年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书

'.年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书（简本）. .目录第一章建设项目概况31.1项目地点及背景31.2项目建设内容、周期和投资31.3项目生产工艺和规模41.4项目选址和与政策相符性10第二章建设项目环境现状112.1项目环境状况112.1.2社会环境概况132.2建设项目环境影响评价范围142.3污染防治及环境保护目标142.4外环境关系与环境保护目标142.5环境质量现状监测与评价152.6项目“三废”产生及排放情况19第三章施工期环境影响预测及拟采取采取的措施和效果203.1施工期水土流失影响分析203.2施工期大气环境影响评价213.3施工期噪声环境影响评价213.4施工期废水环境影响分析233.5施工期固体废物环境影响分析24第四章运营期环境影响预测及拟采取采取的措施和效果254.1水环境影响评价254.2大气环境影响评价274.3声环境影响评价304.4固体废物环境影响评价31第五章污染防治与环境保护措施315.1施工期环境保护措施325.2运营期环境保护措施355.3环保投资分析39第六章环境风险分析416.1评价级别416.2风险识别426.3储罐区火灾风险评价426.4甲醛泄露风险评价45. .6.5化学品储运使用事故环境风险456.6风险防范措施466.7应急预案46第七章环境经济损益分析517.1经济效益分析517.2社会效益分析517.3环境损益分析51第八章环境管理与工程环境监理计划538.1环境管理538.2环境监测建议55第九章公众参与579.1公众参与的目的579.2公众参与方式57第十章评价结论6210.1建设项目概况6210.2项目可行性结论66第十一章联系方式66. .第一章建设项目概况1.1项目地点及背景为适应国内市场需求量，提高企业竞争力，满足市场要求，某化工有限公司拟投资7800万元人民币在某市新桥工业园区建设年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目，该项目占地面积25333m2，总建筑面积12782m2，项目建成后能促进当地经济的发展，并解决部分就业问题。项目拟于2013年8月动工，计划建设工期6个月，设备安装期2个月，调试生产1个月。甲醛生产项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》（2011年本）中不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类，因此本项目的建设符合国家的产业政策。1.2项目建设内容、周期和投资本项目占地面积25333m2（38亩），总建筑面积12782m2，主要建设甲醛生产车间（3F）一栋建筑面积1620m2、多聚甲醛生产车间一栋建筑面积1494m2、浸渍纸生产车间一栋建筑面积2988m2、成品及原材料储罐区建筑面积2880m2、办公综合楼一栋（3F）建筑面积1674m2，及配套辅助设施及污水处理等环保工程。另外建设绿化面积4810m2，绿化率19%。项目组成及主要环境问题见表1-1。表1-1项目组成表及主要环境问题工程分类项目名称建设内容主要环境问题施工期营运期主体工程甲醛生产车间两套5万t/a甲醛生产装置，包括蒸发器、过热器、吸收塔、反应器和尾气锅炉，框架结构施工扬尘、施工固废、施工废水、施工噪声、水土流失等噪声、工艺尾气多聚甲醛生产车间多聚甲醛装置能力0.6万t/a：高效薄膜蒸发器、冷凝器、水系图、浓缩釜和干燥器等，框架结构噪声浸渍纸车间反应釜、浸渍机等框架结构噪声、甲醛气体辅助工程风机房配置罗茨风机2台噪声循环水系统循环水池、凉水塔、循环水泵及管网噪声、清净下水尾气处理系统配置锅炉2台对尾气进行燃烧处理并提供蒸汽废气. .事事故应急池容积1000m3消防水池容积1200m3污水公用工程供水系统地方自来水厂水泵噪声供电系统当地电网供电，装机容量400KW并配备备用发电机一台噪声供气系统压缩空气罗茨风机噪声供汽系统配尾气锅炉房，利用尾气产蒸汽供生产用噪声、烟气蒸汽排水办公及生活设施办公楼办公设施（包括厂区职工食堂）污水、固废、油烟厂区道路停车场运输车辆噪声、尾气污水处理设施隔油池（4m3）、化粪池容积12m3废水、污泥仓储或其它储罐区甲醛贮存库立式内浮顶甲醇储罐3个单罐容积900m3无阻织气体挥发立式内浮顶甲醛罐2个单罐容积900m3无阻织气体挥发原水罐1个900m3-软水罐1个900m3-1.3项目生产工艺和规模本项目产品分为甲醛、多聚甲醛、浸渍纸三类。其中多聚甲醛以自产甲醛溶液为原料，可看作是对产品的再次加工。具体生产工艺及产污环节介绍如下：1.3.1甲醛生产工艺1、反应原理本项目以甲醇为原料，以银触媒为催化剂，经氧化、吸收工序等制成甲醛。甲醇与压缩空气的混合气体经阻火过滤器后，进入氧化反应室（氧化器），反应室经电打火加热至300℃的热点位置，由于主反应属于强放热反应，控制氧化室温度在600℃左右，进入氧化室甲醇压缩空气混合气体在银触媒催化作用下发生甲醇氧化脱氢反应生成甲醛气体。主要反应过程如下：①CH3OH＋1/2O2CH2O＋H2O+157.25kJ/mol②CH3OHCH2O＋H2－90.58kJ/mol副反应：①CH3OH＋3/2O2CO2＋2H2O+673.90kJ/mol. .②CH3OH＋O2CO＋2H2O－391.75kJ/mol③CH3OH＋H2CH4＋2H2O+115.37kJ/mol2、蒸发、制气工序外购甲醇，由甲醇槽车运至甲醇储罐，原料泵将甲醇泵入甲醇储罐。甲醇储罐区有循环水池，当室外温度较高时，将水由冷却水泵从水池把水泵入罐体外部的喷淋管中，喷淋到罐体上，水再收集到池子里，再次喷淋，如此循环，降低甲醇的储存温度（27℃~30℃）。甲醇从甲醇储罐槽用甲醇泵送入过过滤器，经转子流量计，在经过调解阀控制流量后从底部进入甲醇蒸发器。空气经罗茨风机加压后，经消音器后，融入蒸发器中形成二元气体。罗茨风机出口风量通过DCS（氧化器温度）变频控制。热水槽中的高温水，用泵泵入蒸发器，用以加热甲醇，蒸发器底部排出的低温水自流入氧化器底部用以冷却甲醛气体，产生的高温水再返回热水槽，如此范虎循环。热水泵将热水冲热水槽中泵入蒸发器内的管路中，热水在管路中流动将热量传递给蒸发器中的混合气体，混合气体加热至60℃左右，送入过热器中进行换热。废热锅炉产生的蒸汽由汽包进入蒸汽分配器，经蒸汽过滤器后进入换热器中，加热由蒸发器进入的甲醇与压缩空气的混合气体（空气：甲醇：水蒸气：1.643kg：1kg：0.75kg），至120℃左右。将混合气体送入阻火过滤器，之后再送入氧化其中。3、氧化工序混合气体经阻火过滤器后，进入氧化反应室（氧化器），反应室经电打火加热至300℃的热点位置，在1ATM和600℃左右的高温下和银催化剂接触。甲醇被氧化为甲醛，并放出大量的反应热，一部分甲醇被裂解。生成的产物气体迅速通过氧化器的余热段，脱氢氧化反应放热使夹套层的冷却水生成水蒸气，此部分水蒸气进入汽包，经蒸汽分配器输送至换热器，多余蒸汽输送至蒸汽分配器外送至厂区其他用户。骤冷后的生产产物再经氧化器余热段冷却后，送入1塔进行吸收操作。本项目直接外购银触媒作为催化剂，不涉及电解银的制备、失活银触媒由厂家回收再生。4、吸收工序. .来自氧化器的甲醛混合气体在氧化器换热段处与蒸发器自流入的低温水换热后，进入1塔的底部。甲醛蒸汽自下而上进入吸收塔，系统水性吸收塔自上而下喷淋而下，与甲醛气体在填料层混合，甲醛气溶于水形成甲醛液体从塔底排出；经换热器后排入甲醛储罐。多余的未吸收的甲醛气体进入2塔与系统水混合后生产稀甲醛液体，2塔塔底稀甲醛液体经板式换热器冷却降温后，再返回1塔继续溶入甲醛气体，反复循环喷淋吸收达到要求浓度后，从1塔塔底排入甲醛储罐。换热器冷却水为循环水，换热器排出的热水经凉水塔降温后，再回至换热器，反复循环使用。5、尾气处理工序甲醛气体被塔内自上而下的循环液吸收，2塔顶部未被吸收的气体称为尾气。尾气中氢气占19％、CH3OH占0.15％、CO占0.4％、CO2占3.6％、CH4占0.25％、氮气占76％。尾气通过尾气液封槽进入尾气锅炉作为燃料使用，尾气燃烧后排入空气中，尾气燃烧放出的热量被软水吸收，用于产生0.4MPa的饱和蒸汽。吸收所需的工艺软水由外管送入经转子流量计计量后由2塔塔顶加入，并通过调节加水量控制成品浓度。6、控制方式根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三【2009】116号），甲醇制甲醛是首批十五中危险工艺中的氧化工艺，根据通知要求工序以DCS系统进行控制。氧化反应釜内温度和压力参数与反应物的配比和流量、氧化反应付夹套冷却水进水阀、紧急冷却系统形成联锁关系，在氧化反应釜处设立紧急停车系统，当氧化反应釜内温度超标或压力超标发生故障时自动停止加料并紧急停车。配备有安全阀、爆破片等安全设施，自动控制系统水平符合氧化工艺的要求。7、生产工艺流程及产污环境本项目甲醛生产工艺流程详见下图所示：. .来自尾气锅炉软水装置汽包加水泵空气蒸汽分配器汽包汽包空气过滤器罗茨风机尾气焚烧炉蒸汽分配器蒸汽过滤器系统软水尾气多余甲醛气体消音器冷却水泵系统软水电加热尾气甲醛气体阻火过滤器过热器甲醇蒸发器甲醇过滤器甲醇泵2#3#换热器氧化器1号吸收塔2号吸收塔尾气液封槽甲醇储罐补充新鲜水系统软水甲醇槽车冷水塔1#换热器热水槽甲醇泵房热水槽甲醛储罐区甲醛液体图1-1图甲醛生产工艺流程框图. .1.3.2多聚甲醛生产工艺甲醛储罐中37-37.4%的多聚甲醛经过负压管道输送到多聚甲醛车间，在多聚甲醛车间内，稀甲醛进入膜式蒸发器、真空浓缩釜进行浓缩，然后进入干燥器进行干燥，具体主要分以下几步：图1-2多聚甲醛生产工艺流程及产污环节图（1）首先将甲醛溶液泵入薄膜蒸发器、真空浓缩釜进行浓缩。由真空罐为浓缩提供负压，将37%的甲醛溶液蒸发浓缩至75～85%，作为干燥器的进料。（2）在干燥器中，甲醛浓缩液从喷嘴呈滴状喷出，液滴在降落过程中被设备通入的温度为30~60℃的氮气凝结为粒状多聚甲醛。（3）工艺过程中出来气相部分经水洗塔洗涤冷凝，排出的洗涤液为一定浓度稀甲醛溶液，用泵打到甲醛中间罐，作为吸收液重新投入甲醛生产。多聚甲醛生产过程中产生大量洗涤液，但该部分洗涤液可全部回用于甲醛生产，所以生产过程无工艺废水产生。设备运行过程中噪声则来自各类泵和风机。项目计划年产多聚甲醛（含甲醛95%）6000吨，需37%的甲醛溶液20000吨，产生含甲醛洗涤液打入中间罐，全部回用于甲醛生产。1.3.3浸渍纸生产工艺浸渍纸由原纸与树脂混合压制而制成，具有超强的吸收力和抗溶解能力。浸渍纸年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .耐磨、款式丰富、抗冲击、抗变形、耐污染、阻燃、防潮、环保、不褪色、安装简便、易打理。浸渍纸广泛的用在橱柜、衣柜、强化复合地板的贴面中。废气噪声、固废原纸开卷机反应釜甲醛尿素氢氧化钠调胶一次浸胶烘箱干燥二次浸胶烘箱干燥自然冷却调偏机切纸成品包装反应釜调胶氢氧化钠甲醛三聚氰胺废气废气废气噪声图1-3浸渍纸生产工艺流程及产污环节浸渍纸根据性能要求不同，采用一段浸渍或者二段浸渍的生产工艺，对外观或有耐磨要求的浸渍纸产品，还会增加喷涂工艺。涂胶或喷涂后的浸渍纸，经120～150度烘烤干燥，树脂溶液脱水、固化交联，即为成品。最后分割成卷，经检验合格后包装。调胶是使用自产甲醛溶液（37%）制备树脂溶液，浸渍纸常使用脲醛树脂和三聚氰胺树脂，调胶将计量甲醛放入反应釜中，不断搅拌下用烧碱（氢氧化钠溶液）调节pH至7~8，并开始升温到25~30℃。在不断搅拌下将尿素（或三聚氰胺）加入反应釜，然后升温至90℃保持30分值。反应达到终点后，立即降温至75℃，再用烧碱调节pH值7~8，恒温成胶。然后将购买回来的原纸经过开卷机，进入第一次浸胶程序（脲醛树脂），在140~120℃（逐步递减温度）经过三节烘箱进行烘烤。经过烘烤后进入二次浸胶程序（三聚氰胺树脂），在150~110℃经过五节烘箱烘干，然后经过自然冷却进入调偏机自动调整浸渍纸的位置，位置调好后进入拉纸辊，根据客户需要尺寸采用甩刀剪纸，然后监测、入库。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .浸渍纸生产过程无废水排放，由于树脂溶液中游离甲醛含量低于0.01%，干燥过程中挥发甲醛量较少，按项目年使用树脂溶液800吨计算，干燥阶段挥发甲醛约80kg/年。噪声主要为各设备噪声，另外在切纸过程中会产生废纸边角料，产生量约为0.5t/a。1.4项目选址和与政策相符性1.4.1项目产业政府相符性分析本项目主要以甲醇为原料生产甲醛、多聚甲醛和浸渍纸，根据国家发改委令第9号《产业结构调整指导目录（2011本）》，本项目不属于该目录中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目。同时项目建设单位已取得某经济技术开发区经济发展局出具的企业投资项目备案通知书（备案号：川投资备[51162411041301]0005号），详见附件。因此，本项目符合国家产业政策发展方向。1.4.2项目选址合理性分析本项目选址于某经济开发区新桥能源工业集中区内，项目四周外环境关系简单，选址周围无学校、医院等环境敏感点，主要为工业厂房和园区道路，符合建设项目环境保护的有关要求。同时取得了某经济技术开发区安全环保监管局出具的关于本项目选址意见的函（广经开环函[2011]5号），某经济开发区管理委会同时也出具了关于同意本项目入园的函（广经开管函[2011]39号），详见附件。根据某经济开发区用地总体布局图可以看出本项目选址地土地利用性质为工业用地，符合园区的总体规划规划。因此，本评价认为本项目选址合理。1.4.3项目与园区规划符合性分析某经济技术开发区于1995年7月成立，1996年1月##省人民政府川府函[1996]23号文《##省人民政府关于将某经济技术开发区列为省级开发区的批复》决定将某经济开发区列为省级开发区。2006年3月经国家发改委、国土资源部、建设部和##省人民政府审核通过（《中华人民共和国国家发展和改革委员会公告》2006年第8号），确定为省级开发区。新桥能源化工集中发展区位于某区代市镇与前锋镇之间，距市区18公里，属某市城市总体规划中“前锋—代市”辅城，规划工业区面积25km2。分电力工业、氯碱化工、天然气化工年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .、北新建材、冶金建材工业、机械加工、仓储物流七大功能区；还包括配套的水、电、气、道路、仓储、通讯、绿化、服务等公用工程及辅助设施。