建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书

'建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书1.总论1.1项目由来建德市第三人民医院（医疗机构执业许可证，见附件1）始创于1932年，现位于寿昌镇中山路167号。医院总占地面积9.7亩，建筑面积9220m2，经过70多年春秋，现已发展成为一家集医疗、预防、科研为一体的二级乙等综合医院。医院的服务对象主要面向寿昌、大同、大慈岩等区域的广大居民，在建德市西部和西南部医疗服务体系中有着不可替代的作用。现状医院受现有场地限制，发展缓慢，现有的医疗设备和医疗服务环境已不能满足广大群众的要求。2010年医院门诊人次达6.97万，而医院实际开放床位数只有120张，严重超负荷运行。为了缓解周边居民的就医住院难的问题以及改善建德市第三人民医院的医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，建德市第三人民医院拟进行迁建工程。该工程已被列入2010年建德市重点项目。建德市第三人民医院迁建新址选于建德市寿昌镇十八桥村。医院的设计按照浙江省二级甲等综合性医院标准设计，占地面积约50亩，总建筑面积达24844平方米，项目预计总投资达7463万元。医院迁建分两期实施，一期规划6-7个病区，设计床位共260张，计划2011年完成规划、设计和开工建设，2010~2013年完成主体工程施工，2014~2015年完成整体搬迁；二期在新医院内预留建设用地。目前该项目已取得建德市发展和改革局出具的建发改【2010】80号批复（见附件2）、建德市国土局出具的项目用地预审意见书（见附件3）和建德市建设局出具的项目选址意见书（见附件4）。迁建后现状医院用地将由当地政府收回，改作其它用途。根据《中华人民共和国环评法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，本次建德市第三人民医院迁建工程必须进行环境影响评价。受建德市第三人民医院的委托，杭州联强环境工程技术有限公司承担本迁建工程·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书的环境影响评价工作。在现场踏勘、基础资料收集、项目工程分析和向环保主管部门汇报的基础上，按环境影响评价技术导则的要求，编制了本迁建工程环境影响报告书。本环评报告书于2011年6月10日由建德市环境保护局组织专家进行了评审，根据会上形成的专家评审意见，本环评单位对评审意见和会上提出的意见进行了认真修改，形成了本报批稿。1.2编制依据1.2.1法律法规1、国家法律法规⑴《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26；⑵《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1起施行；⑶《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2.28修正，2008.6.1起施行；⑷《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1起施行；⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1起施行；⑹《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2005.4.1起施行；⑺《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号，1998.11.29；⑻《中华人民共和国清洁生产促进法》，第九届全国人大常委会，2002.6.29通过，2003.1.1施行；⑼《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发【2005】39号，2005.12.3；⑽《国家危险废物名录》，环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008.6.6发布，2008.8.1实施；⑾《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令第2号，2008.8.15通过，2008.10.1施行；⑿《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，中华人民共和国环境保护部令第5号，2008.12.11通过，2009.3.1施行；⒀《医疗废物管理条例》，国务院380号令，2003年。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书2、地方法律法规⑴《浙江省建设项目环境保护管理办法》，浙江省人民政府，2004.3.1施行；⑵《浙江省大气污染防治条例》，2003.9.1施行；⑶《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006.3.29；⑷《浙江省水污染防治条例》，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2009.1.1起施行；⑸《关于进一步加强环境监管严防发生污染事故的通知》，浙环发【2005】59号；⑹《浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》，浙政发【2007】34号；⑺《浙江省环境污染监督管理办法》，省政府令第216号，2006.7.13；⑻《浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定》，浙环发【2007】12号，2007.2.25；⑼《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》，中共浙江省委、浙江省人民政府，2006.7；⑽《钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案》(试行)，浙江省环境保护局；⑾《浙江省人民政府关于“十一五”期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复》，浙政函【2006】139号；⑿《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》，浙环发【2007】57号，2007.6.28；⒀《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》，浙环发【2007】94号；⒁《浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》，浙政办发【2008】59号，2008.9.16；⒂《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》，浙环发【2008】55号，2008.9.26。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书1.2.2产业政策、规划及相关行业规范⑴《产业结构调整指导目录(2011年本)》，国家发展和改革委员会2011第9号令，2011.6.1实施；⑵《医疗废物分类目录》，卫医发【2003】287号；⑶《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，省水利厅、省环保局，2006.4；⑷《建德市生态环境功能区规划》（报批稿）。1.2.3评价技术规范⑴《环境影响评价技术导则-总则》（HJ/T2.1-93）；⑵《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；⑶《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；⑷《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/2.4-2009)；⑸《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；⑹《环境影响评价技术导则-非污染生态》(HT/19-1997)；⑺《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》，浙江省环境保护局，2005.4修订，2005.5施行；⑻《医院污水处理技术指南》，国家环保总局，2003年。1.2.4项目技术文件及其它依据⑴建德市发展和改革局出具的项目建议书批复，建发改【2010】80号（见附件2）；⑵《建德市第三人民医院迁建工程可行性研究报告》，2010.11；⑶《关于建德市第三人民医院迁建工程建设项目用地的预审意见》，建土资预【2010】75号（见附件2）；⑷建德市建设局出具的项目选址意见书，选字第【2010】0094号（见附件3）；⑸建德市环境监测站提供的区域环境空气、地表水的环境监测资料；·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书⑹建德市第三人民医院的其它相关资料；⑺建德市第三人民医院与我单位签订的技术咨询合同。1.3评价目的、原则和重点1.3.1评价目的和原则1、评价目的⑴通过对建德市第三人民医院迁建工程所在区域的自然环境和社会环境的调查、对迁建工程施工期和营运期对地表水环境、环境空气、声环境等方面的影响进行评价，从环境保护角度论证项目建设的可行性。⑵通过对建德市第三人民医院迁建后污染物情况和污染物治理措施分析，从总量控制角度分析项目建设的可行性。⑶通过对项目选址符合性、规划符合性等角度分析项目建设的可行性。⑷通过环评，提出减少环境影响的措施和建议，从而为项目环境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。2、评价原则⑴满足国家、地方环境保护部门及行业主管部门有关建设项目环境保护和环境影响评价的要求。⑵根据项目特征，以主要环境要素和污染影响因子为评价对象，突出对保护目标的评价。⑶从环境保护角度对项目建设的可行性、技术标准合理性作出结论，并力求使环评结论具有可操作性和验证性，为项目审批部门的决策及项目工程设计提供依据。1.3.2评价重点根据项目为迁建工程的特点，确定本环评工作重点为：⑴通过与医院现有产污情况的类比和相关行业资料，估算医院迁建后废水污染物、废气污染物、医疗废物等污染物的排放情况。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书⑵从环保角度分析项目实施可行性。注：放射科辐射部分须委托有资质单位作专项评价，故本次环评未列入评价。1.4功能区划1.4.1环境空气功能区划根据《浙江省环境空气功能区划分图集》，项目拟建地环境空气功能区划为二类区。1.4.2地表水环境功能区划本项目位于寿昌镇十八桥村，项目所在地周边主要水体为寿昌江。根据《浙江省水功能水环境功能区划分方案》(2006.4)，项目所在地寿昌江所属水域为钱塘170，水环境功能区为饮用水源保护区，水质控制目标为III类，具体水环境功能区划见下表：表1.4-1项目所在地寿昌江的水环境功能区划表所属水域水环境功能区范围起始断面经纬度终止断面经纬度钱塘170饮用水水源保护区寿昌水厂取水口上游4公里119°12′17″E29°20′56″N寿昌橡皮坝119°13′18″E29°21′38″N饮用水水源二级保护区寿昌水厂取水口上游4公里寿昌水厂取水口上游2公里陆域：沿岸纵深20m饮用水水源一级保护区寿昌水厂取水口上游2公里寿昌橡皮坝陆域：沿岸纵深20m注：寿昌自来水厂位于寿昌镇溪边路84号，取水口位于十八桥及厂区断面。厂区断面在新医院下游，距新医院约200m；十八桥断面取水口在新医院上游，距新医院约500m。根据上表可知，本项目所在地寿昌江为饮用水水源一级保护区。根据建德市第三人民医院提供的红线图，项目南侧红线距寿昌江为33m，故项目不在饮用水水源一级保护区内，但为保证饮用水源保护区水质，要求项目施工期和营运期产生的废水不得排入周围地表水体。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书项目医院污水经院内污水处理站处理后纳管接入寿昌污水处理厂统一处理后排放寿昌江。寿昌江在寿昌污水处理厂排污口段水功能区为寿昌江建德农业用水区，水环境功能区为多功能区，水质控制目标为III类。1.4.3声环境功能区划建德市第三人民医院迁建所在的建德经济开发区尚未进行声环境功能区的划分，由于项目拟建地及周边用地规划以商业、居住混合区为主，本环评根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境功能区划分标准，确定建德市第三人民医院迁建工程所在区域声环境功能区划为2类区。1.4.4生态环境功能区划根据《建德市生态环境功能区规划》（报批稿），建德市第三人民医院迁建新址所在地区域的生态环境功能区划位于“寿昌城镇与工业发展生态环境功能小区（Ⅱ3-10182C01）”，属于重点准入区。建德市生态环境功能区规划图详见附图7。1.5评价标准1.5.1环境质量标准1、空气环境质量标准环境空气中常规大气污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中的二级标准，具体标准值见表1.5-1。表1.5-1《环境空气质量标准》(GB3095-1996)污染物名称取值时间浓度限值(mg/Nm3)标准来源二氧化硫SO2年平均0.06《环境空气质量标准》(GB3095-1996)修改版(二级)日平均0.151小时平均0.50可吸入颗粒物PM10年平均0.10日平均0.15二氧化氮年平均0.08·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书NO2日平均0.121小时平均0.242、地表水环境质量标准地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准，具体标准如表1.5-2所示。表1.5-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）指标III类标准值pH6～9COD(mg/L)≤20BOD5(mg/L)≤4CODMn(mg/L)≤6石油类(mg/L)≤0.05氨氮(mg/L)≤1.0粪大肠杆菌（个/L）≤100003、声环境质量标准项目拟建区域声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。另由于项目南侧邻23省道，根据《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环发【2003】94号），医院（疗养院、敬老院）等特殊敏感建筑，其室外昼间按60分贝、夜间按50分贝执行，因此本项目建成后，其室外昼间按60分贝、夜间按50分贝执行。1.5.2污染物排放标准1、污水污染物排放标准现状建德市第三人民医院的医院废水暂未纳入污水管网，现状废水经院内污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的排放标准后排入寿昌江，见表1.5-3。根据建德市资产经营开发有限公司出具的证明（见附件7），寿昌污水处理厂在城市西部的纳污总管已建至童家溪与寿昌江交汇处（见附图5），距市三院迁建工程拟建地约400米，该400米的工程拟在2011年12·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书月份前建成，并将市三院的污水纳管。医院迁建施工期和营运期废水可纳入污水管网，由寿昌污水处理厂统一处理达标后排放。医院施工期废水纳管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级排放标准，见表1.5-3；新医院营运期污水纳管排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构预处理标准，见表1.5-4；寿昌污水处理厂集中处理后排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中的一级A标准，详见表1.5-5。表1.5-3《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：mg/L（pH除外）污染物pH悬浮物CODCr氨氮（GB8978-1996）中三级标准6～940050035注：①NH3-N纳管标准参照《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3802-1999)要求35mg/L。表1.5-4《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）序号控制项目排放标准预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50050002肠道致病菌不得检出－3pH值6~96~94化学需氧量（COD）浓度（mg/L）日最高允许排放负荷（g/床位）60602502505生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）日最高允许排放负荷（g/床位）20201001006悬浮物（SS）浓度（mg/L）日最高允许排放负荷（g/床位）202060607氨氮（mg/L）15－（35①）8总余氯（mg/L）0.5－注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3~10mg/L二级排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L注：①NH3-N纳管标准参照《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3802-1999)要求35mg/L。表1.5-5《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准标准项目一级A标准pH6~9CODCr（mg/L）≤50BOD5（mg/L）≤10·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书SS（mg/L）≤10NH3-N（mg/L）≤5（8）总磷（mg/L）≤0.5粪大肠菌群（个/L）≤1032、废气排放标准⑴锅炉烟气污染物排放标准现状建德市第三人民医院内设有1台0.5t/h燃煤锅炉，锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物综合排放标准》（GB13271-2001）中燃煤锅炉的II时段二级标准，见表1.5-6；迁建后医院设电锅炉1台，无锅炉废气排放。表1.5-6《锅炉大气污染物综合排放标准》（GB13271-2001）单位：mg/m3污染因子烟尘SO2NO2黑度(林格曼黑度：级)燃煤锅炉Ⅱ时段标准200900-1⑵食堂油烟排放标准现状医院食堂规模和迁建后医院拟设食堂规模均属为中型，现状和迁建后的医院食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的中型标准，具体见表1.5-7。表1.5-7《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规模中型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（％）75⑶汽车尾气排放标准现状医院院区占地面积小，院内不设地面和地下停车位，院内无汽车尾气的排放。迁建后医院拟设地面停车位160个，汽车尾气以无组织形式排放，排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，具体见表1.5-8。表1.5-8《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率,kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m3NO2240150.770.12·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书周界外浓度最高点非甲烷总烃12015104.0⑷污水站恶臭场界排放标准恶臭污染物场界排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准，见表1.5-9。