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'公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目招标文件采购项目编号:440607-201708-1038-0003采购人:佛山市高明区地方公路管理站采购代理机构:广州市财贸建设开发监理有限公司中国·佛山二○一七年1
目录第一部分投标邀请函.........................................................................................................................................3第二部分采购项目内容.....................................................................................................................................6一、采购项目技术要求.......................................................................................................................................7二、采购项目商务要求.......................................................................................................................................9第三部分供应商须知.......................................................................................................................................12一、概念释义................................................................................................................................................14二、招标文件说明.........................................................................................................................................16三、投标文件说明.........................................................................................................................................18四、评委会的组成及评审程序.....................................................................................................................20五、评审方法及标准.....................................................................................................................................22六、确定评审结果.........................................................................................................................................25第四部分合同书范本.......................................................................................................................................28第五部分投标文件格式...................................................................................................................................33第一章资格性文件..........................................................................................................................................36第二章评审内容索引......................................................................................................................................44第三章商务部分..............................................................................................................................................46第四章技术部分..............................................................................................................................................56第五章其他文件......................................................................................................................................59其他格式........................................................................................................................................................612
第一部分投标邀请函3
公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目(440607-201708-1038-0003)投标邀请函广州市财贸建设开发监理有限公司受佛山市高明区地方公路管理站委托,对公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号:440607-201708-1038-0003二、采购项目名称:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目三、采购项目预算金额(元):1520000.00四、采购数量:1批五、采购项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策)包号采购内容数量分项预算上限(元)采购项目预算(元)沥青小型履带式摊铺机1台¥1130000.0001¥1520000.00道路清洗车1辆¥390000.00备注:1.供应商应对全部采购内容进行投标,如有缺漏,将导致投标无效。中标后不允许分包、转包。2.供应商必须进行分项报价并计入总价,分项报价超出分项预算上限或投标总价超出采购项目预算的,将被视为无效报价,无效报价将作废标处理。六、供应商资格:1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2.供应商须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体法人或者其他组织。3.供应商须没有为本项目或其整体项目的前期工作,提供设计、编制规范或进行管理服务等。4.参加投标的供应商代表必须是法定代表人/负责人/经营者或法定代表人/负责人/经营者授权代表。5.本项目不接受联合体投标。采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件的供应商的投标。招标文件由采购代理机构发售。①有效的营业执照或事业单位法人证书或者其他组织副本复印件;②法定代表人/负责人/经营者证明文件原件;③法定代表人/负责人/经营者报名时须提供法定代表人/负责人/经营者身份证复印件;非法定代表人/负责人/经营者报名时须提供法定代表人/负责人/经营者授权委托书原件和被授权人身份证复印件。备注1:报名时所有资料须加盖供应商公章,所有提交的复印件须提供原件现场核对;否则报名将予以拒绝;备注2:采购代理机构接受供应商的报名,不代表其投标资格的确认。供应商的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。4
