陈口片区棚户区改造建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：陈口片区棚户区改造项目建设单位（盖章）：聊城市民安置业有限公司编制日期：2015年8月国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 建设项目基本情况项目名称陈口片区棚户区改造项目建设单位聊城市民安置业有限公司法人代表武正乾联系人谢涛通讯地址聊城市前许街16号联系电话15863563898传真邮政编码252000建设地点聊城市东昌府区滨河大道以东、陈口路以南立项审批部门批准文号行业类别建设性质新建√改扩建□技改□房地产开发经营，K7210及代码占地面积绿化面积9019231567.2(平方米)(平方米)总投资其中:环保投环保投资占97253.899731%（万元）资（万元）总投资比例评价经费预期投产日期2017年7月（万元）工程内容及规模：一、项目背景聊城市民安置业有限公司是根据东昌府区区长办公会议意见，为全力推进棚户区改造工作及安置房建设进度，由聊城市安泰城乡投资开发有限公司全资，依法成立的棚改住房开发建设有限公司。公司成立于2015年4月，注册资金3000万元，具有房地产暂定开发资质，主要承担东昌府区棚户区改造、房地产开发等任务，是集房地产开发、工程建设及物业管理为一体的综合性企业。公司自成立以来，坚持以“服务东昌府区经济发展”为宗旨，秉承“民生大计、安居乐业”的企业理念，全心全力建设棚改住房，造福当地百姓。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到1 了改善。陈口片区棚户区内房屋建筑简陋没有统一的规划，高低不齐、杂乱无章。居民区分布零散，不够集中，基础设施重复建设，没有统一的管理与建设方案。大量的无序建设挤占了村庄内有限的绿地和道路空间，破坏了村庄内的空间布局。村里的土地资源由于缺乏统一规划和管理，与周边城市用地相比土地占有率高，利用率低，产出率更低，形不成开发的规模效应，从而破坏了土地利用的整体性，造成了土地资源的严重浪费。棚户区大多道路布局不合理，无法满足棚户区内人流、物流、消防、急救、环卫等车辆通行；基础设施陈旧，排水设施、供水、供电、供气设施不配套、绿化面积不足，水、电管线混乱、路面质量差，在消防、抗震等方面存在隐患。此外，棚户区的公共服务设施欠缺、不足，学校、医院、商业服务点等设施不足，村民生活质量较差。为了改善聊城市低收入家庭住房条件，提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕的优越性，聊城市民安置业有限公司拟在聊城市东昌府区滨河大道以东、陈口路以南处建设陈口片区棚户区改造项目。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理目录》的有关规定，该项目需执行环境影响评价制度，我单位受聊城市民安置业有限公司委托，承担了该项目的环境影响评价工作。二、项目概况聊城市民安置业有限公司陈口片区棚户区改造项目总投资97253.89万元。本2项目分三个地块进行建设，其中B1回迁区规划总用地面积38817m，主要建设18层住宅楼5栋、24层住宅楼1栋、26层住宅楼2栋，及配电室、医疗卫22生等公建建筑，总建筑面积为139136.4m，其中地上建筑面积为111892m（住2 222宅建筑面积107628m、公建建筑面积4264m），地下建筑面积27244.4m（地22下车库建筑面积16740m、地下室建筑面积10504.4m），规划居住户数1116户，容积率为2.90，建筑密度为20.00%，绿地率为35.00%；B2回迁区规划总2用地面积19059m，主要建设26层住宅楼4栋及沿街商铺、农贸市场、社区22活动中心等公建建筑，总建筑面积为83407.4m，其中地上建筑面积为70619.5m22（住宅建筑面积57083.2m、公建建筑面积13536.3m），地下建筑面积22212787.9m（地下车库建筑面积8220m、地下室建筑面积4567.9m），规划居住户数548户，容积率为3.70，建筑密度为29.10%，绿地率为35.00%；C1回迁2区规划总用地面积32316m，主要建设20层和22层住宅楼各1栋、24层和262住宅楼各2栋，及农贸市场、配电室等公建建筑，总建筑面积为96865.3m，其222中地上建筑面积为78492.5m（住宅建筑面积75354.5m、公建建筑面积3138m），22地下建筑面积18372.8m（地下车库建筑面积11940m、地下室建筑面积26432.8m），规划居住户数796户，容积率为2.50，建筑密度为15.20%，绿地率为35.00%。项目主要技术经济指标见表1。表1主要经济技术指标序号类别名称单位数量B13881721占地面积B2m19059C132316B1139136.422建筑面积B2m83407.4建设规模C196865.3B110762822.2住宅建筑面积B2m57083.2C175354.5B142642.3公建建筑面积B213536.33 C13138B127244.422.4地下建筑面积B2m12787.9C118372.8B111163居住户数B2户548C1796B135714总居住人数B2人1754C12547B1205建筑密度B2%29.1C115.2B113585.9526绿化面积B2m6670.65C111310.6B1357设计指标绿化率B2%35C135B12.908容积率B2-3.70C12.509经济指标总投资万元97253.89310新鲜水m/a345616.9311电万900.82能源指标kWh/a312天然气m/a487080613热力Mj21.98×10三、项目地理位置及选址合理性分析1、地理位置本项目位于聊城市东昌府区滨河大道以东、陈口路以南，距离本项目最近的敏感目标为北方相距50m的聊城第二中学以及南方相距150m的聊城大学。项目地理位置见附图1。4 2、选址合理性分析（1）该项目符合法律法规规定，不处于饮用水源保护区及自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区内；（2）该项目周围配套设施较为完善，项目用水、用电、排污等公共设施接入方便；（3）根据现场勘察及查阅有关资料，该区域环境质量较好，大气和声环境能够满足标准要求。项目建设所在地地质条件较好，没有明显的不良地质现象。综上所述，该项目选址合理。四、项目总平面布置结合聊城市城区总体规划，本项目拟建设住宅楼18栋。住宅楼为框架剪力墙结构，工程底层或地下为储藏室以及车库，其上为高层标准住宅，层高3米；配套公共建筑主要包括物业管理、沿街商铺、农贸市场、配电室、公厕、门卫及监控等社区服务设施。本项目平面布置见附图2。五、能源供需情况1、给排水情况（1）给水本项目用水主要为居民生活用水、公建配套耗水、绿化用水以及其他未预见用水。①居民生活用水：项目建成后入住人数7872人，人均用水标准为100L/人·d33计算，生活用水量为787.2m/d，287328m/a。②公建配套耗水：公建配套耗水按每平方米6L计算，公建配套建筑面积2320938.30m，公建部分用水量约为45854.88m/a。22③绿化用水：项目绿地面积31567.2m，小区绿化按1.5L/m•次计算，年绿化5 350次，则绿化用水量为2367.56m/a。④其他未预见用水按上述三者之和的3%计算，则全年共计10066.51m³。3本项目全年用水量约为345616.93m，用水由聊城市自来水公司供给，根据聊城市总体规划，沿规划主干道敷设给水主管，进入规划区内部，给水管采用环状与枝状相结合的供水形式，供水有保障。（2）排水本项目区排水采取雨污分流制。雨水为地面有组织排放，沿项目区道路两侧敷设雨水管道排放，汇入市政雨水管网。