表1.5-9《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）控制项目单位二级臭气浓度无量纲203、噪声排放标准⑴营运期噪声排放标准①场界噪声排放执行标准医院场界噪声排放执行2类标准，即昼间≤60dB、夜间≤50dB。②结构传播固定设备室内噪声执行标准迁建后医院拟在病房楼地下一层设置设备用房，根据《工业企业场界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定，当固定设备排放的噪声通过建筑物结构传播至噪声敏感建筑物室内时，噪声敏感建筑物室内等效声级不得超过下表1.5-10。表1.5-10结构传播固定设备室内噪声排放限值单位：dB敏感建筑物所处声环境功能房间类型时段A类房间B类房间昼间夜间昼间夜间2类区45355040注：A类房间以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括卧室、医院病房、宾馆客房等；B类房间主要在昼间使用，须保证思考和精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其它房间。⑵施工期噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，具体见下表1.5-11。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表1.5-11《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）单位：dB施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各类打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机65554、固废控制标准根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》，污水处理站栅渣、化粪池和污水处理站污泥均属于危险废物，与医疗废物一起执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》，污水处理站污泥清掏前需达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的医疗机构污泥控制标准，具体见表1.5-12。表1.5-12GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表4医疗机构污泥则控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数（MPN/g）蛔虫卵死亡率%综合医疗机构和其他医疗机构100>951.6评价等级与评价范围根据环境影响评价技术导则(HJ/T2.1-93、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ/2.4-2009)中有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级。1.6.1大气评价等级与范围项目大气污染物主要为食堂的油烟废气、汽车尾气、污水处理站恶臭。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中大气环境评价工作等级确定方法，结合本项目医院废气污染特征，选择汽车尾气中的CO、NO2作为判断评价等级的主要污染物，计算污染物最大地面浓度占标率Pi，计算方法如下：·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。对以上计算的Pi结果，对照下表确定评价等级。表1.6-1评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距场界最近距离环评采用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式分别计算地面停车位汽车尾气中的CO、NO2的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率。具体计算参数和计算结果如下：表1.6-2项目环境空气评价工作等级判据污染因子污染源源强参数评价工作分级判据评价等级CO无组织H=0.5m，面积24047（m2）Pmax=1.44%，D10%=0m三级NO2无组织H=4m，面积24047（m2）Pmax=7.09%，D10%=0m三级根据上述计算结果可确定本项目评价等级为三级，评价范围为医院中心点为中心，2.5km为半径边的圆形区域。1.6.2地表水评价等级与范围项目废水主要为施工期污水和营运期医院污水，水质类型简单，发生量不大。施工期废水处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级排放标准后纳管排放；营运期污水排放量＜200t/d，废水经院内的污水预处理站预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理排放标准后纳入寿昌污水处理厂集中处理，确定地表水环境评价等级为三级。评价范围为寿昌江排污口上游500m～下游1000m。1.6.3声环境评价等级与范围本项目地处GB3096-2008规定的2类地区。项目噪声为生活类噪声，·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书声源噪声值较小，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中工作等级划分判据及项目所在地的声环境功能要求，确定声环境影响评价等级为二级。评价范围为场界外100m。1.7环境保护对象项目主要保护目标及其保护级别见表1.7-1，敏感点示意图见附图1.7-1。表1.7-1项目环境保护目标及其保护级别序号环境要素环境保护对象具体敏感目标与项目的方位和最近距离规模环境功能方位距离1环境空气评价范围内环境空气质量十八桥村民居SW紧邻5户二级2W48m>40户3滩下村民居SE380m>30户4西门村民居NE683m聚集地5规划居住用地N、E、W6地表水地表水环境寿昌江S33m中河Ⅲ类7声环境评价范围内声环境质量十八桥村民居SW紧邻5声环境2类8W48m>40户9规划居住用地N、E、W·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书附图1.7-1现状项目周边敏感点示意图·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书2.区域环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置建德市位于浙江省西部，钱塘江上游。北纬29°13’~29°46’，东经118°54’~119°45’。东与浦江县接壤，南与兰溪市和龙游县毗邻，西南与衢州市衢江区交接，西北与淳安县为邻，东北与桐庐县交接。建德市第三人民医院现位于建德市寿昌镇中山路167号，医院迁建地新址选于建德市寿昌镇十八桥村（浙江省建德经济开发区内），地块南侧邻23省道，北面距320国道约220m，迁建新址位于现状建德市第三人民医院的西南侧，距离约1.2km。建德市第三人民医院迁建前后的地理位置见附图1。2.1.2拟建地环境现状建德市第三人民医院迁建工程所在地红线范围内目前有4家企业和1栋民居房，4家企业为建德市万方塑料助剂厂、寿昌美达建材厂、建德市寿昌十八桥水泥砖厂、寿昌塑料薄膜厂。根据浙江省建德经济开发区管委会出具的证明（详见附件6），红线范围内的企业和民居计划在2011年8月前完成拆迁，企业采用货币安置方式，农户采用公寓楼安置方式，安置点位于A-02地块。项目拟建地区块周边环境概况见表2.1-1.。表2.1-1项目拟建地区块外周边环境概况方位最近距离现状规划东紧邻农田城市支路(12m)5m建德市宏建艺术景观围栏厂居住用地南邻23省道23省道33m寿昌江寿昌江北紧邻农田隔城市支路(15m)为安置房A-02地块西紧邻十八桥村民居（5户）商住混合用地·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书项目拟建地周围环境概况及现状照片见附图2、附图3。2.1.3地质、地形地貌建德市位于浙西中山丘陵区，区域地质构造上属于南岭淮地槽杭州复向斜的中段。以老村—新安江—下涯一线为界，东南侧集中分布呈块状出露的中生界火山岩覆盖地区，断裂构造发育；西北侧主要是由古生界地层组成的长线状褶皱，呈东北—南西走西。工程地质方面，在建德市区的主城区为河谷泛滥冲击层，基岩夹砂岩成砂岩加泥岩，地基承载力一般为15—20吨/m2。建德地势西北高，东南低，南部和西南部为低山丘陵，山间和沿江为平原海拔在50m左右，西部和北部为500m以上的山地，主峰多在海拔千米左右。南部和西部多位200m以下的丘陵，平原面积狭小，50m以下的平原仅215m2，主要分布在河流和沟谷两岸，其中较大的有安仁、大畈、梅城、下涯、更楼、寿昌、大同七块，西南部黄土丘陵也有小片平地分布，有“八山一水一分田”之称。寿昌主要位于寿昌江漫滩冲击层与阶地上。规划区大部分地形平缓。总坡降一般不超过8％。南北平均约1600米，东西约5000米范围内基本为平地。寿昌周围地区岩层主要以自垂下统寿昌组与衡山组凝灰岩为主，埋藏深度除寿昌江，缓和漫滩的冲击区外，均较浅。一般不超过10米。漫滩部分基岩埋深一般为10-50米。基岩上部地层漫滩部分主要是人工填土。水稻土、亚黏土及卵石层。一般地耐力可达3kg/cm2以上。其余部分为岩石分化层，一般地耐力可达3kg/cm2以上。2.1.4气象特征建德市属北亚热带季风气候，四季分明，气候温和湿润，光照充足，雨量充沛，无霜期长。春季阴雨连绵，雨水较多，日照不足，对农业生产不利；夏季雨水偏多，且月际变化较大，气温偏低；秋季气温变化较稳定，降水偏少，晴好天气较多，对秋收冬种有利，冬季降水较多，对森林防火和城市防火较有利。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书寿昌镇常年气温16.9℃，平均气温年较差为23.9℃，年平均降水1504.4mm，全年日照平均为1940小时，常年平均蒸发量1395毫米，常年主导风向为东北风。年平均降水量为1504.4毫米，实际变化最高1229.4毫米。全年各月降水以十一月最少，六月最多，24小时最大降水量为137.8毫米，1小时最大降水量为66.3毫米。2.1.5水系、水文特征建德市水系属钱塘江流域，有新安江、兰江、富春江3条干流及38条中小溪流。河川常年的过境水量270多亿立方米。新安江在市境西部的芹坑埠入境，由西向东流经新安江城区、洋溪、下涯、马目、杨村桥，在梅城与兰江汇合后流入富春江；境内全长41.4公里，流域面积1291.44平方公里。寿昌江是新安江的一级支流，发源于李家镇长林大坑源，主流长65.8公里，流域面积692.3平方公里；河道曲折，集流时间短，河床宽浅，总落差428米，比降大，流速快，暴涨暴落，且易造成洪涝灾害。兰江在三河乡入境，自南而北流经三河、麻车、大洋、洋尾，于梅城东关汇入富春江，境内长23.5公里，流域面积419.38平方公里。富春江由西南流向东北，经乌石滩、七里泷，于冷水流入桐庐县；境内长19.3公里，流域面积615.75平方公里。2.1.6土壤和植被1、土壤土壤大致分红壤、黄壤、岩性土，潮土和水稻土5类，28个土属，44个土种。具有明显的垂直分布和地域分布规律。海拔650～700米以上的中山，主要分布有黄泥土和山地石砾土；海拔200～650米之间的低山、高丘地带，主要分布有黄泥土、石砂土、砂粘质红土、粉红泥土、油黄泥土和油红泥土；海拔200米·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书以下的低丘地带，主要分布有黄泥土、黄红泥土、红砂土、酸性紫砂土、紫砂土、水稻土及江河两岸的培泥砂土；水稻土主要分布在河谷两岸，是主要的农业土壤。2、植被项目拟建地区块内现状为农用地，主要植被类型为农田作物，区块内主要种植小麦、油菜和蔬菜，主要类型详见表2.1-2。表2.1-2项目拟建区块内栽培作物类型分析表类型型亚型组合型种类草木类型大田作物型旱田作物亚型一年一熟作物组合型小麦、油菜、玉米、薯类、豆类等为主，出间作花生、芝麻、麻类等蔬菜作物型一年三作物为主的组合型冬瓜、南瓜、丝瓜、青菜、萝卜、黄瓜、蕃薯等木本类型果园型少量桃树等2.2社会环境概况2.2.1建德市社会环境概况建德市总面积2321平方公里，人口50多万，]辖3个街道、12个镇、1个乡：洋溪街道、更楼街道、新安江街道；梅城镇、下涯镇、杨村桥镇、乾潭镇、三都镇、寿昌镇、大同镇、航头镇、李家镇、大洋镇、莲花镇、大慈岩镇；钦堂乡。改革开放以来，建德经济发展迅速。2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，求真务实，狠抓落实，扎实推进“三大战略”，深入实施“九大工程”，全力做好保增长、促转型、惠民生等各项工作，全市经济社会稳步发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高，较好地完成了市十四届人大四次会议确定的工作任务。初步核算，2010年全市生产总值（GDP）达到189.8亿元，比上年增长11.5%，其中第三产业增加值为61.5亿元，增长13.3%。三次产业结构为11.2：56.4：32.4。按户籍人口计算的人均生产总值为37201元。完成现价工农业总产值540.6亿元，同比增长21.0%。市财政总收入为210158万元，比上年增长4.9%，其中地方财政收入120060万元，为年计划的107.2%，增长13.5%。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书2.2.2浙江省建德经济开发区建德经济开发区于2002年5月经省政府批准设立，面积13.6平方公里。随着建德市“杭州西部综合交通枢纽和区域级旅游集散中心”的确立，为省级经济开发区的整合提升了难得的发展机遇，为此，市委、市政府决定对省级经济开发区进行整合提升，用地范围由原13.6平方公里扩大到53.6平方公里，包括原寿昌经济开发区范围和更楼街道、航头镇的部分区域。现状工业以横铁集团以及一些乡镇企业为主。住宅集中在开发区中部寿昌片区内，农居用地则分散在各个村落。区内现有小学三所，中学三所。公共设施用地基本都分布在寿昌片区内。区内其余用地为耕地及绵延成片的山体。,根据《浙江省建德经济开发区新城修建性详细规划》，浙江省建德经济开发区用地结构为：一心、一轴、一带、八组团。具体规划用地情况见表2.2-1，规划用地图见图2.2-1。表2.2-1浙江省建德经济开发区规划用地表序号用地代码用地性质用地面积/ha占建设用地比例/%1R居住用地477.214.4其中R1二类住宅用地400.212.0R2公共服务设施用地22.50.7R3商住用地54.51.62C公共设施用地316.569.5其中C1行政办公用地5.330.2C2商业金融业用地73.272.2C2/C3综合用地196.365.9C3/C4文化、体育设施用地2.90.1C5医疗卫生用地60.2C6/M1教育科研设计用地29.10.9C7文物古迹用地3.60.13M工业用地1118.6333.7其中M1一类工业用地405.5312.2M2二类工业用地669.320.1M3三类工业用地43.81.34U市政公用设施用地411.2·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书5T交通设施用地224.16.7其中T1铁路用地68.22.1T23汽车站1.80.1T5建德机场154.14.66W仓储用地91.42.77G绿地586.317.6其中G11公共绿地1915.7G22防护绿地395.311.98S道路广场用地468.8114.1医疗用地规划：经济开发区医疗卫生用地总面积6公顷。规划保留寿昌老镇区内的第四医院；寿昌老镇内的第三医院迁建至开发新城23省道与滩下路交叉口东北侧，作为开发区医疗卫生中心本项目所在地图2.2-1浙江建德经济开发区用地规划图·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书2.2.3项目拟建地周边用地规划情况根据《浙江省建德经济开发区新城修建性详细规划》中用地规划，项目西侧拟规划为商住混合用地，为开发区提供办公服务、商业金融和文化休闲配套服务；项目北侧拟规划15m的城市支路，隔城市支路为安置房A-02地块，用于安置拆迁的农户；东侧拟规划12m的城市支路，隔城市支路为居住用地；南侧为23省道。项目周边用地规划情况见下图：规划城市支路规划城市支路居住用地居住用地商住混合用地图2.2-2项目周边用地规划情况2.2.4建德市医疗卫生事业现状和发展规划概况2010年末建德市共有各类医疗机构172个，医疗病床2001张，卫生技术人员2572人，其中个体诊所63个，卫生技术人员131人。村设置的医疗点215个，乡村医生223人。公立乡镇卫生院和实行一体化管理、实现计算机联网的村卫生室全面实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售。2010年·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书妇幼保健院迁建工程开工建设，市二院、市三院整体搬迁正式启动，市四院扩建全面完成。2011年将进行市二院、市三院的搬迁工程，并且不断的推进“健康城市”和省级“卫生强市”创建。2.3建德市生态环境功能区划简介根据《建德市生态环境功能区划》（报批稿），本项目所在地位于“寿昌城镇与工业发展生态环境功能小区（Ⅱ3-10182C01）”，属于重点准入区。基本概况：主要范围为高速公路以南和320、330国道两侧，主要包括寿昌集镇、山峰村、陈家村、桂花村、大塘边村、红路村、东门村、城北村、城中村、西门村、卜家蓬村、十八桥村等，面积18.59平方公里。该区依托良好的交通区位优势和资源，经济发展势头较好，主导发展产业为建材、冶金、轻纺等，目标是建设省级经济开发区，带动航头、大慈岩发展，形成以寿昌为中心的西南部经济组团。农业以板栗、茶叶为主。区域内已集聚了横箭铁合金、昌鑫钢铁等冶金企业，主要污染行业为冶金、建材等，区域点源COD和氨氮排放总量分别为262.8吨和28.8吨。生态环境保护目标：环境空气质量达到国家二级标准，地表水水质执行Ⅲ类水质标准；重点工业企业稳定排放达标率达到100%。近期污水处理率达到80%以上，远期污水处理率达到90%以上。建设开发活动环境保护要求：合理安排城镇布局，提高土地利用效率，优化功能布局，通过对用地的调整，强化中心城镇集聚效应。严格执行产业导向政策，加强产业集聚，重点发展建材、冶金、金属制品、农产品加工等产业，严格控制化工类污染项目。污染控制：严格按照产业导向和排污总量控制新增污染源；加强现有污染源监管，确保达标排放；加强生活污染和农业面源控制；加快城镇污水管网和垃圾收集系统建设，解决生活污水和垃圾污染问题，为区域发展争取足够的环境承载空间。2.4寿昌污水处理厂简介建德市·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书寿昌镇污水处理厂建设地位于建德市寿昌镇山峰村，项目总投资6700万元，总占地面积30000m2，设计规模为日处理污水2万吨，其中一期1万吨，二期1万吨。两期均采用A/A/O工艺，一期处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准排放，二期再经过深度处理后回用。目前已投入试运行。1、污水处理工艺图2.4-1污水处理工艺图2、中水回用工艺图2.4-2中水回用工艺图寿昌污水处理厂处理的废水主要是生活污水和工业废水，要求生活污水经化粪池处理后纳管，工业废水经污水处理设施处理达纳管标准后允许进入污水处理系统。污水处理厂进水水质见表2.4-1。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表2.4-1寿昌污水处理厂进水水质污染因子指标污染因子指标CODCr400mg/LSS250mg/LBOD5200mg/LTP6mg/L氨氮35mg/LpH6~9污水处理厂排放口位于污水处理厂东侧的寿昌江江心，出水水质执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。设计出水水质见表2.4-2。表2.4-2寿昌污水处理厂出水水质污染因子指标污染因子指标CODCr50mg/LSS10mg/LBOD510mg/LTP0.5mg/L氨氮5（8）mg/LpH6~92.5项目拟建地环境遗留情况和周围污染源调查医院迁建工程位于建德市寿昌镇十八桥村（浙江省建德经济开发区内），项目红线范围内现有4家企业，分别为建德市万方塑料助剂厂、寿昌美达建材厂、建德市寿昌十八桥水泥砖厂、寿昌塑料薄膜厂。根据现状调查，现对红线范围内4家企业的规模及污染物进行分析（见表2.5-1和2.5-2）。