杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书

'杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书（报批稿）煤炭科学研究总院杭州环保研究院HangzhouEnvironmentalProtectionResearchInstitute，CCRI国环评证乙字第2015号二Ｏ一四年二月 目录1前言........................................................................................................................................................11.1项目由来........................................................................................................................................11.2评价内容.......................................................................................................................................22总则........................................................................................................................................................42.1编制依据........................................................................................................................................42.2评价目的、原则和重点................................................................................................................82.3功能区划........................................................................................................................................92.4评价标准........................................................................................................................................92.5评价等级与评价范围..................................................................................................................132.6环境保护对象..............................................................................................................................163现有医院概况及污染源强分析..........................................................................................................173.1医院现有项目概况......................................................................................................................173.2医院现状产污环节及污染物特性分析......................................................................................194迁扩建项目概况及工程分析..............................................................................................................264.1迁扩建项目工程概况..................................................................................................................264.2易地迁扩建项目医院产污环节及污染物特性分析..................................................................284.3迁扩建项目污染物排放情况......................................................................................................294.4易地迁扩建前后项目污染物产生及排放情况..........................................................................355区域环境概况......................................................................................................................................365.1自然环境概况..............................................................................................................................365.2社会环境概况..............................................................................................................................385.3项目拟址地周边污染源调查.....................................................................................................486环境质量现状评价..............................................................................................................................496.1环境空气质量现状......................................................................................................................496.2地表水环境质量现状..................................................................................................................526.3声环境质量现状..........................................................................................................................526.4生态环境现状调查.....................................................................................................................537环境影响分析......................................................................................................................................547.1施工期环境影响分析..................................................................................................................547.2营运期环境影响分析..................................................................................................................54I 8污染防治对策......................................................................................................................................758.1施工期的污染防治措施..............................................................................................................758.2营运期的污染防治措施..............................................................................................................758.3环保投资估算..............................................................................................................................809清洁生产和总量控制..........................................................................................................................829.1清洁生产分析..............................................................................................................................829.2总量控制......................................................................................................................................8310.环境管理监控计划............................................................................................................................8410.1环境监控计划............................................................................................................................8410.2环境管理人员和监测仪器设备................................................................................................8511.公众参与............................................................................................................................................8711.1公众参与的目的........................................................................................................................8711.2公众参与方法和内容................................................................................................................8711.3公众调查....................................................................................................................................8811.4公示............................................................................................................................................9312环保审批原则符合性分析................................................................................................................9412.1产业政策符合性分析................................................................................................................9412.2规划符合性分析........................................................................................................................9412.3建设项目环评审批要求符合性分析........................................................................................9512.4建设项目其他部门审批要求符合性分析................................................................................9513评价结论............................................................................................................................................9713.1项目建设基本情况....................................................................................................................9713.2项目污染物排放情况................................................................................................................9713.3项目污染防治措施和投资........................................................................................................9813.4环境影响评价结论....................................................................................................................9813.5污染防治措施............................................................................................................................9913.6要求和建议..............................................................................................................................10013.7综合结论..................................................................................................................................101II 附图附图1项目地理位置示意图图附图2项目拟建地周围环境概况及噪声监测点位图附图3拟建项目总平面布置图附图4萧山区生态环境功能区划图附图5项目水功能区规划及大气、水环境监测点位示意图附图6所前单元控制性详细规划图附件7原有项目总平面布置附件附件1杭州萧山育才医院医疗机构执业许可证附件2原有项目环评批复(2011)221号附件3卫生局意见(杭卫发[2013]305号、萧卫[2013]43号)附件4项目用地证明附件5项目用房证明附件6项目房产证附件7房屋租赁合同附件8医疗固废委托处理协议书及危险废物转移联单附件9本项目环保公示文本、环保公示照片、公示证明公众调查样表附表附表1建设项目环境保护审批登记表III 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书1前言1.1项目由来杭州萧山育才医院现位于萧山区所前镇缪家村2号，前身为杭州市萧山区所前镇镇北卫生院，由该卫生院转制而来，于2011年1月完成更名转制工作，面积1397.06m2。劳动定员70名。医院现为一级医院，主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。现有项目医疗服务人次为500人/天，据医院提供资料，现有项目目前设有20张病床。本环评现有医院情况是指综合考虑整个院区的情况。由于现有房屋因市政建设需要需实施搬迁，为满足卫生部门建议将育才医院向北搬迁，加大其与所前镇南卫生院的距离，方便镇北居民就医，同时位于萧山区所前镇联东路761-1号杭州大统纺织所属的6439平方米工业厂房闲置已久，经镇政府协调决定将该工业厂房作为杭州萧山育才医院迁扩建项目的临时用房。杭州萧山育才医院拟建地位于萧山区所前镇联东路761-1号杭州大统纺织有限公司内，本迁扩建项目建成投运后，核定床位数扩建100张(现有床位20张，新增80张)。经迁扩建后将提升为二级医院，主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科，新增骨伤科、急诊科。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，建设项目必须在可行性研究阶段进行环境影响评价。煤炭科学研究总院杭州环保研究院受建设单位的委托，承担本项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、基础资料收集、项目工程分析和向环保主管部门汇报的基础上，按环境影响评价技术导则的要求，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·4·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书编制了本项目环境影响报告书。萧山区环保局于2014年1月3日召开了报告书评审会，根据评审会专家意见，我单位修改完善后报批。本次评价不包括辐射章节，建设单位需另行委托有资质单位进行辐射影响专项评价。1.2评价内容1.2.1评价过程本项目具体环境影响评价工作过程见下图1.2-1。图1.2-1环境影响评价工作过程煤炭科学研究总院杭州环保研究院·5·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书1.2.2评价目的(1)在对该医院现有的废水、废气、固废的排放情况进行调查的基础上，找出存在的主要环境问题，结合国内外现有的成熟、可靠的处理工艺，提出以新带老整改措施，以促进社会、经济和环境三者统一协调发展。(2)对该医院实施迁扩建后可能产生的环境影响进行量化分析及预测，并针对各项污染物的影响方式提出合理的措施及建议。1.2.3报告主要结论根据环评报告分析，杭州萧山医院迁扩建项目的建设有利于改善杭州萧山育才医院的医疗环境，提高医院的收治能力和整体医疗水平，促进萧山区的城市化进程，项目迁扩建建设具有明显的社会效益。项目符合国家相关产业政策；选址经镇政府同意作为项目临时用地，待规划调整后要求按规划土地性质实施；项目对所排放的污染物采取有效的污染控制措施，污染物达标排放或安全处置。建设单位只要在项目建设和运行过程中切实落实本环评提出的有关环境保护对策和清洁生产措施，同时严格执行“三同时”制度，就能做到各污染物的达标排放。同时要落实环保建设资金和管理队伍，严格执行国家有关环保政策和法规，以高起点、高标准开发建设项目。项目从环境保护角度而言是可行的。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·6·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书2总则2.1编制依据2.1.1法律法规1.《中华人民共和国环境保护法》，1989年主席令第22号，1989.12.26；2.《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年主席令第77号，2003.9.1；3.《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年主席令第32号，2000.9.1；4.《中华人民共和国水污染防治法（修订）》，2008年主席令第87号，2008.6.1；5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年主席令第77号，1997.3.1；6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》，2004年主席令第31号，2005.4.1；7.《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年主席令第54号，2012.7.1；8.《中华人民共和国节约能源法（修订）》，2007年主席令第77号，2008.4.1；9.《中华人民共和国循环经济促进法》，2008年主席令第四号，2009.1.1；10.《中华人民共和国安全生产法》，第九届全国人大常委会，2002.11.1；11.《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998.11.18；12.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院，国发[2005]39号，2005.12.3；13.《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国务院文件，国发[2007]15号，2007.5.23；14.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国务院，国发〔2011〕35号，2011.10.17；15.《国务院关于印发国家环境保护十二五规划的通知》，国务院文件，国发〔2011〕42号，2011.12.15；16.《建设项目环境保护分类管理名录》，国家环保部令第2号，2008.10；煤炭科学研究总院杭州环保研究院·7·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书17.《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环保总局，2006.2.14；18.