建设项目环境影响报告表[013]

'建设项目环境影响报告表（试行）项目名称:年产1200套吹灰器项目建设单位（盖章）：潍坊有利客电力机械科技有限公司编制日期：二〇一八年三月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门。42 建设项目基本情况项目名称年产1200套吹灰器项目建设单位潍坊有利客电力机械科技有限公司法人代表冯万敏联系人冯万敏通讯地址山东省潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区北大于河村西联系电话18653661778传真0536-8912711邮政编码261052建设地点山东省潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区北大于河村西立项审批部门--批准文号--建设性质新建改扩建□技改□行业类别及代码C3329其他金属工具制造占地面积(平方米)800绿化面积（平方米）--总投资（万元）100其中环保投资（万元）5环保投资占总投资比例5﹪评价经费（万元）预期投产日期2018年4月工程容及规模：1项目简介潍坊有利客电力机械科技有限公司主要经营：电子机械、电子产品、节能环保产品的研究、开发、生产、安装、销售及技术服务。（以上范围不含铸造及电镀且不含国家法律法规限制禁止经营项目）。公司尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的企业环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，我们始终坚持用户至上用心服务于客户，坚持用自己的服务去打动客户。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三条“编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设42 对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价”，国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》中第七条第二项“建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价”，《建设项目环境影响评价分类管理名录》及国家有关环评技术规范要求，项目属于“二十二、金属制品业-67、金属制品加工制造，“有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的”需要做报告书，“其他(仅切割组装除外”类做报告表，本项目有刷漆工艺，所用原料漆为水性漆且用量为2.46t，因此本项目需进行环境影响评价手续，并编制“环境影响报告表”。建设单位现委托我单位对“年产1200套吹灰器项目”进行环境影响评价。我单位在对项目建设进行现场勘察及收集有关资料进行统计的基础上，依据国家有关法规和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。2项目性质和建设地点项目性质：新建建设地点：山东省潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区北大于河村西，项目北侧为小路，南侧为商铺，西侧为厂房，东侧为空地。具体地理位置见附图1，周边关系图见附图2。3项目建设内容及规模该项目总占地面积约为800m2，总建筑面积500m2，其中生产车间350m2，办公室面积100m2，仓库（于车间内置）200m2，其他建筑物50m2。项目总投资100万元，拥有钻床、直流电焊机、二保焊、等离子切割机、空压机、电动切割机、行车、焊接烟尘净化器、UV光氧催化设施、电动割丝机等生产设备20台套，可达到年生产吹灰器1200套的规模。本项目组成见表1。表1项目组成一览表序号类别名称规模备注1主体工程生产车间建筑面积350㎡租赁2辅助工程办公区建筑面积100㎡租赁42 3储运工程仓库建筑面积200㎡租赁（于车间内置）4环保工程隔声、降噪设施—建筑隔声、设备基础减震等废水处理设施化粪池（用防渗膜进行分区）生活污水经化粪池稳定处理后用于农田追肥（堆肥外运过程中注意控制恶臭）废气处理设施烟尘经移动式焊接烟尘净化器处理后无组织排放，非甲烷总烃经光氧催化设备处理后通过15m排气筒排放。新建固废处置设施分别设置工业固废、生活垃圾临时堆放场所已建成，位于生产车间内5公用工程供电依托供电管网系统年用电量2.4万kWh供水自来水年用水量180.296m3/a排水无排水生活污水化粪池稳定处理后用于农田追肥，（周期三月一次），雨水漫流4国家产业政策的符合性该项目不属于国家发改委颁发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正）中的鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许建设的项目，因此。该项目的建设符合国家产业政策。5土地使用的合法性分析“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》通知”中规定，凡列入《禁止目录》和《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（201342 年修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于用地限批或禁批的范围。6选址可行性本项目位于山东省潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区北大于河村西。按照当地的土地利用规划，项目所在地属于当地规划的建设用地，符合当地土地利用规划要求；且项目所在地地势平坦，周边配套设施齐全，适宜项目建设。由以上分析可知，本项目选址合理。7项目平面布置及合理性分析本项目目厂区规划便捷合理。厂区布置中各个环节联系紧密，符合物料走向，便于卸料加工，又利于成品储藏。总体而言，此布局中各功能区设置相对独立，便于生产和管理。本项目平面布置详见附图3。8主要设备及原辅材料本项目主要设备见表3，主要原辅材料见表4。表3主要设备一览表序号设备名称数量（台套）型号备注1手枪钻3Z1C-HH-2b用于组装2电焊机42x7-300--3二氧化碳保护焊1CO2二氧化碳气体保护焊--4空压机2D2106--5电动切割机18012--6等离子切割机2LGK-40--7焊接烟尘净化器1M-1100净化焊接及切割烟尘8UV光氧催化设施1--用于处理刷漆挥发的有机废气9电动割丝机1ZIT-N50--10行车2zd31-4/PA400--11角磨机2G-100A--合计2042 表4主要原辅材料一览表序号名称规格型号年用量（吨/个）用途1西门子PLCSIEMENS(CPU214CN)160个用于控制柜2西门子触摸屏SIEMENS（Smart700）160个用于控制柜3电控柜体600x300x800160个用于控制柜4点火柜体350x700x1100120个用于控制柜5分配柜体670x370x920200个用于控制柜6无缝管159×4.5100吨制作喷管7无缝管377×8150吨制作爆炸罐罐体8水性漆2.46吨着色9焊条1.2吨用于焊接10焊丝0.6吨用于焊接11封头2400个制作爆炸罐两端12弯头159×4.51200个连接爆炸罐与喷管13法兰1501200个连接爆炸罐与喷管14防渣剂0.14吨焊缝使用15泡沫袋0.09吨用于包装（1）水性漆：水性漆就是以水为稀释剂、不含有机溶剂的涂料，不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游离TDI有毒重金属，无毒无刺激气味，对人体无害，不污染环境，漆膜丰满、晶莹透亮、柔韧性好并且具有耐水、耐磨、耐老化、耐黄变、干燥快、使用方便等特点。可使用在：木器、金属、塑料、玻璃、建筑表面等多种材质上。本项目使用水性漆成分如下表：水性漆成分一览表序号原料名称成分含量说明1水性丙烯酸聚氨酯面漆水性树脂55%，去离子水18%，助成膜物质9%，环保助剂8%，环保颜填料10%左右本项目喷涂的部件主要为爆炸罐罐体等，根据企业提供的资料，本项目罐体φ为377mm，h为0.97m，表面积约1.37平方米/个，项目产品一年1200套，刷漆过程为单层刷涂，则年刷漆面积为1644平方米。本项目刷漆2遍，皆用同种漆，一层漆膜厚度为500μm，二层漆膜厚度为200μm，42 水性漆中固份含量平均约为65%。