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'浅析项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用摘要:自我国经济转型进入知识型经济时代之后,我国市场竞争也从传统的盈利竞争转向了企业的全面竞争,新的市场形态向现代化的企业管理提出了新的要求。建筑产业作为我国支柱产业之一在国家的扶持推动之下,也加快了建筑企业的现代化改革,其中一项重要内容便是在建筑企业内引入了项目全过程造价控制的管理理念。本文就项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用进行了简要探讨。关键词:建筑工程;全过程造价控制;工程造价审核中图分类号:TU198文献标识码:A建筑产业是一个耗资耗材都极大量的产业,为了能够将建筑工程过程中所消耗的资金和材料、资源都控制在允许范围内的最低值,现代化的建筑企业引进了全过程造价控制这一成本控制理念。建筑工程的成本控制建立在强而有力的造价审核机制之上,只有严密的造价审核机制才能保证建筑工程的造价控制能够被落实到位。7
建筑工程的造价审核贯穿于整个工程预结算,工程预结算的每一个环节都必须要进行一次造价审核,保证建筑工程的单价、计算费率是否符合规定,是否科学,并且通过对比建筑工程的工程量,能够对建筑工程的耗费的材料总额也作出审核。建筑工程的造价控制对于建筑企业而言是非常重要的基层管理工作,对建筑企业的整体经济效益和整体投资效益都有着极大的影响力。一、建筑工程造价审核存在的问题1、对造价审核没有足够的重视目前我国的建筑企业虽然在国家的引导支持之下大部分都实现现代化企业的改革转型,但许多企业的改革尚未完全,许多建筑企业应具备的现代化管理制度和审核制度都尚未建立健全。许多建筑企业中就缺乏了造价审核制度。由于建筑企业的上层管理人员缺乏造价审核的意识,对建筑工程的造价审核没有提起足够的重视,导致企业中缺乏造价审核制度,或只是建立了形式上的造价审核制度,并没有真正投入使用,制度本身形同虚设,并没有发挥出实际作用。有的企业虽然有将制度投入实用,对造价实行审核,但造价审核的流程没有规范化,相关的审核人员的权责也没有明确,审核人员的工作范围工作指标工作责任等等的也没有细分,导致实际工作中常有工作秩序紊乱,工作人员之间互相推搪工作或违规操作等现象发生。由于上层领导人员对造价审核没有足够的重视,因此无法在企业中形成全面的造价审核意识,导致造价审核工作随意性很强,这样子还会影响到造价审核的可信度,长久下来不利于企业的健康发展。2、虚增工程量7
许多建筑企业会在造价审核过程中动手脚造假账目。由于某些建筑企业承接的工程建设在某些方面可能触犯了法律法规,属于违规建筑,但企业自身为了增加盈利,便隐藏了这一部分的工程量,造假账目送审。这样上报的工程量与实际的工程量有较大出入,导致审核结果与实际情况出现较大偏差。如此一来造价审核的结果就不准确,可信度大大降低。有的则是企业中对于工程量的分类登记没有妥善处理好,导致同一个工程项目在不同项目的审核中被重复核算,或者是已经取消掉的已经不存在的工程项目没有被除名,在审核核算过程中被计入了核算内容中,导致了工程量虚增。3、高套定额随着我国经济的不断发展,我国的科学技术力量也不断提高,各种新型的建筑材料、建筑设备以及建设技术充斥着现代市场。新材料新设备新技术的的大量涌现,使建筑企业的工程造价中出现了许多定额缺项。为了填补定额缺项,某些企业会采用高套定额的手段方法来解决这一问题。但是高套定额单价会使工程造价不断被叠加,造成造价的增加。4、合同漏洞7