3本项目污水排放量为266546m/a（计算方法见运营期环境影响分析），经化粪池处理后排入城市污水管网，进聊城市经济开发区碧水蓝天污水处理厂处理后排入徒骇河。2、供电本项目用电量为900.82万kWh/a，由聊城市供电网络供应，供应有保障。3、采暖供热热源由热力公司供热管网提供，热源由市政供热管网引入，至项目换热站。供热主干管沿社区内主路布置，供热主管管径采用D300，供热支管采用D200。项目区内采用集中供热方式。集中供热管网敷设到项目区，由项目承办单位安装到用热单位。4、供气本小区中压管网根据用气量分布情况呈大小枝状布置。片区管网直埋敷设，管材为燃气PE管。燃气管线由相邻主干道接入，社区内规划燃气调压柜一处。燃气管网主干管沿小区主要道路埋地敷设，主干管管径De150—De100。燃气管进户采用中压进户、分户调压计量的方式，室内燃气管道全部采用明管架空敷设，6 上行下供。根据设计规范，居民燃气指标为16.5m³/户·月。本项目共有住户2460户，则该工程年耗燃气487080m³。六、产业政策符合性本项目为房地产开发项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）修正》可知，该项目既不在鼓励范围内也不在限制和淘汰范围，属允许类，因此，本项目的建设符合国家产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，无原有污染及环境问题建设项目所在地自然环境社会环境简况7 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地形、地貌、地质该项目位于聊城市东昌府区滨河大道以东、陈口路以南，聊城市位于山东省西部，©′©′©′©′地处北纬3547—3702、东经11516—11632之间，西部与河北省隔河相望，南部和东南部隔金堤河、黄河与河南省及泰安、济南市为邻，北部和东北部与德州市接壤。全境东西直距114公里，南北直距138公里，总面积8715平方千米，约占全省总面积的5.7%。聊城具有独特的地理位置优势：地处冀、鲁、豫三省交界处，东倚齐鲁大地，西接秦山晋水，北连京津燕赵，南望中原腹地。聊城市在一级地质构造单元中属于华北地台，其地质基础为古老的华北地台，系聊考断裂带下盘古潜山石灰岩“天窗分布区”，拥有24平方千米比较容易开发的温热水（50～60℃）地热田。历史上黄河多次决口改道，泥沙淤积，逐渐形成微度起伏，岗、坡、洼相间的微地貌。聊考断裂带又将全市分为两个二级构造单元，其西部为辽冀台向斜，东部为鲁西台背斜。全市被第四系沉积覆盖，仅东部的艾山、香山等地有古生界地层出露地表。第四系地层厚度由东南向西北逐渐加厚，一般为30~270米。全市为黄河冲积平原，形成岗、坡、洼相间的平原微地貌类型，地势西南高、东北低，地面坡降为1/6500~1/7500，海拔高度在22.8~47.8米之间。2、气候、气象、水文聊城市属暖温带季风气候，具有显著的季节变化和季风气候特征，属半湿润大陆性气候区。春季干旱多风降水少，回暖迅速，光照充足；夏季气温高，雨量集中，温、湿度大，雨热同季；秋季天高气爽，降水较少，辐射减弱，气温下降，易出现秋旱；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，越冬作物常受冻害。年平均气温13.2℃，年平均日照率为56~62%，年均日照2641.9小时，相对湿度62%，无霜期201天；多年平均降水量8 594毫米，降水量季节分布不均，多集中在7、8月份，其它月份降水极少。大陆度为62.8～64.8，年干燥度为1.7～1.9，年平均地温15.4℃，本区内盛行南风和偏南风，且风速较大。根据全年风向频率统计，南和偏南风频率多达30-40%。从季节来看，春季聊城市风向以南风为主，东北风次之；夏季以南风为主，东南风次之；秋季以南风为主，东南风、东北风次之；冬季以南风为主，东北风、北风次之。聊城市降雨量受季风影响显著，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，春夏秋冬四季分明。年平均气温12.8~13.4℃，无霜期193~201天，年平均日照时数为2463.0~2740.8小时，年平均日照率为56~62%，年平均降水量567.7~637.3毫米，东部、东南部多于西部、西北部，年平均地温15.4℃。聊城市境内主要河流有黄河、金堤河、卫运河、徒骇河、马颊河，以及34条流域面积大于100平方千米的支流。除黄河、金堤河属黄河流域外，其余均属海河流域，这些河流多为季节性河道。黄河、金堤河、卫运河分别由市境东南、南部及西部边界穿过。徒骇河、马颊河由西南向东北纵贯全市。聊城市的入境地表水资源很少，主要是徒骇河、马颊河的径流量，由于河道拦蓄工程少，难以得到充分利用。过境地表水资源比较丰富，黄河多年平均过境水资源量为238亿立方米，有效地缓解了当地水资源不足的矛盾。聊城市境内主要被第四系地层覆盖，厚度一般在30~270米之间，致使含水层发育较好，地下水资源比较丰富。由于地下水大量开采，地下水位逐年下降，地下水漏斗区日趋扩大。3、植被、生物多样性聊城属平原地带，植被稀少，覆盖度低，地带性植被为暖温带落叶阔叶林，但由9 于农垦历史悠久，境内天然植被已很少，除零星分布的自然植被外，主要为栽培植被，具有明显的次生性质。地表植被多为农作物、人工栽培的用材林、农田林网、四旁树木和经济林木及次生草木植物群落。聊城市境内天然植被很少，多为栽培植被，仅有零星灌木林。全市植物种类130余种，包括林木品种、维管植物、水生藻类、食用菌类等。农作物品种多次更新，其中粮食和经济作物有20余种，100多个品种，蔬菜约600个品种。植物类药材主要有5大类180余种。较丰富的植物资源使聊城市的动物资源也呈现多样化。据资料统计，聊城市有陆栖野生脊椎动物78种，其中兽类22种，鸟类39种，两栖动物6种，爬行动物11种。境内属于国家一、二类保护的珍稀动物有30种，但随生境的恶化逐渐减少，甚至少见。全市动物类药材有33科36种。据地质部门最新勘探证实，聊城市具有丰富的矿产资源，其潜在价值高达3073.5亿元，占全省的6%，据全省第四位。已探明的矿产资源主要有煤、石油、天然气、大理石、地热等十余种。其中，煤炭预测储量240.71亿吨，煤质较好、煤层较厚；石油总量为1.7-5.5亿吨，天然气总量为1513-3027亿立方米；沿聊考断裂带地热资源丰富，其热量是在同等深度下山东省所罕见的，具有较大的开发价值。除地热和石油外，其它矿产资源由于开采难度较大，目前大多尚未开发利用。10 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：社会经济结构东昌府区为鲁西政治、经济、文化中心。辖1个工业园（凤凰工业园）、1个经济开发区（嘉明经济技术开发区）、7个街道、9个镇：古楼街道、柳园街道、新区街道、湖西街道、道口铺街道、闫寺街道、凤凰街道、侯营镇、沙镇镇、堂邑镇、梁水镇、斗虎屯镇、郑家镇、张炉集镇、于集镇、许营乡、朱老庄镇；面积1245平方公里，人口101万。十八大以来，全区上下认真按照区十二次党代会确定的“一二三四五”的工作思路，紧紧围绕“加快建设经济文化强区”的奋斗目标，团结进取谋跨越、全力以赴惠民生、加压奋进抓落实，全区经济社会实现又好又快发展。2012年，全区生产总值、地方财政收入实现历史性突破，分别达到201.55亿元、10.2亿元，同比分别增长12.9%、16.8%；固定资产投资完成141.7亿元，同比增长20.6%；农民人均纯收入达到8892.5元，同比增长14.95%，增幅居全市第一。农村经济稳步发展。蔬菜、畜牧、林果、水产、食用菌等农业主导产业比较突出，是全国无公害农业生产基地、全国粮食生产先进县、全国最大的平菇主产区和全省生态农业生产基地。目前，全区蔬菜播种面积达70万亩，其中无公害蔬菜可控制面积41万亩，无公害农产品品种达40个。全区农副产品加工企业已发展到277家，其中省级龙头企业4家、市级龙头企业30家。