单位面积水性漆用量（t/a）=水性漆密度（g/m3）×膜厚（μm）×10-6/漆固体分%×涂料选用率，其中水性漆密度（g/m3）×膜厚（μm）×10-6为所需要的（产品带走的）成膜物质的量，则水性漆用量为700μm*10-6*1644m2*1.25t/m3/65%/90%=2.46t/a可知水性漆用量为2.46t/a。9产品方案及工作制度项目产品为吹灰器，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）本项目不属于鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许建设的项目，产品明细详见表5。表5本项目产品一览表序号产品名称规格型号产量1吹灰器URB-120/501200套该项目劳动定员12人，其中技术管理人员6人、生产工人6人，均自人才市场和劳动力市场招聘。全厂采用一班工作制，每班8小时，年生产天数300天。10公用工程10.1给排水（一）给水工程该项目用水由自来水公司提供，本项目主要用水为调漆用水和职工生活用水。1、调漆用水：项目用水性漆与水混合比例为10：1，项目用漆量为2.96t/a，则调漆用水量为0.296m3/a。生活用水：根据规范要求，该项目生活用水定额按50L/人·天，全厂劳动定员12人，年生产300天，则生活用水量为180m3/a。综上本项目总用水量为180.296m3/a。（二）排水工程本项目排水采用雨污分流。本项目废水主要为职工办公生活产生的生活污水，办公生活产生废水按用水量（180m³/a）的80%计算，产生的污水量约为144m3/a，经过化粪池稳定处理后用于农田堆肥，雨水漫流。42 项目用水平衡图见下图。图1项目水平衡图单位：t/a0.296180化粪池办公、生活损耗36用于农田堆肥144调漆用水损耗180.296新鲜水10.2供电该项目用电负荷主要为生产设备、照明用电等，主要用电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级均为三级。项目年耗电2.4万kWh。11环保投资建设项目环保投资总额为5万元，占建设项目总投资的5%，主要用于化粪池、高噪声设备减震设施、废气处理设施、固废暂存等配套设施的建设等，具体情况见下表。表6环保投资一览表污染源治理对象主要设施投资（万元）废水废水化粪池0.3废气烟尘移动式焊接烟尘净化器1非甲烷总烃光氧催化设施3噪声主要高噪声设备墙壁隔声、减震底座等0.5生产工序固废堆场各种固体废物厂区暂存0.2合计——5与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租赁空闲厂房进行生产，厂区建构筑物已建成，不存在与本项目相关的原有污染情况及主要环境问题。42 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，地处北纬35°41′-37°26′、东经118°10′-120°01′，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾。与省会济南直线距离为183km。该项目位于山东省潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区北大于河村西，该地块基础设施配套齐全，交通便捷，建设条件较为便利，项目地理位置见附图1。二、地形、地貌潍坊市地势南高北低。南部为山峦起伏的低山丘岭区；中部向北系大片波状平原，缓丘、洼地点缀其间；北部为地势低平、宽广、微向海岸倾斜的海积平原和滨海低洼地，自然坡度在0.2%左右，地面标高在25.96～26.90米之间。潍坊市地形属滨海平原区，地势平坦，土壤多为褐土。大地构造位置上处于我国东部华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，地层发育以新生界玄武岩及各种松散沉积物为主。该区地震烈度为7度。三、气候、气象该区域属北温带季风海洋气候，四季分明、气候适宜。春季温暖而干燥，风大雨少；夏季炎热多雨；秋季天高凉爽；冬季寒冷少雨雪。年平均气温12.5℃，极端最高气温40.1℃，极端最低气温-18℃。年平均气压101.0kPa，年平均相对湿度64%，年平均日照时数2508.7小时，年平均降雨量536.5mm，最大积雪深度为20cm。全年盛行南风，频率为15%，年平均风速3.7m/s；冬季西北风频率最高，占10%。四、水文该区域属于冲积平原，岩性变化复杂，含水层互相叠置。地下水主要为第四纪松散岩层孔隙水，其性质多为潜水和微承压水，透水性强；含水层厚度一般为6.5～30米，平均为13.5米。地下水总体流向为西南到东北。潍坊市境内共有六条河流，它们是小清河、北胶新河、潍河、弥河、白浪河和虞河。除小清河常年有水外，其余均为季节性河流。大多数小河均先后泄入这几条河流，再自南向北注入渤海莱州湾。河流水的补给，主要靠大气降水，雨季涨水，枯季断流，地表径流的径流量多年平均为30.67亿立方米，占大气降水总数的26.1%。42 五、植被与生物多样性潍坊市城区植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，项目区以人工生态系统为主体，在该系统中人工生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。42 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：一、潍坊市社会简介潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台为邻，西与淄博、东营接壤，南与日照、临沂相连，北邻渤海莱州湾；内辖四区、六市、二县，南北长168公里，东西宽164公里，全市国土面积15860平方公里；属半湿润季风区，四季分明，雨热同期；是沿海经济开发区与内陆腹地的结合部，素有半岛咽喉之称，是蜚声中外的世界风筝都。潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的澞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊，孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事，近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多，潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。根据《潍坊市2017年政府工作报告》，地区生产总值由3541.9亿元增加到5522.7亿元，年均增长9.3%。一般公共预算收入由2539亿元增加到5215亿元，翻了一番多。社会消费品零售总额达到2514.9亿元，年均增长12.3%。累计实施投资过亿元项目8260个，完成固定资产投资20041亿元。在全省科学发展综合考核中持续名列前茅。全社会研发投入占GDP比重预计达到2.6%。发明专利授权量、国际专利申请量分别增长3.09倍和3.35倍。盛瑞8AT研发及产业化项目获国家科技进步一等奖。高新区获批建设山东半岛国家自主创新示范区，综合实力居全国高新区第23位。引进培育“千人计划”“万人计划”专家86名，泰山产业领军人才达到34名。新增1个国家重点实验室、2个国家级工程技术研究中心、4个国家产业技术创新战略联盟。建成市级以上科技企业孵化器54家、191万平方米。一批高水平的合作创新平台落户建设。省级产品质量检验中心达到10家。连续被评为全国科技进步先进市，创建为国家知识产权示范城市。建成全省首家实体创业大学。累计新登记各类市场主体49万户，其中企业141万户。42 这是改革开放不断深入、发展活力显著增强的五年。累计承担78项中央、省改革试点任务。完成农村土地承包经营权、宅基地和农村集体建设用地确权登记颁证工作。齐鲁农村产权交易中心建成运营，新型农村合作金融模式在全省推广。在全国先行实施财政资金金融化管理。在全省率先实现市县两级PPP中心全覆盖。探索推行产业竞争性用地、工业用地弹性年期出让、房屋征收“裁执分离”等一系列改革。进出口总额跃居全省第3位，年均增长6.4%。累计到账外资45.4亿美元。建立境外营销中心113家、海外园区3处，达成国际产能合作项目70个。东亚畜牧交易所正式上线启动，进口澳大利亚活体肉牛指定口岸、进口肉类和冰鲜水产品指定口岸获批建设，鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道、“一带一路”潍坊国际多式联运大通道、“鲁新欧·青州号”国际货运班列开通运营。