表2.5-1企业生产规模汇总表企业名称产品规模原材料建德市万方塑料助剂厂塑料填充母料1000吨PP、PE、硬脂酸、石蜡、碳酸钙寿昌美达建材厂氢氧化钙10000吨氧化钙、水建德市寿昌十八桥水泥制砖厂水泥砖200万块砂石、水泥寿昌塑料薄膜厂PE袋100吨PE表2.5-2主要污染物汇总表企业名称主要污染因子现状污染物去向建德市万方塑料助剂厂有机废气无组织排放寿昌美达建材厂粉尘无组织排放渣料环卫部门清运·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书建德市寿昌十八桥水泥制砖厂粉尘无组织排放碎砖块渣料碎砖块渣料外售寿昌塑料薄膜厂有机废气产生量较少，无组织排放企业生产过程中无产生对土壤及区域环境产生持久性作用的污染物，企业搬迁后不存在遗留的环境的问题。项目周边用地规划定位为居住和商业，周边主要为居民、商业用房等，无大型工业企业，故项目实施后，周围污染主要为生活污染源。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书3.工程概况3.1医院现有项目概况3.1.1医院现有项目组成建德市第三人民医院现位于寿昌镇中山路167号。医院总占地9.7亩，总建筑面积9220m2。医院设内科、外科、骨科、妇产科4个病区，设内科、外科、骨科、妇产科、急诊室、中医科、口腔科、五官科、眼科、皮肤科、推拿科、儿科、手术室等临床科室和放射、检验、心电、超声、胃镜、中、西医药房、供应室等二十个临床医技科室。医院开放普通病床120张，传染病观察床2张。3.1.2医院现有项目设备医院现有项目主要设备清单见表3.1-1。表3.1-1医院现有项目主要设备清单科室设备名称型号数量急诊部除颤监护仪XD-11电动吸引器YBD-23B1心电图机EK101心电监护仪CMS9000AT1心电图机1电动吸引器1喉镜1全自动洗胃机CS-ⅢB1监护仪4外科、骨伤科电动吸引器YBDX233智能腰椎牵引床HLS-V型1骨创伤治疗仪MT-20021监护仪3内科电动吸引器DX3D-B1电动吸引器JE-DX23-11呼吸机鸟牌1雾化器402型·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书放射科CT1X线机HF-50R1移动X线机F-501C臂机BG-9000L1CR1CT工作站1CT增强注射机ZTI-2001传片箱2检验科离心沉淀仪LXJ-Ⅱ1酶标仪M0105501血凝仪THR2001磁酶免仪S-11全自动生化仪70201全自动血气分析仪OpⅡ.CCA1血球计数仪ABX-601电解质分析仪AFT-500D1尿分析仪2自动洗板机ZMX-988B1全自动酶免分析仪1病理科切片机2显微镜1胃镜室显微胃镜1活检钳5妇产科心电监护仪MP4001多功能微波治疗仪HBS-A1胎儿监护仪BD-30001早产婴儿培养箱YD-901电动吸引器YBLX31吸引器YB.DX23D1新生儿辐射台HKN-901单头光源无影灯1单孔无影灯1电子阴道镜1胎心监护1供应室消毒器KLM-R1脉动真空灭菌器XG.PS.1.21肺复苏模型1红外线检测仪1·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书麻醉科麻醉机3监护仪5手术部万能手术床30081综合手术台30011电刀TABIE24001电动吸引器YBDX231胆道镜P20Q1腹腔镜CABOT3001电动吸引器YBMDX231电动吸引器YBMDX231电动开颅器HL-84101无影灯3心电图室心电图机23.1.3医院现有项目公用工程医院现有项目公用工程概况见表3.1-2。表3.1-2医院现有项目公用工程概况序号项目内容1供水由市政给水管网供给2排水传染病房废水经专用化粪池处理后和院内其余污水混合后经院内污水处理站处理后排放寿昌江3供热由院内一0.5t/h的燃煤蒸汽锅炉进行供热4供电由电源线路接入院区内变电所3.2本次迁建工程概况3.2.1项目名称、性质及建设地点项目名称：建德市第三人民医院迁建工程建设地点：建德市寿昌镇十八桥村（浙江省建德经济开发区内）投资总额：7463万元建设规模：项目拟用地面积50亩，建筑总面积24844m2，拟设普通病床260张，传染病观察床2张。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书3.2.2项目主要经济技术指标迁建医院按二级甲等综合性医院标准设计，项目分两期进行建设，其中二期相关工作内容还未展开，环评在此不做详述，现就项目一期工程进行论述，主要经济技术指标如下：表3.2-1项目主要技术经济指标表指标名称单位数量总用地面积m233453总建筑面积m224844其中地上面积m223503其中医疗综合楼（包括病房楼）m219847后勤综合楼m23229其他建筑m2427地下面积m21341容积率0.68建筑密度%16.9绿化率%35.1停车位辆160非机动车停车位m2420床位数张2603.2.3平面布置和主要建筑物组成1、医院总体平面布局新医院地块为西南东北走向的矩形，医院主入口设在南侧23省道上，次入口设在北侧的规划道路上。医院总体布局上分为两大区块：医疗区和后勤生活区。医疗区主要布置在用地的中部，接近主入口，方便病人就医。医疗区包括门诊部、急诊部、医技部和病房楼。后勤生活区主要布置在用地的最西北端，主要包括职工宿舍、食堂和后勤。考虑到医院远期发展及远近期结合问题，在用地范围东侧，预留作为医院今后发展二期用地。二期实施前作为医院的停车场及结合园林小品设计的病人户外活动场地。医疗区的西部为地面停车场和绿地。医院污物出口设置在北侧规划道路上，·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书地埋式污水处理站设置在主入口的西侧。院内拟建一栋医疗综合楼（4F）、病房楼（8F）和后勤楼（3F），其具体功能分布见表2.3-1。迁建后的医院平面布置情况如下：病房楼后勤楼预留地医疗综合楼寿昌江图3.2-1迁建后新医院平面布置图2、项目功能组成和科室汇总项目功能组成及科室分布具体如下:表3.2-1项目功能组成及科室分布情况表编号名称分层功能及科室分布1医疗综合楼1F感染科（设2张传染病观察床）、放射科、急诊部、2F妇产科、儿科、内外科、检验科、ICU3F五官科、皮肤科、中医科、理疗科、特检科4F医院行政办公区域、体检中心2病房楼-1F冷冻机房、变配电间、泵房、热交换机房、风机房和发电机房等、太平间、消防水池、生活水箱1F医院中心供应室及病区药房及出入院2F手术部3F产科护理单元4F~8F病房3后勤楼1F厨房、库房、图书室、污洗、病人家属餐厅2F集体宿舍、职工餐厅3F集体宿舍·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书4污水预处理站位于医院主入口的西侧，预留占地面积120m2。5医疗废物收集每层有一个污物暂存间，总的医疗废物收集点位于病房楼和后勤楼之间的空地。3.2.4项目设备配置情况迁建后医院大部分设备利用现有设备，根据扩大规模需要，拟新增部分设备。迁建后医院内各科室拟新增设备节选可参见表3.2-2。表3.2-2迁建后医院各科室新增设备节选表科室设备名称数量外科、骨伤科呼吸机1心电监护仪3单孔操作结扎器械3麻醉科麻醉监护1麻醉机1神经刺激仪1紧急气道呼吸机连接装置1检验科血沉仪1内科胰岛素泵治疗仪1妇产科心电监护仪1胎心监测仪2胎心监护仪1娩高征预测仪1供应室超声清洗机1放射科DR1床边摄片机1手术部高压气检1高压水枪13.2.5项目公用工程情况1、给水院内用水水源由市政管网供给，年用水量约6.5万吨。2、排水·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书项目采用污、废分流排水。屋面雨水经管道系统收集后排至室外雨水管网，汇集后就近排放至市政雨水管。楼内污、废水分流排至室外，污水在室外经化粪池处理后与废水合并，统一接入院区污水处理站，经二级处理达标后排入污水管网。营养配餐及职工餐厅废水经隔油池处理后排入污水处理池。院内污水处理站（设计处理规模为200m3/d）采用地埋式，拟建于医院主入口的西侧，预留占地面积120m2。3、供电项目选用两台1000KVA的变压器为本项目所有空调、照明及其他负荷供电，设置10/0.4KVA变配电间，附设在病房楼地下一层。4、空调项目采用水源热泵空调系统对医院进行采暖和供冷，并备有电锅炉一台。医疗综合楼及后勤楼采用中央空调系统；病房楼等入口大厅、服务中心、体检中心、休息、等候大厅空调方式为柜式空调机组接风管散流顶送，集中回风；多功能厅、会议室等空调方式为柜式空调机组接风管上侧送风，集中回风；其余空调房间均采用安装卧室风机盘管空调器平顶安装，送风方式为上侧送上回或顶送顶回。每层设新风机一至四台。5、通风设计内区走廊设置若干集中排风系统；卫生间通风采用卫生通风器抽排；治疗室、手术室等场所布置排风系统，根据排气污染程度不同进行处理后再排放。医院各单元的通风换气情况如下：表3.2-3医院各主要单元的通风换气情况房间名称换气次数（次/h）房间名称换气次数（次/h）非机动车库6卫生间5~10冷冻机房4~6水泵房5变配电室5~8配餐间5~10太平间10~15清洗3~5·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书4.工程分析4.1医院产污环节及污染物特性分析4.1.1医院产污环节分析医院产污环节主要包括病房楼、医疗综合楼、食堂、锅炉房、污水处理站。各环节产、排污流程见图4-1。医疗楼供热锅炉房家属病房医院职工油烟一般性固废废水医疗性固废净化器委托处理污水处理站达标排放病人达标排放废气食堂噪声委托处理固废、噪声、废水、恶臭委托处理图4-1医院各环节产、排污流程图现状医院和迁建后医院产生的医疗性固废委托由杭州大地维康医疗环保有限公司处理；医院内不设焚烧炉，不产生与垃圾焚烧炉有关的污染情况；医院现状供热采用一台0.5t/h的燃煤锅炉，有锅炉烟气排放，迁建后主要采用电锅炉进行供热，无锅炉烟气产生。4.1.2医院污染物分析一、医院废水污染源分析1、医院污水来源及主要污染物·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书医院污水比一般的生活污水排放情况复杂，不同的部门、科室排出的污水水量和水质各不相同。医院排放污水的主要部门和设施有：①医疗综合楼，包括诊疗室、化验室等、检查室、手术室等；②病房楼；③后勤楼。本医院各部门排水情况及主要污染物见表4.1-1。表4.1-1本医院各部门排水情况及主要污染物部门污水类型主要污染物CODBODSS病原体放射性重金属化学品职工生活区生活污水▲▲▲办公区生活污水▲▲▲普通病房生活污水▲▲▲传染病房含菌污水▲▲▲▲▲门诊部含菌污水▲▲▲▲▲手术室含菌污水▲▲▲▲▲化验室制剂废水▲▲▲▲▲洗衣房洗衣废水▲▲▲▲太平间含菌污水▲▲▲注：SS为悬浮固体；COD为化学需氧量；BOD为生物化学需氧量；▲表示有污染物本医院不设同位素室，没有放射性废水产生；放射科影像采用干式洗片机，没有洗印废水产生；口腔科目前已不采用含汞材料，无含汞废水产生；病理、血液检查和化验等科室目前已采用成品的试剂盒化验，无含铬废水产生。从上表可以看出，本医院污水中的主要污染物包括病原性微生物和有毒有害的物理化学污染物，其污染来源分述如下：⑴病原性微生物①粪大肠菌群粪大肠菌群通常作为衡量水质受到生活粪便污染的生物学指标，其含义是指一群在44.5℃±0.5℃条件下能发酵乳糖、产酸产气、需氧和兼氧、厌氧的革兰氏阴性无芽孢杆菌。②传染性细菌和病毒医院污水中主要的传染性细菌和病毒有：a、伤寒杆菌：伤寒杆菌有3种，即伤寒沙门氏菌、副伤寒沙门氏菌和乙型副伤寒沙门氏菌，它们能引起伤寒和副伤寒。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书b、痢疾杆菌：痢疾杆菌可引起细菌性痢疾，有两种类型，即痢疾杆菌和副痢疾杆菌。c、霍乱弧菌：可经水和食物传播,与病人或带菌者接触也有可能被传染。d、结核分枝杆菌：分人结核分枝杆菌和牛结核分枝杆菌等，可使人畜感染结核病，一般通过呼吸道传播，但在粪便和结核病医院的废水中均可检出。e、肠道病毒：主要有肝炎病毒、脊髓灰质炎病毒、柯萨奇病毒、埃可病毒、腺病毒和人类轮状病毒。③蠕虫卵污水中的蠕虫卵主要有蛔虫卵、钩虫卵、血吸虫卵等，随粪便排出体外，在外界环境发育成熟，通过饮水、食物等不同途径进入人体。⑵有毒有害物质①pH值：医院污水中的酸碱污水主要来源于化验室、检验室、消毒剂的使用、洗衣房等。②SS：医院污水中往往含有不少悬浮物，来自各部门和科室。③COD和BOD：医院综合污水中的大部分污染物来自生活系统排水。④动植物油：来自食堂厨房排水。⑤化学品：主要来自实验室、手术室、化验室等。2、医院废水量、废水水质根据《建筑给排水设计规范》和《综合医院建筑设计规范》，医院设施用水量如表4.1-2。表4.1-2医院设施用水量标准设施情况用量（L）集中厕所、盥洗50~100L/床·天集中厕所、盥洗、浴室100~200L/床·天集中浴室、病房设厕所、盥洗200~250L/床·天病房设浴室、盥洗250~400L/床·天洗衣房40~60L/kg干衣门诊15~25L/人次食堂10~15L/人次·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书二、医院固体废物污染源分析医院产生的固体废物包括一般性固体废物、生活垃圾以及受到生物性污染（各种病菌、病毒和寄生虫卵）的带有传染性的垃圾和废物，根据性质和形态大致可分为如下几类：1、一般性固体废弃物⑴普通生活垃圾、餐余垃圾、废纸、废塑料等，来自办公室和病房生活区。⑵包装材料，如瓶、罐、盒、纸箱以及中药渣等遗弃物。2、化学性废物来自临床实验室或相关地方，如诊断与检验、清洁和消毒等，有危害的化学废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆等特性的物质，具体如下：⑴酸碱废液；⑵有机溶剂类废液，如甲醛、四氯化碳、乙醇等；⑶消毒剂、清洁剂及废油清洗剂等。3、传染性废物传染性废物是医院的重要污染物，来自各个治疗科室、病房和化验室等，带有传染性和潜在传染性的废物（不包括锐器）主要有4种：⑴受到污染的外科等手术科室废物，如床单、手套、擦布和治疗区内其它污染物，与血及伤口接触的石膏、绷带、衣服及用于清洁身体的洗涤废液或血液物品；⑵来自传染病患者的活检物质、血、尿、粪便等；⑶病理性废物，包括人体组织、器官、肢体及相关物质；⑷患者尤其是传染病患者用过的剩菜剩饭、瓶罐器物、污染衣物和各种废弃杂品。4、锐器主要用过废弃的一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、药盒、手术刀片及其它可能引起切伤刺伤的器物。5、药物废物·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书主要是医院过期的、废弃的药品、疫苗、血清、从病房退回的药品和淘汰的药品等。6、污水处理站污泥医院自建污水预处理站，悬浮在水中的有机、无机污染物和病菌、病毒、寄生虫卵等在处理过程沉淀分离出来形成污泥。由于《医疗废物管理条例》中尚未明确医疗废物的分类，国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定了《医疗垃圾分类目录》，将感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物统称为医疗垃圾。具体分类如下：表4.1-3医疗废物分类目录类别特征常见组分或者废物名称感染性废物携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物1.被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：①棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料；②一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械；③废弃的被服；④其他被病人血液、体液、排泄物污染的物品。2.医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾。3.病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液。4.各种废弃的医学标本。5.废弃的血液、血清。6.使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物。病理性废物诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等1.手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等。2.医学实验动物的组织、尸体。3.病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。损伤性废物能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器1.医用针头、缝合针。2.各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等。3.载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。药物性废物过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品1.废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等。2.废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：①致癌性药物，如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；②可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂霉素、阿霉素、苯巴比妥等；③免疫抑制剂。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书3.废弃的疫苗、血液制品等。化学性废物具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品1.实验室废弃的化学试剂。2.废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。3.废弃的汞血压计、汞温度计。三、医院废气污染源分析迁建后医院采用电锅炉进行供热，没有锅炉废气产生，营运期间医院除停车场、餐饮等配套设施（污水站恶臭）和公用设施排放的废气外，医院废气污染物主要来自化验室、传染病房等。本医院不设医疗垃圾焚烧炉，没有医疗垃圾焚烧废气产生。1、化验室废气在进行试剂配制、样品前处理、实验反应激分析测试等操作时不可避免会有少量有机、无机试剂挥发，构成化验室空气污染。2、病房废气传染病和呼吸道疾病病房的通风废气中可能含有致病微生物。4.2现状医院污染物排放情况4.2.1现状医院废水排放情况根据建设单位提供的用水统计数据汇总可知，2010年全年建德市第三人民医院用水量约为118500t/a（后勤和行政11000t/a，病房、门诊37500t/a，冷却系统补水70000t/a）。其中冷却系统的补水利用率为100%，其余废水的产生量按用水量的85%计，则现状医院的废水排放情况见表4.2-1。表4.2-1现状建德市第三人民医院废水排放情况序号排放单位排放量1后勤和行政用水9350t/a2病房、门诊用水31875t/a3冷却水系统0t/a4合计41225t/a现状医院对传染病房的废水单独收集，设专用化粪池预处理，预处理后的传染病房废水和医院内其它废水一道进入污水处理站，处理后通过城市下水道排入寿昌江。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书医院现状的污水处理站采用生化、消毒二级处理，具体工艺如下：图4.2-1现状医院现有污水处理工艺现状医院污水中主要污染物为CODCr、SS、NH3-N和粪大肠菌群等，根据现状医院于2006年3月2日委托杭州绿荫环境工程技术有限公司对其污水排放口进行监测的监测结果（见表4.2-2）可知，现状医院污水排放满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的排放标准。