我国建筑业普遍存在着不重视合同签订的现象,工程建设双方在进行合同签订时,对于某些细节条目问题都不会深究,合同签订往往是草草了事,只商议了金钱、工期、工作内容等内容,双方应承担的法律责任、额外责任等等都没有经过严密的洽谈商议,合同中也没有明确指出,导致合同的存在效用没有充分发挥出来。同时,某些企业对于合同提出的要求没有尽到应尽的法律义务和责任,施工建设过程与合同严重不符。二、全过程造价控制在工程造价审核中的应用为了解决以上出现的造价审核问题,业界中出现了全过程造价控制这一造价管理手段,以此来确保造价审核工作的顺利进行。通过全过程造价控制,能够对建设项目需要进行工程审核的每一环都做到细节控制,有效掌控住工程审核工作的进度,使工程造价工作的覆盖面更广,针对性更精准,从而推动建筑企业整体的财务管理水平的提高。全过程造价控制主要应用在工程造价审核的以下各方面:1、全面规范造价审核制度的建立和操作程序由于建筑企业涉及到的业务范围非常广,建筑施工过程中涉及应用到的专业知识和技能也横跨了多个领域,因此在进行建筑工程造价审核时需要考虑到的因素也非常多。因此造价审核制度的建立必须要非常科学,可行性非常高。利用全过程造价控制的手段,能够全面掌握到建设项目的结构规模,建设成本,建设时间,竣工后可产生的效益,投入使用后可产生的效益等等多方面细节内容,得到充足的数据资料依据后,通过详细的分析研究,制定出最适合该建筑企业使用的造价审核制度的规章规条。7
包括审查建设工程项目是否以符合合同要求的状态竣工,工程质量检验是否合格,等一系列的检验都合格,该工程项目已归入到竣工结算行列中,才可以开始进行造价审核。期间的所有检验工作,审核人员都必须要参与其中,并要做到实地检测,监测期间产生的一系列资料都要作为重要的工程资料妥善整理保存,保证资料的安全性和完整性。当审核过程中发现数据库数据资料不足时,审核人员要再次进行实地检测,并结合新的市场变化,开设新的数据库,进行数据录入和保存。另外,全过程造价控制工作需要审核人员的全员配合,规范化审核人员的工作行为。2、全面防止工程量计算错误全过程造价控制还能防止工程量计算错误。全过程造价控制要求企业在执行工程定额计价的计费标准时,必须要符合合同要求或国家规定的定额计价标准。全过程造价控制在造价审核中主要体现在费率、价格指数、换算系数等数值的核算审核,要求审核以上几种数值是否正确,还有差价调整的计算是否科学,计算流程是否出错,以及对特殊费用的审核。在审核过程中还要留心对各项基数的审核。由于造价审核涉及审核的内容多,工作量大,因此需要有全过程造价控制来辅助造价审核工作的展开,实行全过程的造价管理和控制,从每一个细小环节上做到无遗漏管理,促进造价审核整个工作的工作效率提高,审核准确度提升。7
3、全面控制定额、签证和材料方面的审核由上文可知,某些建筑企业为了增加企业盈利,会造假账目,恶意隐瞒实际工程量,虚增工程量,或高套定额,以此来提升企业的盈利空间。无论是哪一种行为,都是违法犯罪行为,因此要引进全过程造价控制手段,并且严格执行全过程造价控制,利用全过程造价控制做到对以上违法违规行为的约束和控制。全过程造价控制要求造价审核人员在对定额、签证以及材料这三大要点进行严查。在收到建筑企业发来的预算计划时,首先要审查的便是定额,确认定额是否符合法律法规和合同要求;其次要依照建筑设计图来进行成本费用的审核,查看成本支出项目是否符合设计内容与定额内容;对于签证的审核,要仔细确认签证的缘由,看是否合情合理合法,一切意图不轨违规违法的签证都不予以受理;最后要做到实地检测,查看竣工工程报告是否符合实际情况。三、结语工程造价作为工程建设中重要且关键的一环,关系到重要的建设资金的使用规划,关系到国家资源是得到了充分利用还是白白浪费这一重要问题。因此要严格执行造价审核,保证工程造价合理合规合法。要保证造价审核工作能够落实到位,必须实行全过程造价控制,两者的有机结合才是最佳选择。7
【参考文献】[1]邢红昌.浅谈建设项目工程造价审核.[J].现代商业,2011(09)[2]宋芳.建筑工程中的预结算审核及常见问题分析.[J].华章,2011(02)[3]潘军灵.建筑工程预结算与审核方法探讨.[J].价值工程,2011(25)7'
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