全国首个自贸协定出口实施示范区创建取得重要成果。成为中欧城镇化伙伴关系城市和中美低碳生态试点城市。风筝会、鲁台会影响力进一步提升，成功举办两届中日韩产业博览会。这是城乡区域统筹发展、新型城镇化水平快速提升的五年。深入实施“海城河”统筹发展战略，全市常住人口城镇化率达到58.15%，年均提高2个百分点。坚持陆海统筹、产城融合，举全市之力建设滨海，现代化海洋经济新区发展格局初步形成。中心城市“四个提升”成效显著。建成“潍V”智慧城市云服务平台，创建为全国首批信息惠民试点市和信息消费试点市。“两河”开发十大工程项目完成投资165亿元。县域经济竞争力进一步增强，特色镇建设快速推进，建成农村新型社区220个。重大基础设施加快建设。潍坊港开通国际集装箱业务，3.5万吨级航道通航，年吞吐量突破3700万吨。潍坊机场开通国际航线，年客运量突破50万人次。争取京沪高铁二线途经潍坊，济青高铁、潍莱高铁开工建设，被确定为全国100个区域性高铁枢纽城市和36个高铁物流枢纽城市之一。潍日高速、济青高速改扩建、潍坊南绕城高速顺利推进。新建改造国省道项目15个。国华寿光电厂建成投用，“特高压入潍”工程进展顺利。引黄入峡、引黄入白等工程建成运营，在连年干旱形势下，保障了用水安全。启动实施“三八六”环保行动和环境治理“十大工程”，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度分别比2013年下降32.8%、23.9%、52.9%、18.6%。新建乡镇污水处理厂55座，市控以上重点河流基本消除劣五类水体。实施县市区空气质量生态补偿、流域生态补偿制度。中心城区和县城实现公共自行车系统全覆盖，年骑行量超过7300万人次，新能源公交车占比超过50%。新增城市绿地2900万平方米，建设人工湿地57处，累计造林67万亩，创建为国家森林城市。42 民生支出占财政支出比重由75.3%提高到80%，承诺办好的民生实事全部落实到位。城乡居民人均可支配收入分别增长49.3%和54.7%。42.4万农村建档立卡贫困人口实现脱贫，309个省定扶贫重点村摘帽。累计新增城乡就业114.6万人。社会保障水平逐年提升，可量化项目保障标准全部达到或超过省均水平。新开工各类保障房3万套，改造棚户区9.6万套。新建改造农村公路1.2万公里，完成道路安防工程3936公里。规模化集中供水覆盖率达到94.7%，农村全部实现了饮水安全。336个中心村完成电网改造。新改扩建幼儿园1246所，中小学标准化率由40%提高到100%。提前两年基本完成国家确定的农村薄弱学校改造任务，所有县市区通过义务教育发展基本均衡县国家验收。被确定为全国养老服务综合改革试点市，成为社会办医国家联系点。全面两孩政策顺利实施，人均预期寿命达到78.5岁。公共文化场馆全部免费向市民开放。农村“七改”成效显著，实现城乡环卫一体化。创建为全国文明城市。被授予“中国画都”称号。国家食品安全城市创建群众满意度和现场检查验收均取得全省最好成绩。安全生产总体平稳，群众安全感测评居全省前列。连续获评全国双拥模范城、全国法治宣传教育先进城市。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老龄、残疾人、审计、统计、人防、地震、气象、史志、档案、海事等工作实现了新的发展。二、潍城区概况潍坊市潍城区即古潍县城，位于山东半岛中部，是“世界风筝都”—潍坊的中心区，1984年地改市时，由小潍坊市改设为潍城区。1994年又以市中心白浪河为界，进行了区划调整，河东为奎文区，河西为潍城区。全区总面积272平方公里，常住人口41.5万人，辖6个街道、2个管理区、1个省级开发区，83个社区、169个村庄。潍城区地处中心城区，是山东半岛重要的交通枢纽，素有“半岛走廊”之称。辖区内胶济铁路、济青高速公路横贯东西；国道、省道及市区公路纵横交错。北距潍坊港50公里，南距潍坊机场5公里，东距青岛流亭国际机场100公里，西距济南遥墙国际机场150公里，距青岛海港、烟台海港、日照海港都在200公里以内。42 潍城有两千多年建城史，公元596年隋置潍州，明洪武年间改称潍县；解放后到1983年为潍坊市行政中心所在地。潍城历史上名人辈出，建安七子中的孔融、扬州八怪之一的郑板桥等均在此为官；清末西南关一条胡同出过王寿彭、曹鸿勋两位状元；郭味蕖、于希宁等书画家享誉海内外。潍城古迹众多，十笏园是全国重点文物保护单位，万印楼、城隍庙、麓台书院等历史遗存保护相对完好，仿古铜、嵌银器等工艺品独具特色。当前，正大力实施文化兴区战略，古今结合、借古扬今，着力抓好十笏园历史文化片区、城隍庙“金银仓”老街等重点文化项目建设，打响民俗文化、名人文化、创意文化、旅游文化、会展文化、体育文化六大文化品牌，培育壮大文化创意、文化旅游、数字图书、艺术品交易等高端文化产业，打造最具代表性的潍坊文化中心区。潍城历史上是半岛著名的商埠，清代就有“南苏州北潍县”的盛誉，郑板桥“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州”等诗句反映了当时商业繁盛景象。改革开放以来，潍城商贸服务业优势进一步放大，全市商业中心和物流中心的地位已经确立。近年来，围绕构筑以服务经济为主的经济结构，逐步打造形成了以中百商圈为核心，东有白浪河高端商业带、西有鲁东物流中心、南有火车站商圈、北有齐鲁台湾城，以特色街区串联的商流潍城。“十一五”期间服务业增加值年均增长12.6%，服务业单位达到2.1万家、从业人员11.8万人。当前，正坚持高端高质高效发展战略，以打造千亿级服务业强区为目标，加快推进传统服务业提档升级、现代服务业规模膨胀、新兴服务业培育发展，努力构建“一河、两城、五组团、两条高端商务隆起带”的城市经济发展新格局（“一河”即白浪河黄金河岸，“两城”即中心城区、安顺城市新中心，“五组团”即火车站南、经济开发区、于河、军埠口、“两山一湖”，“两条高端商务隆起带”即东风西街商务隆起带、宝通西街高端隆起带）。潍城山、河、湖、城等要素俱备，近年来强化生态建设，形成了以17条城市主干道为绿廊，串联两河（白浪河、大于河）、两山（浮烟山、乐埠山）、三库（白浪河水库、符山水库、鸢都湖）、四园（湿地公园、人民公园、安顺广场、自怡园），全域覆盖的生态网，城市绿化率达到49%。同时，坚持高品质开发、高标准配套，大力实施旧城片区和城中村改造，建设现代化社区，新增商住面积320多万平方米，建城区面积达到47.6平方公里，老城变新城步伐不断加快，城乡居民生活品质不断提升。当前，正按照城乡统筹、全域开发、组团突破、一体发展的思路，高起点规划、高标准建设、高品质开发、高效能管理，打造生态宜居、现代时尚、文化浓厚的特色城市品牌。42 始终把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，坚持系统化解决、制度化安排、项目化落实，发展社会事业，增进民生幸福，促进社会和谐。以12343家政服务中心为龙头的民生服务体系、以四个中心（社区服务、综治维稳、社区卫生、社区文化）为重点的社区公共服务体系、以全民覆盖为目标的城乡社会保障体系初步形成。当前，教育惠民、就业增收、文化惠民、交通畅行、社保体系完善、医疗服务提升等十大惠民工程正深入实施，12343家政服务网络平台、社区服务体系正不断完善，群众工作日、领导干部大接访、“零发案”社区创建等为民惠民活动正深入开展，群众的幸福感和满意度在发展社会事业、创新社会管理中不断提高。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。42 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)根据监测资料显示，项目所在区域环境质量现状情况如下：1、环境空气质量依据2018年2月份潍坊市环境监测中心站例行监测统计结果，潍城区政府监测点环境空气中PM2.5、PM10、SO2、NO224小时平均浓度分别为0.038mg/m3、0.098mg/m3、0.022mg/m3、0.015mg/m3，能满足《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级标准的要求。总体来说，本项目附近环境空气质量良好。2、水环境项目附近水域为大圩河，大圩河是白浪河的一条支流，根据水环境功能区划，该河段为Ⅴ类水环境功能区。潍坊市环境监测中心站在白浪河上共布设了7个监控断面，控制长度92km，白浪河东贾庄断面→柳疃桥断面河段上(这两个断面都在潍坊市污水处理厂之后)。