关于高等级公路养护管理工作研究

'关于高等级公路养护管理工作研究　　摘要：本文介绍了高速公路养护与管理的重要作用及养护的特点，分析了我国高速公路桥梁养护现状及问题，提出了新形势下高速公路桥梁养护的对策。关键词：高等级公路；养护；管理工作；分析中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：高速公路作为社会经济发展的一项标志，在现代物质流通和市场运作中都占有重要的位置。我国高速公路建设虽然起步较晚，但发展速度非常迅速，带动了整个社会经济的发展。与此同时。高质量的高速公路养护也成为了当前公路规划与建设的重点，公路养护是高速公路能够安全、快捷提供物资运输、人员流动服务功能的有力保障。总览我国高速公路目前养护现状，分析养护过程中存在的问题，紧紧把握新时期公路养护的新要求，并积极探索有效的养护途径，对于提高我国高速公路的利用效率，保障高速公路的长远性使用，有着突出的时代意义。1高速公路养护与管理的重要作用1.1通过对高速公路的运行状况的了解，我们要按照实际的运行情况对高速公路进行养护与管理，建造一个运行畅通、舒适的行车状况。1.27 通过对高速公路的养护与管理，不仅能降低高速公路的道路及设施病害的形成，还能及时的修补在高速公路上出现的病害，通过养护与管理可以使高速公路的道路及设施延长使用寿命。1.3在发现因设计或是其他原因造成的道路损坏后，要逐步的实现完善高速公路的使用功能。1.4要禁止由于高速公路的道路及设施维护不当，给使用者带来的意外损害，尽量的避免因此引发的不必要的法律纠纷。2高速公路养护的特点2.1在进行高速公路的养护工作时要保持及时性和经常性。当今，高速公路是我们国家的基础设施的同时还具有收费的特点，所以，要经常的保持高速公路的完整状态，对于出现损坏的道路不仅要及时的修补，同时还要保证运行车辆在行车的过程中处于安全、舒适、畅通的状态。因而，我们要重视高速公路的养护工作，如果在养护工作过程中疏忽的话，不仅对道路及其设施本身造成危害，还会对在高速公路上行车的驾乘人员构成严重生命威胁。2.2因为在高速公路上的行车数量不仅多，而且行车的速度特别快，所以，养护作用具有较大的危险性。2.37 养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。3我国高速公路养护现状及问题公路养护是高速公路得以有效长期使用的保证，我国高速公路经历了十几年的发展，已经形成了一定的养护管理体制，交通部在(公路养护与管理发展纲要)(2001-2010)中明确提出要加快培育和发展公路养护工程市场。从目前看来，我国高速公路养护还是沿用着传统的建设、养护、管理于一体的体制，这种生产、管理、监督于一体的公路管理模式，从积极的方面看有利于任务的协调和零空间作业，从消极的方面看，却由于管理权的过度集中，容易导致责权不分明，监督也容易失去力度，这就为高速公路的养护工作设置了障碍，带来许多养护管理过程中的问题，加之我国高速公路发展尚年轻，与国外较为成熱的法制化、社会化、专业化以及市场化的系统养护模式比还有很大差距。7 过于责权一体化的体制，给高速公路养护管理带来了一些问题，主要包括以下几方面：首先，养护机制不完整，存在重建轻养状况。由于当前我国高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设，高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力，表现出计划性质下的惰性，可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性，导致公路养护不及时，质量低下等弊端的出现。其次，养护技术方面存在科技含量低现象，养护机械自动化水平偏低，新型养护设备的研发滞后，缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式，尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用，但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。另外还有个问题就是养护技术队伍层次水平不足，目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少，其中掌握新技术、新工艺的更是不多，在队伍管理上也显得零散，针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。4新形势下高速公路养护的对策7 新形势下，公路养护部门的职能和任务都发生着很大变化。为了更好地保障高速公路在现代交通业中的重要作用，养护部门应该适应新环境，本着可持续发展的理念，确立养护领域的服务理念，不仅将公路建设重点放在工程施工上，还要切实重视公路使用寿命的延长，将“有路就养，科学管理，技术为重”的养护理念贯穿养路管理的始终。这不但是新形势下高速公路养护的服务理念，更体现出对养护工作的要求，具体来讲就是要做好三个层面的工作：养护要及时，做到预防性养路；养护要系统，做到规划完整，责任明确；养护要科学，增加养路工程的科技含量，做好高速公路的“再建设”。针对当前我国高速公路养护管理存在的问题，公路养护部门应该适应新形势的需要。以崭新的服务理念作指导具体养护工作，采取有效的养护策略，提高公路养护的质量。4.1规范机构设置和制度。一切工作的顺利开展，都需要以完善的机构设置和详尽的规章制度作为基础和保障，高速公路的养护也不例外。目前我国高速公路养护机构设置一般是在高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处已经工程科等部门，这种设置有其自身优点，如处理突发事件时较为及时，资源调动与协调比较方便，但同时也存在着责任分化、养护成本过高等弊端。因此，提高高速公路养护的首要任务就是要规范机构设置，尤其是要建立人员精干、业务熟练、技术全面和高科技水平的养护队伍。与机构相配套的规章制度也需要进一步健全，完善高速公路巡查制度、保养制度、信息管理制度和量化考核制度，这样可以保证责任到人，评价有据，并能够激发工作人员的工作积极性。4.27 提高养护科技水平，增加工作的科技含量。公路养护也需要专门的技术依托，不是简单的修修补补，这一点我们要多借鉴国外先进的公路养护技术，并及时引进国外先进的技术设备充实到高速公路养护器材中。养护技术的改革主要是要摆脱以往较为落后的人力养护，走机械化、自动化养护的道路，比如使用先进的计算机监测系统协助检查并全天候监控公路状况，建立高速公路状况的动态数据库，如路面管理信息系统和桥梁管理信息系统等。提高高速公路养护还要做到预防性养护，这对路况检测提出了更大挑战，可能需要庞大的路基、路面、积水性、桥梁承载能力等数据整合系统，这种预防措施更需要养护人员不断提高养护知识水平，以适应预警养护工作。4.3要加强监管力度。这包含两层含义，一是要加强政府、社会对高速公路行业的监管、监督，通过政府强制、社会舆论，促进公路养护部门在履行养护责任、收取养护费用以及具体养护施工过程中的科学性，避免虚假、怠工现象：二是要提高公路养护部门管理者的素质水平，实践证明抉策对于一个部门、一项工作有着机关重要的作用，养护工作也需要管理层恰当决策，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预期，并组织员工进行计划制定和责任落实。5结束语我国高速公路发展迅速，但是在养护方面体制尚不健全，存在贵权过于集中、技术落后、队伍管理不到位等诸多亟须解决的问题。新形势下应该进一步规范部门管理，完善规章制度，提高公路养护技术含量，井加强政府和社会妁监督，以保证高速公路的有效长久使用。参考文献：[1]高速公路桥梁的规模养护与社会化养护企业.重庆交通学院学报，2011，20（z1）.7 [2]浅论高速公路桥梁机电系统全方位管理和养护.机电信息，20101（18）.7'