工业经济增势强劲。区委、区政府大力组织实施“大上工业、突破工业”战略，取得了明显成效。2013年第一季度，全区239家规模以上工业企业预计实现主营业务收入112亿元、利税8.5亿元、利润6.7亿元，同比分别增长23%、24%和27%。重点产业发展势头良好，机械电子、农副产品加工、化工及建材、纺织服装、轴承及保持器、钢管等六大重点行业，实现主营业务收入90.2亿元，占全区总量的80.5%。11 作为省服务业重点城区，东昌府区紧紧围绕“打造冀鲁豫周边地区商贸物流中心，构建内陆水域型休闲度假旅游城市”的目标，千方百计加快现代服务业发展步伐。市场商贸业繁荣发展。全区共有各类市场103处，其中年成交额过亿元的市场21处，2012年全区市场成交额完成321亿元。文化旅游业蓬勃发展。现有国家4A级旅游风景区1处，3A级景区2处，国家农业旅游示范点2处。全年共接待游客突破500万人次，“江北水城”对外吸引力不断增强。文化教育卫生项目所在的东昌府区拥有聊城大学等多所高等院校和科研机构，是集人才、科研力量、图书情报信息、科研成果于一体的高科技区，区内文化体育事业的发展处于领先地位。2012年，该区财政用于教育、医疗、社保等民生支出达18.5亿元，占财政总支出的78.4%。医疗保险、养老保险实现了城乡全覆盖，新农合、城镇居民医疗保险共为群众报销医药费1.9亿元；新农保、新城保共为城乡居民发放养老金6387万元；城乡低保标准进一步提高，共发放低保金4440万元，实现了应保尽保；就业形势总体平稳，新增城镇就业9680人，农村劳动力转移就业10347人。文物保护该区拥有江北最大的城市湖泊——东昌湖，有举世文明的京杭大运河及众多的文化古迹，区内主要文物保护单位有孔繁森纪念馆、山陕会馆、光岳楼、傅斯年纪念馆、铁塔等，是聊城重要的旅游区，每年都吸引着大批中外游客，近年来，为发展旅游事业区内已建立多个旅游饭店、宾馆，旅游服务网点逐步完善。拟建项目周围无重要保护文物、风景名胜区、水源保护地等。周围敏感点分布及周边环境情况：12 本项目位于聊城市东昌府区滨河大道以东、陈口路以南，周围无重点文物保护单位和风景名胜区。根据现场踏勘，项目建设地址周围社会环境概况见表2和图1。表2本项目周围社会环境概况表序号单位或村庄方位距离（米）备注1聊城第二中学北50学校2聊城大学南150学校图1建设项目周边社会环境图13 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气质量现状本项目位于空气环境质量二类功能区内，评价标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。评价项目位于聊城市东昌府区滨河大道以东，陈口路以南，聊城市的省控城市环境空气监测网点共布设了6个同步监测点位：东昌府区政府、二轻机、聊城市市委党校、开发区、鸿顺花园和聊城海关，均在东昌府区境内。本次环境空气质量现状评价采用聊城环境监测站2012年监测点平均监测数据，评价标准按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准进行评价，具体评价结果详见表3。3表32012年环境空气质量现状监测数据及评价结果表（单位：mg/m）项目SO2NO2PM10监测结果(年均)0.0530.0300.065二级标准0.060.040.07评价结果0.880.750.93采用单因子指数法进行评价。单因子指数Ii计算公式为：Ii=Ci/Si3式中：Ci－污染物的实测浓度，mg/m。3Si－污染物的评价标准，mg/m。由以上分析可知，东昌府区境内环境空气污染物SO2、NO2、PM10年均浓度均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。本项目所在地位于聊城市东昌府区滨河大道以东，陈口路以南，周边无大气污染型企业，空气环境较城区要好。因此，项目所在地空气环境达到了《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求。二、地表水环境质量现状14 1.地表水本项目附近的地表水体主要为徒骇河，本项目及城区排水主要汇入徒骇河。徒骇河评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）IV类标准。本项目地表水现状数据采用2013.10~2014.02月徒骇河绳张桥断面、四河头断面的例行监测数据进行评价，监测及评价结果见表4。表4徒骇河四河头、绳张桥断面水质监测及评价结果表高锰生化化学断面石油氟化采样时间pH酸盐需氧氨氮挥发酚需氧总磷名称类物指数量量单位mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L四河头2013-10-98.627.35.40.0720.190.0028210.341.49四河头2013-11-48.265.03.80.1252.320.0016260.070.92四河头2013-12-58.836.850.2810.10.0017260.031.22四河头2014.1.28.584.43.50.1710.010.0016340.081.49四河头2014.2.108.195.94.40.2140.010.0015280.041.73平均值8.55.884.420.170.530.00184270.1121.37评价标准6~91061.50.50.01300.31.5评价结果0.750.5880.740.1131.060.1840.90.370.91绳张桥2013-10-98.1812.412.50.180.0018460.641.32绳张桥2013-11-58.338.26.29.540.60.0016180.791.34绳张桥2013-12-28.97.65.510.90.010.0037350.841.49绳张桥2014.1.68.565.94.22.380.010.0022370.331.34绳张桥2014.2.88.1612.89.69.070.010.0016390.381.98平均值8.439.386.388.880.1620.0022350.5961.49评价标准6~91061.50.50.01300.31.5评价结果0.720.9381.065.920.3240.221.171.980.99采用单因子指数法进行现状评价。15 一般项目计算指数：Si=Ci/Csi。式中，Si—单项水质参数指数；Ci—污染i监测浓度，mg/l；Csi—水质参数i的评价标准，mg/l。由以上分析可得，徒骇河四河头断面中石油类超标，绳张桥断面中BOD、氨氮、COD、总磷均超标，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求。2.地下水2012年度聊城市环境监测中心对聊城市东郊水厂每月进行监测。根据对地下水监测结果的统计可知，聊城市饮用水源水质良好，能够达到《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准。2012年聊城市饮用水水源水质年均值见表5。表52012年度聊城市饮用水水源水质监测数据（单位：除pH外，mg/L）监测项目pH总硬度高锰酸盐指数氨氮硝酸盐数据7.613590.900.0663.10Ⅲ类标准6.5～8.5≤450≤3.0≤0.2≤20评价结果--0.800.300.330.16由上表可见，聊城市城区地下水环境状况良好，符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准。三、声学环境质量现状本项目位于聊城市东昌府区滨河大道以东，陈口路以南，来往车辆不多，商业不发达，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类声环境功能区标准。