报告》及调整后南水北调被套工程潍坊市供水单元分水时间及分水流量，滨海经济技术开发区日供水量为17.71万m³/d，供水时间为365天。非汛期由潍北平原水库、第二平原水库及白浪河调蓄工程供水，汛期由潍北平原水库、滨海经济技术开发区第二平原水库供水。本工程任务：8~10月份日供水13.47万m³/d,1、2、3、5、6、7、11、12月份日供水1.80万m³/d,4月份日供水量为6.67万m³/d。供水时间为365天。2.3.4.2工程效益拟建项目供水范围为潍坊市滨海经济技术开发区城市居民用水和工业用水，供水对象为潍坊市滨海经济技术开发区城市居民和工业。现状年为2012年，设计水平年为2020年，潍坊市滨海经济技术开发区城市居民用水和工业用水供水保证率为95%。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本2.3.5工程运行方式经省政府同意，省南水北调工程建设管理局以鲁调水办字[2013]25号文同意调增滨海经济技术开发区调江水量2000万m³。同时南水北调潍坊市供水单元分水时间及分水流量进行了相应调整，潍坊滨海经济技术开发区分水时间为4、6、8、9、10、11月六次来水。六次输水时间共60天，其中11月份7天，4月份7天，6月份5天，8月份5天，9月份5天，10月份31天。根据南水北调工程供水量分析成果，滨海经济开发区来水时间为60天，水量为4000万m³，确定输水流量为8m³/s。南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程利用新建第二平原水库作为调蓄水库，新建泵站1座。新建泵站的控制运行，在调水期间应服从潍坊市南水北调管理局统一调度。2.4工程主要建设内容按照工程类型划分拟建项目包括围坝工程、截渗工程、入库泵站工程、出库涵闸等。拟建工程项目组成表见表2.4-1。表2.4-1拟建工程项目组成一览表项目工程组成主体工程水库水库淹没区占地面积149.94hm²，水库最大蓄水深度为11.9m，总库容1842万m3，库底设计高程为0.4m，自地表下挖3.0m（地面高程3.4m）。围坝工程均质围坝，坝轴线长5255m，围坝占地面积为39.81hm²，设计坝高10.0m，坝顶高程为13.4m，设计防浪墙顶高程14.2m，坝顶宽度为8m，堤顶路面宽7.5m，路面采用沥青混凝土路面；顶路向背水侧做成2%的横坡；背水坡每隔100m设横向排水沟一条。坝坡采取浆砌石骨架+液压喷播草种护坡；水库迎水坡采用预制混凝土板护砌。背水坡每隔100m设置一道混凝土横向排水沟，坝脚处平行坝轴线设置混凝土排水沟一道。防渗、截渗工程在库区底部铺设一布一膜防渗土工膜，表层覆土保护，一布一膜防渗土工膜在坝脚处与坡面防渗土工膜合为一体，形成一个封闭的水下防渗体；沿坝轴线自现状地面以下做8m深混凝土搅拌桩，拦截地表降水。坝坡采用12厘米厚预制C20砼板护坡，下铺M5干硬性水泥砂浆垫层50厚，垫层下铺二布一膜土工膜（150g/0.3mm/150g）防渗，在上游坝前平台的中央二布一膜防渗膜与旋喷桩防渗墙结合形成一个封闭防渗体。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本截渗沟设于围坝外侧，其中东、南、西三侧距背水坡坝脚净距10m，底宽2m，上口宽8m，北侧以改道后南一横作为截渗沟，改道后南一横距水库坝脚净距10m，渠道底宽18m，上口宽30m，南一横北堤顶宽5.0m，南堤顶宽3.0m。入库泵站入库泵站设于水库西南侧，西分干以东，荣乌高速以北200m处，由前池、泵房、配电室及管理房和检查井组成，设计流量为8m³/s，设置4台HL3635C-6型号的混流泵，运行方式为3用一备出库涵闸由上游连接段、穿库涵闸、配水池组成，设计流量按最大日供水量13.47万m³进行设计，出库流量1.66m³/s，共四孔，末端设配水池。南一横改道南一横改道工程结合水库截渗沟进行设计，改道后南一横作为水库北侧截渗沟。改道后南一横自西分干处沿围坝北侧向东再转向东南至白浪河，渠道左侧堤顶线距水库坝脚10m。改道后该段南一横渠道长3000m，西分干处渠底高程为1.27m，入白浪河口处渠底高程为1.10，渠道底宽18m，深3.0m。南一横渠道近坝侧采用300mm厚干砌石进行护砌，下设10mm厚级配碎石反滤层辅助工程（管理区）管理区设在大坝外东北侧，管理区及预留水厂占地85亩（预留水厂不包括在拟建项目中）水库淹没处理水库淹没及工程占地赔偿等，新增淹没区占地149.94hm2。环保工程施工期设置沉淀池、隔油池等处理施工时产生的混凝土养护废水、机械车辆冲洗废水等；水库施工区营地设置一体化污水处理设施，处理后废水作为周围场地抑尘洒水回用。管理区设置生态厕所，定期清理用作周围农田施肥。施工期设置的混凝土拌合站、加工车间、生活区化粪池、生活污水一体化处理装置、沉淀池、隔油池等环保设置采用夯实粘土层做基础、20cm厚混凝土防渗层。运营期管理区生态厕所基础采用1.0m后压实粘土层作为基础，构筑物采用不低于20cm后混凝土层进行防渗处理。2.4.1工程施工布置及进度2.4.1.1施工总布置工程施工总布置的内容包括：场内外交通及衔接、管道占地、土方堆存与弃置、施工仓库加工厂及生活福利设施。（1）生活区布置本工程布置较为集中，生活设施可集中设置1处，生活设施设于水库库区范围内，不涉及临时占地。（2）土料弃置规划-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本根据工程土方平衡规划，水库土方工程土方总计剩余201.68万m³，全部运至附近山海湖河综合整治工程指挥部的其它建设区，用于抬高地坪的底部填筑用土。（3）工程临时占地本工程场内交通运输、混凝土生产系统、综合加工厂及机械修配厂及生活区均可设置于库区范围内，不涉及临时占地。2.4.1.2对外交通本工程沿线交通发达，紧邻荣乌高速公路潍坊北出口，国道、省道及县乡级公路纵横交错，同时本工程位于滨海新城规划区内，区内现已修筑大量高标准公路，如富海大街、海港路、新海大街、渤海大街及港营路等，星海大道紧邻且基本与本工程平行。综上所述，本工程沿线外部交通条件优越。2.4.1.3土方平衡工程现状土地类型为盐碱地，地表不具有可剥离的表土，但表层土不适于大坝填筑，施工前应进行清基，围坝区清基0.8米，清基土方31.52万m3，淹没区清基0.2米，清基土方29.99万m3。大坝填筑土料取自库区，储量丰富，采用1m3挖掘机配8t自卸车挖运。根据施工组织设计，本工程土方开挖499.73万m3，土方回填298.05万m3，弃方201.68万m3，弃方主要运至附近山海湖河综合整治工程指挥部的其它建设区，用于抬高地坪的底部填筑用土。其中淹没区挖方398.89万m3（含清基土方29.99万m3），282.55万m3调入围坝区，弃方116.34万m3（含清基土方29.99万m3）；围坝区挖方31.52万m3（全部为清基土方）,填方282.55万m3，调入方282.55万m3，弃方31.52万m3（全部为清基土方）；建筑物区挖方17.38万m3，填方11.49万m3，弃方5.89万m3；截渗沟及道路区挖方51.94万m3，填方4.01万m3，弃方47.93万m3。土方流行合理，土石方平衡。2.4.1.4施工工厂设施（1）砂石加工系统本工程所需全部砂石料以外购方式解决，所以本工程不设骨料加工系统。（2）混凝土生产系统本工程规模较大的建筑物为2座，根据各建筑物工程规模及布置，均单独设置砼拌合系统，分别布置于工程范围内。每处拌合系统附近设水泥、钢筋、木材、设备及零星材料库等仓库，面积为300㎡。砼拌合站可设于库区范围内，不涉及临时占地。（3）压缩空气、供水、供电和通信系统-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本施工供风：本工程无石方开挖，因而不设供风系统，零星用风由施工单位自行解决。施工用水及生活用水：供水系统布置于工程的生活区内，系统内设涵洞、取水涵洞、蓄水池、沉淀池、清水池。施工用水及生活用水以外运水为主，送至清水池，再由清水泵输送至各用水终端。施工供电：工程施工用电结合永久供电，即充分利用拟建工程的永久电源。为保证生活用电、混凝土浇筑以及排水设备的正常运行，需备用充足的柴油发电机组。施工通讯：施工区通讯可利用地方电话系统，施工区设部程控电话、专用手机等，以方便对外联系。（4）综合加工及机械修配厂本工程施工期间主要施工机械包括：土方工程施工机械、砼工程施工机械以及材料加工运输机械，大型施工机械和汽车的大、中修理均在当地修理厂进行，型施工机械和汽车的小修、保养工作及部分车辆停放可在各工程自建的机械修配厂内进行。本工程的综合加工厂包括钢筋加工厂、木材加工厂、预制件厂等，各施工综合加工厂与机械修配厂均布在库区范围内，不涉及临时占地。2.4.2工程占地2.4.2.1永久占地本工程永久占地主要包括入库泵站、围坝工程、出库涵闸、预留水厂及管理设施及南一横改道等。入库泵站及入库涵闸占地2.0hm2，围坝工程占地203.8hm2，出库涵闸占地1.33hm2，南一横改道占地7.67hm2，总计占地214.8hm2，全部需新征土地。2.4.2.2临时占地本工程场内交通运输、混凝土生产系统、综合加工厂及机械修配厂及生活区均可设置于库区范围内，不涉及临时占地。2.4.2.3工程占地补偿滨海经济技术开发区第二平原水库新征土地214.8hm2，需进行征地补偿。2.5污染物产生及排放情况2.5.1施工期污染源分析及治理措施-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本工程施工对环境的作用因素主要包括施工布置、施工机械、施工占地、土石方开挖填筑、施工导流、弃渣处理、施工交通和施工人员活动等。工程施工将扰动地表和产生施工废水、废气、噪声和固体废弃物，对施工区及附近区域水环境、环境空气、声环境、土壤环境、水土流失、生态环境、人群健康等产生影响。2.5.1.1环境空气本工程产生的环境空气污染物主要是土石方开挖、堆放、运输过程中产生的扬尘及施工机械产生的燃油废气。(1)运输车辆和施工机械的废气根据项目可研报告确定的燃油量，施工期汽油消耗量为5.41t、柴油消耗量为4849.71t。施工期机械燃油排放的主要污染物有SO2、CO、NOX，汽油污染物排放量采用保守数据，与柴油燃放取值一致。根据统计数据，燃油1t排放SO2、CO、NOX污染物量分别为0.003t、0.0318t、0.0522t。拟定本工程施工期15个月，年施工天数按300天计算，拟建项目施工期施工天数按照375天计算。拟建项目在15个月的施工期内机械燃油排放的主要污染物SO2、CO、NOX的量分别为14.57t、154.39t和253.44t。由于整个工程施工战线较长，施工时间跨度大，单项工程多，具体每个单项工程的排放量很小，又由于这些污染物具有流动、分散的特点，施工场地开阔，污染物扩散能力强，附近居民区也较为分散，工程施工机械排放尾气对周围大气环境影响很小，工程结束后，施工期施工机械产生的废气对大气的影响将自行消除。(2)施工扬尘对空气质量的影响施工扬尘主要来自于土石方开挖、土石方临时堆存、混凝土搅拌、物料运输及散装水泥作业等，对局部范围内的空气质量会有影响，会增加空气中悬浮颗粒物的浓度。施工高峰期预计每天有200车次通行。在正常情况下，每辆车一次通行过程中产生5kg/km的扬尘，而且扬尘在空中飘浮20分钟后沉降至地面，设定箱体宽30m、高30m、长15km，悬浮颗在此箱体空间中均匀分布，据此可以计算出颗粒物浓度为0.045g/m3。施工区配备车辆清扫设施，运输车辆要加盖篷布，减少车辆运输过程中产生的扬尘；对易产生扬尘的路段进行定期洒水抑尘。在严格落实抑尘措施的情况下，对周围环境空气影响较小，随着施工期的结束，其对大气环境的影响将消除。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本混凝土系统为连续点源，生产加工过程中主要产生粉尘。拟建工程混凝土系统均采用全封闭拌和，设置布袋除尘器对骨料库、粉料仓、输送系统、计量系统和搅拌机入料口粉尘进行收集，骨料加注口设置阻尘板。布袋除尘器收集粉尘返回拌料系统回用，除尘后废气通过15m高烟囱排放。建议采用商品浆代替混凝土拌合系统现场制作混凝土浆。(3)施工扬尘抑尘措施拟采取：施工期在施工场地配备车辆清扫设施，采用全封闭式运输车辆，减少车辆运输过程中产生的扬尘；对易产生扬尘的路面、沙石料堆、存土等要定时洒水；禁止抛撒式装卸物料和垃圾；施工机械和运输车辆选择优质燃料，对尾气排放不达标车辆加设尾气净化器等措施。2.5.1.2施工期废水（1）土石渣冲刷废水如果在施工场地近旁堆积大量的松散土石渣，而且不采取任何防护措施，下大雨时，在水流冲刷下造成土料流失，泥沙流入河道，增加水体混浊度，淤积河床。项目区所在潍坊市夏季多暴雨，需加强施工管理，采取适当挡护措施，就可以避免水土流失对地表水体造成的污染。（2）生产废水生产废水主要包括混凝土搅拌和养护废水、砂石料冲刷废水在施工中，砂石料清洗、混凝土搅拌、浇筑、养护冲洗等环节要产生一些废水，如流入河道，会污染水质。这些废水悬浮物含量较高、呈碱性（pH值达10～12），排入水体后增加水体的浊度，使PH值升高，影响水体的感官性状以及水生生物的呼吸和代谢。悬浮物经过一段时间后，会逐渐沉淀、恢复原状。根据一般工程的数据，养护1m3的混凝土约需0.35m3的水，这部分水入直接排入河道等水体，会造成水体污染。根据工程可研，工程所需全部砂石料以外购方式解决，所以本工程不设骨料加工系统，无骨料生产废水产生。养护废水悬浮物浓度为1500～3000mg/L，本次环评取最大值3000mg/L计算。