公路工程施工成本控制探析

'公路工程施工成本控制探析　　摘要：公路建设工程项目成本管理与控制是在整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行监督、指导、调节和控制的管理，使建设过程按预定的方向进行。管理和控制的目的在于尽可能地减少损耗，实现经济效益最大化。在公路工程项目激烈的市场竞争条件下，施工企业要想取得效益，必须进一步降低成本。本文探讨了公路工程施工成本控制。关键词：公路工程；施工；成本控制；措施中图分类号：F540.3文献标识码：A施工企业在严酷的环境中求生存谋发展，只能在经营过程中，趋利避害，提高驾驭市场的能力；在生产过程中，通过对成本的有效控制，杜绝亏损，实现盈利。工程项目成本是反映项目经理部及整个企业经营效果的综合指标。面对激烈的市场竞争，我们只有在合理降低工程项目成本并获得一定经济效益的同时，创造出质量优、工期短、成本低的公路工程产品，我们的企业才能在市场竞争中立于不败之地。一、公路工程施工成本控制应遵循的原则1、全员控制原则8 施工项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节，是衡量施工企业经济效益的综合指标。因此必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一。2、目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法，并与项目各级人员签订成本目标责任合同。3、责、权、利相结合的原则建立成本责任制，完善成本控制的机制，是成本控制得以实现的重要保证。建立责、权、利相结合的责任成本管理体系，分清管理层次，完善考核制度，明确考核指标，制定奖罚分明的激励政策，充分调动各级人员的积极性和主动性，形成全员，全方位和全过程的项目成本管理布局。4、节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。二、公路工程施工成本控制的措施1、公路工程规划8 根据工程施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；要充分发挥技术优势，调动管理人员的积极性，开展合理化建议活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。对于场地的合理规划有利于日后施工过程中的成本控制，例如：在施工过程中常用机械的停置地点与正在施工工程间距。合理的规划可以减少机械运输的费用。根据工程的需要，科学、合理地选用机械，充分发挥机械的效能；要合理安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高完好率，为施工进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底，努力做到租赁性能良好的机械，恰当安排台班，提高利用率，减少开支。8 2、投标时的成本控制公路施工项目一般都是采用招投标， 在施工项目的投标价中， 工、料、机费是部颁预算定额数量得出来的， 以预算数量的预算价格为控制标准与实际消耗的数量和实际发生的价格相比， 产生了成本差， 而我们控制的目标就是成本差出现盈利， 从而产生一定的经济效益。在某公路投标编制商务标时， 根据预算定额及市场材料行情价格， 在不提高总报价的前提下， 采用了不平衡报价， 对早期完成的和预计工程量将增加的工程适当调整了价格， 对后期完成的和预计工程量减少的工程适当调整报价， 这样有利于工程成本的资金周转， 降低资金使用成本。3、优化施工方案施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案（作业指导书），并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。4、施工过程中的成本控制（1）材料费的控制材料费一般占工程总成本的60%~70%，因此，材料费是生产成本控制的关键内容。材料费控制分为价格和数量2个方面。对用量较大的材料，应采取招标采购方法，择优定价，或直接从厂家进货，减少中间环节;利用市场价格处于低谷时期，加大库存。对于零星材料，尽量利用供应商竞争的条件实行代储代销式管理，进多少结算多少，减少库存积压，以免造成损失。实行进料验收及配比领料制度，8 严格避免材料浪费。对材料的搬运及操作损耗进行控制，减少损耗，节约投资。（2）人工费的控制人工费的控制主要是人工用量和人工价格的控制。市场体制下，人工价格主要采用当地市场价格，若当地人工价格太高，可从别的地方自带人工，以降低价格成本。人工用量采用工程量用工包干和按件计价承包工资制度，将完成工作量与收入挂钩，以调动工人的生产积极性，减少管理难度。对协作的劳务队伍也要进行优选，要选用信誉好、熟练的施工班组，以加快进度，控制成本。（3）机械费的控制机械费主要由机械单价和机械台班数量决定。对于机械费用，外部租赁设备应尽量按完成单位量计取费用，避免采用按时计费的方法，以提高工作效率，降低成本风险，减少管理难度。对公司内部机械设备，应切实加强维护与保养，加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。指导项目合理安排施工生产，减少因安排不当引起的设备闲置。协助项目做好上机人员与生产辅助人员的协调配合，提高机械台班产量。（4）管理费的控制管理费用在项目部成本中占有一定比例，其控制和核算较难把握，使用和开支弹性较大，现主要采取总量预算控制。要压缩非生产人员，在保证工作的前提下，8 实行一人多岗，满负荷工作;采取指标控制，费用包干。严格执行招待费及办公费使用审批和报销制度，由项目经理把关，最大限度节约非生产费用开支。5、以技术措施控制工程成本技术措施来解决工程造价管理不仅在这一过程中不可缺少的技术问题，纠正偏差的工程造价管理也是非常重要的目标中的作用。在准备阶段，采取技术措施，是为了充分发挥技术人员的主观能动性，主要的技术方案竞标必要的技术经济论证，准备科学、经济合理、高质量的施工组织设计，以达到缩短施工周期、提高质量和降低成本的目的。施工组织设计，缺点的高低直接影响工程造价。为不断提高施工组织设计，确保材料、机械、资本和劳动要素的最佳组合，统筹安排生产要素、细致、科学，巧妙地组织过程间的衔接，通过生产效率提高经济效率。在施工过程中，严格控制工程质量、采取措施以防止、排除的质量通病，避免造成不必要的工程建设质量成本、质量成本管理的效益。6、公路工程竣工验收阶段的成本控制进行竣工验收阶段的成本控制也是整个工程项目的成本控制的最后一个环节，在完成竣工验收后就要及时的进行竣工决算的编制，并将其交给业主单位，这个竣工决算对于整个工程的造价管理也是非常重要的。在进行资料的收集保管中，除了各种相关的技术资料外，8 还要将监理人或者业主认可的施工方案和设计变更的联系单，以及自然灾害的凭证等整理好，确保各项资料的齐全，避免发生资料不全带来的各种纠纷。在进行结算时要严格按照实事求是的原则，坚决不能弄虚作假，但也要据理力争，维护企业的经济利益。对于各种审计单位提出的意见，要坚持原则，做好寸土不让的准备，严格按照相关法规处理各项争议。总之，公路工程施工项目的成本控制和管理在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，工程项目成本管理的好坏，直接影响到工程利润的高低。只要我们在工程施工中全方位、全过程严格把关，层层落实，深挖企业内部潜力，就一定能做好公路工程施工项目的成本控制和管理工作，使我们的企业在激烈的市场竞争条件下立于不败之地。参考文献：[1]武周涛.  公路工程项目成本管理的浅析[J].现代经济信息.2010(16)[2]吴立波，罗春辉.公路工程项目施工成本管理与控制[J].交通科技与经济，2010，(01):110-112.[3]赵海军.浅谈成本管理在公路工程项目管理中的应用[J].工程与建设，2010，(01):129-131.[4]韩长兵.  浅谈公路工程项目施工过程中的成本管理[J].经营管理者.2010(20)8 8'