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'试论如何合理控制建筑工程造价 摘要:随着我国建筑结构改革的不断深入,我国的建筑市场不断完善,建筑企业之间的竞争变得越来越激烈,如何合理控制建筑工程造价已经成为了建筑工程项目管理的工作重点了。本文首先阐述了建筑市场上工程造价控制存在的问题,然后结合作者相关的工作经验,提出了建筑工程决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段以及合同管理中的工程造价控制措施,以供有关人士参考。关键词:工程造价控制问题对策中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:建筑工程造价控制是工程项目管理的重要组成部门,它就是指对建设工程项目实施过程中影响工程造价的各种因素进行控制,进而能够使各种建筑资源得到有效配置,获得最大投资效益的一系列活动。通过建设工程造价控制能够把工程项目建设发生的直接费用与间接费用控制在预算定额以内,同时还可以及时发现建设工程造价中存在的问题,并且及时采取有关的解决措施,进而达到工程造价的目标。因此建筑企业必须要加强建设工程项目的决策阶段,设计阶段、施工阶段以及合同管理等方面的工程造价控制,对工程造价实施全过程控制,进而有效保证工程造价目标的实现。8
1、工程造价控制的重要性建设工程项目投资额的不断增大以及工程项目的施工技术的逐渐复杂化决定了建设工程造价控制是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,在不同的阶段需要运用的不同的科学技术原理和经济及法律手段来控制影响工程造价的各个因素。通过科学合理的建设工程造价控制可以有效把握市场经济的脉搏,节约建设工程资金,能够在最大程度上提高建设资金的投资效益。同时通过建设工程造价控制还可以有效促使建设单位,施工单位以及设计单位加强对人力、物力、财力的管理,能够使各类资源得到合理的配置,最终实现实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。2、工程造价控制原则2.1全过程造价控制建设工程造价控制是一项系统工程,工程项目从开始到结束项目相关人对项目的控制力由强变弱,传统的工程造价对项目决策和设计阶段的造价控制不是很重视,这样就在很大程度上难以对造假进行根本性的控制,因此工程造价控制必须要贯穿于项目建设全过程,对工程造价进行全过程、全方位的管理和控制。2.2主动性原则8
在建设工程造价控制过程中,控制人员必须要主动地采取有关措施对影响工程造价的各种因素进行控制,不能当工程造价出现目标偏离之后才进行造价控制工作。工程造价控制人员只有主动地去控制各种影响因素,才能够有效减少工程项目实际值与目标值之间的偏离,进而保证工程项目的效益。2.3动态性原则建设工程项目的实施一直处于动态的变化之中,各种影响工程造价的因素并不是一层不变的,因此在工程造价控制过程中必须要遵循动态性原则,工程造价控制工作应该根据工程项目的不断变化而采取不同的控制措施。3、影响工程造价的因素分析3.1人工费与材料费在实践中发现,人工费和材料费等费用的变化是影响工程造价的重要因素,同时人工费与材料费是建筑工程成本的一个重要组成部分。建筑行业属于劳动密集型的传统产业,因此需要的人员比较多,但是随着人们生活水平的提高,整个社会劳动力的合理配置,建筑人工费对工程造价的影响越来越大。建筑材料费也是建筑成本的一个重要组成部分,由于建筑原材料和设备采购的价格是不确定的,受市场经济供求关系的影响,价格变动时有发生,特别是在经济形势复杂多变的时期,它的变动性更大,因此材料费也是影响工程造价的一个重要因素。8
3.2工期一般来说,建设工程超过合理施工工期的时间越长,工程造价越高,因为正常建设工期的拖延不仅仅会增加建筑材料费用、人工费用等直接费用,同时还会进一步增加工程造价中的间接费用,因此建设工程的工期也是影响工程造价的一个重要因素。3.3设计因素根据有关调查资料可知,虽然建设工程设计费用仅仅占工程全部费用的不到1%,但是在决策正确的条件下,其对工程造价的影响程度可达75%以上,如果设计质量不高,就会在很大程度上造成建设施工返工、停工的现象,进而延误建设工程的正常工期,造成投资的极大消费。根据有关统计,在满足同样功能的条件下,技术先进经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%,由此来看,工程设计对工程造价有着十分重大的影响,不可忽视。4、建设工程造价控制中存在的问题4.1项目决策阶段工程造价控制存在的问题决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。但是在实践中发现,许多建设工程项目的决策人员并没有认识到正确的决策对工程造价的影响,进而8