拟建项目施工期15个月，每年300个工作日计算，本工程砂石料冲洗水64m3/d，悬浮物浓度为1500～3000mg/l。(3)机械、车辆冲洗废水-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本施工机械、车辆的检修、冲洗等环节，会产生一定量的油性废水（洗车污水石油类浓度约30～50mg/l），如果不进行处理并排入（或随雨水流入）河道，将会污染河道水质，增加水体中的石油类污染物。施工高峰期各类以油类为动力的施工机械约有200台（辆），本工程油性废水产生量约为134m3/d。(4)生活污水生活污、废水包括施工人员洗浴、洗涤、粪便污水以及食堂污水等。由于施工人数较多，施工营地产生的生活污水、垃圾等若不进行处理，会污染周围环境及水质。施工期施工人员每人每天生活用水量按40L/d计，年度生活期考虑300天，施工用水量为94.8m3/d，污水排放系数取0.8，生活污水量约为75.84m3/d。根据相关资料，生活污水主要污染物为COD，浓度约为300mg/l。（5）施工期废水处理措施工程施工期间产生的废水中，混凝土养护废水经施工场地设置的平流式沉淀池沉淀后满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）水质标准作为冲洗复用水不外排；汽车冲洗设冲洗专用场地，并建隔油沉淀池，对车辆冲洗、检修废水进行收集处理，满足GB/T18920-2002水质标准后，作为冲洗复用水不外排；由于施工生活区布置较为分散，工程共设置3处生活区，每个工区设置一个旱厕及一个化粪池，化粪池有效容积为12m³。处理排放废水水质满足《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》（DB37/676-2007）二级标准及鲁质监标发[2011]35号修改单规定标准值及《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）水质标准后可作为施工区洒水抑尘及绿化用水、农田灌溉等不外排。见表2.5-1。表2.5-1废水产生及处置情况一览表废水类别产生量(m3/d)主要污染物处置方式混凝土养护废水砂石料冲洗水64.0SS、PH在施工场地各设置平流式沉淀池，废水经沉淀池沉淀后满足满足《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》（DB37/676-2007）二级标准及鲁质监标发[2011]35号修改单规定标准值后，回用于混凝土养护和砂石料冲洗工序。机械、车辆冲洗废水134.0SS、石油类等污染物汽车冲洗设冲洗专用场地，并建隔油沉淀池，对洗车废水和机器检修废水进行收集处理，达标DB37/676-2007二级标准后作为冲洗复用水不外排。生活污水75.84COD、BOD5水库施工生活区各设置1座旱厕和1座化粪池，满足DB37/676-2007二级标准后，回用于施工场地洒水抑尘。2.5.1.3噪声-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本施工机械及运输车辆在运行过程中都会产生噪声，会对周围环境产生影响，干扰居民的生活和休息。施工机械是主要的噪声源，在施工期内，以单点源或多点源流动方式在施工区移动，污染源强度取决于施工方式、施工机械的种类及交通运输量等，施工噪声主要是发生在小型打桩、混凝土搅拌、土方运载等过程中，噪声级约在70～105dB(A)左右。在项目施工过程中应注意降低人为噪声，采取适当隔声、消声措施，对高噪声设备进行减震降噪处理，增设施工围档，并合理安排高噪声设备的使用时间，避免夜间施工，同时要合理选择放置设备的位置，注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最小。2.5.1.4固体废物施工期固废产生处置情况见表2.5-2。表2.5-2施工期固废产生处置一览表固废类别来源产生量处置方式弃土引、输水管线及水库工程201.68万m3运至附近山海湖河综合整治工程指挥部的其它建设区，用于抬高地坪的底部填筑用土。建筑垃圾各施工区临时建筑拆除及树木清理等120t由当地环卫部门统一处理生活垃圾施工工人888.78t(2.37t/d)由当地环卫部门统一处理2.5.1.5生态环境工程施工期对生态环境的影响主要表现在三个方面；一是拟建项目土石方开挖开始施工后，所占用土地范围内的各类植物将被铲除、砍伐，使在此范围内的植被遭到永久性破坏；二是由于各种工程活动均会对原有地面进行填筑和开挖，加上植被遭到破坏，裸露的土地经雨水冲刷，易造成水土流失；三是伴随着施工期占地和植被破坏，影响到与植被密切相关的动植微生物，使各类小动物如田鼠及一些小爬行动物受到惊吓和干扰而被迫迁移它处或死亡。由于施工期时间比较短，而且项目所在区域处于潍坊滨海经济技术开发区南部-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本，区域内无珍稀、濒危保护动植物，区域内的自然野生动物种类和数量极少，因此从长远和区域的角度来看，施工期不管是对植被的破坏，还是对动物的影响都是微弱的，工程建设中开挖、填筑、取弃土虽然造成一定的水土流失，但这种影响是暂时的，在采取比较的水土保持措施之后，能够有效的降低水土流失量。2.5.1.6施工期对人群健康的影响工程施工和水库扩挖底泥的恶臭气体、扬尘等主要是对现场作业人员有较大影响，施工设置临时施工场地，施工期人员集中居住，而且施工人员的生活环境较差，一旦发生传染病，容易传播。由于工地居住条件和卫生条件相对较差，工人劳动强度大，工作时间常、伙食不好、营养不足，会导致抵抗疾病的能力减弱，增加感染疾病的危险。2.5.2运营期污染源分析及治理措施2.5.2.1泵站噪声工程运行期间，南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程共计设有4台水泵，运行台数为3台，泵站的噪声源强为70~75dB(A)，水泵设置于泵房内，进行隔声和减振处理，且泵站站址距离村庄等居民区较远，最近村庄横路里村也在1500m以上。由于工程管理区范围较大，泵站泵房采用隔声降噪措施，泵站运行噪声对周围敏感目标影响较小。2.5.2.3管理区生活人员生活污水拟建项目实施后，管理区管理人员为22人。管理人员全部集中于水库管理区及泵站管理区。水库管理区工作人员采用三班制运行方式，不设置职工食堂及浴室，职工用水定额按照40L/人·d计算。根据计算，拟建项目所有的管理区生活用水量为0.32m3/d（116.8m3/a）、生活污水量按照0.8的产污系数进行计算，为0.26m3/d（93.4m3/a）。水库管理区生活用水量及耗水量较小，水量不能满足生活污水一体化处理设施运行的要求。管理区设置旱厕和化粪池，工作人员产生的生活污水化粪池收集，旱厕和化粪池定期清理作为作为农肥进行综合利用。2.5.2.3固体废物拟建项目运营期产生的固体废物主要管理区工作人员产生的生活垃圾。拟建项目工作人员为22人，采用三班制运行方式，生活垃圾产生量按照1.0kg/人·d计算，共计8.0kg/d（2.92t/a），由环卫部门统一处置。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本拟建工程入库泵站前皆设有拦截装置，用以拦截漂浮物杂物和水中的大块杂物，以防止对水泵的损坏和对水质的影响，该部分固废量与引水条件，周边环境情况有很大关系，波动较大。根据类比，拟建水库的闸前杂物量约为2.5t/a，该部分固废的成分主要为落枝落叶及少量生活垃圾，交由潍坊滨海经济技术开发区环卫部门统一收运。2.5.2.4淹没、占地环境影响拟建项目永久占地主要是管理区占地和水库新增淹没区占地等。水库淹没使库区土地资源受到损失，对当地农业生产带来了一定的不利影响；水库淹没使库区陆地变成水域，生物资源发生变化，区域景观结构也发生一定变化。根据山东省文物局《关于南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程选址的意见》（鲁文考函[2014]39号），拟建项目涉及到的用地范围内结合地面考古踏查和初步勘探未发现文物遗存的情况，同意项目选址用地。拟建工程总占地214.8005hm2，全部为永久占地，临时工程均设于库区建设范围内，无临时占地，占地类型为水域及水利设施用地。现状土地类型为农用地、建设用地及未利用地。根据建设单位到国土资源主管部门查询结果，项目厂址压覆地下卤水矿藏。地下卤水属水汽矿产，项目建设不会影响其开采。潍坊市国土资源局山东滨海经济技术开发区分局对该项目压覆矿产资源情况出具了说明。2.5.3工程占地影响根据项目可研报告，拟建工程占地214.8005hm2，进行征地补偿。项目不占用周边村庄建筑用地，不涉及生活安置，占地类型为规划的农田，现状包括农田、零星分布的树木、水域等，不属于基本农田。移民安置以大农业安置为主，在尽可能保证移民有一份基本土地为依托的基础上，因地制宜，广开安置门路。拟建项目水库工程占地对周边村民的生产生活影响不大。农村移民生产安置发展采用征地货币补偿的形式。通过征地补偿，区域居民生活水平受到的影响较小。2.5.4水库库底清理根据《水电工程水库库底清理设计规范》（DL/T5381-2007）相关要求，对库底清理范围进行清理，一般清理项目分为卫生清理、建（构）筑物清理、林木清理等三类。本工程永久占地涉及各类房屋及附属设施、林木等，为了避免这些物体残留库底，而影响水库的运行，和对水库水质造成污染，因此必须进行水库库底清理。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本该部分建筑垃圾量为347.8t，交由潍坊滨海经济技术开发区环卫部门统一处理。库区建（构）筑物的拆除与清理、林木清理应严格根据《水电工程水库库底清理设计规范》（DL/T5381-2007）相关要求进行，防止残余污染物影响水库蓄水后水质。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本3环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程位于潍坊市滨海经济开发区东北部，南起荣乌高速，北至港营路，东起海河路，西至海林路。项目分布地理位置图见图3.1-1。潍坊市位于山东半岛中部，北纬35°43"~37°26"，东经118°10"~120°01"，南依泰沂山脉，北临渤海莱州湾，东与青岛、烟台两市相接，西与东营、淄博为邻，地处山东内陆腹地，是连接山东沿海与内陆地区的交通枢纽城市。潍坊滨海经济技术开发区位于渤海莱州湾南畔，南距潍坊市区28公里，北到潍坊森达美港17公里，距世界风筝都潍坊市城区30公里，距青岛市178公里、济南市200公里。益羊铁路直达区内、德烟铁路横贯东西，环渤海荣乌高速公路、济青高速公路、新海路、大沂路、大九路、北海路等公路干线四通八达，潍坊港、青岛港通航国内外，济南、青岛、潍坊机场直飞世界各地，交通运输十分便利，是连接山东半岛与京津和华北地区的重要节点，也是联系环渤海与长三角两个经济隆起带的重要着力点。3.1.2自然环境概况3.1.2.1地形地貌本工程场区主要是滨海平原。地貌沿现代海岸呈条带状分布，近场区附近主要分布有海积平原与潮滩。前者高程＜8m，地形平坦，微向海倾，地面坡降＜1‰，堆积物主要有淤泥、黏土、砂质黏土、砂质砂壤土、粉细砂等，受地形、地貌及地质构造的制约，堆积物发育极不均匀，在地势较低的滨海洼地、河流入海口及海湾处，堆积物厚度极大。后者组成物质主要为粉砂、砂壤土、淤泥质砂壤土，分布在岸线与海图零米线之间，其上潮沟比较发育，但延伸多超不出潮间带，潮上带宽1～2km，近河道两侧多生长芦苇丛和盐蓬，河间地带大部分为光滩，潮中带形成大量的冲凹坑，潮下带凹坑逐渐消失。3.1.2.2河流水系流经滨海经济技术开发区的主要河道有白浪河水系、弥河、虞河，均由南向北入海。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本白浪河水系：白浪河发源于昌乐大鼓山，流经昌乐、潍城、奎文、寒亭、滨海经济技术开发区，于滨海经济技术开发区央子北入渤海莱州湾。流域地势西南高，东北低，总流域面积1237km²，干流长度127km，主要有大圩河、溎河等支流汇入。溎河发源于昌乐方山，于开发区央子入白浪河，流域面积376km²，河道干流总长40km。大圩河发源于昌乐方山交子山东麓，于寒亭双杨后岭入白浪河，流域面积253km²，河道干流总长45km。白浪河流域内有大型水库1座（白浪河水库），中型水库2座（马宋水库、符山水库）。白浪河干流河道由南向北流经滨海经济技术开发区入海，下游段堤防由原入海口向北延伸至二期防护堤5+423，开发区境内河道长29.05km。弥河水系：弥河发源于沂山北麓，自南向北流经潍坊市的临朐、青州、寿光、滨海经济技术开发区4个县市（区），于滨海经济技术开发区注入渤海莱州湾，流域面积3863km²，河道干流长度为177.0km。主要支流有丹河、营子沟、西张僧河、五井石河等。崔家河发源于寿光五台，于寒亭韩家庙子入丹河，流域面积146km²，河道干流总长23km。丹河发源于临朐上林镇安山头，于寿光东北部入弥河，流域面积939km²，干流河长85km。弥河流域内有大型水库一座（冶源水库），中型水库4座（黑虎山水库、丹河水库、嵩山水库、淌水崖水库）小型水库157座，大中型拦河闸坝12座。弥河干流河道由南向北流经滨海经济技术开发区入海，下游段堤防由原入海口向北延伸7.76km至入海口大桥，开发区境内河道长度36km。