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'浅谈建筑项目施工阶段成本控制 摘要:成本控制是项目管理过程中一项非常重要的内容,它的顺利进行,不仅能帮助企业实现投资目标,更与企业的经济效益和社会效益息息相关。针对当前我国建筑工程项目成本控制经验不足的现状,从项目角度出发,对如何加强成本控制,控制建筑工程成本进行了详细研究,希望对同行业务以提供指导。关键词:建筑工程;施工阶段;成本控制中图分类号:TU198文献标识码:A工程项目的成本控制是指在项目成本的形成过程,对生产经营所消耗的人力、物力和财力进行计划、监督、管理、协调和控制,调整将要发生的和已经发生的偏差,把各类生产费用控制在计划成本范围内,以保证投资目标的实施。在市场经济条件下,成本控制不仅在建筑项目的全过程发挥作用,而且在企业管理的全过程有着不可忽视的地位,人们追求企业和建筑项目的经济效益,企业的效益通常是通过项目的效益实现的,而项目经济效益的实现,一方面可以有成本的最小化来实现。由上可知,成本控制的顺利进行,减少建筑项目成本,帮助实现项目的效益,从而实现企业的经济效益,因此,成本控制是一项十分重要的工作,需要企业引起足够的重视。7
1.成本控制的依据⑴工程承包合同。施工阶段的成本控制要以工程承包合同为依据,围绕降低工程成本这个目标,从预算收入和实际成本两方面,努力挖掘增收节支潜力,以求获得最大的经济效益。⑵施工成本计划。施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案,既包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施和规划,是施工成本控制的指导文件。⑶进度报告。进度报告提供了每一时刻工程实际完成量,工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较,找出二者之间的差别,分析偏差产生的原因,从而采取措施改进以后的工作。此外,进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的隐患,并在可能造成重大损失之前采取有效措施,尽量避免损失。7
⑷工程变更。在项目的实施过程中,由于各方面的原因,工程变更是很难避免的。工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程量变更等。一旦出现变更,工程量、工期、成本都必将发生变化,从而使得成本控制工作变得更加复杂和困难。因此,施工阶段的成本管理人员就应当根据施工阶段发生的各种工程变更,对变更要求当中各类数据进行计算、分析,及时掌握变更情况,根据这些变更情况来对成本进行控制。除了上述几种成本控制工作的主要依据以外,有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。2.成本控制的主要工作⑴成本计划工作,主要是成本预算工作,按设计和计划方案预算成本,提出报告;将成本目标或成本计划分解,提出提出施工方案中各种费用的限额,并按限额进行资金使用的控制。⑵成本监督,包括:①监督成本开支,审核各项费用的支出,确定是否按规定支付工程款,监督已支付的项目是否完成,有无漏洞,并保证每月按实际工程状况定时定量支付(或收款)。②作实际成本报告。③对采购、委托合同进行控制。④进行审计活动。⑶成本跟踪,作详细的成本分析报告,并向各个方面提供不同要求和不同详细程度的报告。7
⑷成本诊断工作,包括:①成本超支量及原因分析。如果超出规定限度的偏差,应分析偏离原因。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。应检查在总成本预算内完成整个后续工作的可能性,分析项目成本趋势,分析后续工作计划,预测可能出现的成本问题和机会。③对下个控制期可能会造成成本增加的风险进行预警。⑸参与对成本超支问题解决方案的决策,提出采取措施的建议,争取将成本的损失降低到最小的程度。3.