本区域昼间等效声级（LAeq，dB）小于60dB(A)，夜间小于50dB(A)，能满足声环境功能区划要求。四、生态环境16 本项目所在地的生态环境以农业生态为主，尚未受到大的破坏。五、主要环境问题东昌府区属于暖温带大陆性半湿润气候，空气干燥，常年多风，造成空气中的颗粒物有时超标。由于东昌府区属经济欠发达地区，工业污水和生活污水处理率较低，当地部分地表水体存有污染。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目主要环境保护目标及保护级别见表6。表6环境保护目标及保护级别表项目相对厂址方位距厂址距离保护级别《声环境质量标准》噪声保护目标200米内的敏感目标(GB3096-2008)中2类《地表水环境质量标准》地表水徒骇河W420m(GB3838-2002)中Ⅳ类2《地下水质量标准》地下水项目周边20km范围（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准聊城第二中学N50m《环境空气质量标准》环境空气聊城大学S150m(GB3095-2012)中二级标准17 评价适用标准环境1、环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准；质2、地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准；量3、地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准；4、声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准。标准1、废气排放执行《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的污二级标准及大气污染物无组织排放限值要求；染2、废水执行《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1中B物等级标准，同时满足聊城市经济开发区碧水蓝天污水处理厂进水水质要求；排3、噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)中2类区放标准；施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；4、固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》标（GB18599-2001）及修改单要求。准5、室内空气执行《室内空气质量标准》（GB/T18883－2002）。总3该项目废水为生活污水，产生量为266546m/a，经污水管网排入聊城市量经济开发区碧水蓝天污水处理厂，污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污控染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，处理后废水污染物浓度CODCr制≤50mg/L、NH3-N≤5mg/L，本项目废水经处理后污染物排放量分别为CODCr13.33t/a、NH3-N1.33t/a，占用聊城市经济开发区碧水蓝天污水处理厂指总量指标。标18 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：无主要污染工序：陈口片区棚户区改造项目建成后为民用住宅，无生产性项目。污染工序包括施工期和运营期，分析如下：一、大气环境1、建设期：主要是建筑垃圾、材料的运输、堆放及施工过程产生的扬尘，直接危害现场工人的身体健康，随风飞扬后又会对周围的自然环境及居民有一定的影响。2、建成后：主要为居民油烟，垃圾箱散发的臭气，进出项目区的汽车尾气。二、水环境1、建设期：主要为车辆冲洗及施工人员日常生活产生的污水。2、建成后：主要为居民及商铺等公建设施日常生活、运营过程中产生的废水。三、声环境1、建设期：主要为设备噪声，设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声及电锯噪声。2、建成后：该项目建成后人口密度变大，车流量增多，交通噪声增加，从而使得区域环境噪声也相应有所增加，噪声污染源主要包括小区公建配套设施使用的风机、加压泵，汽车进出的交通噪声，空调室外机噪声以及社会活动噪声等。四、固体废物1、建设期：主要为建筑施工过程中产生的砖石、废弃木材和竹料、施工人员的生活垃圾。2、建成后：主要为居民及商铺等公建设施日常生活、运营过程中产生的生活垃圾以及部分居民装修过程中产生的装修垃圾。19 项目主要污染物产生及预计排放情况内容排放源处理前产生浓度及排放浓度及排放量污染物名称类型（编号）产生量（单位）（单位）厨房厨房油烟少量少量大CO77.1kg/a77.1kg/a气污汽车HC+NOx64.5kg/a64.5kg/a染颗粒物6.0kg/a6.0kg/a物垃圾箱垃圾箱臭气少量少量水CODCr450mg/L；119.94t/a50mg/L；13.33t/a污日常生活染氨氮35mg/L；12.83t/a5mg/L；1.33t/a物固生活垃圾1628t/a0体日常生活废装修垃圾3121t0物风机、加压泵车辆进出昼间≤60dB（A）噪声环境噪声60~70dB（A）空调室外机夜间≤50dB（A）社会活动项目建成后主要危险物质为天然气，区内不设天然气储存设备，所其他需天然气均经管道进入各住户，不属于重大危险源，危险物质天然气在使用过程中需严格执行风险防范措施。主要生态影响（不够时可附另页）拟建项目营运期废水生活污水经化粪池处理，再进入聊城市经济开发区碧水蓝天污水处理厂进行处理后达标最终排放，对周围水体无明显影响。但需注意施工期由于地表开挖等活动破坏原有土壤上的结构，使裸露的松散土壤在地表径流的冲刷下易造成水土流失等问题，建议采取以下水土保持措施以避免或减缓水土流失现象：（1）在施工区内增设必要的排水沟道；（2）土石方工程尽量避开暴雨季节，施工完成后及时进行路面硬化和绿化工作。本项目建成后，该区域面貌将焕然一新，美观的主体建筑和绿化景观相协调。该区域绿地率为35%，聊城市民安置业有限公司提高了土地的利用水平，为城市居民提供了一个舒适、优美的商贸和居住环境。20 环境影响分析施工期环境影响简要分析：一、大气环境影响分析工程施工期间，土石方开挖过程破坏地表结构以及装卸、转运、建筑材料砂石的运输过程，都会造成地面扬尘而污染环境，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质结构、天气条件等因素有关。造成扬尘污染的主要来源简述如下:1、裸露地面扬尘项目在施工期场地地基开挖、处理必然会形成大面积的裸露地面，使各种沉降在地表上的气溶胶粒子等成为扬尘的天然来源。根据袁红民、曲东等的研究《住宅基建项目对周边环境质量的影响》，在不利气象条件下，如风速=3.0m/s时，上述颗粒污染物就会从地表扬起进入大气环境中，对环境空气质量造成影响。尤其在气候干燥、少雨、多风等不利气象条件下进行施工建设，极易形成扬尘污染。2、粗放施工造成的建筑扬尘在施工过程中，如果管理措施不够完善，进行粗放式施工，加之施工工地物料堆放遮挡不够完善、严密，不能及时清理和覆盖建筑垃圾、渣土，现场不及时清扫，出入场地的运输车辆不及时冲洗等，均容易引发和产生建筑扬尘。《住宅基建项目对周边环境质量的影响》的研究结果显示，城市中心区平均每增加45-603亩的施工量，施工扬尘对区域TSP平均贡献值为0.001mg/m。3、道路扬尘交通运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积在道路上的其他颗粒物，经往来的车辆碾压后会形成粒径较小的颗粒物进入空气，形成道路扬尘。