园区功能分区严格，以能源化工为主导产业，突出资源循环利用特色，产业相互连接，交通十分方便，适宜于大型项目建设。力争通过3~5年努力把园区打造成资源节约型、环境友好型、科技创新型园区。本项目性质为化工类项目，符合《某经济开发区新桥能源化工集中发展区总体规划》和《某新桥能源化工集中发展区控制性详细规划》。第二章建设项目环境现状2.1项目环境状况2.1.1自然环境状况2.1.1.1气候气象本项目工业园区属亚热带湿润季风气候区，海拔均为600米以下的低山、丘陵、河谷区，气候温和，热量充足，雨量充沛，春、夏、秋、冬四季分明，多年平均气温16～18℃，最高气温41.2℃，防暑降温期为7～9月，最低气温-4.5℃，取暖期为12月至次年2月；最高气压为979.2毫帕，最低气压为976.9毫帕；年平均雾日31.5～78.5天，日照时数1356.9小时；风少且风速小，最大风力七级；多年平均相对湿度80～85%，多年年平均降水量1075～1260mm，年最大降水量2732.3mm（1983年），最小降水量594.5mm（1969年），一年中降水多集中在5～10月，占全年降水量的80%，月平均降水量220～260mm，最高可达577～773mm，降水强度大的季节与降水集中季节相同，多在6～9月，年蒸发量与降水量数值相近，年蒸发强度1052～1351.6mm，其中6～9月蒸发强度占年蒸发量的42.8～46.9%，降水强度大（2004.9.5，达188.20mm），暴雨时有发生，是许多地质灾害的诱发因素。主导风向NE~NNE频率25.3%，次主导风向SW~SSW、频率11.9%，年静风频率高达33%。年平均风速1.1m/s，各月平均风速在0.9~1.4m/s范围变化，其中以春季较大、冬季最小。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .2.1.1.2地质地貌某位于新华夏##沉降带川中皱带的东部边缘部分，东面紧接川东皱带。新桥集中区位于川东平行岭谷地貌的开阔谷地中，属构造剥蚀浅丘地貌，以浅丘为主，整体地势北高南低，地面海拔高程在315米到375米之间，相对高差约60米，最高处为东南角部分，最低处为西北部靠近代市五四水库处。地势相对平坦，未出现局部陡坎甚至陡崖地形地貌。新桥集中区在区域结构中呈单斜结构，产状平缓，岩层倾向190°，倾斜5°。从区域地质条件上看，地块位于华蓥山褶断带的北段下盘，华蓥山褶断带北东段的构造运动一直比较微弱，其最西侧的断层距离规划区超过9公里，从地震条件来看，某所在的川中褶带区基座最差异运动微弱，是整体完整的地块。历史地震资料表明，该区历史上从未发生过5级以上的破坏性地震，故规划区在地震资质条件上是稳定的。所以可以认为规划区在区域构造上是稳定的，无大的不良地址现象，工程地址条件良好，适宜建设。2.1.1.3水系、水文特征驴溪河从前锋镇至代市镇水磨村（新桥园区拟建污水处理厂处），长10km，沿途有高滩河、永兴河、曹家河、清风河等溪河汇入，平均流量为3.8m3/s。驴溪河为开发区污水的受纳水体，其主要功能为泄洪和灌溉。区内溪流流量动态变化大，主要受大气降水补给。2.1.1.4生物多样性1、植物产业区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，热量充足，雨量充沛，土壤肥沃，灌溉便利，是一亚热带植物的生长。由于该区一直属于农宅用地，自然植被荡然无存，被大量人工植被及农田取代，区域内无各级珍稀保护植物。区环境以农田生态体系为主，土地利用率高，农业生产发达。土地利用格局主要为农田，其次为宅地。2、动物(1)野生动物年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .该区由于缺乏原生森林植被，因此，未见大型野生动物出没，无各类珍稀保护动物。境内现存野生哺乳动物有10余种，主要为小啮齿动物。两栖爬行类为泽蛙、黑斑蛙、中华大蟾蜍、堰蜓、乌稍蛇、黑眉锦蛇等十余种。(2)鸟类该区由于无成片森林，鸟类的栖息地缺乏，因此鸟类的种类和数量不多。常见的有：麻雀、马百灵、喜鹊、打鱼鹊、点水鹊；常见的候鸟有布谷鸟、春燕等。(3)水生动物该区溪沟密布，常见的水生野生动物以鱼类为主，多为鲫鱼、鳝鱼、鲤鱼、螃蟹。评价区域类无特殊保护的珍稀动植物。2.1.2社会环境概况2.1.1.1人口、幅员面积新桥能源化工集中发展区属某市城市总体规划中“前锋—代市”辅城，规划工业区面积25平方公里。主要包括某区新桥乡、代市镇和前锋镇。前锋镇位于工业区东部，距市区34公里，某火车站位于城镇中心，是某市的东大门。前锋镇原系大佛寺，1984年经省人民政府批准改设为区级前锋镇，是镇政府所在地。前锋镇现有非农业人口18500人，自理口粮人口426人，镇区内办理暂住户口1243人，常住流动人口300余人。代市镇位于工业区西北部，广(安)邻(水)公路由西向东穿镇而过，北距渠江南岸约4公里，西距某市区20公里，东距某火车站13公里（直线距离8公里）。代市镇为一古场镇，1992年撤区并乡扩建为现在的代市镇。代市镇现有非农业人口11500人，常住人口1626人，住城内的农业人口2560人，流动人口3600人左右。新桥乡位于工业区南部，现有非农业人口408人，常住人口100人，工业产值1109万元。2.1.1.2经济发展概况规划区范围内的两个建制镇和一个乡的建成区非农人口为30408人，居住一年以上的暂住人口约2969人，工业产值4.21亿元，主要以食品、建材、机械修理为主。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .2.2建设项目环境影响评价范围参照国家环保总局《环境影响评价技术导则》中的相关规定，根据本项目周边的实际情况和环境影响初步分析以及确定的评价等级，确定本次评价的评价范围如下：（1）地表水环境：项目污水经污水处理设施处理后对驴溪河影响情况。（2）地下水环境：评价项目所在区域范围内。（3）大气环境：以本项目为中心，边长5000m的区域范围。（4）声环境：项目区周边外延200m的区域范围。（5）生态环境：项目所在区域范围内。（6）风险评价：距离源点不低于5km范围。2.3污染防治及环境保护目标根据本项目特点及所在区域和周边环境状况，确定本项目污染防治目标如下：大气环境本项目位于二类环境空气质量功能区，大气环境保护目标为使项目所在区域环境空气质量达到二类区标准。地表水环境本项目受纳水体为驴溪河，水环境保护目标为驴溪河及渠江不因本项目的建设而受到破坏。声环境采取噪声污染防治措施，确保区域声环境质量达到其所属声环境功能区要求。固体废物妥善处理本项目产生的固体废物，使之不成为区域内危害环境的新污染源。2.4外环境关系与环境保护目标年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .本项目位于新桥能源化工工业园区内，外环境关系简单，周边无学校、医院、居住区等环境敏感点，均为工业厂房。根据现场勘查项目北面为规划中的园区东西次干道，道路对面为园区规划中二期用地；项目西面为农田及防护绿地，距离项目西面500米处有指路村的三户居民；项目南面与鼎新有限公司相邻，西南面为达江木业有限公司；项目东面为南北次干道，隔道路为香港玖源化工有限公司，与项目红线距离约20m。东南面1500m处为檀木村村委会，2500m处为春雷村，新桥乡位于项目南面3200m；项目东面2300m为金星村和拱桥村；本项目东南面约3000m为受纳水体——驴溪河，环境保护目标见下表：表2-1评价区内环境保护目标一览表环境类别敏感对象方位距离规模环境质量控制目标大气环境檀木村（村委，派出所）东南1500m12人满足《大气环境质量标准》中2类功能区标准要求春雷村东南2500m约567人新桥乡南侧3200m约2318人指路村西面500m约613人金星村、拱桥村东面2300m约852人地表水环境驴溪河东南侧3000m—《地表水环境质量标准》中III类标准2.5环境质量现状监测与评价2.5.1地表水质量现状与评价标准(1)监测结果表2-2地表水环境质量现状监测结果(单位：mg/LpH无量纲)监测断面采样时间pHCODCrBOD5NH3-N石油类总磷新桥能源化工发展区新桥污水处理厂排污口上游1000m3月117.0711.92.130.322未检出0.0633月127.2313.52.150.287未检出0.0703月137.1111.72.100.355未检出0.072新桥污水处理厂排污口下游2000m3月117.1613.82.300.326未检出0.0883月127.2014.02.260.337未检出0.0793月137.1114.72.350.269未检出0.083(2)评价因子根据监测结果，确定评价因子为：pH、BOD5、COD、NH3-N、总磷、石油类共6项。(3)评价标准根据某经济技术开发区安全环保监管局确认，本项目评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准。(4)评价方法为了能直观反映水质现状，科学的评判水体中污染物是否超标，评价采用单项水质指数评价方法。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .单项指数法数学模式如下：①对于一般污染物：式中：Sij——单项水质参数i在第j点的标准指数；Cij——污染物i在监测点j的浓度(mg/L)；Csi——水质参数i的地面水水质标准(mg/L)。②对具有上、下限标准的项目pH，计算式为：pHj≤7.0pHj>7.0式中：pHj——为监测点j的pH值；pHsd——为水质标准pH的下限值；pHsu——为水质标准pH的上限值。当Sij值大于1.0时，表明地表水水体已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Sij值越大，水体受污染的程度就越严重，否则反之。(5)评价结果分析采用单项指数法对该区域评价河段水质现状进行评价，结果列于表2-3中。表2-3水质现状评价结果监测断面pHCODcrBOD5NH3-N石油类总磷ISi值0.035~0.120.585~0.6750.53~0.540.287~0.355-0.32~0.36IISi值0.055~0.100.69~0.7350.57~0.590.269~0.337-0..40~0.44评价结果表明在监测时段内，各监测断面地表水水质指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水域标准。2.5.2地下水质量现状与评价标准（1）监测结果表2-4地下水监测结果单位：mg/l年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .项目点位pH硫酸盐高锰酸盐指数六价铬硝酸盐氨氮总大肠菌种水深（米）1#项目北面3月117.3556.71.12未检出1.360.193103月127.8360.10.90未检出1.550.123103月137.6359.30.96未检出1.500.203102#项目选址地中央3月117.7267.71.08未检出1.490.143103月127.8058.21.21未检出1.670.183103月137.7656.41.01未检出1.500.183103#项目南面3月117.4249.81.15未检出1.370.153103月127.6353.61.09未检出1.520.183103月137.5552.51.17未检出1.610.20310(2)评价因子根据监测结果，确定评价因子为：pH、硫酸盐、高锰酸盐指数、六价铬、硝酸盐、NH3-N、总大肠菌群共7项。(3)评价标准根据某经济技术开发区安全环保监管局确认，本项目评价标准执行《地下水质量标准》(GBT14848-93)中Ⅲ类水域标准。(4)评价方法为了能直观反映水质现状，科学的评判水体中污染物是否超标，评价采用单项水质指数评价方法。单项指数法数学模式如下：①对于一般污染物：式中：Sij——单项水质参数i在第j点的标准指数；Cij——污染物i在监测点j的浓度(mg/L)；Csi——水质参数i的地面水水质标准(mg/L)。②对具有上、下限标准的项目pH，计算式为：pHj≤7.0pHj>7.0式中：pHj——为监测点j的pH值；pHsd——为水质标准pH的下限值；pHsu——为水质标准pH的上限值。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .当Sij值大于1.0时，表明地表水水体已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Sij值越大，水体受污染的程度就越严重，否则反之。(5)评价结果分析采用单项指数法对该区域评价河段水质现状进行评价，结果列于表2-5中。表2-5水质现状评价结果监测点位pH硫酸盐六价铬氨氮硝酸盐总大肠菌群高锰酸盐指数1#Si值0.23~0.550.23~0.24-0.6~1.00.068~0.07710.3~0.342#Si值0.48~0.530.03~0.27-0.7~0.90.075~0.08310.37~0.43#Si值0.28~0.420.20~0.21-0.75~1.00.068~0.0810.36~0.392.5.3大气质量现状与评价标准1、评价因子评价因子为SO2、TSP、NO2、甲醇、甲醛。2、评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准和《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高允许浓度一次限值。3、评价结果大气环境质量现状评价结果见表2-6。表2-6大气环境质量现状评价结果项目二氧化硫二氧化氮TSP甲醇甲醛浓度范围mg/m30.024~0.0950.019~0.0390.094~0.138未检出未检出Pi0.048~0.190.079~0.160.3~0.46--由表2-4可见：评价区内环境空气中SO2、NO2、TSP的Pi值均小于1.0，表明环境空气中SO2、NO2、TSP均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值要求；甲醇和甲醛监测浓度也能满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高允许浓度的一次限值要求。2.5.4声环境质量现状与评价标准1、评价标准根据某年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .经济技术开发区安全环保监管局确认，本项目声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准限值，昼间65dB，夜间55dB的要求。2、评价结果在监测时段内本项目各监测点昼、夜间监测值均能满足《声环境噪声标准》(GB3096-2008)中3类标准要求。2.6项目“三废”产生及排放情况本项目三废产生及排放情况见下表：表2-7项目“三废”产生及排放情况汇总表名称产生源产生浓度或产生量排放浓度或排放量施工期废气施工机械和进出车辆废气间断性排放、量小达标排放施工场地扬尘产生量较少废水车辆冲洗废水循环使用不外排施工人员生活污水3.4m3/d达标排放噪声施工机械设备75~100dB（A）达标排放固废建设垃圾180t/a运往指定地点施工期生活垃圾25kg/d环卫部门统一清运运营期废气尾气锅炉甲醇37.6t/a1745.2mg/m30.37t/a17.4mg/m3甲醛57.6t/a1082.3mg/m30.576t/a10.8mg/m3储罐区甲醇：0.24t/a甲醛：0.2t/a甲醇：0.24t/a甲醛：0.2t/a生产区甲醛：0.11t/a0.11t/a浸渍纸车间甲醛：0.08t/a0.08t/a食堂油烟：2.1mg/m30.84mg/m3废水生活污水冲洗废水水量10.9t/d（3270t/a）CODcr：350mg/l，1.14t/aBOD5：250mg/l，0.82t/aSS：300mg/l，0.98t/aNH3-N：25mg/l，0.082/a水量10.9t/d（3270t/a）CODcr：320mg/l，1.05/aBOD5:220mg/l，0.72t/aSS：250mg/l，0.82t/aNH3-N：25mg/l，0.082t/a一般固废生活垃圾7.5t/a环卫部门统一清运污泥0.3t/a废纸边角料0.5t/a外售给废品回收站失活银触媒0.3t/a交厂家回收活化处理蒸发器残液2t/a回用于生产中噪声设备噪声70~110dB(A)满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准要求车辆噪声70~85dB(A)年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .第三章施工期环境影响预测及拟采取采取的措施和效果3.1施工期水土流失影响分析3.1.1水土流失原因分析由于施工场地已较为平整，只有少量杂草，且土石方量不是很大。水土流失的成因主要有：（1）施工过程中开挖使原由地表植被、土壤结构受到破坏，造成地表裸露，表层土抗蚀能力减弱，将加剧水土流失；（2）建设过程中施工区的土石渣料，不可避免的产生部分水土流失；（3）施工过程中的土石方因受地形和运输条件限制，不便运走时，由于结构疏松，空隙度增大，易产生水土流失；（4）护坡、堡坎的修建将产生水土流失；（5）取土回填也易产生水土流失。3.1.2水土流失防治措施为有效防止水土流失，建议采取以下防治措施：（1）施工期对工程进行合理设计，做到分期和分区开挖，使工程施工引起的难以避免的水土流失降至最低程度。（2）控制施工作业时间，尽量避免在暴雨季节进行大规模的土石方开挖工作。（3）在施工雨季来临之时，为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷，可选用编织袋、塑料布进行覆盖。（4）据施工场区实际情况，有组织地结合施工计划，预先修建沉砂池、排水沟、堡坎、挡土墙、护坡等水保设施，防止泥沙堵塞排水管网。（5）弃方、弃渣的去向由专人负责管理，监督施工弃土弃渣的运输和堆存处置。（6）管网工程区施工开挖时要设临时渣料堆放场，临时渣料堆放场要设挡墙及排水沟（管），避免暴雨时施工，回填土必须压实，在回填土上进行植物或硬化措施。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .3.2施工期大气环境影响评价3.2.1施工期污染源与污染物在整个项目的建设过程中，对空气环境构成影响的因素主要来自于施工现场的扬尘，它主要包括平整土地、挖土填方、建造建筑物过程以及材料运输、搅拌等产生的扬尘。尤其是干燥无雨的有风天气，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的TSP。其次是施工机械设备燃油(汽油或柴油)烟气及各型施工运载车辆的尾气，主要包括氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物等。3.2.2施工期大气环境影响分析项目建设期的主要污染因子是扬尘，其排放源较多，主要为：建筑材料(砂石、水泥)的无遮盖、超量运输泄漏、粗放式卸料、用料造成的扬尘；工地材料、渣堆的露天堆放，随风造成的扬尘污染；裸露道路上行驶的运输车辆产生的扬尘等。施工过程中，扬尘的影响主要来源于三个方面：打扫、堆场和运输。其中，环境影响最大的环节为堆场和车辆运输。距离项目较近的敏感点为项目西面500米处的3户农户，施工期间会对施工场地采取洒水降尘等措施进行处理，在距离项目施工场地100米外施工扬尘影响较小可接受。为保证敏感点和项目周边企业不受施工扬尘的影响必须对采取一定的防治措施减小扬尘的污染。施工机械废气主要污染物为柴油燃烧产生的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、碳氢化合物等，该类大气污染物属于分散的点源排放，排放量由使用的车辆、机械和设备的性能、数量以及作业率决定。总体来说由于其产生量少，排放点分散，其排放时间有限，因此不会对周围环境造成显著影响。3.3施工期噪声环境影响评价3.3.1施工期噪声源年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，这主要是由于在夜间一般高噪设备严禁使用，因此施工单位一定要注意各种工作的合理安排，把一些装卸建材、拆装模板等手工操作的工作安排在夜间进行。但由于施工管理和操作人员的素质良莠不齐，环境意识不强，在作业中往往忽视已是夜深人静时，而这类噪声有瞬时噪声高、在夜间传播距离远的特点，很容易造成纠纷，也是环境管理的难点，建议业主应与施工方签订环境管理责任书，具体落实方法措施。施工噪声对周围声环境的影响，采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行评价，具体见表6-2。表3-1建筑施工场界环境噪声限值单位：dB(A)昼间夜间70553.3.2施工噪声环境影响预测为了反映施工噪声对环境的影响，本评价利用距离传播衰减模式来预测分析施工机械噪声的影响范围、程度，预测时不考虑空气吸收衰减、障碍物如场界围墙、树木等造成的噪声衰减量。表3-2噪声值随距离的衰减关系距离（m）11050100200250300400500△LdB(A)02034404648495254若按表6-3中噪声最高的设备打桩机和混凝土搅拌机计算，工程施工噪声随距离衰减后的情况如表6-4所示。表3-3施工噪声值随距离的衰减值单位：dB(A)设备名称噪声级dB(A)1050100200300500打桩机857165595651搅拌机645044383530挖掘机624842363328推土机564236302722年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .由上表计算结果可知，在施工过程中施工机械噪声将成为主要噪声源，经过对噪声机械合理布局，在高噪声设备周围设置掩蔽物，并选用低噪声设备，在施工场界噪声能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关要求限值。夜间的施工噪声对环境的影响较大，因此施工单位对此应予以高度重视，严格控制夜间施工，避免施工噪声扰民，同时加强对施工振动的防护与控制，防止对周围道路及建筑产生的不良影响。根据噪声衰减及上表数据在项目西面500米处的敏感点农户处的噪声值完全能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求限值，对敏感点环境影响可接受，如夜间进行作业生产，对其影响较大，应尽量避免夜间施工。随着建设项目施工期的结束，施工噪声影响将自动消失，因此这种影响是暂时和短期行为。3.4施工期废水环境影响分析据类比调查，结合本项目的实际，项目施工过程中产生的废水主要来自于施工人员的生活污水、建筑施工废水和雨后地表径流形成的泥浆水以及施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏造成的含油污水。3.4.1生活污水根据项目资料和类比调查结果，工程所需施工人员约为50人/日，施工人员平均用水量按80L/人.d计，每天用水量为4m3，污水排放系数取值0.85，则生活污水排放量为3.4m3/d。排放量较少，可修建一简易旱厕进行处理，用于周边农田灌溉。3.4.2建筑施工废水工地施工废水主要为施工机械冲洗废水、场地冲洗废水和基坑降水。施工废水主要含泥砂，pH值呈弱碱性，并带有少量油污，预计废水产生量分别约为10m3/d。生产废水和基坑降水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排。3.4.3含油废水年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的滴、漏。其主要成分主要是润滑油、柴油、汽油等石油类物质，这类物质一旦进入水体，易浮于水面，阻碍气水界面物质交换，使水体溶解氧得不到补给，对水生生物生命活动造成威胁。3.4.4对地下水环境影响 施工期间地下水的影响主要是由于施工废水直接排放等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水，对地下水造成影响。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和性质。一般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透性能良好则污染重。本项目施工期间不在厂区设置营房，借用项目东面待拆迁民房，生活污水经简易处理后，用作周边田地肥料，生活污水不会对地下水有渗透影响。项目场地经过填筑平整，项目施工不会破坏区域地下水，不会引起地下水流场或地下水水位变化。综上，项目施工废水等对项目区地下水基本无影响。3.5施工期固体废物环境影响分析本项目施工期的固体废弃物主要包括施工期间的建筑垃圾、施工人员的生活垃圾和土石方工程中产生的弃土等几个方面。3.5.1建筑垃圾施工期建筑垃圾以无机废物为主，主要包括施工中的下脚料，如废弃的堆土、砖瓦、混凝土块等，同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包括废旧塑料泡沫、废气油漆和涂料等。这些废弃物基本上不溶解、不腐烂变质，如处理不当，会影响景观和周围环境的质量。经类比同类项目，本项目施工期间的建筑垃圾产生量约为180吨。建设单位在施工前须与城市管理部门协调，落实建筑垃圾受纳场位置，将建筑垃圾按规定运往指定受纳场。3.5.2生活垃圾年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .施工人员产生的固体废弃物按人均0.5kg/d计，在本项目50个左右施工人员的情况下，施工人员的固体废弃物的产生量为25kg/d，数量不大。施工期生活垃圾主要成分为有机废物，污染物含量较高，如不对其采取有效的处理措施，任其在施工现场随意堆放，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响景观和局部区域大气环境，同时其含有BOD5、CODcr和大肠杆菌等污染物还可能对项目周边环境造成不良影响，严重的会诱发各种传染病，影响施工人员的身体健康。因此，施工人员的生活垃圾必须进行集中收集，由环卫部门统一清运处理，这就要求从根本上加强对施工人员的管理，培养其环境保护意识，从而减轻集中处理的难度。3.5.3弃土本项目场地已基本平整，在厂房地基和各类水池挖方过程中会产生一定量的临时弃土约3000m3，可全部用于绿化及道路的建设，在场内平衡无需外运。第四章运营期环境影响预测及拟采取采取的措施和效果4.1水环境影响评价本项目工艺生产过程中，废水主要来自离子交换床再生排水、循环冷却排水、地面车间冲洗废水、设备清洗水和员工生活污水。离子交换床冲洗水和循环冷却排水均为清下水，经沉淀后进入雨水管网可直接排入驴溪河，总排放量为48m3/d。设备清洗排水量约为50m3/a，污染物主要含有甲醇和甲醛，经泵打入甲醛中间储罐用于工艺吸收液。地面冲洗废水产生量为4.5m3/d、生活污水产生量为6.4m3/d，经厂区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入园区污水管网，再进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标后排入驴溪河。另外多聚甲醛生产工序产生的洗涤液，主要为含甲醛稀溶液，产生量约为10m3/d，经泵打入中间储罐作为吸收液回用于生产。根据监测资料可知，在驴溪河评价河段，个评价因子的单向指数均小于1，未超标。监测结果表明评价区域内驴溪河各评价因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .根据园区规划《某经济开发区新桥能源化工集中开发区规划环境影响报告书》确定本园区内规划建设一座污水处理厂，一期规划建设5万t/d，二期扩建至10万t/d，对工业园区内的污水进行统一集中处理排放，同时将代市镇和前锋场镇的生活污水集中到新桥能源化工发展区集中处理。调查发现，园区污水处理厂一期工程已于2009年10月投入运行，主要处理工艺为“水解酸化+AO生化系统+混凝物化处理+曝气生物滤池”；排水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标。同时园区污水管网完善，本项目污水排放量为10.9m3/d，仅占污水处理厂处理规模的0.18‰，因此园区污水处理厂完全有能力处理本项目产生的污水。综上所述，本项目运营后废水产生量小，废水能够达标排放，因此不会改变最终受纳水体环境功能，对地表水环境影响可接受。4.1.2对地下水环境影响分析污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和性质。一般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透性能良好则污染重。