表4.2-2现状医院污水处理站出水水质指标监测因子类别pHCODCr氨氮粪大肠菌群—mg/Lmg/L个/L监测值2006.3.26.89<20<0.025170GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的排放标准6～960155004.2.2现状医院固废排放情况1、生活垃圾产生量住院病人每病床每日生活垃圾平均为1.0kg，日住院人数以120人计，则产生生活垃圾120kg/d；门诊、急诊垃圾按每日每人次产生0.1kg计，每天门诊人数以130人计、急诊人数以60人计，急诊陪护人员120人（按每个急症病人有2人陪护），产生生活垃圾31kg/d；医院员工（以260人计）、陪护人员（以每个住院病人有1人陪护计）每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，产生生活垃圾190kg/d，则现状医院生活垃圾产生量为341kg/d，124t/a。现状医院内产生的生活垃圾委托环卫部门进行定期的清理、清运。2、医疗废物产生量医疗垃圾属特种垃圾，包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等。医院目前对每日产生的医疗垃圾·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书均集中收集、登记备案。根据医院的登记备案表，现状医院现每天日均产生医疗垃圾约50kg（18.25t/a）。现状医院内产生的医疗垃圾消毒后委托杭州大地维康医疗环保有限公司处置。3、污水站污泥产生量污水处理站在设备正常运转情况下，每一年出一次污泥，每次产泥约2t。现状医院产生的污泥用于农村菜园子填埋，不符合环保要求，要求其和医疗废物一起交由杭州大地维康医疗环保有限公司处理。综上所述，现状建德市第三人民医院现有固体废物产生总量约为261.25t/a。其产生量和处置措施汇总见表4.2-3。表4.2-3现状医院固体废物产生量及处置措施项目产生量t/a处置措施生活垃圾241当地环卫部门统一收集、处理医疗废物18.25医疗废物委托杭州大地维康医疗环保有限公司处置污水站污泥2用于农村菜园子填埋合计261.254.2.3现状医院废气排放情况现状医院内主要排放的废气为燃煤锅炉产生的锅炉烟气、食堂油烟废气和污水处理站恶臭。1、锅炉烟气现状医院有一台0.5t/a的燃煤蒸汽锅炉，2010年全年的耗煤量约110t/a。现有锅炉未曾进行过验收，无验收数据可参考，因此环评采用理论计算的方法对锅炉燃料燃烧产生和排放的废气进行估算。煤质按含硫率小于0.8％，灰份小于25％计，低位发热量按5000kcal/kg计。燃煤烟气及烟气中的烟尘、SO2的产生量如下。⑴烟气量·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书式中：—实际烟气量（m3/kg）；—理论空气需要量（m3/kg）；—燃料低位发热量（kcal/kg）；—空气过剩系数，取1.5；⑵烟尘、SO2产生量QSO2=2W×(1-q4)×Sf×KQ烟尘=W×(Af+q4Qc/8100)×αfh式中：QSO2、Q烟尘—分别为SO2、烟尘发生量（t/a）；W—锅炉额定负荷燃煤量（t/a）；Sf—燃料全硫份（%）；Af—煤种灰份（%）；q4—锅炉未完全燃烧损失（%），q4=6%；K—二氧化硫排放系数，K=80%；Qc—煤种低位发热量（kcal/kg）；αfh—飞灰份额，取15%。由上述计算公式可以得到，本项目燃煤锅炉烟气产生量为9.8×105Nm3/a，SO2产生量为1.32t/a，初始浓度为1347mg/m3；烟尘产生量为4.7t/a，初始浓度为4796mg/m3。⑶氮氧化物根据同类锅炉的监测数据类比得，氮氧化物的产生浓度约为300mg/m3，则产生量为0.29t/a。现状医院无脱硫除尘设施，锅炉废气排放不符合环保要求，且污染物排放不达标。1、食堂油烟废气建德市第三人民医院现状设有一个食堂，食堂供应量约300人次/日饭菜，·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书食堂基准灶头数为3个，规模属于中型食堂，每个灶头排风量以2000m3/h计，每天工作6h，年工作日365天。医院食堂安装的油烟净化装置去除效率大于80%，食堂的油烟排放浓度约1.67mg/m3，油烟排放量为0.022t/a。3、污水处理站恶臭建德市第三人民医院现状污水处理站处理工艺为地埋式生化、消毒处理装置。污水站营运过程产生的恶臭废气的工段主要为生化池和污泥浓缩池等。污水处理站产生的恶臭类物质通过表面以无组织形式散发，其源强一般与水质、单位时间处理水量等有关。由于医院现状污水处理站为地埋式结构，根据现状踏勘，医院现状污水处理站的恶臭不明显。4.2.4现状医院噪声源情况建德市第三人民医院现状主要噪声源为锅炉房鼓引风机噪声、污水处理站水泵噪声、食堂集风风机噪声和门诊部社会噪声，各噪声源的排放特征及处置措施见表4.2-4。表4.2-4噪声源排放特征及处置措施单位：dB(A)序号项目名称主要产噪设备噪声值降噪措施噪声消减量1污水站水泵85隔声352食堂风机853空调系统空调外挂机75距离衰减4门诊部人群65距离衰减4.2.5现状医院污染物排放汇总现状医院污染物排放汇总见表4.2-5。表4.2-5现状医院污染物排放情况汇总表类别污染物名称排放情况大气污染物锅炉烟气烟气量9.8×105Nm3/aSO21.32t/a，1347mg/m3烟尘4.7t/a，4796mg/m3氮氧化物0.29t/a，300mg/m3食堂油烟废气0.022t/a，1.67mg/m3水污染物综合水量41225t/a·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书废水CODCr0.82t/a氨氮0.001t/a粪大肠杆菌群7109固废一般性固废0t/a危险固废2t/a4.2.6现状医院存在的主要环境问题⑴现状建德市第三人民医院污水处理站产生的污泥用于农村菜园子，不符合环保要求。【整改措施】根据《医疗机构水污染物排放标准》，污水处理站产生的污泥属于危险废物，需由具有危废处理资质的单位进行处理。要求现状医院将污泥消毒后和医疗废物一起委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理。⑵现状医院锅炉没有脱硫除尘设施，污染物排放严重超标。【整改措施】要求医院设施脱硫除尘措施，处理后的尾气经不低于20m的烟囱排出。4.3迁建后新医院污染物排放情况4.3.1本次迁建项目废水排放情况建德市第三人民医院迁建后，医院新址病房楼拟设病床数为260张，新增员工约150人（合计410人）。按满负荷计算，迁建后建德市第三人民医院内用水标准和给、排水平衡如下：表4.3-1迁建后医院用水量和用水标准项目用水标准日均配额用水量（m3/d）用水量（m3/a）门诊15L/人·次800人/日124380急诊40L/人·次200人/日82920普通病床400L/床·日260床/日10437960传染病床400L/床·日2床/日0.8292医务人员40L/人·日410人/日16.45986被品洗涤60L/公斤200公斤/日124380食堂20L/人·次700人/日145110·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书职工生活区100L/人·次150人/日155475合计182.266503注：（1）迁建后病房内设浴室、盥洗，病房内生活用水标准按400L/床·日计。表4.3-2迁建后医院给、排水平衡表单位：m3/a项目用水量损耗量排放量门诊43806573723急诊29204382482普通病床37960569432266传染病床29244248医务人员59868985088被品洗涤43806573723食堂51107664344职工生活区574510914654合计66773156528环评估算建德市第三人民医院迁建后最高日废水排放量约为155m3/d（56528m3/a），进入医院内的污水处理站处理（医院目前尚未对迁建后的污水处理站进行设计，环评提出了污水处理站设计方案的建议，见8.1.2章节）。620510957300门、急诊·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书5737.832514.21761117329971办公区和职工宿舍区5652865743803723511038252病房楼56528新鲜水纳管污水处理站293146被品洗涤7664344食堂单位：m3/a图4.3-1迁建后医院给排水平衡图根据类比调查，医院综合废水中污染物平均产生浓度一般为CODCr320mg/L、氨氮35mg/L、粪大肠菌群数≥2.4×104个/L。医院废水经污水预处理站处理后的纳管排放浓度为CODCr250mg/L、氨氮35mg/L、粪大肠菌群数5000个/L。寿昌污水处理厂集中处理后的环境排放浓度为CODCr50mg/L、氨氮5mg/L、粪大肠菌群数1000个/L，据此计算本项目废水污染物排放情况见表4.3-3。表4.3-3迁建后废水污染物排放情况污染物类别CODCr氨氮粪大肠菌群数(个/L)产生浓度（mg/L）32035≥2.4×104产生量(t/a)18.11.981.41012纳管排放浓度（mg/L）250355000纳管排放量(t/a)14.11.982.81011环境排放浓度（mg/L）5051000环境排放量(t/a)2.80.35.71010废水排放总量56528t/a·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书4.3.2本次迁建项目固废产生情况1、生活垃圾产生量住院病人每病床每日生活垃圾平均为1.0kg，本异地扩建项目日均住院人数以满负荷260人计，则产生生活垃圾260kg/d；门诊、急诊垃圾按每日每人次产生0.1kg计，以每天门诊人数800人计、急诊人数200人计，急诊陪护人员400人（按每个急症病人有2人陪护），产生生活垃圾140kg/d；迁建后医院员工（以410人计）、陪护人员（以每个住院病人有1人陪护计）每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，产生生活垃圾335kg/d；合计产生生活垃圾732kg/d，267t/a。2、医疗废物产生量本项目产生的医疗垃圾类比医院现有的医疗垃圾产生量，日均产生医疗垃圾100kg（约36.5t/a），医疗废物在医院内集中收集、消毒和暂存后委托杭州大地维康医疗环保有限公司进行回收处理。3、污水站污泥产生量类比医院现有的污泥产生量，污水站设备正常运转情况下，每年出一次污泥，每次污泥量约3t。污泥清掏前经消毒处理使污泥达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的医疗机构污泥控制标准要求后和化粪池粪便一道委托环卫部门清运处理综上所述，本迁建项目固体废物产生总量约为306.5t/a。其产生量和处置措施汇总见表4.3-4。表4.3-4迁建后医院固体废物产生量及处置措施单位：t/a项目项目产生量项目排放量处置措施生活垃圾2670由环卫部门统一收集清运医疗废物36.50污泥清掏前经消毒处理使污泥达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的医疗机构污泥控制标准要求后和化粪池粪便一道委托环卫部门清运处理污水站污泥30合计306.50·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书4.3.3本次迁建项目废气排放情况本次迁建项目废气排放主要为食堂油烟废气、汽车尾气和污水处理站恶臭。1、汽车尾气迁建后医院拟设地面停车位160个，不设地下停车位。本项目为医院类项目，进出车辆基本为轻型汽车（汽油车）。本环评采用污染系数法对汽车在进出停车场时大气污染物的排放量进行分析和评价。停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关，废气污染物的量可由下式计算：g=fmt式中：f—大气污染物排放系数，g/L汽油；根据《环境保护实用数据手册》，轿车大气污染物排放系数为CO：191g/L汽油、HC：24.1g/L汽油、NO2：22.3g/L汽油；m—进出停车场平均耗油速率，L/s；根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为0.10L/km；按照车速15km/h计算，可得4.17×10-4L/s；t—在车库（场）内运行时间，s；汽车出入地面停车位的行驶时间约60s。由上式计算可得，每辆汽车出入地面停车位一次耗油量约0.025L，则根据计算公式可知，车辆出入一次停车位产生的废气污染物见表4.3-5。表4.3-5出入一次停车位废气污染物产生情况污染物种类COHCNO2出入一次地面停车位4.78g0.60g0.56g本评价取最不利条件，即泊车满负荷状况时，每个泊位每天出入车辆2次，计算结果见表4.4-6。表4.3-6机动车尾气产生情况项目COHCNO2日排放量(kg/d)1.50.190.18年排放量(t/a)0.550.070.062、食堂油烟废气迁建后医院食堂总供应量将达到700人次/日饭菜，基准灶头数约为5·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书个，规模属于中型食堂，每个灶头排风量以2000m3/h计，年工作日365天，日工作时间约6h，食用油消耗量按15g/人·d计，则食用油消耗量为10.5kg/d（3.8t/a），烹饪过程中的挥发损失约7%，即油烟产生量为：0.27t/a。迁建后医院安装的静电式油烟净化装置去除效率以90％计，则年排放油烟0.027t/a，排放浓度为1.2mg/m3。油烟废气排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》中对“中型”标准的规定，油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3。3、污水处理站恶臭建德市第三人民医院迁建后拟在主入口的西侧建一个地埋式污水预处理站。由于污水进口泵站和污泥排放口在收纳污水和排放污泥过程中，有机物腐败会产生H2S和氨气，污水与处理站会有少量的恶臭。项目周边拟规划为商住用房，本项目医疗废水处理站排放的尾气必须进行脱臭处理后排放。环评要求污水预处理站各构筑物加盖处理，使其在密闭环境中运行，各处理单元设置统一的通风换气系统，使废气能够统一排放。环评建议采用土壤脱臭，具有恶臭物质的废气经过生物滤床中的土壤层时，水溶性的恶臭气体被土壤中的水分吸收去除，而非水溶性臭气则被土壤表面物理吸附继而被土壤中微生物分解。4.3.4本次迁建项目噪声排放情况医院迁建后各噪声源的排放特征及处置措施见表4.3-7。表4.3-7医院迁建后噪声源排放特征单位：dB(A)序号主要产噪设备噪声值dB(A)噪声源位置需要采取的措施1发电机90病房楼地下一层减振隔声2制冷机组85病房楼地下一层减振隔声3送、排风机85病房楼地下一层减振隔声4污水站风机85污水站位于医院主入口的西侧地下减振隔声5变配电所65病房楼地下一层减振隔声6油烟净化风机85后勤楼一层消声器7人群65距离衰减6车辆70地面距离衰减·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书4.3.5本次迁建项目污染物排放汇总医院迁建后污染物排放汇总见表4.3-8。表4.3-8医院迁建后污染物产生及排放情况汇总表类别污染物名称产生情况排放情况大气污染物食堂油烟废气0.38t/a0.027t/a，1.2mg/m3汽车尾气HC0.07t/a0.07t/aCO0.55t/a0.55t/aNO20.06t/a0.06t/a水污染物综合废水水量56828t/a56828t/aCODCr320mg/L，18.1t/a纳管量250mg/L，14.1t/a环境量50mg/L，2.8t/a氨氮35mg/L，1.98t/a纳管量35mg/L，1.98t/a环境量5mg/L，0.3t/a粪大肠杆菌群≥2.4×104个/L，2.41012个纳管量5000个/L，2.81011个环境量1000个/L，5.71010个固废一般性固废267t/a0t/a危险固废39.5t/a0t/a·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书5.环境质量现状评价5.1环境空气质量现状评价5.1.1环境空气质量现状监测为了解项目所在地的环境空气质量，本环评引用建德市监测站自2011年1~4月对建德市区大气常规污染物SO2、NO2、PM10的监测数据对项目所在区域环境空气质量现状进行分析、评价。详见表5.1-1。表5.1-1建德市大气中SO2、NO2、PM10监测结果单位：mg/L采样时间SO2NO2PM102011年1月日均值0.0500.0480.0902011年2月日均值0.0420.0450.1152011年3月日均值0.0490.0580.0942011年4月日均值0.0410.0570.1065.1.1环境空气质量现状评价1、评价方法采用单项指数法对评价区域内的环境空气质量现状进行评价。评价标准为《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准。当单项指数大于1时，表示已超过标准，同时从单项指数还可以看出污染物浓度占标准的比值：Ii=Ci/Si式中：Ii—为i污染物的单项指数；Ci—为i污染物的实测浓度；Si—为i污染物的环境标准浓度。2、评价结果2011年1~4月建德市环境空气质量现状监测结果统计如表5.1-2。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表5.1-2建德市环境空气现状监测统计结果汇总表污染物月的日均浓度范围(mg/m3)标准值超标率(%)最大比标值SO20.041～0.0500.1500.33NO20.045～0.0580.1200.48PM100.090～0.1150.1500.77由以上表分析可见，2011年1~4月建德市环境空气监测结果中SO2、NO2和PM10指标各月份的日均监测值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值要求，项目所在区域环境空气质量现状较好，能达到《环境空气质量标准》二级标准限值要求。5.2地表水环境质量现状5.2.1地表水现状监测本项目周边主要水体为寿昌江。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2006.4)，寿昌江属Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。本环评的地表水环境现状监测数据引用建德市监测站于2010年全年在寿昌江寿昌寿监测断面监测的监测数据来分析和评价项目所在区域地表水环境质量现状。1、监测断面设置寿昌江寿昌寿断面设1个监测断面。2、监测时间2010年全年。3、监测项目常规监测项目：pH、高锰酸盐指数、BOD5、石油类、NH3-N、总磷、粪大肠菌群等。4、采样与分析方法采样与监测分析方法按国家有关标准和国家环保局颁布的《水和废水监测分析方法》中有关规定执行。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书5、水质监测结果2010年寿昌江寿昌寿监测断面水质监测数据统计见表5.2-1。表5.2-1寿昌江寿昌寿监测断面水质监测结果单位：mg/L（除pH、评价指数外）项目监测断面月份pH粪大肠菌群CODMnBOD5氨氮石油类TP寿昌寿一季度7.9014502.812.940.078250.0250.077二季度7.667901.702.240.068000.0250.041三季度7.7312502.851.130.191500.0250.059四季度7.897902.151.040.139000.0250.041上半年7.8212302.442.700.074830.0250.065下半年7.7810972.651.100.174000.0250.053全年7.8011632.531.900.124420.0250.0595.2.2地表水环境质量现状评价1、评价方法本次水环境现状评价采用单因子评价中的标准指数法。即：A、单项水质参数i在第j点的标准指数Si,j=ci,j/csi.B、pH的标准指数为：水质参数的标准指数>1，表明该水质参数超过了规定的水质标准，水体已经受到水质参数所表征的污染物污染，指数越大，污染程度越严重。2、评价结论根据表5.2-1监测结果，采用单因子评价法进行评价结见表5.2-2。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表5.2-2污染物单因子评价结果监测因子项目pH粪大肠菌群CODMnBOD5氨氮石油类TP寿昌寿监测平均值7.66~7.90790~14501.70~2.811.04~2.940.06800~0.191500.0250.041~0.077标准值6～910000641.00.050.2标准指数-0.079~0.1450.28~0.470.26~0.740.068~0.190.50.2~0.385达标情况达标达标达标达标达标达标达标结合表5.2-1寿昌江水环境质量监测结果、表5.2-2评价结果以及《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）进行评价可知：寿昌江寿昌寿监测断面，各项监测指标均满足Ⅲ类标准限值要求。