《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，国家环保总局，环发[2005]152号，2005.12.15；19.《主要污染物排放总量控制“十二五”规划编制工作方案》，环保部，环办[2010]97号文；20.《关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函》环保部办公厅，环办函[2010]1456号；21.《关于实施《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的通知》，环保部，环发[2012]11号；22.《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环保部，环发[2012]77号；23.《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府令第288号，2011.12.1；24.《浙江省大气污染防治条例》，第十届浙江省人大常委会，2003.9.1；25.《浙江省水污染防治条例》，第十一届浙江省人大常委会，2009.1.1；26.《浙江省固体废弃物污染环境防治条例》，第十届浙江省人大常委会，2006.6.1；27.《浙江省水资源管理条例》，浙江省第九届人大常委会，2003.1.1；28.《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，浙江省人民政府，浙政办发〔2005〕109号，2005.12.6；29.《浙江省环境空气质量功能区划分》，浙江省人民政府；30.《浙江省环境污染监督管理办法》，浙江省人民政府，浙政令第216号，2006.7.13；31.《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》，浙江省委、省政府，2006.8.24；32.《关于印发浙江省环境保护十二五规划的通知》浙江省人民政府，浙政发〔2011〕68号，2011.9.26；33.《关于进一步加强环境保护工作的意见》，浙江省人民政府，浙政发〔2012〕15号，2012.2.20；34.《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，浙江省环境保护局，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·8·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书浙环发[2007]11号，2007.2.15；35.《转发国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，浙江省环境保护局，浙环办函[2006]001号，2006.1.12；36.关于印发《浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定》等文件的通知，浙江省环境保护局，浙环发[2007]12号，2007.2.15；37.《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》，浙江省环境保护局，浙环发[2008]55号，2008.9.26；38.《浙江省环保厅关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》，浙江省环境保护厅，浙环发〔2009〕44号；39.《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》，浙江省环境保护厅，浙环发[2009]76号，2009.10.29；40.《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》，浙江省环境保护厅办公室，浙环发[2009]77号，2009.10.29；41.《关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知》，浙江省环境保护厅，浙环发[2009]80号，2009.11.11；42.《关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函》浙江省环保厅，浙环函〔2011〕90号；43.《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》，浙江省环境保护厅，浙环发[2012]10号，2012.4.1；44.杭州市建筑工地文明施工管理规定》杭州市人民政府令(第113号)；45.《杭州市环境噪声管理条例》市人大常委会公告第26号，2010.1.13；2.1.2产业政策、规划(1)《产业结构调整指导目录（2011）》(2013年修正)；(2)《医疗废物管理条例》，国务院380号令，2003年；(3)《医疗废物分类目录》，卫医发【2003】287号；(4)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，省水利厅、省环保局，2006.4；(5)《萧山区生态环境功能区规划》（报批稿）；(6)《浙江省卫生强省建设与“十二五”卫生发展规划纲要》；煤炭科学研究总院杭州环保研究院·9·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书(7)萧山区城市总体规划（2001~2020）。2.1.3技术导则和规范(1)《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；(3)《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；(5)《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(7)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(8)《医疗废物集中处置技术规范》（HJ/T177-2005）；(9)《综合医院建筑设计规范修订稿》，卫生部，2004年。(10)《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》，浙江省环境保护局，2005.4修订，2005.5施行；(11)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）；(12)《医院污水处理技术指南》，国家环保总局，2003年；(13)《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求》，环办函【2003】283号；(14)《关于加强工业节水工作的意见的通知》，国家经贸委国经贸资源【2000】1015号，2000.10.25；(15)《传染病医院建筑设计规范修订稿》，建设部，国家质量监督检验检疫总局，2004年。2.1.4项目技术文件及其它依据(1)《杭州市萧山区育才医院建设项目环境影响报告表审查意见函》【2011】221号；(2)杭州市萧山区育才医院提供的其它相关资料；(9)杭州市萧山区育才医院与我院签订的技术咨询合同。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·10·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书2.2评价目的、原则和重点2.2.1评价目的和原则1、评价目的通过对医院所在区域的自然环境和社会环境的调查、对项目施工期和营运期医院对地表水环境、生态环境、大气环境、声环境等方面的影响进行评价，从环境保护角度论证项目建设的可行性，提出减少环境影响的措施和建议，从而为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。2、评价原则①满足国家、地方环境保护部门及行业主管部门有关建设项目环境保护和环境影响评价的要求。②根据项目特征，以主要环境要素和污染影响因子为评价对象，突出对重点保护目标的评价。③从环境保护角度对项目建设的可行性、技术标准合理性作出结论，并力求使环保措施具有可操作性和验证性，为项目审批部门的决策及项目工程设计提供依据。2.2.2评价重点根据项目为建设的特点，确定本环评工作的重点为：1、对现有医院情况的调查，包括污染源的治理情况，把废水水量和水质特征、医疗垃圾量的调查作为重点，根据现有项目环评文件及实际运营统计，明确现有医院污染物产生情况和达标情况；2、通过与现有医院情况的类比，推算医院迁扩建后废水水质、水量、医疗垃圾等污染物的排放情况。3、评价项目建设可行性。*注：本项目设放射科，建设单位应委托有资质的单位针对放射科辐射设备编制辐射评价，本环评未列入评价。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·11·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书2.3功能区划2.3.1地表水环境功能区划本项目所在地附近地表水体为西小江，依据《浙江省水功能水环境功能区划分方案》(2006.4)中的萧山区地表水环境功能区划图，西小江水功能区划均为III类水体。2.3.2大气环境功能区划根据《萧山区环境空气质量功能区划分》，项目所在地环境空气为二类功能区。2.3.3声环境功能区划根据萧山区城区环境噪声功能区划，医院所在区域声环境功能区划为2类。2.4评价标准2.4.1环境质量标准1、地表水质量标准地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准，具体标准如表1-1所示。表1-1地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：除pH外mg/L指标III类标准值执行标准pH6～9DO≥5高锰酸盐指数≤6《地表水环境质量标准》CODcr≤6(GB3838-2002)III类标准石油类≤0.05氨氮≤1.0BOD5≤42、空气环境质量标准环境空气中常规大气污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，具体标准值见表1-2。大气中NH3、H2S等特殊污染因子评价参照执行《工煤炭科学研究总院杭州环保研究院·12·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。具体标准件表1-3。表1-2环境空气质量标准(GB3095-2012)浓度限值选用标准污染物名称平均时间一级二级年平均2060二氧化硫(SO2)24小时平均501501小时平均150500年平均4040二氧化氮(NO2)24小时平均80801小时平均200200GB3095-2012年平均50503单位：μg/m氮氧化物(NOX)24小时平均1001001小时平均250250颗粒物(粒径小于年平均4070等于10μm)24小时平均50150总悬浮颗粒物年平均80200(TSP)24小时平均120300表1-3工业企业设计卫生标准(TJ36-79)污染因子取值时间浓度限值备注NH33一次0.20mg/Nm居住区大气中有害物H3质的最高容许浓度2S一次0.01mg/Nm3、声环境质量标准项目所在地声环境功能区划为2类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的2类标准，西侧紧邻塘湄线(二级公路)执行4a类标准。具体标准值见表1-4。表1-4《声环境质量标准》（GB3096-2008）类别昼间（dB）夜间（dB）2类60504a类70552.4.2污染物排放标准1、污水排放标准医院自设污水处理系统达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构水污染物排放标准限值中的排放标准后外排，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·13·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书详见表1-6。表1-6《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）序号控制项目排放标准预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50050002肠道致病菌不得检出-3pH值6~96~9化学需氧量（COD）4浓度（mg/L）60250日最高允许排放负荷（g/床位）60250生化需氧量（BOD）5浓度（mg/L）20100日最高允许排放负荷（g/床位）20100悬浮物（SS）6浓度（mg/L）2060日最高允许排放负荷（g/床位）20607氨氮（mg/L）15-8总余氯（mg/L）0.5-注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3~10mg/L二级排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L2、废气排放标准(1)食堂油烟排放标准医院食堂规模为中型，油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的中型标准，净化设施最低去除效率应大于75%。表1-8《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规模中型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（％）75(2)污水站恶臭厂界排放标准医院污水处理站周边环境空气中NH3、H2S等污染物浓度须满足执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的表3标准要求，具体见表1-11。表1-11污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨1.0mg/m32硫化氢0.033臭气浓度10（无量纲）煤炭科学研究总院杭州环保研究院·14·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书4氯气0.15甲烷（指处理站内最高体积百分数%）13、噪声排放标准(1)营运期噪声排放标准厂界噪声排放执行标准医院迁扩建后拟建地块四侧厂界外营运期医院场界噪声排放标准根据《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定的2类标准，西侧紧邻塘湄线(二级公路)执行4类标准。表1-12《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)区域类别昼间夜间2类60dB(A)50dB(A)4类70dB(A)55dB(A)结构传播固定设备室内噪声执行标准设备房、水泵等噪声通过建筑物结构传播至噪声敏感建筑物室内时，噪声敏感建筑物室内等效声级不得超过表1-13和表1-14规定的限值。表1-13结构传播固定设备室内噪声排放限值(等效声级)房间类型A类房间B类房间噪声敏感昼间夜间昼间夜间建筑物所处功能区类别2，3，445355040说明：A类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。B类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中，正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其他房间等。表1-14结构传播固定设备室内噪声排放限值(倍频带声压级)噪声敏感建倍频程室内噪声倍频带声压级限值筑所处声环时段中心频率Hz境功能区类房间类型31.563125250500别A类房间7963524438昼间B类房间82675649432，3，4A类房间7255433529夜间B类房间7659483934煤炭科学研究总院杭州环保研究院·15·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书3、固废控制标准一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）；医疗废物执行《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001）。2.5评价等级与评价范围根据《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ610-2011、HJ-2011、HJ/T169-2004）中有关环评工作等级划分规则，确定本项目大气环境、地面水环境、声环境及地下水环境的评价等级。2.5.1地表水评价等级根据初步分析，项目污水水质复杂程度中等，迁扩建后医院污水日排放量小于1000t，废水经医院内的废水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的综合医疗结构水污染物排放标准限值中的排放标准，周边水体西小江水质要求为Ⅲ类，确定地表水环境评价等级为三级。2.5.2大气评价等级项目大气污染物主要为油烟废气、污水处理站恶臭气体，废气污染物排放量均很小。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中大气环境评价工作等级确定方法，结合本项目医院废气污染特征，选择选择污水处理设施恶臭气体中的H2S、NH3作为判断评价等级的主要污染物，计算污染物最大地面浓度占标率Pi，计算方法如下：CiP＝100％iC0i式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；C3i——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m；C3oi——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m。对以上计算的Pi结果，对照下表确定评价等级。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·16·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书表1-9评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离根据环境空气影响预测章节，采用SCREEN3估算模式，确定本环评大气评价工作等价，估算模式计算结果见表1-10。表1-10估算模式计算的恶臭气体污染物最大浓度值指标最大地面浓度占污染物最大浓度mg/m3D10%(m)评价等级污染源标率Pmax(%)H2S1.03E-025.14-三级恶臭气体NH32.85E-050.29-三级采用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式分别计算污水处理站恶臭中的H2S、NH3最大占标率分别为5.14%、0.29%。因此本项目评价等级确定为三级。2.5.3噪声评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中评价等级划分判据，本项目所处声环境功能区为2类地区，因此确定本项目声环境影响评价等级为二级。2.5.4地下水评价等级本项目建成后用水市政管网供给，本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项目建成后，产生医疗废水经院区污水处理设施处理达标后外排，对地下水的影响主要为污水处理站废水的渗漏以及医疗废物堆场渗漏对地下水水质的影响，故本项目属于Ⅰ类建设项目。本项目不在生活供水水源地准保护区、热水、矿泉水等特殊地下水资源保护区，项目污水排放量小于1000m3/d，污水水质简单，且项目场地的含水层不易污染，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》，确定本项目地下水评价等级为三级。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·17·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书2.5.5环境风险评价等级通过风险识别，本项目具有两方面环境风险：①污水处理站事故风险；②医疗废物事故风险。本项目无列于HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1中的剧毒物质，同时也无附录A.1~A.4中的爆炸危险物质。根据HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》，确定风险评价工作级别为二级。2.5.6评价范围及评价因子⑴环境空气评价范围及评价因子本项目大气环境评价等级为三级。依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中的相关规定，本项目大气环境评价范围为以拟建地为中心，以2.5km为半径的圆形区域，评价区域面积约为19.6km2。现状评价因子：SO2、NO2、PM10。预测评价因子：H2S、NH3。⑵地面水环境评价范围及评价因子项目外排废水经医院的污水处理设施处理达标后外排。本次评价主要为污医院污水处理站处理能力可行性分析。现状评价因子：pH、DO、高锰酸盐指数、BOD5、NH3-N、石油类。预测评价因子：CODCr、氨氮。⑶声环境评价范围及评价因子本项目声环境影响评价级别为二级，项目声环境影响评价范围为本项目拟建地周边向外200m的范围。现状评价因子：Leq（dB(A)）。预测评价因子：Leq（dB(A)）。⑷地下水评价范围根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》，评价范围为以项目所在地为中心的20km2范围。主要评价本项目废水渗漏及医疗废物堆场渗漏对地下水水质的影响。⑸环境风险评价范围煤炭科学研究总院杭州环保研究院·18·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书本项目环境风险评价等级确定为2级，风险评价范围为以项目拟建地为中心的3km范围内。2.6环境保护对象项目主要保护目标及其保护级别见表1-11。表1-11项目环境保护目标及其保护级别与本项敏感功能要序号保护目标方位规模保护级别目距离特性求环境空达到《环境空气质气二级，量标准》中的二级1缪家村S/SE100m200户敏感声环境2标准；声环境2类类区标准煤炭科学研究总院杭州环保研究院·19·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书3现有医院概况及污染源强分析3.1医院现有项目概况杭州萧山育才医院现位于萧山区所前镇缪家村2号，前身为杭州市萧山区所前镇镇北卫生院，由该卫生院转制而来，于2011年1月完成更名转制工作，面积1397.06m2。劳动定员70名。主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。现有项目医疗服务人次为500人/天，据医院提供资料，现有项目目前设有病床20张。本环评现有医院情况是指综合考虑整个院区的情况。3.1.1医院现有项目组成及设置现有医院设有主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科十一个科室，检验、放射、病理、特检、药剂等十四个医技科室。3.1.2现有医院总平面布置现有项目总平面布置详见附图。3.1.3医院现有公用工程1、给水本医院内的全部用水均由自来水公司供给。2、排水排水体制采用雨污分流。污水排放采用截流式布置形式，非医疗区与医疗区污水分流。医院设有污水处理站一座污水处理站设计处理能力为10m3/d，传染病区和非传染病区的污水分流，感染门诊和感染病房的污水、粪便经过消毒后与其他污水合并处理。含菌废水与生活污水分开处理。生活污水经化粪池预处理后排入污水处理设施，医疗废水经消毒和理化处理后与生活污水一并经地埋式污水处理装置达《医疗煤炭科学研究总院杭州环保研究院·20·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构水污染物排放标准限值中的排放标准后排放。3、供电现有医院用电采为一级负荷，由市政电网引入两路独立的10kV高压电源，保证两路电源不同时断电。防雷：现有医院按三级防雷建筑物要求设置防雷系统。3.1.4现有项目主要医疗设备现有项目具体医疗设备详见下表。表3-1现有项目具体医疗设备序号设备名称单位现有数量1彩色B超机台12三道自动心电图机台13多功能微波治疗仪台14牙科综合治疗仪台15洁牙机台16泰利特50型尿机台17生化分析仪台18肛肠综合治疗仪台19电动吸引器台110妇产科检查床台111离心机台112电冰箱台313恒温培养箱台114高压灭菌器台115紫外线灯台816污水消毒箱台117病床张20煤炭科学研究总院杭州环保研究院·21·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书3.2医院现状产污环节及污染物特性分析3.2.1医院产污环节分析治愈出院门检病房、观察治愈出院病诊验人部科轻症输液室治愈出院废水、固废废水、固废注：现有项目主要提供医疗服务，主要污染物为医疗废水、生活废水、医疗固废、噪声产生。