本项目生产原料为液体甲醇，产品为甲醛溶液，原料和产品输送均通过管道连接到生产车间和储罐。由于化工产品生产出现原料、产品泄漏，易酿成严重的安全事故，所以企业对安全防护很重视，设置有各种仪表、探测器，减少事故泄露的几率。被动保护措施方面，生产装置区、生产车间和各种水池必须进行地面硬化粗粒，并铺设有地沟收集泄露液体，若发生泄漏事故或者火灾事故，泄露液体、消防废水会引入应急池，再进行后续处理，可避免污染地下水。项目储罐区地面硬化，并环绕储罐区设置围堰，泄露液体可控制在围堰范围内，也可避免泄露甲醛液体等污染地下水。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .本项目建成后用水由附近水厂供给，本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项目建成投产后，生活废水经处理达标后经管网排入排水管，不会对地下水有渗透影响。综上，项目废水对项目区地下水基本无影响。4.2大气环境影响评价4.2.1基本气象分析经调查该区域以东北风、西南风为主导风向，出现频率最大的是东北风。地面风向存在非常明显的季节变化，秋、冬季偏北风为主，春、夏季则以偏南风为主。4.2.2污染源参数及敏感点项目甲醛生产工艺尾气含有大量可燃气体，经高温燃烧后生成CO2和水蒸汽，对外环境影响很小。所以不考虑其对大气环境影响，项目厂区特征污染物排放主要是储罐区、生产区，浸渍纸生产车间的无组织排放以及锅炉尾气有组织排放甲醛和甲醇，各源排放情况见表4-1和表4-2。污染源参数表4-1有组织排放污染物情况污染物排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)源类出口内径H（m）甲醇0.05217.4点源0.6m20甲醛0.0810.8点源0.6m20表4-2无组织排放情况项目储罐区生产区浸渍纸车间地面尺寸（长×宽）70×4030×1880×30高度（m）1110～1210甲醇（kg/h）0.033——甲醛（kg/h）0.0280.0150.011大气敏感点项目周边大气敏感点见表4-3。表4-3敏感点位置环境类别敏感点方位距离大气环境指路村3户农户西面500m檀木村（村委，派出所）东南1500m年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .金星村、拱桥村东面2300m春雷村东南2500m新桥乡南3200m4.2.3估算模式预测结果根据工程情况及厂址地区环境状况，结合该地区污染气象特征，采用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式分别计算污染源中污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率。根据计算得知本项目最大地面浓度占标率为无组织排放的甲醛7.912％，小于10%，因此本项目评价等级为三级评价。4.2.4大气环境影响分析根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)“5.3评价工作分级方法”中三级评价可不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测分析依据。本项目根据大气评价等级估算模式确定评价等级为三级，因此不进行大气环境影响预测工作，直接以估算模式的计算结果作为预测结果。项目位于某经济开发区新桥能源化工集中发展区，项目周边均为工业厂房，距项目较近的敏感点为东北面待搬迁的3户农户。且根据现状监测结果和调查发现，在监测时段内项目在区域大气环境质量较好。本项目建成后大气污染物最大地面浓度的占标率为7.912%，低于10%。本项目废气污染物对空气的污染贡献较低，不会改变区域环境功能等级，因此，本评价认为项目运营期对环境空气质量影响很小，可以接受。对敏感点的影响分析表4-4项目排放废气对环境敏感点影响值（mg/m3）敏感点甲醇甲醛指路村3户农户2.06×10-26.84×10-3檀木村（村委，派出所）7.36×10-32.21×10-3金星村、拱桥村4.326×10-38.28×10-4春雷村2.138×10-35.42×10-4新桥乡8.425×10-47.62×10-5年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .距离项目较近的敏感点主要为项目西面500米处的三户农户，通过项目最大无组织排放源对敏感点影响程度计算，本项目甲醇、甲醛无组织废气在敏感点的排放浓度低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高允许浓度，对现状敏感点影响非常小。而且该两处敏感点居民建筑所在位置，均为规划工业用地，在远期会拆迁。大气环境防护距离项目无组织排放污染物主要为储罐区的甲醇和甲醛，大气环境防护距离按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐的环境防护距离计算模式进行计算。通过计算，项目储罐区、生产区和浸渍纸生产车间无组织排放均不存在超标情况，无需设施大气环境防护距离。另外本项目位于新桥能源化工工业集中区中部，该处规划为天然气化工产业园，该产业园与代市，前锋等居住地之间保留有1.5公里以上的防护距离，而且，本项目周边500米范围内均为化工、材料类生产企业用地。卫生防护距离根据计算，本项目卫生防护距离结果见下表：表4-5卫生防护距离计算结果污染源污染因子产生量kg/h环境浓度限值mg/m3卫生防护距离（m）考虑级差后，卫生防护距离（m）储罐区甲醇0.03330.650甲醛0.0280.0518.250生产区甲醛0.0150.0537.250浸渍纸车间甲醛0.0110.0510.750按《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13210-91）规定，L≤100m时，级差为50m；100m1000m时，级差为200m。根据上表计算结果，本项目储罐区、生产区和浸渍纸车间的的卫生防护距离均为50m。因计算出卫生防护距离在同一级别，根据原则应提级，确定本项目以储罐区、生产区和浸渍纸车间为边界设置100米卫生防护距离，通过项目平面布置图可知，在卫生防护距离范围内主要为项目厂区和周边企业，无环境敏感点。本环评要求在卫生防护距离内，不得新建学校、医院、行政办公及人群聚集的居住区等环境敏感目标。小结年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .在项目废气得到处理正常排放的情况下，项目排放废气中各污染物最大落地浓度对周围环境的影响在相应的标准范围内，而且影响范围较小，项目工艺废气的排放对当地大气环境影响很小。4.2.5其它大气污染物环境影响分析项目备用柴油发电机，仅在厂内突然停电等特殊情况下应急使用，燃料燃烧会排放一定量的废气，废气中主要污染物为烟尘、SO2及NOx。由于不属于经常使用的设备，而且其使用的柴油比较清洁，其影响是暂时性的，设备维护保养条件良好情况下，可保证烟气各污染物达标排放。食堂油烟经油烟净化装置处理后引至屋顶达标排放，对当地大气环境影响可接受。4.3声环境影响评价本项目主要噪声源为尾气锅炉鼓风机、各种泵类和设备运行时产生的噪声，参考《噪声控制工程》（高红武主编，2003版本）和业主提供资料，主要设备噪声源强及治理措施见表4-6。表4-6项目主要噪声源序号设备名称数量噪声值dB(A)治理措施降噪量dB(A)1各类泵3280~100安装在密闭室内、安消音器、加装减震基座同时采用吸音材料等措施152罗茨风机480~90203锅炉鼓风机490~110204反应釜760~75105换热器865~75106进出车辆-70~85加强管理、禁止鸣笛、低速行驶10根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的有关规定，为简化分析，将本项目主要噪声源经治理后传至车间外的升级值视为一个点声源，采用点声源距离衰减预测模式。假定各噪声源以自由声场的形式传播，从最为不利的情况出发，当噪声源同时运行时，采用距离衰减模式分析对声环境的影响。距离衰减公式：L＝L0－20lg(r/r0)－△L式中：L、L0－距声源r、r0处的噪声值，dB(A)；r、r0－距声源的距离，m；年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .△L－其他环境因素（本项目噪声经治理后）引起的衰减值，dB(A)。噪声预测结果根据上述公式及最高源强，对本项目主要噪声源对各预测点的影响进行预测，见表4-7。表4-7噪声对预测点的影响单位：dB（A）测点贡献值昼间夜间背景值标准值评价结果背景值标准值评价结果N125.1451.265达标46.455达标N239.0250.8达标44.8达标N328.4351.8达标45.9达标N435.5552.4达标46.7达标由表4-7中数据可以看出，项目运营后厂界各预测点昼、夜噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。本项目位于新桥能源化工集中发展区内，周围200m范围内无学校、医院等敏感点。因此，不会发生噪声扰民现象。同时，为了减少设备噪声对操作人员及周围环境的影响，本环评建议如下：1、在设备选型时优先选择高效、低噪声的设备，做好设备的安装调试，同时加强运营期对各种机械的维修保养，保持其良好的运行效果；2、对主要噪声源车间天花板、四周墙壁设吸声材料，安装中空或双层门窗；3、振动较强的设备加设减震基础，基础四周构建减震沟；4、车间你诶高噪声设备合理布局，避免集中放置，必要时对于噪声较高的设备设置专门消声、隔声措施；5、噪声控制设备必须满足防火、防潮、防尘等工艺与氨气卫生要求。4.4固体废物环境影响评价本项目主要固体废弃物产生量及处理措施详见表4-8。表4-8本项目固废产生情况一览表类别污染物名称产生量处理措施一般固废生活垃圾7.5t/a集中收集后由环卫部门统一清运污水处理设施污泥0.3t/a年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .废纸边角料0.5t/a收集后外售给废品回收站危险废物(HW06)蒸发器残液2t/a回用于生产失活银触媒0.3t/a交厂家回收活化处理由上表可知，本项目所产生的固废主要为一般固废和危险废物。其中生活垃圾产生量为25kg/d，集中收集后由环卫部门统一清运处理；污水处理设施产生的污泥半年清掏一次，产生量约为0.3t/a，由环卫部门统一清运，不外排；此外，浸渍纸生产工序废纸边角料产生量为0.5t/a，经集中收集后外售给废品回收站处理。危险废物为废银触媒和蒸发器残液，项目年更换银触媒约200kg，银催化剂交回生产企业进行活化处理。当停车后重新开车前，在蒸发器处将产生一定量残液，产生量为200kg/次，每年停车10次，则残液产生量为2t/a，主要是浓度为97%的甲醇溶液，可回用于生产中。综上所述，本项目的固废均得到了回收利用和合理处置，不会对周边环境的造成影响。第五章污染防治与环境保护措施5.1施工期环境保护措施5.1.1水土保持措施根据国务院颁布的《水土保持实施条例》，本项目需要采取有效的水土保持措施，降低水土流失带来的环境影响。水土流失的防治原则为因地制宜、因害设防、预防为主、防治结合；临时措施与永久措施相结合；工程措施与生物措施相结合；工程措施应体现稳定、安全，生物措施可持续发展。根据本项目的用地及工程实际情况，建议采取的水土保持措施为：1、合理安排施工期，建设单位在大规模施工时应尽量避开雨季。2、合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间，尽量避免施工场地的大面积裸露。3、优化工程挖方和填方，减少土石方开挖量，通过土方挖填方平衡，尽量做到土方外运量最小，或者不外运。4、在场地内部分片区布置临时的排水沟，在场地排水沟汇入主沟前设置沉沙池，拦截泥沙，减少对附近河流的淤积。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .5、对项目区内规划的绿化用地，在施工过程中可逐步绿化，减少土壤暴露。规划的道路、停车场等，可先行进行场地硬化处理。6、本项目施工过程中产生大量的建筑垃圾和余泥渣土，应及时清运到余泥渣土受纳场。对于临时弃土场，周围应设置必要的截、排水系统，弃土应分层压实。7、对于各种建筑材料等的临时堆放场所，应做好围档和覆盖。同时，本项目开工建设前需取得经水行政主管部门审批通过的水土保持方案方可动工建设。5.1.2景观和生态保护措施合理、科学的对厂区绿化进行规划，是本项目开发成功的保证。厂区内道路旁侧林木、灌木、草地的布置，应充分考虑各方面的因素，使其获得最佳的设计和布置，使厂区区内各个部分都有融为一体的图画般的整体美，产生良好的视觉感受。厂区内的绿化应采用多层次、多树种、全方位的立体绿化形式。1、施工期道路建设尽量在红线范围内进行，堆土、堆料不要侵入周边用地，减少景观破坏。2、施工期对场地进行平整，破坏表土植被，容易使场地呈“废墟”状，应有次序地分片动工，避免景观凌乱，还可设挡防板(木、玻璃、铁皮等)作围障，减少景观污染。3、在施工开始时，就应进行绿化工作，以保证项目建成后就有一定的绿化覆盖率，从而利于加快生态环境的恢复。4、绿化应从视线诱导、视觉缓冲、美化环境等多重角度来综合考虑，选择最佳的绿化方案。及时对裸露地表进行植被恢复工作，它兼有防治水土流失和维护景观的双重作用。5.1.3扬尘防治措施为降低项目施工扬尘对周围环境的影响，要求在施工阶段采取以下防治措施：1、严格控制和规范车辆运输量和方式，容易产生粉尘的物料不能够装得高过车辆两边和尾部的挡坂，严格控制物料的洒落。2、外脚手架应采用密闭式安全网封闭，控制浇注混凝土、拆装模板、清除建筑垃圾等施工工序中的扬尘污染，施工工地应全部实行封闭式围墙管理，防范余泥渣土外泻，围墙高度不低于1.8米。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .3、建筑工地出入口要实施硬地化处理，甚至全硬地化管理，设置车辆出场冲洗设施，冲洗出场车辆，防止车辆轮胎带泥污染道路，建筑垃圾要做到日产日清，清扫时采取洒水等防控扬尘措施。4、禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质，禁止在施工现场烧制沥青。5、运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶，在大风天气和台风影响期间应注意堆料的保护，加盖蓬布密封保存，避免造成大范围的空气污染。