备注3:本项目不接受邮购招标文件。2.温馨提示:根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》,凡参加政府采购活动的供应商应在广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn)进行注册登记,请参与本项目的各供应商积极配合。注册过程中如有任何疑问,可咨询广东省政府采购网技术部,电话:020-83188500/83188580。七、符合资格的供应商应当在2017年08月23日起至2017年08月30期间(上午08:30至12:00,下午14:00至17:30,法定节假日除外,不少于5个工作日)到广州市财贸建设开发监理有限公司(详细地址:佛山市高明区荷富路803号丽日名都9座01铺)购买招标文件,招标文件每套售价300元(人民币),售后不退。八、投标截止时间:2017年09月13日09时30分九、提交投标文件地点:(详细地址)佛山市高明区荷富路803号丽日名都9座01铺指定开标室(投标文件提交时间为2017年09月13日09时00分~09时30分)十、开标时间:2017年09月13日09时30分十一、开标地点:(详细地址)佛山市高明区荷富路803号丽日名都9座01铺指定开标室十二、本公告期限(5个工作日)自2017年08月23日起至2017年08月30止。十三、联系事项(一)采购单位:佛山市高明区地方公路管理站地址:佛山市高明区荷富路联系人:谢小姐联系电话:0757-88662868传真:0757-88662868邮编:528500(二)采购代理机构:广州市财贸建设开发监理有限公司地址:佛山市南海区桂城街道桂城75街区北约商厦521、522A联系人:梁小姐联系电话:0757-86257577传真:0757-63862721邮编:528200(三)采购项目联系人(采购单位):谢小姐联系电话:0757-88662868采购项目联系人(代理机构):陈先生联系电话:0757-86257577附件:(详见:广东省政府采购网http://www.gdgpo.gov.cn)1、委托代理协议2、招标文件发布人:广州市财贸建设开发监理有限公司发布时间:2017年08月23日-5-
第二部分采购项目内容-6-
一、采购项目技术要求1.沥青小型履带道路清洗车式摊铺机序号参数1最大摊铺能力:≥200t/h2发动机功率≥36kw3▲配有履带,履带宽度≥200mm4▲行走速度≥4km/h5▲螺旋布料器高度能液压调整▲摊铺机应配置液压伸缩熨平板,未伸出时宽度≥1.4m,完全伸出后宽度6≥2.6m,加装了延长件后最大摊铺宽度≥4.0m7▲最小摊铺宽度≤0.5m8熨平板配有振动器9熨平板加热方式:电加热10柴油箱容积≥100L11装有可调节式推辊。12配置高压清洗装置。13配置2纵机械找平系统14操作员工作平台可横向伸缩,可折叠-7-
2.道路清洗车序号项目参数备注1驾驶室配置配备冷暖空调2轴距(mm)4500(±200)3排放标准国Ⅴ排放,符合佛山地区上牌4▲发动机功率(kW/r/min)≥155/25008280(±100)×2470(±100)×28505外形尺寸(长×宽×高)(mm)(±100)6总质量(kg)16000(±200)7整备质量(kg)8000(±100)发动机转速≥16008工作速度(km/h)Ⅰ档:≥8.1;Ⅱ档:≥14.2r/min9水罐公告容积(m³)≥7.510水罐最大容积(m³)12(±1)11喷雾水流量(L/min)250~40012清洗水流量(L/min)400~80013▲洒水宽度(m)≥1414▲后圆锥喷嘴冲洗宽度(m)≥2415▲水枪射程(m)≥3616▲水泵扬程(m)11017▲自吸高度(m)6.518带有自吸水装置喷雾降尘、防暑降19带有上喷雾和下喷雾温作业-8-
二、采购项目商务要求序号需求名称需求说明偏离选项1.投标货币为人民币报价,佛山工地交货价。投标报价应包括:货物费、运输费、标配工具、装卸费、运输保险费、安装费、技术服务费(含联络费、培训费、调试费、保修费)、税费、验收费、技术文件(图纸、手册等)费、车辆购置税、车辆上牌费、车辆交强险、100万商业险以及2017年度车船税及合同实1报价要求不可负偏离话过程中不可预见费等完成本采购项目所需的一切费用。2.若供应商投标总价低于本次采购预算上限的70%或分项单价报价低于本次采购分项单价投标上限的70%,供应商须在投标文件中提供支持其报价成本证明资料,如没有提供成本证明资料,评标委员会有权取消其投标资格作无效标处理。1.合同签订后,摊铺机完成安装、调试及验收合格并交付使用之日起15个工作日内付合同总额60%;6个月内付清余款。2.合同签订后,道路清洗车上牌完成,安装、调试及验收合格2付款方式和条件不可偏离并交付使用之日起15个工作日内付合同总额60%;6个月内付清余款。3.付款方式:银行转账。合同签订生效后30个日历日内完成安装、调试及验收并交付使完工期不可负偏离3交货要求用。交货地点采购人指定地点不可偏离货物为原厂制造商未启封全新包装,序列号、包装箱号与出厂4包装不可负偏离批号一致,并可追索查阅。1.安装、调试必须按照国家标准和行业规范进行。2.中标人必须对货物设计、制造、安装以及使用过程中的一切质量问题承担责任。3.货物的安装、改造、维修活动结束后,中标人应当按照项目要求或安全技术规范的要求对货物进行校验和调试,并对校验5设备安装调试不可负偏离和调试结果负责。4.中标人安装完毕,交货验收必须有采购人的参与验收,并在项目验收合格确认书上签字确认。5.中标人在供货及安装过程中,必须服从采购人的计划安排和整体协调。1.货物为原制造商制造的全新产品,无侵权行为、表面无划损、6验收标准不可负偏离无任何缺陷隐患,在中国境内可依常规安全合法使用。在采购人-9-
的监督下测试货物是否可正常使用,能否达到行业标准。中标人须为验收提供必需的设备、工具及其他便利条件,验收合格后出具验收报告。2.交付验收标准2.1中标人所交付的货物必须已安装完毕且经验收合格。其中,道路清洗车须提供由国家质检部门出具的检验合格证及设备安全运行许可证等正式投入运行所必需的全部许可证明文件。2.2依次序对照适用标准作为交付验收标准:①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保节能标准或行业标准;②货物来源国官方标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。3.验收时如发现所交付的货物有短缺、次品、损坏或其它不符合情形者,采购人应做出详尽的现场记录,或由中标人及采购人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。4.如果货物在运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏,中标人应及时安排换货,以保证货物成功完整交付。更换货物的相关费用由中标人承担。5.对于不符合要求的货物必须退换。6.本次采购的货物应为国产产品(零部件除外),并须具备出厂合格证。7.中标人应将设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。8.采购人按中标人提供的供货清单检验产品合格证、使用说明书和其它的技术资料、检查产品及附件是否完整无损,技术资料与图纸是否与采购人的要求相符。如有损坏、缺件等情况,中标人自行负责。中标人须派遣有经验的工程师,对采购人进行优质的培训服务。对设备的使用、操作、维修进行免费培训,并提供安装使用维7培训护说明书,以确保采购人能够对设备有足够的了解和熟悉,能不可负偏离够独立进行设备的日常维护、保养和管理。培训所需一切资料由中标人免费提供。质量保证期:自项目验收交付之日起,沥青小型履带式摊铺机:8质保期及售后服务不少于2年;道路清洗车(含改装件):质保期为1年或5万公不可负偏离里(以先到者为准)。(若国家和/或生产厂家对本项目所涉及货-10-
物的质量保证期的规定高于本项目的要求,应按国家和/或生产厂家的规定执行。具体由中标人在投标文件中承诺)1.质量保证期内发生的质量问题,由中标人负责免费解决(因采购人使用不当或其他人为因素造成的故障外);2.任何时候,中标人均不能免除因设备本身的缺陷所应付的责任,中标人有义务对所提供的货物实行终生维护和对设备进行定期的检测和维修;3.售后服务必须由中标人或生产厂家承担,质保期内中标人所供设备的生产厂家提供上门免费服务,在质保期内设置7天×24小时热线服务。如电话响应无法解决,则12小时内到现场,24小时内修复,不得影响采购人的正常工作业务,给采购人造成经济损失的中标人应承担相应经济责任;4.质保期后,中标人须为采购人提供终身的维护,如须更换故障零部件,则只收取优惠的零件费。货物到达目的地后,中标人应派遣有经验有能力的工程师,配9技术服务条件不可负偏离合采购人检验其所供货物的外观性能和各项参数指标。1.中标人未按要求履行合同义务时,采购人有权拒绝验收,且中标人须向采购人支付合同总额10%的违约金;逾期之日起每日按合同总额2‰的数额向采购人另加付违约金;逾期15日以上时,采购人有权终止合同,由此造成采购人的经济损失由中标人承担。10违约责任不可负偏离2.采购人逾期付款,则每日按合同总金额千分之五向中标人偿付违约金。但由于财政拨款不到位或该项目相关手续和程序因流转政府采购审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延的而导致采购人逾期付款的,采购人不承担违约责任,并且此情况不能成为中标人延期交货及服务的理由。注:上表中的偏离选项,“不可偏离”选项为不可更改招标要求的条款;“不可负偏离”选项为不得低于招标要求的条款;否则其投标被拒绝的风险由投标人自行承担。“可偏离”选项为可正偏离或负偏离的条款,投标人在投标承诺时必须说明。-11-
第三部分供应商须知-12-
重要须知事项前置表序号项目主要内容有意向参与本项目的供应商须按要求提交相关资料,并经采购代理机构审核备1登记备案要求案后正式发放招标文件。经备案后的供应商方能参与本项目投标,否则采购代理机构将拒绝接收其投标文件。2投标保证金01包:人民币15200.00元银行开户名:广州市财贸建设开发监理有限公司佛山市高明区分公司汇入开户行:中国建设银行股份有限公司佛山桂平支行户址帐号:44050166727300000012提交投必须在2017年09月12日17时00分前到账,以银行到账时间为准。标保证供应商未按规定要求提交投标保证金的,为无效投标。3投标保证金支付金时间(温馨提示:周末及节假日银行一般不办理对公业务,请提前办理)1.仅限于银行转帐方式(在转帐时注明本采购项目简称机械设备),须在投标截止时间前到帐(到帐证明以采购代理机构或交易中心在银缴交行系统中的查询结果为准)。要求2.《保证金声明函》原件须放入投标文件内,并需另附一份于唱标报价信封中。切勿填错信息或不提交,以免影响保证金退还的速度。收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定,按差额定率累进法计4中标服务费算向中标人收取。缴交中标人按采购代理机构发出的《缴款通知书》要求在收到中标通知35中标服务费支付要求日内一次性向采购代理机构缴纳招标代理费。6统一结算币种均不计息以人民币元结算。7投标有效期开标后90天,中标单位有效期延续到项目验收之日。六份(一份正本、五份副本;投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”)、8投标文件数量唱标报价信封一份(必须密封完好)、电子文件一份。本项目采购的产品为本国产品。9产品原产地□本项目采购的产品允许进口产品。无10实物样品要求□有,具体要求见《采购项目需求一览表》11评审方法综合评分法-13-