虞河水系：虞河为开发区与昌邑界河。发源于安丘市刘家尧灵山，流经安丘、坊子、奎文、寒亭、滨海经济技术开发区5市（区），于滨海开发区东北注入渤海莱州湾。流域面积890km²，干流河长75km，主要支流有丰产河、夹沟河、浞河、利民河等。利民河发源于寒亭固堤东辛庄，于滨海开发区西利渔入虞河，干流河长18km，流域面积117km²。-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本-22-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本3.1.2.3水文气象潍坊市属于温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨雪。据近十年气象资料统计，年平均气温为12.7℃，极端最低气温为-17.2℃，极端最高气温为40.7℃，年平均相对湿度为64%，年平均日照时数为2508.7h，最大积雪深度为20cm，年平均降雨量为536.5mm。全年盛行南风，频率为15%，年平均风速为3.7m/s，冬季西北风频率最高，占10%。3.1.2.4地下水地下卤水：经勘探分析，境内地下0～100m埋藏丰富的地下卤水资源，是原盐及盐化工生产的重要原料。地下淡水：开发区地下300m属晚第四纪地壳升降运动形成的浅海，加上土质原因，地下淡水区径流少，涌量小。深水井水质（以水厂一号井为例）每升含钙48.75mg，镁62.73mg，氯829.40mg，硫酸根118.13mg，碳酸根6.06mg，碳酸氢根258.76mg，PH值8.4。此水只能作建筑和洗涤用水，不能饮用。3.1.2.5植被开发区地下水位高，盐碱含量大，植物以耐盐植物为主。陆生植被树种较为单一，多以人工植被为主。植被主要为野生草本植物，种类有柽柳、黄须菜、芦苇、马绊草、狗尾草、白茅、马唐、碱毛、碱蓬等，林草植被覆盖率约为25%。现存的动物主要是鸟类，共有26种，隶属4目、9科。3.1.3区域地质概况近场区主要分布有第四系潍北组(QW)、沂河组(QY)，下伏第三系黄骅群(Nh)与济阳群沙河街组三段(EjŜ^3)。库址位于莱州湾西南岸的济阳坳陷与沂沭断裂带所夹地带，沂沭断裂带系山东地质构造的分区断裂，附近主要构造有：北部双河凸起，东部是下营凸起与潍北凹陷，南部是昌乐凹陷与寒亭凸起。近场区处于华北板块(Ⅰ)-华北坳陷山东部分(Ⅱ)-济阳坳陷区(Ⅲ)-东营坳陷(Ⅳ)的双河凸起(Ⅴ)与鲁西地块(Ⅱ)-沂沭断裂带(Ⅲ)-沂沭断裂带(Ⅳ)的下营凸起(Ⅴ)、潍北凹陷(Ⅴ)的交界处。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本工程区位于沂沭断裂带西侧，东距KL-3隐伏断裂25km，南距早、中更新世齐河-广饶断裂20km，西距晚更新世益都活动断裂40km，北距埕南隐伏断裂20km，据工程区8km范围内无活动断层。据GB18306-2001，场区50年超越概率10%的地震动峰值加速度,相应地震设计列度值为Ⅶ度。项目区地下水类型是松散岩类孔隙水，分别为浅层咸(卤)水、深层卤水与深层淡水，呈东西向条带状分布。项目区附近自西向东地处东营潜陷及潍坊潜陷区，为小清河、弥河、白浪河、虞河及潍河冲洪积形成的向北微倾斜的广阔平原。地下水以大气降水补给为主，次为河流侧渗及南部地下水的泾流补给，地下水补给充沛，赋存丰富，流向与地形坡度大体一致，自南向北径流。项目区附近滨海平原区是东西向展布的海积、冲洪积交互相沉积平原，微向海洋倾斜。土壤含盐量高，地下水的矿化度较高，地下水主要靠大气降水及潮汐海水补给，地下水的水力梯度仅0.03‰，泾流滞缓，水位埋深较浅，强烈蒸发为其主要排泄方式，地下水浓缩强烈，土壤盐渍化普遍较重，为莱州湾南岸地下卤水的形成造成十分有利的环境。3.2社会环境概况潍坊滨海经济技术开发区成立于1995年8月，2010年4月被国务院批准为国家级经济技术开发区。开发区陆域面积677平方公里，人口10万，是潍坊北部沿海开发的核心区域，先后被确定为国家科技兴贸创新基地、全国科技兴海示范区、国家生态工业示范园区、山东省科学发展园区和循环经济示范区。其历史沿革为：1995年8月15日，以山东羊口盐场、潍坊纯碱厂和寿光市大家洼镇为依托，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，面积283平方公里。2002年9月12日，经山东省人民政府批准为省级高新技术产业开发区。2005年12月，通过国家发改委审核定为省级开发区，定名“山东潍坊滨海经济开发区”。2010年4月，潍坊滨海经济开发区正式获国务院批成为国家级经济技术开发区，定名“潍坊滨海经济技术开发区”。潍坊滨海经济技术开发区位于渤海莱州湾南畔，是连接山东半岛与京津和华北地区的重要节点，也是联系环渤海与长三角两个经济隆起带的重要着力点。是环渤海经济区“C字型”渤海金项链"中的重要一环，是潍坊市沿海产业发展带和城市发展轴的交汇点，是整个潍坊沿海开发战略的核心地带。交通情况：南距潍坊市区28公里，北到潍坊森达美港17公里-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本，距世界风筝都潍坊市城区30公里，距青岛市178公里、济南市200公里。益羊铁路直达区内、德烟铁路横贯东西，环渤海荣乌高速公路、济青高速公路、新海路、大沂路、大九路、北海路等公路干线四通八达，潍坊港、青岛港通航国内外，济南、青岛、潍坊机场直飞世界各地，交通运输十分便利。另外潍坊森达美港为国家一类开放口岸，现有5个3000吨泊位、2个5000吨泊位，2个万吨级泊位正在建设之中。资源情况：拥有400多平方公里可直接开发利用的工矿存量用地，办理土地手续方便快捷。海岸线长69公里，浅海滩涂面积13.5万亩，有广阔的潮间带和滩涂资源，繁衍生息着鱼、蟹、虾、贝等海洋生物达500多种，海水养殖、水产品加工具有广阔前景。开发区内地下卤水储量丰富，含钾、钠、钙、镁、溴、碘等多种经济价值较高的元素，地下卤水埋藏浅，易开发，发展海洋化工具有得天独厚的条件。地下卤水静储量60亿立方米，年产原盐800多万吨，溴素6万多吨，分别占到全国的五分之一和三分之二；年产纯碱200万吨，氯碱25万吨，氯化钙50万吨，石油加工能力400万吨，已有纯碱、溴化物等11种产品产能全国第一，在发展生态海洋化工、先进制造业等方面具有得天独厚的优势和条件。文物保护：位于先进制造园内，丰台盐业遗址群保护范围及控制地带一、建设控制地带建设控制地带，北起渤海大街中心线以南80米，南到静海大街，东到海惠路，西至海安路以西500米。二、保护范围在控制线向内50米的红线范围。拟建项目位于先进制造园南，水库库址距离东北侧丰台盐业遗址群保护区距离约4.5km，不在丰台盐业遗址群保护区范围内。3.3环境现状评价3.3.1环境空气质量现状评价环境现状监测结果表明：拟建项目区环境空气质量良好，除PM10在3#河北岭子村个别时段超标外（最大超标倍数为0.1倍），其他各项指标均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中表1二级浓度标准。TSP、PM10-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本个别时段超标是由监测时大风扬尘引起的。3.3.2地表水现状评价环境现状监测结果表明：拟建项目涉及到的水库范围内现有水域和西分干渠、南一横干渠总体水质已不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求。其中水库占地范围内现有水域为雨季积存的死水，水质较差；各监测点中COD、BOD5、总磷、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、阴离子表面活性剂、硫酸盐、全盐量、氯化物、挥发酚和粪大肠菌群等指标均超标，最大超标倍数分别为3.00倍、4.03倍、1.40倍、2.57倍、2.75倍、12.2倍、1.40倍、5.44倍、10.6倍和13.0倍。西分干渠、南一横干渠主要监测因子超标主要是干渠与崔家河等排污河道相连，渠道上游地表径流较小、盐场淡卤水排放及区域地质环境引起的。拟建项目建成后，西分干渠道和南一横渠道将进行截污，主要水源为南水北调干渠引来的长江水，水质有保障，可确保渠道水质稳定达标。3.3.3地下水污染现状评价环境现状监测结果表明：评价区内3个监测点氨氮、氟化物、挥发酚、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、铅、汞、砷、铁、锰、六价铬、高锰酸盐指数、总大肠菌群等13项指标优于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅴ类标准，总硬度、溶解性总固体氯化物、硫酸盐等4项指标为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅴ类标准。区域地下水不宜饮用，主要是当地地质条件引起的。3.3.4声环境现状评价环境现状监测结果表明：拟建项目管理区厂址及入库泵站厂址昼、夜间噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。3.3.5水库土壤环境现状监测结果表明：各监测点土壤监测值均不超标，远远低于《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准的要求，土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染。水库库区及库外土壤清洁，未受到污染。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本4施工期环境影响评价施工期间项目对周围环境的影响因素主要有：施工机械的尾气及噪声、固体废物（弃土弃渣）、施工废水等。4.1环境空气主要的环境空气污染因子有2类：扬尘及施工机械产生的废气。施工场地配备车辆清扫设施，采用密闭式运输车辆，减少车辆运输过程中产生的扬尘；对易产生扬尘的路段进行定期洒水抑尘。在严格落实抑尘措施的情况下，对周围环境空气影响较小。由于整个工程施工战线较长，施工时间跨度大，单项工程多，具体每个单项工程的排放量很小，又由于这些污染物具有流动、分散的特点，施工场地开阔，污染物扩散能力强，附近居民区也较为分散，工程施工机械排放尾气对周围大气环境影响较小。4.2施工噪声施工噪声主要由施工机械、水泵和运输车辆产生。距项目260m以内的村庄夜间受施工噪声的影响较大。在采取噪声防治措施后，施工噪声对周围敏感目标的影响可基本控制在60dB(A)以下，夜间在敏感目标附近的管线停止施工，不会对敏感目标的夜间噪声水平造成不利影响。由于工程施工周期较短，对居民的影响会随着施工的结束而消失。4.3固体废物程施工期固体废物主要为各施工区临时建筑拆除、工棚和附属企业、建筑拆除及库底清理产生的建筑垃圾。此外，施工人员的进驻也会产生一定量的生活垃圾。拟建工程弃土为水库建设区的弃土共计201.68万m3，不设置弃土场，运至附近山海湖河综合整治工程指挥部的其它建设区，用于抬高地坪的底部填筑用土。工程施工建筑垃圾、库底清理垃圾产生量约150m3，合计1250t，主要为砖瓦、木料以及各种杂物，交由当地环卫部门统一处理。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本施工过程中生活垃圾的产生量为2.37t/d(按照1kg/人·d，施工人员2370人)，施工期产生量约888.75t。各施工场地产生的生活垃圾，统一收集后由环卫部门运走集中处置。因此，各施工场地产生的生活垃圾，收集后由环卫部门统一处置，避免对周围环境产生影响。4.4施工废水工程施工期间产生的废水中，混凝土养护废水经施工场地设置的平流式沉淀池沉淀后满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）水质标准作为冲洗复用水不外排；汽车冲洗设冲洗专用场地，并建隔油沉淀池，对车辆冲洗、检修废水进行收集处理，满足GB/T18920-2002水质标准后，作为冲洗复用水不外排；由于施工生活区布置较为分散，工程共设置3处生活区，每个工区设置一个旱厕及一个化粪池，化粪池有效容积为12m³。处理排放废水水质满足《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》（DB37/676-2007）二级标准及鲁质监标发[2011]35号修改单规定标准值及《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）水质标准后可作为施工区洒水抑尘及绿化用水、农田灌溉等不外排。施工期废水对地表水环境影响较小。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本5运营期环境影响评价5.1地表水环境正常情况下，拟建工程接纳的调水水质能够稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质，不会对调蓄水库水质造成冲击。管理区设置旱厕和化粪池，作为农肥进行综合利用，对周边环境造成的影响较小。5.2地下水环境影响拟建项目建成后，水库防渗采用水平铺塑防渗，在库区底部铺设一布一膜防渗土工膜，表层覆土保护，一布一膜防渗土工膜在坝脚处与坡面防渗土工膜合为一体，形成一个封闭的水下防渗体。