一般施工场地的道路往往为临时道路，路面硬化较差，道21 路两旁绿化不好，加之交通运输繁忙，路面沉积的颗粒物会反复扬起，造成重复污染。本次环评引用《住宅基建项目对周边环境质量的影响》中施工场地的实测资料对拟建工程施工期环境空气影响进行类比分析评价：西安地质矿产研究所对某工业产业园及北京几家施工建设阶段扬尘类比监测结果见表7。可以看出，施工尘源下风距离50m范围内，环境中TSP超标；施工扬尘对环境空气的影响主要是在下风向距离200m范围以内，超标范围主要分布在尘源下风向距离0-50m。不采取防范措施的前提下，施工场界扬尘不能达到《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准中的无组织排放监控浓度限值要求。表7施工期工地环境空气TSP类比监测结果工地上风向工地下风向监测点位1#2#3#4#5#距尘源距离（m）2010501002003浓度值（mg/m）0.244-0.2692.176-3.4350.856-1.4910.416-0.5130.250-0.25831.0（《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准中无组标准值（mg/m）织排放监控浓度限值）根据《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）要求、山东省人民政府令第248号《山东省扬尘污染防治管理办法》以及聊城市人民政府出台的《关于加强大气污染防治工作的意见》中提出的工作目标，聊城市拟到2015年，全市二氧化硫、氮氧化物排放量比2010年分别减少17%和18%,分别控制在7.6万吨和9.9万吨以内，大气污染治理初见成效。与2012年相比，2013年城区空气中可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫和二氧化氮污染物浓度分别降低10%、7%和10%；2014年分别降低20%、10%和20%；2015年分别降低30%、15%和30%。到2020年，全市空气质量比2012年改善50%左右。因此对于施工作业产生的扬尘，企业拟采取以下措施减轻污染：22 1、在施工过程中，作业场地采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。在施工现场周围，连续设置不低于2.5m高的围挡，并做到坚固美观。2、在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水1~2次，若遇到干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%~75%，大大减少了其对环境的影响。3、对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净。4、使用商品混凝土，大于四级风（风速5.5m/s）禁止土石方施工。5、在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。6、对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。7、施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，应采取袋装化措施，可用电梯、物料提升机运至地面，不得凌空抛撒。8、建筑施工工地安装全范围视频探头，并与环保部门监控系统联网。采取以上措施后，参考北京市环境保护研究院对北京市几个采取了设置围挡、加强对扬尘排放源的管理，施工场地采取洒水降尘，物料运输车辆加盖密封等抑尘、降尘措施的建筑工地施工扬尘监测值（详见表8）可知，施工扬尘在厂界处可以满足《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准中无组织3排放监控浓度限值要求（1.0mg/m）。23 表8建筑施工工地扬尘污染情况类比监测3TSP浓度（mg/m）工程名称工地上风向施工场地工地下风向50m场地内部50m100m150m桥办公地0.3280.7590.5020.3670.336金属材料部公司工地0.3250.6180.4720.3560.332广播电视部工地0.3110.5960.4340.3720.309劲松小区5#、11#、12#0.3030.4090.5390.4650.314楼工地平均值0.3170.4960.4860.3900.3221.0（《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放标准值监控浓度限值）二、水环境影响分析施工期废水主要是施工现场的生产废水和施工人员排放的生活污水。生产废水来源于施工机械设备冲洗水、浇注用水。这些废水含泥砂量较高，主要污染物为SS，废水经沉淀后上清液回用，不外排。生活污水和一般的城市生活污水区别不大，主要污染物为CODCr、BOD5、SS等，水质为CODCr450mg/L、BOD5150mg/L、SS150mg/L。依托项目区周边临时厕所，废水经污水管网进聊城市经济开发区碧水蓝天污水处理厂处理。三、施工期声环境影响1、施工噪声预测施工噪声可近似视为点声源处理，其衰减模式如下：Lp=Lpo-20lg(r/ro)式中：Lp——距声源r米处的施工噪声预测值，dB(A)；Lpo——距声源ro米处的参考声级，dB(A)；ro——Lpo噪声的测点距离（1米），m。施工期主要噪声源有施工机械如装载机、吊机、空压机、电钻、切割机等。24 施工阶段距离主要噪声源1m处的最大参考声级见表9。表9施工阶段主要噪声源情况一览表施工阶段噪声源LpodB（A）土石方阶段装载机96吊机85结构阶段空压机90电钻98装修安装阶段切割机982、施工噪声预测结果运用上式对施工过程中施工机械噪声的影响进行预测计算，其结果见表10。表10项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值dB(A)距离m51520304050100150机械名称装载机7569676559555349吊机6963615953494743空压机7064626054504844电钻8074716963605754切割机80747169636057543、施工期噪声影响分析根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），建筑施工场界环境噪声排放限值为：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。由表10可知，施工机械噪声昼间在距施工场地30m处和夜间距施工场地150m处满足标准限值要求。本项目拟采取如下噪声防治措施：①合理安排施工时间和施工进度，夜间（22：00～次日6：00）禁止施工。②在施工边界设置围挡，减少施工期噪声影响。③降低设备噪声，挖掘机、装卸车辆进出场地应限速；加强机械设备、运输车辆的保养维修，使处于良好的工作状态。④车辆出入现场时应低速、禁鸣，使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪25 声的影响。在采取以上措施情况下，项目区施工边界噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的要求，不会对周围声环境造成明显不利影响。四、固体废弃物影响分析施工期固体废物主要为施工垃圾和生活垃圾。施工垃圾包括施工前清场废物和基坑开挖弃土等。施工垃圾能回收利用的回收利用，不能回收利用的定点堆放，由环卫部门定期清运统一处置；生活垃圾实行袋装化处理，定点存放，由环卫部门定期清运。此外，车辆装载运输时泥土的散落、车轮沾上的泥土还会导致运输公路上布满泥土。因此施工中必须注意施工道路弃土的处置，及时清理。