一、概念释义1.招标适用法律1.1本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》及政府采购其它相关法规。2.释义2.1政府采购的政策目标:政府采购应当有助于实现保护环境、节能减排、支持自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等国家的经济和社会发展政策目标。2.2采购代理机构:是指广州市财贸建设开发监理有限公司(简称采购代理机构),是整个采购活动的组织者,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。2.3采购人:是指佛山市高明区地方公路管理站。它是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。2.4产品制造商:是指符合行业的生产专业技术条件及标准,能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装,具备品质检测技术及手段,并具有完善可靠的售后服务的生产性经营企业。2.5佛山市:是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。2.6采购文件:是指包括项目公告、公开招标文件以及公开招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。2.7采购过程:是指从采购项目信息公告发布起,到中标结果公告止,包括采购文件的发布、开标、评标、澄清等各个程序环节。2.8实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“质保期、完工期、付款方式、预算金额”及其它带“★”标注的强制响应条款。2.9重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定,而调整纠正这些偏离将直接影响到其他供应商的公平竞争地位。2.10轻微偏离:是指投标文件能够实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于)。2.11如采购文件中已说明,经财政部门审核同意,允许部分或全部产品采购进口产品,供应商既可提供本国产品,也可以提供进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。在提供的进口产品中,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2.12中小企业:依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号),包含中型、小-14-
型、微型企业,具体标准依据工信部联企业〔2011〕300号文件进行划分。2.13日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。3.合格的供应商、合格的产品和服务3.1根据《政府采购法》第二十二条的要求,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。3.2供应商在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。3.3供应商须在中国大陆境内经政府行业主管部门合法注册登记,符合政府采购法律、法规规定的必备条件,于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。3.4根据财库2007[119]号文与财办库2008[248]号文关于政府采购进口产品管理的有关规定,未经核准同意,供应商投标时必须提供本国产品,供应商以进口产品参与投标的,将作无效投标处理。3.5中小企业须符合财库[2011]181号和工信部联企业〔2011〕300号文件关于中型、小型、微型企业的要求,且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物,但不包括使用大型企业注册商标的货物。3.6采购代理机构对领取招标文件的供应商进行登记备案,供应商经登记备案及递交投标文件后即成为本项目的合法供应商。3.7供应商应保证提交的资料合法真实且准确有效,如发现自身资料被盗用或复制,应遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对同一家供应商递交两份投标文件或同一份投标文件中出现多家供应商名称的,评标委员会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。3.8属于国内制造商供应商须满足:在中国境内合法注册的生产经营性企业,符合行业的生产专业技术条件、标准和履约供应能力,能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装,具备品质检测技术和手段,具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。国外制造商须在中国境内设有合法注册的直辖专属机构。3.9属于经销代理资格性质的供应商须满足:合法有效的经营范围,符合投标准入资格和专业技术条件,遵从制造商或其驻中国境内有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道,能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务,具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。3.10若投标准入条件允许两个以上的法人组成一个联合体投标时,联合体各方均须符合政府采购法规相关法定条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体中至少应当-15-
有一方符合采购人规定的特定条件。由同一资质条件的供应商组成的联合体,按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。联合体的任何一方在参与本次投标中,不得再以独立体名义或在其它联合体中重复出现。3.11所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格,且为全新原厂制造,其核心关键部分为近10个月内所生产的非淘汰类产品;属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品,就不能提供超出此目录范畴外的替代品,此外,还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》(CCC认证);3.12信息安全产品应当获得国家信息安全认证,并可提供由中国信息安全认证中心按照国家标准认证颁发的有效认证证书。3.13采购财政部颁布的强制采购产品必须在财政部颁布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。3.14“货物”是指供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.15进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证;3.16国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告,否则,由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担,采购人有权要求供应商中标后提供相关资料原件进行核对。3.17所有涉及知识产权的产品及设计,供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权,并免受任何侵权诉讼或索偿,否则,由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。3.18主机设备要有标准配置清单,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。3.19供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件,一切均以评委会共同评定确认的结果为准。3.20不合格的供应商可认定为无效投标行为,对其提供的货物、工程和伴随服务,采购方拒绝为其承担任何责任义务,且不予支付任何费用。二、招标文件说明4.招标文件说明4.1本文件是采购方阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件,招标文件、投标文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件,均作为约束当事人行为的重要标准,各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。4.2本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时,应以官方强制性要求或行业标准规范为准;否则,以本招标文件约定的技术要求为准。4.3本文件由电子文档制作,它由:投标邀请函、采购项目要求、供应商须知、合同书范本、投标-16-