坝坡采用12厘米厚预制C20砼板护坡，下铺M5干硬性水泥砂浆垫层50厚，垫层下铺二布一膜土工膜（350g/0.5mm/350g）防渗，在上游坝前平台的中央二布一膜防渗膜与旋喷桩防渗墙结合形成一个封闭防渗体。围坝形成后在坝后设截渗沟，环坝一圏，渗水汇流后集最终排入南一横渠道。正常工况下，第二平原水库库水渗漏对地下水位的影响随水库蓄水时间而变化，总体显示为蓄水时间越长，地下水位抬升越高，影响范围越大。当水库运行30天后，地下水位最高上升0.053m，距坝轴线约100m处地下水位变幅趋向于0，说明距坝轴线约100m外地下水位基本不受影响；当水库运行1年后，地下水位最高上升0.068m，距坝轴线约300m外地下水位基本不受影响。当水库运行5年后，地下水位变幅增长较慢，说明库水渗漏对地下水位的影响基本趋于稳定。第二平原水库正常工况下，蓄水30年后地下水位涨幅最大处仅为0.089m，库水渗漏对地下水位的影响极小，评价区内现状地下水埋深一般在10.9m以下，大于土壤次生盐渍化的地下水埋深临界值1.5m，轻微的地下水位涨幅对地下水环境没有影响。综合分析，正常工况下，第二平原水库的运行不会对场区地下水环境产生影响。拟建项目的建设对当地地下水环境影响较小。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本5.3局地气候的影响分析因拟建项目兴建而新增的水体体积和面积占当地水环境的比重均较小，故对区域总体气候基本不影响。但水体面积和体积的增大将使库区周围的气温年际变化减少，大气湿度略有提高。5.4声环境影响分析拟建项目运营期噪声源主要是泵站的水泵。入库泵站站址距离村庄等居民区较远，最近村庄横路里村也在1500m以上。由于工程管理区范围较大，拟建项目将水泵等噪声设备设置于室内，选用先进的低噪声设备，采用减震等降噪措施，合理布置泵房位置，并对泵房进行隔声处理。泵站泵房采用隔声降噪措施，泵站运行噪声对周围环境影响较小。5.5固体废弃物影响分析拟建项目产生的固体废弃物主要是施工人员生活垃圾、施工弃渣及管理区生活垃圾和闸前杂物。各施工场地及管理区产生的生活垃圾和闸前杂物，收集后由环卫部门统一处置。拟建项目产生的固体废弃物全部得到妥善处理，不会对周围环境造成影响。5.6外环境对水库建设的影响第二平原水库位于滨海经济技术开发区规划范围之内，属规划确定的农田范围。第二平原水库位于滨海经济技术开发区规划的二类工业用地先进制造业产业园的南侧，远离西北部的三类工业用地范围，东、南、西三侧为总体规划中确定的农田用地。潍坊滨海经济技术开发区常年主导风向为S，第二平原水库处于开发区规划的确定的工业用地和已建设的热电厂的上风向，其水质受工业项目大气污染物影响较小。第二平原水库征地范围内占用农用地不属于基本农田，潍坊滨海经济技术开发区土地利用总体规划确定该地块为农用地。项目建设符合潍坊滨海经济技术开发区土地利用总体规划要求。第二平原水库流域内应按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）要求划分饮用水水源地保护区，严格执行《-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本中华人民共和国水污染防治法》规定，确保水库水质稳定达标。5.7生态环境影响⑴生态环境现状评价评价区位于潍坊市境内，土地利用方式以农用地和水域等为主，其面积比例分别为80.12%和11.96%；生态系统主要为农田生态系统和人工建筑生态系统等；评价区植被覆盖率为80.12%。评价区植物物种多样性较低；评价区总生物量为10826t，单位面积平均生物量为17.00t/hm2。拟建项目所在潍坊市的地形地貌多为平原。项目区地处鲁东丘陵生态区，根据山东省计委、山东省水利厅编制的《山东省水土保持规划》和山东省人民政府《关于发布水土流失重点防治区的通告》中规定，项目区地处滨海冲积平原区，属于山东省水土流失重点监督区。水土流失类型以水蚀为主，土壤侵蚀强度级别为轻度。评价区内各种类型的生态系统是相互联系的一个整体。拟建项目途经以平原为主的景观单元，其全线段景观一致性程度较高，耕地、建设用地项目区周围广泛展布是其最为直接的共同表现内容。评价区生态完整性构成的主体要素是耕地、建设用地。⑵生态环境影响评价①土地利用施工期，评价区拟建工程占地范围内原有的各种土地利用类型将发生根本变化，占地区域内原有的水域及水利设施用地等将会消失，取而代之的是拟建项目的工程用地、水域等。根据本项目主体工程设计的占地情况，本项目永久占地面积约214.80hm2。运营期，拟建项目永久占地为214.80hm2，全部为水域及水利设施用地。拟建项目建成后，评价区各种土地利用类型中，耕地、未利用地等用地类型将因工程占地有所减少，水域面积将增大。②生物-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本拟建水库工程占地类型主要为农用地、水域以及未利用地，占地范围内的农田群落将被彻底破坏，植物生物量短时期内将大幅降低。拟建项目周围无大型陆生野生动物存在，对陆生野生动物的影响微弱。水库在营运期，库区的陆生生物量减少，水生生物量增加，促使生物多样性的发展。调蓄水库蓄水位、蓄水面积和蓄水量的增加，鸟类和其它依水生存的动物栖息环境得到改善。③水土流失通过水土流失预测可知，在工程施工过程中，共扰动原地表面积214.80hm2，破坏水土保持设施面积214.80hm2。工程共计本工程土方开挖499.73万m3，土方回填298.05万m3，弃方201.68万m3。弃方主要运至附近山海湖河综合整治工程指挥部的其它建设区，用于抬高地坪的底部填筑用土。通过水土流失量预测可知，建设期内如不采取任何防护措施，将产生土壤流失总量为664.38t，新增土壤流失总量为603.08t。其中施工期扰动地表土壤流失量548.70t，新增土壤流失量482.65t。施工期为水土流失防治和监测的重点时段，建筑物区为水土流失防治和监测的重点区域。④景观变化施工期，评价区项目占地范围内的农田生态系统遭到破坏，割裂了周围农田生态系统的完整性，但景观性质未发生根本改变，而景观异质性有明显增强。运营期，将使项目项目区周围各类生态系统进一步破碎化，但从生态完整性指标的角度分析，由于拟建项目永久占地相对评价区内的耕地而言数量很小，拟建项目建设不会对项目区周围生态完整性产生明显的影响。5.8工程占地对环境的影响据项目可研报告，拟建工程入库泵站占地1.3333公顷，入库涵闸占地0.6667公顷，围坝工程占地203.8005公顷，出库涵闸占地1.3333公顷，南一横改道占地7.6667公顷，总计占地214.8005公顷。本工程场内交通运输、混凝土生产系统、综合加工厂及机械修配厂及生活区均可设置于库区范围内，不涉及临时占地。项目不占用周边村庄建筑用地，不涉及生活安置，占地类型为规划为农用地，现状包括农田、零星分布的树木、果园等，不属于基本农田。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本移民安置以大农业安置为主，在尽可能保证移民有一份基本土地为依托的基础上，因地制宜，广开安置门路。拟建项目水库工程占地对周边村民的生产生活影响不大。农村移民生产安置发展采用征地补偿的形式。通过征地补偿，区域居民生活水平受到的影响较小。5.9项目压覆矿产资源环境影响分析根据潍坊市国土资源局山东潍坊滨海经济技术开发区分局《关于第二平原水库工程项目压覆矿产资源情况的说明》（2013年8月10日），拟建项目厂址区域压覆地下卤水矿藏，但地下卤水为水汽矿产，该项目建设对其开采行为影响不大。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本6环境风险分析跨区域调水的风险评价是通过对国内外调水工程发生事故的类比调查分析，确定事故损坏的主要因素，并对地震、洪涝、截污封堵闸门泄漏因素进行重点分析，确定该工程可能发生的事故风险类型，以及事故风险的防范措施及应急对策。6.1事故风险因素分析结合本项目的特点，认为可能引起事故风险的主要因素如下：6.1.1他人损坏因素他人损坏因素造成的事故又可分为他人失误损坏和故意破坏引发的事故。1、他人失误损坏事故他人失误损坏主要来自不当的操作造成引流工程和泵站发生故障，进而影响输水干线的调水。2、故意破坏造成的事故故意破坏造成的事故主要是指人为蓄意破坏，如偷盗分子盗窃干线附属设施的部件等，均可引起引流工程和泵站相应设备发生故障，继而影响输水干线的调水。由于人为破坏因素的不确定性，通过加强管理，保证施工质量，建立安全巡检制度等措施，保证沿线不受人为因素的破坏。6.1.2水质污染因素工业或生活污水进入水库，破坏水库水质；水库附近道路运输风险事故造成水质污染。6.1.3洪涝风险因素潍坊滨海经济技术开发区属于我国降水量比较均匀的地区，洪涝灾害发生的频率相对较小，但也不能排除发生特大洪水事故的可能性。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本潍坊滨海经济技术开发区多年平均降雨量581.2mm，最大年降雨量1338.3mm（1964年），最小年降雨量225.4mm（1984年）。降雨年际丰枯悬殊，且年内分配不均，降水多集中在6、7、8三个月，这三个月的降水量占全年降水量的66%，7、8月份降水量最多，冬季12月、1月、2月降水最少，这三个月的降水量仅为2.8%。多年平均水面蒸发量1048mm，扣除降雨后年均蒸发损失为634.8mm。区内呈现春旱、夏涝、晚秋又旱的气候特征。拟建项目区产生洪涝灾害的可能性较小，对调水水质不会造成不利影响。6.1.4地震风险因素据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），场区地震动峰值加速度0.10g,相应地震基本列度值为Ⅶ度。数据烈度为Ⅶ度的地震对该水库及附属建筑(如泵站、引水渠等)的影响不大。6.1.5施工期环境风险分析本项目施工期的环境风险主要是人为风险，即工程建设活动带来的风险，本工程主要为各类燃料的运输和储存风险，施工区加油点燃料泄漏发生泄漏、火灾和爆炸的风险。由于油料的易燃、易爆性，运输及储存过程中存在一定的环境风险。运输过程中须严格遵守危险货物运输的有关规定。6.1.6运行期环境风险分析根据工程可研报告，工程区内地震活动微弱，属地震活动平静区，为区域构造相对稳定区。因水库规模较小，最大蓄水深度仅为11.9m，且无活动断裂和石灰岩岩溶等产生诱发地震的构造和岩性条件，因此水库蓄水后不会发生诱发地震。山东省近年来建成了多座平原引黄蓄水水库，已实施的黄河冲积平原水库围坝蓄水深度均低于9.0m。1996年建成的山东省德州市丁庄水库，水库蓄水后，坝后曾发生过裂隙粘土渗透破坏，坝后局部出现翻砂冒水泉眼，经放水抢险加固后解除了险情。现场试验证明裂隙粘土渗透破坏的水平渗透坡降临界值为0.09，第二平原水库同样存在裂隙粘土渗透稳定的问题和风险。水库位于溎河入白浪河口以西，荣乌高速公路以北，从政治、经济、社会稳定等诸多方面考虑，水库安全十分重要。水库的蓄水深度越大，风险越高。拟建工程防渗措施采取围坝、库底防渗，采取两布一膜防渗，在正常工况下能有效减少库水渗漏。如果因为设计施工等原因造成防渗膜局部破损，由于拟建工程蓄水深度较大，会造成库水大量渗漏。虽然根据预测在局部发生渗漏时，拟建工程不会造成坝后浸没及土壤次生盐渍化问题，但库水渗漏会造成周边地下水位的抬升，在设计施工以及日常管理中应严格执行相关规范要求防止防渗膜破损。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本6.2事故条件下对调水水质影响分析6.2.1水库水质污染因素水质污染风险主要存在于：（1）拟建项目调蓄工程（第二平原水库）外源引水受到污染，进入第二平原水库后引起水库的污染。项目蓄水引自南水北调东西线一期工程潍坊市滨海经济开发区续建配套工程中已衬砌的峡山灌渠西分干渠道调取的长江水。调水干渠受到事故污染造成水质不能稳定达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体要求时，第二平原水库水质安全将受到威胁。（2）水库底泥污染物释放造成水库水质的污染在水库外源污染物得到控制的前提下，水库底泥中污染物质的释放时水库水质变差的一个重要原因。（3）水库周边道路运输风险事故造成水质污染第二平原水库主坝坝顶不作为交通主干道综合利用；围坝轴线位于荣乌高速公路以北约160m，当农药、化肥、危险化学品等物品运输车辆在荣乌高速第二平原水库南侧路面发生事故时造成污染物泄露可能造成水体水质的污染。针对上述风险，应采取的主要方止事故发生的措施有：（1）水库为地上型平原水库，水库围坝高出地面约10.8m，且无地表河流汇入水库，外源污染物进行水库造成水质污染的可能性较小。在加强引水线路沿途水质监测，并采取有效防止污染措施的前提下，外源引水受到污染的可能性较小。（2）为确保供水水质安全，应加强水库周边绿化，建立完善的水质监测及其通讯系统，当事故发生时，能迅速采取一定的调控措施，防止人民生产、生活受到影响。（3）根据工程可研，拟建第二平原水库南侧荣乌高速高出地面6.5~6.7m，道路边界与水库围坝轴线相距约160m。拟建第二平原水库坝高设计高度为10.0m，坝顶设有0.8m高防浪墙，防浪墙顶与荣乌高速路面高差最小为4.1m。荣乌高速与拟建第二平原水库之间设有宽15m、深1.0m的高速路防护沟和底部宽2.0m、深2.0m、边坡比1：2的截渗沟，利用第二平原水库截渗沟作为水库南侧的拦蓄沟，可防止道路泄露污染物向北侧流入进入水库。