3.2.2现有医院污染物分析一、医院废水污染源分析1、医院污水来源及主要污染物医院污水比一般的生活污水排放情况复杂，不同的部门、科室排出的污水水量和水质各不相同。本医院排放污水的主要部门和设施有：门诊室、病房、治疗室、检验室。本医院各部门排水情况及主要污染物见表3-1。表3-1本医院各部门排水情况及主要污染物主要污染物部门污水类型CODBODSS病原体放射性重金属化学品生活区生活污水▲▲▲办公区生活污水▲▲▲病房含菌污水▲▲▲▲▲门诊部含菌污水▲▲▲▲▲手术室含菌污水▲▲▲▲▲制剂室制剂废水▲▲▲检验室制剂废水▲▲▲▲▲注：SS为悬浮固体；COD为化学需氧量；BOD为生物化学需氧量；▲表示有污染物从上表可以看出，本医院污水中的主要污染物包括病原性微生物和有毒有煤炭科学研究总院杭州环保研究院·22·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书害的物理化学污染物，其污染来源分述如下：(1)病原性微生物①粪大肠菌群粪大肠菌群通常作为衡量水质受到生活粪便污染的生物学指标，其含义是指一群在44.5℃±0.5℃条件下能发酵乳糖、产酸产气、需氧和兼氧、厌氧的革兰氏阴性无芽孢杆菌。②传染性细菌和病毒医院污水中主要的传染性细菌和病毒有：a、伤寒杆菌：伤寒杆菌有3种，即伤寒沙门氏菌、副伤寒沙门氏菌和乙型副伤寒沙门氏菌，它们能引起伤寒和副伤寒。b、痢疾杆菌：痢疾杆菌可引起细菌性痢疾，有两种类型，即痢疾杆菌和副痢疾杆菌。c、霍乱弧菌：可经水和食物传播,与病人或带菌者接触也有可能被传染。d、结核分枝杆菌：分人结核分枝杆菌和牛结核分枝杆菌等，可使人畜感染结核病，一般通过呼吸道传播，但在粪便和结核病医院的废水中均可检出。e、肠道病毒：主要有肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、埃可病毒、腺病毒和人类轮状病毒。③蠕虫卵污水中的蠕虫卵主要有蛔虫卵、钩虫卵、血吸虫卵等，随粪便排出体外，在外界环境发育成熟，通过饮水、食物等不同途径进入人体。(2)有毒有害物质①pH值：医院污水中的酸碱污水主要来源于化验室、检验室、消毒剂的使用、洗衣房等。②SS：医院污水中往往含有不少悬浮物，来自各部门和科室。③COD和BOD：医院综合污水中的大部分污染物来自生活系统排水。④动植物油：来自现医院食堂厨房排水。⑥化学品：主要来自实验室、手术室、化验室、解剖室等。2、现有医院废水量、废水水质煤炭科学研究总院杭州环保研究院·23·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书根据本项目医院的统计，医院现有员工70人，日生活用水1.6t(以80L/人·d计)，年生活用水量为480t(年工作300天)，年排放生活污水384t(按用水量的0.8计)，生活污水中各污染物浓度约为：CODcr300mg/L、NH3-N25mg/L，各污染物产生量为CODcr0.115t/a、NH3-N0.010t/a。医疗废水年排放量根据生产统计约为500t/a，但废水水质较一般的生活污水要复杂，废水中含有一定的病原体包括病菌、病毒、寄生虫卵等。另外还含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要表现在CODcr、BOD5、SS、氨氮、油脂、挥发酚、LAS、微生物等。传染病区和非传染病区的污水分流，感染性疾病住院楼设专用化粪池，病人的排泄物进行预消毒后排入化粪池，其他污水排入化粪池经消毒后，排入医院自建的污水处理设施处理后，排入市政污水管网。含菌废水与生活污水分开处理。含菌废水采用生化处理工艺和二氧化氯发生器消毒系统进行消毒，生活污水采用无动力地埋式生化处理工艺。所有废水经预处理后一并通过地埋式污水处理装置处理达标后排放。具体工艺如下：病房含菌废水污泥委托处置预处理格栅井接触氧化池沉淀池消毒池生活污水污水处理装置处理达标后排放图3-2医院现有污水处理站处理工艺示意图保守起见，污水处理厂出水水质以设计出水水质标准——《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构水污染物排放标准限值中的排放标准，则项目外排废水污染物产生及排放情况如表3-3所示。表3-3医院现状污水中主要污染物排放情况(粪大肠菌群：MPN/L)序产生情况排放情况污染物号水质产生量(t/a)水质排放量(t/a)1废水水量—886—886煤炭科学研究总院杭州环保研究院·24·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书2CODCr260~300mg/L0.24560mg/L0.0533氨氮25~60mg/L0.04015mg/L0.014二、现医院固体废物污染源及处置措施分析1、现有医院固体废物来源及种类现有医院产生的固体废物包括一般性固体废物、生活垃圾以及受到生物性污染（各种病菌、病毒和寄生虫卵）的带有传染性的垃圾和废物，根据性质和形态大致可分为几类：(1)一般性固体废弃物①渣土类，如清扫庭院的渣土。②普通生活垃圾、餐余垃圾、废纸、废塑料等，来自职工办公室。③包装材料，如瓶、罐、盒、纸箱等。(2)化学性废物来自临床实验室或相关地方，如诊断与检验、清洁和消毒等，有危害的化学废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆等特性的物质，具体如下：①酸碱废液；②有机溶剂类废液，如甲醛、四氯化碳、乙醇等；③重金属类，铬的废液废渣；④照像洗印废液（本医院现在照像洗印用干式洗片机，没有照像洗印废液）；⑤消毒剂、清洁剂及废油清洗剂等。(3)传染性废物传染性废物是医院的重要污染物，来自各个治疗科室、病房和化验室等，带有传染性和潜在传染性的废物（不包括锐器）主要有4种：①受到污染的外科等手术科室废物，如床单、手套、擦布和治疗区内其它污染物，与血及伤口接触的石膏、绷带、衣服及用于清洁身体的洗涤废液或血液物品；②来自传染病患者的活检物质、血、尿、粪便等；③病理性废物，包括人体组织、器官、肢体及相关物质；④患者尤其是传染病患者用过的剩菜剩饭、瓶罐器物、污染衣物和各种废弃杂品。(4)锐器煤炭科学研究总院杭州环保研究院·25·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书主要用过废弃的活一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、药盒、手术刀片及其它可能引起切伤刺伤的器物。(5)药物废物主要是医院过期的、废弃的药品、疫苗、血清、从病房退回的药品和淘汰的药品等。(6)污水处理站污泥医院自建污水处理站，悬浮在水中的有机、无机污染物和病菌、病毒、寄生虫卵等在处理过程沉淀分离出来形成污泥。由于《医疗废物管理条例》中尚未明确医疗废物的分类，国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定了《医疗垃圾分类目录》，将感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物统称为医疗垃圾。综上，现有医院产生的固体废物分为两类。一类为职工生活垃圾，为一般性固废；另一类为医疗垃圾，包括上述固废种类中的(2)化学性废物、(3)传染性废物、(4)锐器、(5)药物废物、(6)污水处理站污泥等五项。2、现有医院固废排放量及处置措施①生活垃圾产生量据现有统计资料显示，医院员工、陪护人员、门诊、急诊、住院病人产生生活垃圾3.0t/a(0.5kg/人，300d，70人)。②医疗垃圾产生量医疗垃圾属危险废物，包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等。目前医院对每日产生的医疗垃圾均集中收集、登记备案，根据医院的登记备案表，医院现状产生医疗垃圾4t/a，产生的医疗废物委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理。③污水设施污泥产生量污水处理设施在治理污水时使用污泥减量处理工艺，则年产生量约0.5吨。污泥委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理。综上所述，医院现有固体废物产生总量约为7.5t/a。其产生量和处置措施汇总见表3-4。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·26·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书表3-4现医院固体废物产生量及处置措施项目产生量t/a处置措施生活垃圾3当地环卫部门统一收集、处理医疗垃圾4委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理污水站污泥0.5委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理合计7.5-三、医院废气污染源分析现有项目不设锅炉及食堂，因此无废气产生。四、医院现状噪声源情况医院现状主要噪声源为污水处理站水泵噪声、人员噪声、医疗设备噪声等，据我院于2013年12月对现有医院东、南、西、北厂界噪声监测结果如下表。表3-10厂界噪声监测结果单位：dB(A)监测结果标准值序号监测点位昼间夜间昼间夜间1东53.842.660502南57.844.460503西54.242.560504北53.939.66050由监测结果显示，杭州萧山育才医院现址地各厂界昼夜间噪声均可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应标准的要求。3.2.3医院现状污染物产生及排放情况医院现状污染物产生及排放情况见表3-11。表3-11医院现状污染物产生及排放情况汇总表项目单位产生量削减量排放量污水m3/a3840384生活CODCrt/a300mg/L，0.115t/a0.077t/a60mg/L，0.023t/a污水NH3-Nt/a25mg/L，0.010t/a0.004t/a15mg/L，0.006t/a废水污水m3/a5000500医疗CODCrt/a250mg/L，0.130t/a0.100t/a60mg/L，0.030t/a废水NH3-Nt/a60mg/L，0.030t/a0.022t/a15mg/L，0.008t/a废气/////生活垃圾t/a3t/a3t/a0t/a固废医疗废物t/a4t/a4t/a0t/a污水站污泥t/a0.5t/a0.5t/a0t/a煤炭科学研究总院杭州环保研究院·27·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书3.3.4医院现状治污措施存在的主要问题在病理、血液检查和化验等工作中使用的化学品中用到重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾物品，上述废液应单独收集，由于医院此类废水产生量极少，且排放为非连续性，要求医院将此类废水单独收集后委托有相关处理资质的单位回收或处理。3.3.5现有医院退役后环境影响分析经迁扩建后，现有项目将不再实施运行，因此将不再排放污染物，现有项目营运过程中的污染物均能达标排放，因此现有项目搬迁后无遗留的环境影响。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·28·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书4迁扩建项目概况及工程分析4.1迁扩建项目工程概况4.1.1项目名称、性质及建设地点项目名称：杭州萧山育才医院迁扩建项目建设地点：萧山区所前镇联东路761-1号杭州大统纺织有限公司闲置厂房内，面积6439m2。投资总额：500万元建设规模：租赁面积6439m2，主要科室包括预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科、骨伤科、急诊科，核定床位数100张。4.1.3平面布置和主要建筑物组成1、医院总体平面布局杭州萧山育才医院迁扩建后项目功能组成及科室分布具体如下:表4-1项目功能组成及科室分布情况表编号名称分层功能及科室分布药房、CT机房、诊室、DR室、CR室、MR室、医1F疗废物暂存间（大楼北侧中部）2F诊室、B超、心电视、灭菌区、无菌存放间、输液室3F1门诊楼4F病房5F6FICU病房2污水预处理站地埋组合式结构，处理能力为120m3/d，用地东南角3发电机场地东南角备注：详细布置情况详见各层平面布置图煤炭科学研究总院杭州环保研究院·29·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书4.1.4项目设备搬迁及配置情况目前该院拥有大量先进的医疗设备，医院迁扩建后均采用新型设备替代现有设备，根据扩大规模需要，拟新增部分设备。迁扩建后医院各科室主要设备配置汇总可参见表4-3。表4-3迁扩建后医院各科室主要设备配置表序号设备名称单位现有数量新增数量迁扩建后数量备注1彩色B超机台1012三道自动心电图机台1013多功能微波治疗仪台1014牙科综合治疗仪台1015洁牙机台1016泰利特50型尿机台101均重7生化分析仪台101新购8肛肠综合治疗仪台101置以9电动吸引器台101旧换10妇产科检查床台101新11离心机台10112电冰箱台30313恒温培养箱台10114高压灭菌器台10115紫外线灯台80816污水消毒箱台10117CT机台0+1118CR系统套0+1119磁共振设备台0+11新增20病床台20+8010021放射、超声设备套0+5151注：本次环评不包含放射评价，要求针对可能产生放射污染的设备进行单独评价分析。4.1.4项目公用工程情况1、给排水给水：项目给水主要依托现有厂房的给水设施，医院楼内管道按照设计用水要求进行重新安排；排水：针对医疗废水单的设立管道进行单独收集处理排放。2、供电医院用电采为一级负荷，由市政电网引入两路独立的10kV高压电源，保证煤炭科学研究总院杭州环保研究院·30·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书两路电源不同时断电。4.2迁扩建项目医院产污环节及污染物特性分析4.2.1迁扩建项目医院产污环节分析项目所用房屋为已建工业厂房，自建成后一直作为企业的仓库使用，无生产型项目入驻，因此不会对本次迁扩建项目产生遗留环境影响。项目迁扩建完成后，医院产污环节与现有医院类似，项目主要新增食堂、CT机、磁共振设备、80张病床(现有20张，迁扩建后共计设床位100张)。4.2.2迁扩建项目医院污染物分析项目污染物产生情况及处理、处置措施如表4-5所示。表4-5项目污染物产生情况及处理、处置措施污染物处理、处置措施大气污食堂油烟安装油烟净化器，经处理后引至楼顶高空排放染物废水经化粪池消毒预处理后，利用污水处理设备处理门诊及住院病人生活污水达标排放废水职工生活污水中冲厕废水化粪池预处理后汇入污水处理站处理后达标排放职工生活污水中食堂废水隔油池预处理后汇入污水处理站处理后达标排放检验室废水委托资质单位处理噪声设备及员工噪声各设备均设置在专用的设备间，并能设置隔声门窗经医院统一收集暂存后，委托杭州大地维康医疗环保医疗固废有限公司无害化处理固废一般生活垃圾委托环卫部门清运处理经医院统一收集暂存后，委托杭州大地维康医疗环保处理污泥有限公司无害化处理煤炭科学研究总院杭州环保研究院·31·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书4.3迁扩建项目污染物排放情况4.3.1迁扩建项目废水排放情况迁扩建后杭州萧山育才医院设有床位数100张(原有20张，新增80张)，新增员工30人，原有员工70人（合计100人），年运营365天。本环评结合《医院污水处理技术指南》及《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）核定项目用排水量。按满负荷计算，迁扩建后杭州萧山育才医院内用水标准和给、排水平衡如下：表4-6迁扩建后医院用水量标准用水量项目用水标准日均配额用水量（m3/d）（m3/a）门诊25L/人·次600人/日155475急诊40L/人·次50人/日2730手术室800L/人·次5人/日41460病床400L/床·日100床/日4014600医务人员80L/人·次100人/日82920其他用水水量10%7.152346.95合计--78.6525816.45注：（1）迁扩建后病房内设浴室、盥洗，病房内生活用水标准按400L/床·日计；表4-7本迁扩建项目完成后给、排水平衡表项目用水量(m3/d)损耗量(m3/d)排放量(m3/d)门诊151.513.5急诊20.21.8手术室40.43.6病床40436医务人员80.87.2其他用水水量7.150.7156.435合计76.15(27784.75m3/a)7.61568.535(25015.275m3/a)迁扩建完成后医院产生废水68.535(25015.275m3/a)，根据建设单位提供的污水综合处理设计方案，医院污水站设计处理能力为120m3/d，在保证污水处理站每日正常工作时，可以容纳医院产生的废水，经医院自设污水处理系统达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构排放标准后外排。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·32·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书根据监测验收报告及调查类比分析，废水污染物排放情况见表4-8。表4-8迁扩建后医院总废水量及废水污染物排放情况序产生情况排放情况污染物号水质产生量(t/a)水质排放量(t/a)1职工生活废水—2628—26282其CODCr300mg/L0.78860mg/L0.1583中氨氮25mg/L0.06615mg/L0.0394医疗废水—22378.275—22378.2755其CODCr260mg/L5.81860mg/L1.3436中氨氮60mg/L1.34315mg/L0.336煤炭科学研究总院杭州环保研究院·33·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书1.515门诊13.50.22急诊1.80.44手术室3.6院区污水处70.785理站处理470.740其他病房3685排入污水处76.15理装置新鲜水0.25702.5被品洗涤2.25.7850.8冲厕废水化粪池预处理消毒处理7.28职工生活污水70.7食堂废水隔油池预处理850.715达标排放7.15其他用水6.435图4-3迁扩建完成后医院给排水平衡图（单位：m3/d）煤炭科学研究总院杭州环保研究院·34·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书4.3.2迁扩建项目固废排放情况1、生活垃圾产生量医院员工（以100人计）、病房陪护人员（以每个住院病人有1人陪护计，共100人）每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，产生生活垃圾42t/a。门诊、急诊病人生活垃圾以0.1kg/人·d计，以每天门诊人数200人计、急诊人数50人计，急诊陪护人员100人（按每个急症病人有2人陪护），产生生活垃圾11t/a；住院病人生活垃圾以1.0kg/床·d计，本迁扩建项目日均住院人数以满负荷100人计，则产生生活垃圾36.5t/a；合计年生活垃圾产生量为89.5t/a。2、医疗垃圾产生量医疗垃圾属特种垃圾，包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等。本迁扩建项目产生的医疗垃圾类比医院现有的医疗垃圾产生量，则产生医疗垃圾约15t/a，产生医疗垃圾委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理。3、污水站污泥污水处理站污泥将新增约1.2t/a，共产生量为1.7t/a。综上所述，迁扩建项目医院固体废物产生量约为106.2t/a。其产生量和处置措施汇总见表4-9。表4-9迁扩建后医院固体废物产生量及处置措施单位：t/a项目迁扩建后总产生量处置措施生活垃圾89.5由环卫部门统一收集清运医疗废物15送杭州大地维康医疗环保有限公司委托处理污水站污泥1.7由环卫部门统一收集清运合计106.2-4.3.3迁扩建项目废气排放情况本迁扩建项目排放的废气主要为食堂油烟废气、以及污水站恶臭。1、食堂油烟废气本迁扩建项目营运后医院设置中型食堂，食堂仅供职工就餐(不对病房提供餐饮服务)，员工每人每日提供两餐(100人次)，部分值班人员提供早餐及夜间点心(30人次)，总供应量将达到260人次/日饭菜，每位就餐者耗油量按20g/人·次，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·35·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书油烟的挥发量占总耗油量的2%～4%之间，取其平均值3%计算，本迁扩建项目油烟产生量约156g/d（56.94kg/a），食堂安装的油烟净化装置去除效率以75%计，则年排放油烟14.24kg，排烟机风量应不小于5000m3/h，排放浓度约为1.95mg/m3，满足GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中小于2.0mg/m3标准要求。2、污水处理站恶臭杭州萧山育才医院迁扩建项目需在医院新址内建污水预处理站，医院污水处理站拟采用接触氧化——消毒工艺，并采用地埋组合式结构。污水处理站构筑物设置在用地西南角地下埋设，上层设有盖板及覆土，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，组织气体进入管道定向流动到过滤吸附设备中，要求经除臭除味处理后于楼顶排放。具体工艺如下：鼓消毒风装机置A/曝污水格初O气消监外排栅沉生生毒控调物物池水井池节氧滤池化池池剩余污泥定期抽吸清运污泥池图4-4医院拟设置污水处理站处理工艺示意图污水站营运过程产生废气的工段主要为氧化段、曝气池、污泥浓缩池等。产生的恶臭类物质通过表面散发和曝气进入大气环境，故其排放方式为无组织排放，其源强一般与水质、单位时间处理水量、曝气量、曝气池面积等有关。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·36·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书目前污水处理站源强的测算一般采用地面浓度反推法，通过对同类型污染源下风向一定距离设立地面浓度监测点，通过地面浓度用高斯模式反推计算无组织排放源强，根据化工出版社《污泥处理处置技术及装备》（徐强主编）中国内部分采用A/O工艺的污水处理厂构筑物处H2S、NH3浓度监测得出的单位面积排污系数见表4-13。表4-13污水处理设施单位面积废气排放量（单位mg/m2·s）构筑物NH3H2SA/O池0.2124.4×10-4根据类似污水处理站的构筑物平面尺寸可知，迁扩建后医院污水站NH3发生量1.099kg/d（0.401t/a），H2S发生量0.002kg/d（0.0008kg/a）。表4-14项目污水处理站恶臭废气产生速率项目接触氧化池面积（m2）60NH3(mg/s)12.720H2S(mg/s)0.026要求院方将恶臭气体进行有组织收集，并通过除臭装置吸收处理后通过门诊楼附壁引至楼顶排放。4.3.4迁扩建项目噪声排放情况迁扩建项目各噪声源的排放特征及处置措施见表4-15。表4-15迁扩建项目噪声源排放特征单位：dB(A)序号项目名称主要产噪设备噪声值需要采取的措施冷水空调机组、水泵、送1空调系统85减振隔声排风系统2冷却塔冷却塔75减振隔声3污水站风机85减振隔声4食堂厨房风机85消声器5门诊部人群65距离衰减6停车场车辆70距离衰减煤炭科学研究总院杭州环保研究院·37·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书4.4迁扩建前后项目污染物产生及排放情况迁扩建前后项目污染物产生及排放情况见表4-16。表4-16医院易地迁扩建前后现状医院污染物排放变化情况以新带老削项目单位迁扩建前迁扩建后增减值减量污水量m3/a88425006.28884+25006.28废CODCrt/a0.0531.5010.053+1.501水NH3-Nt/a0.0140.3750.014+0.375厨房油烟油烟kg/a014.240+14.24废H2St/a少量0.0008少量+0.0008气污水处理站NH3t/a少量0.401少量+0.401生活垃圾t/a389.5386.5固医疗废物t/a415411废污水站污泥t/a0.51.70.51.2煤炭科学研究总院杭州环保研究院·38·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书5区域环境概况5.1自然环境概况5.1.1地理位置萧山区位于浙江省北部，钱塘江南岸，属杭州市，与杭州市西湖区、江干区和海宁市隔江相望。地理坐标为东经120°04"22""~120°43"46""，北纬29°50"54""~30°23"47""。总面积1420.22km2。全境东西宽约57.2km，南北长约59.4km。四周边界：东邻绍兴县，南接诸暨市，西连富阳市，西北界杭州市滨江区，北濒钱塘江。浙赣铁路和萧甬铁路、104国道和03省道分别在境内会合。沪杭甬高速公路穿越境内。萧绍运河东西横贯并沟通钱塘江、曹娥江等。