文件格式共五部分组成。4.4招标文件中重复描述的内容出现不一致时,均以文件中首次对该内容描述为准。对招标文件中描述有歧义的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个供应商。4.5供应商必须认真阅读理解本招标文件的各项要求,如有任何疑问经向采购方咨询后仍无法解决,应最迟在投标截止前15天以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求,在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的,采购人和代理机构将视其为无异议。对供应商要求澄清的合法问题,代理机构将组织采购人对需要澄清的内容进行澄清或修正并书面形式予以答复。必要时,代理机构和采购人组织相关专家召开答疑会/论证会,并将需要修改内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。4.6采购代理机构在采购过程中,均有权要求参与投标的供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等,被通知的当事人须认真予以配合。投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商,并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后,应于二十四小时内向采购代理机构回函确认。该确认答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。若供应商在规定时间内没有回函确认的,将视为已收到和确认该澄清(答疑)文件且无异议。4.7采购过程中的一切补充文件一经确认并依法发布后与主体源文件均具有同等法律效力,确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。4.8采购方约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时,签证方必须是合法的生产制造企业,或其驻中国境内合法注册的直辖专属机构。签证方须同时负有监督管理供货渠道,确保产品质量和伴随的售后服务,履行相关连带责任和义务。4.9签证方不得滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍,人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序,一旦受到举报,则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任。4.10对各类参数、条款事项中标注“★”号项为不可负偏离的重要参数要求,在投标响应中须完全实质性响应,若其中一项出现负偏离时将作无效投标处理。4.11未有注明具体配置的产品和相关服务,均以出厂标准配置或行业通用标准为准。4.12采购方在没有特别要求时,只允许参与投标的供应商提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方案,对提供含糊不清、不确定或可选的报价方案者均作无效投标处理。4.13答疑会及踏勘现场(1)对于有计划举行项目答疑会时,投标单位的项目主要负责人等须按时出席,主办方将围绕招标文件的内容现场澄清、解答供应商提出的问题,对个别内容确有必要作澄清修正时,采购方将按照促进公平竞争的原则,集中统一后以书面形式通知各供应商,各供应商收悉后须及时予以确认。(2)供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。(3)对未有计划举行项目答疑会时,供应商应及时主动向采购人了解项目详情。-17-
三、投标文件说明5.原则5.1投标文件应突出重点,精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则,对弄虚作假或违背诚信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任。5.2无论采购结果如何,供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。采购代理机构对供应商及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。6.投标文件的组成与制作要求6.1投标文件由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、附件共五部分组成,具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”的要求以A4版面统一编制。6.2投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准,重要的外文资料须附有中文译注。6.3投标文件所使用的供应商公章必须为企业法人/负责人/事业法人/个体经营者公章,且与供应商名称一致,不能以其它业务章或附属机构章代替,《投标承诺函》、《法人授权书》、《守法经营声明书》的格式内容不允许擅自删改,以加盖供应商的公章方为有效。需签名之处必须由当事人亲笔签署。6.4投标文件正本自制部分必须打印。每份内页须按序加注页码,不同内容部分之间应明显分隔,整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页,由此产生的一切后果由供应商自行承担。投标文件的副本可采用正本的复印件。若正本和副本不符,以正本为准。6.5任何行间插字、涂改和增删,必须由供应商授权代表在旁边签字或加盖供应商公章后方为有效。6.6投标文件密封包应包含正本、副本(正本与副本可分开密封,也可全部密封在一包内)。唱标报价信封密封包应包含《开标一览表》、《保证金声明函》、投标文件电子文档光盘(或U盘)。投标文件、唱标报价信封同时递交。包装文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名,每一份投标文件上应明确注明“正本”或“副本”字样。6.7所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面标贴格式”填写标贴。6.8采购代理机构有权拒绝接受投标的情形:以电报、电话传真形式投标;逾期提交的投标文件;不按时交纳足额投标保证金。7.投标报价7.1任何报价是以供应商可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算后,可达到预期设计功能和常规使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。-18-
7.2对超出常规、具有特别意义的报价,或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明,详述其理由和依据。若供应商投标总价低于本次采购预算上限的70%或分项单价报价低于本次采购分项单价投标上限的70%,供应商须在投标文件中提供支持其报价成本证明资料,如没有提供成本证明资料,评标委员会有权取消其投标资格作无效标处理。7.3在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审的重要依据之一,但并不是确定中标供应商的唯一依据。8.投标文件差异修正准则投标文件出现差异时,修正原则如下:8.1开标内容与投标文件对应内容不一致,均以开标唱读内容为准。正本和副本之间内容有差异,以正本为准;8.2开标一览表与报价清单明细表或其它相关报价表的报价不一致时,均以开标一览表为准;8.3开标一览表中各分项报价之和与投标总价不一致时,以投标单价修正总价;8.4报价清单明细表中的单价与对应的合计价不相符时,以单价为准,修正对应的该项合计价;8.5中文大写与小写数值标注价格不一致,以中文大写表示的报价为准;8.6投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致时,以原始材料内容为准;8.7对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时,均以评委会审定通过方为有效;8.8评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。9.投标保证金和中标服务费9.1对约定需要交纳投标保证金时,供应商应在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金仅限于采用银行转帐形式交纳,不接纳现金、支票、汇票和其它票证。供应商未按要求交纳投标保证金,采购代理机构将拒绝接收其投标文件。采购代理机构将自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。9.2中标服务费:中标人须按投标须知前附表要求支付,该费用应列入投标成本费用的一部分,但不列入报价范畴。10.投标有效期10.1投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于90天,中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日,在此有效期内未经采购代理机构同意,投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。10.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期期满前,要求供应商延长其投标文件有效期,其要求与答复均为书面形式,不同意或拒绝延期的供应商将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以-19-