施工期的环境影响是暂时性的，将随着施工期的结束而消失。26 营运期环境影响分析：一、废气对环境空气的影响1、厨房油烟项目建成后小区居民日常生活过程中将产生少量的厨房油烟，油烟废气经各住户的油烟净化器净化处理后由设置的油烟排放烟道集中向屋顶并经高屋顶2m的排气筒排放，对周围环境基本不会造成影响。2、汽车尾气该项目设置地下停车场，可停车2460辆，主要为小型汽车。汽车在进出入停车场的运行中排放尾气，尾气中的污染物主要为CO、HC+NOx、颗粒物等。根据汽车尾气排放国Ⅲ标准，小型汽车尾气主要污染物排放系数为CO0.64g/km、HC+NOx0.56g/km、颗粒物0.05g/km；每辆车进/出地下车库时行驶的距离不同，行驶距离平均按50m考虑；假设高峰每小时进或出车库的车流量以总车位的80%计（进或出均算1次），则高峰小时进或出停车场汽车排放尾气中污染物的排放量为：CO8.45g/h、HC+NOx7.39g/h、颗粒物0.66g/h。废气污染物排放量的估算，按2460个车位的车辆平均每日进或出2.5次考虑，一年按365天计算，则CO、HC+NOx、颗粒物年排放量约为77.1kg/a、67.5kg/a、6.0kg/a。停车场配有机械通风系统，排气口位置设置在当地主导风向的下风向，废气经引风机抽出，由排气口排入到周围大气中，排气口距离地面至少2.5m。经采用估算模式计算后，汽车尾气产生的颗粒污染物满足《大气污染综合排放标准》3(GB16297-1996)表2中二级标准中无组织排放监控浓度限值1.0mg/m要求，非甲烷总烃满足《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2的二级标准中无组织27 3排放监控浓度限值4.0mg/m要求。综上所述，在项目运营过程中，停车场废气对环境空气产生的污染均较轻微，对区域环境空气影响较小。3、垃圾箱恶臭垃圾箱产生的臭气主要是生活垃圾不及时处理产生的废气，项目建成后项目区内设密闭式垃圾桶，日产日清，并设有专职的清洁人员，及时清理生活垃圾，维护项目区内的环境卫生，垃圾箱恶臭不会对居民生活造成影响。经类比同类项目可知，本项目建成后产生的厨房油烟、汽车尾气和垃圾箱臭气浓度可以满足《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2的二级标准及相应无组织排放监控浓度限值要求。二、废水对环境的影响本项目用水主要为居民生活用水、公建配套耗水、绿化用水以及其他未预见3用水，全年用水量共计345616.93m。项目运营后产生的废水主要为生活污水。（1）废水水质分析本项目废水源主要为居民日常生活及商铺等公建设施运营期间产生的生活污水。其中居民用水：项目建成后入住人数7872人，聊城市人均用水标准按100L/33人·d计算，生活用水量为787.2m/d，287328m；商铺等公建配套用水：本项目公建配套耗水按每平方米6L计算，公建配套建筑面积20938.30平方米，公建部3分用水量约为45854.88m/a。污水产生量按照用水量的80%计算，约为3266546m/a，废水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中表1中B等级标准要求，污水水质及产生情况见表11。28 表11生活污水水质情况表污染物浓度（mg/l）产生量污染物名称浓度范围平均值标准值（GJ343-2010）（t/a）pH7.35—7.77.506.5-9.5-CODCr300—500450500119.94BOD580—12010035026.65悬浮物100—25017540046.65氨氮25—40354512.83（2）处理措施项目废水首先经化粪池处理后再通过市政污水管网排入聊城市经济开发区碧2水蓝天污水处理厂，污水处理厂污水处理采用“A/O”工艺，出水水质能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）一级A标准，外排污染物浓度CODCr50mg/L、氨氮5mg/L，处理后的出水排入徒骇河。本项目外排废水量3为266546m/a，经污水处理厂处理后，外排污染物的量CODCr13.33t/a、氨氮1.33t/a。相对纳污河流流量来讲，该项目废水水量较小，且排放浓度较低，不会对徒骇河水质产生明显的不利影响。三、噪声对环境的影响1、影响分析该项目建成后，在一定程度上会使该地方的人口密度有所增加，车流量增多，交通噪声增加，从而使得区域环境噪声也相应会有所增加，噪声污染源主要包括小区公建配套设施使用的风机、加压泵，汽车进出的交通噪声，空调室外机噪声以及社会活动噪声等。2、环境对策及影响结论公建配套设施使用的风机、加压泵等设施放置在单独的建筑物内，进行隔声处理并避免安装在临近居民楼的一侧；进入该项目区的车辆严禁鸣笛、限速行驶；29 设立绿化带等措施以降低和隔离交通噪声及空调室外机产生的噪声；同时禁止不经允许的商业宣传活动，降低对周围声环境的影响。类比同类项目可知，项目区边界噪声值能够满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类区标准。四、固体废物影响分析主要包括居民生活及商铺等公建设施日常运营过程中产生的生活垃圾以及部分居民装修过程中产生的装修垃圾。1、生活垃圾居民生活垃圾：项目建成后入住人数7872人，按照《第一次全国污染源普查-城镇生活源产排污系数手册》中生活垃圾排放系数0.54kg/人•天计，则本项目居民生活垃圾产生量约1552t/a。2公建设施生活垃圾：公建设施部分产生的生活垃圾按平均0.01kg/m·d计，本项目公建设施总建筑面积20938.30平方米，则产生量为76t/a。综上，生活垃圾总产生量为1628t/a，项目区设垃圾箱集中存放，委托环卫部门及时清运，不外排。2、装修垃圾项目建成后部分居民会选择对房屋进行装修，装修过程中将产生部分固体废物。类比其他同类别项目，装修垃圾产生量按1.3t/100㎡计算，本项目住宅面积为240065.7㎡，因此预计产生的装修垃圾约3121t。装修垃圾同样委托环卫部门集中清运。五、光污染光污染泛指影响自然环境，对人类正常生活、工作、休息和娱乐带来不利影30 响，损害人们观察物体的能力，引起人体不舒服感和损害人体健康的各种光，国际上一般将其分为白亮污染、人工白昼、彩光污染。对本项目而言，可能带来的光污染在昼间集中表现为玻璃幕墙引起的白亮污染。根据建设单位提供的资料可知，本项目外墙不设置玻璃幕墙，不会造成光污染。六、外界环境对建设项目的影响本项目建成后成为敏感目标，需要考虑外界环境对本项目的影响。外界环境对建设项目的影响主要表现为交通噪声的影响，另外如果项目附近存在高压线或信号塔的话将存在一定的电磁辐射影响。本项目北邻陈口路，公路交通噪声对本项目有一定的影响。交通噪声主要为汽车鸣笛和突发噪声。类比《汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法》（GB1495-2002）表1中规定可知，汽车加速行驶时其噪声值在74-84dB（A）之间。通过合理规划，建设防护林带，靠近城市道路一侧的居民玻璃采用两层玻璃或者是中空玻璃，通过以上措施，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准。根据资料城市中高压线最高电压一般为220KV，其电磁辐射影响范围在100m内，信号塔电磁辐射影响范围一般在30m内。而根据建设单位提供的资料，本项目周边100m范围内不存在高压线及信号塔，因此不会受到电磁辐射的影响。七、环境风险因素分析环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件31 产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。