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'建筑工程造价有效控制方法综述 【摘要】结合多年建筑工程造价管理与控制实践,详细阐述了建筑项目各阶段工程造价有效控制与管理方法及措施。【关键词】建筑项目;工程造价;全过程管理:有效控制中图分类号F284文献标识码:A文章编号加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内,更在于合理使用人力、物力、财力,控制固定资产投资效益。随着市场经济逐步建立和发展,工程造价管理也出现一些新情况、新问题,如何采取有效措施,使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道,已是当务之急。1项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作,合理定出项目的功能需求和规模,从而避免超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。2设计阶段的造价控制7
设计阶段的造价控制应是建设方本身的造价工作,对于设计水平不高、保守都有可能导致工程造价过高,而且是其他阶段无法弥补的,所以工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。2.1方案优化依据可行性研究的要求进行设计,力求做到技术上先进,功能上满足需要,经济上合理,安全可靠。要做到这点,必须采用设计招投标,综合评定设计方案优劣。2.2推行限额设计限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计,总概算控制技术设计和施工图设计,从而避免设计部门为设计上的工作方便或是为过分保护自身设计不出问题而不惜加大设计的安全系数,以牺牲业主方的工程造价的控制为代价,可见推行限额设计的必要性。2.3设计审查,设立专门的审查部门对设计单位设计的图纸进行全面的审查,防止设计粗糙,减少日后施工过程中重新变更。3招投标阶段的造价控制3.1资格预审3.1.1选择投标单位为避免施工单位出现串标现象,在选择单位时应尽量杜绝同一系统几家单位投标,同时,几个标段招标时应注意多选择投标单位(一个单位一个标段划分)。3.1.2资格后审7
所有报名参加投标单位先投标(基本符合招标公告要求),业主收到投标书后再进行资格后审,通过资格后审的单位作为有效投标单位再进行评分(有效控制施工围标,增加社会成本)。3.2招标文件3.2.1计价方式及合同形式计价方式:定额计价和清单计价(常用),清单计价主要采用市场竞争的形式,有利于控制造价。定额计价相对来说比较成熟,定额计价中的费率招标也是非常好的方法。合同形式:固定价款合同、可调价款合同、成本加酬金,基本上采用的是固定价款合同,清单计价方式通常又有固定总价合同和固定单价合同,什么时候用固定总价,什么用固定单价,主要看设计的深度。设计深度不高以后过程改变比较大,通常采用单价合同,反之采用总价合同。建议尽量采用总价合同,单价合同弹性大不好控制造价。对于清单计价方式的固定总价合同一定要注意对工程量清单准确性的控制,通常甲方发出的工程量清单,施工单位答疑时通常会对少算的项目提出疑问并要求增加。但对多算的项目则不会提出,这样就要求我们业主编制的清单准确性要高。如何控制清单工程量的准确性,除了应选择一家资质比较高的单位编制外,还在发出清单时组织清标工作。3.2.2投标限价及评分办法7
投标限价:投标限价通常采取两种形式一是公开形式,另一种保密。对于采取公开形式的方式应要对投标限价进行复核,以使投标限价合理,如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高,导致工程造价失控(固定总价合同尤其重要)。保密形式的标底应严格控制其保密性。评分办法;以合理低价中标,合理范围中标(区间),综合评标方法。清单计价方式应采用合理低价中标才能体现其竞争的意义,除此之外,防止不平衡报价。在评分办法里应将综合单价、合价参加评分,这样可以有效控制施工单位在投标时不敢随便调整其单价。4施工阶段的造价控制4.1隐蔽记录1)记录一定要清楚,例如基础验槽记录,不光有剖面还应有平面及平面相关尺寸,否则无法记录清楚当时的实际情况。2)做好相关记录,核对跟设计图纸是否有出入等,最好能画出隐蔽工程的图纸,以便结算时调整,如土质类别问题、放坡问题等。4.2工程变更变更时应对造价进行分析,才能够心中有数,特别需要注意分包方提出的变更,要分析是否真需要变更,防止分包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高。7
4.3工程签证要求现场总包方现场管理人员做好以下工作:①签量不签消耗;②签量不签价;③不能与合同相抵触;④签单价不签总价;⑤签量应有明细计算式及相关图形。4.4工程进度款进度款的支付应严格按合同,且应按实际施工情况进行计算,要特别注意扣除分包项目、保修金及甲供材料,注意考虑单价合同中的清单工程量招标时一般偏大,不能完全以招标的工程量清单量来计算,而应该以实际发生的数量计算。4.5综合单价1)只是项目工程量改变时,接实际计算工程量,并沿用相应项目的单价及计费原则和程式。2)只是项目用料(包括规格)改变时,只调整相应项目的主材费用,如主材单价表没有该种材料,由承包人根据工程量清单相似或相近项目的报价水平报价并经监理、发包人审核确认,换算时只计算主要材料价差、规费及税金。3)当项目的工程量及主要材料同时改变时,同时调整相应项目的工程量及主材费用,其计费原则不变。7
4)若工程量清单中未有的项目,则参照工程清单类似项目计价,没有类似项目的,参照预算定额计算直接费(或成本价),工料机价格参照原清单内价格,原清单内没出的价格执行施工当期信息价或监理、发包人确认价,管理费及利润的取费水平执行投标时报出的费率或按未列项目(清单外项目)取费用明细表的取费水平。4.6合理确定施工队伍,订立严谨的施工合同施工队伍的优劣关系到建设总承包单位丁程造价控制的成败,在选择分包施工单位时,主要考虑施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等等。因此,签订工程施工合同时,合同条款越具体越好,能事先预料和想到的问题,都应在合同中明确;语言应精练严密,双方权利义务明确,工程索赔条件清楚;合同价款的调整应有明确的规定;在每一个合同中,凡是涉及投资的内容都要有明确具体的规定,避免歧义和争议。5竣工结算阶段的造价控制竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等。特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致,否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,所以显得非常重要。6结束语7
由此可见,工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的过程管理,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的控制与管理工作,对保证和加速经济发展具有重要意义。作者简介:马玲惠(1972—),女,工程师。2003年毕业于重庆大学建筑工程专业。长期从事建筑工程造价管理、竣工决算审计及结构设计工作。发表专业学术论文4篇。7'