汕头港广澳港区防波堤工程环境影响报告书

'《汕头港广澳港区防波堤工程环境影响报告书》简本1、工程概况与工程分析广澳港区地处汕头市濠江区南端广澳湾内，地理坐标为北纬23°13′，东经116°46′，港区东枕马耳角海岬，西接企望湾，北靠汕头市，南部面向南海，地理位置和水深条件十分优越。拟建工程位于汕头港广澳港区内，是广澳港区进一步开发建设的前提。本工程拟建设西防波堤和外东防波堤，总长8654m，其中西防波堤长6283m，起于濠江出海口东岸，以北偏东9.4°伸出1190m后折向北偏东5°的方位角向南伸出2374m，然后转向东南延伸1059m，在-10.0m水深线附近向东平顺弯折，伸出1000m。堤头距离航道中心线300m，距离已建东防波堤1290m。外东防波堤起于已建加德士6.4万吨级LPG码头引桥根部，以北偏东60.8°向西南伸出2371m，与西防波堤环抱形成港池，口门宽度600m。防波堤采用爆破挤淤施工方式。本项目海堤施工时每断面抛石爆破挤淤产生的悬浮物源强为251.86kg/s，源强性质间歇源强，每天2次，每次持续300s；基槽开挖采用3艘8m3抓斗船，抓斗式挖泥船产生的悬浮泥沙源强为1.33kg/s，近似为连续点源。施工人员每天污水产生量为36t。污水中CODMn以400mg/L、BOD5以200mg/L计，每天CODMn排放14.4kg、BOD5排放7.2kg。源强比较小，只要加强生活污水控制并收集处理，对附近海域水环境的影响不大。按船舶管理规定，施工船舶含油污水、生活污水等要收集集中处理，不向海中排放，因此对海洋环境影响甚微。施工队伍每天产生生活垃圾0.2t。生活垃圾由专用车定期收集，运往填埋场妥善处理。2、环境现状调查与评价（1）水质环境质量现状枯水期溶解氧、化学需氧量、无机氮、锌、镉、铅、铜、铬、汞和硫化物等评价因子的单项标准指数Qij均小于1，未出现超第二类标准现象。活性磷酸盐，有1%监测样超标（达到第四类海水水质标准），出现在落潮时监测区域南部（A14站）底层。其余99%符合第二、三类标准。油类，在涨、落潮的表、底层均有超标（只达到第三类标准），超标均出现在监测区域的南部，超标率为15%。最大标准指数为3.42。丰水期涨、落潮时期的海水水质除了活性磷酸盐与石油类外，其余评价因子均符合第二类海水水质标准限值要求，没有超标样品。活性磷酸盐最大超标率为49％，石油类最大超标率为1%。海水水质总体较为清洁。8 （2）沉积物环境质量现状沉积物中有机碳、硫化物、汞、镉、铬、砷、铜、铅和锌和油类标准指数均小于1，符合第一类海洋沉积物标准，无超标样品。沉积物的质量现状较好。（3）海洋生物现状l叶绿素a与初级生产力表层叶绿素a含量的变化范围为（0.54～1.04）mg/m3，平均值为0.74mg/m3，底层叶绿素a含量的变化范围为（0.53～0.94）mg/m3，平均值为0.72mg/m3；落潮期，表层叶绿素a含量的变化范围为（0.50～0.91）mg/m3，平均值为0.67mg/m3，底层叶绿素a含量的变化范围为（0.41～1.09）mg/m3，平均值为0.62mg/m3。涨潮时海域初级生产力的变化范围在（19.93～41.72）mg•C/(m2•d)之间，平均值为30.69mg•C/(m2•d)；落潮时初级生产力变化范围在（16.72～38.18）mg•C/(m2•d)之间，平均值为25.44mg•C/(m2•d)。l浮游植物浮游植物共有2大类16属34种(含变种、变型)，其中硅藻有13属26种，占76.47%；甲藻有3属8种，占23.53%。调查区域各站的浮游植物丰度在（0.34´104～2.93´104）cell/m3之间，平均为1.50´104cell/m3。调查区域的优势种为威氏圆筛藻、中心圆筛藻、巨圆筛藻、格氏圆筛藻、圆筛藻（Coscinodiscussp.）和洛氏角毛藻，其优势度分别为0.115、0.078、0.032、0.030、0.026、0.022。浮游植物种数变化范围为6～14种；种类多样性指数变化范围较小，为1.64～2.38，平均值为1.94；均匀度变化范围为0.78～0.97，平均值为0.91；丰富度变化范围为1.45～2.65，平均值为1.84。l浮游动物浮游动物样品经镜检，共鉴定出13个类群26属32种。水母类和桡足类出现的种类较多，分别为11种和8种。调查海域浮游动物的生物量的变化范围为630.00mg/m3~14.29mg/m3，平均生物量为304.91mg/m3。浮游动物的丰度变化很大，范围在11.43～341.68ind/m3之间，平均值为76.54ind/m38 。