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本6.2.2先进制造业产业园工业项目污染事故废水对水库水质影响拟建项目水库位于潍坊滨海经济技术开发区先进制造业产业园南部，距离产业园南边界约1.1km。先进制造业产业园企业发生环境污染事故产生的事故废水可能会对水库水质造成影响。从区域地形地貌来看，区域地势为南高北低，河道和渠道流向总体呈自南向北流。产业园各企业均制定了完善的事故风险防范措施，事故废水通过三级防范体系控制在企业及开发区污水处理厂范围内。特殊情况下，事故废水外溢，也通过河道向北排入渤海湾。拟建第二平原水库为地上水库，围坝设计高度为10.0m，坝顶设有0.8m高防浪墙，且坝体及库盆均进行严格的防渗处理，可杜绝外部废水进入水库污染水质。6.3溃坝环境风险分析6.3.1溃坝风险成因分析根据水利部水利管理司编写的《全国水库垮坝统计资料》，溃坝约有一半是由于水力学方面因素造成的，例如强暴雨洪水漫过坝顶、坝体渗漏、坍岸涌浪过坝、水压力等均可造成大坝的失事。其它方面的因素如结构、地质、施工质量、运行管理、人为破坏以及工程老化等方面原因也会导致坝体溃决。综合起来，我国大坝溃坝的主要原因有以下几方面:(1)坝体质量缺陷。大坝在施工过程中，局部质量控制不严，出现质量缺陷，这种质量薄弱环节正是发生集中渗流、管涌的地方，在外部不利动荷载作用下发生溃决事故。由于坝体质量产生溃坝的原因主要包括以下四类:①坝基渗漏。大坝坝基渗漏，绝大多数是在大坝开始拦洪蓄水时出现的，随着库水位的升高渗漏量逐渐加大，进而导致溃坝失事。产生坝基渗漏的主要原因，是对坝基透水层没有采取有效的防渗措施。如水平防渗的长度或厚度不够，垂直防渗没有做到基岩上或留有“天窗”。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本②坝体渗漏。坝体渗漏的原因主要是由于施工质量差，碾压不实，坝体内有松散土层；砌体工艺差，留有缝隙；新旧土结合不好，留有松土带；坝内埋管与坝体接合不严密；收缩缝止水材料老化；覆盖层没有很好清理等原因，致使坝体产生不均匀沉陷而产生裂缝，形成漏水的通道。有的水库在施工过程中甚至取消了防渗心墙而造成坝体渗漏，进而导致溃坝。③坝头绕渗。坝头绕渗的原因，主要是坝头与山体的接合面和山体裂隙岩层的漏水带未进行严格处理的结果。④其他建筑物渗漏，主要是指溢洪道和输水洞的渗漏。其原因主要有涵管制造和砌筑质量差，建筑物基础处理以及与山体接合面的防渗处理不好，设计布筋强度不够而断裂，伸缩缝止水材料老化，灌浆封孔不够严密等。（2）大洪水漫坝。漫坝失事的主要原因为：泄洪能力不足和洪水超设防标准。（3）滑坡、崩塌。由于库岸附近分布有一定规模稳定性较差的古崩塌、滑坡体，在水库蓄水和库水位变动的情况下，导致库岸失稳，使大型崩塌、滑坡体突然失稳进入水库中，造成涌浪传播到大坝，对枢纽建筑物的安全造成严重威胁，导致垮坝事故。导致库岸失稳的外因主要有两个：①水库蓄水后水位抬高，使滑坡体或滑面（滑坡体与基底的交界面）泡水后强度降低，导致失稳。②水库蓄水后，防洪限制水位以上的水位变动区，在水位快速降落时，可影响坝体的稳态。（4）管理因素。在大坝管理工作中，人为的疏漏或设备仪器的失灵概率总是存在，会影响对坝体运行状态适时监测，不能及时反映坝体工作状态，采取防范措施，以致酿成坝体险情，导致溃决。因管理不当导致溃坝的原因主要有以下几点：①由于超蓄而降低防洪标准因而失事的33起(1.1％)（各类失事占溃坝总数的比例来源于《全国水库垮坝登记册》,下同）。如1979年甘肃省敦煌县党河水库(中型)，汛期违章运行，片面强调多浇地，多发电，擅自提高汛限水位6.88m，超蓄水量520万m3。占用了防洪库容，当上游降雨库水位升高后，又未及时炸开溢洪道上的堵坝，致使洪水宣泄不及，造成副坝漫顶垮坝。②由于维护运用不良而失事的38起(1.1%)。如四川省大邑县丰收水库，平时缺乏维护，库区仅降雨42mm，溢洪道闸门启不开，造成洪水漫坝失事。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本③由于无人管理而失事的37起(1.3％)。如1973年四川省眉山县团结水库(中型)只有1名管理人员，6月大汛期间被调出参加会议，垮坝前无人看库，造成溃坝。6.3.2溃坝风险分析(1)漫坝风险分析第二平原水库为平原围坝水库，工程设计防洪标准为50年一遇，校核标准为100年一遇。第二平原水库坝体的设计洪水安全可靠合理，工程各建筑物设计的防洪标准较高，泄水建筑物溢洪道断面设计合理，在遭遇特大暴雨洪水时有足够的泄洪能力，因而不会出现由于洪水超过设防标准、泄洪能力不足而产生漫坝事故。(2)滑坡、崩塌造成的溃坝事故风险分析坝址地貌为平原，围坝高度为10.8m。根据工程可研报告资料，筑坝土料主要为砂壤土（②层）、砂壤土（③层），可以满足筑坝需求。围坝为均质坝，设计最大蓄水深11.9m，其中地面以下3.0m，地面以上8.9m。库底平均高程0.4m，迎水坡采用1:3.5，背水坡采用1:3.5。为保证坝坡稳定，围坝内侧坡脚距库盆开挖处30m。背水坡设浆砌石骨架+液压喷播草种护坡，采用浆砌石骨架、椰纤维植被网和草皮护坡三者结合；水库迎水坡采用预制混凝土板护砌。因此，第二平原水库围坝产生崩塌、滑坡地质灾害可能性较小。(3)管理因素造成的溃坝事故风险分析根据可研可知，水库建成后，生产全过程将实现完善的相互独立的计算机自动监控系统实时监控和管理，水库管理人员共22人，负责引水、建筑物管护等工作。自动监控系统与管理人员的工作内容主要有以下几方面：（1）工程监测：在堆石面板坝、出库涵闸、引水洞等处，根据水工专业设计，布置变形、压力应力、渗流等观测仪器进行监测，及时掌握其变化情况，分析各建筑物的工作状态，发生异常情况及时进行处理，确保建筑物安全正常的运行。建立水库上游的水情预报，控制坝前库水位。（2）工程维护：对出库涵闸定期进行检修，确保能够安全正常运行。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本由上可知，第二平原水库运行期将实现完善的先进的计算机自动监控系统实时监控和管理，将有一套严格的水库运行维护管理制度和经验丰富的水库生产管理人员，因超蓄或维护运行不良等原因导致溃坝事故风险的概率很小。6.3.3溃坝风险事故概率分析（1）从大坝坝型角度分析第二平原水库坝体为壤土均质坝，其发生溃坝风险的概率为1×10-4。（2）从水库规模来分析根据1991年水利部水利管理司统计的《全国水库垮坝统计资料》及《中国各省溃坝率及溃坝数排名表》可知，水库溃坝风险概率为8×10-4。第二平原水库总库容1842万m3，为中型水库，因而其发生溃坝风险的概率为8×10-4。（3）从大坝尺度分析根据ICOLD和USCOLD的统计的《世界不同尺度坝的事故概率表》可知，水库坝高9.12m，属低坝，因此从大坝尺度来看水库发生溃坝风险的概率为0.4×10-3，这是因为坝高(或库容)数量愈大的水库，其设计及运行会更加保守和慎重些，因此安全事故概率和垮坝概率都会低些。（4）从水库运行时间分析根据《水库安全设计与垮坝风险》（朱元生，王道席）一文中《不同使用年限事故概率统计表》，可知大约有50%左右的大坝溃坝事故是发生在最初的5年期间，且最初5年的概率比后期要相差一个量级。因此第二平原水库运行最初5年发生溃坝风险的的概率比运行5年后的概率大。由此说明加强水库早期的维护和监测工作，对于降低事故风险具有明显作用。综上所述，第二平原水库从大坝坝型、坝高、水库规模及运行时间等方面分析，水库发生溃坝风险的概率为1×10-4~0.4×10-3之间，满足水库大坝应承担的风险概率值10-4～10-3。6.3.4溃坝环境影响分析拟建项目蓄水量较大，一旦溃坝大量蓄水外流便会淹没农田，甚至危及人群安全，水库所在区域地势平坦，一旦发生溃坝，水流首先向溃坝一侧涌出，继而通过西分干渠道、南一横干渠等渠道汇入白浪河，对水库周围构筑物及附近村庄、开发区人员造成影响较小。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本类比《某水库溃坝洪水计算》（裘法军,邢明（浙江辽湾水库管理处,浙江嵊州312457)）给出的某水库溃坝影响范围，水库总库容1150万m3,坝高60m，计算得出溃坝最大洪峰流量60743m3/s,泄空总历时872s，距离坝址10000m处水深可达到0.2m。可知，第二平原水库发生溃坝形式推测为渐溃式，其影响范围较大，可短时间内对周围村庄及开发区企业造成淹没影响。综合起来，溃坝对环境产生的影响主要有以下几个方面:(1)对自然生态系统的影响。溃坝洪水具有峰高量大、历时较短、破坏性极大的特点。其对自然生态系统的影响，最主要的是水土流失问题。溃坝洪水所经地段，土壤表层被冲蚀，带走大量氮、磷、钾等养分，使得土壤肥力指标降低。(2)溃坝洪水对水质的影响。溃坝洪水发生后，溃坝洪水所经之处表层土壤受到极大冲蚀，使得大量泥沙随之冲刷进入水体，并携带大量地表松散残留堆积物、废渣等污染物，从而导致水体污染物总量增加，使水体浑浊度及悬浮物剧增。由于泥沙对重金属及有毒物具有较大吸附能力，因此还可能造成某些区域水体的重金属及有毒物随泥沙及悬浮物输移与沉积，通过解吸作用而形成次生污染源。(3)溃坝洪水对社会经济系统的影响。溃坝洪水淹没耕地，造成作物的歉收或绝收，使得耕地变得不能利用，不适于农耕或其它经济利用，对农民收入造成严重影响。溃坝洪水冲毁村庄和房屋，造成室内财产损失和人员伤亡。溃坝洪水淹没或冲毁公路、桥梁以及输电线路，从而影响交通运输和邮电事业，并造成工农业生产受损，给抗灾救灾工作带来众多不便。(4)溃坝洪水对高速公路的影响。因第二平原水库蓄水深度较小，溃坝洪水可能会对高速公路路基造成冲击，长时间浸泡可能造成道路垮塌等影响。水库东侧白浪河地势较低，溃坝洪水可沿周边渠道、高速公路排水沟等及时排入白浪河。拟建项目的建设，在严格按照国家及地方相关水库设计规范进行施工建设的情况下，除遇自然灾害、战争等因素外，发生溃坝风险的几率很小，且水库周边有西分干渠道、南一横干渠等渠道与白浪河相连接，对发生溃坝外泄的库水会起到一定的截流、导流作用。拟建项目涉及水库发生溃坝的风险较小，对周边荣乌高速、村庄等的影响较小。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本6.3.5溃坝防范措施经搜集资料和调查，发生崩塌、滑坡等地质灾害危险性小，但为防大坝坍塌需采取以下措施：（1）加强坝基及坝体稳定性。考虑到水库为较重要建筑物，使用期限较长，对坝基稳定性及坝体强度提出严格要求，一旦出现溃坝必将危及周围村庄人民生命安全和造成财产损失。因此，坝址选择应建立在工程地质勘探基础上，坝体强度应充分考虑水库库容及环境地质因素对其的影响，防止因坝基失稳和坝体强度不够而造成溃坝现象。（2）在工程设计中已考虑坝体稳定性并进行计算确定坝体厚度，上、下游坝坡在在正常运行和非常运行工况下计算抗滑稳定系数均大于《碾压式土石坝设计规范》正常运行和非常运行允许抗滑稳定系数，且比较接近允许值，说明围坝设计断面是合理的。（3）加强水库周围地区的绿化工作。对水库设计高度以上的区域要进行先期绿化。（4）加强工程防洪措施。通过以上措施，可将大坝溃崩的突发事故率降到最低。6.4施工期油料运输环境风险分析根据项目可研报告确定的施工期燃油量为4849.71t，其中汽油消耗量为5.41t、柴油消耗量为4855.12t。施工场地位于潍坊滨海经济技术开发区南侧，距离开发区较近，施工区不设置油料库，施工车辆添加柴油可联系加油站流动加油车送至施工区，加油点设置于施工区北侧仓库及加工厂内，采用5t的加油车供应；消耗汽油车辆直接至加油站添加。距离施工场地最近的加油站为位于海丰路和S320交汇处路口的中海能源加油站，采用5t的移动加油车供应，沿海丰路运至施工场地，运距为2.1km。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本施工场地一次运输的柴油量最大为5t，远小于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）确定的易燃液体（23℃≤闪点<61℃的液体）5000t的临界量，不属于重大危险源。且流动加油车为封闭罐车，在施工区加油点加油，及时撤离现场。施工区加油点采取严格的防渗措施，四周设置围堰，可有效防止柴油洒落对土壤和地下水环境的影响。池火影响最大范围内主要为临时加油点内工作人员，据化工行业事故原因调查统计，池火事故一般发生在柴油添加时，在事故现场内可能有加油操作人员2人在场操作，则池火事故的最大可信事故危害为死亡人数为2人。则风险值为2×10-5死亡/a，低于化工行业风险统计值9.33×10-5/a，风险水平可以接受。流动加油车在做到及时加油及时撤离的防范措施、专业人员操作、加油点配备灭火器械和灭火沙等防火措施的前提下，流动加油车发生泄露、火灾的可能性较小。施工区加油点距离最近的村庄牟家河邬村约438m，加油车发生泄露、火灾、爆炸等环境风险时，对周围村庄的影响较小。6.5应急措施由于事故风险具有突发性和灾难性的特点，必须采取措施加以防范，加强管理和及时控制是减轻和避免事故风险的有效办法。6.5.1监测系统根据工程特点，采用具有国际水平，性能稳定的小型PLC为主站系统，实现集中监控，数据运传到调度中心。6.5.2预防他人损坏措施(1)在人口密集，建设频繁的区域，可设立警告标示，降低他人损坏的风险性。(2)对于封堵闸站等地面设施，除设置警告标示外，设坚固屏蔽，如墙等，避免外来撞击的损坏。(3)建立有效之通报系统。此系统最基本要求为运转时间、记录保存、通报方未能、非上班时间通报和通报的及时性，最重要的是接到通报后的回应。