项目所在地区域地表水环境功能能满足III类水环境功能要求。5.3声环境质量现状评价为了解建德市第三人民医院迁建新址所在地声环境质量现状，本环评单位于2011年5月7日对迁建拟建地声环境进行了实测。监测方法：声环境监测方法采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境监测方法。监测布点：设四个监测点，分别位于拟建地区块四侧场界，每个监测点昼夜间各监测1次，每次监测时间10min。监测设备：声环境监测采用AWA5610D型积分声级计。评价标准：区域声标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准。监测结果见表5.3-1。表5.3-1项目拟建地声环境现状监测结果单位Leq:dB(A)监测点噪声级噪声级昼间夜间昼间夜间场界东侧49.245.96050场界南侧54.346.36050场界西侧49.345.66050场界北侧49.045.96050·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书由表5.3-1的监测结果可知，项目拟建地场界声环境现状能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准，项目拟建地的声环境质量现状尚可。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书6.施工期环境影响分析建德市第三人民医院迁建新址选于建德市寿昌镇十八桥村（浙江省建德经济开发区内），拟建地南侧邻23省道。从现状周围环境条件来看，项目西南侧邻十八桥村民居，西侧距48m为十八桥村民居聚集点，且本项目所在地寿昌江为饮用水水源一级保护区，虽然医院不在饮用水水源一级保护区陆域范围内，但应重视迁建项目施工期间的环境影响问题，尽量减少建筑施工造成对周围环境的污染。6.1施工扬尘的环境空气影响分析在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内，如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右，表6.1-1为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4~5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20~50m范围。另外，为控制车辆装载货物行驶对施工场地外的影响，可在车辆开离施工场地时在车身相应部位洒水清除污泥与灰尘，以减少粉尘对外界的影响。表6.1-1施工场地洒水抑尘试验结果距离(m)52050100TSP小时平均浓度(mg/Nm3)不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60施工扬尘的另一种情况是建材的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速影响，因此禁止在大风天进行此类作业及减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书此外，在建筑材料运输、装卸、使用等过程中做到文明施工、文明管理，尽量避免或减少扬尘的产生，防止区域环境空气中的粉尘污染。6.2施工期水环境影响分析施工期间水污染物主要包括施工人员的生活污水、施工机械维修中产生的少量油污水和施工过程中产生的泥浆水。建设期不同阶段施工人数不尽相同，一般为几十人至几百人不等，如按施工人员每天生活用水量150L/人计，平均每人每天产生BOD5为5g、CODCr为60g，生活污水量按用水量的80%计，项目建设施工人员按100人计算，施工现场每天的生活污水及污染物发生量见表6.2-1。表6.2-1施工人员生活污水及污染物排放量用水量(t/d)污水量(t/d)BOD5(kg/d)CODCr(kg/d)15956本项目所在地寿昌江水环境功能区为饮用水水源一级保护区，陆域范围为沿岸纵深20m。根据建德市第三人民医院提供的红线图，项目南侧红线距寿昌江为33m，故项目不在饮用水水源一级保护区，但为保证饮用水源保护区水质，要求项目施工期的废水不得排入周围地表水体。根据建德市资产经营开发有限公司出具的证明，本次迁建工程可以在2011年12月得到纳管，届时施工期废水可以纳管进寿昌污水处理厂集中处理。如施工期开始时，尚未能实现纳管，由医院施工单位自行设置管网通到已铺设截污管网的地方进行纳管，不得排入周边水体。6.3施工噪声的环境影响分析建筑施工可分为土石方工程阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。各阶段的施工设备产生的施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工阶段有不同的噪声源。总体而言，主要的噪声源有挖掘机、推土机、装卸机、打桩机、打井机、水泥搅拌机、吊车、沙轮机、电钻、电梯、切割机及各种车辆等，但不同的施工队所拥有的建筑设备也不尽相同。表6.3-1为部分施工机械的噪声源强。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表6.3-1主要施工机械设备的噪声声级机械名称测量声声级(dB)测量距离(m)挖掘机7915推土机905装卸机865压路机7310铲土机7515自卸卡车7015静压式打桩机9015打井机853风镐1031空压机923混凝土搅拌机7915电锯1031升降机7215砂轮机91~105/切割机91~105/在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，叠加后的噪声增值约为3~8dB。而噪声在传播过程中随距离而衰减，表6.3-2为主要设备噪声的距离衰减情况。由表可知，这类机械噪声在空旷地带动传播距离较远。表6.3-2施工机械噪声衰减距离(m)施工机械声级dB(A)1550100150200铲土机72-9262-8356-7752-7350-71平土机80-9070-8064-7460-7058-68静压打桩机90-9570-8565-7560-7063-70混凝土输送机72-9062-8056-7452-7050-68振捣机69-8159-7153-6549-6147-59从以上分析可知，建筑施工期间使用的建筑设备较多，噪声声源较强，而且多噪声源叠加后噪声声级增加，会对周围环境造成一定程度的影响，考虑到拟建地西侧有十八桥村的民居·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书，因此环评要求在夜间禁止打桩、装载等产生强噪声的施工操作，以减少施工噪声影响，同时在午休前后，打桩机、挖掘机、装载机、搅拌机等产生强噪声源的施工也应停止，避免噪声影响引起纠纷。6.4施工期固废环境影响分析建筑施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建筑施工期间需要挖土、运输弃土和各种土筑材料，如砂石、水泥、砖瓦、木料等。工程完成后，会残留部分废弃的建筑材料，若处置不当，遇暴雨降水等会被冲刷造成水土流失。医院应要求施工单位规范运输，不能随路洒落，不能随意倾倒堆放建筑垃圾，施工结束后，应及时清运多余或废弃的建筑材料或建筑垃圾。此外，施工期间施工队伍的生活垃圾也要及时收集，并由当地环卫部门统一收集处理。6.5企业、农居拆迁过程的环境影响分析本项目用地范围内现有4家企业和1户民居，根据浙江省建德市经济开发区管委会出具的证明（详见附件6），计划在2011年8月前完成拆迁工作，企业采用货币安置方式，农户采用公寓楼安置方式，安置点位于A-02地块（即医院北侧15米城市支路后）。拆迁过程中将产生建筑废物、扬尘及噪声，特别是扬尘和噪声对周边敏感点将产生短暂的影响。1、拆迁过程扬尘污染防治措施在拆迁过程中应制定洒水降尘措施，配备洒水设备及指定专人负责施工现场洒水；在易产生扬尘的季节进行洒水降尘；在拆除房屋时，随时洒水，抑制扬尘；拆迁现场要进行围栏或设置屏障，以缩小施工扬尘扩散范围。拆迁时要注意对周边其他现有居民的保护，拆迁区要设置至少2m的围闭设施与居民区隔开。当出现风速较大及不利天气状况时应停止拆迁作业。拆迁三层以上的房屋应搭设防护架，拉设防护网，按照自上而下、逐层逐渐的工序实施拆除，严禁抛洒建筑垃圾。2、拆迁过程噪声污染防治措施合理安排拆迁进度和作业时间，对主要噪声设备应采取相应的限时作业，尽量避开居民休息时间，一般晚10点到次日早6点之间停止拆迁。同时·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书合理安排拆迁机械安放位置，机械设备应尽量可能放置于场地中间或对场界外敏感保护目标造成影响最小的地点，减少噪声影响。3、拆迁过程建筑垃圾污染防治措施拆迁过程中应规范运输，不能沿途洒落，不能随意倾倒堆放建筑垃圾，拆迁结束后，应及时清运多余或废弃的建筑材料或建筑垃圾。6.6生态环境影响分析随着本项目的实施，农业用地被置于人工地表之下，从根本上破坏了土壤的功能，改变了土壤的使用价值。由于人为的不断压实以及建筑施工使砖瓦、石砾、灰渣砾等大量侵入土壤，改变了土壤原有的结构和理化性质。土壤孔隙率下降，保水保肥能力降低，通气性能变差，影响植物根系的吸收和发育，农业土壤转化成工业建设用地，还导致土壤微生物学性状上的改变，土壤动物和土壤微生物数量减少，种群结构趋向单一，影响土壤的生物多样性；随着农田的减少、化肥农药的施用量和农膜的使用量将下降，从而减少了因施用化肥、农药和农膜残留对土壤的污染。然而项目实施和人口的增加，污染物的产生量也不断增加，容易造成土壤的污染。6.7水土流失环境影响分析施工过程中由于挖土和弃土等产生水土流失，其量按美国农业部水土流失通用方程计算。A=247.1R•K•LS•C•P式中：A—为单位面积内土壤流失量（T/km2•a）；R—为降雨侵蚀因子；K—为土壤冲刷因子；LS—为地形因子；C—为植被因子；P—为水土保持因子。当R、K、LS·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书、P保持不变或与大面积流失区域相比，改变较小，可忽略不计。则A将随植物覆盖因子C的改变而改变，上式可简化为：A1/A2=C1/C2式中：A1—为当地土壤自然侵蚀强度；A2—地表改变后土壤侵蚀强度；C1—当地自然植物覆盖因子；C2—地表改变后植物覆盖因子。施工期裸露地面植物覆盖因子取1.0，营运恢复期取0.5，自然植物覆盖因子取0.2。根据有关资料，建址区域的土壤侵蚀属轻度侵蚀，天然土壤侵蚀强度取500T/km2·a。采用简化公式估算施工期、营运恢复期土壤侵蚀量的变化，结果如表6.7-1所示。表6.7-1不同时期水土保持量时期现状施工期营运恢复期水土保持量T/km2•a50025001250根据简化公式估算，施工期土壤侵蚀量约为自然流失量的5倍，营运恢复期约为自然流失量的2.5倍。施工期土壤流失量为2500T/km2•a，已达到中度侵蚀程度。遇暴雨频发的强降水季节，水土流失现象还将加剧。施工期水土流失可能造成局部水体污染、生态破坏。为将水土流失、生态破坏减少到最低程度，建议如下：1、取土场地、开挖面等裸露地应尽快恢复土层和植被。2、雨季施工期易造成水土流失，要注意施工场地建筑材料堆放及施工过程弃土的雨水冲刷问题。因此环评要求，施工单位在施工时对建筑材料集中堆放，并设置防雨棚和截水沟，以减少水土流失。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书7.营运期环境影响分析7.1环境空气影响分析本次迁建项目运行后排放的废气主要为食堂油烟废气、汽车尾气和污水处理站的恶臭。7.1.1油烟废气的环境空气影响项目食堂油烟废气的产生量为0.38t/a，油烟废气经油烟净化器净化处理后通过附壁烟道至屋顶高空排放，排放量为0.027t/a，排放浓度为1.2mg/m3，排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》中对“中型”标准的规定和油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3。项目油烟废气排放量较小，经大气稀释扩散后，对周围大气环境影响较小。7.1.2汽车尾气的环境空气影响项目拟设160个地面停车位，不设地下停车场，汽车尾气以无组织（即面源）形式排放，根据工程分析的计算结果对汽车尾气对周边的环境的影响进行预测。1、预测因子及源强参数表7.1-1项目废气污染物源强及排放参数污染因子源强（t/a）来源排放参数类型CO0.55地面停车场H=0.5m，面积24047（m2）面源污染源1NO20.06地面停车场H=0.5m，面积24047（m2）面源污染源22、估算模式预测采用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式计算汽车尾气的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率，根据EIAProA软件计算结果见表7.1-2。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表7.1-2采用估算模式计算结果表单位：mg/m3距源中心下风向距离D（m）NO2CO下风向预测浓度Ci2（mg/m3）浓度占标率Pi2（%）下风向预测浓度Ci3（mg/m3）浓度占标率Pi3（%）1000.01636.800.13801.382000.00974.060.08240.823000.00642.670.05430.544000.00471.940.03940.395000.00351.460.02970.306000.00271.140.02310.237000.00220.910.01850.198000.00180.750.01530.159000.00150.630.01290.1310000.00130.540.01100.1111000.00110.470.00960.1012000.00100.420.00850.0813000.00090.370.00750.0814000.00080.330.00670.0715000.00070.300.00610.0616000.00070.270.00550.0617000.00060.250.00510.0518000.00050.230.00460.0519000.00050.210.00430.0420000.00050.190.00400.0421000.00040.180.00370.0422000.00040.170.00350.0323000.00040.160.00320.0324000.00040.150.00310.0325000.00030.140.00290.03最大浓度占标率7.091.44D10%/m00根据预测结果可知，项目汽车尾气经稀释扩散后，其落地浓度贡献值最大值远小于GB3095-1996《环境空气质量标准》标准限值，对周围大气环境影响较小。7.1.3污水预处理站恶臭的环境空气影响项目污水预处理站拟建于医院主入口西侧，由于污水进口泵站和污泥排放口在收纳污水和排放污泥过程中，有机物腐败会产生H2S和氨气，污水预处理站会有少量的恶臭产生。项目周边拟规划为商住用房，故本项目须做好污水站尾气的脱臭工作。环评要求对污水预处理站各构筑物加盖处理，使其在密闭环境中运行。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书各处理单元设置统一的通风换气系统，使废气能够统一排放。项目废气脱臭建议采用土壤脱臭法，土壤脱臭是生物脱臭的其中一种，其原理为具有恶臭物质的废气经过生物滤床中的土壤层时，水溶性的恶臭气体被土壤中的水分吸收去除，而非水溶性臭气则被土壤表面物理吸附继而被土壤中微生物分解。本项目污水处理设施规模较小，恶臭产生量不大，土壤脱臭可以有效的对其恶臭进行脱除。根据建设部《城市污水处理工程项目建设标准》的要求：产生臭气的污水、污泥处理生产设施，应位于污水处理厂内辅助生产区夏季主导风向的下风向，并应尽量远离厂外居住区，且符合国家的有关规定，当不能满足时，厂外居住区与污水处理厂产生臭气的生产设施的距离，不宜小于50～100米。本项目污水处理站系中心为满足自身污水达标排放而设置的，非一般城市污水处理厂相比，具有规模小，水质简单等特点，其污染物产生量远小于一般城市污水处理厂，由于无法进行定量计算，环评在此仅类比建设部《城市污水处理工程项目建设标准》的要求，对污水处理站设置50m卫生防护距离。根据项目平面布置可知，本项目污水处理预处理站建成后与西侧厂界距离>50m，污水预处理站设置能满足卫生防护距离的要求。环评要求项目西侧商住规划用地的实施单位将本项目污水预处理站设置的50m卫生防护距离作为参考要求之一，禁止在本项目污水预处理站卫生防护距离内设置敏感建筑，同时要求项目所在地主管单位加强监督。7.2地表水环境影响评价根据工程分析，迁建后的医院污水排放量约为155m3/d，医院污水预处理站设计处理能力为200m3/d。传染病房污水经专用化粪池处理后与医院废水一起经入污水预处理站处理，处理达标后纳入市政污水管网，经寿昌污水处理厂集中处理后排放寿昌江。医院污水污染物CODCr、氨氮大部分来源于生活，其实质是污染源的转移，对当地整个区域环境来说，并不意味着整个区域污染物排放量的实际增加，一般不会改变纳污水体环境功能区划。医院只要确保污水处理设施正常运行、废水达标排放，则对最终纳污水体——寿昌江地表水环境能维持现状。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书寿昌江在项目拟建地段为饮用水源一级保护区，为保护饮用水源水质，要求做好相应的截污纳管工作，要求医院在营运期确保污水处理设施的正常运行，不得向所在区域寿昌江排放污水。7.3声环境影响评价1、项目噪声对外环境的影响根据设计单位提供的平面布置图，项目主要噪声源强如下：表7.3-1项目主要噪声源强序号主要产噪设备噪声值dB(A)噪声源位置需要采取的措施1发电机90病房楼地下一层减振隔声2制冷机组85病房楼地下一层减振隔声3送、排风机85病房楼地下一层减振隔声4污水站风机85污水站位于医院主入口的西侧地下减振隔声5变配电所65病房楼地下一层减振隔声6油烟净化风机85后勤楼一层消声器7人群65距离衰减6车辆70地面距离衰减项目通风系统、水泵、空调系统等高噪声公建设备均设置于病房楼地下一层专用设备间内，并做好设备的隔声减振工作，在此基础上项目公建设备运行时产生的噪声对于周边环境的影响较小。2、项目噪声对内环境的影响根据表7.3-1可知，本项目油烟净化风机安置在后勤楼一层，污水站风机安置在医院主入口的西侧地下，其余公建设备均安置在病房楼地下一层。本项目病房楼一层为住院大厅，二层为手术部，三层以上为护理单元。项目设备经设备自身减振和设备房隔声后，再经楼层隔声后，对病房楼二层以上的手术和住院部影响较小。3、外环境噪声对本项目的影响本项目为综合性医院的建设，本身为环境敏感目标，对外环境中的各种污染因素比较敏感。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书根据本项目周边规划布局可知，本项目外环境噪声主要是场界南侧23省道上的汽车产生的交通噪声。项目东侧和北侧拟规划城市支路，车流量较小，对本项目的影响较小。本环评主要对南侧23省道对本项目的影响进行分析。在环评期间，本环评单位在与23省道不同距离之间设点进行了交通噪声影响实测，监测时间选择在昼间正常工作时间：9:00～10:00，监测结果见表7.3-2。表7.3-2交通噪声调查实测位置23省道（项目迁建地）备注距机动车道10m52.6dB(A)每个点位监测10min距机动车道20m51.7dB(A)距机动车道30m50.7dB(A)距机动车道40m49.2dB(A)根据实测可知，现状23省道两侧受交通噪声影响较小。本项目医疗综合楼距23省道约37m，病房楼距23省道约87m。道路交通噪声经距离衰减后对本项目建筑影响较小。7.4固体废弃物影响分析迁建后医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。迁建后医院主要固体废物产生及排放情况见表7.4-1。表7.4-1迁建后医院固体废物产生量及处置措施项目本次迁建项目产生量处置措施生活垃圾267由环卫部门统一收集清运医疗废物36.5污泥清掏前经消毒处理使污泥达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的医疗机构污泥控制标准要求后和化粪池粪便一道委托环卫部门清运处理污水站污泥3合计306.5本项目产生的生活垃圾与普通城市生活垃圾相似，在相关单位做好及时清运处理的基础上，对周围环境影响较小。