浮游动物优势种类为夜光藻、中华哲水蚤和双生水母，其优势度分别是0.308、0.132和0.031。浮游动物的多样性指数范围变化较大，在0.48~2.60之间，平均值为1.89；均匀度变化范围在0.19~0.91之间，平均值为0.75；丰富度范围在0.65~4.23之间，平均值为2.37。l鱼卵仔鱼鱼卵的种类主要有小公鱼属Stolephorussp.、小沙丁鱼属Sardinellasp.、康氏小公鱼Stolephoruscommersoni、舌鳎科、鲷科、鲻科和鰕虎鱼科等。仔鱼出现的种类主要有康氏小公鱼、美扇鳃鳚、鲷科、金线鱼属Nemipterussp.、鲹科、叫姑鱼属Johniussp.、鰕虎鱼科和小沙丁鱼属等。本次调查鉴定结果表明，采到的鱼卵仔鱼数量较多，鱼卵的平均密度达312个/1000m3，仔鱼的平均密度为41尾/1000m3。鱼卵的水平分布差别大，鱼卵密度以8号站为最高，其密度达794个/1000m3；其次为10号站，其密度为755个/1000m3；以1号站密度为最低，数量为60个/1000m3。仔鱼分布不均匀，以6号站为最高，仔鱼密度达86尾/1000m3；其次为7号站，其密度为56尾/1000m3；以5号站为最低，数量为13尾/1000m3。l底栖生物本次调查定性和定量样品共获底栖生物8大类76种(部分种类鉴定为属以上)，其中甲壳类最多，有23种，占总种类数的30.3%；其次为软体类，有21种，占27.6%；多毛类有17种，鱼类有10种，其他类(腔肠动物、棘皮动物、纽虫和螠虫)有5种。底栖生物生物量变化范围为168.38g/m2~0.24g/m2，平均为29.92g/m2。底栖生物的栖息密度变化范围为220ind/m2~20ind/m2，平均栖息密度为114ind/m2。定性拖网所获底上生物的优势种有：甲壳类的中国毛虾、口虾蛄和哈氏仿对虾，数量分别为27个、25个和17个，海区优势度分别为0.043、0.056和0.038；采泥所获底栖生物定量样品的优势种类有角海蛹、波纹巴非蛤和模糊新短眼蟹，优势度分别为0.040、0.057和0.065。海区底栖生物的种类多样性指数的变化范围为2.03～4.26，平均值为3.39。底栖生物的均匀度的变化范围为0.78～0.98，平均值为0.91。底栖生物的丰度d的变化范围为1.12～5.25，平均值为2.95。l潮间带生物8 潮间带生物调查共设C1和C2两条断面，其中C1断面高潮带以上为私人别墅区的防波堤，潮间带沉积物为细沙，还有不少岩石；C2断面原站点位于加德士天然气中转站范围内，由中国边检监管，禁止闲人进入，因此未采集样品。C1断面的潮间带定性和定量样品共鉴定底栖生物6大类36种(部分种类鉴定为属以上)。软体类的种类数量最多，共有20种，占总种类数的55.6%。其次为甲壳类，有11种，占总种类数的30.6%。优势种主要为岩石上的软体类，包括用足丝附着的贻贝科的条纹隔贻贝、杂色短齿蛤和曲线索贻贝等。C1断面潮间带生物的总栖息密度为165ind/m2，生物量为222.70g/m2。l生物体残毒大部分种类的各项评价因子的单项标准指数值均小于1，单项标准指数值大于1的有4个样品，均为鱼类。从样品超标率看，鱼类的Pb的超标率为33.3%，其他7项评价因子均未超标；甲壳类和软体类的8项评价因子均未超标。（4）渔业资源调查期间共捕获鱼类38种，头足类7种，甲壳类28种，渔获总种类数达到73种，隶属于13目38科。本次调查平均渔获率为5.85kg/h，其中鱼类的平均渔获率为3.50kg/h，占总渔获率的60.21％，个体数平均渔获率为219ind/h；头足类的平均渔获率为0.13kg/h，占总平均渔获率的2.19%，个体数平均渔获率为11ind/h；甲壳类的平均渔获率为2.21kg/h，占总平均渔获率的37.60％，个体数平均渔获率为163ind/h。可见，鱼类渔获率在本次调查中占了绝对优势，其次是甲壳类和头足类。调查海区游泳生物平均资源密度为701.58kg/km2，其中鱼类的平均资源密度为420.09kg/km2，平均个体密度为26278ind/km2；头足类的平均资源密度为15.34kg/km2；甲壳类的平均资源密度为265.59kg/km2，平均个体密度为19546ind/km2。经鉴定，调查期间共出现了鱼卵仔鱼4目5科4属2种，共计11个鱼卵仔鱼种类，其中鲱形目鉴定出2属1种，鲻形目鉴定出1科，鲈形目鉴定出3科2属1种，鲽形目鉴定出1科。