浅谈铁路施工企业施工阶段项目成本管理

'浅谈铁路施工企业施工阶段项目成本管理摘要：效益和质量一样，都是企业的生命。没有效益的企业，连生存都存在困难，更谈不上发展。本文从施丁单位角度探讨施T阶段成本管理存在的问题和解决的方法，为铁路施工企业成本管理提供参考。关键词：铁路；施工；成本管理；问题与方法。Abstract:theefficiencyandquality,isthelifeofenterprise.Nobenefitofenterprise,eventherearedifficulttosurvive,letalonedevelopment.Thispaperdiscussestheconstruct!onunitAngleduringconstructioncostmanagementproblemsandsolutionmethodsforrailwayconstructionenterprisecostmanagementtoprovidereferenee.Keywords:railway;Construction;Costmanagement;Problemsandmethods.中图分类号：F530.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)效益和质量一样，都是企业的牛命。没有效益的企业，连牛存都存在困难，更谈不上发展。施工企业要想获得效益，进行有效的成本管理，尤为关键。一、铁路施工成本管理存在的问题 1.设计概算费用先天不足在工程量清单投标之前，设计概算对工程造价影响占有主导地位，设计概算费用是否足够往往决定一个项目成本管理的难易程度。设计概算考虑不足主要体现在几个方面：1.11费不足综合丁费（人丁单价）【几年来其价格几乎未做调整。这几年农民丁工资上涨非常快，工费标准与现场有很大差异。2010年铁道部发文铁建设（2010）196号文，工费虽然增加了一倍，但是要配套新定额使用，且新定额中工天数量减少较多。1.2地方性建筑材料（砂、石、砖、石灰、黏土、花草苗木等）价格不足此类材料设计单位采用市场调查价编制，在批复时往往要求采用当地的信息价。在工程尚未实施前，由于当地用量较小，采用当地的信息价是可行的，但在工程实施过程屮，由于对材料质量的要求比地方高和随着用量的逐步加大，其价格基木上都耍上涨，由此增加的投资，一般得不到调整。1・3运输方案与实际不同设计概算按最经济合理的运输方案编制，即能通过既有铁路运输时，优先选用铁路运输。但实际施工过程屮，由于受铁路运输的制约，有些时候需改用汽车运输，特别是需耍远运解决的路基填料，基本上都是通过汽车运输来解决的，但一般得不到调整。 1・4土石方调配利用隧道弃悔作路基填料，从概算的角度最为经济，其一减小弃砂场规模，其二省去了借土填方的挖装。但是，由于隧道每天的出磴量仅有约200〜500m3左右，难以满足路基（含站场）施工安排的需要。再则就是取弃土场位置变更，在现场施工时，由于受到地方征地、建设等影响，经常发生取弃土场位置变更，且往往是增加了运距，但一般得不到调整。1.5房屋工程：房屋工程定额由于编制时间久远，指标很低，设计单位后来发现了这一问题，改按代表性工点编制，指标有所调整，但在实际施工过程中还是超出概算许多，建设单位装修标准耍求高，且铁路功能房屋面积小、工点分散，施工干扰大等都是造成费用不足的原因。此外，大临费用不足、运距不足等也是造成概算先天不足的原因之一。2.施工企业自身管理存在问题1.1未认真进行施工方案预控长期以来，项目成本管理存在一个误区，项日成木管理是成本部门的事情，工程部只管技术，这就造成部分方案可行性有余，经济性不足。2.2经费控制不严。部分项H办公费开支无计划，开支后无核算分析，大手大脚，超支严2・3部分材料、设备管理不严。 部分采购人员专业水平不高，责任心不强，未认真进行市场调查，增加了材料、设备采购成本。在发料方面，未认真执行限额发料制度，且盘点不及时，核算不清楚,往往造成材料严重浪费。2・4劳务队伍管理存在问题部分项目引进劳务队伍时，未认真对劳务队伍履约情况进行考察和了解。队伍进场后只干利润好的工程，没有利润或者亏损的工程就干脆不做,搞退场经营，施工企业最后只好花钱买单，清退队伍出场，造成成本大幅增加。二、铁路工程施工阶段成本管理的方法1.如何解决设计概算不足的问题1・1摸清项目情况，提前作好项目创收策划工作项目初期通过对招投标文件以及业主提供的合同专用、通用条款、铁道部新近政策规定及投标报价工程量清单等项H合同风险进行全面的分析和研究，提出了具体的应对措施、方案和建议意见，明确了风险项目负责人和完成时间，指导整个项目的创收工作。1.2配合做好施工图优化工作在施工阶段，对现场进行认真调查，通过地质、水文、地方政府要求等方面寻找原因，减少部分亏损项冃，增加部分盈利项冃。1・3做好政策性调差工作及时收集铁道部公布的价格信息、地方信息价，同时适当控制验工计 价节奏，以期在材料价格较高期间，获得较多的价差补偿。1.4做好施工阶段的索赔工作收集国家、各部委、地方政府有关部门的相关文件，包括领导讲话,建设单位、监理单位的通知等，及时发现索赔事项，完善相关费用的签认手续，并及时报送相关补偿文件和资料。1.5加强沟通要与监理单位、建设单位、设计院、铁道部等单位保持正常有效的沟通渠道，如实客观的反映设计概算、实际施工中存在的问题，以期得到理解和解决部分费用。2.解决施工企业自身现场管理的问题2.1.成本预测根据历史数据和工程经验，对项目未来的成木水平及其可能的发展趋势做出科学依据；1.2成本计划在成本预测的基础上，通过项□管理实施规划，寻求降低成木的途径,组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。1.3成木控制在项目实施过程中，对影响项目成本的各项要素，即施T生产所耗费的各项人力、物力、和各项费用开支，采取一定的措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成木日标的实现。具体到实践屮，可以采取的措施冇：(1)施工方案预控。进行施工方案必选，选择技术可行，经济合理 的施工方案。(1)加强项目现场经费控制。通过详细施工策划，优化合理地进行工点布置，减少临时设施，同时做好经费开支控制。（3）下达劳务分包、机械租赁限价。在施工过程中，以限价为目标,将劳务承包单价和机械设备租赁单价控制在红线范闱内o（4）主要材料、机械设备进行招标采购，选择实力强，供货冇保证,且信誉良好的供应单位。（5）按时对劳务队伍工程进行收方计量，对现场大堆材料进行盘存,核算材料节超情况。2.4成本核算对项目实际发牛的各项费用进行归集，统计其实际发牛额。成本核算和成木管理的最基础工作，是成木预测、成木计划、成木控制和成木考核等的依据。2.5成本分析是揭示成木变化情况及其变化原因的过程。成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测和成本计划指明方向。2.6成木考核通过对成本计划的完成情况进行考核，总结成本管理的成绩和失误，并进行奖惩兑现。 结论铁路项0的成本管理是很复杂的管理，要求管理人员具备企业管理、工程技术、工程造价、物资管理等较为全面的知识；铁路项目的成本管理是全员管理，不是某一个人的管理；铁路项目的成本管理还是一个全过程的管理，从追踪项目开始，到招投标，直到施工结束，都在进行着成本管理工作。参考文献：[1]刘伊生等.工程造价管理基础理论与相关法规,2009版（全国造价工程师执业资格考试培训教材）'