武汉新港张家湾港区祥宏物流综合码头环境影响报告书

' 目录1.0建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设规模及主要技术经济指标22.0建设项目周围环境质量现状52.1环境现状52.2评价范围63.0建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1污染源强83.2环境保护目标123.3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果133.4环境影响经济损益分析213.5环境监测计划与环境管理制度214.0公众参与244.1信息公开244.2征求公众意见254.3意见归纳分析254.4总结255.0环境影响评价结论276.0联系方式286.1建设单位联系方式286.2环评单位联系方式2828 1.0建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景《武汉新港总体规划》出台后，以黄冈市的一批物流企业积极在唐家渡地区发展水陆物流业务，祥宏物流公司就是其中的代表。多年来，祥宏物流公司一直在张家湾港区从事港口装卸和物流配送业务，经营业绩优良。凭借唐家渡港区划入武汉新港的先发优势和祥宏物流公司控股方自身较为雄厚的资本实力，公司决定积极介入武汉新港张家湾港区的发展。其港口经营目标除大宗散货运输外，还希望结合黄冈经济发展需要，发展件杂货港口运输。本项目得到了黄冈市人民政府的高度重视和大力支持。目前，该项目已列入湖北省政府确定的2012年下半年重点港口建设项目。拟建码头属于武汉新港张家湾港区，位于长江中游巴河水道的北岸，与鄂州市五丈港隔江相望，水路上行约120km可达武汉、下行17km可达黄石，黄冈三水厂（鄂黄大桥）至巴河口的顺直河段中，江北船厂下游约1km处，距巴河口约5.5km。工程地理位置见图1.1-1。28 拟建工程图1.1-1工程地理位置图1.2建设规模及主要技术经济指标1.2.1建设规模本工程共新建5000t级泊位3个，其中件杂货泊位2个,散货泊位1个，占用岸线长度390m，陆域部分占地面积11.9万m2，建设相应的堆场、道路、仓库等生产、辅助生产建筑，配备相应的装卸、运输机械设备和供水、供电等设施，总投资为32982.56万元，具体建设内容见表1.2-1。表1.2-1项目组成一览表区域名称单位数量备注堤外部分散货泊位个1浮码头件杂泊位个2高桩码头临时散货堆场m221530临时件杂堆场m217798堤外变电所m2135活动板房28 厕所m2135活动板房机修间m2135活动板房工具库m2135活动板房侯工房m2135活动板房堤外磅房m215活动板房污水处理站移动式后方堆场综合楼m24800四层、框架职工活动中心m2900两层、框架食堂m2360一层、框架变电所m2540两层、框架门卫房m260一层、砖混堤内厕所m2240一层、砖混散货堆场m24900散货货棚m22880件杂堆场m26236件杂仓库m22700转运站m21441.2.2主要技术经济指标本工程主要技术经济指标详见表1.2-2。表1.2-2工程主要技术经济指标表序号项目名称单位工程数量表方案一方案二1年设计吞吐量散货万t/年280件杂货万t/年802泊位个数个33泊位吨级t50004泊位长度m3903785件杂货堆场m224034240346件杂货仓库m2270027007散货堆场面积m226430264308散货货棚m2288028809道路面积m2314403144010其他铺砌面积m2117511175111建筑面积（不含仓库、货棚）m27842784212陆域占地面积万m211.9011.9013拆迁面积m30016绿化面积m26396639617港口定员人25424618日最大用水量m3422.5422.519设备总装机容量（机/电）Kw3417/18433999/169520工程投资估算万人民币32982.5634978.9328 1.2.3工程建设的政策及规划符合性本项目的建设符合中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》第一类鼓励类第二十五部分水运之一“深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设”规定，本项目属于鼓励类项目，符合国家的产业政策。本项目已列入湖北省政府确定的2012年下半年重点港口建设项目。本项目建设符合《武汉新港总体规划》和《黄冈市城市总体规划（2005-2020年）》。28 2.0建设项目周围环境质量现状2.1环境现状2.1.1水环境现状根据监测资料，拟建工程所在江段水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。2.1.2大气环境现状拟建码头地处长江边，地势开阔，码头附近区域SO2、NO2、TSP等各项监测指标均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。