基于项目管理公路养护改革方案评价

'基于项目管理公路养护改革方案评价　　摘要：本文主要是针对基于项目管理的公路养护改革方案的评价展开的研究。首先简单的介绍了公路养护改革方案评价的确切含义，结合项目管理的实际，得出了养护改革方案评价的特点和方案评价的类型，然后对方案评价的前期准备阶段，中期实施阶段，后期的总结阶段进行了详细的叙述并提出了相应的评价方法。关键词：方案评价；评价过程；评价方法；中图分类号：F540.3文献标识码：A文章编号：1．基于项目管理的公路养护改革方案评价的认识1.1公路养护改革方案评价公路养护改革评价，意指对改革的实际结果，参照预定的具体要求与目标进行考核与评定。有效的考核评价既可反映出公路养护改革的真实情况，亦能表现出公路养护改革同改革目标之间的距离，进而为公路养护市场良好有序的发展提供保证。公路养护改革评价是改革过程中的重要环节。为确保公路养护改革着实有效，主管部门以及改革的领导者和参与者应制定相应的评价、考核机制，以充分公路养护系统工作人员参与改革的积极性。6 1.2公路养护改革方案评价的特点(l)针对性公路养护改革评价依据特定的公路养护工作现状，并在地方的实际背景下实施测评。依据不同地域、不同改革方案，制定出相应的改革项目的评价方案，确保评价取得实现良好的针对性效果。(2)全面性多种测评技术与手段的综合运用是公路养护改革实施评价的一个突出特点，这不仅能够如实地反映出公路养护改革进展的实际效果，而且可以及时的扭正改革中所出现的偏差，确保改革目标的顺利实现。(3)可靠性公路养护改革的评价一般采用多位公路养护专家评审组成员分别对实施的养护改革方案给予的公平公正的评价，减少成员自身差异对于改革评价结果的影响。1.3公路养护改革方案评价的类型(l)公路养护改革方案的形成性评价与公路养护改革方案的终结性评价。形成性评价是指对公路养护改革的效果实行随时性的记载；终结性的评价，主要是指在养护改革的完成之后，对养护改革所作出的全面系统的评价。形成性评价是终结性评价的基础和前提，两者依靠的主要是与项目相关的大量的一手材料，确保了评价的严肃性与科学性。6 (2)公路养护改革方案的动态性评价与公路养护改革方案的静态性评价静态性改革评价是指对改革方案的各项内容实施的评价，通过对被评价的对象出具某种资料的证明，来得出改革方案实施效果的评价结论;动态性改革评价则是指系统的过程，通过比较、分析、评价，来把握公路养护改革方案发展变化的特征以及轨迹。将动态性改革评价与静态性改革评价的有机结合，能够确保对公路养护改革方案的评价更为准确、客观。2．公路养护改革方案评价的过程2.1评价的前期准备工作（1)评价组织机构的成立成立一个公路养护改革相关负责人组成的公路养护改革评价小组是公路养护改革方案评价的首要环节，负责公路养护改革方案评价工作的落实与协调，做好组织准备工作。在组建公路养护改革评价的主体成员时，务必要把握的一点是：评价主体和评价客体没必要过度的分离，一定要是了解和深知公路养护改革的专业人员，这是公路养护改革方案评价得以有效开展的前提。（2)评价方案的设计6 公路养护改革评价方案的设计，需在广泛征求公路养护改革领导者和参与者意见的基础上，结合地方公路养护改革的实际情况来进行。公路养护改革评价方案，因为改革方案的各不相同，也不可以采取统一一样的做法，必须结合地方区域的养护改革实际制定不同的项目评价标准与评价权重。2.2评价中期的实施工作（1)公路养护改革项目评价信息的搜集与整理公路养护改革项目的推进过程中，特别是在改革结束后，公路养护改革的领导者、组织者和参与者均要积极主动地收集、整理来自养护改革项目各方面的评价信息。（2)改革领导者和参与者的自我评价自评是指改革领导者和参与者对自我改革的评价。改革领导者和参与者对改革的效益、利弊、经验与教训最有发言权。。2.3评价后期的总结工作及时的反馈评价信息公路养护改革方案评价领导小组在对改革方案评价结果复核与综合评审的基础上，通过多种形式的新闻媒介向社会公众介绍改革的具体效果以及所取得的成绩，同时及时地向改革所在地方的党政领导和行业主管领导反馈养护改革的具体信息，为公路养护改革的领导者和参与者提供客观实际的评价依据，同时向改革员工反馈信息，进而促进改革工作得以按照正确高效的道路进行。6 3公路养护改革方案评价的方法3.1.资料分析法运用资料分析法对公路养护改革展开评价是将公路养护改革过程中的各种资料信息和相应的数据系统的收集起来，例如公路养护改革的具体实施方案、公路养护改革的参与人员日志或工作记录、公路养护改革方案的总结和公路养护改革的音像资料等等，遵照相应的评价标准，依据养护改革对总目标的完成程度进行评价，该方法在改革评价中最为常用，这种方法操作简单，并且可以很好的关注公路养护改革方案推进的整个过程，评价的范围广，反应的推进过程真实和客观，但评价者主观价值对评价的信度的影响较大，因此在评价实施之前首先必须明确公路养护改革方案的中目标和公路养护改革评价的具体标准，同时注重在公路养护改革过程中的对改革资料进行收集。3.2汇报评价法汇报法即由公路养护改革评价者直接听取公路养护改革领导者和参与者对改革的全过程的汇报。汇报法可以直接地对公路养护改革的领导者和参与者进行测评。。4.结论6 基于项目管理的公路养护改革方案的评价可以有效的判断出所实施方案的有效性，以便积累改革成功的经验，汲取失败的教训，对于尚未开展或者全面展开公路养护改革的地方和区域具有非常积极的作用。为此必须严格高效的实施公路养护改革方案的评价，结合地方实际情况和外部环境，采取最佳的评价方法得出准确的结果，以便对基于项目管理的公路养护改革得出准确的评价。参考文献：[1]盛洪.寻求改革的稳定形式[M].上海：上海财经大学出版社,2002[2]樊纲.渐进改革的政治经济学分析[M].上海：上海远东出版社,1996[3]袁宝华,黄达.中国人民大学经济研究报告：市场化改革整体推进条件下的中国经济[M].北京：中国人民大学出版社,1995[4]王跃生.天下没有免费午餐——改革成本问题研究与国际比较[M].北京：中国财政经济出版社,19996'