(4)公众教育：研究表明，公众教育程度与会了人损坏事故有很大关系。因此要对公众教育给予充分重视，除方法和频率，时间经费之外，最重要的是效果。除防止公众对输水干线设施(如导污管、封堵闸门等)有意或无意的破坏外，还方便公众的随时协助通报沿线有关意外事故。(5)巡检频率：巡检被证实能有效的降低他人损坏事故，巡检的重点在于巡检的频率和效果。巡检除应注意发现闸门泄漏迹现象外，更积极的做法是还要记录和报告可能对管线存在潜在危害的事件。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本6.5.3抗震措施地震灾害是一种不可抗拒的自然破坏因素，其污染防治措施主要是提高设施的抗震性能，地震发生后做好震后工作，减少地震引起的次生污染，主要措施如下：(1)所有封堵闸门、导污工程和治污工程的地面设施必须严格按照有关规范进行防震设计、施工和验收，建筑材料选用具有高强度、高抗挠风度、高耐冲击性材料，以上人有良好的抗震性，减少地震发生的破损程度。(2)如发生超过设计标准的地震事故时，应对破损设施进行现场抢修，同时指挥有关部门停止调水。(3)震后应对所有设备、设施进行检修，对震损设施及时进行抢修或更换，将事故影响降至最低限度。6.5.4管理措施(1)建立南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程管理所，有专门负责设施抢修的队伍，对事故发生时在管理机构的统一指挥下对事故破损设施、设备进行抢修、维护。(2)应制定严格、合理、可行的事故应急预案，事故一旦发生，按照事故应急预案进行抢修和供水。(3)按规定定期进行设备维修、保养、更换易损及老人部件，防止跑冒滴漏发生。建立完善的水质监测及其通讯系统，当事故发生时，能迅速采取一定的调控措施，防止人民生产、生活受到影响。(4)制作调蓄水库溃坝和泄洪可能影响到的下游地区的淹没图，并将淹没图分发至下游相关地区，及时进行水情测报，供地方政府在洪水预警和疏散计划中使用，利用可能遭受淹没的地区的基本情况、洪水演进预测时间表、淹没图及其他有关信息来制定洪水预警和公众疏散计划。6.6应急预案6.6.1应急组织机构-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本为应对突发性水源污染事故的发生，建议成立潍坊滨海经济技术开发区第二平原水库突发性污染事件应急处置指挥部，实施对突发事件应急处置工作的统一指挥。应急处置指挥部由各相关成员单位组成，总指挥由管委会领导担任。6.6.2应急通讯系统拟建工程突发性水污染事故应急通讯系统包括事故报警、应急指挥、应急信息发布三部分。其要求是：（1）报警系统平时应设立专用电话，做到24小时畅通；（2）指挥系统应由对外界相对保密的办公室电话、手机和对讲机组成，以避免应急期间受外界干扰。6.6.3应急响应和行动对于突发性水污染事件，从事故发生到灾害形成之间有一个时间过程，通常情况下污染事件不会立即对取水口水质产生决定性影响。如何高效合理地利用这段时间，就成为事发后进行风险控制、减缓危害的关键。因此，可以利用这段时间对已发生的突发性水污染事件进行风险应急评价，根据所收集的信息对事件的影响后果作出应急评估，利用评估结论为应急决策和应急行动提供参考依据。6.6.4应急状态终止和善后处理突发性水污染事故对水质造成破坏影响后，污染局面基本得到了控制和清理，面临的短期威胁基本消除，但污染事故对水质的间接、长期影响还有待识别，存在一定的后续风险。因此，事故地点污染清理控制的结束，并不意味着风险事故的结束，还需要对水质进行事故后风险后果评价，识别出潜在的环境风险。6.6.5应急技术储备水库一旦发生了突发性水污染事故，要真正做到快速有效的应急响应，除了要有一直常备不懈、素质优良的应急队伍外，还必须建立相应的应急技术储备，才能在应急响应时迅速选择简捷有效的应急处置技术和制定处置方案。6.6.6应急队伍和物资装备保障由应急组织机构中的有关单位人员组成应急抢险队伍，建立应急抢险队伍资料库，一旦发生突发事件，由应急指挥部统一指挥，征调相关人员组成应急队伍实施应急抢险。应强化物资储备管理，加强维修保养，及时补充和更新，以满足应对突发事件时，抢险物资和装备的及时使用。6.6.7应急培训和演习-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本对有关应急人员进行培训和演习，可检验和促进应急反应的速度和质量的提高。应急培训内容为：（1）污染事故安全防范常识；（2）应急计划的基本内容、应急响应程序；（3）各专业组相应的专业知识；（4）案例分析和经验交流等方面。6.7小结拟建工程及的主要环境风险施工期涉及的主要环境风险为油料运输和加油过程中泄露、火灾风险，在运行过程中为溃坝风险、防渗膜破损、突发性污染事故等引起的环境风险。根据分析，水库发生溃坝风险的概率可接受，制定了水库突发性水源污染事故应急预案，在建设单位及当地政府相关职能部门严格落实各项防范和应急措施的情况下，其环境风险是可防可控的。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本7环境保护措施拟建项目实施后，管理人员全部集中于水库管理区。管理区设置旱厕和化粪池，工作人员产生的生活污水由化粪池收集后作为农肥进行综合利用，不会对周围地表水环境造成影响。拟建项目采取的生活污水处理措施在技术上是可行的，在经济上是合理的。项目运行后，调水期间每年4、6、8、9、10、11月六次来水，第二平原水库蓄水量增加，水库水位上升。工程建设前后，地表水水位变化不大（最大为0.7m），地表水位的前后变化基本不会造成当地地下水位的变化。水库防渗采用水平铺塑防渗，在库区底部铺设一布一膜防渗土工膜，表层覆土保护，一布一膜防渗土工膜在坝脚处与坡面防渗土工膜合为一体，形成一个封闭的水下防渗体，防渗膜采用PE膜。为保证水平铺塑抗浮稳定，沿坝轴线自现状地面以下做8m深混凝土搅拌桩，拦截地表降水。坝坡采用12厘米厚预制C20砼板护坡，下铺M5干硬性水泥砂浆垫层50厚，垫层下铺二布一膜土工膜（350g/0.5mm/350g）防渗，防渗膜采用PE膜，在上游坝前平台的中央二布一膜防渗膜与旋喷桩防渗墙结合形成一个封闭防渗体。衬砌坡面每6m×6m设变形缝。缝宽20mm，EVA橡塑板填塞。大坝渗流量为157.04万m3（最大渗漏量为4302m3/d），通过截渗沟排入南一横干渠，对区域地下水水位及涵养量影响较小。拟建项目建成后，通过对水库大坝及库盆采取复合土工膜、沿大坝轴线设置旋喷桩防渗墙等防渗措施，坝体周围设置截渗沟，减少了大坝渗漏量。拟建项目采取的防渗措施在技术上是可行的，在经济上是合理的。项目运行期间管理区职工生活垃圾产生量为8kg/d（2.92t/a），闸前杂物2.5t/a，由环卫部门统一处置。管理区化粪池定期清理作为周边农田农肥。管理区产生的生活污水和生活垃圾对周边环境造成的影响较小。拟建项目采取的固废处理措施在技术上是可行的，在经济上是合理的。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本拟建项目设有入库泵站1座，拟建项目将水泵等噪声设备设置于室内，选用先进的低噪声设备，采用减振等降噪措施，合理布置泵房位置，并对泵房进行隔声处理。泵站水泵及泵房采用隔声、减振降噪措施后，泵站运行噪声对周围环境基本无影响。拟建项目采取的噪声处理措施在技术上是可行的，在经济上是合理的。通过合理的水土保持布局及措施，且加强重点防治区的防护，可使水土流失的危害降低到最低程度，使项目建设区及周边地区的生态环境得到有效改善。拟建项目采取的水土保持措施在技术上是可行的，在经济上是合理的。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本8环境经济损益分析南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程实施后，每年调水期调水量为2139万m3，增加受水区水资源量，改善当地工农业用水的供水条件，增加当地的水域面积和生态用水量，是跨流域调水项目，属于公益性工程，建设项目具有很大的环境、经济及社会效益。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本9环境管理与监测计划9.1环境管理环境管理是为了保障工程各时期环保措施的落实，使项目建设和环境建设同步实施，确保项目施工期和运行期的环境问题受到监督控制，制定并组织实施环境监测及管理计划。9.2施工期环境监测计划拟建项目施工期监测计划见表9.2-1。表9.2-1拟建项目监测计划一览表监测项目监测地点监测项目监测时间废水沉淀池出水悬浮物、pH施工期1个月一次隔油池悬浮物、pH、石油类、挥发酚噪声施工集中区等效A声级每月监测1天，昼间、夜间各监测一次河北岭子村牟家河邬村大气施工集中区TSP、NOx、CO每2月监测1次底泥拟建水库内石油类、砷、汞、铬、镉、有机质、总磷、总氮、pH、阳离子交换量、铜、铅、锌、镍及可溶性盐份水库施工开挖监测1次9.3运营期环境监测计划（1）地表水项目结束后，在第二平原水库布设3个地表水监测断面。监测点设置见表9.3-1。表9.3-1地表水现状监测断面一览表编号所在位置意义1#入库涵闸下游附近了解调水后水库水质2#出库涵闸上游位置了解调水后水库水质3#南一横干渠入白浪河前100m处了解水库下游泄水水质水质监测频率：日常监测为每月监测1次，遇水质突变等情况加大监测密度为每周1次。监测项目：PH值、DO、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、SS、氨氮、总磷、总氮（以N计）、铜、锌、氟化物（以F--70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐（以N计）、铁、锰、全盐量等共30项，同时测量水温、水深等水文参数。（2）地下水根据当地地下水流向等水文地质条件及拟建工程情况，项目运营后共布设1个地下水环境质量现状监测点。地下水环境质量现状监测点见表9.3-2。表9.3-2地下水环境质量现状监测点一览表编号监测点位名称意义1#牟家河邬村水库下游最近敏感点地下水监测频率：每年2次，丰水期、枯水期各1次。监测项目：pH、总硬度、硫酸盐、高锰酸盐指数、氯化物、氟化物、挥发性酚类、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解性总固体、石油类、总大肠菌群共13项。同时调查监测点周围环境，收集和监测井深、地下水埋深和水温。（3）土壤在设计调水水库库内外各设1个监测点监测库区底泥和土壤。据体见表9.3-3。表9.3-3库区底泥监测点一览表测点名称功能1#水库主坝附近湖库底泥现状2#水库主坝下游农田了解坝外土地盐渍化情况监测频率：每年1次。监测项目：石油类、砷、汞、铬、镉、有机质、总磷、总氮、pH、阳离子交换量、铜、铅、锌、镍及可溶性盐份等共15项，进行一次性采样监测。对每个监测点各采样3个，分别为上层样、中层样、下层样。计算结果取平均值。运营期环境监测可委托潍坊滨海经济技术开发区环保分局环境监测站完成。（4）生态对水库水生生物及沉积物进行监测，具体见表9.3-4。表9.3-4水库生态环境监测计划表序号名称监测项目监测点位监测频次1沉积物As、Pb、Cr、Cd、Hg、氯化物库底设置1个监测点每年监测一次2水生生物数量、种类每年监测二次-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本（5）水土流失监测因子：影响水土流失的主要因子监测，主要包括降雨、风、地形面貌、地面物质组成及其结构、植被类型及覆盖度、水土保持设施数量和质量等；水土流失量监测，主要包括水力、风力侵蚀引起的沟蚀、面蚀等；水土流失灾害监测，主要包括洪涝灾害，植被及生态环境、地下水的变化，对项目及周边地区经济、社会发展的影响等；水土保持设施监测对实施的各类防治措施效果、控制水土流失、改善生态环境的作用等进行监测。监测频次：自施工期开始，每年监测2次。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本10公众参与10.1公众参与的目的依据《建设项目环境管理条例》（国务院253号令）和《环评公众参与暂行办法》的有关规定以及环境影响评价技术导则，体现项目的公开、公正原则，拟对项目可能影响区域进行广泛的公众调查，征询意见，为项目决策和管理提供依据。本项目工程施工涉及范围较广，在施工期和项目运营期对周围居民会产生一定的影响。施工期对环境的影响主要是对周围水、大气、噪声、生态的影响，项目建成后会改变区域的地表水现状，在采取必要环境保护措施后，对环境的影响能降到最低。通过公众参与的方式让各工程附近单位、公众了解项目建设情况和可能带来的环境影响，达到以下目的：（1）促进公众加深对本项目基本情况及潜在环境影响的了解，收集公众对本项目的意见、建议和要求；（2）加强公众和本项目建设方和其它相关方的多向信息交流，将公众参与贯穿整个项目的环境评价过程之中；（3）结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使本项目的规划、设计和环境监控及管理更趋于完善和合理，力求使项目的建设在环境效益、社会效益和经济效益三方面取得最优化的统一。10.2公众参与的方式本次评价采用发放公众调查表、利用媒体发布、信息公开相结合的方式开展公众参与活动，向广大公众，尤其是直接受拟建项目影响的公众群体征求对项目的意见、建议和要求，解答公众提出的疑难问题，回答解决环境问题的减缓措施。