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书本项目产生的危险废物具有一定的特殊性，其中以医疗垃圾为主，环评要求建设单位加强管理，必须严格按照《医疗废物管理条例》和《危险废物贮存污染控制标准》的规定，对相关废物进行分类、收集、消毒、无害化处理处置，确保危险废物不排入环境中，则可确保本项目产生的固废不会对周围环境带来不利影响。7.5现有医院退役期环境影响分析本项目现有医院整体搬迁完成后，现有医院内产生的各类污染物均将随院内人员、设备的转移而消失，医院将不再有污染物产生。只要建设单位做好残留在污水管道和处理装置内的污泥和医疗废物的委托处理工作，则现有医院退役后对周围环境影响较小。另外，由于现状医院不使用放射性同位素等具有放射性的物质，因此，现有医院也不存在放射性物质残留导致的辐射污染事故。同时，环评要求当地政府合理规划项目搬迁后遗留的土地，并要求土地使用单位在开发之前，必须核实确认现有项目可能遗留的环境污染问题均已得到妥善处理。·67·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书8.污染防治对策8.1废水污染防治对策8.1.1污水处理原则根据建德市资产经营开发有限公司出具的证明，寿昌污水处理厂在城市西部的纳污总管已建至童家溪与寿昌江交汇处，距市三院迁建工程约400米，该400米的工程拟在2011年12月份前建成，并在市三院建成前将其纳管。届时医院废水经污水预处理站达标后，纳入污水管网最终由寿昌污水处理厂达标处理。针对本项目的废水产生情况，环评提出如下几点要求：1、项目采用污、废分流排水。屋面雨水经管道系统收集后排至室外雨水管网，汇集后就近排放至市政雨水管。2、传染病房污水经专用化粪池处理后与其他经化粪池处理后的污水合并，统一接入院区污水预处理站，经二级处理达标后排入污水管网。3、营养配餐及职工餐厅废水经隔油池处理后排入污水预处理站。8.1.2污水处理方案设计1、污水处理方案设计根据本项目的的污水排放要求，结合《医院污水处理技术指南》和GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》，迁建后医院污水处理宜采用二级处理工艺，考虑到本项目污水预处理站为地埋式，环评推荐其工艺为“厌氧池→接触消毒”，下面对消毒技术进行比选分析。⑴消毒技术污水处理站出水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒（如紫外线、γ射线）。表8.1-1对常用的氯消毒、臭氧消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒和紫外线消毒法的优缺点进行了归纳和比较。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表8.1-1常用消毒方法比较消毒方法优点缺点消毒效果氯Cl2具有持续消毒作用；工艺简单，技术成熟；操作简单，投量准确。产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；处理水有氯或氯酚味；氯气腐蚀性强；运行管理有一定的危险性。能有效杀菌，但杀灭病毒效果较差。次氯酸钠NaOCl无毒，运行、管理无危险性。产生具致癌、致畸作用的有机氯化物(THMs)；使水的PH值升高。与Cl2杀菌效果相同。二氧化氯ClO2具有强烈的氧化作用，不产生有机氯化物(THMs)；投放简单方便；不受pH影响。ClO2运行、管理技术成熟，但只能就地生产，就地使用；制取设备复杂；操作管理要求高。较Cl2杀菌效果好。臭氧O3有强氧化能力，接触时间短；不产生有机氯化物；不受pH影响；能增加水中溶解氧。臭氧运行、管理有一定的危险性；操作复杂；制取臭氧的产率低；电能消耗大；基建投资较大；运行成本高。杀菌和杀灭病毒的效果均很好。紫外线无有害的残余物质；无臭味；操作简单，易实现自动化；运行管理和维修费用低。电耗大；紫外灯管与石英套管需定期更换；对处理水的水质要求较高；无后续杀菌作用。效果好，但对悬浮物浓度有要求。通过比选，臭氧发生器、紫外线消毒一次性投资大且运行管理复杂；投加漂粉精、消毒液、漂白粉运行费用太昂贵；投加液氯技术成熟、效果好，但且危险性大，易泄漏，一次性投资也并不比二氧化氯发生器低多少，还易与有机物生成三氯甲烷等有毒物质；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便。综合比较，环评推荐建设单位采用经济性和技术先进性都适中的二氧化氯发生器消毒。⑵污水预处理站方案环评预测迁建后医院每天废水的产生量为155t/d，考虑以后医院二期的发展，污水预处理站需预留处理能力已保证远期扩建需要，故废水设计水量建议为200t/d。具体流程如下：·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书图8.1-1环评推荐的医疗污水处理工艺8.1.3事故性排放防治措施建议废水事故性排放的风险，建议采取如下应急处理预案：1、目的：对污水预处理站可能发生的情况，积极采取相应的措施，确保经过处理的污水中的污染物排放达到排放标准。2可能发生异常的情况：污水预处理站发生故障、停电、暴雨、进入污水预处理站的污染物浓度加大，经预处理后的浓度无法达到排放浓度。3、应急措施：⑴发生异常时，管理污水预处理站的工作人员应立即污水预处理站的操作员工按照本规定进行操作，并立即报告当地环保部门。⑵发生异常时，立即通知医院内各用水科室，采取停止或减少用水的措施，将废水引入应急处理池进行暂存。⑶应立即对污水预处理站进口和出口水质中的污染物浓度进行监测，及时掌握污水处理情况。⑷·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书及时呼叫维修人员，根据污水预处理站的实际情况对设备进行维修；故障期间进入应急处理池的废水不得排入周边水体。8.2废气污染防治对策1、食堂油烟废气污染防治措施为解决厨房油烟废气污染，改善操作人员工作环境，环评提出如下措施：⑴要求食堂厨房安装油烟净化装置，油烟净化装置的去除率应不低于85%，使油烟废气浓度排放降至2mg/m3以下，以达到《饮食业油烟排放标准》要求。⑵经油烟净化器处理后的油烟废气通过排气筒于后勤综合楼屋顶排放，排气筒出口位置应避开周围敏感点。⑶加大厨房通风量，保证厨房内的适当负压，防止污染物外逸。⑷定期对油烟净化器进行维护，使之在最佳工况下运行。2、污水处理站臭气防治措施根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》的要求，本项目医疗废水处理站排放的尾气必须进行脱臭和消毒处理。环评对污水处理站的位置和污水处理站产生的恶臭废气治理提出要求。⑴污水处理站位置要求①要求本项目污水处理站必须采取地埋式设计，各构筑物加盖处理，使其在密闭环境中运行，各处理单元设置统一的通风换气系统，使废气能够统一排放。②根据平面布置，将污水预处理站布置在医院主入口的西侧，且其设置满足50m卫生防护距离的要求。⑵除臭、消毒方案根据《医院污水处理技术指南》的相关介绍和同类型医院废气除臭处理方式介绍，环评建议采用土壤脱臭法，其原理是具有恶臭物质的废气经过生物滤床中的土壤层时，水溶性的恶臭气体被土壤中的水分吸收去除，而非水溶性臭气则被土壤表面物理吸附继而被土壤中微生物分解。该法是人们最早利用的微生物脱臭法，对于低浓度的臭气处理来说是一种即经济又简便的方法，并且无二次污染。其最大的不足是占地面积大。在国外，土壤法在污水处理厂、化工厂和畜牧厂等都有应用实例。消毒采用二氧化氯进行消毒。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书具体除臭、消毒工艺设计、施工须列入污水处理站总体设计中，相应设施必须与污水处理站同步建成、同步交付使用。8.3噪声污染防治对策环评要求迁建后医院采取如下措施减少噪声污染：1、尽量采用低噪声设备。2、中央空调机组、水泵、送排风系统等设备均设置于病房楼地下层的设备机房；设备机房墙面采用吸声材料处理，设备采取减震消声处理。3、食堂厨房引风机采用吸声消声材料处理。4、加强对停车场的管理，规范区域内停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；医院区域内禁止喧哗、吵闹。5、加强厂内绿化，在场界四周设置10m以上绿化带以起到降噪的作用。同时可在围墙上种植爬山虎之类的藤本植物，从而使噪声最大限度地随距离自然衰减。8.4固体废弃物污染防治对策医院固废主要分为生活垃圾、医疗性固废、污水处理站污泥。1、生活垃圾生活垃圾收集实行分类化，纸质包装、金属包装、塑料包装和玻璃包装等通过分类收集（可利用、不可回收利用）减少垃圾的填埋量，提高资源的利用率。同时与环卫部门联系，使项目的生活垃圾及时收集，及时清运至城市垃圾中转站，再定时清运进入城市垃圾处理厂统一处理，可以避免生活垃圾长时间堆放引起环境污染。2、医疗垃圾现状医院产生的医疗垃圾委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理。迁建后医院产生的医疗垃圾将仍送至杭州大地维康医疗环保有限公司处理。因此，只需要做好医院医疗垃圾的分类收集、标识、登记、暂存处理和个别监控、检查、消毒，做好严格的管理。医院目前的医疗垃圾管理制度如下：⑴各·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书部门及科室负责人负责和指导本部门、科室医疗废物处置相关人员的管理和废物处置的监督工作。各部门及科室在医疗废物处置过程中严格执行消毒制度，包括对贮存场地、专用容器、运输工具的清洁消毒。医院的医疗垃圾和生活垃圾必须分类包装处置，标志醒目，严格按《医疗废物管理条例》分类执行处置（红、黄、黑塑料袋封装）。⑵一次性医用品谁使用谁毁形，科室统一消毒，卫事中心收集后交废物处置中心处置；病理性废物（人体肢体、脏器）等用黄色塑料袋封装，集中废物存贮中心用福尔马林消毒防腐后交废物处置中心处理。其它医疗垃圾用黄色塑料袋封装消毒，由卫事中心负责收集至固定存放场所，交废物处置中心处置。⑶医疗废物的运送医疗垃圾运送人员由总务科安排2名专职人员，每日上午一次、下午一次避开人群，经专用通道到临床科室进行医疗废物的收集、运送。医疗废物置冲洗、消毒、密封不渗漏周转箱转送，车外有医疗废物专用车字样及警示标记，专业收集人员每日在收集时一定要穿好防水的防护服、口罩、帽子、手套、防护鞋，防止医源性损害，同时与临床各科室进行每日上、下午的医疗废物收集、交接登记、称重和各自签名。⑷医疗垃圾暂存地管理由后勤支持系统安排专人负责医疗废物暂存地管理。每日与专职医疗废物专职收集员进行交接、登记、称重，并将分类不同的医疗垃圾放于周转箱内存储于暂存处。医疗垃圾暂存地每日上锁，专人管理。隔日送杭州大地维康医疗环保有限公司处理。《医疗废物运送登记卡》保存3年以上，以备当地环保部门和卫生部门检查。3、污水站污泥污泥清掏前经消毒处理使污泥达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的医疗机构污泥控制标准要求后和化粪池粪便一道委托环卫部门清运处理。综上所述：医院固体废物处置率达到100%，治理措施可行。8.5危险化学品管理·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书按照危险化学品鉴别方法，医院危险化学品品种非常多，且医院还属于经常使用剧毒化学品的单位之列，医院危险化学品除消毒治疗用的乙醇外，医学检验使用的化学试剂种类繁多，包括有甲醛、丙酮、氯仿、乙醚、氰化钾、一氧化二氮、次氯酸钠、三氧化二砷、硫磺、酚类、苯类、汞、高锰酸盐、各种酸碱等。医院治疗使用的精神药品、麻醉药品、辐射用品中均有大量危险化学品。如精神药品是指直接作用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品，包括有咖啡因、二甲氧基溴代安非他明、六氢大麻酚、四氢大麻、司可巴比妥等上百种药品。麻醉药品包括有阿片类、可卡因类、大麻类、合成麻醉药类及其他易成瘾癖的药品等，人连续使用麻醉药品后易产生身体依赖性、能成瘾癖。其药品具体有杜冷丁、吗啡、阿耳法美沙醇、氰苯咪胍啶、古柯叶、海洛因等一百多种。对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，其储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理，危险化学品出入库，必须进行核查登记，并定期检查库存。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度。危险化学品专用仓库，应当符合国家标准对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。而对于精神药品和麻醉药品，则根据《精神药品管理办法》和《麻醉药品管理办法》中要求购买、储存、使用，其检查监督由卫生部门管理。环评要求一般药品和毒、麻药品分开储存，专人负责药品收发、验库、使用登记、报废等工作，医院建立药品和药剂的管理办法，只要严格按照管理办法执行，其危险化学品不会对周围环境和人群健康造成损害。医用乙醇设专门的乙醇存放库，不会对医疗环境产生重大影响。8.6环保投资估算严格执行“三同时”制度，运营后强化管理，确保污染物达标排放或妥善安全处置。企业环保设施为废水收集与预处理、废气收集与处理、降噪、垃圾收集等，其一次性投资估算费用见表8.6-1。表8.6-1环保设施投资估算一览表（单位：万元）·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书环保建设项目内容、数量及规模投资额（万元）一、废水治理1、隔油池食堂厨房，1个，容积5-8m3，造价800元/m3。0.52、传染病化粪池1个，总容积20m3，造价800元/m3。1.62、普通化粪池若干个，总容积150m3，造价500元/m3。7.53、污水管网具体污水管长度按实际情况而定，单价200元/m。15.04、污水处理站设污水处理站1个，采用二级处理，处理能力为200t/d。70.0二、废气治理1、饮食油烟厨房安装油烟净化器，排油烟管道内置于墙体内，伸至楼顶排放。5.02、医疗废气安装排气管道，经消毒过滤后高空排放。3.0三、噪声治理1、地下层设备机房设备机房墙面采用吸声消声材料处理、设备采取减震消声处理。20.0四、垃圾收运1、医疗垃圾和污泥污物暂存间及收运系统，加强对医疗垃圾的分类收集、标识、登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理。10.02、生活垃圾垃圾房，袋装化收集后，交由环卫部门清运处理。1.0五、施工期环保1、扬尘控制、弃土运输渣土运输、防止工地起尘、道路扬尘、洒水冲洗、车箱密封等。10.02、水土流失控制设沉淀池等10.0合计153.6项目环保设施一次性投资约153.6万元，约占投资额的2%左右。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书9.清洁生产和总量控制9.1清洁生产分析清洁生产是指使用更清洁的原料、采用更清洁的生产过程、生产更清洁的产品或提供更清洁的服务。推行清洁生产可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，是保护环境、实现经济可持续发展的必由之路，为使建设项目实现经济效益、环境效益和社会效益的统一，使项目环境影响尽量减少到最小，企业必须认真贯彻执行《中华人民共和国清洁生产促进法》，通过采取清洁生产措施进行源头消减，变末端治理为全过程减污。建德市第三人民医院迁建项目设计中，把环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计中，为医生和患者营造良好的治疗环境；通过采取一系列的节能措施，减少了能源的消耗，降低了污染物的产生和排放量，从而更好的保护了环境。本项目为迁建项目，迁建后的医院相关清洁生产的具体内容如表9.1-1所示。表9.1-1本迁建项目相关清洁生产内容项目清洁生产措施相关清洁生产内容选用先进的检测、医疗设备保证诊断结果的快速准确采用清洁能源项目采用水源热泵对医院进行制冷和采暖采用了有效的节能措施1、办公室及病房楼分照明可采用节能混光灯以节约用电；2、变压器选用低损高效节能型变压器，装设无功补偿器，以提高功率因素；3、选用卫生洁具及用水设施均为节水节能型。选用低噪声设备，采取减振等降噪措施1、选用低噪声设备；2、将一些噪声设备置于地下室内，通过地下室隔音，降低设备噪声对周围环境的影响固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染，保护了环境医疗垃圾集中处理降低医院的投资，并能更有效得保护环境通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境，项目医院符合清洁生产的要求。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书9.2总量控制9.2.1总量控制因子污染物总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，根据《国家环境保护标准“十二五”规划》（征求意见稿）：总量控制污染因子考核CODCr、SO2、氮氧化物及氨氮。因此，本项目纳入总量控制污染因子为CODCr及氨氮。9.2.2污染物排放总量控制指标本项目实施前后项目涉及总量控制的各指标污染物排放情况见表9-1。表9.2-1项目涉及总量控制指标的污染物环境排放量汇总单位：t/a序号污染物名称现有项目实际排放量“以新带老”削减量本项目达标排放量合计排放量排放增减量1CODCr0.820.823.53.5>2.682氨氮0.0010.0010.350.35>0.359现有项目未曾进行过环保审批，本项目设计总量控制指标的污染物排放量均为新增排放量，但由于CODCr和氨氮主要来源于生活污水其实质是污染物的转移，对地整个区域来说，并不意味着整个区域污染物排放量的增加，且本项目纳管排放，由寿昌污水处理厂统一达标处理。项目CODCr和NH3-N总量控制指标可纳入寿昌污水处理厂总量控制指标范畴。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书10.环境管理监控计划10.1环境监控计划环境监测是环境管理的主要实施手段，通过监测可以掌握工程的污染排放情况，验证环保设施的实际效果，为地方环境管理提供科学依据。建设工程的监测计划应包括两部分：一为竣工验收监测，二为营运期的常规监测计划。10.1.1竣工验收监测计划迁建后医院在运行负荷达到设计规模的75%以上，各项目环保措施正常稳定运行后，医院应及时和环保主管部门指定的环保监测站(中心)取得联系，要求建德市环保监测站对项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，为方便环保管理部门监管及验收，本环评列出“三同时”执行情况一览表并提出“三同时”验收监测建议方案，具体见表10.1-1、10.1-2。表10.1-1项目“三同时”执行情况一览表序号环保设施名称位置备注1废水处理污水预处理站医院主入口西侧1个，处理能力为200t/a2食堂隔油池食堂厨房室外数量1个3传染化粪池医疗综合楼下数量1个4普通化粪池未定5废气处理油烟净化器和排气筒食堂厨房数量1个6固体废弃物处理、处置医疗废物暂存间医疗综合楼、病房楼数量10个7垃圾收集点/8噪声处理地下设备室隔声、减震和消声等地下设备室9油烟净化风机消声器数量1个·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表10.1-2本项目“三同时”验收监测建议方案序号处理设施名称采样点监测因子备注废水污水预处理站调节池入口、排放口pH、SS、CODCr、BOD、NH3-N、余氯、大肠肝菌群共采样2天，每隔2h采样1次，每天采样5次废气油烟净化器排气筒出口油烟采样2天，采样3次噪声医院场界四侧医院场界四侧场界噪声等效声级监测2天，每天4次地上主要噪声源食堂油烟风机等效声级地下主要噪声源地下设备室噪声和对应的地上一层建筑室内噪声等效声级固废医疗废物贮存间和垃圾收集点固废分类处置情况实施检查10.1.2营运期监测计划营运期的常规监测主要是对医院污染源的监测，对各环保设施运行情况应进行定期监测。具体监测计划见表10.1-3。表10.13本项目营运期环境监测计划污染源监测点监测方法监测项目监测计划废水污水预处理站排放口委托建德市监测站监测CODCr、NH3-N、SS、总余氯、粪大肠菌群1次/月废气油烟净化装置排放口油烟废气1次/年噪声四侧场界等效A声级1次/半年10.2环境管理人员和监测仪器设备1、环境管理体系和人员配备医院的环境保护工作应由一名副院长负责管理。