提高公路养护管理措施探析

'提高公路养护管理措施探析　　摘要：随着我国公路建设的不断发展，公路养护管理作为公路建设中重要的一环，起到关键作用。公路养护管理是公路建设的延续和发展，对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。但是现阶段，在公路养护管理中还面临了各种问题，我们只有了解面临的问题，才能有针对性的提出加强公路养护管理的措施。关键词：公路养护管理，问题，措施中图分类号：TV738文献标识码：A文章编号：一、公路养护管理面临的主要问题随着我国改革开放的不断深入，公路行业得到高速发展，加之我国为刺激内需，加大基础性建设的投资力度，极大促进公路行业的崛起。然而“重建设轻养护”的思想在公路建设中十分普遍，严重影响公路的通车量和使用寿命。另外，在公路养护管理中，还存在诸多问题亟待解决。1、公路养护资金不足，管理人员综合素质较低5 随着公路行业重建设轻养护的思想不断蔓延，严重影响公路建设后期的养护工作，特别是养护资金不足，加之养护配套的机械化设备少、技术含量偏低，致使我国部分地区公路处于失样状态，为此社会反响强烈。尽管一些路段施行机械化养护，但经常依赖国外先进的养护机械，其适应能力较差，周期性维护和检修费用偏高，加之我国对公路养护机械和技术的研发力度不够，使用率较低，严重制约我国公路养护的发展。而传统的手工公路养护模式，因其养护管理人员业务素质不高，对新技术、新设备的掌控能力不足，严重制约公路安全、舒适和经济等性能的发挥。2、预防性养护滞后，路况监测力度小公路交通作为国民经济的基础性和先导性行业，国家不断加大交通基础设施建设的投资力度。公路建设日新月异，由于建设速度较快，养护管理工作明显滞后，加之全国范围内并未形成有效的养护管理体系，专业技术和设备的研发程度偏低，预防性公路养护工作滞后，没有形成系统性的养护管理体系。我国公路路况监测力度不足，2008年国家颁布实施《公路技术状况评定标准》，规范公路的监测和评定标准、评定手段和计算方法，但由于区域地质条件、新设备和技术、资金等原因，导致路况监测标准不能得到有效的执行，错失最佳的养护机会，从而很难提高养护效率。3、养护管理机制不健全，养护质量低5 随着我国经济的不断发展，对公路养护机制的研究也在不断的完善和发展，但主基调还没有确定。公路养护管理的强制执行力还缺乏强有力的法律支撑和充分的思想认知，主要表现在对养护责任事故追究程度小，监管力度不严，处罚程度过轻。加之公路养护队伍的综合素质不高，新技术、新设备和新工艺并未得到有效的推广，还没有形成养护模式向精细化的转变，综合养护质量偏低。二、公路工程的养护管理措施1、理顺管理体制，提高管理效能养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式（包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置）和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制，已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要，也无法适应公路养护管理发展的客观要求，已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此，应根据目前公路养护与管理的实际情况，本着“建设是发展生产力，养护管理也是发展生产力”的原则，建立合理的养护管理制度，实行集中养护与分散养护，正常养护与季节性养护，专业养护与群众养护相结合的办法，做到建养并重，实现我国公路的可持续发展。2、检测自动化及时、准确的公路基础数据信息是开展公路养护管理工作的前提和基础。自动化检测结果是公路养护分析决策、编制资金预算的重5 要依据。与传统的人工检测相比，自动化检测具有准确、安全、高效等显著优点，特别是高等级公路承担着大量的客、货流量，具有交通流量大、车速快的特点，传统的人工检测方法无法适应实际工作要求。3、提高养护与管理水平，以及员工自身业务素质随着我国公路里程的不断递增，原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后，再用过去的水平管理现在的公路显然是是不相适应。先进、实用的养护技术，保证了公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使公路的服务水平不断提高。运用现代管理理念和电子信息技术，将公路的各种优势凸显出来，最大限度地发挥公路的长处，开发、推广、利用好具有现代意识的各种技术和平台，使这些技术真正发挥作用。4、养护专业化专业化养护模式可实现利用市场机制来保证政府公路管理机构能够获得较好的技术支持和服务，以有效保证养护管理工作的水平和质量，以能够同国内社会主义市场经济逐步建立、公共服务型政府职能的逐步到位与时俱进，实现养护管理工作水平和质量可得到有效保证，最终实现公路养护管理工作的专业化和社会化。5、实施机械化养护5 实施机械化养护是提高作业效率、保障作业质量的根本保证，也是实现自传统养护方式向现代养护方式转变的重要标志。由于机械化养护具有操作性能好、自动化程度高以及作业能力强、速度快、污染小等优点，实现养护机械化除了引进大型综合养护设备外还应立足养护机械的国产化，从多渠道不断提高公路养护机械的装备率和配套率，应加强学习国外先进的机电一体化技术和电子显微技术等，并充分发挥机械向大功率、多用途方向发展以提高其使用效益，并应加强养护机械的组织管理和组建社会化养护租赁公司等多种模式。总之，随着我国经济的发展，交通运输的发展速度也日益加快，公路在国民经济的发展中占据了越来越重要的作用。公路养护管理的最终目的是要提高公路的使用质量，保证交通运输的正常运行，从而提高我国公路的运营效益和社会效益。加强公路的养护管理水平是使公路的发展走向规范化和现代化的道路的重要手段，同时也是每一个公路管理人员需要正视和解决的问题。参考文献：[1]泽仁扎西.发展中的西藏公路养护管理[J].西藏发展论坛，2006，（04）[2]常久峰.论我国公路养护技术与管理[J].交通世界（建养.机械），2009，（10）5'