杭州萧山育才医院拟建地位于萧山区所前镇联东路761-1号。项目拟建址东侧为空地及河道；南侧为杭州盈态服装有限公司；西侧为塘湄线省道；北侧为杭州恒发建筑工程装潢有限公司。表5-1地块周边用地现状及规划情况与地块边界方位现状情况规划用地情况备注距离东面紧邻空地工业用地南面紧邻杭州盈态服饰有限公司工业用地西面紧邻塘湄线公路二级公路杭州恒发建筑工程装潢有北面紧邻工业用地限公司项目地理位置和周围环境概况详见附图。5.1.2地形、地质、地貌本区地处浙东低山丘陵区北部、浙北平原区南部。地势南高北低，自西南向东北倾斜，中部略呈低洼。地貌分区特征较为明显：南部为低山丘陵地区，间有小块河谷平原；中部和北部为平原，中部间有丘陵。全区平原约占66%，山地占17%，水面占17%。平原约909km2，按成因可分陆相沉积平原和海相沉积平原两类，以海相沉积平原为主。1、海湾堆积平原。主要位于中部，地形平坦，局部稍有起伏，地面高程为4.2~6.2m。占平原面积的1/3。2、三角湾堆积平原。位于北部，主要煤炭科学研究总院杭州环保研究院·39·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书是由杭州湾潮流带入的泥沙堆积而成，表现平坦，高程5~6.3m。占平原面积的2/3。3、河谷平原。散布于南部低山丘陵地区，面积甚少，仅58km2。山地约259km2，有低山、高丘、低丘、陆屿等，海拔最高744m，最低10m。山体基本呈西南~东北方向展布，为龙门山、会稽山、天目山的分支和余脉，分别从西南部、南部、西北部入境。1、低山。分布于本区与诸暨、富阳接壤的地区，主要山峰高程500m以上，少数达700m。占山地面积的15%。2、高丘。零星分布于西南与东南部，高程300~500m，占山地面积的30%。3、低丘。断续分布于南部，高程50~300m，地形破碎，占山地面积的35%。4、陆屿。零星散布于海湾堆积平原和早期围垦成陆的三角湾堆积平原上，共有大小不等的50余个，高程10~257m，占山地面积的20%。河流。按地形和流向，可分为三个自成一体又互有联系的小水系，统属钱塘江水系。钱塘江自富阳长岭头附近进入本区，境内全为感潮河段。潮位最高记录为9.58m，最低2.31m。含沙量平均5‰；含盐度2‰左右，最高达11.3‰。1、南部水系。处于南部、西南部低山丘陵与河谷平原地区，系以浦阳江为干流呈树枝状展布的河网系统。主要河流有浦阳江、永兴河、凌溪、凰桐江、径游江等。2、中部水系。西江塘以东、北海塘以南中部平原地区呈网状展布的河流湖泊水系，为萧绍平原水系的组成部分，主要河流有进化溪、西小江、萧绍运河、南门江、湘湖、白马湖等。3、北部水系。为北海塘以北的南沙地区和围垦区人工河网系统，呈格子状展布。主要河流有北塘河、前解放河、后解放河、先锋河、七甲直河、五堡河、长山直河、九号坝直河、大治河、永丰直河、方迁浚河、生产湾、长林湾、三官埠直湾等。5.1.3气候、气象特征项目所在区域属典型的亚热带东亚季风气候区，气候四季分明，气候温和，光热较优，湿润多雨。根据萧山气象局近5年气象要素资料统计表明，该地区的主要气候特征如下：平均气压(hpa)：1011.8平均气温(℃)：16.3相对湿度(%)：81降水量(mm)：1437.9煤炭科学研究总院杭州环保研究院·40·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书蒸发量(mm)：1195.0日照时数(h)：1870.3日照率(%)：42降水日数(d)：156.2雷暴日数(d)：34.9大风日数(d)：2.80.1≤r﹤10.0109.810.0≤r﹤25.030.825.0≤r﹤50.012.4r≥50.03.2多年平均风速1.80m/s；夏、秋季常有台风，全年主导风向为NE、NNE。影响当地的灾害性天气有三种：一是伏旱，从七月上旬到八月中旬止，在此期间天气炎热、降雨少，用水紧张；二是寒潮，每年以十一月至次年二月份最为频繁，其中十二月至次年一月为冬枯；三是台风，从六月到九月止，其间伴有大量降水，往往能缓解伏旱的威胁。5.1.4水文萧山区的主要江河湖泊均属钱塘江水域。按地形、流向及功能区划分情况，全市地面水可分为四个自成一体又相互联系的小水系，即钱塘江干流境内段：浦阳江水系，包括浦阳江干流境内段、支流永兴河、凰桐江境内段；萧绍运河水系，包括干流境内段，支流湘湖、白马湖、进化溪、南门江全程、支流西小江境内段、城南昭东、瓜沥、衙前水网；萧山沙地人工河网水系主要水域，项目所在地属于萧绍运河水系。5.2社会环境概况5.2.1萧山区社会环境概况萧山是杭州的南大门，历史悠久，境内的“跨湖桥文化”距今有8000年。公元2年建县，始称余暨，唐代天宝元年(公元742年)改现名，一直沿用至今。经国务院批准，1988年撤县设市，2001年3月，撤市设区。萧山地处钱塘江南煤炭科学研究总院杭州环保研究院·41·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书岸，为杭州南大门，东接历史文化名城绍兴。全区总面积1420km2，人口114.96万。辖有22个建制镇，4个街道，中心城区面积32km2，人口27万。区委、区政府驻地北干街道。萧山区综合经济实力不断得到增强，2012年全区实现生产总值(GDP)986.50亿元，现价比上年增长16.0%，可比价增长10.5%；三次产业增加值依次为40.13亿元、632.87亿元和313.50亿元，可比价分别增长1.0%、10.2%和15.8%；三次产业增加值结构比重达到4.1∶64.1∶31.8；人均生产总值为81567元，按当年汇率计算，达到11907美元；完成财政总收入126.80亿元，增长13.6%；实现地方财政收入63.18亿元，增长17.3%；财政总支出60.46亿元，增长28.6%。2012年全区实现工业总产值3580.24亿元，增长13.5%；工业销售产值3522.40亿元，增长13.8%；工业产品销售率达到98.4%。其中规模以上工业实现产值3249.32亿元，增长13.1%；工业销售产值3196.82亿元，增长13.5%；工业产品销售率达到98.4%。2012年全区实现农业总产值63.88亿元，增长8.3%。其中：农业产值35.36亿元，增长6.9%；林业产值0.82亿元，增长7.0%；畜牧业产值18.78亿元，增长6.7%；渔业产值6.49亿元，增长25.1%。2012年全年实现进出口总值953377万美元，增长19.7%。其中，进口总额280472万美元，增长13.6%；出口总额672905万美元，增长22.4%；实现贸易顺差392433万美元。全年一般贸易出口536689万美元，增长23.6%；加工贸易出口135140万美元，增长17.0%。全年新批外商投资企业86家，总投资15.48亿美元，当年合同利用外资9.88亿美元，实际利用外资6.58亿美元。国际创业中心注册企业34家，到位资金7489万美元。全年引进区外内资项目共219项，协议引进内资95.31亿元，实际引进内资43.54亿元。各类教育全面发展。2012年底全区80所小学在校生105366人，小学适龄人口入学率、巩固率继续保持100%；44所初中在校生50404人，初中入学率、巩固率均达到100%；10所普通高中在校生22488人，4所中等专业学校、职业高中在校生13559人，初中毕业升入高中段比例达到98.3%；高等教育毛入学率51.5%，萧山电大在校生8103人，高等教育自学考试报考人数达到10534人；全面实施免费义务教育，免除杂费、课本费、作业本费7300余万元，助学奖学5000余人，资助和奖励金额633万元；注重教育均衡发展，加快农村教育布局煤炭科学研究总院杭州环保研究院·42·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书调整，加大农村学校资金和师资扶持力度，继续实施百名优秀教师支教活动；全区已拥有杭州市标志性教育强镇12个，浙江省教育强镇、街道22个。居民生活水平大幅提高。据抽样调查：2012年城镇居民人均可支配收入26452元，增长11.0%；人均生活消费支出18569元，增长16.8%，恩格尔系数为0.356。农村居民人均纯收入12987元，增长10.7%；人均生活消费支出10287元，增长14.4%；恩格尔系数为0.349。城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均住房面积为33.83m2，农村居民人均住房建筑面积为73.49m2。居民金融资产继续增加，2010年末全区城乡居民储蓄存款余额(本外币)556.38亿元，增长36.4%；城乡居民人均储蓄余额达到46278元。5.2.2萧山区城市总体规划简述萧山地处浙江南北要冲，临江近海。浙赣铁路、萧甬铁路、沪杭甬高速公路、104国道、03+省道及正在兴建的杭金衢高速公路穿境而过。我国东部地区大型现代航空港杭州萧山国际机场已通航。浙东运河、钱塘江、富春江、浦阳江在境内汇流。钱江一桥、二桥、三桥及拟建的其他过江桥梁与隧道将钱江南北与浙江省大地连成整体，与上海及南京、苏南地区连成整体。城镇发展战略及城区功能布局规划分二个层次，一是对杭州市萧山区行政范围内，城市化战略与城镇体系布局进行规划研究，规划范围涉及萧山区行政区域1420平方千米；二是对萧山城区，即作为杭州大都市区江南城组成部分(萧山区范围)的功能用地进行总体布局的统筹研究，其规划范围主要是杭州绕城高速公路南线以北、杭金衢高速公路以西的萧山行政区域，范围约240平方千米(不含江面)。规划目标形成高效、有序、协调、创新、具有持续竞争力的高度城市化区域。(1)作为大都市区内整体城镇功能网络、城镇空间网络、基础设施网络以及自然开敞空间网络。(2)参与全方位、多层次的区际经济大循环，建设开放型城镇体系。(3)强调以人为中心的具有生态环境特色的区域和城镇建设，增强对人口和新经济活动的吸引力，创造一种能充分融合技术和自然的城镇生态环境。一主煤炭科学研究总院杭州环保研究院·43·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书江南城：由滨江区、萧山城区和江南临江地区组成，是主城人口和部分市级功能转移的接纳地，培育城市新的经济增长点的主要空间，发展高新技术产业、科研服务产业、外向型和环保型产业，推动全市经济持续、快速健康发展。南、北部两翼为商贸、商住区，东西两翼为工业区。临江地区为远景商务中心区。三组团■临浦组团：以临浦镇为中心，包括义桥、戴村镇，凭借其环境和交通有利条件，作为城市高新技术产业发展的主要空间，以带动周边地区经济快速增长，并通过该区使杭州高新产业向金华、衢州、诸暨等浙江中部地区辐射和延伸，体现出杭州作为浙江高新产业领头城市的地位。北部为居住生活区，南部为工业区。■瓜沥组团：依托瓜沥、衙前、坎山镇及杭州萧山国际机场航空港，利用其位于杭州与宁波机关年纪联系通道上的优势，呼应绍兴“中国轻纺城”，形成以临港工业、轻纺工业、服装加工业为主的综合工业区和区域性物流中心(航空港型、陆路枢纽型)，由此形成杭州向东南延伸，面向绍兴、宁波等地的产业发展基地。北部为工业区和物流园区，南部为居住生活区。■义蓬组团：该区域地域开阔，与下沙城隔江相望，空间发展潜力巨大，通过架设跨江大桥，将德胜路向东延伸，建立江东工业区，形成杭州未来大型综合性工业基地，以及未来工业发展的主要储备用地，解决杭州、萧山经济技术开发区发展空间不足的矛盾，同时亦为中心城区化工企业搬迁和城市化工产业发展提供出路和空间。东部为工业区，西部沿江及南部为居住生活区。根据2004年1月完成的《萧山城区分区规划》，未来萧山将形成“六片五点”的居住用地布局结构。“六片”：由北至南分别是钱江世纪城居住片、萧山经济开发区居住片、新街居住片、萧山新区居住片、城厢居住片(旧城区)和城南居住片。“五点”：由北至南分别是钱江居住点、桥南居住点、新塘居住点、闻堰居住点、所前居住点。城市对外交通①实施浙赣线电气化枢纽工程以及萧山牵引变电所等。②新建萧山国际集装箱枢纽站，逐步完善杭州公路江南主枢纽站设施。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·44·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书③续建杭州绕城公路东线、南线，完成03省道东复线及东西联络线④港口：新建萧山港区的所前、杨讯码头。⑤航空：着手杭州萧山国际机场二期工程的前期研究工作。城市道路城市快速路：建成江南风情大道、通惠路北延、萧绍路改造等工程，作为杭州城市快速路系统的完善与延伸。加快建设市心路北延南伸、环南路、滨江二路、鸿达路西延等一批重点道路建设工程。全面实施萧山道路“1918”工程。城市公共交通①建立一个以轨道交通为骨干，公共汽车为主体，其它公共交通方式为辅的方便快捷的现代化公共交通系统。②近期公交线网密度萧山新区、城厢区达到4.0千米/平方千米，城市其它地区达到2.0千米/平方千米。③根据杭州市城市总体规划，2003年开工建设地铁一期工程，即临平城——主城——江南城(萧山蜀山)车辆段，全长约52千米。④建设多个公交中心站，并进一步完善公交场(厂)设施。停车设施合理布局公共停车场，加大建设社会公共停车场力度，形成较为完备的城市静态交通设施系统。5.2.3杭州市萧山区卫生事业发展“十二五”规划说明环评节选萧山区卫生局发布的《萧山区卫生事业发展“十二五”规划》（萧卫发【2011】154号）中与本项目有关的部分内容进行描述。（1）指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领卫生工作全局，全面贯彻党的卫生工作方针，坚持卫生事业为社会主义现代化建设和人民健康服务的方向，巩固省级卫生强区建设成果，深化医药卫生体制改革。统筹区域卫生协调可持续发展，合理配置医疗卫生资源。统筹公共卫生和医疗服务协调发展，建设适应百姓健康需求、比较完善的医疗卫生服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。加强妇幼卫生保健，大力发展社区卫生服务。认真研究并逐步解决“看病难、看病贵”问题，为提高居民健康水平，促进经煤炭科学研究总院杭州环保研究院·45·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书济社会和谐发展做出贡献。（2）发展目标——健康素质指标：全区居民平均期望寿命达到80周岁以上，5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下，孕产妇死亡率控制在8/10万以下，居民健康知识知晓率达到88%、健康生活方式与行为形成率达到80%、基本技能掌握率达到75%，慢性非传染性疾病管理率达到85%以上。——疾病控制指标：加大传染病防控力度，预防接种门诊规范化建设覆盖率达100%，全区常住人口免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，流动儿童接种率达到95%，实现消除麻疹目标，实施现代化结核病控制策略覆盖率保持100%，新涂阳肺结核病人发现率和治愈率分别保持在70%以上和85%以上，社区高血压、糖尿病等主要慢性病规范管理率达85%以上。——公平与保障指标：政府卫生事业费占财政支出的比重达5%以上，其中中医药事业费占卫生事业费的10%以上；全区城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上，新型农村合作医疗参合率稳定在95%以上。杭州市级以上卫生镇覆盖率达到97%，农村自来水普及率达到100%，无害化厕所普及率达到90%以上。——卫生资源配置指标：社区卫生服务机构按村、社区覆盖率达到100%。每千人医疗床位4.2张，总开放床位数不少于6000张，每千人执业（助理）医师数2.6人，执业（助理）医师总数不少于3500人，每千人注册执业护士数2.1人，护士总数不少于2800人。区级公共卫生专业机构人员编制达到规定标准，且不低于全市平均水平。——卫生服务指标：医院窗口挂号、取药、收费等候时间缩短到5分钟，病床使用率保持在90%，二级以上综合性医院平均住院日控制在11天以内，力争医疗服务综合满意度达到90%。参合农民健康体检率保持在80%以上，以家庭为单位的健康档案建档率达到90%以上。（3）重点工作任务（一）深入推进，实施医药卫生体制改革根据区委、区政府统一部署，深化推进医药卫生体制改革。按照区委、区政府深化医药卫生体制改革的实施意见和重点实施方案，2011年五项重点改革基本实施到位，并继续细化完善。进一步完善医疗保障体系，优惠筹资和报销煤炭科学研究总院杭州环保研究院·46·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书政策。理顺基层社区卫生服务管理体制，健全三级医疗卫生服务网络体系。转变基层医疗卫生服务机构运行机制和服务模式，提高基层医疗卫生机构服务水平和能力。完善公共卫生服务体系建设，整合公共卫生资源，提升公共卫生综合服务能力，有效促进基本公共卫生服务均等化。全面贯彻落实国家基本药物制度，在所有政府举办的基层医疗卫生服务机构全部配备和使用基本药物，区级医院优先使用基本药物。健全绩效评价体系，加强医疗质量监管，严格医疗卫生机构成本核算和控制，坚持信息公开。逐步探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构，逐渐形成产权清晰、权责明确、管办分开、管理科学的现代医院管理体系。（二）完善体系，有效提升医疗服务能力1.优化医疗资源配置。加强区级医疗机构建设。进一步巩固主城区综合性医院实力，完成区第一人民医院整体改造和浙江萧山医院扩建工程，区第一人民医院综合实力达到三级甲等综合性医院水平，浙江萧山医院创建成为三级乙等综合性医院。到2012年，区第三人民医院扩建工程竣工投入使用，及早启动南部大型医院建设。到2013年，区第四人民医院迁扩建一期工程竣工投入使用，争取创建成为二级甲等综合性医院。扩大区中医院床位规模和服务领域，突出重点优势专科。着力推进区第二人民医院、区中医骨伤科医院改扩迁扩建工程，服务能力满足区域内居民基本医疗需求。启动区精神病医院建设。完善多元办医格局。坚持扶持与监督相结合的原则，充分发挥市场机制作用，鼓励民间资本参与发展医疗事业，加快形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医机制。鼓励和引导社会资本兴建康复、护理、老年病等公益性非营利性医疗机构，并给予相应的优惠政策。完善区域医疗机构设置规划，“十二五”期间，主城区范围内原则上不再设置低标准、低层次的综合性民营医疗机构，严格控制私人诊所设置，避免重复投资、无序竞争。2.强化重点专科建设。到“十二五”期末，争取创建国家级重点专科2个，省级重点专科6个，市级重点专科8个。鼓励区级医院根据自身专长和历史传承打造特色专科品牌，妇科、产科、心血管、呼吸科、神经科、皮肤科、小儿科、中医科、骨伤科及腔镜等专科诊疗技术达到杭州市同类医院先进水平。3.加强医疗机构管理。以医疗质量为核心，严格准入管理，加强医疗机构和医务人员执业行为管理，确保医疗安全。完善基础医疗和护理管理规范，执行煤炭科学研究总院杭州环保研究院·47·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书临床技术操作规范，推行电子病历，推进临床路径管理、单病种质量管理，落实处方点评制度，坚持合理检查、合理用药、因病施治。落实护士配备标准，规范护士执业行为。严格强化医院临床实验室质量管理，提高临床检验水平。规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作。改善患者就诊环境，优化服务流程，方便群众就医。4.提升医学科研水平。积极寻求与高等院校和科研机构的合作，科研专项经费投入达到医疗业务收入的5‰以上，科研立项实现从数量向质量和实用转化。“十二五”期末，完成医学科研项目60个以上，科研成果获奖率省级达20%，市级达40%以上，提高科研成果推广应用率在30%以上。5.发展中医药事业。坚持“中西医并重”方针，确保增加中医事业经费的财政投入；做大做强做精做优区级中医医疗机构，发挥中医特色重点专科优势，巩固传统中医品牌基地，力争区中医院列为省级中医名院建设单位；继续开展名中医带徒工作，加快名中医队伍建设，培养省级名中医1-2名，市级名中医2-5名，区级名中医10-15名。加快名中医馆建设，做强名中医品牌。支持中医药科研，丰富诊疗技术和内涵；提高中医药适宜技术的覆盖率和使用率，使90%的社区卫生服务中心和60%的社区卫生服务站能掌握应用5种以上中医药适宜技术；提高中医药医保报销比例。（三）促进公平，逐步实现基本公共卫生服务均等化1.完善公共卫生服务体系。整合公共卫生服务资源，建设区公共卫生中心，“十二五”期间竣工投入使用。全面加强疾病防治、妇幼保健、卫生应急、卫生综合执法、职业病防治和食品安全监管等公共卫生服务网络体系建设，创新服务理念，转变服务模式，完善服务规范和考核评价体系，进一步提升服务绩效和均等化水平。2.加强重大疾病防治。有序组织实施国家扩大免疫规划，推进镇（街道）社区卫生服务机构预防接种门诊规范化建设，巩固和提高适龄儿童免疫接种率，努力保障安全接种。提高疾病预防控制科研与技术服务能力，加强传染病疫情监测和预警，有效预防和控制传染病暴发流行。加强寄生虫病和地方病防治，有效控制疾病发生和流行。实施“四免一关怀”政策，加强艾滋病综合干预防治。完善结核病项目管理，提高全程规范治疗率和治愈率。加强高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性疾病危险因素的干预，提高随访管理率，努力控制发病率和死煤炭科学研究总院杭州环保研究院·48·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书亡率上升趋势。强化精神（心理）卫生工作的统一化、规范化管理，重性精神疾病社区治疗管理覆盖率达到95%，全面实施困难重性精神病人免费住院治疗项目，加大对重大灾害等突发事件后的心理救助服务。推进美沙酮替代治疗工作。3.提高卫生监督执法能力。健全基层卫生监督网络，建立长效卫生监督工作机制。履行食品安全监管职责，加强食品安全长效机制建设。强化公共场所卫生监管，全面推行公共场所卫生量化分级管理。进一步完善和规范饮用水卫生以及涉水产品、消毒产品的监督管理。加强传染病防治和学校卫生监督工作。认真履行相关职能，积极落实《国家职业病防治规划（2009-2015年）》，加大职业卫生监管执法力度。强化医疗市场监管，加强对医疗机构依法执业的监督力度，严厉打击非法行医。4.加强妇幼保健工作。深入贯彻母婴保健法，发挥妇幼保健网络体系作用，孕产妇系统管理率达到98%以上，实施免费孕前检查和免费新生儿疾病筛查政策，降低孕产妇死亡率，提高出生人口素质。深入开展妇女健康工程，提高妇女病普查普治率，开展妇女乳腺癌、宫颈癌筛查工作。5.加强卫生应急综合能力。创建省级卫生应急示范区，建设区、镇街二级卫生应急组织，形成条块结合、分级负责的卫生应急管理体系。加强和完善卫生应急指挥决策系统、突发公共卫生事件监测预警系统和医学救援体系建设，增强综合分析和预警能力以及医疗救援能力。进一步强化卫生应急队伍、装备及预案建设，健全物资储备和调运机制。完善院前急救体系，按人口标准配备急救车辆，按急救单元标准配备医护力量。6.完善新农合配套工作。各社区卫生服务机构全部开通新型农村合作医疗网络，实现实时结算。继续实施两年一次参合农民健康体检，体检项目与疾病谱变化和百姓需求相匹配。7.巩固其他公共卫生工作。血液管理达省级先进水平，确保无偿献血100%满足临床用血需要，红细胞使用率达95%以上，成份输血率达98%以上，全血及红细胞互助金收取率达90%。加强全民健康教育，培养一支社会化、社区化、专业化的健康促进队伍，建设一批健康教育阵地，形成比较完善的健康教育组织实施体系。强化农村改水、农村改厕、病媒生物防制等业务培训，巩固发展创卫成果，促进全区城乡爱国卫生工作平衡协调发展。新创建国家级、省级和市级卫生镇各1个，市级以上卫生村覆盖率达到60%以上。推进农村改水改厕进程，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·49·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书扩大农村改水改厕受益面，确保工作质量和数量。持续推动健康萧山建设纵深发展，建设市级健康单位60个。由上述内容可知，本项目建设属《萧山区卫生事业发展“十二五”规划》主要指标中的基础建设指标之一，项目建设符合《萧山区卫生事业发展“十二五”规划》的要求。5.2.4萧山区生态功能区规划根据《杭州市萧山区生态环境功能区划》，本项目选址地生态功能区划为临浦组团城镇综合发展生态环境功能小区（I3-10109D03），属于优化准入区。该小区主要是指临浦组团的临浦、戴村、义桥和所前镇的集镇及工业功能区块，面积约为19.47km2；临浦镇主要以羽绒寝具、纺织服装、机械五金、建筑建材和电子电缆行业为主，浦阳镇工业企业主要以密封材料、五金工具为主。点源现状排污量为COD639t，氨氮123t。主要生态服务功能：城镇发展和产业发展。1、生态环境保护目标环境质量目标：水环境质量达到Ⅲ类水质要求；空气环境和声环境质量达到相关功能区要求。总量控制目标：到2010年COD控制在543t，氨氮控制在105t。污染控制目标：近期城镇污水集中处理率达到80％；城镇污水管网覆盖率大于85％，垃圾无害化处理率达到100％；企业集聚率达到60%以上。2、建设开发活动环境保护要求以发展高新技术产业和房地产开发为主，南部地区重点发展绿色农业、休闲观光度假旅游业和都市型、环保工业，依法关、停、并、转有污染的企业，禁止和淘汰重污染型产业。