试论建筑工程造价管理存在问题和对策研究

'试论建筑工程造价管理存在问题和对策研究　　摘要：建筑行业竞争日趋激烈，施工企业为了能够站稳脚跟获得长远发展，需要在保证工程质量的基础上加强对工程造价的管理。但是从目前的情况来看，我国的建筑工程造价管理长期存在着概算超过估算、预算超过概算且决算超过预算的现象，这样严重影响了企业的经济效益，需要采取恰当的措施加以解决。本文就结合自身的工作经验，对当前建筑工程造价管理中存在的问题和解决的措施两个方面进行分析。关键词：建筑工程；造价管理；存在的问题；对策分析中图分类号：TU723.3文献标识码：A造价管理工作开展的顺利与否和企业经济效益的获得具有直接的关系，需要重点关组。加强工程造价的管理工作，就是要合理的确定并且有效的控制好工程造价，将项目的投资控制在合理的范围之内，并且实现人力、物力和财力的有效运用，以此来提高企业的经济效益。造价管理工作需要贯穿在项目施工建设的失踪，本文结合实际工作论述目前在造价管理的过程中出现的问题，并提出相应的对策。一、建筑工程造价管理工作存在的问题7 （一）投资决策阶段造价管理存在的问题投资决策阶段的造价控制管理是整个管理环节的一个基础，也是整个管理过程的关键环节，但是长期以来我国的施工企业在这方面普遍存在着膨胀的现象，使得工程造价越来越高。加之施工企业在建设的前期缺乏确定工程造价的有效依据，管理部门只是根据专家和决策者的意见或者是借鉴其他建筑工程对于即将拟建的项目造价进行估算，这样将会给实际工程项目的造价管理工作带来制约，“三超“现象十分严重。（二）招投标阶段造价管理存在的问题7 在该阶段，造价管理者忽视前期的准备工作，对于工程的内容考虑不周全，对于一些图纸没有经过认真的会审，图纸中设计到的造价计算内容相互矛盾的情况时有发生。缺乏科学合理的评判标准也是该阶段造价管理中存在的主要问题。当前大部分工程招投标办法还是侧重于按照行政管理的模式制定相应的规则，但是招标的内容和方法还局限在数学统计的指标下，在实际招标的过程中，业主不能够准确的判断报价的高低，这样就不能够合理的选择较好的施工单位，有效的控制工程的成本。除此之外，缺乏后续的跟踪管理，在工程招投标完成之后，一些工程会补充签订和招标文件不相符的合同，将招标工程中的一些项目进行再次发包，这样也给造价的管理工作带来困难。一些新材料的价格失真也导致了工程造价的虚增，使得造价管理失控。（三）设计阶段造价管理存在的问题设计招标不全面，只偏重于方案设计阶段的招标而忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。如果方案中标，技术设计阶段和施工图设计阶段的方案中标单位就会在缺少竞争的状态下进行设计，这样造价管理的积极性就会大大降低。除此之外，现行的设计取费方式不合理，设计费的多少取决于工程总造价的高低，这样就会导致一些设计单位为了追求利益而盲目的扩大施工规模，使设计方案不能够达到最优的效果。（四）施工阶段造价管理存在的问题施工阶段造价管理存在的问题主要表现在两个方面，即现场签证管理混乱和现象的定额计价差异较大。在施工现场，一些监理工程师的素质较差，对于合同以及与预算相关的规定不熟悉，不应该签证的项目盲目签证，为了获得较高的利润弄虚作假的现象也时有发生，这样就会带来施工现场签证管理的混乱局面，影响了造价的管理。除此以外，建筑项目现行的计价大部分地区仍然按照现行的规定进行，没有形成统一定量，不能够有效的采用市场价格进行约束，这样将会造成工程的成本远离市场的实际，出现造价管理失控的现象。（五）竣工结算阶段造价管理存在的问题7 在工程项目竣工结算编制的工作中经常会出现一定的问题，例如定额的换算缺乏合理性，新技术和新材料的出现使得定额缺项或者是需要补充的项目和内容不算增多，但是在缺少可靠数据的情况下预算定额或者是补充定额会存在着很多不合理的地方；高估冒算现象普遍存在，一些施工单位为了获得更多的经济利益采用多计算工程量或者是高套定额单价的措施认为的提高工程的造价；提高材料的价格标准影响造价的管理，特种材料的高估现象已经成为目前造价偏高的重要因素。