5.1.4噪声防治措施施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，应该分别采取相应的控制措施，防止噪声影响周围环境和人们的正常生活。1、合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，避免在中午（12:00-14:00）和夜间（23:00-6:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备比较均匀地使用。2、对本项目施工进行合理布局，尽量使高噪声的机械设备远离环境敏感点。3、从控制声源和噪声传播以及加强管理等角度对施工噪声进行控制：（1）控制声源有意识地选择低噪声的机械设备；对于开挖和运输土石方的机械设备（挖土机、推土机等）以及翻斗车，可以通过排气消声器和隔离发动机震动部分的方法来降低噪声，其他产生噪声的部分还可以采用部分封闭或者完全封闭的办法，尽量减少振动面的振幅；闲置的机械设备等应该予以关闭或者减速；一切动力机械设备都应该经常检修，特别是对那些会因为部件松动而产生噪声的机械，以及那些降噪部件容易损坏而导致强噪声产生的机械设备。（2）控制噪声传播用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离，使施工噪声控制在隔声构件内，以减少环境噪声污染范围与程度。隔声构件可由12～24厘米的砖墙构成，也可由1～3厘米的钢板构成。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .（3）加强管理提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，增强施工人员的环保意识，提高防止噪声扰民的自觉性，减少人为噪声污染。对交通车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆尽量采用较低声级的喇叭，并在环境敏感点限制车辆鸣笛。另外，还要加强项目区内的交通管制，尽量避免在周围居民休息期间作业。5.1.5水污染防治措施1、建议施工人员的生活污水和施工废水分别处理，施工废水经隔油池、临时沉淀池等措施进行处理后可回用，不外排（沉定池容积10m3）。施工人员生活污水，产生量较少，可建一简易旱厕进行处理不外排。2、严格禁止施工场地外部的径流流经工地，在施工场地内部修建排水沟或者撇水沟，场内场外分开排放。5.1.6固体废物治理措施施工期产生的固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，根据前面章节的分析，以建筑垃圾的量为大。这些垃圾成分较为简单，数量很大，应集中处理，及时清运，根据不同的成分采用不同的处理方式：1、对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，可以与施工期间挖出的土石一起堆放或者回填。2、对于施工建筑垃圾中的余泥渣土等废弃物，必须集中运往指定的余泥渣土受纳场。3、对于施工期施工人员产生的生活垃圾，除了对施工人员加强环境保护教育和宣传外，应该增设一些分散的小型垃圾收集器，派专人定时打扫清运，并及时清运。4、施工期间，对于运送散装建筑材料的车辆，必须按照相关规定用蓬布进行遮盖，以免物料洒落。5.2运营期环境保护措施5.2.1水污染防治措施1、其他废水年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .离子交换床冲洗水和循环冷却排水为清净下水，经沉淀后可直接排入雨水管网进入驴溪河；设备清洗水来自每年检修时的甲醛过滤、容器等清洗水，总产生量为50t/a，为间歇式产生，可泵入甲醛中间储罐，回用于生产。地面冲洗废水产生量为4.5t/d，其中污染物主要为COD、SS等，经厂区污水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后进入新桥园区污水处理厂处理，最终处理达《城镇污水处理成污染物排放标准》（GB18978-2002）中一级A标排入驴溪河。2、生活污水本项目工员工50人，生活用水，则生活污水产生量为6.4t/d。经厂区污水处理站处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后，通过园区污水管网进入新桥园区污水处理厂处理后达到《城镇污水处理成污染物排放标准》（GB18978-2002）中一级A标排入驴溪河。新桥园区的污水处理厂设计规模日处理量（一期）：50000t/d，该污水处理厂服务范围为园区内的工业废水和生活污水，主要处理工艺为“水解酸化+AO生化系统+混凝物化处理+曝气生物滤池”，排放标准达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标。某经济开发区新桥能源化工集中发展区污水处理厂一期工程已于2009年10月建成并投入运行，园区污水管网完善，因此本项目废水能够进入园区污水处理厂处理。综上所述，本项目废水处理措施经济技术可行。5.2.2大气污染物防治措施本工程项目环境空气污染源主是生产工艺产生可燃性的尾气；贮罐区、生产装置和浸渍纸生产过程的无组织排放的甲醇、甲醛气体；职工食堂排放的饮食油烟。1、工艺尾气甲醛生产工艺废气主要来自第二吸收塔处排放的尾气，尾气中主要含有H2、CH4、CO、CO2、N2和没反应的甲醇和没被吸收的甲醛气体等，其中主要成分为氢气占19％、CO占0.4％、CO2占3.6％、CH4占0.2％、CH3OH占0.15％。按行业污染物排放系数，本项目尾气排放量约175868000m3/a（2440m3/h）。其中甲醛、甲醇属于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中控制的指标，如直接排放，不仅污染环境，而且也是一种能源的浪费。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .因此，本项目工艺尾气送入尾气锅炉房作为燃料使用，燃烧产生的蒸汽可以满足项目生产用汽要求。燃烧后的废气经20m高排气筒达标排放，工艺尾气燃烧处理后，甲醛、甲醇浓度可去除99%以上，甲醇排速率为0.052kg/h，排放浓度为17.4mg/m3；甲醛排放速率为0.08kg/h，排放浓度为10.8mg/m3。锅炉尾气的其他主要成为为水蒸气、二氧化碳和氮气，对大气环境不会造成明显的不良影响。2、无组织排放废气治理措施（1）贮罐区项目拟采用可减少物料损耗的内浮顶储罐。内浮顶储罐中内浮盘漂浮在液面上，使储罐内液体无蒸汽空间，可减少蒸发损失85%～96%；减少空气污染，同时减少着火爆炸危险。温度较高时在储罐上方设置喷水降温设施，减少夏季高温时罐体液体蒸发。因此本项目贮罐区甲醇和甲醛由于大小呼吸无组织挥发的甲醇量约0.24t/a，甲醛损失量约0.2t/a。能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放控制要求。（2）生产装置生产装置区由于反应器、气柜和管道、阀门等连接处产生泄漏，会有少量无组织排放的气体甲醛产生。根据前面分析可知甲醛挥发量约0.0153kg/h，全年挥发量约110kg（按全年7200小时计）。排放量较少，且为无组织排放，经大气稀释后可达《大气污染物综合排放标准》中二级标准达标排放。（3）浸渍纸生产过程浸渍纸生产过程使用树脂溶液（甲醛含量小于0.01%），其干燥挥发甲醛量约为80kg/a，约0.01kg/h。排放量较少，建议车间加强通风，能够做到达标排放。3、食堂油烟项目食堂在运营过程中产生的污染物重要为炒菜时的油烟，产生量较少建议安装静电油烟净化装置对产生的油烟进行处理，使排放废气中的油烟达到《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》中的要求，引至楼顶排放。综上所述，本项目废气经本环评提出的措施治理后，能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .中相关要求。5.2.3噪声污染防治措施本项目运营过程中噪声源主要风机、循环水泵等各类设备运行噪声和厂区车辆行驶的交通噪声。针对本项目特点，环评从三个方面提出项目噪声防治措施。1、重视整体设计对设备噪声，最好能在设计中考虑在厂房建筑、绿化设计等方面采取的有效措施，以降低噪声的传播和干扰，同时在厂区总体布置上利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。主要噪声源应尽量靠近厂区中央，增大主要声源与便捷的距离，同时应做成封闭式维护结构，利用墙壁的作用，使噪声收到不同程度的隔绝和吸收，做到尽可能屏蔽声源，以减小对环境的影响。2、重视设备选型设计中尽量选用运行噪声低的设备，特别是风机、水泵等高噪声设备选用低噪声设备，从源头控制。3、根据噪声源的特点，采取相应降噪措施（1）风机噪声控制从风机工作机理和机组向外辐射噪声的部位看，各类型风机有着共同点：A、进气口和排气口辐射的空气动力性噪声；B、机壳、管道以及电动机、轴承等的机械性噪声；C、基础震动辐射控制风机噪声，一般有安装消声器、加装隔声罩和改造风机房等措施：A、在风机进、出气口安装消声器。消声器根据需要可以只在一侧安装（进气口或出气口），亦可两侧同时安装，可根据现场情况特殊设计。一般可使出风口噪声降低20~30dB（A）。B、加装隔声罩、隔振处理。风机的机壳、电动机、基础振动等部位辐射的噪声可以采用隔声罩措施，将这个风机用密闭的隔声罩包围起来。对于风机基础和管道传声，应采取隔振处理。风机与进、出风管采用柔性管连接，管道隔振可减少噪声4~7dB（A）。C、年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .风机房噪声综合治理。对鼓风机房，可以结合现场情况，采取隔声间的降噪方法、即把鼓风机组密闭在风机房内，使噪声传不出去。机房上的门窗要按隔声要求处理，密闭的风机房上要安装进气消声器，以供鼓风机吸气和电动机、机壳等散热需要。房内表面重采取吸声处理，可提高机房隔声量，风机基础采取隔振处理，管道用软连接等技术措施，可视环境要求加以处理。（2）加强管理从管理方面看，减少对周围声环境的影响，应加强以下几方面：A、建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时确保环保措施发挥最有效的功能；B、对于厂区流动声源（汽车），单独控制声源激素难度甚大，唯一的措施就是强化行车管理制度，设置降噪标准，严禁鸣号、鸣笛，进入厂区低速行驶，最大限度减少流动噪声源；C、加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声综上所述，本项目噪声在采取以上提出的各种防止措施后，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值，对环境影响较小可接受。因此本项目的噪声防治措施经济技术可行。5.2.4固体废物污染防治措施本项目产生的固体废弃物主要为一般固废和危险废物。一般固废拟建项目员工共50人，按人均生活垃圾产生量0.5kg/人·天估算，则生活垃圾产生量为25kg/d（7.5t/a），集中收集后由环卫部门统一清运。浸渍纸生产过程中切纸工序会产生废纸边角料，产生量为0.5t/a，统一收集后外售给废品回收站。项目运营后化粪池污泥产生量约为0.3t/a，半年清掏一次，由环保部门统一清运处理。危险废物银触媒催化剂属于危险废物，当不能达到催化效率时，将交回生产厂家进行活化处理，恢复其活性，每年更换量为0.3t。蒸发器残液：甲醛正常生产过程中无固废产生，但当停车后重新开车前，在蒸发器处将产生一定量残液，产生量为200kg/次，每年停车约10次，则残液产生量为2t/a，主要是浓度为97%的甲醇溶液，可回用于生产中。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .危险固体废物临时堆放场和一般固废临时堆放场地建设要严格按照国家标准《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求进行设计、施工和建设，切实做到防雨、防风、防泄漏、防渗、防火等措施，以及做到与本项目主体工程“三同时”。5.3环保投资分析根据《建设项目环境保护设计规定》第七章第二十二条的规定，建设项目环境保护投资计算方法为：凡为防治污染的设备和设施，其投资应全部计入环境保护投资；既是生产需要又为环境保护服务的设施，其投资应按不同的比例部分计入环境保护投资；某些特殊的环境保护设施，其投资可按实际投入计入。本项目总投资预算为7800万元，环保投资216.7万元，占总投资的2.78%。主要用于废气、废水、噪声、固废的治理和风险防范。表5-1环保设施及投资一览表项目内容投资（万元）备注运营期废气治理甲醛制备尾气处理装置40新建无组织废气：采用内浮顶罐、洒水降温设施5新建食堂油烟：安装静电油烟净化装置2.5新建噪声治理风机：隔声罩、消声器设备噪声：隔声门窗、减震垫，车间封闭车辆噪声：禁止鸣笛、加强管理20新建废水治理隔油池、化粪池并进行防渗处理12新建固废治理生活垃圾、污泥暂存点，危险废物暂存点并进行防雨、防渗、防腐处理5-风险防范消防设施：灭火器材、应急池1000m3，消防水池1200m3防范应急设施:安全阀、爆破板、阻火器等防爆泄压设施，自动控制装置，通风设施，安装可燃气体探测报警器、液位计、流量计等和水质监测仪器，对各池体进行防渗、防漏处理。90新建绿化场地内绿化：4810m220新建施工期施工扬尘洒水降尘、路面清扫、设施篷帐等8-施工废水施工废水收集经隔油池、沉淀池处理后循环使用，生活污水经简易旱厕处理10新建施工噪声对设备定期维修、减震处理1.2-年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .固废治理建筑垃圾及弃土运往指定受纳场，生活垃圾统一收集后由专人定时清运3-水土流失水土保持措施-计入主体工程合计216.7第六章环境风险分析6.1评价级别评价目的环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运营期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，需哦造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目为化工类生产项目，所用的原辅材料甲醇和甲醛为易燃易爆并具有一定的毒性的物料，具有较大的潜在危险性。