白浪河柳疃桥控制断面的监测结果表明：柳疃桥控制断面(控制潍坊市城区出水断面)断面溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮年平均浓度分别为1.7、12.11、35.72、8.92、1.32mg/L，都能够达到功能区划的Ⅴ类标准。根据2017年9月山东省省控重点河流水质状况发布的“省控重点河流水质状况”，白浪河柳疃桥控制断面的监测结果表明：白浪河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准，并达到常见鱼类稳定生长标准。3、地下水根据潍坊市环境监测站2018年监测资料可知，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。4、声环境根据潍坊市环境监测中心站2017年的监测资料，该区域昼间监测值为55.3dB（A），夜间监测值为42.2dB（A），均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准。由此可见，该区域声环境质量尚好。42 5、生态环境质量评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物有事群落的存在，代之与人工栽培或次生植物群落的广泛分布，根据现场调查，评价区内主要植物物种有小麦、高粱等各类粮食作物，自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：营运期1、环境空气：项目区内及周围地区的居民区，保护级别要达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准要求。2、地表水：地表水保护级别要达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅴ类水质标准要求。3、地下水：地下水质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准。4、声环境：主要保护本项目周围居民区、商店等，保护级别要达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的2类区标准要求。该项目所在地范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点。因此本报告确定本项目所在地居民为主要环境保护对象。表8主要环境保护目标项目敏感目标相对方位距离(m)规模（人）执行标准环境空气北大圩河村SE97480《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准南大圩河村SE261450楼子村SE1113520地表水大圩河E591--《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅴ类地下水1000m范围内的地下水——————《地下水环境质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类声环境厂界外200m范围内——————《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类42 评价适用标准环境质量标准1、环境空气环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二级标准。环境空气质量标准限值表（单位:mg/m3）污染物名称年平均日平均1小时平均标准来源TSP0.200.30--《环境空气质量标准》PM100.150.07--PM2.50.0350.075--非甲烷总烃--2--2、地表水大圩河地表水环境质量采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类标准。地表水环境质量标准限值表（单位:mg/L）项目CODBOD5总氮总磷氨氮Ⅴ类≤40≤10≤2.0≤0.4≤2.03、地下水地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848－93)中Ⅲ类标准的要求。地下水环境质量标准限值表（单位:mg/L）项目总硬度氨氮硝酸盐亚硝酸盐氯化物Ⅲ类≤450≤0.2≤20≤0.02≤2504、声环境厂界噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。具体各环境要素标准值见下表。环境质量标准声环境等效声级昼间dB(A)60《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类夜间dB(A)5042 污染物排放标准1、项目颗粒物无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值的要求；非甲烷总烃废气有组织、无组织执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放监控浓度限值。详见表8表8污染物排放浓度限值要求污染物最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）粉尘10周界外浓度最高点1.0非甲烷总烃120周界外浓度最高点4.02、营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，具体标准见下表。工业企业厂界环境噪声排放限值表2类昼间夜间60dB（A）50dB（A）3、一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单。总量控制指标本项目采用空调供暖，无燃煤废气产生，本项目废水主要为生活污水，经化粪池稳定处理后外运农田追肥，不外排。无总量控制指标。42 建设项目工程分析（一）施工期本项目租赁已建成厂房进行生产，无原有污染，施工期污染主要进行设备安装等，施工量较小，环境影响较小，随施工期结束而消除。（二）营运期项目产品吹灰器，为爆炸罐和点火柜、分配柜及控制柜组合装配而成，成品在现场进行安装，于厂内仅对爆炸罐进行生产，对点火柜、分配柜、控制柜进行组装。爆炸罐加工工艺流程：（1）按照图纸尺寸，利用等离子切割机与电动切割将原材料下料切割。（2）对切割好的材料焊接并连接成型。焊接下料打磨烟尘、粉尘、下脚料原料刷漆粉尘烟尘、焊渣成品非甲烷总烃（3）将成型罐体作打磨处理后于刷漆房进行刷漆上色，后在刷漆房内自然晾干得到成品。生产工艺流程及产污环节图1点火柜、分配柜、控制柜组装工艺流程：（1）将外购的箱体、零配件根据图纸要求连接装配。（2）装配好的柜体进行试验，得到合格品。试验箱体、零配件成品组装生产工艺流程及产污环节图2（3）主要污染工序据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表9。表9污染源与污染因子识别表42 污染物污染来源污染因子废气焊接焊接烟尘下料、打磨切割烟尘、粉尘刷漆非甲烷总烃废水生活污水CODCr、NH3-N等噪声生产设备噪声固体废物办公、生活生活垃圾生产过程下脚料、粉尘焊头、焊渣1废气本项目废气主要为焊接、下料过程产生的烟尘，下料、打磨过程产生的粉尘，刷漆过程中产生的非甲烷总烃。烟尘本项目使用二保焊和电焊进行焊接工序，项目使用电焊时焊接烟尘产生量约为16g/kg焊条（数据摘自《焊接工作劳动保护》）。焊条用量约为1.2t/a,则焊接烟尘产生量为19.2kg/a。项目使用二保焊机进行焊接时，采用的是合金焊丝，使用量为0.6t/a，发烟量取最大值8g/kg焊丝，则焊接烟尘的产生量为4.8kg/a。所以，本项目焊接过程产生的烟尘量为0.021t/a。本项目使用等离子切割机与电动切割机进行下料工作，采用等离子切割时会产生烟尘，类比同类企业可知，烟尘产生量约为0.2t/a。综上，焊接烟尘和切割烟尘混合产生量为0.221t/a。粉尘本项目下料、打磨过程中产生金属粉尘，类比可知该过程产生粉尘量约为0.1t/a，由于金属粉尘重力较大，自经由沉降后仅有1%无组织排放，无组织排放量为0.001t/a。非甲烷总烃本项目刷漆工艺中产生废气非甲烷总烃，刷漆及晾干工序在刷漆房内进行，一天工作4h，1200h/a。刷漆房呈全封闭式，产生的非甲烷总烃在引风系统作用下先经UV光解装置处理，处理后由15m排气筒高空排放。42 项目采用水性漆，在刷漆及晾干中全部挥发，据原辅材料一览表分析可知，水性漆年用量约为2.46t，非甲烷总烃产生量为0.86t/a，刷漆室配有光氧催化设施，废气由风机引至光氧催化设施进行处理，由于风机工作，刷漆室内形成微负压状态，仅有少量非甲烷总烃无组织排放，占5%，则非甲烷总烃无组织排放量为0.043t/a。