1、风险识别本项目作为房地产开发经营项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发﹝2012﹞77号）的规定，对新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价。本项目建设采用的原料为混凝土、PVC管等建筑材料，项目建成使用过程中主要危险物质为天然气，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169—2004）推荐物质危险性识别中，建设原料不属于危险性物质，不构成重大风险源。天然气属于可燃气体，区内不设天然气存储设备，所需天然气均经管道进入各住户，不属于重大危险源。本项目周围无化工企业等存在重大环境风险的风险源，周围环境不存在环境风险因素。2、风险防范措施（1）项目原料为建筑材料，都是固体，基本无环境风险，操作过程中应注意库房或者暂存地安全，库房或暂存地必须保证通风良好，严禁烟火。（2）项目运营期涉及的危险物料主要为天然气，采取的防范措施主要为：①安装家用天然气报警设施，另外供气单位应当建立天然气安全管理、生产、检查、维修、维护和事故抢险等制度。②任何单位和个人不得实施包括擅自改变天然气管道或计量器具原始安装状态，破坏计量器具及由供气单位制作的铅封等危及供用气安全的行为。32 ③天然气器具的生产、销售单位在销售地应有产品售后维修保证措施，对用户给予安全使用服务。3、结论项目周围无化工企业等存在重大环境风险的风险源，周围环境不存在环境风险因素。项目建设及营运过程中不存在重大危险源，危险物质天然气在使用过程中严格按照风险防范措施处理情况下，环境风险可以接受。八、社会稳定风险评估在征地过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对征地项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了聊城市民安置业有限公司承建的陈口片区棚户区改造项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险，对上述三大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价、为便于评价表述准确，本报告把风险发生的可能性大小划分为5个等级，可能性由小到大依次表述为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据当地以前其他项目征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对征地项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合陈口片区棚户区改造项目的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：1、项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分33 的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小本项目严格按照土地管理法律法规和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、国土资源部《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令）等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容：该项目需征收大量房屋，把办公、生产、生活区变成建设用地，可能会对区域的植物造成一定程度的破坏。另外，项目在建设期可能也会对周边环境造成一定程度的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小该项目所在区域比较完整，所有房屋（建筑物）征收后，为了保护生态环境将统一封闭处理。周边各条道路红线都进行了后退，施工建设时有防护措施，不影响周边居民的生产、生活。本项目建成后，各项污染都将采取切实有效的处理措施，同时绿地率可达到35%，不仅不会破坏当地环境，还能进一步提升周边区域的生态环境质量。3、群众抵制征收的风险风险内容：由于房屋征收涉及群众的切身利益，加上群众对房屋征收的政策缺乏理解，因此在房屋征收问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制房屋征收。房屋征收项目中群众最敏感、最担忧的是公平合理补偿问题。项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁，对其生活会造成一些不便和冲击。如果补偿不合理，即使是少数人不满意，也有可能影响项目的进度和社会的34 不稳定。另外，原有房屋租金收益短期内可能会失去，从而影响收入水平。风险评价：群众抵制房屋征收的风险较小为了赢得群众对房屋征收的支持，政府及项目工作人员已在房屋征收过程中摸索出来一套成熟的做法，可以有效的化解群众对征地项目的不理解、不支持。在以前项目中，一线工作人员高度负责，主动放弃自己的节假日休息时间，积极与被征收群众联系沟通，向被征收人解答各项征收问题，宣传项目建设意义和征收政策；同时对关系到群众切身利益的补偿数据，一丝不苟，反复核对，积极帮助解决力所能及的补偿问题，顺利、高效推进征收工作。为该项目的征收计量了经验，打下了较好的群众基础。综上所述，本报告对陈口片区棚户区改造项目征地过建设过程中可能引起的社会稳定进行了识别和评价，结论如下：陈口片区棚户区改造项目可能会引发3类不利于社会稳定的风险，这3类风险的可能性大小评估结果是：第一类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第二了风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小；第三类风险，群众抵制房屋征收的风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价，陈口片区棚户区改造项目建设社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。35 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容排放源污染物防治措施预期治理效果类型（编号）名称厨房油烟净化后集中排厨房、厨房油烟、放，加强项目区车辆管大气汽车、汽车尾气、理，项目区内设生活垃圾达标排放污染物垃圾箱垃圾箱臭气集中收集点，并设有专职的清洁人员经市政污水管道进聊城水污市经济开发区碧水蓝天日常生活CODCr、氨氮达标排放染物污水处理厂集中处理后排入徒骇河固体日常生活生活垃圾由环卫部门统一清运不外排废物房屋装修装修垃圾处理噪将风机置于单独建筑物中，采取限制车速、禁止鸣笛、设立绿化带等措施控制噪声，项目区边界噪声值能够满足《社会生活环境噪声排放声标准》(GB22337-2008)中2类区标准。其项目建成后主要危险物质为天然气，小区内不设天然气储存设备，所需天然气均经管道进入各住户，不属于重大危险源，危险物质天然气他在使用过程中需严格执行风险防范措施。生态保护措施及预期效果在施工期，严格控制和管理产生噪声的设备，严禁在夜间和人们休息时使用，减少使用强噪声机械，进出车辆减轻鸣笛；施工作业区应进行围挡，并采取地面硬化，裸露地面定期洒水，堆放的土方和砂石料要进行遮盖；设备及车辆冲洗时应固定地点，不允许将冲洗水随时随地排放，同时应提倡节约用水，生活污水要妥善处理。通过上述措施，将施工期的环境影响降至最低。项目建成后，小区绿化率可达35%，同时实现点、线、面绿化相结合，形成视觉舒适的景观。所以项目建成后可有效改善这一区域的局部生态环境。