退还。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。四、评委会的组成及评审程序11.开标会11.1采购代理机构按招标文件规定的时间和地点组织主持开标会。供应商代表及被邀请的有关代表均应依时出席开标会。11.2采购代理机构于开标截止时间前(30)分钟开始接收投标文件。递交投标文件时间宣布截止后,采购代理机构将不接受任何投标文件。开标前将由递交文件顺序的前三名供应商代表作为全体供应商推选的代表,对全部投标文件的密封情况进行当众检查,在密封检查无异议后再开启相关文件进行唱标。其他供应商如有异议,须在相关文件开启前提出,否则视为接受前述代表检查结果。任何密封性文件的包装,均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时,侵权者将作无效投标处理。对于已开启拆封的投标文件,采购代理机构一概不予退回。11.3供应商的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评标委员会的临时召唤,其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定,并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。11.4在递交投标文件后,供应商可以在规定的投标截止期之前修改或撤回其投标,须书面通知采购代理机构。在投标截止期之后,供应商不得对其投标做任何修改。从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内,不得撤回其投标,否则其投标保证金将按规定不予退还。12.评标委员会的组成及评审工作要求12.1采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评标委员会,其成员为五人或以上单数,由采购人代表1票和其它相关领域的专家组成,其中专家成员在评审前24小时内从地方财政管理部门的专家库中依法定程序抽选产生。12.2评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求,或违反国家法律法规,采购代理机构可会同监管部门有权解散评标委员会,重新组织采购或评标,并依法追究有关人员的法律责任。12.3评审期间,采购人、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容(包括带“★”项)进行现场临时修改调整,也不得单独与供应商进行联系接触。12.4评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依赖于供应商最基本的商业诚信和-20-
所递交一切文件的真实表述,不额外主动寻求外部证据,不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。12.5各方当事人、专家成员如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时,评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询,通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定,须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。13.评审流程与相关事项13.1签署通过《评标守则》,《评标守则》通过集体会签确认后,评标委员会成员则统一严格按《评标守则》的规定进行评审。13.2投标文件初审:初审分为资格性审查和符合性审查。13.3资格性审查内容:对照投标文件中的“资格性文件清单”要求,在满足完整和有效的前提下,方可核定其投标资格合格。13.4符合性审查内容:对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求,审查投标文件是否完全实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离。13.5质询与澄清:评标委员会认为有必要时,就投标文件存在的问题可向供应商进行质询。供应商授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答,其一切答复均应以书面形式澄清补充,经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容。补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改。13.6初审结论以记名方式独立表决,评审过程中对初步认定为“初审不合格”或“无效投标”者,评标委员会将通知供应商授权代表亲自到达现场,由当事人对被列举的事实加以核证和确认,对有过半数评委审定为“初审不合格”或“无效投标”者将不进入下列程序的评审。13.7比较与评价:评标委员会重点对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较,对照所公布的量化评分内容进行独立评分。13.8政策性价格折扣:对符合政策要求的中小企业供应商提供的小型和微型企业产品给予相应的价格扣除,按照扣除后的价格参与评审计分,具体扣除比例详见“五、评审方法及标准”。(监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局<含新疆生产建设兵团>出具的属于监狱企业的证明文件)。13.9综合汇总:将各评委的评分进行汇总,综合总分从高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。13.10原件备查审核:若招标文件中要求提交同类项目业绩证明文件、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同书等资料复印件,评委会认为有必要时,可要求供应商在规定的时间内递交原件审核验证。供应商必须在规定的时间内向评委会提交原件,否则,将有可能影响供应商对应评审因素的评审得分。14.废标条件与处理-21-
14.1本项目出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的投标总价超出采购预算或分项报价超出分项预算上限的;(4)因重大变故,采购任务取消的。符合第(1)—(3)条其中之一废标条件时,将择日重新组织采购,同时将废标理由和处理决定知会各相关供应商。15.无效投标行为的认定15.1不符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件;15.2投标主体不明确;不符合招标文件中合格供应商的相关规定;产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求;15.3以假借、挂靠他人名义或用串谋勾结等形式参与投标,在独立供应商之间构成非法互惠利益和同盟关系;15.4供应商的主要成员同时出任其它供应商的重要职位,包括:法定代表人、董事成员、监事成员、高级经理或有可能影响公平竞争的关键岗位;15.5同一家供应商递交两份以上投标文件或同一投标文件中出现两个以上参与本项目的供应商名称;15.6出现不正当竞争的行为;违反了诚实信用、公平竞争原则;15.7供应商未按要求提交投标保证金;投标有效期及报价有效期超过约定有效范围;15.8构成直接、明显的侵权行为和事实,侵权者将作无效投标处理;投标文件编制与内容严重不符合要求;无效的印章、签字和重要文件;未按时提供重要的物证和资料;投标文件没有标明“正本”或投标文件多于一份标明“正本”的;15.9未能有效通过初审检查,对约定必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离;15.10投标总价超出采购预算或分项报价超出分项预算上限;15.11出现了违反政府采购进口产品管理办法相关规定的情形;15.12提供的中小企业声明与承诺等证明材料经认定后存在虚假或与事实不符的情形;提供虚假材料谋取中标的。15.13调整补充内容及修正报价超出允许规定范围;15.14投标方案、投标报价表述不清晰或无法确定;15.15授权代表未能在评委会规定的合理时间内到达评审现场;15.16符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。五、评审方法及标准-22-
16.评审方法16.1评审方法:综合评分法。评委会将严格按照本招标文件的评审标准与方法,在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对供应商进行综合评审和独立评分。17.评审标准权重分配技术部分商务部分价格部分40%30%30%技术部分(40分)序项目内容分值(分)号完全满足招标文件采购项目技术要求为35分;采购项目技术要求中带▲部分每出现一项不满足扣4分,不带▲或不带★号部分每出现一项不满足扣1分,扣采购项目技术要求的响应至零分为止。135程度注:投标文件中须提供加盖制造商公章的产品说明或制造商官网查询截图等证明材料,在材料中清晰表明所证明的参数。根据所投货物的技术水平先进性、耐用性、产品配置、货物质量、实用性能、可2选型的合理性、主要部件性能等进行评价:5靠性比较优5分,良3分,可2分,差0分。合计40序商务部分(30分)号项目内容分值(分)自2016年1月1日至投标截止时间止,供应商所投产品的成功销售业绩,每项得1分,满分10分。1同类项目业绩10注:投标文件中须提供合同复印件、采购单位、联系人、联系人电话。-23-