其余95%引至光氧催化设施内处理，风机风量为4000m3/h，则非甲烷总烃有组织产生量为0.817t/a，产生浓度为170.21mg/m3，处理效率为60%，有组织排放量为0.04t/a，排放浓度为68.08mg/m3。2废水本项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。本项目劳动定员12人，员工用水量按50L/人·d计，全年生活用水量为180m3/a，排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为144m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH3-N产生浓度为30mg/L，则COD产生量为0.005t/a，NH3-N为0.004t/a。3固废本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾，下料、打磨工序产生的金属粉尘及下脚料，焊接工序中产生的焊头、焊渣，刷漆工序中产生的废漆桶。生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约1.8t/a，由环卫部门统一清运。下脚料、金属粉尘产生量约为0.2t/a，统一收集后外售处理。焊接过程中的焊头、焊渣产生量为0.2t/a，收集后外售处理。刷漆过程中的废漆桶产生量为0.01t/a，收集后外售处理。污染物产生量处理方式生活垃圾1.8t/a生活垃圾由环卫部门外运处理下脚料、金属粉尘0.2t/a收集后外售处理焊头、焊渣0.2t/a废漆桶0.01t/a4噪声本项目噪声主要来自于切割机、焊机等设备运转产生，通过对噪声的隔声降噪和厂区距离衰减，厂界外噪声控制在45～50dB(A)。42 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生量及产生浓度（单位）排放量及排放浓度（单位）大气污染物生产烟尘0.221t/a无组织0.0044t/a金属粉尘0.1t/a无组织0.001t/a非甲烷总烃0.817t/a170.21mg/m30.04t/a68.08mg/m3无组织0.043t/a无组织0.043t/a水污染物办公、生活污水废水量CODcrSSNH3-N废水量：144m3/a350mg/L，0.05t/a200mg/L，0.02t/a30mg/L，0.004t/a0固体废物办公生活生活垃圾1.8t/a0生产下脚料、金属粉尘0.2t/a0焊头、焊渣0.2t/a0废漆桶0.01t/a0噪声切割机、焊机等设备运转所产生的噪声。主要生态影响(不够时可附另页)本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一，无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。42 环境影响分析营运期环境影响分析：1环境空气的影响分析1废气本项目废气主要为焊接、下料过程产生的烟尘，下料、打磨过程产生的粉尘，刷漆过程中产生的非甲烷总烃。烟尘本项目使用二保焊和电焊进行焊接工序，项目使用电焊时焊接烟尘产生量约为16g/kg焊条（数据摘自《焊接工作劳动保护》）。焊条用量约为1.2t/a,则焊接烟尘产生量为19.2kg/a。项目使用二保焊机进行焊接时，采用的是合金焊丝，使用量为0.6t/a，发烟量取最大值8g/kg焊丝，则焊接烟尘的产生量为4.8kg/a。所以，本项目焊接过程产生的烟尘量为0.021t/a）。本项目使用等离子切割机与电动切割机进行下料工作，采用等离子切割时会产生烟尘，类比同类企业可知，烟尘产生量约为0.2t/a。综上，焊接烟尘和切割烟尘混合产生量为0.221t/a，该项目配有移动式焊接烟尘净化器，处理效率可达98%，烟尘排放量为0.0044t/a。烟尘排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限制（1mg/m3）要求。粉尘本项目下料、打磨过程中产生金属粉尘，类比可知该过程产生粉尘量约为0.1t/a，由于金属粉尘重力较大，自经由沉降后仅有1%无组织排放，无组织排放量为0.001t/a。粉尘排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限制（1mg/m3）要求。非甲烷总烃本项目刷漆工艺中产生废气非甲烷总烃，刷漆及晾干工序在刷漆房内进行，一天工作4h，1200h/a。刷漆房呈全封闭式，产生的非甲烷总烃在引风系统作用下先经UV光解装置处理，处理后由15m排气筒高空排放。42 项目采用水性漆，在刷漆及晾干中全部挥发，据原辅材料一览表分析可知，水性漆年用量约为2.46t，非甲烷总烃产生量为0.86t/a，刷漆室配有光氧催化设施，废气由风机引至光氧催化设施进行处理，由于风机工作，刷漆室内形成微负压状态，仅有少量非甲烷总烃无组织排放，占5%，则非甲烷总烃无组织排放量为0.043t/a，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放监控浓度限制（4mg/m3）要求。其余95%引至光氧催化设施内处理，风机风量为4000m3/h，则非甲烷总烃有组织产生量为0.817t/a，产生浓度为170.21mg/m3，处理效率为60%，有组织排放量为0.04t/a，排放浓度为68.08mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放监控浓度限制（120mg/m3）要求。以上无组织排放颗粒物及非甲烷总烃经screen3model软件计算后颗粒物厂界最大落地浓度为7.657E-5mg/m3，非甲烷总烃厂界最大浓度为0.0006097mg/m3。能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求。计算结果见表10。表10无组织粉尘厂界达标分析表污染物计算点排放参数(长×宽×高)厂界监控点最大值(mg/m3)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)达标情况颗粒物西厂界35*10*83.328E-61.0厂界达标东厂界7.657E-5北厂界5.13E-6南厂界3.328E-6非甲烷总烃西厂界35*10*82.65E-54.0厂界达标东厂界0.0006097北厂界4.085E-5南厂界2.65E-5由上表可知，本项目产生的颗粒物、非甲烷总烃的厂界浓度可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织监控浓度限值要求（颗粒物≤1.0mg/m3，非甲烷总烃≤4.0mg/m3），对环境空气的影响不大。2水环境影响分析本项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。本项目劳动定员12人，员工用水量按50L/人·d计，全年生活用水量为180m3/a，排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为144m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH3-N产生浓度为30mg/L，则COD产生量为0.005t/a，NH3-N为0.004t/a。本项目生活污水产生量很少，经过化粪池稳定处理后用于农田堆肥，对周围环境影响较小。地下水环境影响分析42 根据环境影响评价技术导则（HJ610-2016），该项目属于I、金属制品-53、金属制品加工制造的其他，属于Ⅳ类项目，无需开展地下水影响分析对地下水产生的影响分析。3固废环境影响分析本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾，下料、打磨工序产生的金属粉尘及下脚料，焊接工序中产生的焊头、焊渣，刷漆工序中产生的废漆桶。生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约1.8t/a，由环卫部门统一清运。下脚料、金属粉尘产生量约为0.2t/a，统一收集后外售处理。焊接过程中的焊头、焊渣产生量为0.2t/a，收集后外售处理。刷漆过程中的废漆桶产生量为0.01t/a，收集后外售处理。企业须在厂房内设置专门的固废临时储存场所，将固废分类集中储存，并及时清运，不在厂内长期储存。