2.1.3声环境现状工程所在区域环境噪声和居民敏感点噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，疏港公路两侧噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准要求，区域声环境质量良好。2.1.4生态现状⑴水生生态环境现状评价范围内浮游藻类的区系组成共计6门45属（种），其中硅藻门16属，绿藻门15属，蓝藻门5属，由此可见整个评价区段内浮游藻类较丰富，以硅藻门种类占优势。浮游动物44种(属)，其中原生动物6科15种(属)，轮虫6属3科12种，枝角类4科10属17种。底栖动物3门13个属（种）。其中环节动物门6属（种），软体动物门6种，此外还有昆虫纲摇蚊科幼虫。从总体上看，调查范围内水体所受污染程度均比较轻，在其自净能力之内。根据调查结果的，工程区域底栖生物的平均密度为280个/m2，平均生物量为15.04g/m2。评价范围水域内鱼类资源约有100余种，主要有湖泊型鱼类、江湖半洄游性鱼类、28 溯河洄游性鱼类、降河洄游性鱼类、山溪型鱼类等。工程区域所在长江河段没有集中大规模的鱼类“三场”分布，现场调查期间也未见珍稀水生生物活动。评价江段属国家Ⅰ级保护动物白鳍豚、中华鲟、白鲟和国家Ⅱ级保护动物江豚的洄游通道。⑵陆域生态环境现状评价区域地处平原地区，地形比较平坦，农业生产比较发达，居住区比较集中。区域内以农业植被占主导地位，乔木主要有意杨，没有发现珍稀物种。工程所在区域存在少量农业养殖禽畜、常见鸟类，无等级保护动物。2.2评价范围本工程各环境要素评价范围见表2.2-1和图2.2-1表2.2-1各环境要素评价范围评价内容评价范围环境空气为拟建码头为中心，半径为2.5km的圆形区域。水环境拟建码头上游端上游1km至下游端下游3km，共约4.4km的长江干流水域。声环境码头、堆场周界外200m。根据保护目标分布情况适当外延。生态环境水域同水环境。陆域港界外300m以内范围。风险评价拟建码头上游端上游1km至下游端下游6km，共约7.4km的长江干流水域；根据预测结果扩大至下游相应的影响范围。社会环境项目直接影响区。28 图2.2-1评价范围及敏感目标示意图28 3.0建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源强3.1.1水环境水下施工不涉及疏浚工程，码头对水环境污染主要来源于打桩对水体的扰动和灌注桩循环泥浆废水的溢流等过程，主要污染因子为SS。施工船舶污水包括船舶舱底油污水和船舶生活污水。根据有关规定，船舶舱底油污水需经自带的油水分离器处理，石油类的浓度不大于15mg/l；船舶水上施工按180天计，船舶舱底油污水按0.7t/d计，施工高峰期施工人员将达到150人，生活污水按每人每天平均用水量150L计；施工期船舶舱底油污水排放量为126t，石油类1.89kg，船舶生活污水发生量650t，污水中主要污染因子为COD、BOD5和NH3-N，根据同类工程有关资料类比分析，其浓度分别达到300mg/L、200mg/L和30mg/L，COD、BOD5和NH3-N发生量分别为195kg、130kg和19.5kg。陆域施工过程中将产生少量的生产废水，废水中主要的污染因子为SS。施工高峰期施工人员将达到300人，按每人每天平均用水量150L计，施工人员生活污水的发生量约为45.0t/d，排放量按80%即36t/d计算，污水中主要污染因子为COD、BOD5和NH3-N，根据同类工程有关资料类比分析，其浓度分别达到300mg/L、200mg/L和35mg/L，COD、BOD5和NH3-N的发生量分别为10.8kg/d、7.2kg/d和1.26kg/d。施工期COD、BOD5和NH3-N的发生总量分别为7884kg/a、5256kg/a和919.8kg/a。营运期码头和堆场废水污染负荷变化分别见表3.1-1。28 表3.1-1码头和堆场废水采取措施前后污染负荷变化来源污水发生量(m3/a)污染物污染物浓度(mg/L)采取措施前污染物年发生量(kg/a)采取措施后污染物年排放量(kg/a)去向港区污水生产废水机修间冲洗水660石油类200013201.3经移动式污水处理站和沉淀池处理后回用码头面冲洗水600t/aSS1100660/集水箱收集送到沉淀池处理后回用临时散货堆场雨污水161m3/次SS15024.2kg/次/沉淀池处理后回用流动机械冲洗水660石油类503311经隔油池及气浮预处理后进入污水生化处理系统处理后回用SS20013250.8散货堆场雨污水36.6m3/次SS1505.5kg/次/经沉淀池及污水生化处理系统处理后回用港区工作人员生活污水7893COD3002367791.5经化粪池和污水生化处理系统处理后回用BOD52001579159.4NH3-N35276115船舶污水船舶油污水628t/a石油50001256kg/a5.3由海事部门处理船舶生活污水6600COD3001980662.1自行带走不得在本码头水域排放BOD52001320132NH3-N35231102.73.1.2大气环境施工期主要污染物为TSP，主要污染环节为场地开挖平整、材料运输堆存、混凝土搅拌等过程，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场产生TSP污染影响，且风力越大污染越严重。