3、环境影响预测与评价（1）对海水环境的影响8 施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的包络线主要沿防波堤走向向防波堤两侧扩散；以防波堤为中心，往外海最远扩散距离1.6km，往岸界扩散最远距离为1.3km，往北进入濠江约0.7km，向东扩散至表角，影响范围为19.15km2。同时，在开挖点和爆破点附近海域海水悬沙增量超三类海水水质标准（大于100mg/l），超标面积为0.06km2，中心点最大值为122.5mg/L。可见，施工期引起的悬沙给工程海域的水质带来了一定的影响，但是这种影响是暂时的，在疏浚工程结束后数小时内，悬沙增量即可随水流扩散，减小至工程前水平。（2）对沉积物环境的影响防波堤地基处理过程中的开挖、爆破等产生的悬浮泥沙在水流和重力的作用下，在施工地附近扩散、沉降，造成泥沙沉积在施工地附近的底基上，改变海底沉积物的理化性质。根据水质预测结果，超过10mg/L的包络线主要局限于工程附近海域，悬浮物扩散和沉降后，也仅在工程位置附近迁移，由于调查海区整体沉积物环境质量良好，因此，对周围海域沉积物质量影响很有限。（3）对海洋生态的影响防波堤填筑和爆破挤淤造成的底栖生物损失量为22.91t；防波堤施工过程中产生的悬浮泥沙造成的生物损失量为：游泳生物74.24t，鱼卵1.56×108粒，仔鱼2.05×107尾。防波堤建设对底栖生物造成不可逆影响，按20年进行补偿，赔偿额为275万元。防波堤施工产生的悬浮泥沙及爆破挤淤产生的冲击波对渔业资源的持续性影响小于3年，按3年进行赔偿，赔偿额为261.48万元，则总经济赔偿额为536.48万元。（4）对环境敏感目标的影响工程附近的环境敏感点及保护目标主要有：海门湾━企望湾浅海增殖区、湖边湾度假旅游区、龙虎滩度假旅游区、濠江航道、广澳港区航道、龙头湾中华白海豚市级自然保护区、广澳港区一般锚地区、达豪渔港、青洲和河渡盐田区、河渡围海水养殖区。根据水质影响预测结果可知，施工期开挖、爆破施工使工程附近海域水质超标，超二类水质标准的包络线面积为19.15km2，范围较大，对海门湾━企望湾浅海增殖区有一定影响。待施工结束后，由悬浮泥沙引起的水质改变在较短的时间内即可恢复至工程前的水平，不会产生长期的、累积的不良影响。项目位置附近分布有湖边湾度假旅游区和龙虎滩度假旅游区2个旅游区，位于项目西侧4～5km。施工期悬沙由工程位置向西扩散的最远距离为1.6km8 ，项目施工不会对这两个旅游区产生影响。但爆破挤淤产生的噪音较大，因此，应尽量避免在夜间进行爆破施工。拟建西防波堤和东防波堤的堤头部分均占用了广澳港区的进港航道。因此，当工程结束后，应根据船舶进出防波堤口门的航法进行口门处航道的改线。本工程施工对龙头湾中华白海豚市级自然保护区的影响主要是防波堤爆破挤淤产生强烈的声波对中华白海豚造成影响。中华白海豚对水中的声波极为敏感，主要靠回声定位功能来探测周围环境。爆破所制造的强力震荡波能令海豚受伤或死亡，或破坏海豚身体内的器官。如果听觉系统受损将严重影响海豚个体的活动、信息传递和觅食等。本工程距离该白海豚保护区距离较远，施工对龙头湾中华白海豚市级自然保护区内的白海豚不会产生明显影响。但鉴于白海豚有可能在工程所在海域活动，爆破施工应采取一定措施，避免对白海豚造成伤害。青洲盐田区距离项目位置1.7km，河渡盐田区距离项目1.1km，河渡围海水养殖区距离项目0.75km。根据水质影响模拟预测，超二类海水水质标准（大于10mg/l）的悬沙增量包络线往北进入濠江约0.7km。因此，盐田区的水质不受项目施工的影响，养殖区的水质则稍受影响，并仅在西防波堤根部施工期间受到影响，影响程度较轻。（5）非污染物环境影响综合分析与评价涨急时，防波堤外侧附近海域流向改变较大，拟建西防波堤流向由于防波堤的阻挡顺时针向外海偏转，偏转角度较大，最大角度接近50°；拟建东防波堤外侧海域流向则逆时针向岸偏转；防波堤包围范围内水流流向与工程前几乎相反。流速方面，拟建防波堤所圈围海域工程后近似为一封闭海域，流速非常小，几乎接近0，最大减幅为0.55m/s；防波堤口门外的流速增大，最大增幅为0.20m/s；防波堤外侧流速减小。落急时，同样防波堤外侧附近海域流向改变较大，拟建东防波堤流向由于防波堤的阻挡逆时针向外海偏转，拟建西防波堤外侧海域流向则顺时针向岸偏转。流速方面，拟建防波堤所圈围海域及防波堤外侧流速均减小，但变化幅度小于涨急时刻，且没有出现流速增大区。根据河海大学编制的《潮流数学模型试验及泥沙回淤分析》，年均风浪下防波堤环抱区域最大淤积强度为0.20m/a，年回淤量约为21.08万m3。