设置生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施，最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置，保证不在厂区长期集中堆放。本项目固体废物均得到有效处置，对周围环境产生影响较小。4声环境影响分析本项目噪声主要来自于切割机、焊机运转产生，噪声值约60～80dB(A)。（1）噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式：Lpe=10×lg[]式中：Lpe—叠加后总声级，dB(A)。Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB(A)。n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。噪声源至某一预测点的计算公式Lp=L0×Lp=L0-20×lg()-α×(r-r0)42 式中：Lp——距离基准声源r米处的声压级，dB(A)。L0——距离声源为r0米处的声压级，dB(A)。α——衰减常数，dB(A)/m。r——预测点距声源的距离，m。（2）预测结果表13噪声影响预测结果一览表（单位：dB(A)）位置昼间夜间备注东厂界51.342.3达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准南厂界52.141.7北厂界48.241.3西厂界51.742.5为减轻该项目噪声对周围声环境和敏感点的影响，建设单位应采取如下防治措施：（1）合理布设生产车间，使高噪声的设备放置在远离边界的位置，并设立相对独立隔离的区间；（2）选用低噪声的生产设备，并对其采取减振、隔声等治理措施；（3）风机设备应配套消声装置；（4）避免夜间作业，只安排在白天生产。经上述措施处理和厂房的阻隔和距离衰减后，项目厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对周边敏感点和外界环境造成影响。5防护距离1、大气环境防护距离的确定（1）①采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，该模式是基于SCREEN3估算模式开发的计算模式（版本发布日期2009年2月5日，更新日期2009年8月31日）。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定控制距离范围，超出厂界以外的范围即为项目大气环境防护区域。②当无组织源排放多种污染物时，应分别计算，并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。③对于属于同一生产单元（生产区、车间或工段）的无组织排放源，应合并作为单一面源计算并确定其大气环境防护距离。42 （2）大气环境防护距离计算按《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）10.1要求，根据环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离计算软件计算该项目各车间污染物的大气环境防护距离，计算结果见表14。表14大气环境防护距离计算结果物质面积(m2)排放源强(t/a)空气质量标准(mg/m3)计算距离(m)颗粒物3500.00540.9厂界无超标点非甲烷总烃3500.0432厂界无超标点由上可见，无组织排放的废气不需要设置大气防护距离。6环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。遵照国家环保部42 环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和(鲁环发[2009]80号)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，通过对本项目风险识别、风险分析和后果计算等风险评价内容，提出本项目减缓风险的措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。1、环境风险识别本项目存在的主要危险因素有：物料泄漏、操作失误漏电等情况引发的火灾、机械伤害、触电、雷击和静电；主要有害因素为：火灾烟气危害。各危险因素的识别结果下表。表15环境风险识别结果部位主要危险因素主要有害物质生产车间操作失误漏电引发的火灾爆炸、机械伤害、火灾、触电、雷击火灾烟气配电间火灾、触电、雷击火灾烟气2、重大风险源辨识本项目原料主要为铁管、水性漆，不涉及危险化学品。根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，本项目不存在重大危险源。3、评价等级的确定环境风险评价工作等级判定见下表。表16环境风险评价工作级别判定表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一经判断，本项目不涉及危险化学品，无重大危险源，处于非环境敏感地区，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），应进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。4、防范措施42 尽管环境风险的客观存在无法改变，但通过科学的设计、施工、操作和管理，可将风险事故发生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然，达到预防事故发生的目的。风险管理的重点在于减缓、防范措施，因此，本环评根据以上分析，从风险防范方面提出本项目应采用的防范及应急处理措施：①根据消防及安全评价要求，加强对用电线路、设备的安全管理，做到专人管理、专人负责；厂区实行用火作业许可证制度和定点吸烟制度，吸烟点应远离生产场所等防火重点区域，并设置防火标示牌和危险品防护标志。②应严格按照国家有关消防安全的规定，制定消防灭火应急预案，建立自动灭火系统，配备足够的消防设备和消防器材。一切消防器材不准挪动、乱用，并要定期检查。制定严格的操作管理制度和对工人进行培训上岗，使其熟知灭火器材使用及防范应急措施。6、风险事故应急预案预防是防止事故发生的根本措施，但也应有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围和损失大小。工程建成后，应建立健全本工程事故应急救援网络。本评价要求企业要和本工程在重大事故时可能造成不良影响的周边企业组成联合事故应急网络，抢险用具配置、急救方案确定中均要求同时考虑，在进行各种演习中必须有周边环境敏感点居民共同参加。本报告列出预案框架，以供企业在制定事故应急预案时作参考。(1)预案制定前的准备制定危险源及其潜在的危险危害。主要包括危险特征、工艺流程，发生事故时的可能途径、事故性质、危害范围、发生频率、危险等级，并确定一般、重大灾害事故危险源。预案的主要内容①应急计划区对厂区平面布置进行介绍，详细说明厂区布置，确定应急计划区并给出分布图。②指挥机构及人员主要包括指挥人员的名单、职责、临时替代者，不同事故时的不同指挥地点，常规值班表。③预案分级响应条件根据工程特征，规定预案的级别及分级响应程序。④应急求援保障规定并明确应急设施、设备与器材，并落实专人管理。42 ⑤报警、通讯联络方式主要包括事故报警电话号码、通讯、联络方法、较远距离的信号联络，突发停电、雷电暴雨等特殊情况下的报警、通讯、联络。⑥应急措施包括两个方面，一是应急环境监测、抢险、救援和控制措施，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部提供决策依据；二是应急检测、防护措施，包括事故现场、临近区域及控制防火区域，明确控制和清除污染措施及相应设备。制定不同事故时不同救援方案和程序（例如火灾爆炸应急方案和程序、停水、电、气应急措施等），并配有清晰的图示，明确职工自救、互救方法，规定伤员转运途中的医护技术要求，制定医护人员的常规值班表、详细地址和联络途径，确定现场急救点并设置明显标志。⑦人员撤离计划包括人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制及撤离组织计划，明确事故现场、工厂邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，制定医疗救护程序。详细规定本厂事故情况下紧急集结点及周边居民区的紧急集结点，确定紧急事故情况下的安全疏散路线。