主要分为以下几个阶段：第一阶段：信息公布，时间为2013年9月6日~16日，在第二平原水库周边村庄进行公示，并在潍坊滨海经济技术开发区政府网进行网上公示（网址：www.wfbinhai.gov.cn）。主要内容包括项目建设的主要内容，建设单位、环评单位，主要的环境影响和拟采用的环保措施、所采取的公众参与形式等，并留下联系方式和联系人，见附件和证明。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本第二阶段：信息公开，时间为2014年4月10日~4月20日，报告书初稿已完成，采用在潍坊滨海经济技术开发区政府网（网址：www.wfbinhai.gov.cn）发布、项目周边村庄张贴公告的方式，并说明在当地南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局和环保局可以查阅到该项目的环境影响报告书的简本，留下联系方式和联系人，欢迎公众提出建议和意见。第三阶段：公众参与调查表的发布，时间为2014年4月18日，针对项目建设主要影响的几个村庄，包括工程附近村庄、当地企事业单位等发放公众参与调查表，共发放100份。10.3信息发布建设单位第一次公示见图10.3-1；第二次公示见图10.3-2。，具体内容可见附件。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本图10.3-1第一次信息公示-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本图10.3-2第二次信息公示照片10.4公众参与调查10.4.1调查范围及对象调查范围为直接受影响区域村庄村民及开发区居民，调查对象主要是处于调查范围的居民、企事业单位、政府机构等，同时进行了走访。调查过程中充分考虑到职业、居住区域、文化程度、年龄等方面因素，以发放调查表形式进行。10.4.2调查内容首先由项目评价单位向公众代表简要介绍工程本身的基本内容，本项目建设可能引起的环境影响（包括正、负两方面的影响），充分听取公众代表对项目建设的意见，其次侧重征询公众的建议。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本鉴于本次环境影响评价公众参与调查进行前，建设单位已对占地范围内涉及的土地利用类型、树木、水利设施数量都进行了详细统计并在各村进行公示。因此，本次环评公示内容和调查表内容针对项目区村民是否同意项目占地进行设置。10.4.3调查人群基本情况分析本次调查共发放调查卷100份，回收100份，回收率100%。按照不同方面对调查人群进行统计分析，结果见表10.4-1。表10.4-1被调查人员基本情况序号类别选项人数占被调查总人数比例（%）1性别男8282女18182年龄20岁以下0020-40282841-60岁616160岁以上10103文化程度小学1010初中4949高中或中专3535大学及以上554您的职业工人99农民7777教师22干部77其他555您的职称无职称9393初级职称33中级职称44高级职称006您的职务无职务9696科级44处级及以上00-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本7您的家庭住址距本项目距离1公里以内22221-3公里4949大于3公里1919由上表可见，被调查对象中年龄、文化程度、职业等方面与项目所在地人群基本情况相符合，具有较好代表性。10.4.4调查结果统计分析调查结果见表10.4-2。表10.4-2调查结果汇总调查内容类型人数（人）占有效问卷人数比例（%）优势选项1、您是否知道南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程的建设？知道100100√不知道002、您认为项目周围的环境空气质量如何？良好9999√尚可11较差00非常差003、您认为项目区周边河流水质状况如何？良好9595√尚可44较差11非常差004、您认为项目周围的地下水环境质量如何？良好9595√一般55轻微污染00严重污染005、您认为项目区附近的声环境质量状况如何？良好100100√一般00轻微污染00严重污染006、您认为目前南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程区域生态环境状况如何？良好9898√一般22恶劣00-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本7、根据您掌握的情况，拟建项目产生的固体废物全部得到妥善处置后，对环境有何影响？严重00较大00一般11较小9999√不清楚008、根据您掌握的情况，认为拟建项目的环境风险防控措施如何？良好9999√一般00较差119、根据您掌握的情况，认为该项目施工期间对周围环境影响如何？严重00较大00一般00较小100100√不清楚0010、项目建成后，您认为水库的水质安全是否有保障？会9999√不会00不清楚1111、项目建成后，您认为是否会增加区域水资源量？会100100√不会00不表态0012、程建设过程需要占用部分土地，对此您持何种态度同意征地3636不同意征地00需要进行土地补偿100100√13、您比较关心本项目可能带来的环境影响因素是哪些？拆迁安置3636水污染00挖压占地6060√库区生态环境4040水土流失11其他00会100100√-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本14、项目建设中将严格执行“三同时”制度，即环境工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，在项目建设中将采取有效的环保设施，完善环保制度，将对环境的不利影响减至最小程度，如果以上措施得到落实，对环境的不利影响您是否可以接受？不会00不表态0015、综合利弊，您是否同意南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程的建设？同意100100√不同意00不表态00其它意见和建议——根据问卷调查结果分析和群众提出的意见、建议，本次公众参与主要结论有以下几点：（1）本次调查涵盖面较广，包括了各个年龄、文化程度、不同住址的群众，被调查者职业主要为农民，与项目影响区域为农村地区相符合。被调查者以20-60岁年龄段为主，职业以农民为主，文化程度初中水平以上占90%，被调查者离项目区距离3公里内占81%。（2）群众对环境污染问题非常观注，绝大多数人认为南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程污染很小，不会对现有环境造成污染。但是还是有部分群众表现出了对南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境污染问题的担忧，问卷调查有超过99%的人认为本项目周边环境质量现状良好，98%的人认为当地生态环境良好，36%的人同意项目征地、100%的人认为需要进行土地补偿，100%的人认为项目施工期对周围环境的影响较小，99%的人认为项目建成后第二平原水库水质安全有保障，100%的人认为项目建成后会增加区域水资源量。（3）居民对项目的支持度很高，问卷调查有100%的群众支持南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程。10.5公众参与结论本次公众参与调查范围广，方法适当，调查对象基本覆盖了工程附近主要影响居民、企事业单位，调查人群代表性强，公众参与调查表回收率高，调查结果公正客观。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本（1）通过公众参与调查，发放100份公众参与调查表，收率达到100%，不同意该项目建设的为0人，同意人数100人，无不表态的人；（2）对于施工期带来的不良影响，大多数居民表示理解和接受，同时也提出了要求，要求建设单位夜间不能施工，注意施工安全，运输车辆走指定的路线，清运污泥采用密闭卡车等；（3）对于工程项目的实施，被征地居民提出希望工程尽早实施，移民安置等各项工作要落实到位，以带给老百姓最大的实惠。（4）大部分公众认为本项目建设对区域环境的影响是正面的。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本附件1：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响评价第一次公示（一）项目名称及概要项目名称：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程概要：潍坊市滨海经济开发区成立于1995年8月，是山东省人民政府批准成立、国家发改委审核通过的省级开发区。2012年4月正式获批成为国家级经济技术开发区。开发区位于潍坊市北部，南靠寒亭区，北临渤海莱州湾，东以虞河为界与昌邑市接壤，西临寿光市，陆域总面积为677km²。开发区现有两个城镇型人口分布区（大家洼街道和央子街道），现状人口8.5万人，远景规划（2020年）人口60万人。南水北调第一期工程将于2013年实现全面通水目标，潍坊滨海经济开发区是南水北调工程的受水区之一。潍坊市江水指标为1亿m³，其中分配给滨海经济开发区4000万m³，本项目在配合南水北调续建配套工程满足长江水4000万m³全部调蓄的前提下，充分调蓄黄河水。拟建滨海经济开发区平原水库位于溎河入白浪河口以西，荣乌高速公路以北，占地2.148km²，满库水面面积1.67km²，设计库容1842万m³，设计最大蓄水深度12.3m。主要建设内容包括包括围坝工程、水库防渗工程、入库泵站及出库涵洞工程、管理区工程等。项目工程静态总投资46319.67万元，工程计划工期15个月，从2014年9月到2015年11月完工，工程占地占地2.148km2，计入滨海经济开发区开发建设用地，项目对新征土地进行补偿。现就公众对本项目以及建设单位的了解程度、项目区周围的环境质量现状、公众对南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设过程和建设后可能会造成的环境问题的了解、公众是否支持续建配套工程等事项征求当地公众的意见。（二）建设单位名称及联系方式1、建设单位：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局地点：潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道府前街联系人：王洪杰电话：0536-5305379E-mail：wfbhslgc@126.com2、环评单位：山东省环境保护科学研究设计院地点：济南市历山路50号联系人：张庆坤电话/传真：0531-85870053E-mail：sdshky2003@163.com（三）公示时间：从2013年9月6日到2013年916日共10天时间。（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容环境影响评价工作程序：根据《环境影响评价法》的规定，潍坊滨海经济开发区环保分局委托拥有环境影响评价资质的山东省环境保护科学研究设计院编制《南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响评价报告书》，报告书编制完成后，经环评专家组技术评审通过后报山东省环保厅，经山东省环保厅批准后开工建设。山东省环保厅在做出审批决定后，在山东省环保厅网站公告审批结果。工作程序见图。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本环境影响评价工作内容：收集有关资料，进行工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，并进行环境影响预测和评价环境影响；汇总、分析所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。公开环境信息征求公众意见张榜公示区域环境调查拟建项目分析问卷调查表座谈会反馈信息反馈信息汇总公众意见提供报告书简本提供报告书简本收集资料处理公众意见公众书面意见存档　环保主管部门审议不采纳公众意见采纳公众意见完善报告书书面说明专家咨询公众参与技术路线图环境影响报告书主要章节：总论、工程分析、环境概况、环境空气质量现状及影响分析、地表水环境质量现状及影响分析、地下水环境质量现状及影响分析、声环境质量现状及影响评价、固体废弃物环境影响分析、生态环境影响分析、环境风险评价、施工期环境影响分析、清洁生产分析、环境保护措施及其经济技术论证、排污总量控制分析、环境经济损益分析、环境管理与环境监测、公众参与的合理性分析、评价结论与建议等章节。（五）征求意见主要事项1、对该工程的了解。2、对南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程周围环境质量现状的认可。3、对工程投产后可能会造成的环境问题的了解。4、针对可能产生的环境污染都采取哪些措施。5、对本工程的环保工作提出意见和建议。（六）本工程环境影响评价公众参与拟采取在周边村庄张贴公告、发放调查问卷等形式。