根据国内港口工程施工现场监测资料，在正常风况下，施工活动将使施工现场TSP近地面浓度达到1.5～30mg/m3。营运期环境空气影响为码头作业散货堆存及装卸扬尘、港区道路扬尘、汽车尾气、装卸机械废气、到港船舶废气和水泥装卸扬尘。散货堆存及装卸污染源见表3.1-2。28 表3.1-2港区散货粉尘起尘源强序号污染源名称及位置污染源特征污染控制措施风速（m/s）措施后TSP源强（g/s）措施后PM10源强（g/s）1码头装卸无组织排放源，源高约6m。圆弧装载机2台，运量20万t/a，均为出口铁矿。采用挡风、密闭及喷雾洒水降尘10.0150.003320.0190.004230.0240.005440.0310.006850.0390.009160.0490.017970.0620.041380.0780.087590.0960.1649100.1190.28152散货堆场面源，源高约5m，铁矿石堆存货棚面积2880m2。堆场采用喷雾洒水、绿化带、货棚储存等措施。10.0040.001620.0060.002030.0070.002540.0090.003250.0130.004460.0300.008570.0780.019780.1750.041790.3380.0785100.5860.13413.1.3声环境施工期各种施工机械噪声值见表3.1-5。表3.1-5主要施工机械噪声值单位：dB(A)声源噪声(峰值)距声源距离(m)153060120打桩船120101-10795-11189-10583-99载重车9584-8979-8372-7766-71装载机1038074-8268-7760-71推土机10787-10281-9675-9069-84挖掘机8979736660注：引自《港口工程环境保护设计规范》实测资料。营运期噪声主要来自装卸机械噪声、进出车辆噪声和进出港船舶噪声，经类比调查，噪声产生情况见表3.1-6。28 表3.1-6营运期噪声产生情况及措施序号名称最大声级Lmax（dB(A)）测点距声源的距离(m)1门座起重机69～9612龙门起重机82～8613牵引车68～10214平板车85～9315单斗装载机76～8016皮带输送机68107桥式起重机8218轮胎起重机69～8819轨道装船机67～9913.1.4固体废物施工期固体废物包括码头平台及引桥基础打桩施工废弃物、施工建筑垃圾、施工人员生活垃圾。施工高峰期施工人员可达150人，人均生活垃圾发生量按1.0kg/天估算，施工期生活垃圾发生量为0.15t/d。本工程总工期24个月，按700天计，施工期生活垃圾发生量为105t。工程桩基施工将产生少量泥浆废弃垃圾，由于此部分垃圾不能用于回填，拟将其与生活垃圾一起处理。本工程建筑垃圾主要来自于废弃厂房房屋拆除中，根据国内港口建设项目施工现场调查资料估算，施工期建筑垃圾发生量约为1.3万方，工程灌注桩约产生钻渣720m3，建筑垃圾和钻渣将全部用于回填至后方堆场。根据设计1.5/天·人计算，到港船舶生活垃圾发生量约为20.0t/a。港区定员254人，采取三班制作业，生活垃圾发生量按1.0kg/天·人计算，发生量为30.7/a。港区生产废水处理过程中将产生废油、污泥等，其中废油发生量约为2t/a、污泥发生量约为5t/a，属于HW08废矿物油类危险废物。3.1.5生态影响码头平台和引桥基础施工、护岸工程水下部分施工导致局部水域悬浮物浓度升高，浮游植物数量减少；作业对施工区域内的浮游动物、鱼类有惊扰，导致其远离施工水域，造成短期内施工点附近水域内浮游动物、鱼类数量减少；工程施工占用并扰动部分河道底质，造成以底栖动物为主的生物量损失。28 拟建码头占用岸线390m，码头工程对岸线变化产生一定的影响，施工要对工程区域岸线护岸规整，对长江码头所在岸线局部进行削坡、水下抛石、坡面浆砌块石，使得原有长江岸线局部的水生生物受到影响。拟建工程陆域占地面积178.49亩（其中堤内为73.34），后方堆场利用黄冈纸板厂废弃厂房建设，工程码头和临时堆场占地为原有码头用地，工程建设对工程区域陆生生态环境影响较小。码头陆域施工扰动地表，破坏具有水土保持功能的地表植被，产生水土流失，主要集中在施工期。3.1.6社会环境本项目的建设，将为当地带来新的就业机会，会使部分外出务工人员返乡而留在当地参与项目的建设，随着现代化港口的建成及运营，为当地居民提供新的经济收入来源，丰富了当地居民的生活，提高了当地教育、文化和卫生水平，使当地居民的生活水平和生活质量得到提高和改善。3.1.7事故风险本项目到港船舶不在码头进行加油作业，发生重大溢油事故的可能性极小，即使发生溢油事故也是由于到（离）港船舶发生碰撞造成燃料油箱破裂，导致溢油事故发生。