4、环境风险本区域潮流较强，油膜漂移主要由风和水流驱动，在东北风作用下，落潮溢油主要往海门湾运动。根据油膜模拟扩散面积分析可知，对溢油事故处理的最佳时间为3小时以内，其后由于油膜的分裂和漂移，面积逐步扩大，对油膜处理回收的难度将大大增大。8 5、环保措施（1）施工期环境保护对策l水环境污染的防治措施施工船舶应配备小型油污水处理装置或临时租用一艘污水接收船，负责对船舶油污水进行收集，并交于有资质的单位进行处理，达标后排放。生活污水应由施工单位负责收集，集中处理。同时，对施工人员加强管理，提高操作人员的环境意识，严防机械设备用油的跑、冒、滴、漏现象。施工船舶事故溢油的应急处理应纳入项目所在海域溢油应急体系。l固体废物污染的防治措施强化施工期的环境管理，倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾不得随意堆放和抛弃，应定点堆放收集、及时清运。禁止向海域随意倾倒垃圾和弃土、弃渣。施工船舶垃圾及机械保养产生的固体废弃物不得随意倾入海域，应统一收集处理。施工船舶垃圾可由专门的海上垃圾处理船接收运至岸上处理。施工期在人员生活驻地附近设置垃圾临时堆放点，应设专职保洁员对生活垃圾采取分类管理，防止雨水将垃圾冲刷入海，及时清运并定期对保洁容器进行清洗消毒。厨余和食物残渣等可为农家副业再利用，施工区和生活区配备临时化粪池，粪便经化粪池处理后排放。l爆破挤淤施工的污染防治措施水下爆破作业应尽量避开休鱼期和捕捞旺季，划定保护区和保护期，以尽量减少渔业资源的损失。水下爆破采用超声波赶鱼设施，在爆破前采用超声设施驱赶附近2km以内的鱼类及其它水生物，减少对上述生物产生的影响。（2）生态保护措施施工应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响；同时在鱼类的产卵期、底栖生物、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节应降低施工作业强度。同时，应对整个施工进行合理规划，尽量缩短工期，减轻施工可能带来的水生生态环境影响。该工程建设过程中对海洋生物栖息地造成影响。施工作业会对海洋生物栖息地造成破坏，应当尽可能防止超出施工范围，避免不可恢复的破坏和影响。施工过程中须密切注意施工区及其周边海域的水质变化，施工期间应对项目附近的海洋8 生态环境进行跟踪监测。根据国务院《关于印发中国水生生物资源养护保护行动纲要的通知》的精神，建设单位应当按照有关法律规定，制订补偿方案，采取增殖放流等修复措施，改善水域生态环境，实现渔业可持续发展，促进人与自然的和谐发展，维护水生生物多样性。6、公众参与本次公众参与的调查涉及到各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实可靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在一定程度上促进当地经济的发展，对项目用海表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题也存在一定的担忧，并提出了要保护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必须严格按照国家和地方有关法律法规的要求，施工期间采取有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可能将对海洋环境的影响程度降到最低。用海单位认真考虑和研究了公众参与的有关内容和结论，对当地居民、事业单位和相关管理部门的意见和建议表示采纳，并明确表示将严格遵守有关法律法规，施工过程中注意海洋环境保护，加强环境管理，尽可能消除公众的担忧。7、总体结论根据项目对各方面的影响评价结果：项目如按照其设计要求，落实其环境保护措施，进行合理施工和科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失是可以接受的。施工期产生的SS对附近环境敏感区和重点保护目标不会产生严重影响；环境风险事故发生的可能性比较小。汕头港广澳港区防波堤工程的建设优化了整个广澳港区的建港条件及作业环境，提高汕头港泊位等级，实现港口跨跃式发展，有力支撑汕头市经济发展。该工程未来的施工过程中，在严格进行清洁生产，加强环保措施的条件下，尽可能使工程建设所带来的环境负影响较少到最低程度，则该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。8'