对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析

'对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析摘要：造价控制在建筑工程项目中是非常重要的一项并且涉及广泛，工作流程较为复杂，是一个全面综合性的工作。本文主要分析目前建筑工程造价控制中存在的问题，并提出有效的解决措施，以提高建筑工程的造价控制水平。关键词：建筑工程；造价控制；存在问题；对策中图分类号：TU198文献标识码：A引言建筑工程造价控制作为我国社会发展中的重要工作，在一定程度上对社会的规范以及社会的管理起到重要作用。随着社会经济的不断发展，规范建筑工程市场，保证施工质量、提高工程效益、降低建筑成本成为建筑工程持续发展的必然趋势。我国建筑工程造价控制在经过二十多年的发展中，已经逐渐适应社会发展的需求，并且工程造价的管理也不在是单一的管理模式，无论是工程造价中的纠纷还是工作的执行，都在建筑工程造价控制中得以解决。一、当前我国建筑工程造价控制存在的问题分析1、造价体制上存在缺陷，各项规章制度不健全7 建筑行业中由于各公司的背景历史有着较大的差异，从而出现了行业中的不平等竞争，这一点也造价控制最为重要的一个问题。许多国有制的大型、中型企业，就是因为体制上存在着问题，和其它多方面的因素，限制了企业自身的发展。而近年有许多集体制企业和个体企业不断增多，这些企业的体制管理方面较为灵活，并且企业体制自身非常的符合现代的建筑市场，所以在建筑行业的大环境下这些企业要比一些国有制的企业显得更有优势。在工程进行施工时，由于施工的随意性，从而导致一大部分的建筑资金出现不足的情况，工程的进度缓慢，施工时间不固定，导致资源大部分被浪费掉。并且施工人员也不固定，从而加大工程的造价支出，工程不能按照预期的时间交工，工程款不能按期结给工程对和施工队伍，从而出现了企业和施工队以及施工人员三面的债务连锁问题，企业不能很好给施工队进行资金结算，而施工队又不能给施工人员的工资进行结算，而且施工人员大多数都是农民，这样就出现了大量拖欠农民工工资的社会问题。2、工程的审批和施工相互间不协调统一在建筑行业发展这么多年来，建筑工程的项目设立、工程的设计、各项审批以及实施等操作，都是有管理体制进行分项管理，难以做到保持一致和相互协调，这也是造价控制中较为重要的问题。很多工程项目在初期进行项目定位的时候就没有很科学的进行设计，这样就导致资金过度支出，对预算估计不充分，给工程后的项目带来了很大的困难，同时也对工程整体的造价带来了很多不必要的资金支出。7 3、我国在建筑工程造价制度上执行力度不够以我国现在的建筑行业现况来看，法律制度还不是很完善，对许多违规事项的管理制度还不能很好的进行监管，不能很好的对现有建筑市场的实际情况进行约束。最主要的体现在工程的招标和投标方面，监管制度力度不够，一些中标的企业在工程建设过程中，为了消化前期发生的成本支出，人为的加大建设资金的投入，使资金支出较多，从而导致工程造价增加。二、造价控制在建筑工程项目中发挥的重要作用分析1、工程造价控制的投资决策阶段建筑工程项目建设中的投资决策阶段是影响建筑工程顺利开展的重要阶段，在这一阶段影响工程造价的因素有很多，其中包括项目的具体规模、项目建设的标准、项目建设的地区以及地点的选择、整个工程方案和工程资金等因素。这些因素对我国建筑工程造价控制起到了重要作用，并且对未来投资中所产生的社会效益以及经济效益产生决定性作用。投资决策阶段作为工程造价中最为重要的阶段，不仅要对方案进行优化选择，并且还要对资金进行准确估算。因此，工程造价人员要对方案进行优化选择，对投资的资金进行准确估算，对项目的成本进行控制，对项目的收益与风险进行权衡。2、工程造价控制的设计阶段7 通过对有关数据的了解可以得知，工程造价中的设计阶段在整个建筑工程中仅占2%，但是该阶段对整个工程项目的影响达到75%以上，因此可以得知，设计阶段作为工程造价中的阶段之一，对我国工程造价控制起到不容小觑的作用。