该区域不宜发展下列产业：农用化工产品，主要是多元素混合复合肥料、新型除草剂；聚氯乙烯掺混树脂；精细化工产品，主要是造纸专用化学品，石油加助剂，纺织印染助剂及表面活性剂；新型印染后整理技术开发与应用，化学原料药，肉类加工，水产品加工，大型畜牧场（万头猪场等大型畜禽养殖）。3、污染控制：污染物总量减排主要通过加快建设集中污水处理厂及相关管网配套，2010年工业用水重复利用率达50%，工业固体废弃物综合利用率达到煤炭科学研究总院杭州环保研究院·50·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书94％以上，规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达100％，生活垃圾无害化处理率达到100％。加强工业企业排污管理。临浦组团位于浦阳江两岸，距萧山区重要水源地很近，对其污水出路需慎重对待。规划按将污水长距离输送至萧山污水处理厂方案考虑。2007年对羽绒行业采取回用水改造工程，回用率达到90％。4、生态保护与建设措施：加强水土流失治理，增加绿地面积，扩大城镇功能。5.3项目拟址地周边污染源调查项目周边以企业及道路为主，具体位置关系如表5-2、5-3所示：表5-2项目周边企业分布情况企业名称从事生产方位/距离废气噪声杭州萧南金属包装有限公司金属包装材料西150m无有杭州萧慧纺织有限公司针织布生产西北200m无有杭州海港制钉有限公司钢钉、五金加工北100m无有杭州神州纺织有限公司针织布生产西北200m无有杭州鹏晨金属制品有限公司五金加工南70m无有杭州多美绣品有限公司针织绣品南70m无有杭州恒发门窗有限公司玻璃门窗北20m无有杭州盈态服装有限公司服装制造南20m无有杭州蓝天软包装有限公司纸板包装材料北100m无有杭州森然门窗有限公司玻璃门窗东100m无有杭州云博复合材料有限公司汽车刹车配件东100m有有杭州三鹰化工有限公司油漆涂料西北250m有有杭州中野机械制造有限公司五金加工西北100m无有汽车修理厂(若干)汽车维修(无喷漆)周边无有表5-3项目周边道路分布情况道路名称道路等级昼间车流量夜间车流量塘湄线二级公路1872辆/h222辆/h注：车流量为根据调查当日实际统计所得。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·51·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书6环境质量现状评价6.1环境空气质量现状1、常规大气污染因子本院于2012年12月在做浙江卓尚环保能源有限公司餐厨废弃物资源化利用生产生物燃料环评项目时，委托杭州普洛赛斯检测科技有限公司对项目附近空气环境质量进行了监测。浙江卓尚环保能源有限公司位于园一路南侧，紧邻萧山区沥青混凝土拌合中心，故本次环评引用其部分现状监测数据。其中布设的现状监测点位有：1#(横塘金村)、2#(汀头王村)、3#(邱家桥村)。监测时间为2012年12月06日至2012年12月12日，监测因子为：常规污染物SO2、NO2、PM10。具体点位见附图。监测因子与监测频次见表6-1所示。监测时气象要素纪录见表表6-2。监测采样及分析方法见表6-3所示。环境空气质量现状监测结果见表6-4所示。表6-1大气质量现状监测因子与监测频次监测项目监测点位监测频次1#～3#连续监测7天，SO2、NO2测小时值(02:00、08:00、14:00、SO2、NO2和PM10共3个点20:00时)和日均值，PM10测日均值表6-2监测时分时段采样期间气象参数同步测定情况日期/时间天气温度℃气压KPa风向风速m/s2012-12-0602:00晴4.0101.1北风1.82012-12-0608:00多云7.3101.1北风2.12012-12-0614:00晴11.2100.9北风2.32012-12-0620:00晴8.4101.2北风1.42012-12-0702:00晴5.7101.3东北风1.22012-12-0708:00晴9.5101.2东北风1.82012-12-0714:00晴17.2101.4东北风1.32012-12-0720:00晴11.9101.2东北风1.92012-12-0802:00晴2.2101.2北风2.12012-12-0808:00晴6.5101.2北风1.82012-12-0814:00晴13.1101.5北风1.42012-12-0820:00晴8.8101.1北风1.72012-12-0902:00晴1.7100.7东北风1.32012-12-0908:00晴5.1100.8东北风1.6煤炭科学研究总院杭州环保研究院·52·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书2012-12-0914:00晴9.2100.8东北风1.32012-12-0920:00晴8.2100.7东北风1.92012-12-1002:00多云3.8101.3东北风2.12012-12-1008:00多云4.9101.1东北风1.72012-12-1014:00阴7.5101.4东北风1.32012-12-1020:00多云6.7101.2东北风1.82012-12-1102:00多云3.3100.9东北风1.22012-12-1108:00多云7.4101.0东北风1.72012-12-1114:00多云10.6101.1东北风2.22012-12-1120:00多云8.1100.9东北风2.12012-12-1202:00多云4.8101.1北风0.92012-12-1208:00多云7.2101.2北风1.32012-12-1214:00多云11.6100.9北风1.62012-12-1220:00多云10.8101.2北风1.9表6-3监测采样及分析方法监测项目监测采样及分析方法及来源溶液吸收、大气采样器采样，《环境空气二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度二氧化硫法》HJ482-2009溶液吸收、大气采样器采样，《环境空气二氧化氮的测定盐酸萘乙二胺分光光度法》二氧化氮HJ479-2009PM10滤膜吸收、大气采样器采样，《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》HJ618-2011表6-4环境空气常规污染物现状监测结果统计汇总监测浓度范围(mg/m3)标准值(mg/m3)最大污染指数超标率污染物监测点小时值日均小时值日均小时值日均值(%)1#/0.950/0.117～0.143PM#102/0.112～0.141/0.15/0.9403#/0.112～0.140/0.9301#0.290.50000.018～0.0580.024～0.040NO#220.033～0.0710.030～0.0500.200.080.360.62503#0.019～0.0420.016～0.0230.210.28801#0.0860.23300.020～0.0430.024～0.035SO#220.017～0.0360.018～0.0250.500.150.0720.16703#0.015～0.0320.020～0.0280.0640.1870(续)表6-4环境空气特征污染物现状监测结果统计汇总监测浓度范围(mg/m3)标准值(mg/m3)最大污染指数超标率污染物监测点小时值小时值小时值(%)1#0.0006～0.00160.160H2S2#0.0006～0.00150.010.1503#0.0009～0.00190.1901#0.020～0.0290.150NH30.202#0.018～0.0270.140煤炭科学研究总院杭州环保研究院·53·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书3#0.015～0.0290.150(1)评价标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。详见表1-2。(2)评价方法采用单因子污染指数法，计算公式：Ｉi=Ci/Si式中：Ii——某评价因子的污染系数；C3i——某评价因子的实测浓度，mg/m；S3i——某评价因子的评价标准，mg/m。(3)环境空气现状监测评价结果见表4-10所示。(4)评价结果①二氧化硫(SO2)监测结果显示，各测点的地面SO2小时平均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值，且项目拟建地附近各测点SO2小时均值占标率均较低，小时浓度和日均浓度污染指数最高的测点均为1#横塘金村，最大污染指数分别为0.086和0.233。②二氧化氮(NO2)监测结果显示，各测点的地面NO2小时平均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值，且项目拟建地附近各测点NO2小时均值占标率均较低，小时浓度和日均浓度污染指数最高的测点均为2#汀头王村，最大污染指数分别为0.36和0.625。③可吸入颗粒物(PM10)监测期间大气中可吸入颗粒物(PM10)日均浓度监测资料统计结果表明，各测点的PM10日均浓度均低于国家二级标准限值，其中的PM10日均最大浓度的污染指数为0.95，已接近标准限值，监测期间大气中可吸入颗粒物(PM10)主要是受评价区内萧山区沥青混凝土拌合中心以及道路（03省道东复线、袄所线、云飞路等）扬尘的影响。④特征污染因子从监测解来看，拟建地及其附近环境空气特殊污染物H2S、NH3均能满足相应的环境质量标准限值。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·54·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书综上所述，评价区内的环境空气质量状况总体良好，常规污染因子SO2、NO2和PM10和特征污染因子H2S、NH3以及甲醇、硫酸雾等各项指标均能满足环境空气功能区的要求。6.2地表水环境质量现状6.2.1地表水环境质量现状监测1、现状监测结果根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》(浙政办发[2005]109号，2005.12.6)，本项目所在区块受纳水体为西小江，该区块水质控制目标为Ⅲ类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水体标准。为了解本项目附近地表水的水质状况，本环评采用萧山区环境监测站2012年10月份于萧山出口监测断面常规监测数据统计结果，详见表6-5。表6-52012年萧山出口监测断面常规数据一览表(单位：mg/L，除pH外）断面名称PH溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量生化需氧量氨氮石油类萧山出口7.235.625.6552.670.8360.02由表6-5可知，拟建地附近河流水体水质指标均达Ⅲ类水质标准，说明该区块水质状况良好。6.3声环境质量现状6.3.1声环境质量现状监测为了解项目所在地周边声环境质量现状，本评价在项目所在区域布点进行监测。⑴监测点位：声环境质量现状监测在拟建地块四边界布置4个监测点。⑵监测项目：LAeq⑶监测时间与频次：监测时间为2013年11月14日，白天和夜间各测1次。监测期间天气符合测量要求。⑷监测方法：《声环境质量标准》(GB3096-2008)。⑸监测仪器：采用AWA5610D型积分声级计，测量前后均经校正，前后两次校正灵敏度之差小于0.5dB。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·55·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书⑹评价标准：评价标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类，西侧紧邻塘湄线(二级公路)执行4a类标准。⑺监测结果：监测结果见表6-6。表6-6区域声环境现状监测结果监测结果标准值序号监测点位昼间夜间昼间夜间1东53.842.660502南57.844.460503西62.249.570554北53.939.660506.3.2声环境质量现状评价对比昼夜间噪声监测结果及相应标准可知，项目目前所在区域各噪声监测点现状声环境测值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，西侧紧邻塘湄线(二级公路)满足4a类标准，表明区域环境噪声现状尚可。6.4生态环境现状调查项目建设地自然生态环境较简单，生物资源较为单一，并已处于人类开发活动范围内，因此无原始植被生长和珍稀野生动物活动。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·56·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书7环境影响分析7.1施工期环境影响分析本迁扩建项目拟建地位于萧山区所前镇联东路761-1号，租用杭州大统纺织品有限公司所属的闲置用房进行经营，无需进行土建工程，只要对房屋进行布置和医疗设备安装即可，故只要在设备安装时及时处置固体废物，如包装物，建筑垃圾，员工的生活垃圾，可回收的包装物进行回收利用，不可回收的建筑垃圾及时清运，进行填埋，生活垃圾收集由环卫部门统一进行处置；设备安装期间避免产生较大的噪声，特别是避免夜间安装；施工人员的废水利用现有的生活设施，不得直接外排。因此本项目的施工时间较短，施工量较小，产生的污染物很小，一般情况下不会对周围环境产生较大影响。7.2营运期环境影响分析7.2.1环境空气影响分析本项目所在区域属典型的亚热带东亚季风气候区，东部近海、南部连山。主要气候特点为：四季分明，冬夏长而春秋短；光温同步、雨热同季；气象灾害频繁。根据萧山气象局2012年的统计，萧山区气象要素如下：(1)2012年平均气温月变化情况萧山区2012年平均风速的月变化情况见表7-1，变化曲线见图7-1。表7-1平均气温月变化情况月份1月2月3月4月5月6月温度（℃）3.663.9012.7216.9622.9624.41月份7月8月9月10月11月12月温度（℃）29.9128.1825.3120.1412.807.70煤炭科学研究总院杭州环保研究院·57·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书图7-1萧山区年平均温度月变化曲线图(2)2012年平均风速的月变化情况萧山区2012年平均风速的月变化情况见表7-2，变化曲线见图7-2。表7-2平均风速的月变化情况月份1月2月3月4月5月6月风速（m/s）1.721.741.781.742.081.52月份7月8月9月10月11月12月风速（m/s）2.461.801.561.381.371.67图7-2平均风速月变化曲线图煤炭科学研究总院杭州环保研究院·58·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书(3)2012年季小时平均风速的日变化情况萧山区2012年平均风速的月变化情况见表7-3，变化曲线见图7-3。表7-3季小时平均风速的日变化曲线小时（h）12345678春季1.461.401.491.581.671.761.851.94风速夏季1.661.601.641.681.721.761.801.84（m/s）秋季1.301.171.221.261.311.351.401.44冬季1.471.481.491.501.521.531.541.55小时（h）910111213141516春季1.992.032.082.122.172.212.162.12风速夏季1.932.012.102.182.272.352.282.21（m/s）秋季1.481.531.571.611.661.701.661.61冬季1.641.721.811.891.982.062.011.96小时（h）1718192021222324春季2.072.021.981.931.881.821.771.71风速夏季2.142.072.001.931.801.681.551.42（m/s）秋季1.571.521.481.431.441.451.461.46冬季1.911.851.801.751.691.631.581.52图7-3年平均风速月变化曲线图(4)2012年年均风频的月变化萧山区年均风频的月变情况见表7-4。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·59·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书(5)2012年均风频的季变化及年均风频萧山区年均风频的季变化及年均风频见表7-5。2012年萧山区风向玫瑰图见图7-4。从相关数据可知，项目所处区域的主导风向为NNE-NE-ENE(主导风向角风频之和为33%)，次主导风向为S-SSW-SW(主导风向角风频之和为26%)。图7-4萧山区2012年风频玫瑰图煤炭科学研究总院杭州环保研究院·60·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书表7-4年均风频的月变化风向风频（%）NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC一月7.2618.5534.683.235.653.230.812.420.000.811.618.063.233.230.003.234.03二月2.5913.7911.2112.933.4510.341.720.862.594.318.6215.522.591.720.863.453.45三月1.6112.9013.718.0612.1012.104.030.000.811.618.0613.715.650.000.003.232.42四月2.5010.009.1716.677.508.337.506.675.004.173.337.503.330.001.673.333.33五月4.846.456.4513.7110.4810.481.614.032.426.454.8416.941.610.811.614.033.23六月7.5016.6716.6710.835.835.835.005.003.332.506.679.176.672.500.830.834.17七月0.001.613.238.067.264.844.037.265.657.264.8437.106.450.810.000.001.61八月0.812.428.0612.1010.488.064.037.264.034.0311.2912.904.843.230.810.814.84九月5.8315.0016.6713.338.332.504.171.670.000.002.5011.671.672.501.675.005.00十月2.4210.4814.5212.104.845.652.420.814.034.038.879.685.651.611.611.6111.29十一月4.1713.339.173.335.005.004.170.830.830.834.1720.006.672.501.672.5012.50十二月1.6111.2910.483.233.234.034.844.840.000.008.8729.841.613.233.230.816.45表7-5年均风频的季变化及年均风频风向风频（%）NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春季2.999.789.7812.7710.0510.334.353.532.724.085.4312.773.530.271.093.532.99夏季2.723.539.2410.337.886.254.356.524.354.627.6119.845.982.170.540.543.53秋季4.1212.9113.469.626.044.403.571.101.653.025.2213.744.672.201.653.029.62冬季3.8514.5618.966.324.125.772.472.750.822.476.3217.862.472.751.372.474.67年平均3.4210.1812.849.777.046.693.693.482.393.556.1516.054.171.841.162.395.19煤炭科学研究总院杭州环保研究院·61·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书本医院排放的废气主要为食堂油烟废气、污水处理设施恶臭。1、油烟废气医院食堂油烟废气经油烟净化器净化处理后通过附壁烟道至屋顶高空排放，排放量为0.1223t/a，排放浓度为1.7mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001），对周围大气环境影响较小。2、污水处理站恶臭(1)无组织排放影响分析无组织排放的废气主要有未收集起来的恶臭气体。根据工程分析，单组污水处理系统改造后(另一组为备用设备，未投入运行)，厂界无组织排放的NH3为0.401t/a，无组织排放的H2S为0.0008t/a。。其排放速率为NH30.046kg/h，H2S0.00006kg/h。根据工程分析，污水处理设备恶臭有组织排放源参数见表7-6，影响预测结果见表7-7。表7-6恶臭有组织排放源参数3名称排放量(t/a)排放速率(kg/h)排气量(m/h)排气筒高度NH30.4010.0461000020mH2S0.00080.000091000020m表7-7恶臭有组织排放源影响预测结果NH3H2S距离D下风向预测浓度浓度占标率下风向预测浓度浓度占标率(m)33Ci2(mg/m)Pi2(%)Ci2(mg/m)Pi2(%)13.38E-31.699.38E-60.091007.97E-33.982.21E-50.222001.03E-25.142.85E-50.293009.92E-34.962.76E-50.284007.37E-33.682.05E-50.205005.62E-32.811.56E-50.166004.48E-32.241.24E-50.127003.67E-31.831.02E-50.108003.06E-31.538.50E-60.099002.60E-31.307.21E-60.0710002.23E-31.116.19E-60.0611001.94E-30.975.39E-60.0512001.72E-30.864.78E-60.0513001.54E-30.774.28E-60.0414001.39E-30.693.86E-60.0415001.26E-30.633.50E-60.0416001.15E-30.573.19E-60.03煤炭科学研究总院杭州环保研究院·62·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书17001.05E-30.532.92E-60.0318009.67E-30.482.69E-60.0319008.93E-30.452.48E-60.0220008.28E-30.412.30E-60.0221007.69E-30.382.14E-60.0222007.18E-30.361.99E-60.0223006.71E-30.341.86E-60.0224006.29E-30.311.75E-60.0225005.91E-30.301.64E-60.0226005.57E-30.281.55E-60.0227005.26E-30.261.46E-60.0128004.98E-30.251.38E-60.0129004.72E-30.241.31E-60.0130004.48E-30.221.24E-60.0135004.26E-30.211.18E-60.0140003.40E-30.179.45E-60.0145002.80E-30.147.77E-60.0150002.35E-30.126.54E-60.01下风向最大浓度1.03E-025.142.85E-050.29最大落地距离173m173m由表7-7可见，有组织排放源NH33最大落地点浓度为1.03E-02mg/m，占标率5.14%，H32S最大落地点浓度为2.85E-05mg/m，占标率0.29%，均可以满足《工业污水处理厂设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”的要求(氨≤0.2mg/m3，硫化氢≤0.01mg/m3)。因此杭州萧山育才医院经迁扩建后污水处理设施排放的恶臭气体经有组织收集排放后对周边环境影响不大。表7-8敏感点叠加影响预测项目本底值预测值叠加影响值H3332S0.0019mg/m2.85E-05mg/m0.00193mg/m缪家村NH33330.029mg/m1.03E-02mg/m0.0393mg/m由表7-8分析可知，经叠加影响预测分析后，本项目的叠加影响值满足均可以满足《工业污水处理厂设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”的要求(氨≤0.2mg/m3，硫化氢≤0.01mg/m3)，因此认为本项目对南侧敏感点缪家村的影响较小。(2)大气环境防护距离本迁扩建项目在院区设置地下污水处理设施，会产生一定量的臭气及少量氯气。