3.2环境保护目标3.2.1大气、声环境本项目环境空气保护目标为评价范围内主要居民点等环境敏感目标（以码头为中心）。详见表3.2-1及图2.2-1。表3.2-1评价范围内环境空气保护目标序号保护目标名称概况散货码头平台方位距离(m)1邢家湾村农村居民点，100户WN19002徐家湾农村居民点，220人WN8003廖家塆村农村居民点，50户WN20028 3六福湾村农村居民点，300人N404王家塆农村居民点，230人EN11005詹家湾农村居民点，100人EN1500本项目声环境保护目标及其基本情况见表3.2-2和图2.2-1。表3.2-2评价范围内声环境保护目标序号保护目标名称规模方位、距离保护目标现状1六福湾村农村居民点，300人临时堆场北侧40m2邢家湾村二组农村居民点100户后方堆场西侧30m3.2.2水环境根据湖北省人民政府2000年批复实施的《湖北省地表水环境功能区类别》，本项目所在长江干流水域不涉及饮用水源保护区，水质保护目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类。3.2.3生态环境拟建工程评价区域长江河段水生生态、渔业资源等。3.3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.3.1水环境⑴环境影响28 打桩施工对水环境的影响主要是造成水体中悬浮物浓度增加，水下打桩施工的影响范围呈椭圆形。据调查，打桩施工造成悬浮物浓度增加值超过10mg/L的范围为沿水流方向长约100～250m，垂直岸边宽约50～100m。工程引桥桩基采用钻孔灌注桩，部分桩基位于水下，水下桩基将采用围堰施工方式，在将围堰内水抽干后实施旱地施工，因此引桥桩基施工过程带来的污染较小，污染主要来源于循环泥浆池溢出的污水。在钻孔灌注桩桩基钻孔施工作业时，需要在岸边滩地设置泥浆池，从泥浆池中抽出泥浆水注入钻孔内，对钻孔壁进行保护，泥浆水通过泥浆泵的抽压在泥浆池和钻孔内循环回用。钻孔作业完成时，泥浆池内的泥浆经自然风干后送城市生活垃圾填埋场统一处理。打桩船等施工船舶的船舶舱底油污水年发生量为126t，船舶生活污水发生量为650t。根据交通部有关规定及黄冈市海事局的要求，施工船舶不得向施工水域排放舱底油污水或生活污水，确需排放舱底油污水、生活污水的船舶，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理，可保护码头水域不受施工船舶污水污染。陆域施工将产生少量的生产废水，生产废水中主要污染因子为SS，施工现场应通过设置沉淀池，生产废水经沉淀后用于施工现场洒水、自然蒸发或土壤吸收。尽量避免在施工现场对施工机械进行冲洗，避免含油冲洗废水带来的影响。施工机械若需进行现场冲洗，应通过设置污水收集池等措施收集冲洗废水。生活污水产生量45t/d，施工人员可租用附近民宅居住或作为办公地点，生活污水依托已有排水系统，避免临时施工营地生活污水随意排放带来的污染影响。根据营运期水环境影响分析，到港船舶舱底油污水均由海事部门认可单位船舶污染物接收船有偿接收处理。船舶生活污水由船舶全部带走，不得在本码头水域排放，如需排放，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理。码头和临时堆场废水收集后经沉淀处理后回用于堆场洒水。后方堆场流动机械冲洗水经隔油池及气浮预处理后进入污水生化处理系统处理后回用。后方堆场生活污水经化粪池+污水生化系统处理达到《城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）中的相应标准，回用于散货堆场洒水。后方散货堆场雨污水经沉淀处理后回用于堆场洒水。⑵主要措施拟建码头桩基采用钻孔灌注桩，灌注桩的泥浆循环使用，同时，施工时四周设置土堤等围堰，在溢流口设施土工布，并设置雨天遮盖装置，该措施可防止钻孔施工时因降雨而产生的悬浮物泥沙。钻孔作业完成时，泥泥浆池内的泥浆28 运至港区岸上经自然风干后清运送至城市生活垃圾填埋场。施工过程将产生少量的生产废水，生产废水中主要污染因子为SS，施工现场应通过设置沉淀池，生产废水经沉淀后用于施工现场洒水、自然蒸发或土壤吸收。尽量避免在施工现场对施工机械进行冲洗，避免含油冲洗废水带来的影响。施工机械若需进行现场冲洗，应通过设置污水收集池等措施收集冲洗废水。施工人员可租用附近民宅居住或作为办公地点，生活污水依托已有排水系统，避免临时施工营地生活污水随意排放带来的污染影响。施工船舶不得在港区水域排放船舶污水，确需排放船舶污水的船舶应事先向海事部门提出书面报告，由其认可单位船舶污染物接收船有偿接收处理。到港船舶不得在本码头水域内排放船舶舱底油污水，确需岸上接收的舱底油污水和生活污水的，由船舶向海事部门提出申请，委托其认可单位船舶污染物接收船有偿接收处理船舶污水。船舶生活污水由船舶全部带走，不得在本码头水域排放，如需排放，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理。