36 结论与建议结论一、项目概况聊城市民安置业有限公司承建的陈口片区棚户区改造项目总投资97253.89万元，该项目分为B1、B2、C1三个区域，共建设高层住宅楼18栋。工程地下为储藏室以及车库，地上为标准住宅、临街商铺及相应的配套设施，层高3米。本项目规划总建筑面积319409.1平方米，其中地上建筑面积261004平方米，地下建筑面积58405.1平方米。B1、B2、C1区域容积率分别为2.90、3.70、2.50，共可容纳2460户，居住总人口约7872人，绿地率35%。二、地理位置本项目位于聊城市东昌府区滨河大道以东、陈口路以南，距离本项目最近的敏感目标为北方相距50m的聊城第二中学以及南方相距150m的聊城大学。三、环境质量现状经现场勘察及查阅有关资料，该区域大气环境质量较好，能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；地表水徒骇河水质可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准的要求；评价区内地下水基本可以满足《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中Ⅲ类标准的要求；区域声环境质量较好，评价区内声环境可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准的要求。四、施工期影响分析项目施工过程中将对周围的大气、水、声、生态等环境造成一些影响，在采取必要的防范措施后，可实现污染物达标排放。施工期的影响是暂时的，随着施工的结束，这些影响也随之消失。五、营运期影响分析37 1、废气对大气环境影响（1）厨房油烟项目建成后小区居民日常生活过程中将产生少量的厨房油烟，油烟废气经各住户的油烟净化器净化处理后由设置的油烟排放烟道集中向屋顶并经高屋顶2m的排气筒排放，对周围环境基本不会造成影响。（2）汽车尾气该项目设置地下停车场，可停车2460辆，主要为小型汽车。废气污染物排放量的估算，按2460个车位的车辆平均每日进或出2.5次考虑，一年按365天计算，则CO、HC+NOx、颗粒物年排放量约为77.1kg/a、67.5kg/a、6.0kg/a。经采用估算模式计算后，地下车库汽车尾气产生的颗粒污染物满足《大气污染综合排放标准》3(GB16297-1996)表2的二级标准中无组织排放监控浓度限值1.0mg/m要求，非甲烷总烃满足《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2的二级标准中无组织排放监3控浓度限值4.0mg/m要求。综上所述，在项目运营过程中，停车场废气对环境空气产生的污染均较轻微，对区域环境空气影响较小。（3）垃圾箱的臭气垃圾箱产生的臭气主要是生活垃圾不及时处理产生的废气，项目建成后项目区内设密闭式垃圾桶，日产日清，并设有专职的清洁人员，及时清理生活垃圾，维护项目区内的环境卫生，垃圾箱恶臭不会对居民生活造成影响。经类比同类项目可知，本项目建成后产生的厨房油烟、汽车尾气和垃圾箱臭气浓度可以满足《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)表2的二级标准无组织排放监控浓度限值要求和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准。38 2、废水环境影响分析3本项目生活污水产生量为266546m，经污水管网排入聊城市经济开发区碧水蓝2天污水处理厂处理，污水处理采用“A/O”工艺，出水水质能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）一级A标准，外排污染物浓度CODCr50mg/L、氨氮5mg/L，处理后的出水排入徒骇河。本项目废水经污水处理厂处理后，外排污染物的量CODCr13.33t/a、氨氮1.33t/a。相对纳污河流流量来讲，该项目废水水量较小，且排放浓度较低，不会对徒骇河水质产生明显的不利影响。3、噪声对环境的影响该项目建成后，在一定程度上会使该地方的人口密度有所增加，车流量增多，交通噪声增加，从而使得区域环境噪声也相应会有所增加。公建配套设施使用的风机、加压泵等设施放置在单独的建筑物内，进行隔声处理并避免安装在临近居民楼的一侧；进入该项目区的车辆严禁鸣笛、限速行驶；设立绿化带等措施以降低和隔离交通噪声及空调室外机产生的噪声；同时禁止不经允许的商业宣传活动，降低对周围声环境的影响。类比同类项目可知，项目区边界噪声值能够满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类区标准。4、固体废物环境影响分析该项目建成后产生的固体废物包括生活垃圾及装修垃圾，生活垃圾总产生量为1628t/a，装修垃圾预计产生量为3121t，项目区设垃圾箱集中存放，委托环卫部门及时清运，不外排。5、光污染根据建设单位提供的资料可知，本建项目外墙不设置玻璃幕墙，不会产生光学污染。39 6、外界环境对建设项目的影响本项目北邻陈口路，公路交通噪声对本项目有一定的影响。交通噪声主要为汽车鸣笛和突发噪声。类比《汽车加速行驶车外噪声限值及测量方法》（GB1495-2002）表1中规定可知，汽车加速行驶时其噪声值在74-84dB（A）之间。通过合理规划，建设防护林带，靠近城市道路一侧的居民玻璃采用两层玻璃或者是中空玻璃，通过以上措施，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准。另外如果项目附近存在高压线或信号塔的话将存在一定的电磁辐射影响。根据资料城市中高压线最高电压一般为220KV，其电磁辐射影响范围在100m内，信号塔电磁辐射影响范围一般在30m内。而根据建设单位提供的资料，本项目周边100m范围内不存在高压线及信号塔，因此不会受到电磁辐射的影响。7、环境风险项目建成并入住后不存在重大风险源，在严格执行风险防范措施的前提下，项目环境风险可以接受。8、社会稳定风险评估陈口片区棚户区改造项目建设社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。综上所述，项目符合国家产业政策，符合当地土地利用规划，选址合理。项目在施工期中和营运期会产生污染，在严格落实报告中环保措施的前提下，可以实现达标排放。从环境保护角度看，项目建设是可行的。40 措施新建项目采取的污染治理措施一览表见表12。表12项目污染治理措施一览表内容类型排放源防治措施施工扬尘围挡、定期洒水、进出车辆清洗、建筑材料加盖篷布大气污染物厨房油烟汽车尾气油烟净化，加强车辆管理，生活垃圾及时清运垃圾箱臭气合理安排施工时间，边界设置围挡，加强施工设备的施工噪声保养，施工范围内车辆限速噪声风机、加压泵隔声处理，车辆严禁鸣笛、限速行驶，社会生活环境噪声设立绿化带，禁止未经允许的商业宣传活动施工废水施工废水经沉淀后上清液回用，不外排废水生活污水生活污水通过污水管网进入污水处理厂统一处理施工垃圾回收利用或定点堆放由环卫部门统一处置固体废物生活垃圾设垃圾箱集中存放并委托环卫部门及时清运装修垃圾建议1、在施工中加强管理，采取措施，减轻施工期的噪声和扬尘污染。2、积极配合环保部门的监督监测管理。3、项目建成后废水必须排入聊城市经济开发区碧水蓝天污水处理厂处理达标后排放，不得直接外排地表水。对项目区的污水排放管沟采取防渗漏措施，防止对地下水的污染。41 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日42 审批意见：公章经办人：年月日43 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列___12项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。44'