这些问题都是竣工结算阶段经常出现的问题。二、建筑工程造价管理工作问题的解决对策（一）投资决策阶段的造价管理方法在该阶段做好造价的管理工作，首先需要做好基础资料的收集工作，要保证各项数据资料的准确定和真实性。例如对于施工地的地质情况、工程施工规模情况、材料设备的价格情况等，造价人员要对这些资料进行认真的分析，以保证投资的准确性。其次要采用集体决策的制度，避免投资的盲目性。需要组织工程技术部门和财务部门等相关专业的人员进行集体讨论决策，实现该阶段造价管理的科学性。（二）招投标阶段的造价管理方法7 需要完善招标前期的造价管理工作，加强对招标文件的编制管理，由专业的造价工程师参与审定造价管理方面的条款。除此之外需要加强招标中期的造价管理工作，要在工程招投标程序中增加询标的环节，这样能够保证投标者对报价合理性、低价的依据和如何保证工程质量进行全方面的细致解读。在这个过程中需要增加环节的透明度，避免金钱交易。最后需要严格控制招投标后期的造价，要加强合同语言的严谨性，并且这种合同价款方式的选择。（三）设计阶段的造价管理方法设计阶段进行造价管理，必须要完善设计的招标制度，使得设计者对于工程的规模、施工工艺流程、设计方案以及投资控制等方面进行全面的考虑分析，设计出最为经济合理的施工方案。其次要采取限额设计的方法，投资分解和工程量控制是实行限额谁的有效途径，对于能够进行定量分析的设计内容都需要进行计算，得出技术和经济相结合的数据，在设计的过程中充分的考虑这些数据，促进设计方案的优化。再次需要改变设计取费的原则，建立起激励机制，更好的调动设计者的积极性，并且融入市场竞争的原则，对于设计单位编制的预算进行审查之后在设置计费的标准，这样能够避免设计者为了自身利益提升工程的造价。最后需要加强对施工图的审查工作，将设计变更的几率减小到最小，以免提高工程的造价，同时还能够保证设计概算和施工图纸保持一致性。（四）施工阶段的造价管理方法7 在这阶段进行造价管理，必须要合理的控制工程洽商，并且要严格的审查承包商的索赔要求，并且要做好材料的加工订货，确保物美价廉的材料进入到施工的现场。由于施工阶段的各种突发事件发生的几率较大，因此说需要建立起动态的管理制度，随时掌握施工中各环节的资金使用情况，避免出现浪费的现象。同时不能够忽视对于工程细节的把握。对于隐蔽性的工程，施工图纸中不确定的部分不能够笼统的签订工程量和工程造价，需要跟设计者和施工者进行沟通之后在确定好工程的造价。（五）竣工结算阶段的造价管理方法该阶段是造价管理的最后一个环节，管理者需要认真的阅读合同，正确把握各项条款，对于没有约定结算方法的需要按照国家的相关规定进行。除此之外需要认真地审核材料的几个，做好询价调研，并且要辨别真伪，认真控制工程的造价。结束语建筑工程造价的控制对于有效的控制施工成本提升施工企业的经济效益具有重要的作用，本文就以此为中心，从工程项目建设的全过程论述了造价管理存在的问题和相应的解决措施，希望能够对今后的造价管理工作有所帮助。参考文献：[1]叶碧红浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策福建建材，2011年第03期[2]黄晖浅谈我国工程造价管理存在的问题及建议7 科技信息，2011年第9期[3]张倩建筑工程造价管理的现状和存在的问题以及解决措施城市建设理论研究，2012年第5期[4]叶莹妹当前建筑工程造价管理存在的问题及解决措施商业文化（学术版），2008年第07期[5]杨和剑浅析建筑工程造价管理中存在的问题和解决对策建筑与文化，2012年第11期7'