生产废水为机修间冲洗废水，最大污水量为1.6m3/d，工程拟在机修间附近设置一处移动式污水处理站（处理能力为2m3/h）进行收集处理，处理进入沉淀池准备回用。临时散货堆场初期雨污水最大发生量为161m3/次，主要污染因子为SS,由堆场四周截水沟收集，进入沉淀池进行处理（处理能力为10m3/h）。散货码头四周设置截水沟并安装集水箱（有效容积8m3），码头冲洗水量为3.6m3/次，通过截水沟进入到集水箱，再用集水箱中抽水泵将污水输送到沉淀池，污水经沉淀池处理后回用。污水处理系统中调节池和清水池有效容积为500m3，可应对连续三天降雨情况。 后方堆场生产废水主要为流动机械冲洗水，流动机械冲洗最大污水量为1.6m3/d，主要污染物为石油类和SS。环评建议在冲洗场旁设生产废水处理站1座（处理能力2m3/h）。流动机械冲洗水中主要污染物质为石油类和SS，调节隔油池可拦截污水中的大块漂浮物并除去大分子油污，再经过油水分离器、混凝沉淀池处理后的进入生化处理系统，最后回用于堆场洒水，整个污水处理流程是利用气浮工艺达到去除石油类效果。后方散货堆场初期雨污水最大发生量为36.6m328 /次，主要污染因子为SS,污水利用堆场四周沟槽收集，在散货堆场附近设置沉淀池，污水经沉淀池处理后，输送至污水生化处理系统处理回用，生化处理系统处理能力设计为20m3/d。对港区生活污水（含食堂废水），港区设生活污水经化粪池处理后进入污水生化处理系统处理回用。清水池设计容量为200m3，可应对连续三天雨水天气，工程运营期污水处理后的出水回用于堆场洒水，即节约了水资源，又减轻了水环境的负担，减少对环境的污染。根据货种性质，本环评要求临时散货堆场禁止堆放黄砂以外的货种，且散货尽量堆存在后方堆场。件杂堆场禁止堆存水泥，其余件杂货尽量堆放后方堆场或及时运走。当长江进入汛期时，应安排专人负责防汛事宜，及时与当地防汛部门沟通联系，随时掌握洪水涨落情况，当码头处的洪水位涨至该处的堤防设防水位21m并预报水位将继续上涨时，码头应该作好停止运行的准备，及时清理完毕临时堆场上所有货物，大堤外设置的辅助生产设备应安排专人准备拆除。3.3.2大气环境⑴环境影响施工期材料的运输和堆放等作业过程将对局部环境空气造成的影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之结束。根据估算模式计算结果，本项目计算范围内无超标点，无需设置大气环境防护距离。卫生防护距离为50m，在卫生防护距离内有邢家湾村二组2户居民，后方堆场规划为仓储用地，根据黄州区政府与黄冈市祥宏物流有限公司投资协议书，政府将依照规划搬迁受影响居民，项目建成投产前2户受影响居民应搬迁完毕。采取洒水措施可以有效抑制扬尘，港区道路扬尘不会形成污染，港区疏运车辆尾气不会造成环境空气超标污染。废气的排放将对环境空气将产生一定污染影响，但这种影响仅局限在排放点50m范围内，均发生在大堤外，基本不会对本工程的环境空气保护目标产生污染影响。⑵主要措施尽量选择小风、静风天气作业，施工前先修筑厂界围墙或简易围屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工区四周建高2.5～3.0m的围幛，减少扬尘的逸散。28 建设过程中使用的大量建筑材料，在装卸、堆放、拌合过程中将会产生大量的粉尘外逸，施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料(主要是砂子、石子)的堆场以及混凝土拌合处应定点定位，置于较为空旷的位置，拌和站应布置在下风向，距敏感目标300m以外，减少物料起尘对人群生活环境的影响。同时采取相应的防尘抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋法防尘。在施工现场和施工车辆运输道路每天应多次撒水，保持工地有一定的湿度。配备洒水车1辆，对汽南路（后方堆场至码头段）、港区道路及时洒水，防止流动机械在运行过程中的扬尘。工程建设时应合理营造防尘绿化林带，在生产区与辅助区的道路两侧种植速生高大、在本地区成活率较高的乔木，在绿化布置及树种选择上尽量与环境保护和城市发展规划相结合来考虑，保持与周围环境协调的格局，同时在不影响工艺布置和生产管理情况下，尽量提高绿化系数。本工程绿化面积6396m2。在堆场四周每隔一段距离设置一组固定式旋转角度可以任意调节的防尘喷枪，尽量采用节水和除尘效率高的雾化、喷淋复合式喷嘴，以有效控制粉尘污染，日洒水频率不少于2次。3.3.3声环境⑴环境影响工程施工期环境保护目标为六福湾村，距离施工厂界界最近距离分别为40m，夜间施工机械噪声对该居民区的产生一定的超标影响，本次环评建议施工机械尽量选用低噪声设备施工，以降低施工噪声对居民的影响。本工程对周围环境敏感目标造成的噪声影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，污染也随之结束。营运期各装卸机械同时作业时，在叠加背景噪声值后，后方堆场东西两侧邢家湾村二组环境噪声昼夜间均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准。