在突发性的事故状态下，如果不采取有效措施，一旦释放出来，将会对环境造成不利影响。评价等级《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/t169-2004）中的评价工作等级判别。表6-1评价工作级别（一、二级） 项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一由以上危险物质的识别可以得出：本项目使用的物质属于一般有毒危险物质或可燃、易燃危险物质，原料罐区属重大危险源。本项目位于开发区内，规划周边均为工业用地，不属于环境敏感区。因此，根据《建设项目环境风险评价技术导则》中的方法，本项目风险评价工作等级定为一级。项目主要社会关注点情况见表6-2：年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .表6-2评价区域内社会关注点一览表序号名称方位距离（m）人口数（人）1水池村西南190018522保和村东南偏东80020313檀木村南100020354高峰村东南偏南210020365春雷村南220013506新桥乡南300016707拱桥村东180018758金星村东200019739姜岩村东南偏东1100197410平安寨东北4600161011清风村南1900119512牛王村北1200160013黄峰村东北2300194314翠屏村西1800192015指路村西800163216得胜村东3400185217金山村西南2200174118龙镇村东南3000199619幸福村东南3100195320永兴村东南偏南4500152621代市镇西北3900785222前锋镇东4100875623双狮村东北偏北3800177024代市平安小学西南120025825新桥乡清风小南200015326苏寨村东南5000134927百店村西5000165828桐子村西南4800142529彭加岩西南偏南200012476.2风险识别在生产过程中，设计到的物料多具有相应的火灾、爆炸、毒性等危险性。生产过程中对物料和设备的温度、压力、流量流速、原料配比等工艺参数要求十分要求。一旦操作不当，极易造成火灾、爆炸以及泄漏事故。1、甲醛、多聚甲醛制备工序风险识别本工序发生火灾、爆炸、泄漏事故的主要原因有：（1）反应釜等设备泄漏，造成各种气相、液相物料大量外协，引起的火灾、泄漏事故；（2）控制不当，造成混合物料的比例失衡，造成超温、超压，引起设备爆炸、物料泄漏；年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .（1）设备强度下降、变形或设备被腐蚀，发生破裂，引发恶性火灾爆炸事故；（2）此外，人员的操作失误或违章操作，导致工艺参数发生变，也是发生事故的主要原因。2、罐区的风险识别罐区单元主要包括甲醛、甲醇的储存与输送，如果本单元发生风险事故，后果将十分严重。（1）储罐未安装导除静电装置或静电导除装置失灵，由于液体冲击，在罐壁上集聚的静电在一定条件下放点打火，引燃物料蒸气。（2）储罐遭受雷击，或者储罐无防雷接地装置或接地装置失效，防雷接地线不能全部导除雷电电流，而导致雷电电流引起火灾爆炸。（3）由于外来明火引燃可燃物料蒸气，操作人员穿化纤服装产生静电火花，储罐扶梯处没有安装导除人体静电的静电消除器。（4）罐区火灾爆炸多数是因泄漏所致，而发生泄漏频率最多的还是集中在焊接点、接口、法兰、阀门盘根附件连接处，以及储罐本体腐蚀，尤其是关闭状态下的阀门内漏等。（5）储罐工艺过程中存在的危险因素，工艺操作没有严格执行操作规程，会造成罐内超压、超温、泄漏，当物料在超过规定的压力和温度下产生相态变化，会酿成爆炸事故。（6）腐蚀会使储罐壁厚减薄，致使壳体不能满足强度要求，最后导致储罐破裂失效，腐蚀的危害会使储罐发生穿孔泄漏，使易燃介质发生爆炸。（7）物料的卸车过程也存在相应的危险，主要危险因素包括火灾、爆炸、泄漏等。可能引发事故的原因主要包括：操作失误、接地不良导致静电放电或配电设施不符合防爆要求，形成点火源；卸装设备用完后不归位，或平衡不良而未采取固定措施，致使设备被拉坏或压坏，导致泄漏。3、管道和设备泄漏年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .管道或设备经常发生破裂西南的部位主要有：设备的焊缝处；阀门密封垫片处；管段的变径和弯头处；阀门、法兰、长期接触腐蚀性介质的区域。管道或设备质量因素引起的物料泄漏原因包括：设计不合理，设备的结构、管件与阀门的连接形式不合理或螺纹制式不一致，未考虑受热膨胀问题；材料本身缺陷，壁太薄、有沙眼，板材不符合要求；加工不良，冷加工时内外壁有创伤；焊接质量低劣，焊接裂纹、错位、烧穿、未焊透、焊瘤和咬边等；阀门、法兰等除密封失效。由于工艺原因引起设备泄漏，如中高速流动的介质冲击与磨损；反应力的作用，腐蚀性介质的腐蚀；长期在告我楼下工作发生蜕变；低温下操作材料冷脆断裂；老化变质；高压物料窜入低压设备发生破裂等。6.3储罐区火灾风险评价池火单位面积燃烧速率为0.048kg/(m2·s)，池火持续时间为：20333s，池火的火焰高度为：37.89米，池火焰表面热辐射通量为：70.97kW/m2。表6-3池火发生后的后果计预测暴露时间伤害级别热辐射通量(kW/m2)伤害半径R(m)30S死亡18.42032.73二度烧伤12.20040.05一度烧伤5.36057.96财产损失25.40227.40表6-4爆炸预测结果危险源蒸气云爆炸死亡半径R0.5（m）重伤外径Rd0.5（m）轻伤外径Rd0.01（m）财产损失半径，（m）甲醇储罐66.52165.06296.09192.18甲醛储罐60.32151.13271.11175.93爆炸时以“无影响”的损害的距离作为安全防护距离，即以各类危险源（甲醇、甲醛）的轻伤外径（296m、271m）作为安全防护距离。（1）事故发生概率参考了《安全系统工程》的建议值，项目储罐区发生火灾爆炸事故的概率为P＝3.15×10-9/a。（2）事故危害当发生池火时，池火焰表面热辐射通量为：70.97kW/m2，由表10-10可知，暴露时间从30秒，死亡半径32.73米，一度烧伤半径可达57.9米。对项目厂区内人员及设备产生一定的影响。当发生爆炸事故时，根据以上计算结果，死亡半径分别为66.52米、60.32米；财产损失半径分别为192.18米、175.93米。爆炸会造成严重的经济损失。（3）安全防护距离年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .爆炸时以“无影响”的损害的距离作为安全防护距离，即以各类危险源（甲醇、甲醛）的轻伤外径（296m、271m）作为安全防护距离，也要求各危险源周围的安全距离达到以上要求。但鉴于评价源项假设有一定的局限性，最后的安全防护距离应以安全、消防部门根据本项目的实际情况决定。6.4甲醛泄露风险评价1、项目储罐区泄露甲醛，有风条件下最大落地浓度约40～67mg/m3，出现距离约50～100米，这一浓度足够造成无防护装备的人员呼吸道严重灼务，以致支气管和肺部受损。2、在小风条件下，泄露甲醛最大落地浓度约134～308mg/m3，出现距离约19～140米，小风条件下泄露甲醛最大落地浓度更高，出现距离主要在厂区周边150米范围内。3、在大部分计算条件下，泄漏事故对2000米位置甲醛最大落地浓度影响不超过1mg/m3，对距离较近的檀木村委敏感点影响较大，但对距离较远的新桥乡影响较小。如果项目出现严重甲醛泄露事故，泄漏点1000米范围无防护人员需要尽快疏散，或转移至上风向、侧风向地区。参与厂区抢险的人员需佩戴可靠防护面罩才可进入。6.5化学品储运使用事故环境风险1、其它化学品存储风险本项目储存的化学品除甲醛、甲醇外，还有生产产品多聚甲醛和浸渍纸生产所需氢氧化钠。氢氧化钠使用量不大，多聚甲醛一般根据定单生产，留存于仓库中数量不多，其风险主要为电气故障、失火等原因，进而引发厂区其它化学品泄露的事故。根据资料调研，在储存过程中，发生火灾爆炸引起整个仓库原料泄漏的事故几率为每年10-7。氢氧化钠使用过程不慎，可能造成人员伤害事故，但加强个人防护，一般发生事故概率不大，伤害程度也较小。2、化学品运输风险项目主要生产原料甲醇和产品甲醛液体，主要靠槽车运输，由于近年来交通运输事故多发，项目运营后因交通意外造成化学品泄漏污染事故可能性较大。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .化学品运输过程发生的事故主要是运输槽车法兰断裂，罐体出现裂缝，或翻车事故等，造成甲醇、甲醛泄漏事故。原料和液态产品运输应委托专业运输公司完成，危险物品的装运应做到定车、定人。定车应是要把装运危险物品的车辆、工具相对固定，专车专用。运输前需对槽车可能出现泄漏的地方进行检查。定人就是把管理、驾驶、押运及装卸等工作的人员加以固定，这就保证了危险物品的运输任务始终是由有专业知识的专业人员来担负，并对人员进行安全教育，应急演练等，从人员上保障危险物品运输过程中的安全。在危险物品的运输过程中，一旦发生意外事故，驾驶员和押运人员应在采取应急处理的同时，迅速报告当地消防和环保等有关部门，向周边群众示警，防止事态进一步扩大，并积极协助前来救助的医疗和消防人员抢救伤者和物资，使损失减至最小范围。6.6风险防范措施“安全第一、预防为主”为我国的安全生产方针，加强预防工作，从管理入手，把风险事故的发生和影响降到可能的最低限度，本项目选择安全的技术路线，采用安全的设备和仪表，增加装置的自动化水平，认真执行环境保护“三同时”原则，要求设计时仍在执行我国现行的安全、消防标准、规范，严格执行项目“安评”提出的各项措施和要求，在设计时对风险事故采取预防措施。6.6.1选址、总图布置和建筑安全防范措施本项目位于某经济开发区新桥能源化工集中发展区工业用地，新桥能源化工集中发展区规划总面积25平方公里，是以能源、化工为主的城市综合经济产业集中发展区。本项目符合当地总体规划，符合某经济开发区新桥能源化工集中发展区规划。项目总图布置本着满足生产工艺要求，各生产和辅助装置按功能分别布置，工艺装置和灌区的总图布置中合理考虑敏感区、气象条件、防火间距、应急救援通道等安全条件。根据《化工企业安全卫生设计规定》、《石油化工企业设计防火规范》及项目“安评”的要求，项目的爆炸火灾危险性按甲类考虑，建构筑物留足安全间距，设备部分露天布置，避免易燃、一包气体集聚。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .6.6.2储运安全防范措施本项目所涉及到的各种危险化学品的生产、储存、运输和处置均应遵守《作业场所安全使用化学品公约》、《危险化学品安全管理条例》、《作业场所安全使用化学品的规定》。另外，常用危险化学品的储存还应满足《常用危险化学品储存通则》（GB15603-1995）的要求。1、按有关规定在厂房和建筑物内设置强制通风，以防止有害气体的积聚。严格遵守防护工作制度和有毒物品管理制度，加强宣传教育，加强医疗卫生预防措施，讲究环境卫生和个人卫生，训练工人学习防毒急救技术，学习使用防毒面具。2、定期检修设备，改进密封结构和加强泄漏检验以消除设备、管道的跑、冒、滴、漏，尽可能采用机械化自动化先进技术，一隔绝毒物与操作人员的接触。3、对于设备、建筑物，增加相应的防雷措施和静电防护措施。4、对于储存或输送腐蚀性物料的设备、管道及其接触的仪表等，根据介质的特殊性采取防腐蚀、防泄漏措施；对腐蚀严重部位的设备及管线，选用耐腐蚀材料。所有易燃易爆及易中毒的场所，应设置可燃气体和有毒气体监测报警装置。5、危险物料在运输过程中，企业应做到以下几个方面：为了保证安全，各个路口应当保证有足够的视距；设置明显的场内道路交通安全标志；加强场外运输车辆的安全管理。场内道路经常保持路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好，保证设备无损坏、密闭性好。制定严格的风险、安全管理制度，严禁违章操作，确保运送物料过程的零泄漏。6.6.3工艺技术设计安全防范措施本项目各生产装置运行中应严格按照相关的法律、规范进行设计、施工，以确保安全生产。设计中采用的安全防范措施如下：1、厂区总平面布置及各装置区平面布置应严格执行《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），满足安全及消防要求。2、根据装置原料及产品的特点，应按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）划分危险区，选用电气设备。爆炸和火灾危险环境内可产生静电的物体，如设备管道等都采用工业静电接地措施，建筑物均应设置防雷设施，需哦有的电缆及电缆桥架应选用阻燃性。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .3、按《压力容器安全技术监察规程》等标准，在有压力的设备和官道上应设置压力表、安全阀、爆破板以及报警系统，以防止设备与管道受到意外超压事损坏。当系统超压时，安全阀应能自动泄压。4、为防止泄漏，审核管道应选择适宜的密封形式，并采用适宜的连接方式以确保密封完好，杜绝有害物质泄漏。5、根据装置的特点，在装置部分场所和及其重要的区域，应安装固定式摄像探头，以便监视装置内设备、机组等重要生产设施的运行情况。6.6.4监测控制系统安全防范措施本项目监测控制系统安全方法措施如下：1、装置区域内设置甲醛气体、甲醇气体检测器，在控制室内进行指示和报警。2、在装置区域内以及控制室和配电间等建筑物内设置防爆火警按钮、感温感烟检测器，通过设置在主控室内的火灾报警系统监视装置内可能发生的火灾情况。3、仪表及其控制系统的接地应满足有关规范和厂商的要求。4、为保证装置监测控制系统的可靠性，仪表和控制系统配置高质量并经过认证的不间断电源UPS，并把电源的相关运行参数和状态信息输入到自控系统内部，当UPS电源发生故障时，能进行相应的内部处理和报警提示，以保证系统和工艺装置的安全。6.6.5消防及火灾报警系统本项目按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）进行消防设计。1、消防水管网应满足环形设计，消防水量应满足消防要求，生产装置区周围设置室外消火栓间距应不大于6m。各建筑物室内消火栓间距甲、乙类应不大于30m，其他不大于50m。