1.投标人所投产品具有一个或以上ISO认证的,得2分;2.投标人具有省级或以上行政主管部门颁发的“重2认证体系、企业信誉合同,守信誉”证书,5年或以上的,得5分;三7年或四年的,得2分;三年以下或没有的,得0分。投标文件须提供证书复印件,不提供视为不满足。得0分。投标人承诺所投产品质保期等优于采购需求的横向对比评价:优3分,可1分,差0分。2.1拟投入本项目产品售后服务负责人从事售后服务工作10年或以上的,得5分;5年以上但不足10年的,得2分;5年以下的,得0分;投标文件须提供所投产品生产制造商出具的培训证明材料复印件和以投标人名义购买2017年2月至8拟投入本项目产品售后服313务工作评价月份社保的证明文件。2.2拟投入本项目产品售后服务其它工作人员(不含项目负责人)素质、数量评价:具有所投产品培训证书的,每个证书得1分;5分满分。投标文件须提供所投产品生产制造商出具的培训证明材料复印件和以投标人名义购买2017年2月至8月份社保的证明文件。合计30价格部分(30分)序号评审分项评审标准分值以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后,以评审价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统1投标报价30分一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/评审价格)*价格权值*100。价格评分标准1.依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,对符合要求的有效供应商,按照以下比例给予相应的价格扣除:-24-
序号情形价格扣除比例计算公式评审’价格=(总投标报价—小型和微非联合体供应商对小型和微型企业产1型企业产品的价格)+小型和微型企业(供应商须为中小企业)品的价格扣除6%产品的价格×(1-6%)注:1、中型企业不享受以上优惠;2、小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。2.经评委会审核,满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后,以评审价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即:评标基准价=评审价格的最低价=权重分配价格部分满分其他投标报价得分=(评标基准价÷评审价格)×权重分配价格部分满分评分汇总技术总分=各评委评分总和÷评委人数商务总分=各评委评分总和÷评委人数价格总分=统一公式计算得分综合总分=技术总分+商务总分+价格总分(每次评分汇总均精确到二位小数)18.推荐结果18.1评委会按照本文件评审流程的规定推荐出评审结果。以综合总分最高者推荐为中标候选人。18.2评审过程中涉及和产生的所有程序文件、评审意见、表决意见和推荐意见等均须由评委会成员签名确认。19.保密及其它注意事项19.1评标是采购工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则,公正、平等地对待所有供应商。19.2在开标、投标期间,供应商不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。19.3为保证定标的公正性,在评标过程中,评委不得与供应商私下交换意见。在采购工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。评委会不向供应商退还投标文件。六、确定评审结果20.确定评审结果20.1采购人可事先授权评委会直接确定中标供应商,或在法定时间内对评审结果进行确认。评审结束后,采购代理机构根据评委会评审意见和前期组织情况整理出《评审报告》送交采购人。20.2如需对评审结果进行确认时,采购人可根据评委会推荐的中标候选人名单,按照招标文件的要求对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实,确保投标方案能够完全满-25-
足招标文件的实质性要求,无出现重大偏离,且方案合法、真实、可行。20.3采购人因故逾期确认评审结果时,应提前书面知会采购代理机构和各供应商。21.中标通知21.1采购人确定评审结果后,采购代理机构向中标人签发《中标通知书》,同时在广东省政府采购网上发布中标公告。未中标的供应商可通过指定媒体获知采购结果或到采购代理机构领取《评标结果通知书》。21.2《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。21.3在未取得合法理由而获批复前,中标人擅自放弃中标资格,则须承担相应的违约责任,并赔偿采购方由此所造成的一切经济损失。21.4采购方对任何无效投标行为可追究至合同生效之前,一经被查证核实认定为无效投标者,其所获得的候选资格、中标资格均无效。22.合同签订、争议与跟踪22.1中标人应按照政府采购法的要求,于中标通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项与采购人签订合同。否则,应当依法承担相应的法律责任。22.2招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件,均作为合同订立和裁定争议的依据。22.3采购人和中标人应当严格按照招标文件、投标文件以及经评委会审核确认的评审活动过程记录签订合同,采购代理机构依照相关规定,对于合同当事人依据前面所述的材料签订的合同的真实性予以核对盖章、确认。22.4合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》,履约期间有违约过错的一方,须承担相应的责任。23.质疑与处理23.1供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受损之日起7个工作日内,以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉,质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录并承担相应的法律责任。23.2若对采购方案内容存有异议,应在项目咨询会上、招标文件公示期间或自公示期满之日起的七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。23.3采购人或落标人对中标人提出质疑时,被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询,其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。23.4未中标的供应商对中标结果提出的合法质疑,采购代理机构及采购人将进行审查答复;供应商对审查和答复结果有异议的,可按有关规定向管理部门提出复审或者申诉。-26-
24.不予退还投标保证金、列入不良行为记录或违规处罚适用情形24.1已递交投标文件,并在截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回或放弃其投标;24.2投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息;24.3在评标期间,使用不正当手段试图影响、改变评标结果;24.4恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击;24.5不按期签订合同,违背投标承诺和拒绝、拖延履行合同义务;24.6擅自将合同项目或主体关键性合同义务分包转让他人;24.7获中标候选通知后,无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证明材料;24.8违反政府采购法规,违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则,扰乱了采购程序。-27-
第四部分合同书范本-28-
合同书合同编号:采购项目编号:项目名称:-29-
甲方:(采购人/用户单位)乙方:(中标人/供应方)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。一、项目名称项目名称:项目编号:二、货物及工程项目清单品牌、型号规合计序号名称人工单位数量单价备注格、产地(RMB)12345三、合同金额1.合同总额人民币小写:大写:2.合同总额包括:3.价格为固定不变价。四、验收标准。五、交货时间、地点。六、包装。七、付款方式。-30-
八、培训。九、质保期及售后服务要求。十、技术服务条件。十一、违约责任1.乙方未按要求履行合同义务时,甲方有权拒绝验收,且乙方须向甲方支付合同总额10%的违约金;逾期之日起每日按合同总额2‰的数额向甲方另加付违约金;逾期15日以上时,甲方有权终止合同,由此造成甲方的经济损失由乙方承担。2.甲方逾期付款,则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。但由于财政拨款不到位或该项目相关手续和程序因流转政府采购审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延的而导致甲方逾期付款的,甲方不承担违约责任,并且此情况不能成为乙方延期交货及服务的理由。3.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十二、提出异议的时间和方法1.买方因违章操作、保管、保养不善等人为造成货物损毁,所提出的异议卖方不予接受。2.。十三、争议的解决1.合同执行过程中发生的任何争议,均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决,应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。因货物质量问题发生的争议,统一由佛山产品质量监督检验所进行终局鉴定,鉴定结果符合质量技术标准时,鉴定费由买方承担;否则鉴定费由卖方承担。2.在法院审理期间,除提交法院审理的事项外,合同其它事项和条款仍应继续履行。十四、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。-31-