⑵主要措施施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养，使施工机械保持良好状态，避免超过正常噪声运转。合理安排高噪声施工作业的时间，每天22点至次日晨6点禁止打桩作业。严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工阶段噪声的要求，在夜间超标施工必须向主管环保局提出申请，获准后方可在指定日期内进行。28 在打桩施工和多机械噪声同时施工期间，建议在施工场地北侧设置施工围栏，减轻噪声影响。合理布置港区道路，在临时堆场与汽南路交叉口处设置标志信号，使交通行使有序，沿途尽量减少鸣笛。通过在港界四周设置2.5～3m高围墙，并在后方堆场各港界种植5~10m宽绿化带，同时严格按照《港口工程环境保护设计规范》的要求，保证不低于可绿化面积85%的绿化系数，发挥绿色植物降噪作用，又可美化工作环境。3.3.4生态影响⑴环境影响工程不涉及疏浚工程，水域施工主要集中在码头平台及引桥基础施工，施工水面相对较小，同时由于浮游生物具有普生性，其种类多、数量大、分布广，对环境的适应性强，因此工程桩基等涉水施工对浮游生物的影响可得到很快的恢复，工程对江段浮游生物多样性的影响较小。由于本工程码头采用排架式高桩梁板和浮码头结构，基本不阻挡鱼类的行走通道，施工期间可能对浮游生物和洄游鱼类带来短暂影响。工程后方堆场利用黄冈纸板厂废弃厂房建设，工程码头和临时堆场占地为原有码头用地，工程建设对陆域生态影响较小。根据实际情况，本工程港区生产废水和生活污水经港区污水处理设施处理达标后回用，营运期不向码头水域排放任何形式的污水，营运期对长江水生生态环境基本无影响。工程江段白鳍豚、中华鲟和江豚等珍稀保护水生生物数量很少，且对船舶行驶有一定的躲避能力，因此码头营运期对水生生物的分布区域和活动空间影响不大。在正常运营情况下，本工程不会对环境保护目标的生态功能产生显著影响⑵主要措施加强生态环境保护的宣传和管理力度；建设单位与施工单位所签定的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容；合理进行施工组织，工程水下施工应避开长江中华鲟种群产卵期（10月中旬～11月中旬），一般鱼类产卵繁殖期及鱼苗摄食育肥期（4月～6月），以及珍稀保护水生动物的活动高峰期（5月～8月），选择在枯水季节（12月～2月）进行施工，避开珍稀保护水生动物的洄游高峰期28 ；为避免施工船舶对江段水生生物造成伤害，施工单位应优化施工工艺方案，控制施工作业、施工船舶污染物排放，抓紧施工进度，尽量缩短水上作业时间，加强施工区域通航管理工作，严防危险品运输船舶溢油事故。3.3.5固体废物⑴环境影响固体废物包括生活垃圾和生产垃圾。生活垃圾以有机污染物为主，少量的生产废物以无机污染物为主，但其有机污染物比例相对偏高。固体废物对水域有污染影响，当漂浮在水面的垃圾聚集于岸边，不仅严重影响环境美观，恶化水质，污染空气、传播疾病、危害人体健康。而且对江段内的水生生物有污染影响。陆域生活垃圾收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理。钻渣和建筑垃圾可用于场地回填。到港船舶固体废物由黄冈市海事部门指定的船舶接收统一处理。来自疫情港口的船舶，其船舶固体废物如需岸上接收，经卫生检疫部门检疫并进行卫生处理后，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收并焚烧处理。危险固废交由具有危险固废处置资质的单位进行集中处理。工程固体废物经过上述措施处置后，对周围环境影响很小。⑵主要措施施工队伍的建筑垃圾可用于场地回填，生活垃圾送城市生活垃圾填埋场统一处理。施工现场场地和沙石料等零散材料退场应使地面硬化，经常清理建筑垃圾，以保持场容场貌整洁。在港区和辅助生产区应分别设置垃圾桶，对生产垃圾和生活垃圾分别收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理。到港船舶固体废物由码头接收并送城市生活垃圾填埋场统一处理。港区污水处理站产生的污泥、废油等固废送具有危险固废处置资质的单位统一处理。港区生活垃圾送城市生活垃圾填埋场统一处理。来自疫情港口的船舶，其船舶固体废物如需岸上接收，经卫生检疫部门检疫并进行卫生处理后，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收并焚烧处理。3.3.6社会环境⑴环境影响28 本项目的建设，将为当地带来新的就业机会，会使部分外出务工人员返乡而留在当地参与项目的建设，随着现代化港口的建成及运营，为当地居民提供新的经济收入来源，丰富了当地居民的生活，提高了当地教育、文化和卫生水平，使当地居民的生活水平和生活质量得到提高和改善。⑵主要措施向受影响群众宣传有关环保措施情况，争取广大群众对工程建设带来的暂时干扰的理解和体谅。