⑧事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，提出事故现场善后处理和恢复措施及邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。⑨应急培训计划应急计划制定后，要定期安排人员进行培训与演练，必要时包括附近的居民。⑩公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要建议见下表。根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要建议见下表。表17环境风险的突发性事故制定应急预案序号项目内容及要求1总则说明应急预案制定的原则42 2危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险3应急计划区办公区、生产区4应急组织本厂：由厂内专人负责——负责现场全面指挥，专业救援队伍——负责事故控制、救援和善后处理临近地区：由厂内专人负责——负责厂址附近地区全面指挥，救援、管制和疏散5应急状态分类、应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序6应急设施设备与材料生产区：防火灾事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水或低压蒸汽幕、喷淋设备、防毒服和中毒人员急救所用的一些药品、器材厂区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材7应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项8应急环境监测及事故后评估由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据9应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄漏物，降低危害；相应的设施器材配备临近地区：划分影响区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备10应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场：事故处理人员制定有害废气的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对有害废气的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案11应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序：事故现场善后处理，恢复生产措施；临近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施12人员培训与演习应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事故应急处理演习；对厂内工人进行安全卫生教育13公众教育信息发布对厂址临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息14记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理15附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料项目建设单位应按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案，以实行有效的管理。7、结论42 从危险有害分析结果可知，该厂主要危险有害因素为车间库房引起的火灾因素。经评价分析，建设项目区域地质、水文条件良好，与周围环境、邻近设施的相互影响较小，具备建厂条件。厂区总平面布置紧凑合理，建构筑物之间、电气设备设施之间的安全间距符合防火要求，厂内道路符合要求通畅，该项目厂址选择和厂区平面布置基本符合《建筑设计防火规范》的安全要求。在落实各项环境风险防范措施、制定详细的环境风险应急预案后，本项目存在的环境风险属于可接受水平。7清洁生产分析清洁生产是为了克服末端治理环境战略的弊端而提出的新的污染预防战略。清洁生产是从设计开始、到能源与原材料选择、工艺技术与设备采用、废物利用及运行管理等各个环节，通过不断采取综合性的预防措施，提高资源利用率，减少或避免污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害，其实质是污染预防。将清洁生产纳入环境影响评价制度后，环境影响评价制度更加完善，在预防和控制污染方面发挥更大的作用。清洁生产追求的目标是生产过程、产品的设计和开发以及服务过程中，充分提高效率，减少污染物的产生，从而达到环境效益和经济效益“双赢”这一理想环保状况。那些技术工艺落后、设备陈旧、产污量大的项目因不符合清洁生产的要求而被否定。《中华人民共和国清洁生产促进法》已于2012年7月1日实施。该法第十八条规定：“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。”第十九条中规定：“企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；（二）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（三）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；（四）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。42 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物焊接、切割烟尘经焊接烟尘净化器处理后无组织排放达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限制要求打磨、切割粉尘自由沉降刷漆非甲烷总烃经光氧催化设施处理后通过15m排气筒排放达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的有组织排放监控浓度限制要求水污染物生活污水CODcrNH3-NSS化粪池收集稳定处理后用于农田施肥对周围环境影响较小固体废物办公生活生活垃圾由环卫部门统一按时清运固废得到有效处置不产生二次污染生产过程下脚料、金属粉尘收集后外售处理焊头、焊渣收集后外售处理废漆桶噪声切割机、焊机等噪声房间隔声，设备减震、消音，距离衰减等。达到（GB12348-2008）2类区标准生态保护措施本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一，无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。42 一、结论（一）项目概况该项目总占地面积约为800m2，总建筑面积500m2，其中生产车间350m2，办公室面积100m2，仓库（于车间内置）200m2，其他建筑物50m2。项目总投资100万元，拥有钻床、直流电焊机、二保焊、等离子切割机、空压机、电动切割机、行车、焊接烟尘净化器、UV光氧催化设施、电动割丝机等生产设备20台套，可达到年生产吹灰器1200套的规模。（二）项目合理性分析1、国家产业政策的符合性项目不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）第21号令中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许建设的项目，符合国家的产业政策。2、城市总体发展规划的符合性该项目位于山东省潍坊市潍城区乐埠山生态经济发展区北大于河村西。项目用地性质为工业用地，符合城市规划要求。3、由以上分析本项目满足《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》（鲁环函〔2012〕263号）中关于建设项目审批原则的要求。（三）环境质量现状潍城区环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级质量标准要求。白浪河水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准的要求。