施工阶段成本控制失控原因分析(1)工程违反项目建设程序造成的成本失控目前,我国不少项目对工程成本实行行政指令直接管理,匆忙建立工程项目指挥部,急于施工,搞面子工程、政绩工程、“三边”工程(边决策、边设计、边施工),严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位急于项目开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成施工中大幅度变更设计,而且对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程成本难以得到有效的控制。(2)现场签证管理混乱造成的成本失控在施工阶段,有时候需要监理工程师签发相关证件。但是,有些监理工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,不能提供合同外支付的充足依据,因而增加了该阶段的成本支出,造成成本失控。(3)相关方权责不明造成的成本失控7
在建设项目实施过程中,业主、监理、承包商的关系是受合同制约的经济委托关系,是平等的关系。监理委托合同一经确定,项目法人不得随意变更,监理单位负责对监理目标实行控制。监理单位与工程承包商是监理与被监理关系。监理单位虽然是代表委托单位(业主)的利益,但必须保持其“第三者”的独立性和公正性,要承担相应的职业道德和法律责任,监理单位必须承担组织各方协作配合以调解各方利益的职责。(4)相关费用的不当使用和处理造成的成本失控施工成本主要是由工、料、机三大部分组成的,这些费用的不当使用和处理,会对施工成本的控制造成影响,以下从人工费、材料费、机械费三个方面分析其原因。人工费是施工成本的一个组成部分,它的比例是随着具体项目的施工环境和机械化程度以及项目规模、企业经济效益的不同而不同的。材料费在施工成本中所占比例较大,材料的成本管理是施工成本控制的关键。但在实际工程中,许多项目并没有详细的采购材料的计划,甚至出现边施工、边采购材料的现象。机械使用不当,也会造成机械费的增加,进而影响施工成本。有些设备使用费很高,但是其利用效率却很低;有些设备的使用、维护、保养均不按操作规程处理,无形中降低机械使用的寿命。4建筑工程施工阶段成本控制措施7
施工阶段的成本控制是项目管理全生命周期的一项重要工作,需要引起企业的很大程度的重视。针对以上对成本失控的几方面原因分析,企业应该从以下几方面应对成本失控,改进和完善成本控制工作,以达到企业的投资目标。(1)建立权责相结合的管理体系在施工阶段的项目组织中,建立规范、统一、协调的权责相结合的成本管理机制,形成一个以项目经理为中心,项目管理全体成员及所有施工人员为主体的成本管理体系。此外,要树立全员管理意识,对管理体系中的每个部门及其个人的权利和责任进行明确的界定,以便于每个人都能在规定的范围内享受被赋予的权利,并很好地执行应履行的责任,做到权责相结合,调动员工的积极性和主动性。(2)建立完善的奖惩制度众所周知,一定的奖惩制度可以加强企业的管理,这同样适用于项目管理。在施工阶段,为加强成本控制,企业还可以建立完善的奖惩制度,对于那些在项目的实施过程中,按照预定的成本计划,将成本控制在预算之内,加强成本控制的部门及个人,进行一定的奖励,比如奖金或颁发证书;对于那些超出预算的部门及个人,采取一定的惩罚措施,比如口头批评,减扣薪金等等,以加强成本控制。(3)加强合同签订与管理7
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。施工是设计阶段的延续,施工的合同管理应从设计及经济条件两方面出发进行考量。因此,先期保证合同的合理性可为施工阶段的成本控制打下良好的基础,此应作为合同管理的重点。而加强施工过程中的合同管理,在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,也是质量控制的必要措施。5结语鉴于以上论述,我认为在施工阶段,成本控制是一项十分复杂而且非常重要的工作,在此期间可能会出现很多问题,它需要我们分别从组织、经济、合同、技术四方面加以改进和完善,以此来保证建筑项目的顺利进行,帮助企业更好地达成投资目标,提高企业的盈利能力。参考文献[1]周士云.浅谈工程项目的成本控制[J].硅谷,2010(22)[2]董艳梅.工程项目成本管理与成本控制[J].山西建筑,2010,36(36)[3]王欣.建设工程成本控制及优化[D].四川:西南交通大学,2010[4]欧向杰.建筑工程施工阶段成本管理与控制研究[D].天津:天津大学,2010[5]郭章勤.建设工程项目成本管理相关因素的分析及控制[J].现代企业文化,2010(18)7'