其职责是实施环保工作计划、规划、审查、监督建设项目的“三同时”工作，并对“三废”的排放达标进行监控。负责处理污染事故，编制环保统计及环保考核等报告。项目建成后，必须设立环境管理机构，配备专业环保管理人员1-2名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书2、环境监测仪器配备医院的废水、废气和噪声监测委托建德市环境监测站进行。3、环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要，制定的环境保护管理制度有：⑴环境保护职责管理制度⑵医疗废物收集和管理制度⑶污水处理装置日常运行管理制度⑷排污情况报告制度⑸污染事故应急预案⑹环保教育制度·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书11.公众参与11.1公众参与的目的公众参与工程建设的评价是建设项目环境影响评价的重要组成部分，它可直接反映项目拟建地周围的公众对本区域环境质量的评价，对拟建项目的意见和态度，通过公众调查可使周围公众引起对本项目建设的重视，对项目建设提出一些合理的意见与要求，使项目的建设的规划、设计、采取污染治理措施更完善、合理，最大限度发挥企业的综合长远效益，同时又利于环境的保护，实现经济与环境的可持续发展。11.2公众参与方法和内容1、调查方法本次项目公众参与主要采取了公示和公众调查表两种形式。根据环评的初步分析和结论，在环评期间进行项目公示，公示分别在现状建德市第三人民医院门口、十八桥村村委、寿昌镇人民政府和十八桥征迁指挥部门口进行环保公告，告知区域群众本项目的基本情况、主要的污染源强以及采取的污染治理措施等。公示期间群众可通过信函、电话等多种方式联系建设单位、环评单位以及环保审批管理部门反映情况或意见，咨询项目基本情况等。另外，为更广泛听取周围群众对本次项目的意见和看法，环评期间也进行了调查表形式的公众调查。2、调查内容调查表分为团体表和个人表两种形式，具体调查内容见表11.2-1。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表11.2-1公众参与调查内容一览表分类序号调查内容团体调查表1贵单位对建德市第三人民医院迁建项目的了解程度2贵单位对当地环境质量的满意程度3贵认为项目所在地现有的主要环境问题4建德市第三人民医院迁建项目的实施是否会影响贵单位的工作5贵单位对建德市第三人民医院迁建项目所关心的主要环境问题是什么6贵单位对建德市第三人民医院迁建工程实施后所采取的污染治理措施是否满意7贵单位对建德市第三人民医院迁建项目的总体看法和态度8其它建议和要求个人调查表1您对建德市第三人民医院迁建项目的了解程度2您对当地环境质量的满意程度3您认为项目所在地现有的主要环境问题4建德市第三人民医院迁建项目的实施是否会影响您的工作5您对建德市第三人民医院迁建项目所关心的主要环境问题是什么6您对建德市第三人民医院迁建工程实施后所采取的污染治理措施是否满意7您对建德市第三人民医院迁建项目的总体看法和态度8其它建议和要求11.3公众调查11.3.1被调查对象情况调查表分为团体表和个人表两类，团体表以项目迁建的拟建地周边村、企事业单位为调查对象，个人调查对象则主要是项目迁建的拟建地周边的普通村民、居民等。个人调查对象的基本情况汇总见表11.3-1、11.3-2，团体调查对象的基本情况汇总见表11.3-3、11.3-4，团体调查表及个人调查表（各1份）详见附件9。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表11.3-1个人调查对象汇总统计对象项目人数(个)所占比例(％)个人性别男3774女1326年龄18～3051031～50316250以上1428职业干部24企业职工1224农民2142其它1530表11.3-2公众参与个人调查对象资料序号姓名性别年龄职业联系电话地址意见1邻红光男55农民13083972248十八桥村支持2杨正平男54农民13868106903西门村支持3叶丽娟女46农民西门村支持4刘志良男36农民13184225170西门村支持5蒋利生男42农民西门村支持6翁连生男66农民15158102474西门村支持7翁庭生男62其他13968138953西门村支持8陈去亮男41农民13757104841西门村支持9汞华女42其他13968129266十八桥村支持10罗荣林男31农民15988845498十八桥村支持11邵政清男54其他660574十八桥村支持12邵瑞峰男49其他15067191203十八桥村支持13邵长明男48其他13777580137十八桥村支持14吴白亮男32农民13868114037十八桥村支持15刘海男46其他64029805建设开发区支持16泠杨斗男40事业人员13336032752开发区管委会支持17吴翔男30事业人员13588368373开发区支持18徐海涛男43企业职工64561358溶气流管公司支持19汪茜女39企业职工64532160建德市资产经营开发有限公司支持·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书20倪海锯男27其他13858098094开发区支持21沈晓英女46企业职工64518443横山社区支持22龚印男35企业职工13868123210资产经营管理公司支持23范根荣男65企业职工13868123917西门村支持24范华男35企业职工13968045602西门村支持25古斌男41企业职工13173640123西门村支持26徐吾根男51企业职工13958075090金迪制衣厂支持27宋波男47企业职工13575769300市资产经营公司支持28叶华清男74企业职工64565574横山社区支持29郑广华男41企业职工13968128058西门村支持30周慧娟女44其他15967178100西门村支持31翁国繁男39农民13758266888西门村支持32汪建良男46农民13906818101西门村支持33陶红女40农民13336130506西门村支持34宋振芳女60农民16958035070西门村支持35黄群女28其他15988172566西门村支持36黄卫霞女44农民13968124318西门村支持37叶树生男66其他64561933西门村支持38徐晓飞女37农民13115718141西门村支持39祝素珍女41农民13456879321寿昌镇西门村支持40蒋满生男58农民64566167西门村支持41罗江涛男25企业职工13216191004西门村支持42黄献明男37农民13588353998西门村支持43邵小明男46农民13868109297十八桥村支持44王穗女26其他13777893010西门村支持45稳伯权男38其他15906642799西门村支持46陈宏杭男50其他15990098797西门村支持47周献平男56其他13506812626十八桥村支持48邵利平男54其他13738153635十八桥村支持49汪志强男35农民64561993西门村支持50胡瑞斌女52农民64564669西门村支持·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书表11.3-3团体调查对象汇总统计对象类别单位性质份数所占比例（%）团体对象行政、事业单位15村委会210学校15企业1680表11.3-4公众参与团体调查对象资料序号团体单位名称联系人联系方式地址与项目距离意见1建德市润禾机械有限公司64562675650m支持2建德市金迪制衣厂徐吾根64518798横山文化路9号650m支持3横山社区居民委员会沈晓英64518443横山路52号700m支持4建德市高鑫合金材料有限公司林冬华64790231秦箭路600m支持5建德市艾溪炉料有限公司周志畴64532098横山社区文化路500m支持6建德市万盛汽配有限公司楼如意64532682900m支持7杭州金曦工具有限公司黄卫卵64538200支持8杭州宝德银业有限公司郑琼640293061000m支持9建德市三业金属执照有限公司蒋富华645632981000m支持10建德市寿昌自来水厂胡馨64563750溪边路84号800m支持11建德市工业技术学校项志明64533550西昌路138号600m支持12西湖社区居民委员会邓锡香64533590溪边路9号700m支持13建德市寿昌板簧厂曹建旭64561677500m支持14浙江横箭钛合金有限公司陈再春横山社区恒箭路850m支持15建德市精制米厂施建党64561478桥东路78号800m支持16建德市建明环保用品有限公司张厂义13336168488寿昌横山600m支持17建德市横山气体有限责任公司藏纪才13805713225700m支持18浙江嘉禾冶金炉料有限公司朱跃平64518818秦建路19号750m支持19西溪玻璃有限公司卢金元64029355寿昌镇秦箭路29号800m支持20建德市横山水晶厂横山横箭路850m支持·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书11.3.2调查表结果1、公众参与个人调查表的统计结果本次调查共回收个人调查表50份。表11.3-5给出了公众参与个人调查表的统计结果。表11.3-5公众调查表（个人表）调查统计结果调查内容对项目建设的态度调查结果个人数（个）比例（％）您对建德市第三人民医院迁建工程的了解程度了解2856听说过2244不了解00您对当地环境质量的满意程度满意4182不满意48不清楚510您认为项目所在地现有的主要环境问题废水污染3876废气污染1734噪声影响510固废影响918生态破坏24建德市第三人民医院迁建工程的实施过程对您生活的影响影响很大12影响一般1428无影响3570您对建德市第三人民医院迁建工程关心的主要环境问题废水4386废气1020噪声510固废2142生态破坏36您对建德市第三人民医院迁建工程实施后所采取的污染治理措施是否满意满意3570不满意00不清楚1530您对本项目建设的态度支持50100无所谓00反对00个人调查表调查结果统计结果如下。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书⑴在被调查的50人中，有56％调查者对本次建德市第三人民医院迁建工程了解，听说过的有44％，不存在不了解的群众。⑵有82%的被调查者认为目前项目拟建地环境现状满意，有4人对现状项目拟建地环境现状表示不满意。⑶被调查者认为项目所在地现有的主要问题为废水，其次为废气，再者是固废。⑷70%的被调查者认为建德市第三人民医院迁建工程不会影响其生活，有1位被调查者认为影响很大，其余调查者均认为影响一般。⑸被调查者对建德市第三人民医院迁建工程关心的主要环境问题为废水，其次是固废，再者是废气。⑹70%的被调查者对建德市第三人民医院迁建工程实施后拟采取的污染治理措施表示满意；另外30%表示不清楚。⑺所有被调查者均支持本项目的建设，没有反对意见。2、公众参与团体调查表的统计结果本次调查共收回团体调查表20份。表11.3-6给出了公众参与团体调查表的统计结果。表11.3-6公众调查表（团体表）调查统计结果调查内容对项目建设的态度调查结果个人数（个）比例（％）贵单位对建德市第三人民医院迁建工程的了解程度了解1470听说过630不了解00贵单位对当地环境质量的满意程度满意1995不满意15不清楚00贵单位认为项目所在地现有的主要环境问题废水污染1785废气污染630噪声影响210固废影响945生态破坏00影响很大210·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书建德市第三人民医院迁建工程的实施过程对贵单位运行的影响影响一般1260无影响630贵单位对建德市第三人民医院迁建工程关心的主要环境问题废水1680废气15噪声00固废1890生态破坏00贵单位对建德市第三人民医院迁建工程实施后所采取的污染治理措施是否满意满意1995不满意00不清楚15贵单位对本项目建设的态度支持20100无所谓00反对00团体调查表统计结果如下：⑴在被调查的20个团体单位中，有70％的被调查团体对本次建德市第三人民医院迁建工程，听说过的有30％，不存在不了解的团体单位。⑵有95%的被调查团体认为目前项目拟建地环境现状表示满意，有5%对现状项目拟建地环境现状表示不满意。⑶被调查的团体认为项目所在地现有的主要问题为废气，其次为固废，再者是废水。⑷60%的被调查团体认为建德市第三人民医院迁建工程对其运行影响一般，有2个被调查团体认为影响很大，其余被调查团体均认为无影响。⑸建德市第三人民医院迁建工程实施造成的主要环境问题为固废，其次是废水，再者是废气。⑹95%的被调查团体对建德市第三人民医院迁建工程实施后拟采取的污染治理措施表示满意，剩余5%的被调查团体表示不清楚。⑺所有被调查团体均支持本项目的建设，没有反对意见。11.4公示结果根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）和《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发【2008】55·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书号）要求，在环境影响评价工作初期，建德市第三人民医院在医院门口、十八桥村村委、寿昌镇政府门口和十八桥征迁指挥部门口进行了第一次环保公告，告知医院周边民众关于本迁建项目的基本情况；环评后期根据环评的初步分析和结论，建德市第三人民医院又在医院门口、十八桥村村委、寿昌镇政府门口和十八桥征迁指挥部门口进行了第二次环保公示，该次公示告知医院周边民众本迁建项目的基本情况、主要的污染源强以及采取的污染治理措施和对周围环境的影响程度等。告知周围群众，公示期间群众可通过信函、电话等多种方式联系建设单位、环评单位以及环保审批管理部门咨询情况或反映情况。1、一次公示情况第一次环保公示分别在建德市第三人民医院门口、十八桥村村委、寿昌镇政府门口和十八桥村征迁指挥部门口4处通过张贴公告告知周围民众，公示时间为2011年4月28日～2011年5月12日，公示时间为10个工作日。1、二次公示情况第二次环保公示现状张贴的地点和第一次相同，公示时间为2011年5月13日～2011年5月26日，公示时间为10个工作日。两次环保公示内容及公示证明见附件8，公示照片见附图9。至公示结束，公示地周边群众对本项目建设均未向建德市环保管理部门、建德市第三人民医院以及本环评单位提出有关的反对意见，因此，本项目建设是能得到群众的理解和支持的，具有一定的群众基础。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书12.环保审批原则符合性分析12.1产业政策符合性分析建德市第三人民医院工程项目为医疗服务卫生设施建设项目，本项目符合国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类第三十六项第39条“医疗服务卫生设施建设”的相关要求，属国家鼓励类项目。建德市第三人民医院的迁建工程，为建德市西部和西南部人民提供了良好的医疗服务设施，促进了该区域的医疗服务水平。目前该项目已取得建德市发展和改革局出具的建发改【2010】80号批复，项目符合相关产业政策。12.2规划符合性分析12.2.1用地规划符合性分析《浙江建德经济开发区新城修建性详细规划》中的医疗用地规划：其中经济开发区医疗卫生用地总面积6公顷。规划保留寿昌老镇区内的第四医院；寿昌老镇内的第三医院迁建至开发新城23省道与滩下路交叉口东北侧，作为开发区医疗卫生中心。根据《浙江建德经济开发区新城修建性详细规划》中的土地利用规划，本项目拟建地的用地性质规划为医疗卫生用地，并且本项目已取得建德市建设局出具的项目选址意见书和建德市国土局出具的项目用地预审意见书，故符合用地规划要求。12.2.2环境功能区划符合性分析本项目所在地寿昌江为饮用水水源一级保护区，陆域范围为20m。根据项目红线图可知，项目南侧场界距寿昌江为33m，故本项目不在寿昌江饮用水水水源一级保护区内。项目建成后，院内污水经预处理后纳入寿昌污水厂统一处理后排放，寿昌江在寿昌污水处理厂排污口段水功能区为寿昌江建德农业用水区，水质控制目标为III类。根据寿昌江水质监测资料，寿昌江·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书现状水环境能满足III类水功能区要求；本次迁建工程拟建地环境空气为二类区，根据所在区域空气环境的监测资料，空气环境质量符合二类区标准要求；迁建拟建地声环境功能区划为2类区，声环境现状监测结果表明医院拟建地区域声环境能符合2类区标准要求。建德市第三人民医院迁建项目运行后污水污染物CODCr、氨氮大部分来源于人口生活，其实质是污染源的转移，对当地整个区域环境来说，并不意味着污染物排放量的实际增加，一般不会改变纳污水体环境功能区划；本次迁建项目供热采用电锅炉，无废气产生，对环境空气基本无影响；建德市第三人民医院迁建后噪声主要为人群活动的社会噪声，运行后区域声环境能满足声环境功能区划要求。综上所述，建德市第三人民医院迁建项目建设能满足环境功能区划要求。12.2.4生态环境功能区划符合性分析根据《建德市生态环境功能区规划》（报批稿），本项目所在地位于“寿昌城镇与工业发展生态环境功能小区（Ⅱ3-10182C01）”，属于重点准入区。该区依托良好的交通区位优势和资源，经济发展势头较好，主导发展产业为建材、冶金、轻纺等，目标是建设省级经济开发区，带动航头、大慈岩发展，形成以寿昌为中心的西南部经济组团。农业以板栗、茶叶为主。区域内已集聚了横箭铁合金、昌鑫钢铁等冶金企业，主要污染行业为冶金、建材等。建设开发活动环境保护要求：合理安排城镇布局，提高土地利用效率，优化功能布局，通过对用地的调整，强化中心城镇集聚效应。严格执行产业导向政策，加强产业集聚，重点发展建材、冶金、金属制品、农产品加工等产业，严格控制化工类污染项目。建德市第三人民医院迁建项目属现代服务业，能促进建德经济开发区的城镇聚集，符合“寿昌城镇与工业发展生态环境功能小区”的产业准入要求。12.3清洁生产原则符合性·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书本项目迁建后采用电锅炉进行供热，相比于现状的燃煤锅炉，削减了锅炉废气的排放，符合清洁生产的要求。医院属于公共卫生产业，只要院方备全环境管理手册、程序文件及作业文件；健全、落实各项环境管理制度，做到原始数据记录及数据统计工作，则基本可以符合清洁生产的要求。12.4达标排放原则符合性建德市第三人民医院迁建后产生污水通过院内污水预处理站处理后纳入寿昌污水处理厂进行集中处理，能达标排放；废气中油烟废气只要安装油烟净化器，并保证处理效率达到85%以上就能达标排放；固体废弃物分类收集，对医疗废物登记备案并委托杭州大地维康医疗环保有限公司处置，固废处理率达100%。因此，项目各类污染物均能达到相关排放标准要求。12.5总量控制原则符合性污染物总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，根据《国家环境保护标准“十二五”规划》（征求意见稿）：总量控制污染因子考核CODCr、SO2、氮氧化物及氨氮。本项目纳入总量控制污染因子为CODCr及氨氮。1、现有项目涉及总量控制指标的污染物环境排放量为CODCr0.82t/a，氨氮0.01t/a。2、本项目实施后。现有项目将不再有污染物产生及排放，现有项目涉及总量控制指标的污染物环境排放削减量为CODCr0.82t/a，氨氮0.01t/a。3、本项目涉及总量控制指标的污染物环境排放量为CODCr3.5t/a，氨氮0.35t/a。4、本项目实施后，医院全院涉及总量指标的污染物环境排放量为CODCr3.5t/a，氨氮0.35t/a。现有项目未曾进行过环保审批，本项目设计总量控制指标的污染物排放量均为新增排放量，但由于CODCr和氨氮主要来源于生活污水其实质是污染物的转移，对地整个区域来说，并不意味着整个区域污染物排放量的增加，且本项目纳管排放，由寿昌污水处理厂统一达标处理。项目CODCr和NH3-N总量控制指标可纳入寿昌污水处理厂总量控制指标范畴。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书12.6维持环境质量原则符合性迁建后，现状医院停止运营，没有污染物的排放。根据工程分析可知，医院在迁建后污染物排放量比现状医院的污染物排放有所增加，但增加的量并不大，且通过治理措施后均能达标排放，对周围环境的影响仍能维持环境现状质量。项目医院废水纳管排放，对所在地寿昌江饮用水水源一级保护区无影响。12.7环保设施正常运行符合性分析医院迁建后主要的环保设施为污水预处理站和食堂油烟净化器。迁建后的污水预处理站采用二级生化处理，设计处理规模不大，只要医院做好相应的环境管理工作，能保证这些环保设施的正常运行。