2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由卖方负担。十六、合同生效本合同在买方、卖方双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。十七、其它1.所有经双方或多方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)、采购文件和响应承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等的法律效力和履约义务,其生效日期为签字盖章确认之日期。2.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。3.未经买方书面同意,卖方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。4.本合同一式份,甲方份,乙方份,见证单位份,备案份。5.本合同共计页A4纸张,缺页之合同为无效合同。6.本合同签约履约地点:广东省佛山市高明区。甲方(盖章):乙方(盖章):法人代表或授权代理人(签字):法人代表或授权代理人(签字):地址:地址:电话:电话:传真:传真:日期:年月日日期:年月日收款专户如下开户名称:银行帐号:开户行:见证单位:合同见证人:电话:(0757)86257577合同见证日期:年月日合同附件清单(附后)附注:1.本合同所有条款均在签订合同时编制,确定合同内容依据为招标文件和卖方的投标文件及相关确认文件;2.项目重要内容(如:双方权利义务、功能要求说明等)可作为附件。-32-
第五部分投标文件格式-33-
封面:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目投标文件采购项目编号:440607-201708-1038-0003正本/(副本)供应商名称:供应商地址:供应商联系人:联系电话:传真:年月日-34-
投标文件目录第一章资格性文件资格性文件清单1.1投标承诺函……………………………………………………………………………()1.2法定代表人资格证明书………………………………………………………………()1.3法定代表人授权书……………………………………………………………………()1.4资格性证明材料………………………………………………………………………()1.5保证金声明函…………………………………………………………………………()第二章评审内容索引2.1评审内容索引表………………………………………………………………………()第三章商务部分3.1商务条款响应表………………………………………………………………………()3.2综合概况与实施方案…………………………………………………………………()3.3开标一览表……………………………………………………………………………()3.4报价清单明细表………………………………………………………………………()3.5中小企业声明函………………………………………………………………………()3.6小型和微型企业产品说明……………………………………………………………()……第四章技术部分4.1技术条款响应表………………………………………………………………………()4.2技术方案总体内容……………………………………………………………………()……第五章其他文件其它文件资料………………………………………………………………………………()制作要求:投标单位可根据自身实际提交资料内容完善文件目录,每页须编注页码。-35-
第一章资格性文件-36-
资格性文件清单序文件名称文件内容要求数量文件属性号1投标承诺函按对应格式文件签署、盖章1份原件法定代表人/负2责人/经营者资按对应格式文件签署、盖章1份原件格证明书法定代表人/负3责人/经营者授按对应格式文件签署、盖章1份原件权书4资格性证明材料按对应格式文件签署、盖章1套原件/复印件5保证金声明函按对应格式文件签署、盖章1份原件特别提示与要求!以上材料将作为供应商资格性审查的重要内容之一,供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标!-37-
1.1投标承诺函致广州市财贸建设开发监理有限公司:我方根据《招标文件》的要求,通过委任的全权代表,向贵方递交密封册装的全套投标文件参与下列项目的投标,现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下:1.项目名称:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目;采购项目编号:440607-201708-1038-00032.我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件,完全清楚理解其内容要求及规约,对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核,其内容已充分表达了我方的真实意愿,没有任何遗漏、虚假、侵权之处,若出现违背诚实信用和商业道德之行为,愿独自承担相应的法律责任。4.我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。5.我方没有为本项目或其整体项目的前期工作,提供设计、编制规范或进行管理服务等。6.投标有效期自递交投标文件起至确定正式中标供应商止,若我方获中标资格,投标有效期则相应延长至项目最终验收合格之日,不论在任何时候,定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。7.完全服从和尊重评委会所作的评审结果,同时清楚理解到仅凭投标报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。8.同意按招标文件的要求认真履行中标供应商应尽的义务,若我方行为不当而损害了采购方的合法权益,我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。9.我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用,如有需要,可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明,以便核查。10.我方已依法建立健全的财务会计制度,如有需要,可随时向采购方提交相关证明材料,以便核查。11.本承诺函效力及范围均涵盖我方整套投标文件和一切补充文件。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)承诺日期:年月日。说明:本承诺函内容不得擅自删改。-38-
1.2法定代表人/负责人/经营者资格证明书致广州市财贸建设开发监理有限公司:姓名:性别:年龄:职务:身份证号码:系(供应商名称)的法定代表人/负责人/经营者。有效期限:与本单位投标文件标注的投标有效期相同,自本单位盖章之日起生效。特此证明。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)日期:年月日说明:1、此处所述“法定代表人”或“负责人”或“经营者”,须与供应商的“营业执照”上的内容一致。2、本证明书内容不得擅自删改。注:1、此项附法定代表人/负责人/经营者身份证正反面复印件或扫描件(加盖供应商公章).3、若不能附全可增加页。4、供应商附上复印件或扫描件时可覆盖边框。-39-
1.3法定代表人/负责人/经营者授权书致广州市财贸建设开发监理有限公司:我单位特授权委任:以下之现职员工,作为我方唯一全权代表,亲自出席参与贵方承办的政府采购项目投标,对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿,我方愿为其投标行为承担全部责任。项目名称:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目采购项目编号:440607-201708-1038-0003全权代表:(被授权人姓名),身份证号码:,工作单位:,职务:,授权权限:全权代表本单位参与上述项目的投标,负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限:与本单位投标文件标注的投标有效期相同,自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。授权机构名称:(全称)(加盖供应商公章)生效日期:年月日说明:本授权书内容不得擅自删改。注:1、此项附全权代表身份证正反面复印件或扫描件(加盖供应商公章)。3、若不能附全可增加页。4、供应商附上复印件或扫描件时可覆盖边框。-40-
1.4资格性证明材料序号供应商资格文件内容要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应具备《政府采购法》第二十二条规1规定条件的声明函定的条件注:按后文格式填写,提供原件供应商须是中华人民共和国境内注册并合2《营业执照》或《事业单位法人证书》法动作的独立法人机构其他证明材料1如有注:以上资料内容若注明原件的须提供原件,否则提供复印件或网络打印页本表附件:在本表之后按顺序提交表格中要求的证明资料。-41-
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我方诚意参与本项目投标,并特此声明,我司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。我方郑重承诺:我方符合上述规定要求,如有欺诈、隐瞒事实违法行为,愿意接受相关部门的依法处理。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)说明:本声明函内容不得擅自删改。-42-
1.5保证金声明函致广州市财贸建设开发监理有限公司:我方已为本项目的投标递交了投标保证金,请贵司在符合退还条件时划入下列账户:项目名称采购项目编号包号单位名称开户银行供应商保证金汇出情况银行账号投标保证金金额汇出日期供应商□原路退回投标保证金退还账户单位名称信息□非原路退回开户银行银行账号财务联系人联系电话注:1、投标保证金银行汇款单复印件请粘贴此处。2、证明材料为复印件或扫描件(加盖供应商公章)。3、供应商附上复印件或扫描件时可覆盖边框。说明:1、必须用“√”在□选择:“□原路退回”、“□非原路退回”。2、切勿填错信息,以免影响投标保证金退还的速度。3、投标保证金退还账户必须为供应商对公账户。4、本声明函原件须放入投标文件内,并需另附一份于唱标报价信封中。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)-43-