污水处理过程中的臭气主要来自于接触氧化池、污泥浓缩池，臭气的主煤炭科学研究总院杭州环保研究院·63·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书要成分为氨、硫化氢等。根据工程分析大致估算，本项目污水处理设施NH3产生量为0.401t/a；H2S产生量为0.0008t/a。表7-9大气环境防护距离估算参数和结果排放量评价标准环境防护距离序号污染物(kg/h)(mg/m3)结论1NH30.0460.2无超标点2H2S0.000090.01无超标点根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/2.2-2008）推荐模式中大气环境防护距离模式，计算出的建议距离（距面源中心）为NH3、H2S无超标点，因此不设置大气环境防护距离。本环评要求各污水处理构筑物均设于地下，且上层设有盖板及覆土，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体有组织收集起来，气体进入管道定向流动到过滤吸附设备中，经除臭除味处理后引至屋顶排放。在采取以上措施后，将污水处理站废气收集后有组织排放，减缓其对周边空气环境的影响。7.2.2地表水环境影响评价医院排水中生活污水所占比重较大，其主要成分有机物、悬浮物、油脂、pH等都与常见生活污水相似，但其成分更为复杂，门诊和病房排水因沾染病人的血、尿、便等而具有传染性，有些污水还含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，必须经消毒灭菌后方可排放。医院污水的排放特点是水质的复杂性和水质、水量的不均衡性。在全年中，夏季排水量最大，而冬季排水量较小；在一天中则通常集中在上午7~9时以及下午18~20时出现排水高峰。一、医院污水处理站处理能力可行性分析根据工程分析，迁扩建后医院污水产生量约为53.757t/d，医院污水处理站设计处理能力为120m3/d，在保持污水处理站每日正常运行情况下，污水处理站处理能力能满足本迁扩建项目，废水经医院自设污水处理系统达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构排放标准后外排。二、污水非正常排放环境影响分析煤炭科学研究总院杭州环保研究院·64·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书为杜绝医院污水站发生事故性排放，本环评要求杭州萧山育才医院加强污水站的日常运行管理及配套设施的日常维护工作，确保污水站的正常运行；若发生废水事故性排放，污水站须立即通知医院各用水科室，采取停止或减少用水的措施，以减少废水排放量。同时，立即开展污水站的排障工作，尽快恢复污水站的正常运行。三、纳管可行性分析目前该区块内塘湄线已敷设了市政污水管网，已建成萧山区污水泵站及所前镇污水泵站两所泵站，纳管基础条件成熟。由于该套管网尚未投入使用，因此在管网运行前医院污水利用污水处理装置处理达标后排放；待管网及泵站运行后，医院将污水管道接入市政污水管网，废水经预处理后达标纳管排放。四、地表水环境影响评价结论医院污水污染物CODCr、氨氮大部分来源于生活，主要污水增加来自于病床的增设，水质与生活污水水质相近，且经消毒处理后能达标排放，一般不会改变纳污水体环境功能区划。医院只要确保污水处理设施正常运行、废水达标排放，则对周边地表水环境能维持现状。7.2.3声环境影响评价医院迁扩建后包括两类噪声的影响：1、设备运行噪声的影响迁扩建后医院噪声设备主要有厨房和污水处理设施等。医院将备用发电机布置在项目用地西南角设备用房内，冷却塔布置在住院楼屋顶，厨房置于生活区室内。设备具体位置见表7-9。表7-9设备安放位置序号项目名称主要产噪设备噪声值噪声源位置需要采取的措施冷水空调机组、水1空调系统85屋顶减振隔声泵、送排风系统2冷却塔冷却塔75屋顶减振隔声用地西南角，地下3污水站风机85减振隔声埋设4食堂厨房风机85食堂风机隔声5备用发电机发电设备85项目用地东南角减振隔声这些固定设备声源有以下特点：煤炭科学研究总院杭州环保研究院·65·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书A、均为中低频为主的声源，中低频在传播中不易衰减；B、这些设备均固定在建筑物上，易产生传播性能很好的固体传声，一旦形成治理难度较大；C、所在位置周围均有隔声较好的建筑物阻隔噪声的传播，其隔声的薄弱环节是门、窗及进出风口等。此外，根据《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中规定：在噪声源位于敏感建筑内情况下，噪声通过建筑物结构传播至敏感建筑室内时，敏感建筑室内等效声级不得超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中结构传播固定设备室内噪声排放限值。根据设计单位提供资料，本院区噪声主要来自于空调系统及冷却塔，设备运行时对邻近的住院病房会产生最直接的影响，因此，本环评将重点分析该设备运行时对本项目邻近病房的影响。同时，考虑其噪声贡献值厂界达标性。本环评采用点声源在自由空间传播模型计算冷却塔噪声贡献值影响。Lri0Lwi20lgro11式中：Li(r0)－受声点的声压级，dB(A)；Lwi－点声源A声功率级，dB(A)；r0－受声点离点声源的距离，m。冷却塔Lwi=88dB(A)，计算得到该噪声源在周围不同距离的影响贡献值，见表7-11。表7-11冷却塔声源对周围环境的贡献值（dB(A)）声源距离1m15m30m50m80m100m冷却塔76.853.447.543.038.9－冷却塔经过隔声墙体隔声（隔声效果20dB）到达住院病房内的噪声贡献值约为56.8dB，冷却塔要求不得设置在住院楼层顶，经10m距离衰减后可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中规定的结构传播固定设备室内A类房间昼间45dB、夜间35dB的噪声排放限值要求。冷却塔距项目边界的最近距离约为49.8m，对边界噪声的贡献值为43.1dB煤炭科学研究总院杭州环保研究院·66·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书（A），冷却塔产生的噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准的昼间、夜间要求，对周边环境影响较小。3、机动车及人群活动噪声影响医院进出机动车及人群活动量较大。环评要求加强对停车场的管理，规范区域内停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；医院区域内禁止喧哗、吵闹。只要加强控制和管理，进出机动车噪声、人群活动噪声能够满足《声环境质量标准》2类区标准要求。7.2.4固体废弃物影响分析医院固体废物是多种多样的，有有机的，有无机的；有可燃的，有不可燃的；有受到致病微生物污染的，有未受致病微生物污染的。医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。迁扩建前后医院主要固体废物产生及排放情况见表7-12。表7-12迁扩建后医院固体废物产生量及处置措施本易地迁扩建项目项目处置措施产生量t/a生活垃圾89.5由环卫部门统一收集清运医疗废物15委托杭州大地卫康医疗环保有限公司处置污水站污泥1.7由环卫部门统一收集清运合计106.2医院产生医疗废物是污染程度及危害程度最广泛、最严重的一类危险废物。医疗废物作为一种危害性极大的危险废物，关系着广大人民群众的健康安全，其治理已受到国家相关部门的关注。2003年6月，国务院出台了《医疗废物管理条例》，对医疗废物做出了严格的立法。医疗废物的巨大危害表现在它所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，最显而易见的危害性就是它的传染性。令人担忧的是大量的医疗废物并没有被消毒或深加工，而是直接流失到了社会上。如一次性医疗器械二次使用、一次性注射器简单水洗后便改制成其他塑料制品等，这些改头换面的医疗垃圾将病菌散布在我们的饮用水、生活用品甚至空气中。医疗垃圾的危害还表现在可能因为处理方法不当而成为潜在的健康隐患。据资料介绍，医疗垃圾如与生活垃圾混装焚烧会产生黑色、恶臭的气体，而这种气体中会含有二噁英等煤炭科学研究总院杭州环保研究院·67·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书致癌物；如将之随意填埋，要经过几百年才能够降解，严重危害生态环境。我国固体废弃物管理的技术政策是对各类废物实施“无害化、减量化和资源化”，对其残渣部分进行安全、卫生和妥善处理，即对可利用的固体废物要尽可能利用，对不可利用的固体废弃物要实现无害化和减量化。医院对医疗垃圾的处理应严格按照《医疗废物管理条例》要求，以“无害化、减量化、资源化”为基本原则，及时组织清运，最终经综合利用或妥善进行处置。根据《医疗废物管理条例》及《危险废物贮存污染控制标准》，本环评提出以下要求：①医疗废物的收集、运送、贮存、处置应当严格按照法律、法规和规章的有关规定执行，卫生行政主管部门应当加强对医疗卫生机构医疗废物管理工作的监督。②医疗卫生机构应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案；设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反《医疗废物管理条例》的行为发生。③医疗卫生机构应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训，并采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查；必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。④医疗卫生机构应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，执行危险废物转移联单管理制度，对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目，登记资料至少保存3年。⑤医疗卫生机构应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散；发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场救援；同时向所在地的卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。⑥医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·68·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书⑦应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。综上所述，固体废物在严格经过以上处理或处置措施后，医院固体废物对环境的不利影响将会大大降低。7.2.5地下水环境影响分析污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。一般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透性能良好则污染重。项目场地地下水为第四系孔隙潜水，浅水层上部为粘土，下部以砂砾石为主，卵砾石其次。此类型地下水主要受降水和蒸发的控制影响，则比较容易受到污染。一般旱季水位下降，雨季地下水位回升，自年初至五、六月份，由于降水量少，蒸发旺盛，地下水呈连续下降状态。七月份后，随雨季的到来，地下水得到大气降水的补给，水位迅速回升，九月份以后转入降落期延伸到年底。（1）污染途径污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，拟建项目可能对下水造成污染的途径主要有：院区自设污水处理站、医疗废物堆置场地等污水下渗对地下水造成的污染。（2）影响分析煤炭科学研究总院杭州环保研究院·69·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书①对浅层地下水的污染影响正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。项目场地为粉质粘土层，其渗透系数为0.05m/d，包气带防污性能为中级，说明浅层地下水不太容易受到污染。若废水或废液发生渗漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的污染很小。②对深层地下水的污染影响判断深层地下水是否会受到污染影响，通常分析深层地下水含水组上覆地层的防污性能和有无与浅层地下水的水利联系。通过水文地质条件分析，区内第Ⅱ含水组顶板为分布比较稳定且厚度较大的粘土隔水层，所以垂直渗入补给条件较差，与浅层地下水水利联系不密切。因此，深层地下水不会受到项目下渗污水的污染影响。7.2.6总平布置合理性分析本项目最大限度的节约用地，充分利用地形自身条件，将主要的诊疗和检查空间相对集中布置在1-2F。门诊空间结构紧凑，诊疗空间垂直组合，医技部分紧邻门诊布置，住院病房位于3-6F，远离马路一侧，并在各层病房配备医护人员用房，各部分的医疗流程达到最便捷的设计目标。门诊、急诊、医技、住院各部分形成相互紧邻，联系紧密的医疗体。门诊楼靠近医院的主要人行出入口，急诊急救中心靠近医院机动车主入口，便于病人就诊和抢救。同时本环评建议建设单位要求设计单位严格按《综合医院建筑设计规范》中传染病用房建设的相关要求及《传染病医院建筑设计规范》的相关要求进行布局和流程设计，以避免交叉感染发生。医疗废物暂时存放库房及污物处理均设在地面一层，各楼层医疗固废经污梯下到污物处理间经包装处理后置于暂时存放库房，再通过专用污物出口运出，实现相对独立的服务流线。医院风机房设置在专用设备间，空调机组等高噪声设备均在楼顶，可以有效的降低对周围声环境的影响。总而言之，医院的整体布局较为合理。7.2.7环境风险评价一、污水处理站事故风险分析及应急措施煤炭科学研究总院杭州环保研究院·70·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书为杜绝医院污水站发生事故性排放，本环评要求杭州萧山育才医院加强污水站的日常运行管理及配套设施的日常维护工作，确保污水站的正常运行；若发生废水事故性排放，污水站须立即通知医院各用水科室，采取停止或减少用水的措施，以减少废水排放量。同时，立即开展污水站的排障工作，尽快恢复污水站的正常运行。1、二氧化氯溶液消毒剂a、二氧化氯性质二氧化氯具有高效氧化剂、消毒剂以及漂白剂的功能。作为强化氧化剂，它所氧化的产物中无有机氯化物；作为消毒剂，它具有广谱性的消毒效果。二氧化氯理化性质见表7-13。表7-13二氧化氯理性性质表国标编号——中文名称二氧化氯英文名称Cholrinedioxode；Chlorineoxide别名——黄红色气体，有刺激性气味，能分子式ClO2外观与性状沿地面扩散，一般稀释为10%以下的溶液使用、贮存分子量67.45沸点9.9℃/97.2kPa(爆炸)熔点-59℃溶解性不溶于水相对密度(水=1)3.09(11℃)；密度稳定性不稳定相对密度(空气=1)2.3危险标记——主要用途用作漂白剂、除臭剂、氧化剂等稳定性二氧化氯溶液将二氧化氯气体溶解于含有碳酸钠、过碳酸钠、硼酸钠、过硼酸钠等稳定剂中，通常浓度在10%以内的一种无色无味透明水溶液，不易燃，不挥发，稳定性二氧化氯不具有杀菌能力，只有通过活化（酸化）反应使溶液中的二氧化氯重新释放出来才具有强烈杀菌能力，经活化后的2%水溶液PH值呈酸性，比重1.03～1.04（20°C），水溶液呈浅黄色，活化后溶液不稳定，存放一天含量即可下降80%，因此宜现配现用。现场制备二氧化氯的方法主要为化学法和电解法。b、对环境的影响①健康危害煤炭科学研究总院杭州环保研究院·71·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书侵入途径：吸入、食入。健康危害：本品具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸入高浓度可发生肺水肿。能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可导致慢性支气管炎。②毒理学资料及环境行为危险特性：具有强氧化性。能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸燃烧(分解)产物：氯化氢。c、应急处理处置方法二氧化氯溶液不能与酸同贮共运。配制溶液时，忌与碱或有机物相混合，应设计二氧化氯监测报警和通风设备，排放时应采取脱氯措施。①泄漏应急处理疏散泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽。应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。切断火源。铁使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触，切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排(室内)或强力通风(室外)。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。②防护措施呼吸系统防护：空气中浓度较高时，应该佩戴防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴正压自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防腐工作服。手防护：可能接触毒物时，戴防化学品手套。其它：工作现场禁止吸烟。工作后，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。③急救措施皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·72·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者漱口，饮牛奶或蛋清。就医。灭火方法：切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。2、污水处理站事故应急措施对于医院污水处理站的密闭系统，应配置监测、报警装置，并制定一旦发生事故时的应急措施。建设一座事故池，能容纳两天的废水，同时做好消毒工作，以杜绝污水处理站发生故障时，污水的直接外排。3、人员接触由于医院污水处理过程中处理设备的操作、设备的维修以及污泥、废气的处理处置过程等环节都易对环境及人体产生危害，因此应对医院污水处理站对环境产生的影响及工作人员的职业卫生和劳动保护予以重视。（1）提高污水处理站自动化程度，避免人为接触造成交叉在感染。（2）所有操作和维修人员必须经过技术培训和生产实践，并持证上岗。（3）有传染病房污水进入的处理站应当采取有效的职业卫生防护措施，为工作人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查；防止受到健康损害。（4）医院污水处理站应制定并实施有效的职业卫生程序，包括必要的免疫防治、预防过度暴露于有害环境中的措施以及医疗监督。（5）医院位于室内的污水处理系统必须设有强制通风设备，并为工作人员配备全套工作服、手套、面罩和护目镜和防毒面具。（6）医院污水处理站的卫生工作十分重要。蚊蝇较易孳生是污水处理厂的特点，要采取有效措施加以防止。做到清洁整齐，文明卫生。（7）工作人员应当注重个人卫生，应配备有方便工作人员进行清洗的设施（带有洗手液、温水），而且应对工作人员进行个人卫生方面的知识培训。（8）工作场所应该备有急救箱。二、固体废物事故风险分析及应急措施1、医疗废物事故应急措施医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：煤炭科学研究总院杭州环保研究院·73·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书（一）确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；（二）组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；（三）对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；（四）采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；（五）对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；（六）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。2、人员安全防护医疗废物相关工作人员和管理人员应当达到以下要求：掌握国家相关法律、法规、规章和有关规范性文件的规定，熟悉本机构制定的医疗废物管理的规章制度、工作流程和各项工作要求；掌握医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法和操作程序；掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术、职业卫生安全防护等知识；掌握在医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程中预防被医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处理措施；掌握发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故情况时的紧急处理措施。医疗卫生机构应当根据接触医疗废物种类及风险大小的不同，采取适宜、有效的职业卫生防护措施，为机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。医疗卫生机构的工作人员在工作中发生被医疗废物刺伤、擦伤等伤害时，应当采取相应的处理措施，并及时报告机构内的相关部门。三、危险化学品管理按照危险化学品鉴别方法，医院危险化学品品种非常多，且医院还属于经煤炭科学研究总院杭州环保研究院·74·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书常使用剧毒化学品的单位之列，医院危险化学品除消毒治疗用的乙醇外，医学检验使用的化学试剂种类繁多，包括有甲醛、丙酮、氯仿、乙醚、氰化钾、一氧化二氮、次氯酸钠、三氧化二砷、硫磺、酚类、苯类、汞、高锰酸盐、各种酸碱等。医院治疗使用的精神药品、麻醉药品、辐射用品中均有大量危险化学品。如精神药品是指直接作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品，包括有咖啡因、二甲氧基溴代安非他明、六氢大麻酚、四氢大麻、司可巴比妥等上百种药品。麻醉药品包括有阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药类及其他易成瘾癖的药品等，人连续使用麻醉药品后易产生身体依赖性、能成瘾癖。其药品具体有杜冷丁、吗啡、阿耳法美沙醇、氰苯咪胍啶、古柯叶、海洛因等一百多种。对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，其储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理，危险化学品出入库，必须进行核查登记，并定期检查库存。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。而对于精神药品和麻醉药品，则根据《精神药品管理办法》和《麻醉药品管理办法》中要求购买、储存、使用，其检查监督由卫生部门管理。环评要求一般药品和毒、麻药品分开储存，专人负责药品收发、验库、使用登记、报废等工作，医院建立药品和药剂的管理办法，只要严格按照管理办法执行，其危险化学品不会对周围环境和人群健康造成损害。医用乙醇设专门的乙醇存放库，不会对医疗环境产生重大影响。7.3外环境对本项目的影响分析本项目为医疗项目，设有病床100张，营运期作为环境敏感点考虑，周边项目对本项目的影响主要为：周边道路产生的交通噪声、周边企业运营过程中产生的生产噪声、废气等污染因子。主要企业及污染因子如下表所示：表7-14项目周边企业分布情况企业名称从事生产方位/距离废气噪声煤炭科学研究总院杭州环保研究院·75·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书杭州萧南金属包装有限公司金属包装材料西150m无有杭州萧慧纺织有限公司针织布生产西北200m无有杭州海港制钉有限公司钢钉、五金加工北100m无有杭州神州纺织有限公司针织布生产西北200m无有杭州鹏晨金属制品有限公司五金加工南70m无有杭州多美绣品有限公司针织绣品南70m无有杭州恒发门窗有限公司玻璃门窗北20m无有杭州盈态服装有限公司服装制造南20m无有杭州蓝天软包装有限公司纸板包装材料北100m无有杭州森然门窗有限公司玻璃门窗东100m无有杭州云博复合材料有限公司汽车刹车配件东100m有有杭州三鹰化工有限公司油漆涂料西北250m有有杭州中野机械制造有限公司五金加工西北100m无有汽车修理厂(若干)汽车维修(无喷漆)周边无有表7-15项目周边道路分布情况道路名称道路等级昼间车流量夜间车流量塘湄线二级公路1872辆/h222辆/h注：车流量为根据调查当日实际统计所得。