2、危险区域的消防按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（SH3063-1999）的要求应设置可燃气体和有毒气体检测报警系统，固定式可燃气体检测报警器布置在工艺装置和罐区内易发生可燃其他和有毒气体泄漏的场所，其控制盘设在装置控制室，用于检测操作环境中可燃气体或有毒气体的浓度，以及发现和处理装置区内设备和管道的泄漏，防止火灾、爆炸和中毒事故的发生。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .3、火灾自动报警系统按建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，企业应设置火灾自动报警系统，在各个建筑物和厂房内设置必要的火灾探测器，在工艺装置和罐区内设置防爆型的手动报警按钮，报警信号送至控制室火警盘。4、装置区及建构筑物内将按规范要求配置必要的各类灭火器材，以利于工作人员扑灭初起火灾。5、在控制室内应设施1套火警控制主盘，以显示危险区的位置。火警盘上的型号由设在各个危险点或防火分区的可燃气体探测器、感烟探测器、感温探测器、手动报警按钮等自动或手动报警设施送达。一旦发现火险或其他危险情况，报警设施将及时发出报警型号，以引起操作人员高度注意，采取适时补救措施。水喷雾系统、自动喷水灭火系统、固定式泡沫灭火系统以及消防水泵的启、停、工作状态等均应在火警盘上显示。控制室应设置于消防站和消防水泵房的直通电话，发现火情保证迅速报警。为防止火灾，必须严格执行防火制度，杜绝一切火源，凡进入生产装置的人员严禁将火柴、打火机等引火物带入装置区，严禁穿会打火花的鞋，严禁穿会产生静电的服装。装置区动火必须遵守动火制度，并采取隔离、防护措施，对动火区域可燃气体的含量应分析合格并填写动火证后才可动火。6.6.7事故污水防控措施企业针对生产污染事故，宜采用三级应急防控措施，一级污染应急防控措施将污染物控制在储罐区、装置区；二级污染应急防控措施将污染物控制在排水系统应急事故缓冲池；三级污染应急防控措施将污染物控制在污水处理场，确保事故状态下不发生污染事件。1、一级污染应急防控要求企业在生产装置区和储罐区，按照相应规范要求，设置围堰、防火提等设施，用于防空一般物料泄漏，当发生少量物料泄漏时可以将泄漏的物料控制在围堤内。2、二级污染应急防空年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .要求企业建设一个事故应急池，并配套隔离装置、收集装置以及提升泵等，保证在事故状态下的废液（包括泄漏的物料、消防水等）能够得到及时收集。同时厂区内雨、污管网必须有通往本池的导入口，一旦发生事故，立即打开通向本池的所有连接口，将事故废水引入；雨污管道出口设闸阀，发生事故时立即关闭出厂雨、污管道，以杜绝故事废水外流。企业必须做好事故应急池的日常维护工作，保证其基本处于空池状态。本项目已设置有1200m3的消防水池和1000m3的事故应急池，能够满足本项目甲醛和甲醇泄漏事故污水的排放。3、三级污染应急防控当二级污染应急防控不能满足事故要求时，企业应利用污水处理站作为三级防控措施，防控重特大事故物料泄漏导致外环境收到污染。6.7应急预案项目运行过程中，一旦出现突发事故，必须按事先拟定的方案，进行紧急处理。应急计划分厂、工业园区二级。应包括应急状态分类、应急计划区、事故等级水平、应急防护处理等。企业制定的风险事故应急预案内容必须具体，并具可操作性，风险事故应急预案内容可参考表6-5所示。表6-5应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：生产装置区、储罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施有专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、消除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .第七章环境经济损益分析7.1经济效益分析本项目总投资7800万元人民币，所需资金由建设单位募集。本项目甲醛和多聚甲醛年销售收入为15000万元；浸渍纸年销售收入3000万元，盈利能力较好，经济效益明显，并具有较强的抗风险能力。7.2社会效益分析本项目的社会效益主要表现在以下几个方面：1、推动当地经济发展本项目生产甲醛、多聚甲醛是重要的基础有机化工原料，用途广泛市场潜力大，项目原料甲醇远期可从园区内企业购进，产品供应有利于下游化工产品开发，促进地区产业链发展。因此本项目具有显著的社会效益，可以有效地促进该地区经济发展。2、增加就业机会本项目可以增加就业岗位，企业和员工消费，可促进当地服务业发展，有利于提高地方居民的生活水平。3、促进经济发展本项目的建设将对当地的工业发展具有明显的促进作用，带动一批相关工业、第三产业的发展，给当地的经济发展注入活力，产品创造经济效益后，将为当地的税收做出贡献，促进当地经济建设和发展。7.3环境损益分析7.3.1项目环境代价本项目在创造一定的经济和社会效益同时，对环境和社会也造成了一定的损害。主要体现在如下几个方面：（1）降低本区域的植被覆盖率本项目的开发建设，将破坏现有的植被等，根据建设步骤，区域内的植被在建设初期将被全部砍伐，部分将由地面建筑物、构筑物、道路所取代。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .（2）增加区域水污染负荷本项目建成后运营期间，将新增生活污水排放，对区域水环境带来压力，增加了受纳水体污染物总量。（3）增加新的固废源施工期、运营期都将增加新的固体废物源及其产生量。（4）增加区域噪声源项目运营期产生的机械噪声和交通噪声，将为本区域增加新的噪声源。（5）增加环境风险本项目的环境风险因素主要包括：污水管网或污水处理设施出现故障，污水得不到处理而直接进入受纳水体。废气处理设施发生故障，废气直接排放到外环境中。项目产品或原料泄露，会直接污染大气。为了协调发展与环境的关系，尽可能的减少对环境的破坏，建设方应严格执行“三同时”政策，严格落实各项环保措施，通过本评价提出的各项污染防治措施，可带来的环境经济效益分析如下：水污染防治措施的环境经济效益对生活污水进行处理，处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准，减轻本项目的污水排放对受纳水体的污染。大气污染防治措施的环境经济效益对项目所产生的废气进行治理，减少对员工健康的影响，降低对周边环境空气的污染。噪声治理的环境经济效益1、噪声治理以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，避免了周围其它企业对本项目的投诉，提升企业的整体形象。2、安静的环境使人工作舒心，利于改善区域投资环境。固废及危废治理的环境经济效益固废和危废的分类收集处理，避免对环境造成影响，实现“减量化、无害化、资源化”。综上所述，本项目通过采取各项环保措施，能够保护项目选址区环境，在一定程度上实现的了经济与环境的协调发展。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .7.3.2环境经济损益分析环保工程投资与工程总投资比较：本项目总投资7800万元，环保工程投资216.7万元，占项目总投资的比例为2.78%。本项目的建设，对项目所在区域的自然环境和社会环境将造成一定的影响，需投入一定的资金对进行污染治理，但从长期收益和损失比较来看，收益显著。第八章环境管理与工程环境监理计划8.1环境管理8.1.1环境保护管理的目的环境保护管理分为施工期环境保护管理和运营期环境保护管理，管理系统一般包括管理机构和环境监控。环境监控计划的制定和执行，是环境管理的依据和基础，它为环境统计和环境定量评价提供科学依据，可以保证各项污染防治措施的实施与落实，可以及时发现环保措施出现的问题并进行修正和改进。因此企业建立相应的环境管理计划与监控计划，才能确保企业环境设施正常运行和排污达标，预防风险事故并减低事故损失，使建设项目对环境的危害控制在最小范围内。通过环境保护管理，以达到如下目的：（1）使拟建项目的建设和运营符合国家经济建设和环境建设同步规划、同步发展和同步实施的“三同时”的基本国策，为环保措施的落实及监督，为项目环境保护审批及环境保护竣工验收提供依据。（2）通过本管理计划的实施，将拟建项目对环境带来的不利影响减少至最低限度，使该项目的经济效益和环境效益得以协调发展。8.1.2环境保护管理的主要职能1．环境管理职能（1）贯彻执行环境保护法规和标准。（2）建立各种环境管理制度，并经常检查督促。（3）编制该项目环境保护规划工作，并组织实施。（4）领导并组织该项目的环境监测工作，建立监控档案。（5）搞好环境教育和技术培训，提高工作人员素质。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .（6）建立该项目污染物排放和环境保护设施运转规章制度。（7）负责环境管理日常工作和周边地区环境保护部门及其它社会各界的协调工作。（8）参与突发性事故的应变处理工作。（9）检查监督环境保护法规执行情况，及时与环保主管部门联系落实各方面环境保护措施。2．环境监控职责（1）制定环境监测年度计划和规划，建立各种规章制度。（2）完成该项目环境监控计划规定的各项监控任务，按有关规定编制各种报告与报表，并负责呈报工作。（3）参加该项目污染事故的调查与处理工作。（4）参加该项目的环境质量评价工作并编制环境影响评价报告或报表。（5）组织和监督环境监测计划的实施。（6）建立污染源档案，了解污染物的排放量、排放强度、排放规律及污染防治和综合利用情况。8.1.3环境管理措施（1）建立ISO14000环境管理体系，建议同时进行HSE（健康、安全、环保）审核。（2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制。（3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，全公司应有危机感和责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位员工。（4）加强环境监测数据的统计工作，建立全厂完善的污染源及物料流失档案，严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设计要求。（5）强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全厂完善的环保设施运行、维护、维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员的技术培训，确保环保设施处于正常运行情况，污染物排放连续达标。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .（6）加强对开停车等非正常工况及周围环境的监测，并制订能够控制污染扩大，防治污染事故发生的有效措施。8.1.4环境监督检查除加强自身的环境监督检查工作外，地方环境保护主管部门也应加强对项目环境保护工作的监督检查，重点包括：（1）施工期环境监督检查，包括施工噪声影响、扬尘影响、施工“三废”的处理处置等；（2）检查环境管理制度及其落实执行情况；（3）检查污染防治措施的执行情况；（4）污染源达标及污染防治设施运行情况；（5）调查周围环境敏感点环境质量状况，调查受影响公众反映和意见，并及时反馈给有关部门；（6）提出环境保护要求和措施、建议。8.2环境监测建议8.2.1施工期环境监测方案（1）废水监测采样点：项目总排水口；监测项目：pH、CODcr、BOD5、SS、石油类；监测频率：施工期间一次。（2）施工扬尘监测采样点：施工场地上下风向；监测项目：TSP；监测频率：施工期间一次。（3）噪声监测监测点位：施工区场界外1m处；监测项目：LeqA监测频率：施工期间一次8.2.2运营期环境监测方案（1）废水监测年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .采样点：本项目总排水口；监测项目：CODcr、BOD5、氨氮；监测频率：每月监测一次。（2）有机废气监测采样点：甲醛生产装置焚烧系统尾气；监测项目：甲醇、甲醛；监测频率：每月1次(非正常加测)（3）有机废气监测采样点：下风向厂界；监测项目：甲醇、甲醛；监测频率：每季度监测一次。（4）噪声环境监测监测项目：LeqA监测点位：厂界外1m监测频率：每月一次年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .第九章公众参与9.1公众参与的目的根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，一切单位和个人都有保护环境的义务，国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中也明确规定：“建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”。《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）第五条规定“建设单位或其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。但国家规定需要保密的情形除外”。本次公众参与的目的旨在了解本项目周围公众群体对本项目建设的意见和建议，补充环境监测评价和预测难以发现的环境问题，使项目建设更加完整和合理，为环境监督管理提供参考依据。9.2公众参与方式9.2.1网上公示根据国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》相关要求，环评单位确定承担本项目环评工作，并且在了解项目概况、简要分析项目产业政策、选址、规划等合理性后，在http://www.gahb.gov.cn/Wygkcn_Board.asp（某市环境保护局网站）上对本项目进行了第一次公示，广泛征求公众对该项目建设的意见和建议。第一次公示时间为2013年1月10日至1月24日。公示期间未收到任何形式的反馈信息，也无个人、单位或企业反对项目的建设，评价单位也未收到相关公众的反馈意见或反对意见等。网上公示截图见图9-1。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .图9-1第一次公示截图年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .9.2.2问卷调查为了解项目周边群众的意见，评价单位于2013年6月28日在项目周边发放调查表格的方法进行问卷调查，调查以代表性和随机性结合为原则。