12.8风险防范措施符合性分析本项目为医院项目，属公众服务项目，不同于工业类建设项目，环境风险相对较小，但也有污水超标排放、锅炉爆炸、医疗垃圾不妥善处置引起的环境风险，但这些环境风险发生的概率极低，只要医院做好相应的环境管理工作和风险防范措施，则可将产生的环境风险降低到最低程度。12.9公众参与符合性分析本项目在环评期间，采取张贴公示的方法对项目建设以及环评的信息、主要结论进行了两轮的公示；采用发放调查表格的方式对医院周围的团体和个人进行了抽样调查和统计分析，未收到反对意见，整个公众参与的过程符合《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发【2006】28号）和《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（浙环发【2008】55号）的要求。12.10有利于促进地方经济发展符合性分析本建德市第三人民医院迁建项目可以促进建德市第三人民医院的发展，提升建德市的整体医疗卫生服务档次，从而将推动建德经济开发区·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书经济的可持续发展，对构筑和谐社会作出了一定的贡献。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书13.评价结论13.1项目建设基本情况建德市第三人民医院始创于1932年，现已发展成为一家集医疗、预防、可研为一体的二级乙等综合医院。现状医院受现有场地限制，发展缓慢，以至于医院现有的医疗设备和医疗服务环境已不能满足广大群众的要求。为了缓解周边居民的就医住院难的问题以及改善建德市第三人民医院的医疗条件，建德市第三人民医院拟进行迁建工程。本次迁建工程选址于建德市寿昌镇十八桥村。医院的设计按照浙江省二级甲等综合性医院标准设计，其占地面积约50亩，建筑总面积达24844平方米，项目预计总投资达7463万元。一期规划6-7个病区，设计床位共260张。计划2011年完成规划、设计和开工建设，2010~2013年完成主体工程施工，2014~2015年完成整体搬迁。目前该项目已取得建德市发展和改革局出具的建发改【2010】80号批复、建德市建设局出具的项目选址意见书和建德市国土局出具的项目用地预审意见书。迁建后现状医院用地将由当地政府收回,改作其它用途。13.2项目污染物排放情况1、现有项目污染物排放变化情况现有项目污染物排放情况见表13.2-1。表13.2-1现有项目污染物排放汇总类别污染物名称排放情况大气污染物锅炉烟气烟气量9.8×105Nm3/aSO21.32t/a，1347mg/m3烟尘4.7t/a，4796mg/m3氮氧化物0.29t/a，300mg/m3食堂油烟废气0.022t/a，1.67mg/m3水污染物综合废水水量41225t/aCODCr0.82t/a氨氮0.001t/a·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书粪大肠杆菌群7109固废一般性固废0t/a危险固废2t/a2、迁建后新医院污染物排放情况迁建后新医院污染物排放变化情况见表13.2-2。表13.2-2迁建后新医院污染物排放变化情况类别污染物名称产生情况削减量排放情况大气污染物食堂油烟废气0.38t/a0.353t/a0.027t/a，1.2mg/m3汽车尾气HC0.07t/a0t/a0.07t/aCO0.55t/a0t/a0.55t/aNO20.06t/a0t/a0.06t/a水污染物综合废水水量56828t/a0t/a56828t/aCODCr18.1t/a15.3t/a2.8t/a氨氮1.98t/a1.68t/a0.3t/a粪大肠杆菌群2.41012个2.3431012个5.71010个固废一般性固废267t/a267t/a0t/a危险固废39.5t/a39.5t/a0t/a3、本项目建成前后污染物排放变化情况汇总本项目建成前后污染物排放变化情况汇总见表13.2-3。表13.2-3本项目建成前后污染物排放变化情况汇总单位t/a类别污染物名称现有项目排放量“以新带老”削减量本项目排放量合计排放量排放增减量大气污染物锅炉废气烟气Nm3/a9.8×1059.8×10500-9.8×105SO21.321.3200-1.32烟尘4.74.700-4.7氮氧化物0.290.2900-0.29油烟废气0.0220.0220.0270.027+0.005汽车尾气HC000.070.07+0.07CO000.550.55+0.55NO2000.060.06+0.06水量41225412255682856828+15603·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书水污染物综合废水CODCr<0.82<0.822.82.8+1.92氨氮<0.001<0.0010.30.3+0.299粪大肠杆菌群(个/a)710971095.710105.710105.01010固废一般性固废00000危险性固废2200-213.3项目污染防治措施和投资项目污染防治措施情况汇总如下：表13.3-1项目环保设施投资估算一览表（单位：万元）环保建设项目内容、数量及规模投资额（万元）一、废水治理1、隔油池食堂厨房，1个，容积5-8m3，造价800元/m3。0.52、传染病楼化粪池1个，总容积20m3，造价800元/m3。1.62、普通化粪池若干个，总容积150m3，造价500元/m3。7.53、污水管网具体污水管长度按实际情况而定，单价200元/m。15.04、污水处理站设污水处理站1个，采用二级处理，处理能力为200t/d。70.0二、废气治理1、饮食油烟厨房安装油烟净化器，排油烟管道内置于墙体内，伸至楼顶排放。5.02、医疗废气安装排气管道，经消毒过滤后高空排放。3.0三、噪声治理1、地下层设备机房设备机房墙面采用吸声消声材料处理、设备采取减震消声处理。20.0四、垃圾收运1、医疗垃圾和污泥污物暂存间及收运系统，加强对医疗垃圾的分类收集、标识、登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理。10.02、生活垃圾垃圾房，袋装化收集后，交由环卫部门清运处理。1.0五、施工期环保1、扬尘控制、弃土运输渣土运输、防止工地起尘、道路扬尘、洒水冲洗、车箱密封等。10.02、水土流失控制设沉淀池等10.0合计153.6本迁建项目环保设施一次性投资约153.6万元，占投资额（7463万元）的2%左右。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书13.4环境质量现状结论13.4.1环境空气质量现状评价结论根据对监测结果的统计分析，2011年1~4月建德市环境空气监测结果中SO2、NO2和PM10指标各月份监测值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值要求，项目所在区域环境空气质量现状较好，能达到《环境空气质量标准》二级标准限值要求。13.4.2地表水环境质量现状评价结论根据寿昌江寿昌寿监测断面水环境质量监测结果分析，寿昌江寿昌寿监测断面的各项监测指标均满足Ⅲ类标准限值要求。项目所在地区域地表水环境功能能满足III类水环境功能要求。13.4.3声环境质量现状评价结论项目拟建地声环境现状能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准，项目拟建地的声环境质量现状尚可。13.5环境影响评价结论13.5.1地表水环境影响分析结论寿昌江在项目拟建地段为饮用水源一级保护区，项目施工期污水和营运期污水均纳管排放，不排入周边水体。根据工程分析，医院迁建后污水排放量约为155m3/d，医院污水处理站设计处理能力为200m3/d。医院内污水经预处理达标后纳入污水管网，经寿昌污水处理厂集中处理后排放寿昌江。医院污水污染物CODCr、氨氮大部分来源于生活，其实质是污染源的转移，对当地整个区域环境来说，并不意味着整个区域污染物排放量的实际增加，一般不会改变纳污水体环境功能区划。医院只要确保污水处理设施正常运行、废水达标排放，则对最终纳污水体——寿昌江地表水环境能维持现状。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书13.5.2环境空气影响分析结论本迁建项目运行后医院排放的废气主要为食堂油烟废气、汽车尾气和污水处理站的恶臭。1、医院食堂油烟废气经油烟净化器净化处理后通过附壁烟道至屋顶高空排放，排放量仅为0.027t/a，排放浓度为1.2mg/m3，排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》中对“中型”标准的规定，油烟最高允许排放浓度为2.0mg/m3。项目油烟废气排放量较小，经大气稀释扩散后，对周围大气环境影响较小。2、项目实施后地面汽车尾气经大气稀释后对周边环境影响较小。3、由于本项目污水处理站规模较小，产生的恶臭废气量较小，在采取地埋式污水预处理站并对污水预处理站采取除臭处理的基础上，恶臭废气对周围大气环境影响较小。另外，本项目污水处理站周边50m范围内均无环境敏感点，污水处理站设置能满足50m卫生防护距离的要求。13.5.3声环境影响分析结论1、项目噪声对外环境的影响项目通风系统、水泵、空调系统等高噪声公建设备均设置于病房楼地下一层专用设备间内，并做好设备的隔声减振工作，在此基础上项目公建设备运行时产生的噪声对于周边环境的影响较小。2、项目噪声对内环境的影响本项目油烟净化风机安置在后勤楼一层，污水站风机安置在医院主入口的西侧地下，其余公建设备均安置在病房楼地下一层。本项目病房楼一层为住院大厅，二层为手术部，三层以上为护理单元。项目设备经设备自身减振和设备房隔声后，再经楼层隔声后，对病房楼二层以上的手术和住院部影响较小。3、外环境噪声对本项目的影响本项目外环境噪声主要是场界南侧23省道上的汽车产生的交通噪声。项目其余三侧规划城市支路，车流量较小，对本项目的影响较小。根据对迁建地23省道路段现有道路交通流量产生的噪声的监测结果可知，道路两侧受交通噪声影响较小。本项目医疗综合楼距23省道约37m，病房楼距23省道约87m。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书道路交通噪声经距离衰减后对本项目建筑影响较小。13.5.4固废影响分析结论医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。医院能做到对产生的固体废物处理率达100%，在严格环评中的处理或处置措施，特别是对医疗垃圾的分类收集、标识、登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理，则医院固体废物对环境的不利影响将会大大降低。13.6公众参与结论综合公众调查结果表明，广大群众和企事业单位对本项目的建设还是比较关心支持的，也没有个人和团体对本项目建设持反对态度。但为保护环境，保护民众的利益，保证民众的生活空间，减少生产过程中“三废”的产生量，使当地的环境能承受，环评要求建设单位加强与周边企业和居民的联系，在项目建设过程中做到以人为本，同时加强环境保护工作的落实，落实本环评提出的各项污染物防治措施，确保各项污染物达标排放。13.7项目可行性分析根据第十四章的项目可行性详细分析，本项目的建设符合国家的产业政策；符合相关规划的要求；具有一定的清洁生产水平，符合清洁生产要求；本项目所产生的污染物经妥善处理后均可以做到达标排放；根据环境影响预测分析，经处理达标排放的污染物不会对周围环境产生明显影响，周围环境功能区划可以维持现状；本项目实施后污染物总量指标纳入寿昌污水处理厂总量控制指标范畴。本项目实施后具有较好的社会效益和经济效益，有利于当地的经济发展，因此本评价认为本项目满足环保审批原则。13.8要求与建议⑴·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书由于寿昌江在项目拟建地段为饮用水源一级保护区，为保护饮用水源水质，要求做好相应的截污纳管工作，将施工期废水纳入寿仓污水处理厂集中处理，在不能实现纳管的前提下，项目不得进入施工期。⑵项目实施后严格实施环评提出的措施，对污水预处理站的恶臭处理应落到实处，并且做好与西侧商住用地实施者的协调问题，使其将污水预处理站的50m卫生防护距离纳入西侧商住用地设计的考虑范围内。若发现医院恶臭扰民，应尽快进行着手处理。⑶要求建设单位建立环境监督员制度，认真负责整个企业的环境管理、环境统计、污染源的治理工作，确保废气、废水、噪声等均能达标。⑷要求建设单位根据本环评报告提出的污染治理措施，落实好环保资金，搞好环保设施的建设，严格落实“三同时”制度，及时申请竣工环保验收，并做好运营期间的污染治理及达标排放管理工作。“三废”处理设施出现故障时，工厂不得开工生产，处理设施检修完毕，经试运行正常后，工厂才能恢复生产。⑸建议主管部门尽早解决项目所在区域的配套设施建设问题，以使项目顺利投入使用，更好发挥其社会服务职能。⑹加强环境管理工作，加强中心内部管理，切实执行实施报告书中的提出的环境管理与监测计划。⑺健全固体废弃物收集、处理、处置体系，各类固体废弃物处置应遵循“分类、回收利用、减量化、无公害、分散与集中处理相结合”的原则。危险废物必须委托有资质单位进行无害化处理。⑻环评要求当地政府合理规划项目搬迁后遗留的土地，并要求土地使用单位在开发之前，必须核实确认现有项目可能遗留的环境污染问题均已得到妥善处理。⑼本项目不涉及放射性设备，若医院拟新增放射性设备，必须委托具有相关资质的单位编写辐射环境影响报告，并单独报环保行政主管部门审批。⑽·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书须按本次环评向环境保护管理部门申报的内容、规模进行项目建设，如项目主体结构和实验室等级等发生变更，应向当地环境保护管理部门申报并重新进行环境影响评价和审批手续。13.9综合结论本建德市第三人民医院迁建项目的建设有利于改善建德市第三人民医院的医疗环境，提高医院的收治能力和整体医疗水平，能促进建德经济开发区的城市化进程，本迁建项目具有明显的社会效益；项目符合国家相关产业政策，选址符合要求。建德市第三人民医院只要在迁建项目建设和运行过程中切实落实本环评提出的有关环境保护对策和清洁生产措施，同时严格执行“三同时”制度，就能做到各污染物的达标排放。同时要落实环保建设资金和管理队伍，严格执行国家有关环保政策和法规，以高起点、高标准开发建设项目，项目从环境保护角度而言是可行的。·102·杭州联强环境工程技术有限公司0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书目录1.总论11.1项目由来11.2编制依据21.2.1法律法规21.2.2产业政策、规划及相关行业规范41.2.3评价技术规范41.2.4项目技术文件及其它依据41.3评价目的、原则和重点51.3.1评价目的和原则51.3.2评价重点51.4功能区划61.4.1环境空气功能区划61.4.2地表水环境功能区划61.4.3声环境功能区划71.4.4生态环境功能区划71.5评价标准71.5.1环境质量标准71.5.2污染物排放标准81.6评价等级与评价范围121.6.1大气评价等级与范围121.6.2地表水评价等级与范围131.6.3声环境评价等级与范围131.7环境保护对象142.区域环境概况152.1自然环境概况152.1.1地理位置152.1.2拟建地环境现状152.1.3地质、地形地貌162.1.4气象特征162.1.5水系、水文特征172.1.6土壤和植被172.2社会环境概况182.2.1建德市社会环境概况182.2.2浙江省建德经济开发区192.2.3项目拟建地周边用地规划情况212.2.4建德市医疗卫生事业现状和发展规划概况212.3建德市生态环境功能区划简介222.4寿昌污水处理厂简介222.5项目拟建地环境遗留情况和周围污染源调查243.工程概况263.1医院现有项目概况263.1.1医院现有项目组成263.1.2医院现有项目设备263.1.3医院现有项目公用工程283.2本次迁建工程概况28杭州联强环境工程技术有限公司IV0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书3.2.1项目名称、性质及建设地点283.2.2项目主要经济技术指标293.2.3平面布置和主要建筑物组成293.2.4项目设备配置情况313.2.5项目公用工程情况314.工程分析334.1医院产污环节及污染物特性分析334.1.1医院产污环节分析334.1.2医院污染物分析334.2现状医院污染物排放情况384.2.1现状医院废水排放情况384.2.2现状医院固废排放情况394.2.3现状医院废气排放情况404.2.4现状医院噪声源情况424.2.5现状医院污染物排放汇总424.2.6现状医院存在的主要环境问题434.3迁建后新医院污染物排放情况434.3.1本次迁建项目废水排放情况434.3.2本次迁建项目固废产生情况464.3.3本次迁建项目废气排放情况474.3.4本次迁建项目噪声排放情况484.3.5本次迁建项目污染物排放汇总495.环境质量现状评价505.1环境空气质量现状评价505.1.1环境空气质量现状监测505.1.1环境空气质量现状评价505.2地表水环境质量现状515.2.1地表水现状监测515.2.2地表水环境质量现状评价525.3声环境质量现状评价536.施工期环境影响分析556.1施工扬尘的环境空气影响分析556.2施工期水环境影响分析566.3施工噪声的环境影响分析566.4施工期固废环境影响分析586.5企业、农居拆迁过程的环境影响分析586.6生态环境影响分析596.7水土流失环境影响分析597.营运期环境影响分析617.1环境空气影响分析617.1.1油烟废气的环境空气影响617.1.2汽车尾气的环境空气影响617.1.3污水预处理站恶臭的环境空气影响627.2地表水环境影响评价637.3声环境影响评价647.4固体废弃物影响分析657.5现有医院退役期环境影响分析66杭州联强环境工程技术有限公司IV0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书8.污染防治对策678.1废水污染防治对策678.1.1污水处理原则678.1.2污水处理方案设计678.1.3事故性排放防治措施建议698.2废气污染防治对策708.3噪声污染防治对策718.4固体废弃物污染防治对策718.5危险化学品管理728.6环保投资估算739.清洁生产和总量控制759.1清洁生产分析759.2总量控制769.2.1总量控制因子769.2.2污染物排放总量控制指标7610.环境管理监控计划7710.1环境监控计划7710.1.1竣工验收监测计划7710.1.2营运期监测计划7810.2环境管理人员和监测仪器设备7811.公众参与8011.1公众参与的目的8011.2公众参与方法和内容8011.3公众调查8111.3.1被调查对象情况8111.3.2调查表结果8511.4公示结果8712.环保审批原则符合性分析8912.1产业政策符合性分析8912.2规划符合性分析8912.2.1用地规划符合性分析8912.2.2环境功能区划符合性分析8912.2.4生态环境功能区划符合性分析9012.3清洁生产原则符合性9012.4达标排放原则符合性9112.5总量控制原则符合性9112.6维持环境质量原则符合性9212.7环保设施正常运行符合性分析9212.8风险防范措施符合性分析9212.9公众参与符合性分析9212.10有利于促进地方经济发展符合性分析9213.评价结论9413.1项目建设基本情况9413.2项目污染物排放情况9413.3项目污染防治措施和投资96杭州联强环境工程技术有限公司IV0571-22867118 建德市第三人民医院迁建工程环境影响报告书13.4环境质量现状结论9713.4.1环境空气质量现状评价结论9713.4.2地表水环境质量现状评价结论9713.4.3声环境质量现状评价结论9713.5环境影响评价结论9713.5.1地表水环境影响分析结论9713.5.2环境空气影响分析结论9813.5.3声环境影响分析结论9813.5.4固废影响分析结论9913.6公众参与结论9913.7项目可行性分析9913.8要求与建议9913.9综合结论101附图和附件附图1项目地理位置图附图2项目拟建地周围环境概况图附图3项目拟建地周围环境现状照片附图4项目总平面布置图附图5浙江建德经济开发区污水管网铺设图附图6建德市地表水环境功能区划图附图7建德市生态环境功能区划图附图8项目环保公示照片附件1医疗机构执业许可证附件2项目建议书批复附件3项目土地预审意见书附件4项目选址意见书附件5医疗固废委托处理协议书附件6关于市三医院迁建工程说明附件7纳管证明附件6本项目环保公示文本及公示证明附件7公众调查样表（团体表和个人表各1份）杭州联强环境工程技术有限公司IV0571-22867118'