待环境影响报告书基本编制完成后向公众告知：建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限、以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止时间。建设单位：2013年9月6日附件2：-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响评价第二次公示一、项目概况（1）项目名称：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程（2）建设单位：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局（3）建设地点：潍坊滨海经济技术开发区南部，溎河入白浪河口以西，西分干以东，南起荣乌高速公路，北靠星海大道。（4）项目总投资46319.67万元二、建设项目对环境可能造成影响及减轻不良环境影响的对策和措施南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程主要的环境影响包括：在施工过程中开挖地基、平整土地及物料的运输，将会产生扬尘。施工扬尘尤其在风力较大条件下对附近区域影响较为严重。要求施工期间运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输；对施工场地定期洒水。施工期间存在少量废水、废气固体废弃物等问题，雨季施工期存在一定程度的水土流失问题，在加强防护措施基础上，影响在可接受的范围内。施工期间对南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程涉及水库及河流的水质有一定扰动，但随着施工期的结束这种影响将消除。夜间施工存在一定的噪声影响，但声源强度小于80dB（A），这种对环境的短期影响加强管理，合理调配作业时间，可减少对施工附近村民的影响。南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建成后，分配给用水区的水源沿输水渠道流动，不会影响区域地表河流和地下水。工程建设泵站均远离村庄，泵站产生的噪音对附近村庄影响较小。实现跨区域调水后，来水水质较好，水库水质安全有保障。管理区设置生活污水处理设施，处理后废水作为项目区周边农田灌溉用水，污泥定期清理作为周边农田农肥；产生的生活垃圾定期清理，由环卫部门统一处理。管理区产生的生活污水和生活垃圾对周边环境造成的影响较小。新建水库、新建泵站等工程占用土地，管理区建设也使陆地减少，水库淹没使库区土地资源受到损失，对当地农业生产带来了一定的不利影响。工程建设需要农村移民安置、工业企业迁建和专项设施复建等活动将对安置区植被、水土流失、移民生活质量和社会经济产生一定的影响。水库每年充库水量2000万m3，年供水量1878万m3；损失水量276.7万m3，其中蒸发损失水量119.5万m3，渗漏损失量157.2万m3。第二平原水库主要是引用长江水以解决潍坊滨海经济技术开发区居民生活及工业用水问题，本工程供水对象主要为城市居民和工业。现状年为2012年，设计水平年为2020年，城区附近居民生活及工业供水保证率为95%。三、环境影响评价结论要点南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程符合国家相关水利建设政策，工程的建设将加快区域调水的进度，缓解潍坊滨海经济技术开发区供水压力，促进区域经济发展，提高人民生活质量。在落实环保措施的前提下，工程产生的环境影响能够为当地环境接受。因此，如果项目建设及运营期间严格执行“三同时”政策，该建设项目可行。四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众或社会团体可向建设单位或者其委托的环境影响评价机构查阅环境影响报告书简本，时间自本项目公示之日起10日内。五、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围：项目区周围村庄和周围企事业单位，以及机关单位征求公众意见的主要事项：包括：-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本（1）本项目对环境产生的噪声、废水等以及施工期环境影响，从环境角度考虑，采取的环保措施是否可行；（2）从环境保护的角度，对项目建设等的意见；（3）其他环保要求和建议。六、公众提出意见的主要方式欢迎您通过以下联系方式用电话、信函或电子邮件与建设单位或环评单位联系，提出您的宝贵意见或建议。建设单位：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局地点：潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道府前街联系人：王洪杰电话：0536-5305379E-mail：wfbhslgc@126.com环评单位：山东省环境保护科学研究设计院地点：济南市历山路50号联系人：张庆坤电话/传真：0531-85870053E-mail：sdshky2003@163.com七、公众提出意见的起止时间公众可在本项目公示之日起10日内，向环评机构和建设单位提出宝贵意见。建设单位（盖章）：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局2014年4月4日附件3：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本环境影响评价公众参与调查表一、项目简介潍坊市滨海经济技术开发区成立于1995年8月，是山东省人民政府批准成立、国家发改委审核通过的省级开发区。2010年4月正式获批成为国家级经济技术开发区。开发区位于潍坊市北部，南靠寒亭区，北临渤海莱州湾，东以虞河为界与昌邑市接壤，西临寿光市，陆域总面积为677km²。开发区现有两个城镇型人口分布区（大家洼街道和央子街道），现状人口8.5万人，远景规划（2020年）人口57万人。潍坊滨海开发区的外来水源主要为长江水和黄河水，根据《南水北调东线一期工程山东省续建配套工程规划》，胶东片区的长江水通过现有的引黄济青工程输送，即长江水与黄河水为同一输水渠道——引黄济青干渠、同一分水口——西分干分水闸；长江水和黄河水在潍坊滨海开发区的供水范围均有生活用水及工业用水，输、供水工程及调蓄工程相结合考虑，可节约工程投资及占地。因此，拟建项目在配合南水北调续建配套一期工程满足长江水4000万m³全部调蓄的前提下，充分调蓄黄河水。拟建滨海经济技术开发区平原水库占地2.28km²，设计库容1842万m³，设计最大蓄水深度11.9m。项目建设内容包括围坝工程、水库防渗工程、入库泵站及出库涵洞工程等。水库每年充库水量2000万m3，年供水量1878万m3；损失水量276.7万m3，其中蒸发损失水量119.5万m3，渗漏损失量157.2万m3。潍坊滨海经济技术开发区分水时间为4、6、8、9、10、11月六次来水。六次输水时间共60天，其中11月份7天，4月份7天，6月份5天，8月份5天，9月份5天，10月份31天。本次拟建的续建配套工程中，以潍坊滨海经济技术开发区第二平原水库为调蓄水库，库址位于潍坊滨海经济技术开发区南部，溎河入白浪河口以西，西分干以东，南起荣乌高速公路，北靠星海大街，占地面积为2.28km²。引江水利用引黄济青渠道输送，通过引黄济青干渠左岸的西分干分水闸分水，利用现有西分干（引黄济青至南一横段总长5.54km，南水北调续建配套工程中已计划清淤疏浚及衬砌）输水。主要工程内容包括围坝工程、水库防渗工程、入库泵站及出库涵闸工程、南一横改道工程。工程总投资为40335.45万元，由中潍水务公司及潍坊绿海林业发展有限责任公司负责筹措。工程计划施工期15个月，2014年9月初开工，至2015年11月底竣工。依据2003年9月1日起正式实施的《中华人民共和国环境影响评价法》的相关要求，山东省环境保护科学研究设计院已接受委托，负责该项目环境影响评价报告书的编写工作。本次调查是该项目环境影响评价工作中的一部分，旨在了解您对该项目所在区域附近环境污染程度的认识，以及对南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设的意见和建议。请您认真如实回答以下问题，谢谢合作！二、调查内容填写说明：请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“√”，每题只能选择一项。（一）您的基本情况：姓名：联系电话:工作单位或村庄名称：1、您的性别：A、男B、女2、您的年龄：A、20岁以下B、20～40岁之间C、41～60岁D、60岁以上3、您的文化程度：A、小学B、初中C、高中或中专D、大学及以上4、您的职业：A、工人B、农民C、教师D、干部E、其他5、您的职称：A、无职称B、初级职称C、中级职称D、高级职称-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本6、您的职务：A、无职务B、科级C、处级及以上7、您的家庭住址距本项目距离：A、1公里以内B、1-3公里C、大于3公里（二）您对该项目的看法：1、您是否知道南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程的建设？A.知道B.不知道2、您认为项目周围的环境空气质量如何？A、良好B、尚可C、较差D、非常差3、您认为项目区周边河流水质状况如何？A、良好B、尚可C、较差D、非常差4、您认为项目周围的地下水环境质量如何？A、良好B、一般C、轻微污染D、严重污染5、您认为项目区附近的声环境质量状况如何？A、良好B、一般C、轻微污染D、严重污染6、您认为目前南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程区域生态环境状况如何？A、良好B、一般C、恶劣7、根据您掌握的情况，拟建项目产生的固体废物全部得到妥善处置后，对环境有何影响？A、严重B、较大C、一般D、较小E、不清楚8、根据您掌握的情况，认为拟建项目的环境风险防控措施如何？A、良好B、一般C、较差9、根据您掌握的情况，认为该项目施工期间对周围环境影响如何？A、严重B、较大C、一般D、较小E、不清楚10、项目建成后，您认为第二平原水库的水质安全是否有保障？A、会B、不会C、不清楚11、项目建成后，您认为是否会增加区域水资源量？A、会B、不会C、不表态12、工程建设过程需要占用部分土地，对此您持何种态度A、同意征地B、不同意征地C、需要进行土地补偿13、您比较关心本项目可能带来的环境影响因素是哪些？A、拆迁安置B、水污染C、挖压占地D、库区生态环境E、水土流失F、其他（填写）14、项目建设中将严格执行“三同时”制度，即环境工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，在项目建设中将采取有效的环保设施，完善环保制度，将对环境的不利影响减至最小程度，如果以上措施得到落实，对环境的不利影响您是否可以接受？A、可以B、不可以C、不表态15、综合利弊，您是否同意南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程的建设？A、同意B、不同意C、不表态（三）您对本项目的建设还有什么其它建议或意见？-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本附件5：第一次网上公示截图附件6：第二次网上公示截图-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本11结论与建议11.1评价结论南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程是为保证国家重点工程——南水北调东线工程实施的配套项目，属于国家产业政策鼓励类项目，调蓄水库、泵站选址合理，符合相关规划要求。在落实好各项环保及生态保护措施的基础上，项目建设从环保角度可行。11.2建议（1）加强施工期环境管理，认真进行施工废水、生活污水、生活垃圾、建筑垃圾的处理与处置；加强施工设备的管理，控制油品的跑、冒、滴、漏；加强弃土管理，减少扬尘和水土流失；改善施工人员的卫生条件，预防疾病。（2）工程主管部门应积极与地方政府各部门沟通协调，以妥善解决移民占地等重要问题。应严格按照法律、政策办事。做好当地农民的思想工作，还要切实考虑他们的利益，解决实际困难，补偿费要及时、到位、处理问题公平合理。（3）水土保持和生态修复要选用当地土著植物，防止引入外来物种对当地生物安全的危害。（4）项目建成投入运行后，应由水利部门联合环保部门尽快划定第二平原水库水源地保护区范围，确保第二平原水库饮用水水源地水质安全。-70-山东省环境保护科学研究设计院 南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程环境影响报告书简本12联系方式12.1建设单位和环评单位的联系方式建设单位：南水北调东线潍坊滨海经济技术开发区续建配套二期工程建设局地点：潍坊滨海经济技术开发区大家洼街道府前街联系人：王洪杰电话：0536-5305379E-mail：wfbhslgc@126.com12.2环评单位的联系方式环评机构：山东省环境保护科学研究设计院地点：济南市历山路50号联系人：张庆坤电话/传真：0531-85870053电子邮箱：sdshky2003@163.com-70-山东省环境保护科学研究设计院'