7.3.1噪声影响根据现场噪声监测结果可知(监测值详见表6-4)，对比昼夜间噪声监测结果及相应标准可知，项目目前所在区域各噪声监测点现状声环境测值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，西侧紧邻塘湄线(二级公路)能满足4a类标准，表明区域环境噪声现状尚可。本项目周边环境产生的噪声能满足环保要求，对本项目运营期的影响在可接受的范围内。7.3.2废气影响项目周边可能对本项目产生废气影响的企业主要由两家，分别为杭州云博复合材料有限公司、杭州三鹰化工有限公司根据调查认为以上两家企业主要的污染因子如下表所示：煤炭科学研究总院杭州环保研究院·76·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书表7-16周边企业主要大气污染因子排放情况汇总内容排放源处理后排放浓度及污染物名称企业(编号)排放量(单位)有组织排放0.68mg/m3，0.00768t/a1粉尘杭州云博复合材无组织排放0.55mg/m3，0.096t/a料有限公司有组织排放25mg/m3，0.24t/a2有机废气无组织排放1.157mg/m3，0.2t/a1粉尘有组织2.09t/a2醋酸丁酯有组织0.535t/a杭州三鹰化工有3醋酸乙酯有组织0.038t/a限公司4二甲苯有组织0.314t/a5甲苯有组织0.115t/a6环己酮有组织0.076t/a由以上污染因子排放情况统计可知，周边企业的污染物排放量较小，均为有组织收集排放，且相距较远，经大气扩散后对本项目的影响较小，不会对本项目的营运产生影响。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·77·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书8污染防治对策8.1施工期的污染防治措施本迁扩建项目拟建地位于萧山区所前镇联东路761-1号，租用杭州大统纺织品有限公司所属的闲置用房进行经营，无需进行土建工程，只要对房屋进行布置和医疗设备安装即可，故只要在设备安装时及时处置固体废物，如包装物，建筑垃圾，员工的生活垃圾，可回收的包装物进行回收利用，不可回收的建筑垃圾及时清运，进行填埋，生活垃圾收集由环卫部门统一进行处置；设备安装期间避免产生较大的噪声，特别是避免夜间安装；施工人员的废水利用周边的生活设施，不得直接外排。因此本项目的施工时间较短，施工量较小，产生的污染物很小，一般情况下不会对周围环境产生较大影响。8.2营运期的污染防治措施8.2.1废水污染防治对策①地表水污染防治措施（1）医院废水的特点医院综合排水中生活污水所占比重较大，其主要成分有机物、悬浮物、油脂、pH等都与常见生活污水相似，但其成分更为复杂，门诊和病房排水因沾染病人的血、尿、便而具有传染性，有些污水还含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵。它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，必须经消毒灭菌后方可排放。（2）医院污水处理措施本项目排水采用雨污分流制。实行室内清、污分流；室外雨、污分流。项目迁扩建后在地块东侧地下设置污水处理设施，废水经医院自设污水处理系统达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构排放标准后外排。此外本项目设感染门诊，主要用于检查确定病人是否为传染病，如为传染病例则指导病人去传染病医院继续就诊，如非传染病例则留本院治疗。本环评要求感染门诊污水、粪便经过消毒后方可与其他污水合并处理。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·78·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书根据业主提供资料本项目设计处理能力为120m3/h，工艺流程如图8-1示。病房含菌废水污泥委托处置预处理格栅井接触氧化池沉淀池消毒池生活污水污水处理装置处理达标后排放图8-1本迁扩建项目污水处理工艺流程医院特殊废水处理方式如下：A、检验室废水根据使用化学品的性质单独收集、单独处理；B、医院放射科显影使用DR系统干片显影，因此不存在显影废液；C、传染门诊、病房产生污水经消毒预处理。②地下水污染防治措施该项目重点污染区防渗措施为：污水处理站所用水池、事故池均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数≤10-10cm/s。一般污染区防渗措施：医疗废物堆放场地采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和院区环境管理的前提下，可有效控制院区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。8.2.2废气污染防治对策本项目建成营运后废气主要为医院食堂油烟废气以及污水处理设施废气。（1）食堂油烟废气食堂安装净化效率不低于75%，风机风量不低于5000m3/h的油烟净化装置，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·79·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书油烟废气经净化装置处理达标后至建筑屋顶高空排放。（2）医疗污水处理设施废气考虑到医院环境的特殊性和给病人提供一个良好的就医和疗养环境，环评要求医院对本项目各污水处理构筑物均设于地下，且上层设有盖板及覆土，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，组织气体进入管道定向流动到过滤吸附设备中，经除臭除味处理后通过门诊楼附壁引至楼顶排放的要求，减缓臭气对周边环境的影响。8.2.3噪声污染防治对策本项目需要有一个适宜的声学环境。因此，对噪声污染必须采取有效的措施加以控制。（1）设备选型时注意选用低噪声低振动的设备，并按照《民用建筑隔声设计规范》（GBJ118-88）进行设计安装。（2）水泵、风机等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。水泵进、出水管应采用双球挠性橡胶连接，风机采用减振吊钩吊挂，风机进出风口采用软连接并加装消声器，设备与下方基础之间安装减振器，同时对机房壁面适当吸声处理。（3）柴油发电机房设置在用地东南角单独隔声房内。（4）中央空调机组设置在楼顶单独隔声房内。（5）要求冷却塔安放时远离厂界及敏感点，建议置于屋顶，设置在走道或大厅上方，避免直接安设在病房上方，在进出风口安装消声器。（6）汽车出入口处设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速，并加强出入口周边附近绿化。（7）建议医院门诊楼窗户采用中空玻璃窗。（8）加强厂内绿化，在厂界四周设置10m以上绿化带以起到降噪的作用。同时可在围墙上种植爬山虎之类的藤本植物，从而使噪声最大限度地随距离自然衰减。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·80·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书8.2.4固体废弃物污染防治对策医院固废主要分为生活垃圾、医疗性固废、污水处理站污泥。1、生活垃圾和污水站污泥生活垃圾收集实行分类化，纸质包装、金属包装、塑料包装和玻璃包装等通过分类收集（可利用、不可回收利用）减少垃圾的填埋量，提高资源的利用率。同时与环卫部门联系，使项目的生活垃圾及时收集，及时清运至城市垃圾中转站，再定时清运进入城市垃圾处理厂统一处理，可以避免生活垃圾长时间堆放引起环境污染；污水处理设备定期产生污泥，要求将其收集后委托环卫部门定期清运。2、医疗垃圾现状医院产生的医疗垃圾送往杭州大地维康医疗环保有限公司委托处理。本迁扩建项目产生的医疗垃圾和污水站污泥送往杭州大地维康医疗环保有限公司委托处理。因此，只需要做好医院医疗垃圾和污水站污泥的分类收集、标识、登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理。医院目前的医疗垃圾分类管理制度如下：a、医疗垃圾由感管科制作出明确示意图及分类标识。各科主任、护士长对医生、护士进行医疗垃圾分类监督。每日由所在科室清洁工不定时根据医疗垃圾盛3/4满的黄色垃圾袋进行有效包扎封口，并贴上警示标识，写上垃圾产生的科室及时间。对损伤性废物采用聚乙烯防摔破的锐器盒，在满盒3/4处可封闭盖口，防止锐器伤人。包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或增加一层包装。b、医疗垃圾的运送医疗垃圾运送人员由总务科安排2名专职人员，每日上午一次、下午一次避开人群，经专用通道到临床科室进行医疗废物的收集、运送。医疗废物置冲洗、消毒、密封不渗漏周转箱转送，车外有医疗废物专用车字样及警示标记，专业收集人员每日在收集时一定要穿好防水的防护服、口罩、帽子、手套、防护鞋，防止医源性损害，同时与临床各科室进行每日上、下午的医疗废物收集、交接登记、称重和各自签名。c、医疗垃圾暂存地管理由后勤支持系统安排专人负责医疗废物暂存地管理。每日与专职医疗废物专职收集员进行交接、登记、称重，并将分类不同的医疗煤炭科学研究总院杭州环保研究院·81·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书垃圾放于周转箱内存储于暂存处。医疗垃圾暂存地每日上锁，专人管理。隔日送杭州大地维康医疗环保有限公司进行处理。d、对检验科、妇产科产生的培养基、菌种、疫苗进行高温灭菌或化学消毒（用2000高锰酸钾、有效氯浸泡）后归于感染性废物处理；对手术室产生的肢体、人体组织等均以病理性废物处理；对特殊感染的病人（SARS、HIV、HBV、HCV等传染病人以及疑似传染病人）产生的生活垃圾，用双黄色垃圾袋包装，并及时密封，包装袋外有警示标识、产生地与时间及需要特别说明。3、食堂泔油水和剩菜泔油水托有资质的单位回收利用或无害化处理，剩菜等由周边的生猪养殖大户回收清运。综上所述：医院固体废物处置率达到100%，治理措施可行。8.2.5营运期污染防治措施汇总本项目建成后，营运期污染防治措施汇总见表8-2：表8-2营运期污染防治措施汇总预期治污染物措施理效果本项目排水采用雨污分流制。实行室内清、污分流；室外雨、污分流。项目迁扩建后在院区内设置污水处理设施，废水经污水处理设施预处理，水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准后纳入市政污水管道。此外本项目设感染门诊，本环评要求感染废水门诊污水、粪便经过消毒后方可与其他污水合并处理。污水处理站所用水池、事故池均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。一般污染区防渗措施：医疗废物堆放场地采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。（1）食堂安装净化效率不低于75%，风机风量不低于5000m3/h的油烟达标净化装置，油烟废气经净化装置处理达标后至建筑屋顶高空排放。排放（2）对本项目各污水处理构筑物均设于地下，且上层设有盖板及覆土，废气盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，组织气体进入管道定向流动到过滤吸附设备中，经除臭除味处理后引至屋顶高空排放排放（1）设备选型时注意选用低噪声低振动的设备，并按照《民用建筑隔声设计规范》（GBJ118-88）进行设计安装。（2）水泵、风机、变配电等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。噪声水泵进、出水管应采用双球挠性橡胶连接，风机采用减振吊钩吊挂，风机进出风口采用软连接并加装消声器，设备与下方基础之间安装减振器，同时对机房壁面适当吸声处理。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·82·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书（3）中央空调机组设置在楼顶单独隔声房内。（5）要求冷却塔安放时远离厂界及敏感点，建议置于住院楼屋顶中央，并加设减震基础，在进出风口安装消声器。（6）在汽车出入口处设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速，并加强出入口周边附近绿化。（7）建议医院门诊楼窗户采用中空玻璃窗。（8）加强厂内绿化，在厂界四周设置10m以上绿化带以起到降噪的作用。同时可在围墙上种植爬山虎之类的藤本植物，从而使噪声最大限度地随距离自然衰减。生活垃圾及污泥由市政环卫部门定期清运、卫生填埋；泔水油交由有资固废质单位处理；医疗固废属于危险固废，交由杭州大地维康医疗环保有限无害化公司处置。8.3环保投资估算严格执行“三同时”制度，运营后强化管理，确保污染物达标排放或妥善安全处置。企业环保设施为废水收集与预处理、废气收集与处理、降噪、垃圾收集等，其一次性投资估算费用见表8-3。表8-3环保设施投资估算一览表（单位：万元）投资额环保建设项目内容、数量及规模（万元）一、废水治理52.741、隔油池食堂厨房，1个，容积3m3，造价800元/m3。0.242、普通化粪池1个，总容积50m3，造价500元/m3。2.53、污水管网具体污水管长度按实际情况而定，单价200元/m。10.04、污水处理站设污水处理站1个，采用二级生化处理，处理能力为120m3/d40二、废气治理13厨房安装油烟净化器，排油烟管道内置于墙体内，伸至楼顶排1、饮食油烟2.0放。2、医疗废气安装排气管道，经消毒过滤后高空排放。3.0上部采用二层盖板作业空间，恶臭气体经收集处理后排放。污3、污水处理站恶臭8.0水排放自动监控系统三、噪声治理11冷却塔内放置隔声瓦，冷却塔底座采取减震措施，隔声墙体及1、设备噪声10.0门窗2、车辆噪声减速带、减速禁鸣标志1四、固体废物治理8.0污物暂存间及收运系统，加强对医疗垃圾的分类收集、标识、1、医疗垃圾和污泥6.0登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理。2、生活垃圾垃圾房，袋装化收集后，交由环卫部门清运处理。2.0煤炭科学研究总院杭州环保研究院·83·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书五、生态保护10.01、院区绿化加强院区内植树绿化10.0合计95.15项目环保投资占总投资约5%，从投资比例角度，本项目环保设施在经济上可实现。通过环境治理设施的建设、运行，产生的环境效益如下：污废水全部达标纳管；油烟废气达标排放；确保厂界噪声达标排放；固废资源化、无害化处置和卫生填埋。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·84·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书9清洁生产和总量控制9.1清洁生产分析清洁生产是指使用更清洁的原料、采用更清洁的生产过程、生产更清洁的产品或提供更清洁的服务。推行清洁生产可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，是保护环境、实现经济可持续发展的必由之路，为使建设项目实现经济效益、环境效益和社会效益的统一，使项目环境影响尽量减少到最小，企业必须认真贯彻执行《中华人民共和国清洁生产促进法》，通过采取清洁生产措施进行源头消减，变末端治理为全过程减污。杭州萧山育才医院要在本迁扩建项目设计中，把环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计中，为医生和患者营造良好的治疗环境；通过采取一系列的节能措施，减少了能源的消耗，降低了污染物的产生和排放量，从而更好的保护了环境。本项目为迁扩建，迁扩建后的医院相关清洁生产的具体内容如表9-1所示。表9-1本易地迁扩建项目相关清洁生产内容项目清洁生产措施相关清洁生产内容选用先进的检测、医疗设备保证诊断结果的快速准确采用清洁能源项目供热采用电，为清洁能源1、项目所需的空调系统及公用设施，全部采用新型或改型节能型产品；2、办公室及住院部分照明可采用节能混光灯以节约用电；采用了有效的节能措施3、变压器选用低损高效节能型变压器，装设无功补偿器，以提高功率因素；4、选用卫生洁具及用水设施均为节水节能型；5、供热采用循环水系统1、选用低噪声设备；选用低噪声设备，采取减振等降噪措施2、将一些噪声设备置于东侧空地，设立单独隔声降噪的设备间，降低设备噪声对周围环境的影响固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染，保护了环境医疗垃圾集中处理降低医院的投资，并能更有效得保护环境通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，煤炭科学研究总院杭州环保研究院·85·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书更好的保护了环境，项目医院符合清洁生产的要求。9.2总量控制9.2.1总量控制因子根据“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南的通知（环办[2010]97号），结合浙环发【2007】57号要求执行的《浙江省主要污染物总量减排管理办法》(试行)，确定本项目医院的总量控制污染因子为CODCr、NH3-N9.2.2污染物排放总量控制指标杭州萧山育才医院迁扩建后现状医院的大部分污染物排放将转移至易地迁扩建后的新医院内，由于新医院床位数的扩大，污染物排放量将比现状排放量有所增加。本易地迁扩建项目运行后医院纳入总量控制指标的污染物排放情况汇总如下：表9-2扩建前后医院污染物排放情况汇总表现有排放本项目排以新带老项目单位总排放量增减量量放量削减量污水量m3/a88425006.2888425006.28+25006.28废水CODCrt/a0.0531.5010.0531.501+1.501NH3-Nt/a0.0140.3750.0140.375+0.375据杭州萧山育才医院提供资料显示，现有医院还未取得排污许可证，因此，本项目建议以CODcr1.501t/a，氨氮0.375t/a作为本项目实施后总量控制建议值，由建设单位向环保主管部门申请审批。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·86·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书10.环境管理监控计划10.1环境监控计划环境监测是环境管理的主要实施手段，通过监测可以掌握工程的污染排放情况，验证环保设施的实际效果，为地方环境管理提供科学依据。建设工程的监测计划应包括两部分：一为竣工验收监测，二为营运期的常规监测计划。10.1.1竣工验收监测计划迁扩建后医院在运行负荷达到设计规模的75%以上，各项目环保措施正常稳定运行后，医院应及时和环保主管部门指定的环保监测站(中心)取得联系，要求萧山区环保监测站对项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，为方便环保管理部门监管及验收，本环评列出“三同时”执行情况一览表并提出“三同时”验收监测建议方案，具体见表10-1、10-2。表10-1项目“三同时”执行情况一览表序号环保设施名称位置备注1个，处理能力1污水预处理站院区内3为120m/d2废水处理食堂隔油池食堂厨房室外数量1个3化粪池未定4油烟净化器和排气筒食堂厨房数量1个废气5污水处理设施排气口污水处理站数量16医疗废物贮存间数量1个固体废弃物7垃圾收集点/注：放射源的“三同时”执行情况根据辐射环评确定表10-2本项目“三同时”验收监测建议方案序号处理设施名称采样点监测因子备注共采样2天，调节池入口、pH、SS、CODCr、BOD、NH3-N、每隔2h采样1废水污水预处理站排放口余氯、大肠肝菌群次，每天采样5次废气油烟净化器排气筒出口油烟采样2天，采煤炭科学研究总院杭州环保研究院·87·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书样3次监测2天，每医院场界四侧医院场界四侧厂界噪声等效声级天4次噪声食堂油烟风机主要噪声源等效声级和冷却塔医疗废物贮存间固废固废分类处置情况实施检查和垃圾收集点注：放射源的“三同时”验收监测建议方案根据辐射环评确定10.1.2营运期监测计划营运期的常规监测主要是对医院污染源的监测，对各环保设施运行情况应进行定期监测。具体监测计划见表10-3。表10-3本项目营运期环境监测计划污染源监测点监测方法监测项目监测计划污水预处理站CODCr、NH3-N、SS、总废水1次/季度排放口委托萧山区监测站余氯、粪大肠菌群废气油烟净化装置排放口监测油烟废气1次/年噪声四侧场界等效A声级1次/半年10.2环境管理人员和监测仪器设备1、环境管理体系和人员配备医院的环境保护工作应由一名副院长负责管理。其职责是实施环保工作计划、规划、审查、监督建设项目的“三同时”工作，并对“三废”的排放达标进行监控。负责处理污染事故，编制环保统计及环保考核等报告。项目建成后，必须设立环境管理机构，配备专业环保管理人员1-2名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。2、环境监测仪器配备医院的废水、废气和噪声监测委托萧山区环境监测站进行。3、环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要，制定的环境保护管理制度有：（1）环境保护职责管理制度煤炭科学研究总院杭州环保研究院·88·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书（2）医疗废物收集和管理制度（3）污水处理装置日常运行管理制度（4）排污情况报告制度（5）污染事故应急预案（6）环保教育制度煤炭科学研究总院杭州环保研究院·89·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书11.公众参与11.1公众参与的目的公众参与工程建设的评价是建设项目环境影响评价的重要组成部分，它可直接反映项目拟建地周围的公众对本区域环境质量的评价，对拟建项目的意见和态度，通过公众调查可使周围公众引起对本项目建设的重视，对项目建设提出一些合理的意见与要求，使项目的建设的规划、设计、采取污染治理措施更完善、合理，最大限度发挥企业的综合长远效益，同时又利于环境的保护，实现经济与环境的可持续发展。11.2公众参与方法和内容1、调查方法本次项目公众参与主要采取了公示和公众调查表两种形式。根据环评的初步分析和结论，在环评期间进行项目公示，公示分别在医院周边的缪家村、项目拟建地两处进行环保公告，告知周边群众项目的基本情况，主要的污染源强以及采取的污染治理措施等。公示期间群众可通过信函、电话等多种方式联系建设单位、环评单位以及环保审批管理部门反映情况或意见，咨询项目基本情况等。另外，为更广泛听取周围群众对本次项目的意见和看法，环评期间也进行了调查表形式的公众调查。2、调查内容调查表分为团体表和个人表两种形式，具体调查内容见表11-1。表11-1公众参与调查内容一览表分类序号调查内容1贵单位对本项目的了解程度2贵单位认为建设项目选址是否合理团体调3贵单位认为本项目的建设是否有利于当地的经济发展查表4本项目的建设对当地环境质量的影响5贵单位对本项目最关心的环境问题6贵单位对项目建设的总体看法和态度煤炭科学研究总院杭州环保研究院·90·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书7其它意见和建议1您对对本项目的了解程度2您认为建设项目选址是否合理3您认为本项目的建设是否有利于当地的经济发展个人调4本项目的建设对当地环境质量的影响查表5您对本项目最关心的环境问题6您对对项目建设的总体看法和态度法和态度7其它意见和建议11.3公众调查11.3.1被调查对象情况调查表分为团体表和个人表两类，团体表以沿线街道、村以及企事业单位为调查对象，个人调查对象则主要是沿线周围村镇的普通村民等。个人调查对象的基本情况汇总见表11-2，团体调查对象的基本情况汇总见表11-3，团体调查表及个人调查表（各一份）详见附件。