3.3.7事故风险⑴环境影响拟建码头水域一旦发生溢油事故，燃油进入长江将会污染下游长江水体，直接影响到下游各水厂取水水质。在风向ES、风速2.4m/s，水流速度2.0m/s情况下发生溢油时，油膜漂浮至码头下游18.3km处的河西水厂长江取水口的时间约为126分钟。油膜到达取水口之后将会污染取水口水质，对水生生态环境产生不利影响。综上分析，本项目建设风险水平是可以接受的。⑵主要措施制定严格的码头作业制度和操作规程，杜绝溢油事故发生；进出港船舶和施工船舶必须根据施工水域船舶动态，合理安排进出港船舶的航行时间和施工船舶作业面，提前采取避让的措施；施工期和营运期间所有船舶必须按照交通部信号管理规定显示信号，港方应加强过往船舶的安全调度管理；各类船舶在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向水上事故应急救援中心及有关单位报告；严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域；合理安排营运期船舶靠、离港时间及行驶航道，避免发生船舶碰撞事故；按照《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T451-2009）配备应急设备；在港区码头前方设置警示标识、监控摄像等。3.4环境影响经济损益分析28 施工期，通过控制采取适当的方法、文明施工，加强施工监理，避免施工对环境保护目标的影响。施工期的直接效益通过场地绿化和其它控制措施来体现。通过及时清扫、洒水等措施防治和减少港区道路及堆场的起尘量。船舶污水收集后由具有资质的单位处理，港区污水处理后回用，可防止对区域水环境的影响并保护下游取水口水质和长江水生生态环境。为避免突发事故影响，应制定应急计划，保护码头周围的水环境不受污染影响。结合本工程带来的环境损失、产生的经济效益和社会效益以及工程的环保投入和产生的环境效益进行综合分析和比较，本工程的建设在创造良好经济效益和社会效益的同时，对环境的影响有限，经采取污染防治措施后，能够将工程带来的环境损失得到最大限度的控制。3.5环境监测计划与环境管理制度本项目环境监测计划见表3.5-1。表3.5-1环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次监测方式施工期六福湾村TSP每月一次(施工高峰酌情加密)连续监测3天，每天连续采样12小时码头中心线、码头上游1km及码头下游1km各布设1条监测断面COD、氨氮、石油类水下施工作业期间每月一次连续监测2天，每天上、下午各采一次表层水样六福湾村等效连续A声级每月一次(施工高峰酌情加密)连续监测2天，每天昼、夜各一次营运期码头中心线下游300mCOD、氨氮、石油类2次/年连续2天水质监测后方堆场港界等效连续A声级2次/年监测1~2天昼夜各一次后方堆场港界颗粒物（无组织排放）1次/季连续1小时采样六福湾村PM10日均值2次/年（如遇不利气象条件，适当增加监测频次）每次至少12小时采样邢家湾村PM10日均值本项目环境管理计划详见表3.4-2。表3.5-2环境保护管理计划环境问题管理目标实施机构管理机构监督机构28 一施工期1环境空气·施工期对施工道路定期清扫和洒水，以降低施工期道路扬尘，减少大气污染。洒水次数视天气和运输状况决定。·料堆和贮料场遮盖或洒水以防止尘埃污染。运送建筑材料的卡车采用遮盖措施，减少物料洒落。·场地绿化和其它形式恢复生态环境。项目建设承包商黄冈祥宏物流有限公司黄冈市环保局2水环境·施工船舶不得向施工水域排放船舶污水，确需排放舱底油污水、生活污水的船舶，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理。·施工现场的水泥、沙、石料应统一管理合理堆放，下雨时应加以遮盖，以避免径流雨污水的污染影响。·施工人员生活污水不得在工程所在水域排放。·施工期固体废物(施工建筑垃圾、施工人员生活垃圾)应集中收集，统一运至附近环卫所处置或回填，不得抛弃至江中。3噪声·禁止打桩船等高噪声机械夜间作业。·加强机械和车辆的维修和保养，保持其较低噪声水平。4水生生态·建设单位与施工单位所签定的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容。·合理进行施工组织，水下施工尽量选择在枯水季节进行，避开珍稀保护水生动物的洄游期、活动高峰期。·发现珍稀保护水生动物，立即向相关部门报告以进行保护。·施工期的各类固体废物均进行收集处理，不得随意抛弃至长江中。二营运期1环境空气·码头面、堆场及运输道路的洒落物料及时进行清扫，保持清洁。·皮带机、转运点等处设雾化洒水装置，增加物料粉尘含湿量，减少粉尘扩散。项目建设承包商黄冈祥宏物流有限公司黄冈市环保局2水环境·到港船舶不得向港口水域排放船舶污水，确需排放舱底油污水、生活污水的船舶，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理。·后方堆场增设办公设施，本工程陆域人员生活污水经后方生化处理系统处理后回用。