本项目所在区域地下水各指标均满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准的要求。区域声环境质量可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（四）环境影响分析结论营运期环境影响分析1环境空气影响分析本项目废气主要为焊接、下料过程产生的烟尘，下料、打磨过程产生的粉尘，刷漆过程中产生的非甲烷总烃。42 烟尘本项目使用二保焊和电焊进行焊接工序，项目使用电焊时焊接烟尘产生量约为16g/kg焊条（数据摘自《焊接工作劳动保护》），焊条用量约为1.2t/a,则焊接烟尘产生量为19.2kg/a。项目使用二保焊机进行焊接时，采用的是合金焊丝，使用量为0.6t/a，发烟量取最大值8g/kg焊丝，则焊接烟尘的产生量为4.8kg/a。所以，本项目焊接过程产生的烟尘量为0.021t/a）。本项目使用等离子切割机与电动切割机进行下料工作，采用等离子切割时会产生烟尘，类比同类企业可知，烟尘产生量约为0.2t/a。综上，焊接烟尘和切割烟尘混合产生量为0.221t/a，该项目配有移动式焊接烟尘净化器，处理效率可达98%，烟尘排放量为0.0044t/a。烟尘排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限制（1mg/m3）要求。粉尘本项目下料、打磨过程中产生金属粉尘，类比可知该过程产生粉尘量约为0.1t/a，由于金属粉尘重力较大，自经由沉降后仅有1%无组织排放，无组织排放量为0.001t/a。满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求。非甲烷总烃本项目刷漆工艺中产生废气非甲烷总烃，刷漆及晾干工序在刷漆房内进行，一天工作4h，1200h/a。刷漆房呈全封闭式，产生的非甲烷总烃在引风系统作用下先经UV光解装置处理，处理后由15m排气筒高空排放。项目采用水性漆，在刷漆及晾干中全部挥发，据原辅材料一览表分析可知，水性漆年用量约为2.46t，非甲烷总烃产生量为0.86t/a，刷漆室配有光氧催化设施，废气由风机引至光氧催化设施进行处理，由于风机工作，刷漆室内形成微负压状态，仅有少量非甲烷总烃无组织排放，占5%，则非甲烷总烃无组织排放量为0.043t/a。其余95%引至光氧催化设施内处理，风机风量为4000m3/h，则非甲烷总烃有组织产生量为0.817t/a，产生浓度为170.21mg/m3，处理效率为60%，有组织排放量为0.04t/a，排放浓度为68.08mg/m3。满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的排放监控浓度限制（120mg/m3）要求。42 由环境影响分析可见经screen3model软件计算后颗粒物厂界最大落地浓度为7.657E-5mg/m3，非甲烷总烃厂界最大浓度为0.0006097mg/m3。能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求。2水环境影响分析本项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。本项目劳动定员12人，员工用水量按50L/人·d计，全年生活用水量为180m3/a，排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为144m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH3-N产生浓度为30mg/L，则COD产生量为0.005t/a，NH3-N为0.004t/a。本项目生活污水产生量很少，经过化粪池稳定处理后用于农田堆肥，对周围环境影响较小。地下水环境影响分析根据环境影响评价技术导则（HJ610-2016），该项目属于I、金属制品-53、金属制品加工制造的其他，属于Ⅳ类项目，无需开展地下水影响分析对地下水产生的影响分析。3固废环境影响分析本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾，下料、打磨工序产生的金属粉尘及下脚料，焊接工序中产生的焊头、焊渣，刷漆工序中产生的废漆桶。生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约1.8t/a，由环卫部门统一清运。下脚料、金属粉尘产生量约为0.2t/a，统一收集后外售处理。焊接过程中的焊头、焊渣产生量为0.2t/a，收集后外售处理。刷漆过程中的废漆桶产生量为0.01t/a，收集后外售处理。企业须在厂房内设置专门的固废临时储存场所，将固废分类集中储存，并及时清运，不在厂内长期储存。设置生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施，最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置，保证不在厂区长期集中堆放。本项目固体废物均得到有效处置，对周围环境产生影响较小。4声环境影响分析本项目噪声主要来自于切割机、焊机设备运转产生，噪声值约60～80dB(A)。采用（142 ）合理布设生产车间，使高噪声的设备放置在远离边界的位置，并设立相对独立隔离的区间；（2）选用低噪声的生产设备，并对其采取减振、隔声等治理措施；（3）风机设备应配套消声装置；（4）避免夜间作业，只安排在白天生产。经上述措施处理和厂房的阻隔和距离衰减后，项目厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对周边敏感点和外界环境造成影响。5风险影响分析从危险有害分析结果可知，该项目主要危险有害因素为火灾爆炸、压力容器爆炸、车辆伤害、触电、雷击和静电、水体污染事故等。经评价分析，建设项目区域地质、水文条件良好，与周围环境、邻近设施的相互影响较小，具备建厂条件。厂区总平面布置紧凑合理，建构筑物之间、电气设备设施之间的安全间距符合防火要求，站内道路符合要求通畅，该项目厂址选择和厂区平面布置基本符合《建筑设计防火规范》的安全要求。在落实各项环境风险防范措施、制定详细的环境风险应急预案后，本项目存在的环境风险属于可接受水平。6清洁生产运营期产生的生活废水、产生的固体废物、噪声都能够得到很好的处置，项目运行过程中产生的废料均能回收利用，能够符合清洁生产的原则。综上所述，本项目建设符合国家的产业政策及相关规划要求，厂址选择合理，在落实各项治理措施后，主要污染物能够达标排放，项目建设满足总量控制、清洁生产的要求，对周围环境空气、地表水、声环境影响较小。从环境影响角度分析，该项目是可行的。二、措施项目采取的污染治理措施见下表：表18项目污染治理措施一览表环境要素污染物防治措施废气切割、焊接烟尘经焊接烟尘净化器处理后无组织排放打磨、切割粉尘自由沉降后少量粉尘无组织排放非甲烷总烃经光氧催化设施处理后通过15m排气筒排放废水生活污水化粪池收集稳定处理后用于农田施肥42 固废生活垃圾生活垃圾由环卫部门外运处理下脚料、金属粉尘收集后统一外售处理焊头、焊渣收集后统一外售处理废漆桶噪声设备噪声设备减震、消音，绿化降噪，距离衰减等管理建设单位要做好环境风险应急措施，加强防范意识，确保安全生产。积极做好清洁生产。三、建议1、严格在岗人员操作管理，操作人员须通过培训和定期考核，方可上岗，与此同时，加强设备、各项治污措施的定期检修和维护工作2、配备相应管理人员和检验人员，按照国家标准和要求，对消防设施、安全通道定期进行检查，确保各设施能正常使用。3、组织项目管理人员多学习环保方面的法律、法规，认知保护环境的重要性和紧迫性。4、加强内部环境管理，充分利用自然条件，多种花草树木，以起到绿化、防尘、降噪功能。5、在项目营运期间严格落实国家有关安全、消防的各项规定。6、随时接受当地环保部门的监督。7、建设单位应加强管理，确保环保措施的落到实处，并确保各项设施的正常运行。8、坚持“三同时”制度，环保设施在环保部门验收合格后方可投入使用。42 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日42 审批意见：公章经办人：年月日42 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。⒈大气环境影响专项评价⒉水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⒊生态影响专项评价⒌土壤影响专项评价⒋声影响专项评价⒍固体废气物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印42'