表11.3-1公众调查信息汇总表(个人)序号姓名性别年龄所在村庄或单位方位/距离(m)电话意见1谭小锋男31杭州东实羽绒有限公司E/600135****8182赞成2俞灿明男38所前镇金临湖村E/50082****24赞成3缪佳丽女22缪家村2组6户S/160m82****40赞成4缪关红男78缪家村1组16户S/150m82****41赞成5缪良标男38缪家村2组10户S/100m82****25赞成6周兴祥男56萧山区所前镇来苏周村E/30082****06赞成7缪祖江男48缪家村1组16户S/110m82****40赞成8单芬仙女48所前镇金临湖村ES/500135****5022赞成9方君茅女40所前镇佳方村E/70082****93赞成10何园标男49缪家村2组5户S/100m82****95赞成11郑红仙女49所前港庄E/700136****1573赞成12左海燕女28所前镇里士湖E/700130****6226赞成13杨祥兴男48所前镇杨而村W/300180****6507赞成14刘小勇女37萧山区所前镇塘下金W/40083****87赞成15吴春燕女20所前镇缪家村E/200158****6480赞成16周晓阳男41所前镇山联村E/20082****59赞成17夏菊琴女50所前镇缪家村S/5082****07赞成煤炭科学研究总院杭州环保研究院·91·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书18黄桂兰女24杭州萧山区所前镇来苏E/500152****1690赞成19张观水男57所前镇缪家村W/30082****54赞成20赵国芬女41所前镇来苏周E/30082****79赞成21沈秀芳女47所前镇赵坞村ES/30082****13赞成22戴海娟女43所前镇缪家村ES/400130****1837赞成23丁国永男45所前镇里士湖村ES/30082****59赞成24金秀书女48所前镇缪家村ES/300183****8892赞成25俞叶苏女36萧山区所前镇ES/300137****3158赞成26唐小青男46萧山区所前镇ES/300131****6895赞成27周松英女45所前镇来苏周ES/30082****24赞成28许路男23所前镇灯郎张E/200150****8349赞成29金云兰女68所前镇来苏周村E/20082095036赞成30嘉凤仙女55所前镇合顺湖村E/400137****7166赞成31缪柏金男52缪家村1组18户S/120m82****77赞成32顾青荣女37所前镇里士湖ES/30082****52赞成33何妙忠男47缪家村3组14户S/100m82****03赞成34杨洁女16所前镇里士湖ES/400136****2949赞成35刘翠苹女35所前镇缪家村W/300182****4890赞成36单家凤女31萧山区浦阳镇E/500153****0489赞成37李亚芬女57所前镇夏山埭村E/50082****80赞成38何国华男47缪家村2组4户S/150m82****28赞成39班文琴女36所前镇里士湖村E/500137****6753赞成40张加珍女34所前镇联谊村W/400188****2829赞成41夏婉凤女51所前镇杜家村E/20082****83赞成42周惠芬女44所前镇塘下金村E/20082****48赞成43缪才良男56缪家村1组6户S/150m82****94赞成44柳山峰男30所前镇缪家村E/550151****4701赞成45常国骐男48缪家村1组26户S/130m82****41赞成46王菊美女66萧山区顾家湾村E/70082****96赞成47朱丽晋女42所前镇来苏周村ES/600158****3255赞成48何维男41所前镇来苏周村ES/250130****5883赞成49徐友建女42银泰服装有限公司ES/300150****6136赞成50郑凤鸣男48所前镇越山村ES/30082****10赞成煤炭科学研究总院杭州环保研究院·92·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书表11.3-3公众调查信息汇总表(团体)距项目距序号单位名称联系人联系电话方位态度或意见离1杭州海港制钉有限公司周海港82****88N30m支持2杭州润翔制钉有限公司莫关伟133****1017N80m支持3杭州卧虎机械有限公司曹州良82****38E400m支持4杭州萧山所前海洋制衣厂王苏红82****51S70m支持5杭州萧山所前阳光电话机商店冯叶林82****77W100m支持6杭州萧山灵通畜禽技术服务部余马华82****72S50m支持7杭州创元汽配有限公司夏定兴180****9770W10m支持8杭州萧山佰瑞汽车修理厂葛承栋82****22E15m支持9杭州萧山所前红平轮胎修补店郑红平83****26W26m支持10所前镇缪家村村民委员会缪勤翔82****79W300m支持11杭州萧山所前大众玻璃五金商店葛永潮82****78E500m支持12杭州萧山所前利坤家电商行夏利坤82****83W20m支持13杭州萧山所前晨希家电商行李劲峰139****0508W400m支持14杭州萧山所前雪良副食品商行曹雪良83****96E600m支持15杭州亚宁电器有限公司周进军82****55N100m支持16杭州萧山所前青竹文具店丁国标82****00S15m支持17杭州萧山所前镇四海饭店郑红霞82****77ES50m支持萧山市供销商业总公司城南分公18许水欢82****11E100m支持司19萧山所前水欢副食品经营部李爱珍82****11E100m支持20萧山市来苏打字复印社王吾芳82****48W150m支持11.3.2调查表结果1、公众参与个人调查表的统计结果本次调查共回收个人调查表50份。表11-4给出了公众参与个人调查表的统计结果。表11.3-2公众参与调查表统计结果(个人)(%)调查结果序号调查内容选项数量(个)比例(%)了解501001对本项目的了解程度听说过00不了解00煤炭科学研究总院杭州环保研究院·93·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书合理501002认为建设项目选址是否合理不合理00不清楚00有利4998本项目的建设是否有利于当地3影响不大12的经济发展不利00有利50100本项目的建设对当地环境质量4不变00的影响不利00废气1020废水9185对本项目最关心的环境问题噪声2754固废48赞成501006对项目建设的总体看法和态度反对00无所谓007其他意见或建议个人调查表调查结果统计结果如下。(1)在被调查的50人中，有54％对本工程的建设有所了解，23%的听说过本工程项目。(2)在被调查的50人中，70%的公众认为本建设项目的选址时合理，30%的不清楚，无人认为该项目选址不合理。(3)在被调查的50人中，100%的公众认为项目的建设是有利于当地经济的发展的。(4)在被调查的50人中，48%的公众认为项目的建设对当地环境质量有利，52%的公众认为项目的建设对当地环境质量的影响不变。(5)在被调查的50人中，62%的公众最关心本项目产生的废水问题，18%的最关心固体废物问题，20%的关心废气和噪声影响。(6)所有被调查者均赞成本项目的建设，没有反对意见。2、公众参与团体调查表的统计结果本次调查共收回团体调查表20份。表11-5给出了公众参与团体调查表的统计结果。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·94·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书表11.3-4公众参与调查表统计结果(团体)(%)序号调查内容态度数量(个)统计(%)了解201001对本项目的了解程度不了解00听说过00合理201002认为建设项目选址是否合理不合理00不清楚00有利18903本项目的建设是否有利于当地的经济发展影响不大210不利00有利201004本项目的建设对贵单位的影响程度不变00不利00废气840废水8405对本项目最关心的环境问题噪声210固废210赞成201006对项目建设的总体看法和态度反对00无所谓007对本项目的其他意见和建议，特别是环保方面团体调查表统计结果如下：(1)100%的被调查的团体对象对本项目的建设有所了解。(2)100%的被调查的团体对象认为建设项目选址是合理的。(3)所有被调查的团体认为本项目的建设是有利于当地经济的发展的。(4)100%的被调查的团体对象认为本项目的建设对其自身发展有利。(5)40%的被调查的团体对象最关心本项目产生的废水问题，40%的被调查的团体对象最关心本项目产生的废气问题，噪声以及固体废物问题均有10%的单位关心。(6)没有被调查团体反对本项目的建设，100%的单位赞成该项目的建设。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·95·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书11.4公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）和《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发【2008】55号）要求，在环境影响评价工作初期，建设单位在医院在拟建地、缪家村村委会两处进行了第一次环保公告，告知医院周边民众关于本易地迁扩建项目的基本情况；环评后期根据环评的初步分析和结论，建设单位又在拟建地周边的缪家村、项目拟建地两处进行了第二次环保公示，该次公示告知医院周边民众本迁扩建项目的基本情况、主要的污染源强以及采取的污染治理措施和对周围环境的影响程度等。告知周围群众，公示期间群众可通过信函、电话等多种方式联系建设单位、环评单位以及环保审批管理部门咨询情况或反映情况。第一次公示情况第一次环保公示分别在拟建地、缪家村村委会两处通过张贴公告告知周围民众，公示时间为2013年11月3日～2013年11月17日，公示时间为10个工作日。第二次公示情况第二次环保公示现状张贴的地点和第一次相同，公示时间为2013年12月2日～2011年12月16日，公示时间为10个工作日。两次环保公示内容、公示证明及公示照片见附件。至公示结束，公示地周边群众对本项目建设均未向萧山区环保管理部门、建设单位以及本环评单位提出有关的反对意见，因此，本项目建设是能得到群众的理解和支持的，具有一定的群众基础。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·96·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书12环保审批原则符合性分析12.1产业政策符合性分析杭州萧山育才医院医院拟迁扩建项目为社会福利性项目，属于本项目符合国家发改委《产业结构调整指导目录(2013年修正)》中鼓励类第三十六项第29条“医疗卫生服务设施建设”的相关要求，属国家鼓励类项目。杭州萧山育才医院改善萧山区原有医疗用房、科研用房严重不足的现状，满足广大人民群众日益增长的医疗需求，符合国家产业政策。12.2环保审批符合性分析12.2.1生态功能区规划符合性分析本项目位于萧山区所前镇联东路761-1号，根据《萧山区生态环境功能区规划》(报批稿)，本项目所在地属于优化准入区(城区生态城市建设生态环境功能小区)。本项目不设锅炉，能源为电，属于清洁能源，建成后污水经医院内现有污水预处理设施处理后接入市政污水管网。故本项目的建设符合城区生态城市建设生态环境功能小区的发展要求。12.2.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准通过预测分析可知，本项目的有废气经治理后对周围环境和各敏感点的影响不大，项目实施前后污水经医院自设污水处理系统达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构排放标准后外排。固废可以得到妥善处理、噪声影响不大。综上所述可知，本项目拟采取的环保治理措施可行、有效，只要运营期间加强管理，确保各项环保设施的正常运行，能确保各项污染物的达标排放，未超过国家和本省规定的污染物排放标准。12.2.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标本项目新增废水2.5万t/a，经院内污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的排放标准后外排。最总排放量为：煤炭科学研究总院杭州环保研究院·97·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书CODcr1.501t/a，氨氮0.375t/a。根据浙环发[2012]10号文件的内容：各级生态环境功能区规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量消减替代比例的地区，按规划要求执行。其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于1:1。因此杭州萧山医院新增总量控制指标为CODcr1.501t/a，氨氮0.375t/a。但由于本项目产生CODCr主要来源于生活污水，其实质是污染源的转移，对当地整个区域来说，并不意味着整个区域污染物排放量的增加，因此，环评在此不提出总量控制要求。12.3其他环保要求符合性分析(1)清洁生产要求的符合性：本项目属于综合医院的扩建项目，建设过程中医院选用先进的检测、7医疗设备、利用清洁能源，采取了有效的节能措施。项目建成后污染物排放量较少，符合清洁生产的要求。现有项目环保要求的符合性根据第二章分析，现有项目各项目环保设施均能正常运行。公众参与要求的符合性在环评期间，本项目在所前镇缪家村村委、项目拟建地里张贴了两次公示，公示包含以下内容：建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点以及环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点等，并进行了20份单位和50份个人的公众参与调查，在公示期间未收到公众对建设项目的意见和建议。本项目环保公示和公众参与调查公开、透明、有效，符合《国家环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发[2008]55号）相关规定。12.4建设项目其他部门审批要求符合性分析(1)建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求本项目位于萧山区所前镇联东路761-1号，租用杭州大统纺织有限公司所属房屋营运，该地块属于工业用地，经当地镇政府同意允许其作为杭州萧山育煤炭科学研究总院杭州环保研究院·98·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书才医院的临时用房，今后待规划调整后，按规划用地性质实施。(2)建设项目符合国家和省产业政策等的要求a本项目为社会福利性项目，本项目符合国家发改委《产业结构调整指导目录(2013年修正)》中“医疗卫生服务设施建设”的相关要求，属国家鼓励类项目。b本项目位于萧山区所前镇联东路761-1号，租用杭州大统纺织有限公司所属房屋营运，不属于中华人民共和国国土资源部《限制用地项目目录(2012年本)》中规定的限制用地项目类别，亦不属于《禁止用地项目目录(2012年本)》中规定的限制用地项目类别，属于允许类项目。c本项目不属于浙江省人民政府办公厅转发省发改委等部门《关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知》(浙政办发[2005]87号)中的禁止类和限制类项目。d本项目不属于《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012)年本》淘汰类和禁止发展的落后类生产项目。e根据《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年本)》，本项目符合其中Z06条“特色专科医院、乡镇卫生院、社会卫生服务及配套医疗设施、急救网络建设，传染病防治设施、各级疾控、卫生监督设施的更新、建设”，属于鼓励类项目。从以上分析可见，本项目符合国家、浙江省、杭州市的产业政策，有利于产业结构调整。煤炭科学研究总院杭州环保研究院·99·0571-82722963 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书13评价结论13.1项目建设基本情况杭州萧山育才医院现位于萧山区所前镇缪家村2号，前身为杭州市萧山区所前镇镇北卫生院，由该卫生院专职而来，于2011年1月完成更名转制工作，面积1397.06m2。劳动定员20名。主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。现有项目日医疗服务人次为500人/d，据医院提供资料，现有项目目前不设病床。本环评现有医院情况是指综合考虑整个院区的情况。由于现有房屋租赁合同到期，为需求更好的经营场所，方便周边居民就医，杭州萧山育才医院决定搬迁至萧山区所前镇联东路761-1号杭州大统纺织有限公司闲置的6493平面米工业用房内。杭州萧山育才医院拟建地位于萧山区所前镇联东路761-1号杭州大统纺织有限公司内，本迁扩建项目整体建成投运后，核定床位数100张。主要诊疗科目为预防保健科、内科、外科、妇产科、妇产专业、计划生育专业(人工流产)、儿科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。13.2项目污染物排放情况医院二期迁扩建前后污染物排放变化情况见表13-1。表13-1医院迁扩建前后污染物排放变化情况以新带老削项目单位迁扩建前迁扩建后增减值减量污水量m3/a88425006.28884+25006.28废CODCrt/a0.0531.5010.053+1.501水NH3-Nt/a0.0140.3750.014+0.375厨房油烟油烟kg/a014.240+14.24废H2St/a少量0.0008少量+0.0008气污水处理站NH3t/a少量0.401少量+0.401固生活垃圾t/a389.5386.5废医疗废物t/a415411 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书污水站污泥t/a0.51.70.51.213.3项目污染防治措施和投资项目污染防治措施情况汇总如下：表13-2项目环保设施投资估算一览表（单位：万元）投资额环保建设项目内容、数量及规模（万元）一、废水治理53.541、隔油池食堂厨房，1个，容积3m3，造价800元/m3。0.242、传染病楼化粪池1个，总容积10m3，造价800元/m3。0.82、普通化粪池1个，总容积50m3，造价500元/m3。2.53、污水管网具体污水管长度按实际情况而定，单价200元/m。10.04、污水处理站设污水处理站1个，采用二级生化处理，处理能力为120m3/d40二、废气治理13厨房安装油烟净化器，排油烟管道内置于墙体内，伸至楼顶排1、饮食油烟2.0放。2、医疗废气安装排气管道，经消毒过滤后高空排放。3.0上部采用二层盖板作业空间，恶臭气体经收集处理后排放。污3、污水处理站恶臭8.0水排放自动监控系统三、噪声治理11冷却塔内放置隔声瓦，冷却塔底座采取减震措施，隔声墙体及1、设备噪声10.0门窗2、车辆噪声减速带、减速禁鸣标志1四、固体废物治理8.0污物暂存间及收运系统，加强对医疗垃圾的分类收集、标识、1、医疗垃圾和污泥6.0登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理。2、生活垃圾垃圾房，袋装化收集后，交由环卫部门清运处理。2.0五、生态保护10.01、院区绿化加强院区内植树绿化10.0合计95.95项目环保投资占总投资约10%，从投资比例角度，本项目环保设施在经济上可实现。 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书13.4环境影响评价结论13.4.1地表水环境影响分析结论根据工程分析，迁扩建后医院污水产生量约为53.757m3/d，医院污水处理站设计处理能力为120m3/d，在保持污水处理站每日正常运行的情况下，污水处理站处理能力基本能满足本迁扩建项目，废水经医院自设污水处理系统达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构排放标准后外排。医院污水污染物CODCr、氨氮大部分来源于生活，其实质是污染源的转移，对当地整个区域环境来说，并不意味着整个区域污染物排放量的实际增加，一般不会改变纳污水体环境功能区划。医院只要确保污水处理设施正常运行、废水达标排放，则对最终纳污水体——西小江地表水环境能维持现状。13.4.2环境空气影响分析结论本医院排放的废气主要为食堂厨房油烟废气和污水处理站臭气。本迁扩建项目医院食堂油烟废气经油烟净化器净化处理后通过附壁烟道至屋顶高空排放，排放量为14.24kg/a，排放浓度为1.95mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001），对周围大气环境影响较小。13.4.3声环境影响分析结论医院迁扩建后机动车及人群活动噪声和设备运行噪声等两类噪声的影响。对于设备噪声，则采用低噪声设备，对水泵、风机等采取减震降噪措施，将设备单独设置在单独设备间并经隔声处理。落实上述措施后，本项目各类设备噪声对敏感建筑的贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中结构传播固定设备室内噪声排放限值。冷却塔产生的噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准的昼间、夜间要求，对周边环境影响较小。13.4.4固废影响分析结论医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。医院能做到对产生的固体废物处理率达100%，在严格环评中的处理或处置措施，特别是对医疗垃圾的分类收集、标识、登记、暂存 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书处理和个别监控、检查，做好严格的管理，则医院固体废物对环境的不利影响将会大大降低。13.5污染防治措施本项目建成后，营运期污染防治措施汇总见表13-3：表13-3营运期污染防治措施汇总预期治污染物措施理效果本项目排水采用雨污分流制。实行室内清、污分流；室外雨、污分流。项目迁扩建后在院区内设置污水处理设施，废水经污水处理设施预处理，水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准后纳入市政污水管道。此外本项目设感染门诊，本环评要求感染废水门诊污水、粪便经过消毒后方可与其他污水合并处理。污水处理站所用水池、事故池均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，全池涂环氧树脂防腐防渗。一般污染区防渗措施：医疗废物堆放场地采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。（1）食堂安装净化效率不低于75%，风机风量不低于5000m3/h的油烟净化装置，油烟废气经净化装置处理达标后至建筑屋顶高空排放。（2）对本项目各污水处理构筑物均设于地下，且上层设有盖板及覆土，废气盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，组织气体进入管道定向流动到过滤吸附设备中，经除臭除味处理后引至屋顶高空排放排放达标（1）设备选型时注意选用低噪声低振动的设备，并按照《民用建筑隔排放声设计规范》（GBJ118-88）进行设计安装。（2）水泵、风机、变配电等建筑内固定设备应采取规范减振降噪措施。水泵进、出水管应采用双球挠性橡胶连接，风机采用减振吊钩吊挂，风机进出风口采用软连接并加装消声器，设备与下方基础之间安装减振器，同时对机房壁面适当吸声处理。（3）中央空调机组设置在楼顶单独隔声房内。噪声（5）要求冷却塔安放时远离厂界及敏感点，建议置于住院楼屋顶中央，并加设减震基础，在进出风口安装消声器。（6）在汽车出入口处设置禁鸣和限速标志，严格控制车辆出入车库时的车速，并加强出入口周边附近绿化。（7）建议医院门诊楼窗户采用中空玻璃窗。（8）加强厂内绿化，在厂界四周设置10m以上绿化带以起到降噪的作用。同时可在围墙上种植爬山虎之类的藤本植物，从而使噪声最大限度地随距离自然衰减。生活垃圾及污泥由市政环卫部门定期清运、卫生填埋；泔水油交由有资固废质单位处理；医疗固废属于危险固废，交由杭州大地维康医疗环保有限无害化公司处置。 杭州萧山育才医院迁扩建项目环境影响报告书13.6要求和建议13.6.1要求⑴加强施工期的管理工作，将施工期对周边环境的影响减小到最低程度，确保周边环境满足环境功能区划的要求；⑵加强污水处理站的日常运行工作，确保废水达标排放；⑶感染病楼配套用房的布局、流程设计及相关防治要求应满足疾病预防控制中心的相关技术规范；⑷须按本次环评向当地环保主管部门申报的方案、规模等进行建设，如有变更，应向当地环保主管部门申报并重新进行环境影响评价和审批手续，同时本环评无效。13.6.2建议⑴建设单位应加强项目周边的绿化工作；⑵建设单位应会同相关政府主管部门做好项目的宣传和解释工作；⑶建设单位需与项目地块内居民做好沟通协商工作，做好搬迁事宜，同时对项目地块内苗木做好补偿工作。13.7综合结论本迁扩建项目的建设有利于改善杭州萧山育才医院的医疗环境，提高医院的收治能力和整体医疗水平，促进萧山区的城市化进程，项目迁扩建建设具有明显的社会效益。项目符合国家相关产业政策；选址符合要求；项目对所排放的污染物采取有效的污染控制措施，污染物达标排放或安全处置。建设单位只要在项目建设和运行过程中切实落实本环评提出的有关环境保护对策和清洁生产措施，同时严格执行“三同时”制度，就能做到各污染物的达标排放。同时要落实环保建设资金和管理队伍，严格执行国家有关环保政策和法规，以高起点、高标准开发建设项目。项目从环境保护角度而言是可行的。'