·营运期固体废物(船舶垃圾、陆域生活垃圾、生产废物)应集中收集，统一运至城市垃圾场，不得抛弃至江中。3噪声·加强机械和车辆维修保养，保持其低噪声水平。·尽量避免夜间施工·加强港区绿化，发挥植物降噪效果。4事故应急·制订事故溢油应急预案，事故期间按预案规定执行。28 三环境监测按环境监测技术规范及国家环保总局颁布的监测标准、方法执行。环境监测单位祥宏物流有限公司黄冈市环保局4.0公众参与4.1信息公开根据国家环境保护总局环发【2006】28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》规定要求，《环境影响评价公众参与暂行办法》自2006年3月18日起28 实施。鉴于此，建设单位在确定了承担环境影响评价工作的评价机构后，于2012年12月将拟建项目的环境影响公示材料在湖北环境保护网（http://www.hbepb.gov.cn）上进行了第一次公示，公示期为10个工作日，公示内容有：⑴建设项目地点⑵工程概况⑶工程建设带来的主要环境问题⑷建设单位及其联系方式⑸环境影响评价单位及其联系方式⑹环境影响评价的工作程序及主要工作内容⑺征询公众意见的主要事项⑻公众提出意见的主要方式及时限此外，建设单位还采取了在周边村庄张贴布告的方式进行项目环境信息公示。建设单位与评价单位在实施评价工作期间，于2013年1月在将环境影响评价报告书简本在黄冈市环境保护局网站（http://www.hghb.gov.cn/）上进行了第二次公示，公示期为10个工作日，公示材料内容包括：⑴工程概况⑵建设项目环境影响概述⑶拟采取的主要环境保护对策措施⑷环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点⑸公众查阅环评报告简本的方式和期限⑹以及公众认为必要时向建设单位或环评单位索取补充信息的方式和期限⑺征求公众意见的范围、主要事项、具体形式及公众提出意见的起止时间。4.2征求公众意见征求公众意见采用发放调查表的形式进行，调查的对象包括个人及单位团体，个人主要为评价范围内的村庄等，单位团体主要为评价范围内的村庄村委会、相关单位等。28 4.3意见归纳分析根据个人统计结果，得到如下汇总意见：⑴大部分被调查公众对拟建项目有一定的了解，不了解的人员占7.1％。⑵90%的调查对象对港区目前的环境质量现状表示很满意或较满意；10％的人表示很满意。⑶公众认为本拟建项目带来的主要环境问题有废水(占1.7%)、噪声(占98.3%)和废渣(占50%)。⑷公众对项目周边环境敏感目标有居住区（占81.7%）、保护区（占1.7%）、医院（占1.7%）和取水口（占40%）。⑸关于拟建项目建设带来的影响，较多的人认为应采取以下环保措施：符合规划（占53.3%）、合理设计（占93.3%）、加强绿化（占58.3%）、施工管理（占55%）。⑹从环保角度出发，对于拟建项目建设的态度，100%的人表示坚决支持项目建设。该项目的建设获得了工程周边公众的支持。根据团体调查结果，各单位团体均支持本工程的建设。4.4总结参与本次调查的公众职业多样，各级文化程度的人数分布相对均匀，以35-55岁的社会中坚力量为主，基本能代表公路沿线公众关于本工程建设的意见。经统计，共发放个人公众参与调查表60份，收回有效个人公众参与调查表60份，回收率100%。男性占75%，女性占25%；大专占20%，高中及中专占6.6%，初中及以下占73.4%。共发放团体公众参与调查表6份，收回有效团体公众参与调查表6份，回收率100%，为邢家湾社区居民委员会、六福湾村居民委员会、黄州区港航管理所、武汉航道局黄冈管理处、黄州区水利局和湖北省城市供水水质监测站等单位。调查表本次公众参与调查具有一定的代表性和典型性，结果可信。本工程附近居民对当地目前的环境质量现状比较满意，全部公众支持本工程28 的建设。大部分公众认为该工程建设后将不会带来较大环境影响。本评价提出了相应的污染防治、事故应急措施和环境管理措施，措施的切实落实可使工程产生的污染降低到较低水平，基本可消除因工程的建设引起公众对区域环境质量降低的担忧。5.0环境影响评价结论本项目符合相关规划要求，符合产业政策的要求，已列入湖北省政府确定的2012年下半年重点港口建设项目，公众均支持本项目的建设。28 项目在建设和投入营运后，必须采取有效的污染防治措施，尽可能减少由于本项目建设和营运造成的环境污染和生态破坏，在认真落实本报告书中有关措施和执行环保“三同时”制度条件下，项目对周围环境的影响是可以承受的，该项目的建设从环保角度考虑是可行的。6.0联系方式6.1建设单位联系方式单位名称：黄冈市祥宏物流有限公司单位地址：黄冈市沿江路11号。28 邮　　编：438000联系人：刘成联系电话：15807258588E-mail：234107088@qq.com 6.2环评单位联系方式单位名称：中交第二航务工程勘察设计院有限公司证书编号：国环评证甲字第2603号联系地址：武汉市武昌区民主路555号邮　　编：430071　　联系人：胡小伟联系电话：027-87317418　E-mail：jeyhbs@163.com 28'