第二章评审内容索引-44-
2.1评审内容索引表资料所在自评分页码范围评审内容评审因素分值(仅供参考)(必填项)12商务部分345123技术部分456-45-
第三章商务部分-46-
3.1商务条款响应表一、商务条款响应情况序号主要商务条款是否响应1完全理解并接受对合格供应商、合格的产品、工程和服务要求2完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务3同意接受合同范本所列述的各项条款4同意按本项目要求缴付相关款项5采购文件中的全部商务条款及采购项目内容均能完全响应6同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求(如有)同意采购方以任何形式对我方提供的商务部分内容的真实性和有效7性进行公开审查验证二、商务条款偏离情况说明(如有):8不同意公开的商务部分内容(如有):填表要求:1、响应栏内空白及打“√”表示完全响应;打“×”视为偏离,请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。2、本文件中有“★”标注项为不可负偏离(劣于)的重要项。3、若上述商务条款内容与“采购项目商务要求”列述不一致时,均以“采购项目商务要求”详细内容为准。4、本表内容不得擅自删改。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)-47-
3.2综合概况与实施方案一、基本概况a)文字描述主要内容性质;发展历程;经营规模及服务理念。主营产品专业技术优势和特点。专业能力和技术力量配置等。b)插图反映主要内容形象与实力性质:经营场所内外貌;员工精神面貌;单位文化;专业技术队伍等。目前经营主要产品介绍、单位荣誉、技术等级证书等。分支机构、业务、合作方情况介绍。-48-
二、同类项目业绩清单序号客户单位名称项目内容及合同金额(万元)完成时间联系人及电话12……说明:1、对应“评分标准”中的评分标准和指引填写。本表附件附在本表格之后。2、如本表格式内容不能满足需要,供应商可根据本表格格式自行划表填写,但必须体现以上内容。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)-49-
三、实施本项目的相关主要人员情况在本单位专业获得的专业技术联系电话拟任分工姓名工作时间工龄资格证或技术培训等级证手机项目负责年年人年年年年主要技术人员年年年年年年年年售后服务年年人员年年年年年年其他人员年年年年说明:1、对应“评分标准”中的评分标准和指引填写。本表附件附在本表格之后。2、如本表格式内容不能满足需要,供应商可根据本表格格式自行划表填写,但必须体现以上内容。-50-
四、供应商资质、荣誉证书等序号资质名称/荣誉证书发证机构有效期12……说明:1、对应“评分标准”中的评分标准和指引填写。本表附件附在本表格之后。2、如本表格式内容不能满足需要,供应商可根据本表格格式自行划表填写,但必须体现以上内容。五、售后服务(描述:售后服务方案,包括服务内容、响应方式、响应时间的情况等)说明:提供评分标准中要求的证明资料六、其它重要事项说明及承诺(内容包括但不限于:需要向评委会如实告知的重要事项、重要补充承诺等)-51-
3.3开标一览表项目名称:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目采购项目编号:440607-201708-1038-0003交货期质保期沥青小型履带式摊小写元人民币1台铺机大写元人民币分项报价小写元人民币道路清洗车1辆大写元人民币小写元人民币投标总价大写元人民币备注:1、详细内容见《报价清单明细表》。2、如有小型、微型企业产品须同时提供中小企业声明函、小型和微型企业产品说明,格式见《报价清单明细表》后。填表要求:1、投标总价应为各分项报价之和,投标文件差异修正准则参见投标文件说明。2、报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写,均已核定准确无误。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)授权代表:(亲笔签名)日期:年月日-52-
3.4报价清单明细表项目名称:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目采购项目编号:440607-201708-1038-0003一、产品、配置和材料类是否小型、微广东省现市序号分项名称品牌规格、型号、主要技术参数制造商产地数量单价合计(元)型企业产品场零售价1是/否23合计合计报价:元二、装配工程与服务类单价:元/序号分项名称具体工作与服务内容工作天数人员数量合计(元)说明人/天4天人5天人6天人合计合计报价:元以上报价合计中,小型与微型产品报价总金额为:元(小型与微型企业产品包括货物、服务、工程)三、报价汇总:人民币元。(以上各合计项与开标一览表中的对应项均一致相符)填表说明:1、以上表格仅供参考,可根据自身需要适当调整表格内容。2、以上内容必须与投标方案中所介绍的内容、《开标一览表》一致相符。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)-53-
3.5中小企业声明函我方诚意参与本项目投标,并特此郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,我方为(请填写:中型、小型、微型)企业。即,我方同时满足以下条件:1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,我方为(请填写:中型、小型、微型)企业。2.我方参加项目名称:公路养护机械设备沥青摊铺机、清洗车辆购置项目(采购项目编号440607-201708-1038-0003)采购活动提供本企业制造的货物,由我方承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。3.我方对上述声明的真实性负责并接受各方监督。如有需要,可随时提交有关证明材料,如有虚假,将依法承担相应责任。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)承诺日期:年月日说明:1.如不属于上述情形,请删除本函。2.本声明函内容不得擅自删改。-54-
3.6小型和微型企业产品说明在本次投标方案中,采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)要求的小型和微型企业产品说明如下:产品制造企业产品制造企业联序号产品名称产品品牌和型号产品制造企业地址名称系方式12345…………填表要求:1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中关于中小企业的条件。2.中型企业不享受以上优惠。3.以上产品名称、品牌及型号必须与报价清单明细表中列述的一一对应,如有不对应将有可能影响价格折扣评分。小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。4.经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除,按折扣后的价格进入价格评分,具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。5.供应商若为联合体,联合体一方为小型、微型企业且经评定后有效的小型和微型企业产品占投标报价总金额30%以上的,给予相应的价格扣除,具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。6.联合体各方均为小型、微型企业的,按照小型、微型企业享受相应的价格扣除,具体细则详见本项目的“评审标准与方法”。7.评委会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时,可要求供应商随时提供以上内容的证明材料,以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的,将对供应商作无效投标处理并列入不良行为记录,已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任。8.以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)日期:年月日-55-
第四章技术部分-56-
4.1技术条款响应表1.沥青小型履带道路清洗车式摊铺机序号招标要求投标响应响应差异说明12……2.道路清洗车序号项目招标要求投标响应响应差异说明12……填表说明:1、响应栏内空白或打“√”表示完全响应;对打“×”视为偏离,若技术参数存在偏离,请在“差异说明”栏扼要描述。2、本文件中有“★”标注项为不可负偏离(劣于)的重要项。供应商名称:(全称)(加盖供应商公章)-57-
4.2技术方案总体内容技术方案设计必须科学合理、真实可行,能充分体现出自身技术和专业优势。技术方案必须对应评审方法中评审子项的顺序逐一进行描述,不限于以下内容要点:-58-
第五章其他文件-59-
其它文件资料一、供应商认为有必要提供的其它材料-60-
其他格式(以下文件勿装订在响应文件内)-61-
文件包装袋封面标贴格式投标文件供应商名称项目名称采购项目编号包号供应商联系人电话投标文件(正/副本)密封内容(正本与副本可分开密封,也可全部密封在一个密封包内)在2017年月日:之间准时当面递交且不得启封。递交地点:唱标报价信封供应商名称项目名称采购项目编号包号供应商联系人电话1.《开标一览表》原件(加盖供应商公章)。(如有)密封内容2.《保证金声明函》原件(加盖供应商公章)。3.投标文件电子文档光盘(或U盘)。在2017年月日:之间准时当面递交且不得启封。递交地点:-62-'
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