有些决策人员在没有做好前期准备工作的情况下,盲目地委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,从而导致投资估算缺乏可信性。还有决策阶段的工程方案比较是造价控制的最主要的手段之一,但目前大量的工程方案比较明显缺乏造价控制意识,没有进行各方案真正的造价比较,进一步增加了工程造价控制的难度。4.2项目设计阶段工程造价控制存在的问题在设计阶段经常会出现项目设计人员与工程造价控制人员沟通少,甚至没有沟通的现象,进而致使有些设计人员过度重视设计产品安全实用,技术先进,而对设计产品的经济性不够重视,忽略设计中的经济指标和成本控制工作。还有的设计单位在进行初步设计时并没有做好基础性工作,进而导致概算编制时依据不充分,概算与施工图预算差距大。4.3施工阶段的工程造价控制存在的问题在实践中发现,很多施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性,还有就是对建设工程材料管理力度不强,材料采购、储存量计算不科学,进而造成材料积压,影响了资金的流动,还有在施工中并没有建立比较严格的定额领料制度,进而致使有些施工人员在材料领取时没有限制,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。4.4合同管理中工程造价控制存在的问题8
工程合同管理是一项对建设项目成本控制、工程造价管理十分重要的工作,承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务,这些职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。但是在实践中发现,很多企业法律意识比较淡薄,合同签订不规范,待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,将容易导致工程纠纷的发生。还有很多企业并没有建立比较完善的合同管理制度,进而致使合同管理程序不明确,缺少必要的审查和评估步骤,这就造成了在施工过程中经常出现合同纠纷,增加了建设工程造价。5、加强工程造价控制的措施5.1加强项目决策阶段的工程造价控制在工程项目决策阶段,造价人员必须要详细收集工程所在地准确的、可靠的建筑市场资料,保证投资预测、经济分析的准确。同时工程造价人员应该和设计人员密切配合,用动态分析法对多个方案进行技术与经济综合比较分析,通过方案优化,使工艺流程尽量简单,从而节约大量资金。5.2设计阶段的工程造价控制8
在设计阶段,首先要加强工程造价人员与设计人员之间的沟通,加强造价人员与设计人员之间的协作,进而使设计人员的设计兼具经济性与技术性。同时在设计阶段还应该采用限额设计,严格按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策,这就能够在一定程度上提高设计的可行性。5.3施工阶段的工程造价控制施工阶段是现金流动最大的阶段,因此必须要进一步加强施工阶段的工程造价控制,首先施工人员选用经济合理的施工方案,进一步降低工程成本。其次还要健全工程质量保证体系,严格按照施工工艺施工,防止返工造成浪费和损失。最后还要加强施工现场的材料管理,在材料采购时要事先进行市场调查,尽可能选择质优价廉的材料,同时还要合理确定库存,防止材料的积压,在材料在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。5.4合同管理中的工程造价控制加强施工合同管理不仅仅可以维护建筑市场秩序,同时还可以降低工程风险,控制工程造价,因为施工合同明确规定了工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等影响工程造价的因素。因此建筑企业必须要进一步加强施工合同的管理,在合同签订时必须要按照国家的政策签订规范的合同,明确合同双方的权利与义务,防止出现合同纠纷。在合同管理中应该建立与健全合同管理制度,进而使合同管理能够做到有章可循,并且将合同管理落到个人,尽可能避免施工中出现的合同纠纷。8
参考文献:[1]牛侠芳.建设工程全过程造价控制及合同管理[J].建筑学报,2009(7)[2]李富和.建筑工程造价控制中存在问题剖析[J].山西建筑,2009年30期8'
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