工程项目在建设时所涉及的内容非常多，其中包括工程的整体规模、工程的设计结构、工程中设备的型号以及工程中所使用的建筑材料等。在设计阶段，有70%的工程造价在建设项目中是比较合理的。实行工程设计的投标以及招标，能够在一定程度上使设计单位在公平、公正的环境中进行项目的竞争，并且还能适当的缩短设计的周期，使设计的质量得到提高。除此之外，还应该对限额设计进行大力推广，使限额设计与设计方案进行紧密结合，从而促进相关工作人员在两者之间找到平衡点，从而促进两者的发展。三、如何健全我国建筑工程造价控制的对策1、转变思想观念，强化投资意识工程造价的管理与控制，是在设计阶段以及决策阶段实施的项目，在对工程造价进行科学对比的同时，要对建设项目中的科学造价控制在合理范围之内，并且要根据项目的进展情况对发生的偏差进行及时纠正，从而保证投资目标的实现。除此之外，还要对项目建设中的各个阶段进行投资与管理，在实现良好的投资效益以及社会效益中，使各个阶段的造价控制产生联系，从而使工程在各个方面的审查与计算中形成规范体系。7 2、加强设计阶段以及工程招投标阶段的造价控制在建筑工程施工过程中与竣工验收时，必须要严格根据设计方案进行检查，对于影响工程造价较大的设计变革，必须要经过原项目批准机关审核认可。对于未审核、认可的，绝不允许擅自追加投资、改变设计及扩大建筑面积等，切实做好工程设计阶段的控制工作，以合理控制工程造价。在建筑工程招投标阶段，做好造价控制应从以下几方面把握：首先，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对投标的监督；其次，造价控制部门应制定一套完善的工程造价与材料价格信息发布机制，加强对确定标底价与成本价等造价指标的监控;然后在批准项目招标申请时必须要严格审查招标项目资金的落实情况；最后，各级建设管理部门还必须严格把关标底与合同价的审查，以保证价格竞争的合理性。3、加强施工材料的造价控制在建筑工程施工中，建筑材料的费用通常占整个工程费用的70%左右。对材料成本的有效控制，是对整个工程造价控制的关键。采购部门必须要及时大量掌握建筑材料市场的实时信息，在确保材料质量的基础上货比三家，以选择性价比最佳的材料供应商。同时，还要加强用量的控制。工程项目应以施工预算作为参考，以核算材料的消耗量。同时实行限额领料制度，回收余料，以避免材料的浪费，从而保证工程造价控制目标的实现，最终降低工程造价。7 4、加强预结算环节管理，积极推行工程量清单报价对于工程预结算环节混乱问题，不仅要加强对编审从业人员的管理外，还应将此工作作为建设工程项目管理重点，并组织工程预结算进行专项检查。工程结算后必须要上交到相关部门进行审查，且要从多个方面、多个环节对工程造价进行监督。在现代建筑工程造价控制中推行工程量清单报价，相对于传统的定额计价模式，能有效减少招标工作的随意性与盲目性。在建筑工程管理中，造价控制与控制是一个动态过程，工程造价控制应贯穿于工程项目的全过程。通过推行工程量清单报价，并利用技术经济的观点加强对设计方案的审查，充分发挥承包方的积极性，使其能在建筑工程建设中能尽可能节约材料，以降低工程成本，从而合理控制工程造价。结束语工程造价控制作为建筑工程的重要组成部分，是促进工程项目发展的基础。随着信息技术的发展，工程造价控制逐渐呈现出诸多问题，正是这些问题在一定程度上阻碍了我国工程造价控制的发展，要想从根本上改变这一现状，就要对此提出相应措施，只有如此，才能从根本上促进我国工程造价控制体系的发展与创新。参考文献7 [1]王苏均.浅谈如何加强全过程工程造价控制与管理[J].四川职业技术学院学报,2012(06):109-111．[2]乔力军.浅议建筑工程造价控制的方法[J].河北建筑工程学院学报，2011(07):131-132．[3]贺子其.试谈工程造价咨询单位如何参与全面造价控制[J].华章，2010(19):23－25．本文所有参考资料全部来源于中国知网及龙源期刊网。7'