所谓代表性是指被调查者有针对性地选择项目周边可能受影响的住户、企业和机关单位等，因为他们是受影响较大的群体。随机性是指对被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查回答多以选择划“√”方式进行。具体表格形式见表13-1。表9-1公众调查表项目名称某甲醛、多聚甲醛和浸渍纸建设项目建设单位某化工有限公司项目简介本项目位于某市新桥能源化工集中发展内，项目总投资7800万元，用地面积25333m2，总建筑面积12782m2。建成后年产甲醛10万吨，多聚甲醛6000吨，浸渍纸200万张，预计2013年8月动工，计划建设工期6个月，设备安装期2个月，调试生产1个月。本项目建设期间，对环境存在一定的影响，主要是施工扬尘和施工噪声对环境影响较大。但是这些影响具有时效性，施工期间产生，施工完成后消除。只要工程在施工期做好各项环保要求，实现文明施工，采取必要的防尘、降噪措施，避免出现扰民现象，可以使施工期的环境影响降到最小程度。项目运营后，产生主要污染为生活污水、工艺废气、噪声和生活垃圾。生活污水通过自建污水处理设施能够达标排放；工艺废气作为锅炉房燃料使用，储罐区及生产装置的无组织排放均能达标排放；对设备噪声进行消声、减震隔音等处理后能满足（GB12348-2008）中3类标准；生活垃圾及工业固废均能得到妥善处理。为了在本次环境评价报告书上充分考虑和反应出公众意见，尊重公众的看法和选择，特向你发放本调查表，请你在百忙工作中抽出宝贵时间认真作答，充分表达你的宝贵意见和建议，我们由衷感谢！姓名性别年龄民族文化程度大、中专以上□高中□初中□小学□小学以下□职业干部□工人□农民□个体户□其他□单位或住址联系电话对本项目的意见（请在同意处划√）您对本项目的了解程度？很了解□有所了解□不了解□年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .您对项目建设态度？支持□反对□无所谓□您认为该项目可能对环境造成的污染程度？不会污染□有污染，但可接受□严重污染，不能承受□您认为项目环境污染防治措施可靠性如何？可靠□较可靠□不可靠□您对本项目最关心的环境问题是（可多选）？废水□废气□噪声□固废□生态破坏□本项目的建设对当地经济发展有何影响？正影响□负影响□无影响□您对本项目有何建议9.2.3结果分析公众意见调查表共发放70份，收回64份，回收率91%。此次公众参与调查涉及到各界人士，其中：男性48人，占75%，女性人数16人，占25%；由于项目周边均为工业企业，所以调查中工人占大多数；干部包括机构、企事业单位负责人、技术管理人员；农民包括受本项目影响较大的本项目周边农户居民。从文化程度看，从小学到大学，各种文化阶层均有反映。因此，可以认为此项调差代表性广泛，随机性高，结果可信。《公众意见调查表》统计情况见表13-2，统计结果见表13-3。表9-2公众调差对象情况统计表职业农民工人干部个体户其他合计人数202852964比例（%）31449313100文化程度小学以下小学初中高中大、中专以上合计人数1082081864比例（%）1612.53112.528100年龄范围20～3031～4041～5051～60＞61合计人数1522158464比例（%）23.534.523.512.56100表9-3调查意见与建议统计表调查内容调查情况对本项目的了解程度很了解有所了解不了解53623您对项目建设态度支持反对无所谓54010年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .该项目可能对环境造成的污染程度不会污染有污染，但可接受严重污染，不能承受13456项目环境污染防治措施可靠性可靠较可靠不可靠25327对本项目最关心的环境问题废气废水噪声固废生态破坏352430145本项目的建设对当地经济发展的影响正影响负影响无影响58061、84.4%的被调查者赞成支持本项目建设，15.6%的被调查者认为无所谓；2、56.3%的被调查者对本项目有所了解；36%的被调查者对项目不了解；7.7%的被调查者很了解；3、70.3%的被调查者认为有污染，但可接受；20.3%的被调查者认为不会污染环境；9.4%的被调查者认为会严重污染环境不能接受；4、39.1%的被调查者认为提出的污染防治措施可靠；50%的被调查者认为提出的污染防治措施较可靠；10.9%的被调查者认为本项目污染防治措施不可靠；5、54.7%的被调查者认为项目建设带来的环境影响是废气；认为本项目带来的环境影响是噪声污染、废水污染、固废污染和生态破坏的被调查者分别为46.9%、37.5%、21.9%、7.8%。6、90.6%的被调查者认为项目建设对当地经济发展有正影响；9.4%的被调查者认为本项目对当地经济发展无影响。7、公众建议与意见：（1）加强环保监管、确保污染防治措施落到实处；（2）项目废气、废水能够达标排放；（3）希望加快施工建设，早日投产；对于群众提出的建议和意见，建设单位应积极考虑、采纳，对本项目废气、废水和噪声进行污染治理，对高噪声源进行控制，对影响区域内的办公生活人员进行必要的防护措施，降低项目内污染对周围人群的影响。9.3公众参与结果年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .从上述调差结果分析看出，本项目公众反应较好，建设项目得到了当地政府、企业、绝大群众及社会团体的认可和支持。随着国民经济的发展，人民生活水平的不断提高，公众对环境保护的意识也越来越强。本项目建成后将来带良好的社会经济效益，促进地方的经济发展，项目建设得到了大部分公众的肯定，公司应按照公众要求重视项目运营期间的环境保护工作，减少对周围环境的污染。同时严格执行环保“三同时”制度，严格执行本环评报告书提出的各项污染防治措施，确保污染物达标排放，通过切实可靠的工程措施和严格的管理把公众所担心的各项环境影响和风险降低到最低程度。第十章评价结论10.1建设项目概况10.1.1项目概况为适应国内市场需求量，提高企业竞争力，满足市场要求，##某化工有限公司拟投资7800万元人民币在某市新桥工业园区建设甲醛、多聚甲醛及浸渍纸生产项目，本项目占地面积25333m2，总建筑面积12782m2，项目建成后，年产甲醛10万吨，多聚甲醛6000吨及浸渍纸200万张，项目拟于2013年8月动工，计划建设工期6个月，设备安装期2个月，调试生产1个月。10.1.2产业政策符合性分析本项目主要以甲醇为原料生产甲醛、多聚甲醛和浸渍纸，根据国家发改委令2011年第9号《产业结构调整指导目录（2011本）》，本项目不属于本目录中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目。同时项目建设单位已取得某经济技术开发区经济发展局出具的企业投资项目备案通知书（备案号：川投资备[51162411041301]0005号），详见附件。因此，本项目符合国家产业政策发展方向。10.1.3选址及规划合理性分析本项目选址于某经济开发区新桥能源工业集中区内，项目四周外环境关系简单，选址周围无学校、医院等环境敏感点，符合建设项目环境保护的有关要求。同时取得了某经济技术开发区安全环保监管局出具的关于本项目选址意见的函（广经开环函[2011]5号），某经济开发区管理委会同时也出具了关于同意本项目入园的函（广经开管函[2011]39号）。因此，本评价认为本项目选址合理。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .10.1.4环境质量现状评价结论环境空气：根据监测数据，在监测时段内本项目区域各监测指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准值要求。地表水环境：根据监测数据可知，在监测时段内驴溪河各监测断面水质均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准限值。地下水环境：根据监测结果，在监测时段内本项目所在区地下水环境质量较好，各监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准限值。声环境：根据监测数据，在监测时段内各监测点位的昼间、夜间噪声监测值均未超标，项目所处区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准限值。10.1.5环境影响评价结论施工期评价结论施工期主要环境污染是施工扬尘和噪声。施工期应严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求进行施工，加强管理，合理布置施工平面图，减少夜间施工、有效控制施工机械噪声、采用商品混凝土，并采取洒水降尘，及时将弃土回填、及时清运建筑垃圾，降低施工扬尘，做到文明施工、清洁施工后对环境的影响不会太明显。施工期影响是暂时的，随着施工建设的结束，施工期影响即可消除。运营期评价结论1、废水本项目工艺生产过程中，废水主要来自离子交换床再生排水、循环冷却排水、地面车间冲洗废水、设备清洗水和员工生活污水。离子交换床冲洗水和循环冷却排水均为清下水，经沉淀后进入雨水管网可直接排入驴溪河，总排放量为48m3/d。设备清洗排水量约为50m3/a，污染物主要含有甲醇和甲醛，经泵打入甲醛中间储罐用于工艺吸收液。地面冲洗废水产生量为4.5m3/d、生活污水产生量为6.4m3年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 ./d，经厂区污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入园区污水管网，再进入园区污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标后排入驴溪河。另外多聚甲醛生产工序产生的洗涤液，主要为含甲醛稀溶液，产生量约为10m3/d，经泵打入中间储罐作为吸收液回用于生产。为防止对地表水和地下水的污染影响，厂区地表和生产装置车间设置地沟，成品罐储存区设置围堰，其基础进行防渗处理，用于收集事故废水和泄漏液，减少对纳污水体和地下水的影响。2、废气项目大气污染物主要为罐区、生产装置挥发的少量甲醇、甲醛气体，工艺尾气，浸渍纸烘干过程挥发甲醛气体；另外还有职工食堂产生的油烟。工艺尾气项目设2台尾气锅炉对尾气进行燃烧处理后经20m高排气筒排放，产生蒸汽主要供多聚甲醛和浸渍纸生产用，尾气燃烧后排放，对大气环境无污染。无组织排放废气对于灌区无组织排放废气拟采用可减少物料损耗的内浮顶储罐。内浮顶储罐中内浮盘漂浮在液面上，使储罐内液体无蒸汽空间，可减少蒸发损失85%～96%；减少空气污染，同时减少着火爆炸危险。温度较高时在储罐上方设置喷水降温设施，减少夏季高温时罐体液体蒸发。通过加强车间通风，经大气稀释后可达《大气污染物综合排放标准》中二级标准达标排放。另外经算得出本项目储罐区、生产区和浸渍纸车间卫生防护距离为100米，在卫生防护距离范围内无居民、学习、医院等环境敏感点。食堂油烟项目食堂在运营过程中产生的污染物重要为炒菜时的油烟，产生量较少建议安装静电油烟净化装置对产生的油烟进行处理，使排放废气中的油烟达到《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》中的要求，引至楼顶排放。综上所述，本项目废气经本环评提出的措施治理后，能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中相关要求。3、噪声本项目运营过程中噪声源主要是年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .生产设备噪声（罗茨风机、各类泵等）和厂区车辆行驶的交通噪声。通过隔音、消声、减震，安装减振垫选择低噪声设备等过程后，能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值。能做到厂界达标排放，对环境影响较小可接受。4、固体废物本项目固废主要为员工生活垃圾，产生量为25kg/d（7.5t/a），集中收集后由环卫部门统一清运，日产日清；污水处理设施产生的污泥，产生量为0.3t/a，定期清掏后由环卫部门统一清运；浸渍纸生产过程中产生废纸边角料，产生量为0.5t/a，集中收集后外售给废品回收站。银触媒催化剂属于危险废物，当不能达到催化效率时，将交回生产厂家进行活化处理，恢复其活性，每年更换量为0.3t。蒸发器残液：甲醛正常生产过程中无固废产生，但当停车后重新开车前，在蒸发器处将产生一定量残液，产生量为200kg/次，每年停车约10次，则残液产生量为2t/a，主要是浓度为97%的甲醇溶液，可回用于生产中。综上所诉，本项目产生的固体废物均能得到有效的处理，不外排，对环境造成的影响较小。10.1.6风险评价通过风险评价章节分析本项目风险水平可接受。因此只要采取的环境风险管理措施得当，应急预案操作性强，对主要社会关注点的环境影响可接受，项目建设从环境风险角度是可行的。10.1.7公众参与从回收的公众参与调查表统计结果看，公众普遍支持本项目在某经济开发区新桥能源工业园进行建设。同时项目的建设还能带动当地经济发展，解决部分群总的结业问题。10.1.8清洁生产及总量控制本项目采用电和天然气为能源，降低了项目对环境的污染，对生活污水、生活垃圾和废气均采取了各种有效的污染治理措施，减少了“三废”排放量。因此评价认为，本项目贯彻了清洁生产原则。本项目符合国家现行建筑节能减排要求。项目污水可进入园区污水处理厂处理，因此废水总量控制指标由污水处理厂统一控制协调。年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书 .10.2项目可行性结论评价认为，本项目贯彻了“清洁生产”和“达标排放”控制污染方针，采取的“三废”及噪声污染治理措施技术、经济可行。项目实施后不会改变评价区内地表水、环境空气、声学、固体废弃物等环境的现有环境质量级别和功能。综上所述，本项目建设符合国家现行产业政策，选址符合某市新桥能源工业集中区的发展规划，项目选址合理，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，该项目在某新桥化工园区建设是可行的。第十一章联系方式单位名称职能联系人联系电话邮政编码地址某化工有限公司建设单位某经济开发区新桥工业园区重庆市环境保护工程设计研究院有限公司环评单位肖家河沿街192号禾泰大厦年产10万吨甲醛、6000吨多聚甲醛及200万张浸渍纸项目环境影响报告书'